摘要：国家对于牧区社会治理的行动应当充分考虑到地方的差异性,不能仅仅从传统'边疆'的视角来进行民族地区的社会治理。牧区社会治理的核心是'民族性''生态性'甚至是文化差异性。国家—地方治理重点秉承文化多样性的角度,如何在现代化、工业化的大背景下,在牧区社会'嵌入'国家治理与地方治理的关系问题。

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