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纪检监察工作经验总结大全11篇

时间:2022-10-13 11:18:54

纪检监察工作经验总结

纪检监察工作经验总结篇(1)

中图分类号:C93文献标识码: A

1.引言

在新形势下为切实保证供电企业廉政建设的各项工作落到实处,针对具体的工作项目依照党风廉政建设、行风建设、效能监察、案件查办和综合运用项目管理的观念、程序、工作方法和控制措施,对某个项目任务分解、量化目标和标准与责任及工作方案与计划,进行全过程、全方位的监督和监察,

就目前供电企业的内外部监督力度不断加大,但对新形势下的纪检监察工作的要求还有一定的差距;如何做到问题发现在先、防控风险在前;需要我们纪检监察在实践中去研究、分析和探索;还要对企业的生产、经营、管理的决策、履职尽责等情况,在程序、过程和行为等方面进行全面监察,缺乏对相应政策理解和业务能力,其结果就是失效或无效的监察。

2.纪检监察工作防控体系建设与实施途径

(1)项目责任与实施过程相结合的原则,按照党风廉政建设责任制的具体要求,明确纪检监察的工作重点与责任,就开展的监察项目,由具体负责人按照分工,编制具体化且易于操作的实施方案,在组织实施的全过程中,注重对环节的过程的管理和监督,保证监察工作开展的实效。

项目重点与环节相结合的原则,就是针对监察的项目即要高度重视掌握项目重点是什么?还要了解与重点相关联的都是哪些环节?针对存在的突出问题,认真调查分析其产生的根本性原因,在治理突出问题的同时,还要从每个关联性环节的防控措施制订出来,形成治防并举,创新纪检监察工作的运行机制。

重点防治与基础防范相结合,在对项目监察的全过程中,要对关键性、重点性问题突破的同时,还要对防范的基础性工作做到提前布置与安排,在防范上形成“点”上治理,“面”上防范的氛围,创新纪检监察工作新特色。

(2)纪检监察工作的特点把握阶段性实施的效果;每个特点与对应阶段的要点分析:

纪检监察工作项目化管理的实效性的要点,首先是紧紧围绕公司年度的重点工作项目,按照项目任务、实施方案与预期效果进行提前策划;纪检监察工作介入与企业年度重点工作项目的监督布置与计划、实施过程监督与考核、效果性评价与监察报告同步安排与实施。其次是按职责分工、做好立项的准备工作;纪检监察部门对要进行监察的项目,负责对监察项目的实施情况、资金使用情况、物资材料申报与购置的程序、项目实施质量与验收情况、预期效果与应用效果评价等资料、数据进行收集、分析、研究和问题的提出等为提纲,形成书面报告形式提交主管领导决定,是否提交立项讨论的议程,经过领导集体通过的,即为正式予以立项。再次是对于正式立项的监察审计项目,负责人要明确分工和责任,每个环节的监察责任要具体到人;而在项目实施的部门的配合监察的事项、责任也要明确,其监察工作的进展情况和问题,要在协同办公系统进行公布;这是纪检监察开展工作成功与效果的检验。

纪检监察工作项目化管理的科学性与完整性的要点,一是对领导的要求和员工的心愿,站在维护企业利益、员工利益的高度上来认识监察工作开展的重要性;针对监察工作要精心布置和安排。党政工团组织要在高度重视的同时给予支持和配合,贯彻并严格执行上级纪委的决策部署,在统一思想和认识的前提下,开展监察工作。二是针对监察的项目,要充分认清工作的重要性和复杂性,要依靠群众,结合实际坚持调查,重点突出监察工作开展过程的有效性和完整性。三是针对监察项目可能会出现的新情况和新问题,要制订相应性的应对措施,按照专项监察的工作计划,有效推进,定期向主管领导汇报工作进展情况,加强监察过程的管理与监督,对阶段性的工作情况要及时进行总结,对工作中存在的问题和难点要找出对策,保证监察工作有效推进。四是针对监督检查中查出的非原则性问题,必须要求责任部门按照要求全面落实整改的意见,监察人员要按时间和要求落实责任部门整改与完善的情况。

针对监察工作的成效进行评估。是对纪检监察工作总结提高的要点,一是回访复查,就监察工作开展的每个阶段,都要组织开展回访性的复查工作,防止问题出现反弹或出现次生问题。二是对工作目标、工作方式与方法和工作成效上。从党员员工是否满意?是否建立长效防控机制?这两个大方面来验证其监察工作效果的实效性。三是对监察工作的过程、监察工作取得的效果,进行材料性的总结和汇总,对取得的成绩和存在的不足或溥弱环节,找出改正或弥补性的措施;及时将取得的工作经验和有效做法,形成今后或下一步工作的主要的方式方法,作为提升纪检监察工作管理的手段,可以监督简报、项目推进会、经验交流等形式进行宣传和推广。

3.提高纪检监察工作实效性的措施

(1)监督者与被监督者全面认识监察工作的必要性, 被监督的部门要充分认识到监督是对体现的关心和保护,监督就是对自己的信任和尊重。因此,对来自纪检监察的监督在接受的同时,在言行上积极配合监督。有效保证在行使职责和权力过程中,防止独断专行的一言堂,对监督中提出的问题,要敢于面对、敢于改进和完善,用监督的提示时刻警示自己,按照制度、规定和纪律认真做事。

(2)完善内部监督机制,紧密配合管理的过程;纪检监察部门要按照纪检监察审计的制度和工作纪律,紧密围绕生产、经营各项工作的专业管理制度,制订严密有效的监督制约机制,形成全覆盖面,防止遗留死角和空白点。其独立性、操作性、适应性和权威性,在监督的实效中和预防中起到震摄的作用。

(3)注重预防控制。监督应以预防性控制为主,以查处性控制为辅;针对重点部门和重点岗位,采取有效的监督措施,防患于未然,减少实施控制时的耗费,提高监督工作的效率与效益。

(4)注重体制牵制。根据各单位生产、经营工作的特点,设置各职能部门,做到机构精简、流程优化。按照职能机构区分管理对象,划分管理权限和范围,明确职责和分工。通过监督资源的有效整合,增强各监督主体的整体合力。

纪检监察工作经验总结篇(2)

1、纪检机关的地位与作用,要求纪检机关必须加强自身建设。纪检监察机关是党内履行纪律检查和监督的专门机关,是党的机关的重要组成部分。因此,纪检机关自身思想政治素质、形象以及能力的强弱,直接影响党的形象和执政能力。

2、新的形势和任务要求纪检监察机关必须加强自身建设。

一是新时期纪检监察工作任务多、要求高。按国际上一些反腐专家的分析,一个国家人均GDP达到一千美元以上,那这个国家的社会矛盾、社会问题将变得更复杂,腐败现象也可能更严重。中国目前正处于这个时期,因此,纪检监察工作会更艰巨。中纪委四次全会、省纪委五次全会又对纪检监察机关“四个保证”、“五种能力”提出了明确要求。

二是纪检监察干部中还存在与形势、任务不相适应的问题。如一些人政治上对纪检监察工作的重要性认识不足,有的人怀疑纪检工作的作用,甚至对党风的根本好转抱悲观态度;有的人业务上不精通、不过硬,有的人对自己要求不高,纪律松懈等等。这种状况必须改变,否则,就不可能提高纪律检查工作能力。

二、加强纪检监察机关自身建设,逐步提高纪检工作能力的实现途径。

1、拓宽视野,探索规律。

一要善于总结经验。十六届四中全会的《决定》,对党执政以后的主要经验作了系统总结,概括了六条经验,同时也将之作为加强党的执政能力建设的重要指导原则。纪检监察工作有哪些方面的主要经验呢?我认为也应系统总结、概括。只有不断总结,才能不断提高,才能把握规律,不断创新。

二要放宽眼界。四中全会确认了各国政党执政具有普遍规律,这是一个理论和观念上的更新,是一次新的思想解放。廉政建设也是一个国际化的课题,我们也应该用世界的眼光来观察、分析并把握纪检监察工作的规律。

2、健全制度,创新机制。主要有以下四个方面:

(1)创新教育培训机制

要把内强素质作为干部队伍建设的重要内容。针对纪检监察干部思想、业务等素质的状况,形成新的培训机制:

一是建立制度。即干部学习成效的好坏与提拔使用相联系,肯学习钻研的,学习成效好、工作上有突出成绩的,应提拔重用。这样,可以使大家都重视学习,重视素质的提高。

二是创新思路。即采取有效形式,不断提高学习效果。如在岗学习,要紧密结合实际,结合工作巧安排。我区纪委今年根据新进纪检监察人员较多的情况,用半年时间在全系统开展“业务大练兵”活动,整个活动分思想发动、理论提高,集中培训、外出考察,实战演练、业务交流,检查验收、总结评比等阶段。期间将运用交叉互审、集中办案、业务辩论等形式,开展集中培训、学习考察、模拟办案、实战演练、知识竞答等活动。

除了在岗学习外,还要搞好外出学习。要让更多的同志尤其是基层纪检监察工作人员能到更高的层次去学习,可以送到省纪委、中纪委的学习培训班学习,有的还可以到国外去学习培训或考察。

(2)创新内部管理机制

一要解决好纪检监察机关与派驻机构的管理机制。目前已明确了派驻机构的工作归纪检监察机关直接管理,但这些派驻人员的工资、福利等待遇还在原工作单位。这对纪检监察机关要真正用好这支队伍,还存在一些障碍。应考虑将派驻纪检监察人员的工资、福利由上级纪检统发,人员的调整交流由上级纪委安排。如果这样,整个基层纪检监察人员的作用可以得到更大的发挥。

二要科学合理制定工作目标,搞好年度目标考核。要制定目标奖惩激励制度,考评结果作为干部推荐使用的重要依据。

(3)创新监督制约机制

一要尽快制定监督的有关具体规定。如中央组织部就制定了《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,并把它悬挂在各级党委常委会议室,使各级党委在决定干部任免上有所遵循。现在《中国共产党党内监督条例(试行)》确定了党内监督的重点,但在实践中如何操作,从领导到纪检监察工作人员还不是太清楚,应该要有更为具体的一些规定出台,才便于操作。

纪检监察工作经验总结篇(3)

[中图分类号]D630 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2013)11 — 0040 — 02

为了解税务机关基层纪检监察队伍状况,作者进行了大量调研,涉及国地税基层局400余个,发放问卷400余份,其中有效问卷348份,在充分了解当前基层纪检监察干部队伍自身建设研究现状的基础上,采用调查问卷与实地座谈相结合的方式,对基层纪检监察干部队伍的自然状况、业务能力状况、工作状态进行深入调研,形成本文。

