中队执法工作计划大全11篇
时间：2022-07-10 07:16:15
中队执法工作计划篇（1）
我中队城市管理执法局执法督察工作在区执法局的指导下，认真按照督察考核要求，紧紧围绕提高执法有效性和文明执法水平为目标，开展文明执法、严格执法，加强执法督察工作和队伍规范化建设，为圆满地完成今年督察工作的各项任务。结合本单位实际，现制定2019年度执法督察工作计划。
一、加强领导，健全机构
我中队高度重视督察工作，确定全年的督察工作重点，明确全体队员都是督察人员，做到责任落实，齐抓共管，同时，采取专职督察和兼职督察相结合的办法，从而保障和促进了执法督察工作的有序开展。
二、提高认识，注重宣传
严格执法，进一步提升城管形象，实现争创一流的城管执法队伍为目标，始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否贪污执法、文明执法，能否提高城管形象的一项重要工作来抓，多次组织人员认真学习相关城市管理法律、法规，要求全体职工统一思想和认识，转变执法观念，认真履职到位，文明执法。今年九里中队将对全体人员每月进行二次集中培训，重点学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、和《行政处罚法》等法律、法规。从而进一步提升了执法队员的综合执法水平的政治思想素质，采取感化式管理的方式开展工作。邀请市民群众行风监督员参加中队组织的执法活动，并认真听取他们的意见和建议，及时整改，增添相应措施。通过上述宣传教育活动，使执法人员提高了认识，树立了文明执法的理念，成为文明执法工作者。
三、严格督察，注重实效
中队执法工作计划篇（2）
为有效履行安全生产监管职责，规范开展安全生产执法工作，根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制方法》的通知（安监总政法〔2017〕150号）和《国家安全监管总局关于印发<安全生产监管执法监督办法>的通知》(安监总政法〔2018〕34号)等有关要求，结合我县安全生产监管实际，编制本计划。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级党委政府安全生产决策部署，通过严格执法、规范执法，全力防范化解重大安全风险。按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，监督检查生产经营单位贯彻、落实安全生产法律法规情况，严厉查处安全生产领域的非法违法行为，督促企业落实主体责任，提高全县安全生产水平。
二、工作目标
坚守安全底线，深入开展安全生产专项整治三年行动，扎实开展全县安全生产大排查大整治行动，全面落实严格执法、文明执法、规范执法、廉洁执法的要求，做到执法工作有计划，执法检查有方案，执法过程有监督，不断推进安全生产执法工作规范化、标准化水平，确保行政执法人员依法履行职责，有效落实行政执法责任,维护全县安全生产形势持续稳定。对纳入计划的生产经营单位的监督检查覆盖率达到100%，对发现的安全生产违法违规行为的查处率达到100%，对挂牌督办的重大案件的办结率达到 100%，对直接实施的安全生产行政处罚案件的结案率达到 100%，安全生产行政处罚和行政强制案件败诉率为零。
三、主要任务
(一)突出重点敏感时期的执法检查。在全国“两会”、“双节”（国庆中秋）等重点敏感时期执法检查；冬季岁末年初，加强对企业安全生产风险管控实施情况的执法检查和化工企业复产复工、装置开停车专项执法检查。
（二）开展重点行业领域的专项执法检查。结合安全生产阶段性、季节性特点，以《山东省安全生产风险管控办法》为依托，抓住重点环节、重点问题，适时组织开展危险化学品、涉氨制冷、涉爆粉尘、烟花爆竹等行业领域专项行动。
（三）扎实推进“双随机、一公开”执法。认真贯彻省政府《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》和省应急厅《山东省应急管理系统安全生产“双随机、一公开”监管实施细则（试行）》相关规定，对照“双随机、一公开”抽查事项清单，结合我县安全生产监管实际情况，对危险化学经营企业、烟花爆竹企业和一般工商贸企业安全管理情况进行随机抽查。
（四）强化执法检查工作的指导督导。加强与各镇（街、区）执法计划的衔接，实施分级分类监管，避免交叉执法、重复执法。加大执法督导力度，指导和督促各镇（街、区）认真履行执法检查职责，落实岗位执法检查责任，加大案件移交力度，提高执法效能。强化安全生产约谈、重大隐患挂牌督办等措施，督促落实属地监管责任。
四、执法工作日测算
（一）危险化学品安全监督管理股执法工作日测算
1.行政执法人员数量
