建筑三级安全教育大全11篇

建筑三级安全教育篇（1）

一　施工现场安全生产管理

施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决，建筑从业人员，特别是农民工的教育培训现状尤为堪忧。

二　农民工教育培训差的原因

首先是农民工的文化知识水平低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；第三是有些建筑施工企业和专业（劳务）承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是在对职工的安全教育培训，在经济上和时间上不舍的投入，导致作业工人安全技术水平低下，特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑业企业伤亡事故时有发生。

三　关于加强建筑施工现场培训教育的措施

（1）按照相关法律法规要求，加强安全生产教育培训

《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”《建筑法》第46条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。

建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求，严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训，同时各级安全生产主管部门必须严格执法，加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督，真正做到有法必依、执法必严，才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性，才能够实现安全生产。

（2）建立健全安全生产培训教育制度，加强安全生产培训教育制度的执行力度

1）建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任，确立安全教育培训的实施责任人，同时明确现场安全教育接受者的主体――施工现场全体人员；其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核不合格的责任人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。2）建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度，明确安全教育内容、学时，加强作业人员的教育培训，在每一位新工人入场（或转换工种）后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真正做到先培训、后上岗。3）实行安全教育登记制度和考核制度，对每一位工人建立安全教育培训资料卡，实施一人一卡制度，主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核，不合格者不得上岗作业，提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。4）建立安全教育培训经费管理制度，在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项，并对培训经费的使用情况进行张榜公布，做到专款专用，为安全教育培训提供资金保障，确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。

（3）完善安全生产培训知识的内容，增强培训内容的针对性

新工人入场后，要严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作，同时，也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育，在教育的过程中，必须确保教育内容的针对性，真正达到进行安全生产教育的目的。

三级安全教育的内容主要包括：第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。目前，许多建筑企业安全教育工作往往忽视了对工人进行安全生产知识考核，结果造成作业人员对施工现场、本工种的安全生产知识技能和安全注意事项一知半解，达不到安全教育培训的目的，导致工人由于安全生产技能、知识的贫乏而酿成事故。因此，应该严格执行考核上岗制度，根据工种进行安全操作规程、安全注意事项等方面的考核，合格后方能上岗作业，提高施工现场作业人员的安全操作技术水平、安全生产意识和自我保护能力。

参考文献

[1]　梁进坚.对建筑行业农民工安全管理的探讨[J].现代装饰（理论）.2011年04期．

建筑三级安全教育篇（2）

中图分类号：G725　文献标志码：A　文章编号：1009-4156(2012)07-021-03

一、建筑业农民工安全教育的现状及存在的问题

目前，我国建筑业农民工队伍约4000万人，占全国农民工总数的30％以上，占建筑业一线人员的90％以上。主要来自我国建筑业大省和一些经济不发达地区，其中30岁左右的年轻人占60％以上；具有初中以下文化程度者占60％以上。表1为农民工对于工作环境安全状况的认知，可见农民工对于工作环境的安全状态存在着盲目乐观的现状，其中感到不安全和很不安全的行业集中在建筑业、商贸、服务业三大行业，以建筑业为最。

农民工安全教育方面，我国建筑业农民工仅有70余万人接受过两周或一个月以上的正规培训，即使在北京，也只有约4.3％的农民工正在接受文化补习或专业知识培训。究其原因，24％的农民工认为学费太高，33％的农民工感到工作紧张没有时间，34％的农民工想学知识苦于没有机会，只有29.2％的农民工接受过各类培训。另外，71％的农民工没有技工资格证书，农民工的培训工作仍处于不开展或不规范状态。

(一)农民工伤亡比率居高不下

据统计，近几年发生的安全生产伤亡事故，90％以上是由于人的不安全行为造成的，80％以上发生在农民工比较集中的小企业，每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中，半数以上是农民工。因此，加强农民工安全教育培训，已经成为当前解决农民工问题、保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧急任务。加强针对农民工安全生产培训，构建农民工安全教育培训机制已经成为保证农民工群体根本利益，促进安全生产形势稳定好转和推动社会经济发展的一项紧迫任务。

(二)农民工安全教育流于形式

对于企业来说，往往迫于工期压力和经济利益的驱使，导致其对农民工的安全教育培训往往只是流于形式。根据安全生产相关法律的要求，企业一般会对新进厂的员工有三级安全教育，但是对于三级安全教育卡的填写往往是流于形式，随便填写，安全教育根本没有落实到位。

(三)企业开展农民工安全教育资金压力大

目前，由于各方面原因，建筑行业农民工的培训难以落实，其主要问题是培训经费的问题。

农民工合同时间短、流动性大，常常是年底回家，年初就要换新人，这无疑增加了相应安全教育培训的投入，企业出于对农民工工作时间不长久的考虑，也不愿意在农民工身上花足够精力做培训工作。在招投标过程中往往出现压级压价低价中标的怪圈，同时建设单位对建筑施工企业的拨款相对滞后，从而使得企业内部资金非常紧张，企业难以支付频繁更换的农民工安全教育培训经费。

(四)农民工接受安全教育主动性较差

农民工大多数来自偏远、落后的农村，来自社会的底层，文化素质较低学历。据调查，95％以上的农民工在进入项目部工作前，都未取得相关岗位证书，也没有接受相应的培训。在劳动中，不懂如何保障自己的合法权益。农民工作为工伤事故的当事人，是最大受害群体，很多工程招聘的民工都没有系统的安全培训。许多隐患无法及时发现，导致安全事故发生。

(五)企业对待安全生产事故抱有侥幸心理

企业对于农民工的安全教育培训工作重要性认识不足，积极性不高，仍然存在侥幸心理，觉得不安全不一定就会出事故，同时发生事故后国家和政府对于企业的违法行为处罚力度不够，从而导致企业轻视安全教育的培训。