一、基层税务机关纪检监察干部队伍自然状况分析

(一)人员配备

在调研所涉及的348个县区局中,共有纪检监察干部1035人,平均每局2.97人。但实际情况并没有这个平均数这么乐观:某些地市的市内区局和市郊区局的纪检监察科室是单列的;郊县局人事监察合署办公,有1人专职监察工作,科长是负责全面工作的。一些开发区局由于人员较少,纪检组长由一名副局长兼任,纪检监察工作设在办公室统一管理,除1人专职监察工作外,其余全部是兼职。

在这些干部中,男660人,占63.7%;女375人占36.3%。大多基层局主任1人,副主任1人,科员1人。特殊情况多则4至6人,少则1人。男女比例为1.76:1。在涉及的348个县区局中,有23个局全女,79个局全男。

在调研问卷中有一个问题是“贵局的纪检监察干部是否兼任其他岗位的工作”,得到的答案166人选兼任,182人选不兼任。这种情况表明,在基层税务机关,纪检监察人员配备严重不足,有相当一部分单位无独立监察室,监察部门与人事、党办等部门在一起。一些县区局无纪检专门编制,无独立机构。同时,男女比例失衡,尤其有29.3%的单位性别单一。按照国家税务总局文件规定,纪检监察干部需按干部总数的3%配备。在实际工作中,为了更好保证工作的开展,还需要男女配备均衡,比如发生案件,被谈话人是女性,就需要有女同志做笔录或谈话人参加。而在很多单位,却无法通过纪检部门实现的。

(二)年龄结构

在统计涉及的1035名县区局纪检干部中,年龄在30岁以下70人,30-40岁215人,40-50岁486人,50-60岁264人。

由此可见,在基层局,纪检干部年龄老化现象较为普遍,40岁以上的人共750人,占总人数的72.5%,40岁至50岁的人最多,为486人,占总人数的47%,是纪检监察干部队伍的骨干力量。在进一步与纪检干部的交流中发现,这种状况并非纪检部门特例,这个年龄结构也基本反映了基层税务干部整体年龄结构状况。

同时,新进入的人员年龄也是参差不齐,老龄化也较为严重。

造成纪检部门“青黄不接”的问题较为严重。

究其原因,一方面,业务强的人大多不愿从事纪检工作;另一方面,一些领导在人事安排上,有意将一些平日工作表现较差,业务部门不愿意要的人,或者年龄老化、无法安排的人安插到纪检部门,使纪检部门成为“收容部门”和“养病科室”,严重影响纪检工作。

(三)学历结构和专业结构

在统计涉及的1035名县区局纪检干部中,研究生学历56人,占5.4%;本科学历619人,占59.8%;专科以下360人,占34.8%。在学历结构上,本科学历占据主导地位,达不到专科学历的人极少,这说明干部层次较高。在专业结构上,税收财经专业519人,占50.2%;法律专业86人,占8.3%;其他专业430人,占41.5%。由此可见,财税专业在税务干部中占绝对优势。

由上可见,纪检干部学历总体较高,以本科学历为主;在专业上,税收财经与法律专业占总人数的58.5%。

(四)工作经历

在统计涉及的1035名县区局纪检干部中,从事纪检工作不满2年385人,占37.2%;2年至5年326人,占31.5%;5年至10年210人,占20.3%;10年以上114人,占11%。这说明,在纪检部门,干部流动性相对较大。在这些干部中,从事过税收业务工作的762人,占73.6%;未从事过税收工作的273人,占26.4%。说明绝大多数纪检干部有税收工作经历,只有少数人出身政工。

从这里我们可以看出,纪检部门中工作在5年以下的人占了68.7%,尤其是工作不满2年的占了37.2%,说明纪检监察部门人员流动大,队伍不稳定,工作经验不足者较多,需要老纪检干部帮助,这是不利的一面。同时,这些人中,从事过税收业务工作的占了73.6%,而税收工作的经历又有利于纪检工作的展开,这又是有利的一面。

综合分析基层纪检监察干部队伍自然状况:在这支队伍中,专门从事纪检监察工作的干部人员不多,男女比例不均衡,承担大量其他工作,年龄老化较严重,人员流动性大,很多人工作缺乏经验,这对于纪检工作来讲是不利因素;同时,这些人学历较高,专业集中在税收财经法律方面,大部分人有税收工作经历,对纪检工作来讲又是有利的。

二、基层税务机关纪检干部队伍业务、素质、能力状况分析

(一)业务知识状况

调研表明,在业务能力方面,纪检干部认为应具备的知识依次是:纪检监察业务知识及经验、法律法规、政治理论、党史党建等。而纪检干部认为最欠缺的知识依次是:纪检监察业务知识和工作经验、法律法规、政治理论、党史党建等。

在基层税务机关纪检工作主要集中在党风廉政建设宣传和预防腐败与监督上,举报和案件检查与处理在有些基层局相对较少。

由此可见,在业务能力方面,纪检干部应具备的知识和欠缺的知识都体现在纪检监察业务知识及经验、法律法规、政治理论、党史党建等知识上,这说明最需要的知识恰恰又是是最欠缺的。而基层纪检部门工作的重点,主要体现在党风廉政建设宣传与预防腐败与监督。

(二)能力素质状况

关于基层纪检监察干部应该具备的能力,基层纪检监察干部给出的选择依次是:沟通协调能力,调查研究能力,办案能力,写作能力,观察分析和判断能力,应变能力。关于基层纪检监察干部当前最需要提高的能力,基层纪检干部给出的选择依次是:办案能力,沟通协调能力,调查研究能力,观察分析和判断能力,写作能力,应变能力。

这表明,综合能力对纪检干部来讲更重要,办案能力在其次。而从欠缺与需要提高的能力讲,办案能力又是纪检干部最需加强的,其次是沟通协调与调查研究能力。

在座谈中,很多纪检干部认为办案是纪检监察的工作的重中之重,办案大体分为四种情况:一是自查案件,二是上级纪委转来的案件,三是经过司法部门转来的案件,四是经过法院审判后的案件。

所以,从能力来讲,基层纪检干部应注重综合能力和办案能力的提高。

纪检干部是否能够胜任工作需要呢?

在348份问卷中,有206份选择能胜任,占59.2%,有35份选择不能胜任,占10.1%,有102份选择专业性不强的能胜任,占29.3%,有5份选择不清楚,占1.4%。这说明基层纪检监察干部对自身能力信心很足。从回答问卷看,基层局纪检干部普遍认为自己能胜任工作,但也有相当一部分人认为专业性不强的能胜任。具体能胜任的工作,比较一致的回答是宣传教育、廉政文化建设和上级安排的各项工作。

三、基层税务机关纪检干部队伍工作状态

(一) 纪检干部对本职工作的态度

从纪检监察干部进入纪检监察岗位的原因看,工作需要的263人,占75.6%;无奈选择有61人,占17.5%;图清闲的11人,占3.2%,主动要求的13人,占3.7%。

从纪检岗位与税收业务岗位相比,在晋升机会上,没有纪检监察干部认为自己比业务部门更多;认为机会更少206份,占59.2%;认为机会一样的142份,占40.8%。

从纪检干部对目前基层纪检干部的待遇及地位满意度看,满意的104份,占29.9%;不满意187份,占53.7%;无所谓57份,占16.4%。

由此可见,基层纪检监察干部很少主动要求进入纪检部门,大多因工作需要或没有办法而选择了纪检工作;并且在纪检岗位上,通过这一渠道升职较难;又由于工作性质,真正对自己岗位满意的人不多,绝大多数人不满意自己的工作岗位。

由此可知,基层纪检部门人员流动性大,不安心纪检监察工作的问题严重。一方面,基层纪检监察干部“入口”不严、“出口”不畅、活力不足的现象比较突出,少数单位甚至把纪检监察部门作为安排“闲杂人等”或“养老”的地方。另一方面,少数纪检监察干部主观上存在安闲心态,认为基层一年到头甚至连续几年都没几个案子可查,到时翻翻书也就行了。同时,纪检监察工作风险系数高,容易得罪人,聚拢人气机率低,现在提拔干部都重视群众满意率(测评)提拔的机率就相对要少。纪检干监察部谈不上不热爱本职工作,也很难安心本职。

(二)纪检监察作用的发挥

关于纪检监察的监督作用,在348份问卷中,基层纪检干部选择不能有效发挥的有34份,占9.8%;选择有效但不明显的有104份,占29.9%;选择能否有效发挥取决于主要领导的有166份,占47.8%;选择能有效发挥的有78份,占22.4%。由此可见,基层纪检监察部门的监督作用无法得到有效发挥。

关于纪检监察工作在党风廉政建设中发挥的作用,基层纪检干部选择作用一般147份,占42.2%;选择流于形式的 56份,占16.1%;选择作用很大145份,占41.7%。这说明,基层纪检监察部门在党风廉政中的作用并未真正有效发挥。

由此可见,纪检监察的监督作用和党风廉政建设作用还不能够完全有效发挥,尤其是监督作用更弱。上级对下级监督还能做到,同级监督就勉为其难了,让被领导者对领导的监督就更不切实际了。

(三)制约纪检监察作用发挥的因素

关于纪检监察部门存在的主要问题,基层纪检干部选择依次是:监督流于形式、人员不足、杂事太多、经费不足、选择不被重视、工作缺乏独立性。这些选项数据差别不是太大,仅“工作缺乏独立性”这一选项数据没超过100,说明这些问题对纪检工作的影响基本相当。

关于税务干部对纪检监察部门工作的态度,基层纪检干部选择理解支持164份,占47.1%;选择不满、抵触48份,占13.8%;选择可有可无136份,占39.1%。关于制约纪检监察作用有效发挥的因素,基层纪检干部选择依次是:制度不健全、领导不重视、怕得罪领导、同事、怕影响年度考核、自身能力不足等。领导、制度的制约最为关键。关于纪检监察干部在工作中是否存在畏难情绪和信心不足的问题,基层纪检干部选择存在的268份,占77%;选择没有80份,占23%。信心不足是大问题。

可见,造成纪检监察部门作用不能有效发挥的因素很多,主要体现在体制机制、领导重视程度,纪检部门的地位、税务干部的认知、纪检部门人员限制、杂事太多等。

综上所述,基层纪检部门人员流动性大,纪检监察工作风险系数高,也很难安心本职,纪检监察的监督作用和党风廉政建设作用还不能够有效发挥。造成纪检监察部门作用不能有效发挥的因素很多,主要体现在体制机制的问题,领导重视程度的问题,纪检部门的地位问题,税务干部的认知问题,纪检部门人员限制、杂事太多等等,这使得大多数纪检监察干部在工作中不同程度存在畏难情绪,很难做到心无旁骛地开展工作。

〔参 考 文 献〕

纪检监察工作经验总结篇(4)

