摘要：现行的司法人员制度是导致和催生司法潜规则的重要因素之一。由刚毕业的大学生担任法官助理难以保障案件的审判质量;以结案率、调解率作为法官工作业绩的评价标准不尽合理。只有提高司法准入的门槛,拓展司法人员来源渠道,调整结案率、调解率的评价指标,建立专门的案件质量考核团队,完善司法责任制,使司法权力的让渡与限制有机结合,才能真正破解司法潜规则的制度基础。

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