二、国外先进安全教育经验借鉴及建筑施工企业农民工安全教育对策

英国《安全健康和福利劳动法》要求所有工人必须具备足够的安全培训知识方能从事相关工作。在岗的所有建筑工人(全职或兼职)必须接受一天以上的安全教育课程，任何建筑承包商如果擅自雇用没有取得《安全教育合格证》的工人，都将视为违法行为。从员工培训看，新加坡1984年起设立建筑业培训学校，开设了超过80种培训和测试科目，对工人和管理人员进行培训和测试，每一名员工平均花费5％的工作时间用于培训，即平均100个学时左右。我国香港从1975年起设立建造业训练局，为建造业提供训练课程。有些国家还从财政方面给予补贴，使培训更有吸引力。荷兰建筑企业以每一个员工缴纳一定的税金作为研究与培训基金，使研究发展活动和职业培训的成本和风险由整个行业来承担。新加坡实行建筑业奖学金制度，鼓励新工人积极参加建筑相关课程学习。我国香港则给参加培训的人员补发津贴，如参加短期全日制课程，每人每月发给2400-3300元港币。

新形势下的建筑业农民工安全教育的总体思路应是政府和企业双管齐下，共同分担，配合工伤保险和中介机构来实现农民工安全素质的提高和自我保护能力的加强。

建筑三级安全教育篇（3）

二、工作目标

通过开展建筑安全生产宣传教育行动，全面推动建筑安全各责任主体，切实将党中央、国务院、省市政府关于加强建筑安全生产工作的方针政策和法律法规落到实处，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强安全意识，提高企业安全生产管理水平；提高全市建筑施工企业“三类人员”、特种作业人员以及其他从业人员特别是农民工的安全意识和安全技能，安全监管人员执法能力得到明显提升，基本形成与建筑安全生产相适应的教育培训体系。

三、主要内容

（一）以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产系列宣传教育。

1、大力宣传安全发展科学理念，深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。通过举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会，研究探讨实现建筑安全发展的思路、途径、方法和措施。

2、强化建筑安全生产法治宣传教育。结合“五五”普法，充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点，做好以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动。要结合典型事故案例开展警示教育，提高施工企业负责人和全体员工的安全法律意识。

3、按照省市关于开展安全生产月活动的要求，充分利用“安全生产月”的有利契机，适时组织各种形式的咨询服务活动和建筑安全生产集中采访报道活动，促进建筑施工企业加强安全管理，落实安全责任。

4、认真做好新中国成立60周年宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传，充分展示新中国成立60年来特别是改革开放以来建筑安全生产取得的各项成就，突出宣传10年来全市建筑安全生产形势发生的深刻变化。

5、树立典型，表彰先进。推出建筑安全监管一线的先进典型，为建筑安全监管系统树立标杆；推动安全监管队伍建设，在全社会树立安全监管工作者良好形象。对开展建筑施工安全质量标准化工作突出的集体、项目和个人进行宣传表扬，发挥这些企业和项目的示范作用，提高建筑施工现场安全管理水平。

（二）努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设。

1、加强企业安全文化建设。市建管处可选取一到两个有实力、有影响的建筑施工企业作为试点，总结典型，根据建筑施工企业特点，和社会主义精神文明建设相结合，积极探索有中国特色的建筑施工企业安全文化新模式。

2、开展安全生产诚信企业创建活动。一是督促建筑施工企业向社会和政府做出公开承诺，保障安全生产，履行社会责任；二是建立完善建筑安全生产“黑名单”制度，对安全诚信缺失、存在违法违规行为和发生较大责任事故的施工企业，在媒体上予以公布，接受社会监督；三是积极探索开展建筑安全生产诚信企业评选活动的意义和办法。

（三）大力开展分级分类安全教育培训。

1、6月份，举办施工企业农民工全员培训。

2、7月份，举办建筑施工企业“三类人员”安全生产考核培训班。

3、8月—12月，举办劳务企业农民工“平安卡”培训班。

4、8月份，举办建筑施工企业“三类人员”再教育培训班。

5、9月份，举办建筑施工特种工培训班。

6、11月份，举办建筑施工管理内业资料和施工监理内业资料培训班。

（四）加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向。

1、规范信息，做好舆论引导工作。加强各级建委网站信息栏目的建设，及时“三项行动信息，引导舆论。

2、充分利用主流媒体的阵地作用，营造主流舆论强势。各级监管部门要通过加强与主流媒体、重要网站的联系沟通，采取集体采访、专题报道、深度报道、网站做客等方式，营造主流舆论。加强舆论监督，鼓励新闻媒体对建筑安全生产领域违法违规行为、重大安全隐患进行曝光，营造新闻媒体、社会公众广泛参与的建筑安全生产舆论监督网络。

四、工作要求

建筑三级安全教育篇（4）

从本世纪初开始，国家基础建设迅猛发展，房地产业更是从上个世纪90年代末就进入蓬勃发展期。这些导致了我国建筑市场超常规发展，建筑工人需求急速增加，造成很多工人刚刚放下锄头扁担进入施工工地就成了建筑工人，加上80后和90后青年从事建筑行业的工人越来越少，原有的建筑工人因为逐渐老去而减少，因此熟练的建筑工人越来越少，工人的整体素质在逐渐降低。加上由于建筑工人需求的增加，少数民族从事建筑施工的也越来越多，由于地域和文化的差异，少数民族受教育程度相对较差，也导致了建筑工人的素质越来越差，体现在安全技能越来越差，安全知识越来越贫乏，安全意识越来越薄弱。因此，加强对工人的培训教育，特别是对新进场工人的入场教育显得更加重要。