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强9月18日出席在北京市召开的纪检监察机关自身建设调研座谈会并讲话。他强调,要认真总结近年来纪检监察机关自身建设工作的成效和经验,把加强纪检监察机关自身建设作为一个永恒主题,进一步提高纪检监察干部队伍整体素质和工作水平,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、推动党和国家事业顺利发展作出新的更大贡献。

在认真听取与会同志的发言后,贺国强指出,纪检监察机关作为党内监督和行政监察的专门机关,肩负着推进党风廉政建设和反腐败斗争的神圣职责。党和政府对纪检监察干部寄予厚望,社会也高看一眼。世情国情党情的深刻变化,党和国家事业发展特别是党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,不断对纪检监察机关提出新任务新要求,对纪检监察干部队伍提出新挑战新考验,对纪检监察机关自身建设提出新目标新课题。近年来,在党中央、国务院正确领导下,各级纪检监察机关始终把加强纪检监察机关自身建设作为一项基础性工程来抓,取得了积极进展和明显成效。纪检监察机关领导班子和干部队伍建设进一步加强,广大纪检监察干部的思想政治素质和业务工作能力不断提高,纪检监察各领域组织体系更加健全、制度规定更加完善,有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为促进党和国家事业顺利发展作出了积极贡献。实践证明,纪检监察干部队伍是一支党和人民完全可以信赖的队伍。

贺国强强调,认真总结近年来的实践经验,进一步加强和改进纪检监察机关自身建设,要牢牢把握以下7个方面:一是必须坚持把以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为指导、服务党和国家工作大局作为加强纪检监察机关自身建设的根本要求,始终保持理论上的清醒、政治上的坚定、行动上的自觉,坚决同以同志为总书记的党中央保持高度一致,确保纪检监察机关自身建设的正确方向。二是必须坚持把深入开展集中学习教育活动和主题实践活动作为加强纪检监察机关自身建设的重要载体,切实把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺和“四个对”的基本要求转化为广大纪检监察干部的自觉追求和实际行动。三是必须坚持把加强领导班子和干部队伍建设作为加强纪检监察机关自身建设的中心任务,坚持德才兼备、以德为先的用人标准选好配强纪检监察机关领导班子,以提高能力素质为重点加强纪检监察干部队伍建设。四是必须坚持把加强纪检监察组织建设作为加强纪检监察机关自身建设的基础工程,着力在健全机构设置、明确职责定位、发挥职能作用、整合工作力量上下功夫,形成基本覆盖、上下贯通、左右衔接的组织体系。五是必须坚持把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督作为加强纪检监察机关自身建设的重要保障,督促广大纪检监察干部发扬优良作风,认真落实“五严守、五禁止”纪律要求,牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,接受社会和新闻舆论的监督。六是必须坚持把推进干部人事制度改革作为加强纪检监察机关自身建设的重要动力,坚持正确用人导向,扩大干部公开选拔和竞争上岗范围,加大干部轮岗交流和挂职锻炼力度,健全干部考核评价制度,严厉整治用人上的不正之风。七是必须坚持把推进工作方式方法创新作为加强纪检监察机关(下转第22页)(上接第8页)自身建设的重要途径,注重完善领导体制和工作机制,积极创新工作方式方法,充分发挥各方面积极性。

贺国强强调,加强自身建设是纪检监察机关的一个永恒主题,也是一项长期战略任务。各级纪检监察机关要紧紧围绕迎接筹备、服务保障和学习贯彻党的十这条主线,进一步增强政治意识,严守党的政治纪律,自觉维护改革发展稳定大局;忠实履行职责,扎实做好工作,确保全年各项任务优质高效圆满完成;加强内部管理,完善和落实各项规章制度,努力在纪检监察机关营造风清气正、团结和谐的工作环境;认真总结经验,推进改革创新,不断提高纪检监察机关自身建设科学化水平,以促进和保障反腐倡廉建设的新成绩迎接党的十胜利召开。

纪检监察工作经验总结篇(5)

中央企业效能监察工作要以"三个代表"重要思想为指导,依照有关法律、法规、规章和企业内部制度,紧紧围绕企业生产经营管理的主要任务,不断建立健全规章制度,完善内部监督制约机制,促进企业加强和改善管理,提高经济效益,实现国有资本保值增值,为中央企业的改革发展稳定提供保障。

中央企业效能监察工作应当遵循以下基本原则:坚持效能监察与加强和改善企业管理、治本抓源头相结合;坚持建章立制与完善企业内部监督制约机制相结合;坚持过程监督与重点监控相结合;坚持纪检监察机构组织协调和实施与相关业务职能部门密切配合相结合。

二、组织领导与工作机制

中央企业效能监察工作要认真贯彻落实中纪委、监察部和国资委有关开展企业效能监察工作的部署和要求。国资委纪委、监察局要加强对中央企业效能监察工作的指导和组织协调,围绕推进国有企业改革发展的有关方针政策和国有资产监管法规规章的贯彻落实,有重点地提出开展效能监察的任务,开展调查研究,组织理论研讨和工作交流,总结推广经验。

中央企业主要负责人要重视效能监察工作,充分发挥企业纪检监察机构的组织协调作用和业务管理部门的职能作用,形成企业领导班子领导、主要经营管理者负责、纪检监察机构组织协调和实施、相关业务职能部门密切配合、职工群众积极参与的工作机制。

三、基本任务与主要职责

中央企业效能监察的基本任务是:对国有企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的贯彻落实情况进行监督检查;对监察对象履行岗位职责及从事管理活动的情况进行监督检查;对企业管理效能、效率和效益情况进行监督检查,纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为。

中央企业纪检监察机构负责本企业效能监察工作的组织协调和实施,主要职责是:贯彻上级有关效能监察工作的要求,结合本企业生产经营管理实际,提出效能监察年度工作计划,与有关业务部门积极配合并采取有效措施组织实施;针对重大生产经营管理活动,研究和提出效能监察的选题立项;组织调查研究和项目跟踪监督,纠正生产经营管理中的违规行为,及时发现违纪违法案件线索;分析查找企业管理体制、机制和制度等方面存在的问题并提出整改措施和建议;认真做好效能监察工作的总结、归档,宣传交流经验,及时主动向上级反映工作情况等。

四、工作重点与方式方法

中央企业效能监察要针对企业各自的特点,从生产经营管理的薄弱环节和易发生腐败的关键领域和重要部门(岗位)入手,围绕企业存在的效益、效率、质量、安全等方面的重大问题开展工作。当前和今后一个时期,要结合国有企业的改制重组等重点工作开展效能监察。

中央企业效能监察工作的程序一般为:选题立项、制定方案、组织实施、查清问题、分析原因、整改处理、总结工作、成果评审、跟踪监督等。

各中央企业要从实际需要出发,因地制宜地选择开展效能监察工作的方式。在继续坚持以往行之有效的方式方法的同时,要善于运用信息技术改进效能监察工作方式。特别要注意针对发展混合所有制经济、建立健全现代产权制度、完善公司法人治理结构以及运用现代管理方式等新情况,加强学习,勇于实践,深化效能监察理论研究,积极探索开展企业效能监察的新途径和新方法,进一步推动中央企业效能监察工作向深度和广度发展。

纪检监察工作经验总结篇(6)

一、近年来**市直机关案件查办工作现状

根据截止20xx年12月底的纪检监察系统组织建设情况统计,目前,**市直机关共有纪委、纪检组50个,其中:市直机关纪委18个,市直企、事业单位纪委16个,市纪委派驻市直机关纪检组8个,省属机关单位纪委、纪检8个。此外,另有**市监察局派驻市直机关监察室23个。市直机关共有专职纪检监察干部142人。

市直机关纪检监察组织是市直机关开展党风廉政建设和反腐败工作的一支中坚力量。近年来,市直机关各纪检监察组织在人数少、任务重的情况下,较好地完成了反腐倡廉的宣传、教育、监督等各项工作任务,为推进机关党风廉政建设和反腐败工作做出了贡献。但纵观近年来整个市直机关纪检监察组织的案件查办工作,还存在许多不足之处,案件查办工作还不能适应当前反腐败形势的需要。主要体现在两个方面:

(一)自办案件少。20xx年至20xx年上半年,市直机关共立案82件,其中:26件案件是**市纪委、监察局在查办处级干部违纪问题过程中,发现涉案科级干部违纪问题后移交市直纪工委立案调查处理,占总立案数的31.7%;19件案件是司法移送立案的,占总数的23.2%;11件是因发生重大交通事故、火烧山林事故和矿山安全事故追究相关人员责任而立案的,占总数的13.4%;6件案件是市直纪工委根据信访举报线索立案自办的,占总立案数的7.3%;20件案件是市直各纪检监察组织自行立案查办的,占总数的24.4%。

在市直机关纪检监察组织自办的20件案件中,市公安局纪委6件、市民政局纪委2件、市教育局纪委5件、市建设局纪委1件、市中级法院纪检组1件、市粮食局纪委2件、市林业局纪委2件、**电业局纪委1件,这两年半时间来只有这8个单位有自办案件,而占84%的市直纪检监察组织这几年时间里都没有开展案件查办工作。

从上述分析数据中可以看出,近年来,市直机关纪检监察组织自办案件少。信访举报在查办案件过程中的主渠道作用并没有得到充分发挥,在20xx年至20xx年上半年市直机关纪检监察组织自办的20件案件中,仅有8件是通过信访举报得到线索后立案查处的,占总数的40%。从近年来市直纪工委下转市直机关各纪检监察组织信访件反馈情况看,下转的信访件初核转立案率为零,一定程度上可以看出,市直各纪检监察组织对被举报对象问题并没有深入调查。市直各纪检监察组织从信访举报中得到线索,成立专案组,主动出击,真枪实弹地突破案件的案例很少。

(二)查办案件质量不高。近年来,市直机关纪检监察组织在查办案件质量上也不尽人意。在20xx年至20xx年上半年市直机关立案的82件案件中,涉及乡科级干部案件42件,占总数的51.2%。在市直纪检监察组织自办20件案件42件,占总数的51.2%。在市直纪检监察组织自办20件案件中,违反社会管理秩序类案3件,占总数的15%;失职类案7件,占总数的35%;组织人事类案5件,占总数的25%;经济类案5件,占总数的25%,其中,经济类大案1件。移送司法机关案件没有。

上述数据可看出,近年来市直纪检监察组织在办案质量上尚需进一步提高,在乡科级案件数、经济类大案数、移送司法机关案件数等一些体现案件查办工作质量的重要指标上都还处于较低的水平。