危险化学品安全监督管理股共有从事安全生产行政执法工作人员3人，持有省政府颁发的行政执法证件的人员3人。
2.执法工作日测算
（1）总法定工作日：250日/人×3人=750日，共750个工作日。
注：国家法定工作日=全年天数-双休日-法定节假日=365－52×2－11=250日
①全年总天数365日；
②双休日=52周×2日/周=104天；
③元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计11天法定假日。
（2）非执法工作日：共603个工作日。主要包括：①负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。监督检查危险化学品行业重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。监督检查职责范围内危险化学品行业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。指导县内危险化学品登记工作，承担危险化学品安全监督管理综合工作。指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。按每月13件，每件需要1人3日测算，12月×13件/月×1人/件×3日=468日。
②开展督查工作135个工作日,每次3人参与，每次行动时间为1天，45次×3人/次×1日/次=135日。
（3）法定休假：20日。
（4）计划内执法工作日
是指对生产经营单位开展计划内执法检查的工作日。其数额为总法定工作日减去非执法工作日和法定休假日所剩余的工作日。
危险化学品安全监督管理股计划内执法工作日：750－603-20=127日。
（二）安全生产基础股执法工作日测算
1.行政执法人员数量
安全生产基础股共有从事安全生产行政执法工作人员3人，持有省政府颁发的行政执法证件的人员3人。
2.执法工作日测算
（1）总法定工作日：250日/人×3人=750日，共750个工作日。
注：国家法定工作日=全年天数-双休日-法定节假日=365－52×2－11=250日
①全年总天数365日；
②双休日=52周×2日/周=104天；
③元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计11天法定假日。
（3）非执法工作日：共603个工作日。主要包括：负责建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产基础工作，指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。监督检查相关行业重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。监督检查职责范围内相关行业新建、改建、扩建工程项目（煤矿除外）的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。按每月13件，每件需要1人3日测算，12月×13件/月×1人/件×3日=468日。
②开展督导检查指导服务工作135个工作日,每次3人参与，每次行动时间为1天，45次×3人/次×1日/次=135日。
（3）法定休假：20日。
（4）计划内执法工作日
是指对生产经营单位开展计划内执法检查的工作日。其数额为总法定工作日减去非执法工作日和法定休假日所剩余的工作日。
安全生产基础股计划内执法工作日：750－603-20=127日。
（三）应急管理综合执法大队执法工作日测算
1.行政执法人员数量
综合执法大队共有从事安全生产行政执法工作人员6人，持有省政府颁发的行政执法证件的人员 6 人。
2.执法工作日测算
（1）总法定工作日：250日/人×6人=1500日，共1500个工作日。
注：国家法定工作日=全年天数-双休日-法定节假日=365－52×2－11=250日
①全年总天数365日；
②双休日=52周×2日/周=104天；
③元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计11天法定假日。
（2）计划外执法工作日：共498个工作日。主要包括：
①上级交办、下级提请、其他部门移送的临时执法任务：144个工作日。按每月2件，每件需要3人2日测算，12月×2件/月×3人/件×2日=144日。
②配合省、市应急管理部门组织的安全生产执法活动：72个工作日。全年按24次执法活动测算（市应急局每月到我县开展执法检查（含复查）2次）,县执法大队每次3人参与，每次行动时间为1天，24次×3人/次×1日/次=72日。
③安全生产举报案件调查核实：72个工作日。全年按6件测算，每件按3人4日计算。
