摘要：从公平性与效率性的关系演变来看，美国医疗保障制度历经各届政府的改革与完善，其政策导向大致可分为强调公平性、重视效率性、兼顾公平性与效率性3个阶段。通过公平性、效率性及其关系的变化，分析每个阶段的侧重点，分析美国医疗保障制度政策导向的历史轨迹，有助于全面认识和理解新一届美国政府的执政理念。

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