二、**市纸机关案件查办工作薄弱的原因

(一)管理体制不顺。目前市直机关纪检监察组织都是受单位单位(党组)和同级纪检监察机关的双重的领导,在实际工作中,由于纪检监察组织的工作可以施加更大的影响。加之机关中各种评先评优活动客观上存在发案单位“一票否决”制,案件查办工作牵涉了单位许多利益,领导同志怕本单位出现案件会影响本单位的声誉,这些因素使市直机关纪检监察组织案件查办工作受到很多的掣肘,真正自主、深入地开展案件查办工作十分困难。因此,纪检监察干部在工作中出现“畏难情绪、怕得罪人”等心理,与领导体制不顺有直接关系。在调研过程中,市直机关纪检监察干部普遍反映,由于管理体制上的愿意,他们在办本单位人员违纪案件时常常顾虑重重,阻力较大,在这种状况下,市直单位出现了下转信访举报件初核转立案率为零的现象也就不难理解了。

(二)力量分散。市直机关142名专职纪检监察干部人力分散在50个设有纪检监察组织的单位中,一般每个单位只2人,纪委书记(或纪检组长)、监察室主任各一人。这样的力量要开展自办案件工作是相当困难的,这正是当前影响市直机关各纪检监察组织履行查办案件职责的主要因素。20xx年 机构改革后,人员编制作了适当的调整,当仍有些纪检监察组织人员未配齐,人员没到位。

(三)精力分散。从调研中发现,这个问题在市直机关纪检监察干部中较为突出,市直机关纪委书记、纪检组长们都有分管行政工作,导致精力分散,影响了抓纪检监察工作。监察室主任则兼了许多党务工作,前两年就有多个监察室主任兼党办主任和其它行政职务。市直各单位监察室主任普遍反映行风评议、效能建设等占去了大部份的精力,根本无精力开展案件查办工作。

(四)办案能力差。调研中发现,市直机关纪检监察干部中有自办案件或被上级纪检监察组织抽调协助办案的约占总数的15%,绝大部份市直机关纪检监察干部没有办过案件,对查办案件工作十分陌生,甚至觉得办案有些神秘感。

三、加强市直机关案件查办工作的思路

(一)改进市直机关纪检监察干部管理体制。为理顺各种关系、优化人员配备,在体制上,应着重强化同级纪检监察机关的领导,这样更有利于对市直单位党政领导的监督,也能增强对市直单位其他党员干部监督的自主性。中央纪委已率先实行了对派驻纪检组统一管理,市直机关也可根据中央纪委的部署要求,积极稳妥地推行派驻机构统一管理工作。

对派驻纪检检察机构人员可实行“派而不驻、集中办公”的做法,即实行派驻编制单列,人员统一调配,具体做法是,平时市纪委、监察局派往市直各单位的纪检监察人员集中办公,其任免、工资、福利等均与派往单位脱钩,派出纪检监察干部只对市纪委或市监察局负责,但派出纪检监察干部紧密联系各自派往单位,参加派往单位有关会议,负责派往单位的党风廉政建设和反腐工作的监督、指导、协调工作。这种管理体制不仅能有效解决单位党政领导对机关纪检监察组织查办案件的干扰问题,也有利于把纪检监察干部从职责以外的工作中解脱出来,为市直机关纪检监察干部“减负”,使他们能把全部的精力投入到职责范围内的工作中去。

这种管理体制有利于集中优势力量突破案件。如果市直某单位发生党员干部重大违纪案件,则由市纪委、市直纪工委统一组织协调,联合查办案件。根据往年的经验,这种办法切实可行,市直纪工委历年查办案件都是借用各单位纪检监察人员。今年在查办市殡仪馆李长松违纪案件时,抽调了市直9个单位的派驻监察室主任集中办案,在短短一周的时间快速突破了案件。三位涉案人员均受到重处分,集中办案的成效十分显著。但是,在办案过程中,不断有抽调办案的监察室主任因各种原因被派驻单位领导叫回,一度使办案人员捉襟见肘,这也使得我们更深刻地感到改进当前市直机关纪检检察干部管理体制的重要性和紧迫性。

纪检监察机关对派驻纪检监察机构要主动沟通联系,多给予关心、帮助,加强对他们的管理和领导,整合整个机关纪检监察干部队伍力量。在人员的配备上,要考虑纪检监察干部的优化组合,坚持实行定期轮岗制度,将选派市直机关纪检监察干部的优化组合,坚持实行定期轮岗制度,将选派市直机关纪检监察干部到基层党委、纪委机关挂职任职锻炼和从基层选调优秀干部到市直纪检监察机关工作相结合。同时要适当补充和吸收法律专业或从事法律工作的人才,提高这类人才在市直机关纪检监察干部队伍中的比重,进一步改善市直机关纪检监察干部队伍知识结构。

(二)加强纪检监察干部队伍的管理与培训。

自1999年以来,市直纪工委便在市直机关纪委、纪检中开展了工作量化考核,每年都结合当年纪检监察机关部署的工作重点,对《纪委、纪检组工作考核标准》进行修订完善,将市直机关纪检监察工作的目标和任务进行分解量化,明确考核的标准和方法,具有较强的针对性和可操作性。从几年的考核情况看,这种管理办法对促进市直机关各纪检监察组织切实履行职责十分有效。可以说,能否把《纪委、纪检组工作考核标准》逐项落实到位,既是对市直机关各纪检监察组织能否担当起反腐倡廉重人的考验,也是对市直机关纪检监察干部工作是否扎实有效的检验。尤其是在20xx年,市直纪工委加大了案件查办工作的分数比重,引导市直纪检监察组织加大案件的查办力度。经验表明,只要下真功夫、下实功夫、下狠功夫抓好《纪委、纪检组工作考核标准》的落实,必将使市直机关在全市党风廉政建设和反腐败工作尤其是案件查办工作中走在前列、做出表率。

在抓好考核、管理的同时,还要多管齐下,努力抓好教育培训工作,提高队伍综合素质。作为一名纪检监察干部,不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规,还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识,不断提高业务能力。目前,市直机关纪检监察干部十分需要在职培训教育。除市直纪工委每年组织纪检监察干部参加中央纪委监察部举办的纪检监察部举办的纪检监察综合业务培训外,建议市纪委成立培训中心或者采取委培的形式加大培训的力度,以进一步提高市直机关纪检监察干部队伍的综合素质,为案件查办工作提供更好的智力支持。

纪检监察工作经验总结篇(7)

根据截止**年12月底的纪检监察系统组织建设情况统计,目前,**市直机关共有纪委、纪检组50个,其中:市直机关纪委18个,市直企、事业单位纪委16个,市纪委派驻市直机关纪检组8个,省属机关单位纪委、纪检8个。此外,另有**市监察局派驻市直机关监察室23个。市直机关共有专职纪检监察干部142人。

市直机关纪检监察组织是市直机关开展党风廉政建设和反腐败工作的一支中坚力量。近年来,市直机关各纪检监察组织在人数少、任务重的情况下,较好地完成了反腐倡廉的宣传、教育、监督等各项工作任务,为推进机关党风廉政建设和反腐败工作做出了贡献。但纵观近年来整个市直机关纪检监察组织的案件查办工作,还存在许多不足之处,案件查办工作还不能适应当前反腐败形势的需要。主要体现在两个方面:

(一)自办案件少。**年至**年上半年,市直机关共立案82件,其中:26件案件是**市纪委、监察局在查办处级干部违纪问题过程中,发现涉案科级干部违纪问题后移交市直纪工委立案调查处理,占总立案数的31.7%;19件案件是司法移送立案的,占总数的23.2%;11件是因发生重大交通事故、火烧山林事故和矿山安全事故追究相关人员责任而立案的,占总数的13.4%;6件案件是市直纪工委根据举报线索立案自办的,占总立案数的7.3%;20件案件是市直各纪检监察组织自行立案查办的,占总数的24.4%。

在市直机关纪检监察组织自办的20件案件中,市公安局纪委6件、市民政局纪委2件、市教育局纪委5件、市建设局纪委1件、市中级法院纪检组1件、市粮食局纪委2件、市林业局纪委2件、**电业局纪委1件,这两年半时间来只有这8个单位有自办案件,而占84%的市直纪检监察组织这几年时间里都没有开展案件查办工作。

从上述分析数据中可以看出,近年来,市直机关纪检监察组织自办案件少。举报在查办案件过程中的主渠道作用并没有得到充分发挥,在**年至**年上半年市直机关纪检监察组织自办的20件案件中,仅有8件是通过举报得到线索后立案查处的,占总数的40%。从近年来市直纪工委下转市直机关各纪检监察组织件反馈情况看,下转的件初核转立案率为零,一定程度上可以看出,市直各纪检监察组织对被举报对象问题并没有深入调查。市直各纪检监察组织从举报中得到线索,成立专案组,主动出击,真枪实弹地突破案件的案例很少。

(二)查办案件质量不高。近年来,市直机关纪检监察组织在查办案件质量上也不尽人意。在**年至**年上半年市直机关立案的82件案件中,涉及乡科级干部案件42件,占总数的51.2%。在市直纪检监察组织自办20件案件42件,占总数的51.2%。在市直纪检监察组织自办20件案件中,违管理秩序类案3件,占总数的15%;失职类案7件,占总数的35%;组织人事类案5件,占总数的25%;经济类案5件,占总数的25%,其中,经济类大案1件。移送司法机关案件没有。

上述数据可看出,近年来市直纪检监察组织在办案质量上尚需进一步提高,在乡科级案件数、经济类大案数、移送司法机关案件数等一些体现案件查办工作质量的重要指标上都还处于较低的水平。

二、**市纸机关案件查办工作薄弱的原因

(一)管理体制不顺。目前市直机关纪检监察组织都是受单位单位(党组)和同级纪检监察机关的双重的领导,在实际工作中,由于纪检监察组织的工作可以施加更大的影响。加之机关中各种评先评优活动客观上存在发案单位“一票否决”制,案件查办工作牵涉了单位许多利益,领导同志怕本单位出现案件会影响本单位的声誉,这些因素使市直机关纪检监察组织案件查办工作受到很多的掣肘,真正自主、深入地开展案件查办工作十分困难。因此,纪检监察干部在工作中出现“畏难情绪、怕得罪人”等心理,与领导体制不顺有直接关系。在调研过程中,市直机关纪检监察干部普遍反映,由于管理体制上的愿意,他们在办本单位人员违纪案件时常常顾虑重重,阻力较大,在这种状况下,市直单位出现了下转举报件初核转立案率为零的现象也就不难理解了。

(二)力量分散。市直机关142名专职纪检监察干部人力分散在50个设有纪检监察组织的单位中,一般每个单位只2人,纪委书记(或纪检组长)、监察室主任各一人。这样的力量要开展自办案件工作是相当困难的,这正是当前影响市直机关各纪检监察组织履行查办案件职责的主要因素。**年机构改革后,人员编制作了适当的调整,当仍有些纪检监察组织人员未配齐,人员没到位。