④生产安全事故调查和处理：30个工作日。全年按1起事故测算，每起事故的调查处理时间为15日，执法大队参与人员2人。
⑤办理安全生产行政处罚案件（立案、行政处罚案件调查、行政处罚告知、听证告知、参与行政处罚集体讨论、案件处理呈批、送达行政处罚决定、结案、整理案卷以及参与行政复议、行政应诉等），按每年办理行政处罚案件36件测算，需180个工作日；
（3）非执法工作日，共550个工作日：
①学习、培训、会议：288个工作日。按每人每月学习培训时间2日测算，共144个工作日；参加会议：按每人每月2日测算，144个工作日。
②检查指导下级安全生产执法机构工作：102个工作日。按每个镇（办）平均2日,每次3人测算。
③参与县应急局领导安排的其他等临时性工作及病事假：120个工作日。每人按20日测算。
④法定休假：40日。
（4）计划内执法工作日
是指对生产经营单位开展计划内执法检查的工作日。其数额为总法定工作日减去计划外执法工作日、非执法工作日和法定休假日所剩余的工作日。
综合执法大队计划内执法工作日：1500－498－550=452日。
五、执法检查对象核定
按照执法工作日数量和全县安全生产监管工作需要，县应急管理局确定重点执法检查单位38家。其中执法检查危险化学品生产企业12家（危险化学品安全监督管理股负责检查9家，综合执法大队负责检查3家），检查一般化工生产企业3家（综合执法大队负责检查），烟花爆竹批发企业3家（危险化学品安全监督管理股负责检查），7家涉爆粉尘企业（安全生产基础股负责检查1家，综合执法大队负责检查6家），其他领域13家重点行业企业（安全生产基础股负责检查）。
按照双随机执法要求，从巨野县应急管理双随机执法企业名录里随机抽取84家单位，开展一般检查。其中：抽查危险化学品经营单位15家（综合执法大队负责检查）；烟花爆竹零售店27家（危险化学品安全监督管理股负责检查10家，综合执法大队负责检查14家）；抽查一般工贸企业42家（安全生产基础股负责检查8家，综合执法大队负责检查34家）。 从在巨野县开展安全生产服务活动的评价检测检验机构和标准化评审机构名录中随机抽取3家中介机构，开展安全生产服务活动检查（规划科技和信息化股负责检查）。
具体分工详见附件1
六、工作要求
（一）提高认识、加强组织领导。制定执法计划是贯彻落实《安全生产法》的重要内容，是加强安全生产监管工作的有效举措，各股室、中心、大队要加强工作统筹，合理调配执法人员，严格按照检查标准开展执法检查。因重大事项需要调整执法计划时，应当在作出决定之日起30日内，按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》重新履行报批和备案手续，方可组织实施。
（二）严格执法，提高执法质量。执法人员要认真学习业务知识，熟练掌握相关法律、法规和标准，做到应用法律条款和技术标准准确、程序合法、文书填写规范、行政处罚自由裁量权使用得当。对列入执法计划内的122家企业，重点检查企业聘请安全专家参与；按照双随机执法制度开展的执法检查，结合被抽选对象的具体情况，决定是否聘请专家。除群众举报、其他部门移送、上级交办、下级提请案件外，其他所有执法检查活动，带队执法人员都要提前拟定现场检查方案，并报县应急管理局负责人批准后方可开展执法检查工作。
（三）转变作风，树立良好执法形象。要切实转变工作作风，提高执法效能，切实做到有法必依、执法必严。要牢固树立执法为民理念，严格执行廉洁自律各项规定，杜绝各类违规违纪违法行为，做到公正执法、文明执法、廉洁执法，树立应急管理部门的良好执法形象。
附件1：巨野县执法检查企业任务分工表
巨野县应急管理局
2021年4月20日
附件1
巨野县执法检查企业任务分工表
序号
企业名称
科室
重点
1
山东铁雄新沙能源有限公司
危险化学品安全监督管理股
2
山东恒伟化工科技有限公司
危险化学品安全监督管理股
3
山东宝舜化工科技有限公司
危险化学品安全监督管理股
4
山东巨野万山伟业化工有限公司
危险化学品安全监督管理股
5
菏泽市徳瑞香料有限公司
危险化学品安全监督管理股
6
巨野沣瑞化工有限公司
危险化学品安全监督管理股
7
山东巨铭能源有限公司
危险化学品安全监督管理股
8
巨野众悦香料有限公司
危险化学品安全监督管理股
9
菏泽市巨丰新能源有限公司
危险化学品安全监督管理股
10
巨野县土杂花炮有限公司
危险化学品安全监督管理股
11
巨野县金灿烟花有限公司
危险化学品安全监督管理股
12
巨野县花开富贵烟花有限公司
危险化学品安全监督管理股
13
巨野县大义镇建钊烟花爆竹门市
危险化学品安全监督管理股
14
巨野县大义镇心海烟花爆竹店
危险化学品安全监督管理股
15
营里镇任宪增烟花爆竹零售店
危险化学品安全监督管理股
16