传统的入场安全教育，分为公司级、项目部级和班组级三级安全教育。当时尚未有成建制的专业承包单位和劳务分包单位。所有的工人属于施工单位雇佣，以劳务队或者班组形式存在，在项目上承担劳务作业。劳务队与班组不具有法人资格，不能承担企业层次的安全责任，安全责任全部由施工单位承担。

随着建筑市场的发展，在国务院和建设行政主管部门的引导下，建筑施工企业慢慢发展成有特级、一级、二级、三级四个资质等级共12类的建筑施工总承包单位和60个细分类别的专业承包单位以及13个细分类别的劳务分包单位。施工总承包单位承揽工程后，可以将除了主体工程的其余工程分包给专业承包单位和劳务分包单位施工，同时主体工程的劳务作业也可以分包给劳务分包单位。专业承包单位承揽的专业承包工程，可以将劳务作业分包给劳务分包单位。专业承包单位和劳务分包单位都是成建制的公司，具有独立法人资质，能履行企业层次的安全责任。

总承包单位和专业承包单位以及劳务分包单位之间是分包合同关系，安全管理属于总分包管理形式，专业承包单位和劳务分包单位对自己的安全管理负责，总承包单位对分包单位的安全实行监督管理，承担连带责任。总承包单位与专业承包单位和劳务分包单位的工人无直接关系。专业承包单位和劳务分包单位的工人与专业承包单位和劳务分包单位属于雇佣关系，签署用工合同。

基于这种建筑企业模式，本人认为工人的入场安全教育应该按如下程序执行，更能体现各方责任主体的安全管理责任。

由总包单位项目经理部开展第一级入场安全教育，教育人员由项目经理、项目副经理、机电工程师、责任工程师、书记或者后勤管理、劳务管理人员、质量安全监管人员等组成。教育内容为：党和国家的安全生产方针、政策，与职业健康和安全以及劳动保护有关安全生产法规、标准和规范，总承包单位的安全生产规章制度和安全纪律，本工程项目的重大危险源及其控制措施，发生事故后报告及应急救援措施和方案等。

由专业承包单位、劳务分包单位项目部开展第二级入场安全教育，教育人员由分包单位项目负责人、质量安全监管人员、劳务管理人员等组成。教育内容为：本项目工程概况，施工特点及施工安全基本知识，本项目安全生产制度、规定、安全注意事项，专业承包单位和劳务分包单位的规章制度，各工种的安全操作规程，防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识，安全防护用品发放标准及使用和维护基本知识。

由作业班组组织开展第三级入场安全教育，教育人员由班组长和班组内兼职安全员组成，教育内容为：本班组作业特点及安全操作规程，班组安全活动制度和纪律，爱护和正确使用安全防护装置及个人劳动防护用品，本岗位的作业环境及作业使用的机械设备、工具的要求等。

一般来说，应重点要求职工应遵守以下几项规定：

①上班作业，要做到“一想”、“二查”、“三严”

“一想”当天的生产作业中存在哪些安全问题，可能发生什么事故，怎样预防。“二查”工作中使用的机器、设备、工具、材料是否符合安全要求，上道工序有无事故隐患，如何排除；检查本岗位操作是否会影响周围的人身和设备安全，如何防范。“三严”就是要严格按照安全要求、操作规程进行操作，严格遵守劳动纪律，不搞与生产无关的活动；

②进入生产作业场所，必须按规定使用劳动防护用品，如穿好工作服，戴好安全帽。严禁穿背心、短裤、裙子、高跟鞋等不符合安全要求的衣着上岗。在有毒有害物质场所操作，还应佩带符合防护要求的面具等；

③保持工作场所的文明整洁，原材料、构配件、工具夹应摆放得井井有条，及时清除通道上的料具、余料和其它杂物，保持通道畅通；

④凡挂有“严禁烟火”、“有电危险”、“有人工作切勿合闸”等危险警告标志的场所，或挂有安全色标的标记，都应严格按要求执行。严禁随意进入危险区域和乱动闸门、闸刀等设备。

如此开展入场安全教育，专业承包单位和劳务分包单位就按总分包安全管理原则履行了对工人进场的安全教育职责，能更好地起到教育的效果，明晰了各方的责任。

结语：在建筑企业齐抓共管的安全生产工作格局中，建筑企业把坚持安全教育当作头等大事来抓，不断创新教育形式，强化了职工的安全意识，促进了职工岗位安全技能的提高，为建立一支本质安全型职工队伍奠定了坚实的思想基础，收到了实效.

建筑三级安全教育篇（5）

中图分类号： C29文章标识码：A文章编号：

改革开放以来，我国建筑业得到迅猛发展，为国民经济发展作出了很大贡献。建筑业的兴旺为我国解决农村剩余劳动力提供了一个市场。建筑施工作业的特点是产品固定、人员流动，且多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差，不安全的因素随着工程进度的变化而不断变化，规律性差、隐患多。从市场调查中不难发现，农民工作为建筑施工作业的主要成员，45岁以下从事建筑行业劳务的青壮年仅占建筑业劳务队伍人数的1%不到，建筑业农民工已经出现年龄偏大、青黄不接的隐忧，文化层次和安全操作技能较低现象已是不争的事实。虽然各级主管部门和各建筑施工企业都相继出台了一系列的相关政策、办法和措施，但违章作业的事故仍频频发生，这是不是值得我们好好思考呢？针对事故高发行业，如何加大对农民工的安全培训教育力度，使事故降低到最低程度，谈几点认识。