(三)精力分散。从调研中发现,这个问题在市直机关纪检监察干部中较为突出,市直机关纪委书记、纪检组长们都有分管行政工作,导致精力分散,影响了抓纪检监察工作。监察室主任则兼了许多党务工作,前两年就有多个监察室主任兼党办主任和其它行政职务。市直各单位监察室主任普遍反映行风评议、效能建设等占去了大部份的精力,根本无精力开展案件查办工作。

(四)办案能力差。调研中发现,市直机关纪检监察干部中有自办案件或被上级纪检监察组织抽调协助办案的约占总数的15%,绝大部份市直机关纪检监察干部没有办过案件,对查办案件工作十分陌生,甚至觉得办案有些神秘感。

三、加强市直机关案件查办工作的思路

(一)改进市直机关纪检监察干部管理体制。为理顺各种关系、优化人员配备,在体制上,应着重强化同级纪检监察机关的领导,这样更有利于对市直单位党政领导的监督,也能增强对市直单位其他党员干部监督的自主性。中央纪委已率先实行了对派驻纪检组统一管理,市直机关也可根据中央纪委的部署要求,积极稳妥地推行派驻机构统一管理工作。

对派驻纪检检察机构人员可实行“派而不驻、集中办公”的做法,即实行派驻编制单列,人员统一调配,具体做法是,平时市纪委、监察局派往市直各单位的纪检监察人员集中办公,其任免、工资、福利等均与派往单位脱钩,派出纪检监察干部只对市纪委或市监察局负责,但派出纪检监察干部紧密联系各自派往单位,参加派往单位有关会议,负责派往单位的党风廉政建设和反腐工作的监督、指导、协调工作。这种管理体制不仅能有效解决单位党政领导对机关纪检监察组织查办案件的干扰问题,也有利于把纪检监察干部从职责以外的工作中解脱出来,为市直机关纪检监察干部“减负”,使他们能把全部的精力投入到职责范围内的工作中去。

这种管理体制有利于集中优势力量突破案件。如果市直某单位发生党员干部重大违纪案件,则由市纪委、市直纪工委统一组织协调,联合查办案件。根据往年的经验,这种办法切实可行,市直纪工委历年查办案件都是借用各单位纪检监察人员。今年在查办市殡仪馆李长松违纪案件时,抽调了市直9个单位的派驻监察室主任集中办案,在短短一周的时间快速突破了案件。三位涉案人员均受到重处分,集中办案的成效十分显著。但是,在办案过程中,不断有抽调办案的监察室主任因各种原因被派驻单位领导叫回,一度使办案人员捉襟见肘,这也使得我们更深刻地感到改进当前市直机关纪检检察干部管理体制的重要性和紧迫性。

纪检监察机关对派驻纪检监察机构要主动沟通联系,多给予关心、帮助,加强对他们的管理和领导,整合整个机关纪检监察干部队伍力量。在人员的配备上,要考虑纪检监察干部的优化组合,坚持实行定期轮岗制度,将选派市直机关纪检监察干部的优化组合,坚持实行定期轮岗制度,将选派市直机关纪检监察干部到基层党委、纪委机关挂职任职锻炼和从基层选调优秀干部到市直纪检监察机关工作相结合。同时要适当补充和吸收法律专业或从事法律工作的人才,提高这类人才在市直机关纪检监察干部队伍中的比重,进一步改善市直机关纪检监察干部队伍知识结构。

(二)加强纪检监察干部队伍的管理与培训。

自**年以来,市直纪工委便在市直机关纪委、纪检中开展了工作量化考核,每年都结合当年纪检监察机关部署的工作重点,对《纪委、纪检组工作考核标准》进行修订完善,将市直机关纪检监察工作的目标和任务进行分解量化,明确考核的标准和方法,具有较强的针对性和可操作性。从几年的考核情况看,这种管理办法对促进市直机关各纪检监察组织切实履行职责十分有效。可以说,能否把《纪委、纪检组工作考核标准》逐项落实到位,既是对市直机关各纪检监察组织能否担当起反腐倡廉重人的考验,也是对市直机关纪检监察干部工作是否扎实有效的检验。尤其是在**年,市直纪工委加大了案件查办工作的分数比重,引导市直纪检监察组织加大案件的查办力度。经验表明,只要下真功夫、下实功夫、下狠功夫抓好《纪委、纪检组工作考核标准》的落实,必将使市直机关在全市党风廉政建设和反腐败工作尤其是案件查办工作中走在前列、做出表率。

在抓好考核、管理的同时,还要多管齐下,努力抓好教育培训工作,提高队伍综合素质。作为一名纪检监察干部,不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规,还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识,不断提高业务能力。目前,市直机关纪检监察干部十分需要在职培训教育。除市直纪工委每年组织纪检监察干部参加中央纪委监察部举办的纪检监察部举办的纪检监察综合业务培训外,建议市纪委成立培训中心或者采取委培的形式加大培训的力度,以进一步提高市直机关纪检监察干部队伍的综合素质,为案件查办工作提供更好的智力支持。

纪检监察工作经验总结篇(8)

纪检监察工作项目化管理是指,在新形势下为切实保证反腐倡廉建设各项任务落到实处,综合运用项目管理的理念、方法、程序和手段,将纪检监察工作(按照党风廉政建设、行风建设、效能监察、案件查办四个专业划分)的基础、重点和创新工作转换成一个个目标明确、内容具体、措施有效的“项目课题”,通过分解任务、量化标准,明确项目责任人、工作目标和时限去完成的工作方式。

二、纪检监察工作项目化管理的现实意义

当前,县级供电企业纪检监察工作仍不同程度的存在重建章立制,轻执行落实;重原则要求,轻过程管控;重指标制定,轻责任考核的问题,导致工作中责任不清、过程不实、成效不高、虎头蛇尾的现象,使县级供电企业纪检监察工作在国家电网公司系统内部整体呈现出平稳有余、亮点和精品不多的现象。这些问题的存在,一定程度反映出县级供电企业自身管理方式的粗放和管理水平的不足。若要从根本上解决这些问题,就只有转变工作思维模式和管理方式。

通过在纪检监察工作中引入项目化管理的方法和手段,按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的工作要求,能够促进反腐倡廉工作要求由“软”到“硬”、工作措施由“虚”到“实”的转变,使反腐倡廉建设目标指向更加明确、责任分工更加具体、过程控制更加规范、工作导向更加务实,推动县级供电企业纪检监察工作的规范化、科学化管理水平整体提升,不断形成反腐倡廉建设新经验、新特色、新亮点,取得新成效。

三、纪检监察工作项目化管理的实现途径

第一,坚持三个结合。

坚持项目管理与工作创新相结合。立足于解决反腐倡廉建设中存在的突出问题,认真开展调查研究,明确年度纪检监察目标任务,形成以项目化管理为手段,推动纪检监察工作创新的运行机制。

坚持夯实基础与重点突破相结合。在重视抓好基础性、日常性工作的同时,紧紧围绕企业经营发展的中心任务和反腐倡廉建设的关键环节,抓住重点,合力攻坚,达到夯实工作基础和重点工作精品化、创新工作特色化的目标。

坚持项目责任和工作分工相结合。按照党风廉政建设责任制要求,明确反腐倡廉建设重点和创新工作项目分管负责人,并由项目负责人审核实施方案,认真组织实施。

第二,注重四个特点。

创新性。强调纪检监察工作项目化管理的独创性,是判断纪检监察工作成效的关键因素。

完整性。强调纪检监察工作项目化管理的科学性,是判断纪检监察工作成效的重要因素。

实效性。强调纪检监察工作项目化管理的有效性,是判断纪检监察工作成效的决定因素。

推广性。强调纪检监察工作项目化管理的应用性,是判断纪检监察工作成效的成长因素。

第三,把握三个阶段。

纪检监察工作项目化管理是一项系统工程,我们萧山供电局在实施过程中主要是抓好三个阶段,即计划与立项,组织与实施,评估与推广。

第一阶段是计划与立项。这是纪检监察工作项目化管理的前期准备环节,有三个操作要点。

紧扣生产,提前谋划。纪检监察工作要注重与企业年度生产任务同计划、同实施、同考核,纪检监察实事项目的计划与立项时间基本安排在年初职代会局长工作报告重点任务分解之前。

自下而上,分级管理。纪检监察部门负责纪检监察实事项目的收集、整理和提出,以书面报告形式提交纪委研究讨论。纪委负责召开纪委扩大会,在听取协同监督成员部门、基层党支部和党员意见建议的基础上,正式予以立项。

明确责任,落实到人。纪检监察实事项目要明确责任部门、责任人、完成时限等要素,纪委给予专项的经费支持。纪检监察实事项目以纪委文件印发,分解到部门、落实到个人,在协同办公系统、内部网站向全体干部职工公布,作出公开承诺。

第二阶段是组织与实施。这是纪检监察工作项目化管理的中间环节,有四个操作要点。

高度认同,精心组织。各级党政工团组织要高度重视纪检监察实事项目,认真宣传贯彻纪委的决策部署,按照文件要求,统一思想,统一认识,成立专项组织机构,制定专项实施方案,不断创出纪检监察工作项目化管理新的工作亮点。

联系实际,突出重点。项目责任部门、责任人要紧密结合企业改革、发展、转型工作大局,围绕全面完成年度主要绩效指标开展项目的建设工作,以企业是否又好又快发展和干部职工是否满意作为工作的出发点和落脚点,重点突出纪检监察实事项目的创新性和实效性。

细化措施,扎实推进。项目责任部门要对认领的纪检监察实事项目进行具体筹备,制定实施细则,有条不紊,扎实推进。项目责任部门根据专项工作计划,每季度向纪检监察部门反馈项目进度,加强对项目推进过程的管理,及时总结实施过程中形成的工作亮点和典型经验,对存在的难点和问题及时沟通,形成上下互动、全员联动的良好氛围,争取项目的按时完成。

监督检查,落实整改。纪检监察部门按照项目进度,定期对项目责任部门的实施情况进行监督检查,发现问题立即以监察建议书的形式提出监察建议,并及时督促项目责任部门落实整改。

第三阶段是评估与推广。这是纪检监察工作项目化管理的总结提高环节,有三个操作要点。

回访复查,闭环管理。纪检监察实事项目实施阶段结束后,纪检监察部门要牵头开展“回头看”活动,对项目责任部门的实施情况及整改情况进行回访复查,对项目责任部门的实施经过实行闭环管理。

