摘要：我国公立大学不仅是学术组织,还是单位组织。作为＂单位组织＂,科层结构是其技术特性、政党系统是其政治特性、伦理结构是其文化特性。作为＂学术组织＂,学科结构是其技术特征、松散耦合结构是其运行特征、契约结构是其文化特性。公立大学＂单位组织＂与＂学术组织＂的差异导致组织内部政治论与认识论的对立、行政权力与学术权力的冲突和伦理文化与规范文化之间的矛盾。只有加快事业单位改革、确立公立大学独立法人地位,理顺权力关系,重塑大学精神,才能够实现两种组织的协调。

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