营里镇土产花炮公司浏阳连锁零售店
危险化学品安全监督管理股
17
章缝镇建立烟花爆竹专营店
危险化学品安全监督管理股
18
章缝镇新东方花开富贵烟花爆竹零售店
危险化学品安全监督管理股
19
开发区天佳烟花爆竹零售店
危险化学品安全监督管理股
20
薛扶集让德营花开富贵烟花爆竹零售店
危险化学品安全监督管理股
21
凤凰办姚树宽烟花爆竹零售店
危险化学品安全监督管理股
22
田庄镇徐楼村花开富贵烟花爆竹连锁店
危险化学品安全监督管理股
23
巨野弘盛光伏材料有限公司
安全生产基础股
24
巨野祥泰木业有限公司
安全生产基础股
25
巨野华隆饲料有限公司
安全生产基础股
26
山东世运专用汽车有限公司
安全生产基础股
27
山东天马玻璃制品有限公司
安全生产基础股
28
山东归仁新型材料科技有限公司
安全生产基础股
29
山东双华不锈钢制品有限公司
安全生产基础股
30
菏建玉祥（巨野）新型建材有限公司
安全生产基础股
31
山东巨宏肉类加工有限公司
安全生产基础股
32
巨野佳盛果蔬有限公司
安全生产基础股
33
菏泽百特工程机械有限公司
安全生产基础股
34
巨野阔达木业有限公司
安全生产基础股
35
巨野县旭泰纺织有限公司
安全生产基础股
36
山东佰啸制粉有限公司
安全生产基础股
37
涉爆粉尘企业2家
安全生产基础股
38
39
涉氨制冷企业2家
安全生产基础股
40
41
砖瓦建材窑厂2家
安全生产基础股
42
43
机械制造2家
安全生产基础股
44
45
菏泽之元家私股份有限公司
综合执法大队
46
巨野顺源木业有限公司
综合执法大队
47
山东省巨野菏雪面粉有限公司
综合执法大队
48
巨野龙田面粉有限公司
综合执法大队
49
巨野县龙祥面粉有限公司
综合执法大队
50
山东吉白面粉有限公司
综合执法大队
51
山东大泽化工有限公司
综合执法大队
52
巨野润佳化工有限公司
综合执法大队
53
巨野县鲁源两糠生化有限公司
综合执法大队
54
巨野百林化学有限公司
综合执法大队
55
巨野县中海化工有限公司
综合执法大队
56
山东巨瀚生物科技有限公司
综合执法大队
57
巨野鸿兴达塑业有限公司
综合执法大队
58
巨野恒丰果蔬有限公司
综合执法大队
59
巨野金牛车业有限公司
综合执法大队
60
山东陆达机械设备有限公司
综合执法大队
61
巨野万丽服饰有限公司
综合执法大队
62
巨野天坤油脂有限公司
综合执法大队
63
核桃园镇合力烟花爆竹经营店
综合执法大队
64
陶庙镇浏阳花炮烟花爆竹经营店
综合执法大队
65
巨野县万丰镇陈集烟花爆竹专卖店
综合执法大队
66
巨野县龙堌镇李红茹烟花爆竹经营店
综合执法大队
67
巨野县龙堌镇李昆鹏烟花爆竹经营店
综合执法大队
68
巨野县柳林镇鑫旺超市烟花爆竹专营店
综合执法大队
69
巨野县柳林镇秋菊烟花爆竹零售店
综合执法大队
70
巨野县柳林镇宏坤烟花爆竹专营店
综合执法大队
71
巨野县万丰镇姜丽花开富贵烟花爆竹店
综合执法大队
72
巨野县太平镇张德宏烟花爆竹专卖店
综合执法大队
73
巨野县太平镇李秀连烟花爆竹门市部
综合执法大队
74
巨野县陶庙镇洪庄烟花爆竹店
综合执法大队
75
巨野县大谢集镇黄圣良烟花爆竹零售店
综合执法大队
76
巨野县大谢集镇元伟烟花爆竹门市部
综合执法大队
77
巨野路捷专用汽车制造有限公司
综合执法大队
78
山东鸿运达建材有限公司
综合执法大队
79
山东乐慧安钢结构有限公司
综合执法大队
80
巨野金地基建工程有限公司
综合执法大队
81
巨野福尔娜医用器材有限公司
综合执法大队
82
巨野山水水泥有限公司
综合执法大队
83
菏泽京九特种汽车有限公司
综合执法大队
84
巨野县奥天纺织有限公司
综合执法大队
85
巨野即发华和服装有限公司
综合执法大队
86
巨野东林水泥有限公司
综合执法大队
87
巨野县建能防水材料有限公司
综合执法大队
88
巨野县久安建材有限公司
综合执法大队
89
巨野县天天方圆饮品科技有限公司
综合执法大队
90
巨野县博创达包装制品有限公司
综合执法大队
91
山东力乐新材料有限公司
综合执法大队
92
山东巨野易达专用车制造有限公司
综合执法大队
93
山东纵华智能电气有限公司
综合执法大队
94
巨野县宏宇新型建材有限公司
综合执法大队
95
巨野中基建材有限公司
综合执法大队
96
巨野县荣川木业有限公司
综合执法大队
97
山东泓基尔运贸易有限公司
综合执法大队
98
巨野美硕新型建材有限公司
综合执法大队
99
巨野县大义镇东营富甲环保节能砖厂
综合执法大队
100
巨野县汉旭新型建材有限公司
综合执法大队
101
山东鲁野钢结构工程有限公司
综合执法大队
102
菏泽紫锦服饰有限公司
综合执法大队
103