1行业状况

就建筑行业而言，安全生产一直是企业管理工作的重中之重。

据有关资料统计，目前我国建筑施工行业施工作业人员中农民工占总从业人数的80％以上，80%的事故是由于农民工自身“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）原因造成的，而80%的死亡人员又是农民工和外来工。使建筑行业成为继煤炭、交通之后的第三大安全事故高发行业。

2农民工安全教育方面存在的问题

2．1据新疆地区调查显示，每年有150万以上的内地农民工到新疆打工，参加过劳动技能培训的只占28.57%，建筑市场的农民工主要来自于农村，放下锄头拿起灰刀，大多数只有小学或初中文化，文化素质较低。据调查显示，有90%以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书。许多农民工进入工地后，首先面对他们的是不熟悉施工现场的作业环境；其次是不了解施工过程中的不安全因素，不具备应有的岗位知识；第三，缺乏必要的安全知识、安全意识、自我保护能力，不能辨别危害和危险，机械设备操作人员不了解、不熟悉安全规范和操作规程；第四，对安全生产的劳动保护、事故的预防和自救等基本常识一点不懂，没有养成戴安全帽、系安全带的习惯。在缺乏管理的施工现场，如果违章作业不能得到及时的纠正和制止，事故隐患不能得到及时发现和整改，那么，农民工只能是事故的受害者。

2．2 一些施工队，在招用工人时，只注重“有力气，能干活”，不会考虑是否经过系统的安全培训；一些企业领导，缺乏对安全培训工作重要性、紧迫性的认识，只追求经济效益，无视有关安全培训法规的规定，即使进行了安全培训，也只是形式多，落实少。

2．3 有一部分劳务分包企业，没有专业队伍，不具备法人资格，为了追求所得利润，不愿意拿出资金、人力、物力搞安全培训工作，安全教育培训对他们来说已成为盲区。

2．4 安全教育培训责任不明确，安全教育培训工作不能具体落实。

2．5 安全教育培训与宣传活动不能做到有机的统一。

3解决农民工安全教育培训的有效途径

从构成事故的三个因素，即人员----施工设备----施工环境的关系分析，建筑施工现场的施工机械设备和施工环境因素相对比较稳定，只有“人员”是最活的因素，而人员（特别是施工作业人员）又是改变建筑施工现场施工环境、机械设备的主体。因此，通过抓住“人”这个活的因素，建筑施工企业通过科学的管理，及时有效地采取培训、教育以及科学合理的开展丰富多彩的安全教育活动，来提高农民工的安全素质，是做好施工安全管理工作的关键，也是预防事故发生的最根本措施。

3．1 安全教育培训的内容

安全教育培训工作是一个由“应知到应会再到熟练掌握”的渐进过程，做为一个系统工程，应当需要全社会的共同参与。对农民工的安全教育培训除包括方针政策教育、安全法规教育、生产技术知识教育外，主要还有以下的教育内容。

3.1.1 安全生产技能教育

安全生产技能是指人安全完成作业的技巧和能力。是解决“应会”问题，即使农民工达到“应会”，这也是安全教育的重点。

3.1.2 一般安全生产技术知识教育

这是属于建筑施工企业内部普及性教育，是所有人员都必须具有的基本安全生产技术知识，主要内容有：施工现场危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；

3.1.3 专业安全技术知识教育

专业安全技术知识教育是指从事某一工种作业的人员必须具备的工种专业安全生产技术知识，是施工企业内部专业性教育。

3.1.4 安全生产意识教育

通过安全生产意识教育制造一个“预防为主，安全第一”的氛围，潜移默化地去影响农民工，使之成为自觉的行动，使“要我安全”转变为“我要安全”的思想。

3.1.5 事故案例教育

通过实际事故案例（最好是身边发生的事例）分析和介绍，让农民工了解事故发生的起因、过程和现实后果，特别是后果说明，从而使农民工从案例中吸取教训，从自身工作中预防同类事故的发生。

3.1.6 随着建筑业高新科技水平不断提高,新工艺、新技术、新材料的广泛推广与应用，对农民工进行相关新技术的安全教育培训，可以提高作业人员快速掌握、使用新技术的熟练程度。

3.2 安全教育培训的方法

3.2.1 “三级”安全教育

这是建筑施工企业对所有施工企业人员必须的企业安全教育形式，是对新进入施工现场的作业人员和转岗、交换工种人员进行的企业级、工程项目经理部级、施工班组等三个层次的安全教育。

企业教育是农民工在到项目、班组之前进行的基础教育，主要针对本企业安全生产性质、特点、安全生产状况，结合安全卫生防护知识，重点讲解国家安全生产法规、企业安全生产规章制度、安全纪律和重大伤亡教训。

3.2.2 特殊工种教育

由上级主管部门进行专门培训，考核合格，发给上岗证后，方可上岗。考核不合格者，不得录用。

3.2.3经常性全员安全教育和其他教育

全员安全教育是企业定期对民工进行安全生产的再教育。由于农民工的流动性较大，各建筑施工企业可根据具体情况，采用多种形式进行经常性全员安全教育。

建筑三级安全教育篇（6）

 

安全教育是施工企业一项非常重要的内容，-如何开展施工企业的安全教育培训，本文试就这一问题谈点看法。 

 

一、施工企业安全教育培训的现状 

 

