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市场化视角下农村宅基地有偿退出研究

韩冬; 韩立达; 张勰; 陈晓航 成都理工大学管理科学学院; 四川成都610059; 四川大学经济学院; 四川成都610065; 贵州大学公共管理学院; 贵州贵阳550025
  • 农村宅基地  
  • 有偿退出  
  • 市场化  
  • 政府主导  
  • 退出主体  

政府主导下的宅基地有偿退出具有浓厚的计划经济色彩,在实践中或为追求建设用地指标而损害农民利益,或因忽视了土地市场规律而给地方财政带来巨大压力。基于四川、重庆、浙江、西藏、吉林等地的实地调研,从宅基地退出涉及的产权主体和实施主体角度归纳当前宅基地有偿退出的实践类型,分析不同主体情景下的成效与问题。结果表明,当前宅基地有偿退出实践有是否履行住房保障职能两种情景,根据政府介入方式和程度的不同又可细化为农民偶然退出、隐性市场行为、经济或社会导向型政府主导等类型,尽管实施主体和驱动力有所不同,但普遍存在退出主体不健全、退出客体权能残缺、政府主导下市场关系被忽略、退出机制不健全等问题。研究表明,政府完善基础性制度环境和宅基地制度安排、以市场机制进行资源配置更有助于宅基地有偿退出。因此,应健全农村宅基地产权制度相关的法律体系;明确界定宅基地所有权和使用权,完善土地登记制度和流转制度;完善集体经济组织法人治理结构,建立成员身份的进入和退出机制;制定市场规则,建立农村土地的市场化价格机制;构建城乡一体化的户籍、就业、社会保障等基础性制度。

  • 新时期提升我国耕地保护实效的思考

    作者: 江西农业大学农村土地资源利用与保护研究中心/江西省鄱阳湖流域农业资源与生态重点实验室; 江西南昌330045 陈美球; 刘桃菊

    耕地保护是实现我国社会经济可持续发展的一项基本国策。基于《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发[2017]4号),系统梳理改革开放以来我国耕地保护政策及其实施效果,结合新时期耕地保护策略,诊断制约...

  • 当前农业新业态发展的阶段特征与对策建议

    作者: 北京市农林科学院农业信息与经济研究所/农业部华北都市农业重点实验室; 北京100097 陈慈; 陈俊红; 龚晶; 孙素芬

    农业新业态是现代农业发展到一定阶段,通过产业创新和产业融合而产生的不同于传统业态的农业新型产业形态。当前农业新业态的“新”,最突出的特征表现在技术的进步、农业多功能的拓展以及新要素价值的凸显。依据农...

  • 黑龙江省农村金融扶贫水平分析及对策建议

    作者: 东北农业大学经济管理学院; 黑龙江哈尔滨150030 庞金波; 刘鑫颖; 李炎

    农村金融扶贫突破了传统的经济扶贫模式,在农村扶贫工作中作用显著,并且政府扶贫资金可以通过金融扶贫方式实现效用最大化。基于2016年黑龙江省28个贫困县的农村金融扶贫相关数据,通过因子分析法,研究现阶段黑龙...

  • 耕地保护生态补偿机制研究进展

    作者: 南京农业大学土地管理学院; 江苏南京210095; 农村土地资源利用与整治国家地方联合工程研究中心; 江苏南京210095 欧名豪; 王坤鹏; 郭杰

    作为连接自然生态系统和人类社会粮食安全的重要纽带,耕地保护生态补偿机制逐渐成为国际生态学、地理学和管理学等学科的研究热点和前沿。建立科学合理的耕地保护生态补偿机制,保障耕地生态功能的稳定持续供给,是解...

  • 农业生产性服务的农户增收效应研究--基于内生转换模型的实证

    作者: 中国农业大学经济管理学院; 北京100083 陈宏伟; 穆月英

    我国农业经营的基本格局是一家一户分散经营,近年来在地域生产集中度高的地区,农业专业化服务组织不断发展。基于专业化分工理论,利用环渤海设施蔬菜主产区的调研数据,运用内生转换模型,分析农业生产性服务对设施蔬...

  • 养殖户生产规模变化、安全生产行为和绩效研究--基于生鲜乳质量安全视角

    作者: 中国农业科学院农业经济与发展研究所; 北京100081; 浙江大学中国农村发展研究院; 浙江杭州310058; 国际食物政策研究所; 美国华盛顿特区20005; 中国人民大学农业与农村发展学院; 北京100872 杨欣然; 陈志钢; 孔祥智

    2008年“三聚氰胺”事件之后,政府积极推行规模化养殖政策,试图通过转变小规模散养的生产方式来实现生鲜乳质量安全的有效提升。根据结构(Structure)-行为(Conduct)-绩效(Performance)分析范式,本研究结合实地调研数...