巨野县广华新型建材有限公司
综合执法大队
104
菏泽金山水泥制造有限公司
综合执法大队
105
巨野县董官屯镇自备加油站
综合执法大队
106
巨野县王平坊顺达加油站
综合执法大队
107
巨野县汇丰加油站
综合执法大队
108
巨野县万顺加油站
综合执法大队
109
巨野县恒润加油站
综合执法大队
110
巨野县盛昌加油站
综合执法大队
111
巨野县独山镇柳园加油站
综合执法大队
112
巨野县惠和加油站
综合执法大队
113
巨野县陶庙镇建国加油站
综合执法大队
114
巨野县陶庙镇顺河加油站
综合执法大队
115
巨野县谢集镇全顺加油站
综合执法大队
116
巨野县慎浩加油站
综合执法大队
117
巨野县红星加油站
综合执法大队
118
巨野县长龙加油站
综合执法大队
119
巨野县大谢集镇明坤加油站
综合执法大队
120
中介机构3家
规划科技和信息化股
121
122
中队执法工作计划篇（3）
二、计划重点内容
根据省局年度计划安排和市局实际，市局行政执法工作计划主要包括以下内容：
一是市局年度行政检查计划，主要负责监管行业（领域）中驻岳中央、省属、市直属企业以及其他部分重点企业（列入省局行政检查计划名单的企业除外）等共47家企业的行政检查；
二是对下级安监机关行政检查对象的抽查计划，共抽查纳入县市区安监局检查对象的企业68家以上；
三是安全培训、应急管理等专项检查计划，分别抽查10家监管行业（领域）企业在安全培训和应急管理方面执行有关法律、法规、规章和规范标准的情况，抽查5家安全培训机构依法开展安全培训的情况；
四是市安全生产监察执法支队重点执法计划，主要对全市监管行业（领域）的生产经营单位进行随机抽查，抽查对象不少于18家，并负责对其抽查中发现需要立案和上级交办、有关部门或市局有关科室（中心）移交、下级安监机关提交、群众举报、新闻媒体曝光的安全生产违法违章行为依法进行查处。
上述四个具体计划附后。
三、计划执行
市局行政检查计划和对下级安监机关检查对象的抽查计划由市局危化科、矿山科、烟花爆竹科和行业监管科（职业健康科）按照监管行业（领域）的责任分工分别负责执行；安全培训和应急管理等专项检查计划由局培训中心和应急管理中心负责执行；市局执法支队重点执法计划由执法支队负责执行。
上述有关科室（中心、支队）应统筹处理好行政检查与其他日常工作的关系，做好计划之间的相互衔接和上下计划的对接，并将年度计划任务分解到月、到人，分解计划于3月底前送政策法规科备案。
四、保障措施
（一）加强领导。局党组加强对计划执法工作的领导，及时研究、协调解决计划执法工作中存在的问题，完善相关保障条件。各分管领导要及时审核月度检查计划和检查方案，月度计划和检查方案未经分管领导批准，有关科室（中心、支队）不得执行。
（二）提升能力。结合开展群众路线教育活动，加强全局机关干部学习，提高执法人员的政策和业务水平。政策法规科要认真组织做好新修订的《安全生产法》及其他有关规范行政检查的法规政策业务学习，加强依法行政的业务指导，确保计划执法的质量。
（三）强化责任。有关科室（中心、支队）要认真履行检查责任，凡发现违法行为不依法处理的，要依法追究监督检查人员责任；对发生事故需要追究行政检查责任的，依法予以追究。
（四）严格考核。市局政策法规科每年7月和11月对计划执法情况开展监督检查，计划执法质量将作为对各监管科室（中心、支队）及监督检查人员年度工作考核与评先评优的依据。
五、工作要求
监督检查人员实施行政检查，必须恪守下列要求：
（一）根据依法行政的有关要求和《省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》有关规定，各有关科室（中心、支队）要每月制定检查、抽查计划及实施方案，经分管领导批准后执行，要按照“五步工作法”的程序步骤开展行政检查，保障依法行政。
中队执法工作计划篇（4）
【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）06-0627-01
人口与计生工作作为社会活动和政府行为的一部分，不仅是我国的一项基本国策，还关系着国家兴衰、民族强盛与否的命运。特别是基层人口与计生工作，面对的是广大群众的切身利益。计划生育是依法治国、加强社会主义民主法制建设的一个重要方面，加强基层计划生育依法行政，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。在这种大趋势下，基层计划生育工作如不能很好地适应这一要求，其行政运行就难以发挥作用，各项工作的开展将面临很大的困难，这就要求必须加强基层计划生育法制建设，依法管理计划生育，自觉维护人民群众在生育方面的合法权益，服务群众，保障公民权利。
1 基层计划生育依法行政工作存在的主要问题