组织申报,验收评审。年底纪检监察部门负责组织项目责任部门申报年度纪检监察实事项目优秀成果,负责组织有关专家对纪检监察实事项目的实际成效进行验收和评估。一看工作目标是否完成,二看工作方法是否有亮点,三看党员群众是否满意,四看长效机制是否建立,五看工作成果是否可以复制推广。

固化成果,推广应用。纪委要及时将有效的经验和做法,固化为制度流程、强化为工作习惯、提升为管理手段,同时通过协同监督简报、项目推进会、经验交流会等形式加强宣传和推广。

四、纪检监察工作项目化管理的实践探索

2011年以来,萧山供电局纪检监察工作在党风廉政建设、行风建设、效能监察、案件查办四个专业领域进行了“建立‘廉政漂流’学习新模式、构建‘企检共建’廉政预警合作机制、建立‘纠建并举’行风建设管控新模式、稳妥推进‘基层站所廉洁从业防控管理’效能监察”等实事项目化管理的积极探索与实践,取得了明显成效。

纪检监察实事项目之一:建立“廉政漂流”学习新模式

项目实施经过:首先以基层党支部为单位成立18个廉政教育漂流站,设立领导小组和日常办事机构,健全“廉政漂流”组织架构。其次出台《关于开展党风廉政建设漂流学习的实施方案》,分“前期准备、正向漂流、评价回漂和总结推广”四个阶段开展“廉政漂流”学习活动,在将视频教育资料进行实物传递学习的同时,也对党支部、党员和职工的心得体会进行“接力阅读”。

项目实施效果:切实激发了广大党员干部的学习热情,在一定程度上破解了基层党支部学习成效好坏难比较、缺乏横向联系、好成果无法共享推广等难题,有效实现了基层党支部的学习成果互通互融。该“廉政漂流”学习新模式获得萧山区经贸纪工委的肯定,并以萧经纪〔2011〕4号文件形式在全区经贸系统各单位推广应用。

纪检监察实事项目之二:构建“企检共建”廉政预警合作机制

项目实施经过:首先主动走访萧山区检察院,商讨建立“企检共建”廉政预警合作机制,与检察院联合下发《2011年萧山供电局预防职务犯罪工作要点》。其次出台《关于在新调度大楼工程建设中开展职务犯罪预防工作的实施方案》,挂牌成立萧山区首个预防联络室,深入“企检共建”工程现场,巡查廉政预防工作。

项目实施效果:该《工作要点》获得浙江省预防职务犯罪工作领导小组办公室肯定,被作为“企检共建”典型经验介绍,整版刊登在《浙江预防职务犯罪工作简报》第3期。“企检共建”廉政预警合作机制大大提高了企业廉洁从业的预警效能,进一步预警企业存在的廉政风险点,有效增强预防职务犯罪工作的主动权和预见性,共同确保了电力调度大楼工程建设廉洁、高效、优质、安全,有效前移了反腐关口。

纪检监察实事项目之三:建立“纠建并举”行风建设管控新模式

项目实施经过:首先构建三级行风巡查网络。分局级、稽查中心和基层单位三个层面开展行风巡查,对每一级巡查组的工作职责、要求和巡查次数作出明确规定。其次健全行风常态工作机制。出台并实施《行风建设月度分析例会制度》,将行风分析会提出重点任务落实到具体业务部门,督促责任单位及时整改,实行整改回访复查,实现行风闭环管理。最后推行行风量化考核制度。建立《行风监督检查记分及处罚管理规定》、《行风监督检查记分考核细则》等管理制度,细化考核办法,将行风考核结果纳入各单位业绩指标。

项目实施效果:完善了规范有序、覆盖全面的基层站所行风管控体系,建立健全了行风“纠建并举”的常态机制,做到巡查有方向,纠正有目标,考核有依据,实现了基层站所行风监督检查的规范化和标准化,提升了供电服务的常态化管理效能,进一步促进了“优质服务无投诉”目标的实现。

纪检监察实事项目之四:稳妥推进“基层站所廉洁从业防控管理”效能监察

纪检监察工作经验总结篇(9)

一、进一步提高对企业效能监察工作重要性的认识

中央纪委、监察部多次明确要求开展企业效能监察工作。不仅明确提出了企业效能监察的工作内容、工作任务,而且指出了具体工作方法和必须遵循的原则。要把中央纪委、监察部的要求贯彻落实好,推动企业效能监察工作卓有成效地深入下去,就必须充分认识这项工作的极端重要性。这项工作搞的好坏,关键在于我们认识的高低,认识有多高,自觉性就有多高,工作的成效就有多高。今天介绍经验的这些单位的效能监察工作之所以取得比较好的成效,关键在于企业主要领导的认识。要把这项工作推向深入,仍然要进一步解决认识问题。

(一)效能监察是加强企业管理、提高企业经济效益的重要举措

企业管理的好坏是关系企业能否生存,能否发展的一个十分重要的问题。在我们的一些国有企业中,不同程度地存在着规章制度不严,管理松散,有章不循,纪律松弛等现象,有的还比较严重。这些问题的存在,极大地削弱了企业的市场竞争能力,不利于企业的改革和发展,有的已给企业造成了严重的经济损失。在我国已加入世界贸易组织的情况下,解决好企业管理中的这些问题尤为重要和紧迫。从企业生产和经营管理中的薄弱环节入手,深入开展效能监察,及时发现和堵塞经营管理中的漏洞,建立健全各项规章制度,可以增强企业领导人员、各职能部门及其工作人员的工作责任心和效率观念,充分调动各方面的积极性,是促进企业改善管理、提高经济效益的一项重要举措。例如,首钢总公司开展效能监察收到了明显成效,从1996年到20*年上半年,效能监察立项417项,督促建立和完善规章制度108个,直接避免和挽回经济损失4000多万元,取得经济效益3.97亿元。

(二)效能监察是推动企业党风廉政建设和反腐败斗争深入的重要方法

开展企业效能监察是加强企业党风廉政建设的重要手段,它既能有效解决企业在效率、效益等方面存在的问题,又有助于从中发现贪污受贿等违纪违法案件的线索。经过深挖细查,往往能破获许多经济违法犯罪案件,甚至一些大案、要案。使腐败分子受到严厉惩治,腐败行为受到沉重打击,直接促进反腐败斗争的深入开展。同时,通过效能监察,可以针对企业管理中的一些薄弱环节和漏洞,不断健全监督制约机制,使我们的干部不犯错误或少犯错误,从源头上有效地预防腐败行为的发生,有效地促进企业的党风廉政建设。如建工集团通过效能监察,查堵各类管理漏洞173个,发现并查处违纪案件6件,完善规章制度123项,有10名领导干部受到责任追究或组织处理。同时,对12名廉政勤政、管理有方、经济效益显著的工程项目部经理给予重奖,进一步营造了廉政勤政氛围,密切了党群干群关系,加强了企业党风廉政建设。

(三)效能监察是纪检监察工作为企业生产经营服务的重要途径

在当前企业改革不断深入的情况下,开展企业效能监察是企业纪检监察部门适应新的形势,贴近企业经济工作,直接服从服务于经济建设的一条重要途径。通过开展效能监察,可以把纪检监察工作融汇于企业管理和各项生产经营业务之中,既监督又服务。在服务中监督,在监督中服务,是企业纪检监察工作和生产经营业务工作的一个重要结合点。只有这样,才能为企业纪检监察工作开拓新领域,找到新位置,不断开创企业纪检监察工作的新局面。在这方面,二商集团和金隅集团取得了明显成效。二商集团纪委对西城糖业公司仓库管理问题进行了效能监察,对查出的库存商品结构不合理、商品损耗率高、仓库管理费用大等问题进行认真分析,查找原因,并采取了有效措施,使商品结构得到了进一步优化、调整,提高了畅销商品比例(由原占比重20%提高到50%),压缩了仓储费用(由1776万元降低到1347万元),降低了商品损耗。金隅集团下属的21个单位针对企业中工业用电与居民用电混用,用电费用过高的问题开展效能监察,将工业用电与居民用电分开,每年就为企业节省电费开支300多万元。

以上,我从三个方面讲了开展企业效能监察的重要意义。企业开展党风廉政建设和反腐败工作要坚持“两手抓”,一方面抓惩处,抓案件,有案必查,绝不手软;一方面抓教育,从制度、机制、管理入手,关口前移,预防为主。开展效能监察就是一个非常好的办法。所以,开展企业效能监察工作,无论从政治角度还是从经济角度看,意义都十分重大。

二、进一步深化企业效能监察工作

国有企业效能监察工作必须根据现代企业的管理特点,以与时俱进的精神,不断研究新情况,解决新问题,积极探索效能监察工作的新路子。

(一)坚持正确的工作原则,确保企业效能监察健康发展

开展企业效能监察总的指导思想,是要以经济建设、经济效益为中心,服从服务于企业中心工作,通过加强监督检查,改善企业管理,提高管理效能,促进企业实现经济发展的目标,促进企业的党风廉政建设,保证企业的改革、发展和现代化建设事业的顺利进行。必须始终坚持这一指导思想,具体讲有以下几条:

1、紧密围绕企业的中心工作和改革发展的目标,结合企业的实际开展效能监察。一切工作都要以经济建设为中心,企业纪检监察工作包括效能监察也要围绕这个中心来开展,否则就是无源之水、无本之木,什么工作都做不好。

2、坚持企业效能监察与党风廉政建设和反腐败斗争相结合。开展效能监察不能单打一,抓效能监察而忘记廉政建设。开展效能监察要注意发现贪污受贿等违纪违法问题的线索,一经发现,要及时组织力量进行查处,决不手软。同时要标本兼治,针对发现的问题加强管理,建立健全规章制度,完善监督机制,不断促进企业的党风廉政建设。

3、坚持事后监察与事前、事中监察相结合。开展效能监察,既要对已经发现的问题进行检查、调查,揭露和处理违纪违法行为,追究有关人员的责任,堵塞管理漏洞更要开展事前、事中监察。对企业监察对象的决策行为和决策本身是否正确、实施决策前所采取的措施是否得当进行事前监察,对监察对象在工作进行中履行职责的情况进行事中监察,可以有效地防止和减少问题的发生,或者及时发现和解决企业经营管理中存在的一些问题,做到关口前移,监督到位。

4、坚持监督检查与改进企业管理相结合。开展企业效能监察工作,要从狠抓管理的薄弱环节入手,围绕企业生产经营管理中存在的效率、质量、安全等方面的一些重大问题,主动发现和解决问题,通过效能监察,促进企业生产和经营管理的完善和优化。要重点围绕搞好成本管理、资金管理、质量管理,充分运用会计监督、经济核算、质量监督、审计监督等手段,对企业管理的重要环节进行监督检查,使企业管理达到效率、效益、质量、廉洁的统一。