  • 都市农业区发展特征与实现乡村振兴的对策措施研究

    作者: 上海市农业科学院农业科技信息研究所; 上海数字农业工程技术研究中心; 上海201403; 英国北爱尔兰农业食品与生物科学学院; 英国贝尔法斯特; BT95PX 杨娟; 郑秀国; 吴子平; 钱婷婷; 赵京音

    区域间不平衡不充分发展的问题是我国现阶段社会主要矛盾的表现形式之一.其中都市农业区与城区的差异表现更为突出,为此乡村振兴的需求也较为迫切。基于都市农业区农业和农村的特征分析,本文探讨都市农业区乡村振兴...

  • 社会资本对农户参与合作社决策行为的影响

    作者: 西北农林科技大学经济管理学院; 陕西杨凌712100 周宇; 赵敏娟; 康健

    参与合作社是农户克服生产分散、流通不畅和市场风险等问题的重要途径,也是农业实现产业升级和发展的主要内容,然而合作社在发展中普遍存在农户不愿参与和参与程度低的问题。基于社会资本对农户参与其他集体组织或集...

  • 食品加工业绩效评价及影响因素分析--基于东北地区的实证研究

    作者: 沈阳农业大学经济管理学院; 辽宁沈阳110866 薛莹; 吕杰; 韩晓燕; 陈迪

    食品加工业是农产品加工业中的重要组成部分,是现代农业的关键环节。本文基于2004-2016年东北三省的面板数据,利用随机效应模型,分析东北食品加工业经济绩效,探讨其影响因素。结果表明,东北食品加工业绩效整体上呈现...

  • 基于供给侧结构性改革的农地流转有序性分析

    作者: 湖南农业大学经济学院; 湖南长沙410128 匡远配; 肖叶

    农地稳定有序流转有利于农业增效农民增收,是实现农业现代化的关键。本文通过分析现有农地流转存在的无序表征,提炼出农地流转有序性特征,鉴于此选取相应的评价指标,构造出农地流转的变动幅度指数、生产率指数、规模...

  • “粮安天下”:中国大米供求变化预测

    作者: 浙江大学中国农村发展研究院; 浙江杭州310058 杨万江; 刘琦

    在中国农业生产成本快速上升和大米进口量急剧增加的背景下,分析和研判国内稻米供给与需求的未来趋势具有重要意义。本文利用1978-2015年全国层面数据,在厘清大米供需变化历程的基础上,基于局部均衡理论,采用广义矩...

  • 城市居民低碳农产品支付意愿及影响因素研究--基于上海市低碳蔬菜的实证

    作者: 上海市农业科学院农业科技信息研究所; 上海201403; 上海市农业科学院生态环境保护研究所; 上海201403 张孝宇; 马佳; 张继宁; 周胜

    研究城市居民对低碳蔬菜支付意愿及其影响因素,对有效开拓低碳农产品市场,促进农业碳排放减量有重要意义。基于条件价值评估法,调查了上海市居民对贴有低碳标签的蔬菜消费情况,运用稳健Logistic回归模型和稳健Tobit...

  • 肉类消费结构、饲料安全和粮食安全——农业“供给侧改革”的一个参照系

    作者: 南京农业大学经济管理学院; 江苏南京210095; 南京农业大学中国粮食安全研究中心; 江苏南京210095; 德国哥廷根大学农业经济与农村发展系; 德国哥廷根37073 钞贺森; 田旭; 于晓华

    我国肉类消费总量快速增长和结构调整加剧了饲料粮供求矛盾,准确测算和预测饲料粮需求将是在农业“供给侧改革”的背景下,长期内满足粮食安全的政策基础。本文通过对居民肉类消费总量和消费结构的研究与调整,结合饲...

  • 超市参与“农超对接”供应链意愿的影响因素分析

    作者: 山东农业大学经济管理学院; 山东泰安271018 张明月; 郑军; 薛兴利

    “农超对接”是推进农产品流通现代化的重要举措。超市作为“农超对接”供应链的核心,充分了解其参与意愿对“农超对接”的发展具有重要意义。基于计划行为理论,依据山东、湖南、甘肃等省超市的调查数据,运用因子分...

  • 种植业多灾种综合险与区域产量指数保险中的大灾风险比较研究

    作者: 北京师范大学/民政部一教育部减灾与应急管理研究院; 北京100875; 北京师范大学巨灾风险研究中心; 北京100875; 北京师范大学地理科学学部; 北京100875; 中国人民财产保险股份有限公司; 北京100022 高瑜; 叶涛; 王季薇; 王莹

    大灾风险分散制度是当前我国农业保险发展中的重点问题,而大灾风险是否可以作为指数农业保险相对于传统农业保险的优势之一,在文献中仍存在争论。采用种植业保险定价中的大灾风险附加费率以及大灾风险安全系数为关键...

农业现代化研究

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