随着我国民主与法制建设的强化、深入，计划生育工作开始进入“由人治向法制，由单纯的行政管理向依法管理与服务并重”的重要转折关头，基层广大计生工作者依法行政意识大为增强，有力地推动了计生工作开展。但是，当前基层计划生育依法行政工作仍然存在一些不容忽视的问题。
1.1 依法行政的工作理念不强。一些基层工作人员的法制意识不强、素质不高，还习惯于过去那种靠行政强制性干预的办法，依据个人的情感，情绪，以及依据和管理人的“关系”等因素开展工作，执法随意性比较明显。这些造成了基层农民的计划生育没有根本转变，而群众法律意识、自我保护意识在不断提高，计生工作人员的工作理念与新形势下、新的情况不相适应。
1.2 依法行政的执法行为不规范。由于习惯依靠行政强制手段来管理人口与计划生育工作，少数计生执法者无视计生法律、法规的规定，为了追求工作的效率，违反程序执法的现象时有发生。一些地方基层仍习惯于行政命令、下达任务的工作方法，在执法过程中存在执法不公、违法不究的现象。
1.3 依法行政的人员队伍不稳定。基层乡镇工作繁琐复杂，机构多，人员队伍极不稳定，有些工作人员缺乏工作经验和计生法规知识，素质不高难以胜任角色，这些情况影响了基层计划生育行政执法工作的顺利开展。
2 加强基层计划生育依法行政工作的对策措施
加强计划生育依法行政工作，就是把社会主义法制的内容和要求运用到计划生育工作中，各级计划生育部门以及工作人员严格依照法律和法规，管理计划生育工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，切实保护公民实行计划生育的合法权益，这既是贯彻实施依法治国基本方略的根本需要，也是加强计划生育法制建设、提高计划生育依法政水平的必然要求。
2.1 强化宣传教育，提高依法行政的意识和能力
依法管理计划生育，宣传教育是先导，要加强计划生育法制宣传教育，进一步增强广大干部群众依法管理计划生育的意识。一是加强基层计划生育系统队伍的法制宣传教育，组织工作人员认真学习宪法、基本法和计划生育专业及相关专业的法律知识，进一步增强计划生育工作人员的法制观念和法律意识，熟练掌握和运用与计划生育有关的法律、法规；二是加强对广大育龄群众计划生育法律法规的宣传教育，使他们知法、懂法、守法、用法，既要自觉实行计划生育，又要依法保障自己在生育和生殖健康方面的合法权益。
2.2 规范执法行为，提高依法行政的执法水平
建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度，进一步明确执法机构、权限、内容、岗位职责和执法责任，健全依法行政责任制，按制度办事，用制度管人。进一步规范行政许可、社会抚养费征收、行政处罚、行政复议、行政赔偿等行政执法程序和执法文书。坚持以人为本，进一步改进工作方法，切实做好动员群众落实避孕节育措施、补救措施和社会抚养费征收等依法行政关键环节的工作，做到规范文明执法。在计划生育技术服务工作中必须坚持依法服务、文明服务，严格执行计划生育手术常规，对节育对象一定要做深入细致的思想动员工作，做到当事人思想不通不做。尊重群众的知情选择权，让群众自主选择适宜自己的避孕节育措施。严格按照规定标准和程序做好征收社会抚养费征收工作，对依法申请人民法院强制执行的案件要严格按照法律程序执行。
2.3 坚持政务公开，推进依法行政阳光运行
中队执法工作计划篇（5）
军队的预算执行力就是军队的预算决策在实际执行和落实过程中的能力，使预算能够达到实际的目标效果，预算执行力的强弱对于上级领导决策的实现有着直接的影响，但是目前由于多种因素的影响，预算执行力问题依然是制约军队财力转化的重要影响因素，必须采取积极有效的措施加以解决。
一、军队预算执行力不足的原因
（一）对预算管理认识不足
在目前的军队预算工作中，对预算管理的认识不足，没有认识到预算管理在军队建设中的重要作用，不知道预算管理的效果关系到军队未来发展建设的方向和内容，没有将预算管理纳入到军队党委的日常工作中。军队财务部门以及预算人员的预算管理方法不到位，没有积极采取措施保证预算的执行。
（二）预算编制不合理
在预算编制过程中，预算编制与实际的计划相脱节，军队的预算需要在上一年度做出下一年度的预算，而下一年度的具体工作需要在年初才能确定，在一定程度上造成了预算编制与军队业务不相符的情况。而且预算编制过程中编制的数量和项目不明确，军队上级的经费发放比较晚，预算编制无法全面对年度的业务经费进行细致的计划。
（三）对预算的监督不到位
军队的预算管理中，虽然对预算进行了有效地编制，但是在执行过程中没有进行有效地监督和管理，对业务项目没有进行严格的考核评估，考核的标准与程序不合理，形式化现象严重，对于考核过程中出现的问题不能及时有效地监督解决，导致预算的执行力受到影响、