5、要处理好纪检监察部门与业务主管部门的关系。企业效能监察工作涉及企业管理的诸多方面,没有企业各部门的紧密配合和积极参与,这项工作就很难顺利进行,也很难取得实效。纪检监察部门不能包打天下,一定要调动各业务部门的积极性,充分考虑业务部门所具有的规律和特点,依靠他们的有效参与,把常规性的监察方法、手段,同业务部门的一些考核、测评方法结合起来,通过自查自纠,自我整改,更好地实现效能监察的目标。

(二)要进一步拓宽效能监察的范围,加强对企业生产经营各个重要环节的监察

企业的经营管理是一个复杂的系统,效能监察不可能面面俱到,特别是在当前改制、改组的情况下,必须抓住一些关键环节。

一是要加强对决策环节的效能监察。主要监察企业是否建立并遵守科学民主的决策程序,是否存在个人独断专行,擅自作出重大决策等问题。

二是要加强对财务管理环节的效能监察。通过对资金流动过程和企业帐户设置的监察,看企业财务审批是否规范,有无违规动用大额资金的问题,是否存在做假帐、帐外帐、私设“小金库”等问题。

三是要加强对重要物资购销环节的效能监察。主要监察企业大宗物资购销是否实现了规范的招投标制度,是否存在人为增加购销环节、高价购进、低价卖出的问题;企业领导、业务人员与他们的亲属等私人创办的企业发生关联交易的问题,以及利用市场价格变化在价格结算时弄虚作假,虚报冒领的问题等。

四是要加强对工程项目招投标和在建项目的管理环节的效能监察。主要监察工程招投标程序是否健全、操作是否透明,监管和审批程序是否完善,在建项目的管理是否规范,有无虚列成本、提高造价、验收走过场,以及收受好处费或回扣等问题。

五是要加强对企业改组、改制、兼并、破产、调整、搬迁等环节的效能监察。监察企业是否进行严格的清产核资、资产评估,过程是否公开透明,有无严格的监督管理程序等。

总之,我们要围绕企业生产经营的中心工作开展效能监察,要围绕改善企业经营管理、提高企业经济效益,针对职工群众反映强烈的突出问题开展效能监察,要深入到容易滋生腐败的领域开展效能监察。

(三)要加强监督和执纪,进一步加大责任追究的力度

监督和执纪是企业纪检监察部门履行职责的主要手段,开展效能监察也是如此。检查具体业务工作中履行职责方面存在的问题,调查违纪行为,是监督的主要内容。通过监督检查,督促完善规章制度,加强企业管理。同时,要分清责任,对有关责任人要进行责任追究。

责任追究是效能监察工作中的难点,也是当前效能监察工作的薄弱环节。国有企业纪检监察部门要增强通过效能监察拓宽案源的意识,要善于从企业管理漏洞中发现违纪违法线索,处理违纪违法行为。对因管理混乱、失职渎职等给企业造成重大损失的,要敢于坚持原则,按照党风廉政建设责任制的要求,坚决追究当事人和有关领导者的责任。纪检监察部门要敢于碰硬,党政主要领导要给纪检监察部门支持撑腰,加强责任追究,确保企业效能监察取得扎实成效。

三、进一步加强对企业效能监察工作的领导

(一)国有企业主要负责人,要切实加强对企业效能监察工作的领导

国有企业负责人既对国有资产的保值增值和企业经济效益负有重要职责,也对企业的党风廉政建设负有直接责任,必须坚持“两手抓”。企业负责人,特别是行政主要负责人,要从“两个责任”的高度重视企业效能监察,把效能监察作为“一把手”工程。行政主要负责人要亲自抓效能监察工作,领导班子会每年年初至少要专题研究一次效能监察的有关问题,年底专题听一次效能监察工作情况的汇报。要把效能监察纳入企业工作的整体,统一部署,统一落实,统一检查,统一考核;对企业纪检监察部门如何开展效能监察要提出要求,布置任务,对具体的效能监察项目的进展情况和工作结果要进行检查。要注意听取企业纪检监察部门的工作汇报和建议,并认真研究,采纳他们的合理建议。注重充实和加强纪检监察干部队伍。对效能监察工作开展得好,取得显著成效的企业纪检监察部门、纪检监察干部,企业应当给予相应的奖励。在企业纪检监察部门工作中遇到困难时要及时予以帮助,支持他们的工作,为开展这项工作创造必要的条件。对企业业务管理部门要提出支持、配合开展好效能监察的要求,必要时由企业党政领导进行协调。

纪检监察工作经验总结篇(10)

中央纪委、监察部多次明确要求开展企业效能监察工作。不仅明确提出了企业效能监察的工作内容、工作任务,而且指出了具体工作方法和必须遵循的原则。要把中央纪委、监察部的要求贯彻落实好,推动企业效能监察工作卓有成效地深入下去,就必须充分认识这项工作的极端重要性。这项工作搞的好坏,关键在于我们认识的高低,认识有多高,自觉性就有多高,工作的成效就有多高。今天介绍经验的这些单位的效能监察工作之所以取得比较好的成效,关键在于企业主要领导的认识。要把这项工作推向深入,仍然要进一步解决认识问题。

(一)效能监察是加强企业管理、提高企业经济效益的重要举措

企业管理的好坏是关系企业能否生存,能否发展的一个十分重要的问题。在我们的一些国有企业中,不同程度地存在着规章制度不严,管理松散,有章不循,纪律松弛等现象,有的还比较严重。这些问题的存在,极大地削弱了企业的市场竞争能力,不利于企业的改革和发展,有的已给企业造成了严重的经济损失。在我国已加入世界贸易组织的情况下,解决好企业管理中的这些问题尤为重要和紧迫。从企业生产和经营管理中的薄弱环节入手,深入开展效能监察,及时发现和堵塞经营管理中的漏洞,建立健全各项规章制度,可以增强企业领导人员、各职能部门及其工作人员的工作责任心和效率观念,充分调动各方面的积极性,是促进企业改善管理、提高经济效益的一项重要举措。例如,首钢总公司开展效能监察收到了明显成效,从1996年到2008年上半年,效能监察立项417项,督促建立和完善规章制度108个,直接避免和挽回经济损失4000多万元,取得经济效益3.97亿元。

(二)效能监察是推动企业党风廉政建设和反腐败斗争深入的重要方法

开展企业效能监察是加强企业党风廉政建设的重要手段,它既能有效解决企业在效率、效益等方面存在的问题,又有助于从中发现贪污受贿等违纪违法案件的线索。经过深挖细查,往往能破获许多经济违法犯罪案件,甚至一些大案、要案。使腐败分子受到严厉惩治,腐败行为受到沉重打击,直接促进反腐败斗争的深入开展。同时,通过效能监察,可以针对企业管理中的一些薄弱环节和漏洞,不断健全监督制约机制,使我们的干部不犯错误或少犯错误,从源头上有效地预防腐败行为的发生,有效地促进企业的党风廉政建设。如建工集团通过效能监察,查堵各类管理漏洞173个,发现并查处违纪案件6件,完善规章制度123项,有10名领导干部受到责任追究或组织处理。同时,对12名廉政勤政、管理有方、经济效益显著的工程项目部经理给予重奖,进一步营造了廉政勤政氛围,密切了党群干群关系,加强了企业党风廉政建设。

(三)效能监察是纪检监察工作为企业生产经营服务的重要途径

在当前企业改革不断深入的情况下,开展企业效能监察是企业纪检监察部门适应新的形势,贴近企业经济工作,直接服从服务于经济建设的一条重要途径。通过开展效能监察,可以把纪检监察工作融汇于企业管理和各项生产经营业务之中,既监督又服务。在服务中监督,在监督中服务,是企业纪检监察工作和生产经营业务工作的一个重要结合点。只有这样,才能为企业纪检监察工作开拓新领域,找到新位置,不断开创企业纪检监察工作的新局面。在这方面,二商集团和金隅集团取得了明显成效。二商集团纪委对西城糖业公司仓库管理问题进行了效能监察,对查出的库存商品结构不合理、商品损耗率高、仓库管理费用大等问题进行认真分析,查找原因,并采取了有效措施,使商品结构得到了进一步优化、调整,提高了畅销商品比例(由原占比重20%提高到50%),压缩了仓储费用(由1776万元降低到1347万元),降低了商品损耗。金隅集团下属的21个单位针对企业中工业用电与居民用电混用,用电费用过高的问题开展效能监察,将工业用电与居民用电分开,每年就为企业节省电费开支300多万元。

以上,我从三个方面讲了开展企业效能监察的重要意义。企业开展党风廉政建设和反腐败工作要坚持“两手抓”,一方面抓惩处,抓案件,有案必查,绝不手软;一方面抓教育,从制度、机制、管理入手,关口前移,预防为主。开展效能监察就是一个非常好的办法。所以,开展企业效能监察工作,无论从政治角度还是从经济角度看,意义都十分重大。

二、进一步深化企业效能监察工作

国有企业效能监察工作必须根据现代企业的管理特点,以与时俱进的精神,不断研究新情况,解决新问题,积极探索效能监察工作的新路子。

(一)坚持正确的工作原则,确保企业效能监察健康发展

开展企业效能监察总的指导思想,是要以经济建设、经济效益为中心,服从服务于企业中心工作,通过加强监督检查,改善企业管理,提高管理效能,促进企业实现经济发展的目标,促进企业的党风廉政建设,保证企业的改革、发展和现代化建设事业的顺利进行。必须始终坚持这一指导思想,具体讲有以下几条:

1、紧密围绕企业的中心工作和改革发展的目标,结合企业的实际开展效能监察。一切工作都要以经济建设为中心,企业纪检监察工作包括效能监察也要围绕这个中心来开展,否则就是无源之水、无本之木,什么工作都做不好。

2、坚持企业效能监察与党风廉政建设和反腐败斗争相结合。开展效能监察不能单打一,抓效能监察而忘记廉政建设。开展效能监察要注意发现贪污受贿等违纪违法问题的线索,一经发现,要及时组织力量进行查处,决不手软。同时要标本兼治,针对发现的问题加强管理,建立健全规章制度,完善监督机制,不断促进企业的党风廉政建设。

3、坚持事后监察与事前、事中监察相结合。开展效能监察,既要对已经发现的问题进行检查、调查,揭露和处理违纪违法行为,追究有关人员的责任,堵塞管理漏洞更要开展事前、事中监察。对企业监察对象的决策行为和决策本身是否正确、实施决策前所采取的措施是否得当进行事前监察,对监察对象在工作进行中履行职责的情况进行事中监察,可以有效地防止和减少问题的发生,或者及时发现和解决企业经营管理中存在的一些问题,做到关口前移,监督到位。