建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡，原因是多方面的，主要是由于认识水平的不同造成了差异。就电力施工行业安全教育培训情况而言，大部分施工单位位的培训管理和安全管理主管部门能认识到安全教育培训的重要性，建立健全了安全教育培训制度，加强对职工进行安全教育培训工作的力度，使广大职工能按规定，定期接受安全教育培训。特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，大部分都能按时举办安全培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强了建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少了违章指挥、违章作业行为，改善了安全生产状况，有效控制了伤亡事故的发生，提高了建筑施工安全管理水平。如山西省电建一公司注重抓安全生产教育培训，四年来举办各类安全生产培训班50余期，培训企业各类人员2万余人次，安全教育基础较好。但随着市场经济不断深入和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业和专业(劳务)分包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训上，在经济上和时间上舍不得投入，导致安全技术水平低下。一些建筑企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。一些特种作业人员无证上岗，不懂操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力。由于以上这些现象的存在，导致建筑企业伤亡事故时有发生。 

 

二、施工企业安全教育培训存在的问题及原因分析 

 

目前，我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工，并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产，安全教育停留在表面上，在布置、检查、总结工作时，有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话，至于到底什么地方不安全，应采取什么措施，则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强，技术知识面较广，十分庞杂费力的系统工程，抓与不抓，抓得好与坏，关键在各级领导。此外，安全教育工作者在数量上远远没有达到要求，很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员，是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平较低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理。大量的事故统计结果表明，当前我国所发生的安全生产事故中，70％左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定，“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度，是提高职工整体素质，将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径，是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性，培训时间不能保证，岗前培训只讲安全注意事项，仅限于背操作规程，缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力，安全培训与技术培训脱节，职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解，安全技术规程不能认真正确执行等。 

 

三、施工企业开展安全教育培训的建议 

 

建筑三级安全教育篇（7）

建筑业是国民经济中的物质生产部门，也是高危行业。建筑施工中多发事故一般有以下几种：高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、坍塌以及其他事故。造成这些事故的原因是多方面的。目前，我们关注比较多的是施工过程中安全事故的管理，对此的理论研究也比较多。但是，仅仅关注这些是不够的，我们必须全方位、多角度地关注安全问题。

1、建立风险评价指标体系

1.1 企业风险分级指标体系

虽然建筑施工行业是一个高风险的行业，但由于行业内部各个企业对安全生产的重视程度和投入力度的不同，不同的企业所承担的具体的风险是不同的。企业应根据《施工企业安全生产评价标准》，建立建筑施工企业安全生产评价指标体系。企业风险分级指标体系应将安全生产管理制度、机构与人员管理、安全技术管理、设备与设施管理、安全生产业绩五项内容设置为一级指标。安全生产管理制度下设安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训及考核制度、安全检查制度、生产安全事故报告制度五项二级指标。机构与人员管理下设供应单位管理、分包单位资质与人员资格管理、安全生产管理机构、企业资质与从业人员资格四项二级指标。安全技术管理下设危险源控制情况、施工组织设计、专项安全技术方案、安全技术交底、安全技术标准规范和操作规程完善情况五项二级指标。设备与设施管理下设设备安全管理、安全设施和防护管理、安全检查测试工具管理三项二级指标。安全生产业绩下设企业安全文化渗透情况、安全生产管理体系推行情况、项目施工安全检查情况、安全事故奖惩情况、企业事故控制情况五项二级指标。

1.2 岗位风险评价指标体系

建筑施工项目工序复杂、工种繁多，不同岗位存在的风险也是不同的。尤其是对一些特殊岗位，这些岗位发生事故的可能性也更大一些。企业要对这些企业进行经常性的风险评价，建立岗位风险评价指标体系，找出存在的危险有害因素，为预防事故的发生提供理论依据，最大限度地减少和避免事故的发生。岗位风险评价指标体系应将管理的不安全、个人行为的不安全、环境的不安全、物品的不安全四项内容设置为一级指标。管理的不安全下设现场管理混乱、安全教育和培训不到位、安全检查不仔细、特种作业操作规程不健全四项二级指标。个人行为的不安全下设身体状况不适宜相应工种、违章作业、违章指挥、安全意识淡泊、处于不安全位置、使用不安全设施六项二级指标。环境的不安全下设气候恶劣、照明条件不好、作业面光滑三项二级指标。物品的不安全下设无安全防护措施、安全防护不当、设计不合理、机械设备不安全、维护检修不及时五项二级指标。

2、积极开展安全教育

开展安全教育工作对于减少施工作业中的事故的发生具有非常重要的作用。开展安全教育首先要对管理层进行培训和教育。对管理者的培训主要从国家安全生产法律法规、安全投入与经济的关系、安全生产责任制等方面进行，通过培训提高企业整体的安全意识，从根源上确保围绕安全施工进行。其次要加强对作业层的安全教育。要将规章教育与技能教育结合起来，使其在遵守公司规章制度的前提下了解更多的安全内容。最后要加强对作业人员家属的安全教育。对作业人员家属的安全教育是对作业者安全教育的补充，通过家属对作业人员的所处环境因素的了解，从另一个方面起到对作业人员教育的作用。

3、建立和完善意外伤害保险制度

通过建立事故意外伤害保险可以进一步地保护作业人员的权利，同时可以将企业的事故风险分散到各个方面，一方面降低了事故承担风险的能力，同时增加了多方面对施工过程的监督管理，从而促进企业更加安全的发展。建立和完善意外伤害保险制度第一，可以利用费率机制激励企业进一步加强安全管理。在建筑施工企业中将缴纳的保险和安全业绩结合起来，实行浮动费率的措施。对于在一定时间阶段内，企业的安全生产业绩监督检查情况良好的，那么保险费率就可以适当下调，而对于实际考核中的情况差的要增加其保险费率，实际监督检查特别差的就要与建筑审批单位联合撤销其建筑生产资格。第二，建筑施工的一些行政职能部门应该与保险公司建立一种合作机制。建筑企业所缴纳的保险费用中应包括工伤赔付以及由行政管理部门的管理的事故保证金。

