摘要：基于全生命周期视角,分析智慧社会建设在战略规划阶段、建设实施阶段和运营维护阶段的不同风险表现。其中,战略规划阶段的风险包括价值理念的技术导向性、战略定位的趋同性、政府决策制定偏差和法规政策体系缺位;建设实施阶段的风险表现为组织协同的不确定性、公众参与'悖论'、资源分配'马太效应'、城乡一体化建设失衡和规范标准缺失;运营维护阶段的风险来源有两方面,一是系统管理和运行风险,包括运营维护模式的可行性、技术的安全性和可靠性,二是系统衍生性风险,主要是信息渗透导致的文化冲突。为有效防范智慧社会建设风险,需要顺应智慧社会建设各阶段的风险演进规律,构建系统协同的风险管理体系,有效把握风险防范重点,积极化解风险防范难点。

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