二、提升军队预算执行力的有效措施
（一）建立完善的预算组织机构
我国的预算监督工作是由全国人大常委会设立预算部门，对中央以及地方的预算工作进行监督和管理，我国设立了监督监察部门对预算的执行情况进行监督和管理，保证预算工作的有效开展。军队预算的监管是从国家预算监管中延伸出的，在国家预算监督中占有十分重要的地位，应根据国家的相关规定，在军队的实际情况为基础，建立军队的预算执行机构，并派专人进行负责，明确预算管理人员的职责权利，加强预算的监督管理，保证预算执行力的提升。
（二）建立完善的预算体制
为了提升军队预算执行力，应建立完善的预算体制，强化军队各部门之间的预算联系，将经费的管理都归入预算编制部门，经费的划拨由拨款部门管理，保证拨款渠道的统一，也实现预算编制的统一。同时，对军队的预算权限进行划分，加强各级预算主体之间以及预算编制部门与执行部门的划分。各军种对于国防建设的计划以及费用预算问题应有自己的决定权，对于年度总预算，在军委审批后，各军种可以在不改变军委预算的基础上，对经费进行合理分配。预算的制定权需要与预算的执行权进行分离，实现二者的相互制约。
（三）做好预算考核工作
对绩效预算的计划目标进行制定和明确，这是进行绩效预算评价的前提，保证专项资金的功能和使用，从专项资金出发，对各部门的公用资金进行绩效计划。将绩效计划与部门的预算和发展统一起来。然后对预算绩效的考评工作进行良好的计划，军队各部门应在自己的年度工作计划基础上，进一步设定绩效计划，使各部门的工作与军队的实际发展规划相联系。运用成本分析法对军队的预算编制和绩效进行规划，实现军队经费的合理化使用。同时，军队要确定预算绩效考核的标准，从项目预算出发，制定完善的项目绩效考核标准，保证考核标准与预算相一致。对于没有明确绩效考核标准的预算项目，可以与部门的绩效目标挂钩。考核指标评估的工作是一项技术性比较强的工作，单靠财务部门的人员是无法完成的，可以合理利用专家以及士兵的意见和建议，对绩效考核的标准进行确定。
（四）实现信息化的预算管理方法
军队的预算管理涉及全军队的财经内容，由于数据资料比较多，对财务经费进行细化、分类预算，实现全过程、动态化的财务管理，预算编制和执行的工作内容和数量会增加，给预算管理工作带来一定的困难，不利于工作效果的实现，这时就可以利用现代化的信息技术，通过计算机网络加强财务部门内部以及财务部门与其他部门之间的信息联系、共享，建立信息化的网络处理平台，对信息进行加工、处理，实现军队预算工作由手工操控向技术管理的转变，提高预算管理工作的效率和效果。将预算管理、核算以及结算系统中的预算执行部门进行整合，强化预算的执行能力。
三、结束语
目前，我国军队的预算执行力不够，存在着严重的弱化现象，不利于军队的良好发展与建设，军队预算执行力影响着上级意图的实现，军队必须强化预算执行力的提升，保证军队财力的有效转化，提升军队的战斗力。
参考文献：
中队执法工作计划篇（6）
预算管理在军队财务管理工作中占有非常重要的地位。健全和完善军队预算管理制度体系，大力提升预算执行力，具有非常重要的现实意义。针对当前军队预算在执行环节存在的松弛现象，必须采取有效措施，着重从预算管理制度体系建设入手，改革完善预算体制、实行预算绩效考评制度和建立预算行政问责制度。
一、强化预算执行组织基础，改革军队内部预算体制
首先，应规范军队部门内部的预算关系。规范军队部门内部的预算关系，主要是规范单位预算和分项预算之间的关系。必须将分项预算置于单位预算之下，一切经费的申请都必须纳入单位预算并归口到负责预算编制的部门统一办理，一切经费的拨款都必须归口到负责拨款的部门统一办理。只有这样政府才能由一个渠道向国防部门拨款，军队部门才能由一个渠道向政府编报预算。
其次，设置规划、计划与预算三位一体的职能机构。美军设立了国防规划与资源委员会，该委员会主要负责国防部和各军种的规划、计划与预算的审定，以及向国防部长和第一副部长提出建议，并负责处理国防政策与资源分配之间出现的问题。这一经验值得我军借鉴和学习。为了实现国防建设长期规划、中期计划与年度军队预算制定紧密结合，有必要将军队预算的编制机构从后勤财务和装备财务中分离出来，将这两部分职能合并，专门设置直接隶属于中央军委和各级党委的规划、计划与预算三位一体的职能机构，同时，合并与调整目前的后勤财务部门与装备财务部门，将其作为隶属于后勤系统的专门负责经费保障的勤务部门，归口办理所属单位和本级业务部门的经费划拨、结算报销，以及从事会计核算、分项经费和单位经费决算、经费管理等业务工作。