4、结论

建筑施工安全管理除了要加强施工中的安全管理以外，必须要建立风险评价指标体系；积极开展全员安全教育，增强其安全意识；建立和完善意外伤害保险制度，对于出现的安全事故受害人给予相应的补助和生活保障。

参考文献：

建筑三级安全教育篇（8）

【分类号】：TU8；TU758.7

一、施工现场管理的意义

土建工程施工现场是建筑工人直接从事施工活动的场所，施工进度的快慢、工程质量的优劣、工程成本的高低以及能否取得良好的经济效益，都与施工现场管理密切相关。通过有效的施工现场管理不仅能够有效提高施工人员的安全意识，避免或减少安全事故的发生，而且还能够有效提升施工管理的综合素质，此外，加强施工现场的管理，还能提高工程的质量，可以说，土建施工现场管理的水平及强度对土建行业的发展具有重要意义。

二、土建施工现场管理的现状

（一）现场监管力度松散

工程质量是土建的重中之重，它直接影响到建筑行业的可持续发展。土建施工限产由于现场监管力度不够，导致施工人员随意更改建筑图纸、使用劣质材料等不良现象层出不穷，这就使得土建施工管理水平低下，直接威胁到建筑的安全性。此外，由于土建工程项目的现场操作需要大量劳动力来协作完成，而这些施工人员的文化程度有差异，导致统一管理难度大，很多时候现场监管人员就会畏难不前，监管松散。还有就是土建施工现场的各种工具和材料的种类比较多，很多时候负责现场监管的人员由于监管松散，施工人员会随意堆放工具和材料，在工具和建筑材料的使用上也不按部就班，施工人员缺乏组织纪律性，随意性较强。

（二）施工人员素质不高，缺乏专业技术人员

现阶段建筑行业的发展是十分迅速的，建设单位对员工的需求量很大，如此一来，建设单位对员工的要求就降低了，很多员工自身的素质就不高，再加上缺乏适当的专业培训，建设工人的综合素养跟不上时展的潮流，由此就会给土建施工带来一定的不良影响。当前的建筑工人大多数都是没有经过专业培训的农民工，毕业于建筑院校的人员是少之又少，施工现场管理的专业技术人员也就比较短缺了，因此，施工人员的建设理论和文化素质不足就是很普遍的了。由于施工人员素质不高，导致土建施工现场管理水平不高，这样一来，工程质量就得不到保证。

（三）法律意识淡漠

现在很多土建工程所用的施工图纸及工艺与国家的相关规定或多或少都存在一定的差异，比如安全教育形式单一，甚至流于场面化；技术问题不达标、施工专用手脚架随意搭配等，这就在无形中暴露了安全隐患。这种淡漠的法律意识让让施工人员的安全和工程质量都得不到保障。

（四）对环境造成污染

土建施工需要大量的建筑材料，在施工过程中会产生很多的建筑垃圾，建筑机器有时会加班加点运行，产生大量噪音，严重影响周围居民的日常生活，随之也就带来了环境污染。

三、优化土建施工现场管理的策略

（一）加强施工现场监管

首先，施工方需要按照工地的实际情况合理编制施工方案，这是加强施工现场监管的基础。施工方案是整个土建工程的指导性文件，对各项技术指标都有详细的记录，施工现场管理人员可以根据施工方案对施工人员和现场的工具材料进行严格的管理和排查。

其次，土建施工现场监管人员需要对施工人员加以组织管理，严格纪律，明确赏罚，对于违反纪律或者不按照施工方案使用施工机器，亦或者是偷工减料者予以严格的惩罚，做到以儆效尤。

最后，土建工程现场监管范围还包括现场的工具和材料，这对工程的质量有着直接的影响。因此，现场监管人员一定要督促施工人员正确使用施工机器，切不可随意使用；在劣质产品泛滥的今天，现场监管人员需要对施工所需要的材料加强管理和检查，材料进施工现场时需要检查，材料投入使用时也要严格检查，以保证材料的安全性和优质性。

（二）提高施工人员的综合素质，引进专业技术人员

施工人员的综合素质直接关系到工程的质量和建筑公司的可持续发展，因此，建设公司需要利用各种方法提高施工人员的综合素质，比如定期对施工人员进行专业培训，人事招聘时进行适当考核等等。此外，建筑公司在提高在职施工人员综合素质的同时，还要积极引进专业技术人员，在质量和数量上提高员工队伍。

（三）加强进场教育

进场教育主要是针对土建工程的新进人员和调换工种的人员而言的，由于新进人员和调换工种人员对本工程的各种要求都不熟悉，所以，土建施工现场管理人员需要在他们上岗之前对其进行专业技术培训和安全教育，经考试合格持证上岗。进场教育主要包括三级安全教育：一级教育就是企业对新员工的安全教育，包括劳动保护意识、安全规章制度等等；二级教育就是二级单位对新员工的安全教育，包括施工现场存在的不安全因素、施工项目安全生产操作规定等等；三级教育就是班组对新员工进行的教育，这主要是工作前的安全教育，包括安全生产基本要求、劳动纪律等等。

（四）做好施工现场的安全工作

做好安全工作，首要的就是提高安全意识，其次就是加强安全技能训练，定期给施工人员进行安全教育。跟新来员工签订劳动合同，进行三级教育。与此同时，建筑方还要不断完善施工人员安全生产技术，，完善安全生产体系；施工现场管理人员还要根据现场的实际情况落实安全生产责任制，将安全责任落实到每一个人。

