摘要：在对国内外城市脆弱性及其评价体系的研究脉络进行梳理的基础上，针对已有研究的不足之处，提出城市脆弱性综合评价模型，将其设定为四个目标层，即资源脆弱性、生态脆弱性、经济脆弱性、社会脆弱性，各目标层的脆弱性则设定为敏感性、适应性、应对力三个因子的综合函数，使评价模型能更全面地评价城市的脆弱性，同时，又能反映出各城市脆弱性的主要症结，为风险控制提供思路。通过对河南省18个省辖市脆弱度进行测量，发现总体脆弱性呈降低趋势，与区位密切相关，同时也找出了各城市的脆弱性风险主导因子，据此，提出河南不同省辖市降低城市脆弱性的具体措施，包括建设紧凑城市、生态城市、双创城市、海绵城市，慎建城市新区等建议。

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