4、坚持监督检查与改进企业管理相结合。开展企业效能监察工作,要从狠抓管理的薄弱环节入手,围绕企业生产经营管理中存在的效率、质量、安全等方面的一些重大问题,主动发现和解决问题,通过效能监察,促进企业生产和经营管理的完善和优化。要重点围绕搞好成本管理、资金管理、质量管理,充分运用会计监督、经济核算、质量监督、审计监督等手段,对企业管理的重要环节进行监督检查,使企业管理达到效率、效益、质量、廉洁的统一。

5、要处理好纪检监察部门与业务主管部门的关系。企业效能监察工作涉及企业管理的诸多方面,没有企业各部门的紧密配合和积极参与,这项工作就很难顺利进行,也很难取得实效。纪检监察部门不能包打天下,一定要调动各业务部门的积极性,充分考虑业务部门所具有的规律和特点,依靠他们的有效参与,把常规性的监察方法、手段,同业务部门的一些考核、测评方法结合起来,通过自查自纠,自我整改,更好地实现效能监察的目标。

(二)要进一步拓宽效能监察的范围,加强对企业生产经营各个重要环节的监察

企业的经营管理是一个复杂的系统,效能监察不可能面面俱到,特别是在当前改制、改组的情况下,必须抓住一些关键环节。

一是要加强对决策环节的效能监察。主要监察企业是否建立并遵守科学民主的决策程序,是否存在个人独断专行,擅自作出重大决策等问题。

二是要加强对财务管理环节的效能监察。通过对资金流动过程和企业帐户设置的监察,看企业财务审批是否规范,有无违规动用大额资金的问题,是否存在做假帐、帐外帐、私设“小金库”等问题。

三是要加强对重要物资购销环节的效能监察。主要监察企业大宗物资购销是否实现了规范的招投标制度,是否存在人为增加购销环节、高价购进、低价卖出的问题;企业领导、业务人员与他们的亲属等私人创办的企业发生关联交易的问题,以及利用市场价格变化在价格结算时弄虚作假,虚报冒领的问题等。

四是要加强对工程项目招投标和在建项目的管理环节的效能监察。主要监察工程招投标程序是否健全、操作是否透明,监管和审批程序是否完善,在建项目的管理是否规范,有无虚列成本、提高造价、验收走过场,以及收受好处费或回扣等问题。

五是要加强对企业改组、改制、兼并、破产、调整、搬迁等环节的效能监察。监察企业是否进行严格的清产核资、资产评估,过程是否公开透明,有无严格的监督管理程序等。

总之,我们要围绕企业生产经营的中心工作开展效能监察,要围绕改善企业经营管理、提高企业经济效益,针对职工群众反映强烈的突出问题开展效能监察,要深入到容易滋生腐败的领域开展效能监察。

(三)要加强监督和执纪,进一步加大责任追究的力度

监督和执纪是企业纪检监察部门履行职责的主要手段,开展效能监察也是如此。检查具体业务工作中履行职责方面存在的问题,调查违纪行为,是监督的主要内容。通过监督检查,督促完善规章制度,加强企业管理。同时,要分清责任,对有关责任人要进行责任追究。

责任追究是效能监察工作中的难点,也是当前效能监察工作的薄弱环节。国有企业纪检监察部门要增强通过效能监察拓宽案源的意识,要善于从企业管理漏洞中发现违纪违法线索,处理违纪违法行为。对因管理混乱、失职渎职等给企业造成重大损失的,要敢于坚持原则,按照党风廉政建设责任制的要求,坚决追究当事人和有关领导者的责任。纪检监察部门要敢于碰硬,党政主要领导要给纪检监察部门支持撑腰,加强责任追究,确保企业效能监察取得扎实成效。

三、进一步加强对企业效能监察工作的领导

(一)国有企业主要负责人,要切实加强对企业效能监察工作的领导

国有企业负责人既对国有资产的保值增值和企业经济效益负有重要职责,也对企业的党风廉政建设负有直接责任,必须坚持“两手抓”。企业负责人,特别是行政主要负责人,要从“两个责任”的高度重视企业效能监察,把效能监察作为“一把手”工程。行政主要负责人要亲自抓效能监察工作,领导班子会每年年初至少要专题研究一次效能监察的有关问题,年底专题听一次效能监察工作情况的汇报。要把效能监察纳入企业工作的整体,统一部署,统一落实,统一检查,统一考核;对企业纪检监察部门如何开展效能监察要提出要求,布置任务,对具体的效能监察项目的进展情况和工作结果要进行检查。要注意听取企业纪检监察部门的工作汇报和建议,并认真研究,采纳他们的合理建议。注重充实和加强纪检监察干部队伍。对效能监察工作开展得好,取得显著成效的企业纪检监察部门、纪检监察干部,企业应当给予相应的奖励。在企业纪检监察部门工作中遇到困难时要及时予以帮助,支持他们的工作,为开展这项工作创造必要的条件。对企业业务管理部门要提出支持、配合开展好效能监察的要求,必要时由企业党政领导进行协调。

纪检监察工作经验总结篇(11)

今天召开的纪检监察系统干部业务培训会是一次十分重要的会议,我们纪检监察干部如何以科学发展观为统揽搞好纪检监察工作,我有五个方面的想法,现在与同志们共挽。

一要统一思想、坚定信心、充分认识党风廉政建设工作的重要性。党风廉政建设和反腐败工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,事关党的执政能力建设和先进性建设,事关党的事业的兴衰成败。纪检监察机关担负着党风廉政建设和反腐败工作的历史重任,随着反腐败斗争的深入,纪检监察干部遇到的困难和问题也越来越复杂,甚至要承担一定的风险,需要付出一定的代价。在遇到困难和阻力的时候,是坚持原则,认真履行职责,还是放弃原则,回避矛盾,这是衡量每名纪检监察干部党性是否强,思想作风是否硬的标准。这就要求纪检监察干部要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的艰巨性和复杂性,时刻保持清醒的政治头脑和较强的政治意识,以对党对人民高度负责的精神,正确对待纪检监察工作,坚定信心、不辱使命,经得起风浪的考验,坚持原则,无私无畏,恪尽职守,扶正祛邪,正确行使党和人民赋予的执纪权,以“铁肩担道义”的使命感和责任感,切实搞好纪检监察工作。

二要加强学习,强化素质,切实提高执纪办案水平。古人讲“工欲善其事,必先利其器”。目前,腐败。分子利用高新技术智能化犯罪的案件日益增多,新的形势,新的挑战要求广大纪检监察干部,只有加强学习不断改变知识结构,增强驾驭全局和处理复杂问题的能力,才能提高执纪办案水平。为此,各级纪检监察干部要以学习实践科学发展观活动为契机,认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,要以学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立和落实科学发展观,在认真学习好十七大和十七届三中全会精神,以及《》和《工作规划》等党的路线方针政策及党纪党规的基础上,进一步深八学习好纪检监察业务知识,学习好法律法规、现代科技和市场经济知识。同时,要力求学以致用。纪检监察干部要深刻认识到,“读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习”。学而不用就像农民在土地上只耕不种,劳而无功,劳而无获。要坚持既向书本学,又向实践学,向他人学。要力求学懂弄通,联系实际,学以致用,学有所成。通过学习,进一步坚定政治理想信念,陶冶道德情操,切实增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,不断增强执纪办案工作的原则性和规范性,使自己尽快成为纪检监察工作的行家里手,反腐倡廉的真正勇士。

三要从严要求,率先垂范,努力做廉洁自律的模范。作为纪检监察干部,我们更深刻地知道,当前党风廉政建设和反腐败任务还十分繁重,腐败现象在一些领域仍在滋生蔓延,反腐败斗争的形势还不容乐观。在这种形势面前,所有党政干部特别是领导干部,都面临着腐败与反腐败的严峻考验。纪检监察干部处在腐败的前沿阵地,应该说,这种考验就显得更烈尤甚,这就要求广大纪检监察干部更应该加强廉洁自律。古人云:“律己足以服人,量宽足以待人,身先足以率人”。纪检监察干部只有严以律己,兢兢业业,恪尽职守,才能使人心悦诚服。纪检监察干部要摆正个人利益与整体利益的关系,自觉遵守党的政治纪律,组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,做到自重、自省、自励、慎权、慎欲、慎微、慎独,管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腿,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去,这些都是须臾不可忘却的事。纪检监察干部要时刻绷紧廉洁从政这根弦,时刻想着自己是党的忠诚卫士,努力做严格自律的表率。

四要改进方法,牵头抓总,形成反腐倡廉的合力。反腐倡廉工作任务重、工作量大,单靠纪委一家很难做出成效,需要在党委的统一领导下,全党动员,部门各负其责,执纪执法部门紧密配合,优势互补,整体推动。因此,各级纪检监察机关要当好组织协调的牵头人。一要发挥好参谋助手作用。各级纪检监察机关要坚持党委统一领导,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,围绕党委、政府的中心工作,立足党风廉政建设和反腐败斗争的整体部署,正确分析党风廉政建设和反腐败形势,针对全局性、倾向性问题及时向党委提出建议,为党委、政府重大决策落实提供重要保障,充分发挥参谋助手作用。二要勇于负责。纪检监察机关是监督机关,自身承担的任务很重,要在积极工作的同时,进行跟进式监督,对部门没有落实任务的要促其狠抓落实,落实有偏差的要及时纠正。三要善于协调。能不能当好牵头人,是体现纪委整体工作水平和领导水平的重要标志。县纪委要牵头抓总,协调八方,充分发挥纠风牵头部门和执法部门的主动性,形成反腐倡廉的合力。广大纪检监察干部要多请示,勤汇报,加强上下沟通联系,积极开展工作,以有为争有位,以工作实效取得党委的支持,赢得人民群众的信赖。要加大力度,强化监督,确保党风廉政建设责任制全面落实。今年的工作任务已经明确,关键是抓落实。各级纪检监察机关要积极履行赋予的职责,加大力度,狠抓工作任务落实。县纪委要坚持普遍检查和重点抽查相结合,根据今年确定的目标任务,逐项进行检查考核和经验交流。做到季度要监督检查,掌握进度,找出差距,推动工作;半年要听取汇报,交流经验,总结成绩,解决问题;年底要拿出成果,评比表彰,搞好总结,提高水平,全面推进工作落实。乡镇纪委、县直纪检组要按照责任制要求,明确任务,靠实责任,强化措施,狠抓落实。根据本乡镇、本部门的实际,突出重点,什么问题最突出,什么问题最关乎群众利益,就集中力量解决什么问题,务求实效,积小胜为大胜,让群众从纪检监察工作成效中真正感受到纪检监察干部不愧为“党的忠诚卫士,群众的贴心人”。