（五）加强施工现场的环境保护

建筑三级安全教育篇（9）

1、抓好安全教育

1.1安全教育的现状和存在的问题

安全教育我们喊了许多年，也有不少规定，而建筑劳务市场的现状就象一个多嘴的漏斗，不同环节的流转是自由的和多向的。

首先，所有的安全教育都忽视了一个现实情况，在蓬勃发展的建筑业，普遍反映“劳务工荒”，供求市场的失衡注定上述的教育变成一种形式。

其二，目前劳务工的安全教育由企业买单，由于劳务市场具有很强的流动性，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，往往是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会收到好的效果。

其三，农民工走入建筑业，对建筑安全的风险知之甚少，思想上的轻视造成主观上对安全教育和安全管理的漠视。第四，安全教育的形式单一，内容肤浅，起不到应有的作用。

1.2安全教育实施措施

针对这种现状，应彻底改变安全教育的现状，实行分级负责分级教育。

（1）政府应勇于挑起对农民工的安全基础教育的责任。农民工应有一个准入制度的约束，从农民工转化为建筑工人也应有一个过程。输出劳务的当地政府作为受益者理应负起这个责任，对输出劳务进行初级培训教育。建设主管部门应负起监管和指导的责任，要达到2个目的：

①了解建筑业的安全风险；②掌握防范安全风险的基本技能，达到初级滤网和规范的作用。

（2）大力培育专业劳务公司，把零散的农民工纳入有序的劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审。通过劳务公司使得劳务工达到第2级的安全教育，使劳务工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

（3）建筑施工企业在招募劳务工或选择劳务公司后，对其进行三级安全教育，强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。

（4）改进安全教育的形式，利用多媒体技术和平面宣传手段相结合的多种形式，起到主动自我防护的目的，并认识到伤害别人的严重后果。

2、建立安全预警机制

首先建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，作出评估，下达安全预警书到不同的项目。其次每个项目要根据企业下达的安全预警书进行具体化，并做安全防护和重点管理。

（1）分层规划安全平面防护图　图中标明“四口”防护位置、临边防护位置，并以颜色区分防护的重要性。现场按照平面图进行防护，并做出安全标识和警示。

（2）建立安全动态防护和检查制度　项目在不同的阶段有不同的安全防护需要，防护的重点和措施也不同。在同一施工阶段安全防护也不是一成不变的，尤其是安装与装饰工程施工时，随着工序的穿插，往往需要临时拆除防护，这就要及时跟进恢复。

（3）根据动态防护的特点，要求项目安全员的检查必须是动态的，应根据动态防护平面图进行定时检查、记录和跟踪落实。

3、严格市场准入，保障安全生产投入

对于安全事故的分类及处理，国家有明文规定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市场准入的门槛太低了。通过对安全事故的统计，发现现在项目施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比较激烈，压低造价是主要的手段。固定的生产成本是必需的，只能从安全文明施工措施费、管理费、利润中压榨，这就影响了生产中安全措施费的投入，使得安全防护不到位，不仅不能防止事故的发生，而且如果事故发生了也不能起到教育和警示的作用。

建筑三级安全教育篇（10）

二、农民工是工伤事故的最大受害群体。当前，很多工程项目要求二级以上资质等级的施工企业参加招标、投标时说“普通话”，中标后则讲“本地话”，用工基本上是在本地劳务市场招聘。招聘的民工没有经过系统的安全培训，就连入场的三级教育也往往是走形式（少数工地甚至连口头教育也没做），特别是对那些刚从农村出来的农民工，他们不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力，不能辨别危害和危险，有的农民工第一天来上班，第二天甚至是当天就发生了伤亡事故。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”，使得建筑施工中安全生产有关的法律、法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍手上，操作人员不了解或者不熟悉安全规范和操作规程，又缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，所以，他们既是事故的受害者，又是事故的肇事者。

三、农民工缺乏有效的管理体制。农民工为建筑业快速发展提供了人力保障，同时在以农民工为主的建筑劳务市场也存在一些亟待解决的问题，一是用工企业与“包工头”签订劳力合同，一些“包工头”随意用工、管理混乱，违法转嫁经营风险，损害农民工的合法权益；二是农民队伍庞大松散，无序流动，带来行业管理困难。农民工是以劳务形式进入建筑工地，大多数是属于自愿、松散的临时性组合团体，每天站在十字街口的劳务市场，召之即来，挥之即去。而用人单位则重使用、轻培训，安全教育很难落实，缺乏有效的管理体制。

加强对农民工安全教育培训的管理，首先我们要了解农民工的特点：文化程度普遍低，对工程建设的认识少，实践经验更少，但他们勤劳、朴实、好学、肯干、能吃苦耐劳。然后我们应根据这些特点有针对性地开展教育培训，以技能实践教育为主，以理论知识教育为辅，按照《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》（[2003]1号）精神，结合实际情况，具体抓落实。

建筑三级安全教育篇（11）

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

近年来随着建筑安全工作的深入开展，人们越来越认识到加强建筑施工安全标准化建设是保证建筑安全生产的必由之路，如何加强建筑安全标准化建设，也就成了各级安全生产管理部门急切探讨的问题，结合本人多年建筑安全工作实际，对如何加强建筑施工安全标准化工作浅谈以下几点看法。

一、建筑施工安全标准化的基本内容

1、建筑施工安全管理的特点

建筑施工属于高危险性作业:

其一，十分复杂的作业工程。建筑施工是由沉重的建筑材料, 不同功用的大小提升机组, 多工种密集的操作人员, 在地下、地表、高空多层次作业面上每时每刻又都在变更作业结构的, 全方位全时空立体交叉运作系统。

