从“善制”走向“善治”：现代财政体制构建的系统思维与价值取向
吉林大学东北亚研究中心世界经济研究所; 吉林长春130012
现代财政体制
行政化权力配置模式
国家治理
善治
善制
摘要：现代财政体制是国家治理的基础和重要支柱，是由“善制”走向“善治”的重要途径。进一步推进财政体制改革，必须按照国家治理现代化的内在要求及逻辑进路，构建与之相匹配的现代财政体制。因此，在完善体制机制作为现代财政体制构建逻辑起点的同时，应更加重视调适行政化权力配置模式，通过以制度化的权力配置、约束地方政府行为、提高法治化水平为代表的相互配合、协调一致的基本制度支撑体系的构建，破除以往局部性改革造成的现实困境，从而破解现代财政体制构建的深层梗阻。
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