其二，难以全面控制的施工环境。地理情况,地质情况, 气象情况, 交通情况, 卫生条件, 现场周围居民及社会生活条件对施工作业的限制, 民族风俗的差异, 社会治安的干扰等等构成一个多因素互相影响的复杂环境。

对上述高危险性作业的管理本身已是十分复杂的工程, 然而, 在工程组织体系上又有许多复杂的组织因素。

( 1) 复杂的承包关系。建筑施工实行多层次、多行业、多部门承包的管理体制, 多种承包商同时进入现场又各自组织作业, 而每次施工地点变化时承包商也有变化, 这就造成特别难以协调的不稳定的管理体系。

( 2) 复杂的施工队伍。首先是各大建筑公司本身的技术队伍质量不稳定, 流动性很大, 加之乡镇、集体及私人建筑队技术工人少, 质量又差, 这就构成了建筑施工基础管理上的先天性缺陷; 同时又有不同地区、较低文化技术品质、甚至是完全没有现代安全生产观念的又未受到必要培训的临时工, 大量涌入高危险性施工现场。

( 3) 施工质量直接影响建筑物的质量安全。由于施工质量引发的建筑物部分坍塌或整体倒塌的恶性事故已发生多起, 既造成施工过程中伤亡, 也曾造成用户及周围人员伤亡。因此建筑施工安全管理与施工质量管理有密切关系, 这就扩大了安全管理的职责范围, 同时也使安全管理需要与材料品质、工艺方法、砼养护、工序组织等管理相衔接。从而提高了安全管理的技术难度。

2、建筑施工安全标准化管理建设的难点

基于上述施工安全管理的特点, 建议进行安全标准化管理体系建设时抓住以下三个难点。

( 1) 系统安全标准化管理建设的关键在各级领导。

特别是项目领导, 领导是安全管理的“火车头”, 因此应不断完善组织保证体制建设。根据许多企业推行生产安全标准化管理的经验, 可以将体制建设归纳为以下四个方面:

建设以行政生产安全责任制为主体的系统安全标准化管理纵向保证体系。

建设以党、工、团生产安全责任制为纬线的系统安全管理标准化横向保证体系。

建立专业职能部门生产安全责、权、利自我约束组织体制。

可以建立系统安全标准化管理委员会, 统一安全管理体制。

( 2) 系统安全标准化管理建设的重点在施工队。

施工队控制着人、机、环境三者安全匹配质量, 因此, 需全力完善施工安全管理标准化建设,具体内容因施工队性质不同而异, 下面列举数项仅供参考:

动作标准、操作标准、作业程序标准、作业用语标准、个人防护标准、持证上岗安全标准等。

机具无故障、无泄漏, 危险点控制, 防护及保护装置配置, 信号及标志设置, 安全装置可靠性等安全标准。

定置管理, 安全通道, 物料及工位器具, 堆放及贮运方法等安全标准。¼卫生环境, 物理化学环境, 通风等安全标准。

应急器材、减灾措施及训练等安全标准。

生产安全原始记录标准。

( 3) 系统安全标准化管理能否全面实施的难点在于中层各职能部门的配合。

必须使中层各部门认识到安全管理是企业综合管理的一部分, 认真建立全面的部门安全管理标准, 并且严格执行, 使之能认真地承担起职责, 积极地配合安全部门组织的活动, 才能使系统安全标准化管理全面深入持久地发展下去。

3、建筑施工安全标准化建设中应强化的几项具体内容

( 1) 安全教育标准化管理

安全教育标准化管理是施工安全标准化管理的主要方面之一, 教育是进行标准化管理的前期工程, 又是推行标准化管理过程中每一步程序的先导工程。施工安全教育标准化管理需加强以下三个方面的内容:

总包单位负责对分包单位主管人员、项目经理、安全主任、教育科长等进行与本工程有关的法制、规章、制度、安全监理、安全考评、持证上岗及安全奖惩等教育。

项目单位应负责对施工队长、工长、班组长、特殊工种等进行施工安全技术、安全管理、安全工作方法、安全检查、隐患治理、责任奖惩等教育。

用工单位应负责对全体工人, 特别是临时工进行安全知标、懂标、守标的意识、知识、技术及法治教育。

( 2) 安全生产责任制标准化管理

安全责任制是系统安全标准化的核心内容, 特别是需强化对各级领导人的责任制标准化管理:

总包、分包法人安全责任制标准, 包括管理、施工、用工各单位法人的责任制。

建议对各级安全责任人实行民主化标志管理, 领导干部进入施工现场应配戴本级别“安全卫生责任”袖标, 各级安全管理人员应配戴“安全卫生监察”袖标, 以示其安全职责; 不同工种应戴不同颜色安全帽以资区别管理; 各级施工管理干部的安全帽可采用星或条图案标志, 以标明其安全职责; 非施工人员进入现场应戴规定颜色的安全帽。

外购安全用品质量验收责任制标准, 杜绝伪劣安全用品进入施工现场, 并对在役安全用品可靠性进行定期确认。

对各级领导干部及全体员工, 建立荣辱教化管理标准。

建立常见重大事故及火灾应急训练管理标准。

( 3) 施工现场标准化管理

建筑施工现场安全标准化管理是标准化管理的难点之一, 既要满足安全施工的要求, 又要满足社会安全的要求, 特别提示以下两个方面:

场容场貌标准化管理。常规设施工厂化, 临时设施规范化, 生产、生活、物料分区; 生产生活及防火用水, 消防设施、消防通道等标牌化定置管理。

封闭化管理标准。不掉扔物料, 不抛扬尘土, 不向场外流水, 不妨碍正常交通, 不损害市容市貌, 不妨碍市民休息, 严格控制非施工人员进入现场等标准化管理。