再次，科学划分军队预算的制定权限。军队部门内部的预算体制对预算权限的划分，可分为纵向划分和横向划分。纵向划分主要是指预算权限在各级预算主体之间的划分，横向划分主要是指预算权限在预算编制机构与执行机构之间的划分。从预算审批权限在各级预算主体之间的划分看，包括经费分配和经费使用两个方面。从预算制定权限在预算编制机构与执行机构之间的关系看，预算制定权应与预算执行权分离，以便于两者相互制约。可考虑将目前由事业部门行使的分项预算制定权和后勤财务部门行使的单位预算制定权收归新设置的综合计划与预算机构，使事业部门只拥有事权和分项预算的建议权，以及负有严格执行预算的职责；后勤财务部门既是军费年度总预算和单位预算的执行机构，也是监督事业部门执行分项预算的机构。
二、强化预算执行后续监督，完善预算绩效考评制度
预算绩效考评是对预算执行的一种后续监督和修正，主要针对目前预算功能作用弱化，资源浪费和预算效率低下的现象。有效推动预算绩效考评工作的实施能够提高预算管理的科学性，进而提升预算执行力。
首先，制定绩效预算计划目标。在实际操作过程中应注意做好一个“优先”、两个“结合”。一个“优先”是专项资金优先。由于专项资金都有明确的功能和使用方向，相对于其他经费来讲，制定绩效计划比较容易，因此，制定绩效计划应以专项资金为突破口，逐步扩大到部门公用经费。两个“结合”：一是绩效计划的制定应与部门预算相结合。应继续完善部门预算，严格按目标、功能、绩效要求来细化预算编制，制定科学合理的支出标准和预算定额，在编制部门预算的同时一并制定年度绩效计划。二是绩效计划的制定应与单位部门的战略发展规划相结合。一方面使单位的具体工作与军队的长远规划联系起来，另一方面推动滚动预算的实行，保证预算年度的相互衔接。
其次，制定预算绩效考评计划。目前，各级、各部门实际上都制定了与军队五年计划目标一致的发展规划、以及各部门的年度工作计划。因此，各级、各部门应将年度工作计划进一步细化为年度绩效计划指标（包括绩效目标和量化考核指标），使各部门的具体工作与军队的总体发展规划联系起来。
第三，运用绩效—成本分析法科学确定部队建设规划。成本分析法是预算绩效评估及编制绩效预算的基本分析工具。例如：某部队的预算支出安排，除了必不可少的开支，只有少量机动经费。这时部队犯难了：是先修一条通往营区外的道路，还是先修建食堂，或者是进行官兵宿舍旧房改造，这些事情哪个应该先办，哪个应该后办，这里就可以用绩效—成本分析的方法进行比较，通过绩效—成本分析使军费资源达到最优配置。
第四，合理确定预算绩效考评指标。预算绩效考评指标的确定有一个特点，越是具体的有直接成果的项目，越容易确定绩效考评指标、进行绩效评估。相对而言，基层部队和事业部门的绩效考评指标相对容易确定。目前已经试行的预算绩效评估，还是粗线条的，不够精细，也不够科学。因此，预算绩效考评可重点在军以下机关事业部门和基层部队中实施并完善。绩效考评指标的制定可采取先易后难、逐步完善的办法，首先从项目预算入手，制定出项目的绩效考评指标，并与其预算相对应；对于暂时无法制定具体绩效考评指标的预算项目，再与经费预算放在一起，与单位、部门的总体绩效目标挂钩。在绩效考评指标的确定和评估方面，应采取内外结合的办法。因为这是一项技术性非常强的工作，仅靠财务部门或事业部门的人员是难以完成的。可以采取由专家讨论和听取官兵代表意见两个渠道形成。通过这样的内外结合，形成科学合理的绩效考评指标。
中队执法工作计划篇（7）
以党的十精神和科学发展观为指导，全面提高干部职工的政治理论素养、业务工作水平、岗位职责履行能力，进一步加强执法队伍建设，提高执法队伍综合素质，提升城管执法水平和执法效能。
二、学习培训重点
（一）学法培训重点内容
1.行政法学（包括《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》等）；
2.其它涉及城市管理的法律法规（市容环境卫生类、城市规划类、公安交通类、环境保护类、工商行政管理方面的有关法律、法规、规章规定）；
3.执法业务学习（行政执法案例分析、执法程序、执法文书使用、案卷管理等）；
4.政治理论学习（包括十精神、科学发展观、时事政治和内部管理各项规章制度）。
（二）其他业务学习培训重点内容
环卫工人、环卫作业技能培训。
（三）学习培训方式
1.自主学习：按照年度学习计划和个人实际情况自主制定学习计划，同时做好学习笔记,每周不少于一课时。
2.部门学习：根据年度学习计划要求，执法大队每月组织一次学习，学习内容和范围由执法大队根据工作需要自行决定，通过不间断学习，着力提高执法队员行政执法水平；环卫所每月组织一次集中学习，加强对环卫工作人员的业务培训，提高环卫工作人员的综合业务能力；其他各股、室、所、物业中心每月组织学习一次，结合与各自业务进行有针对性地学习，提高工作人员的业务水平。
3.全局学习：局领导，各股、室、所、队负责人每月集中学习一次，学习内容为时事政治、相关会议精神、法律法规等，以局机关带头，营造出全局良好的学习风气。
4.组织培训：（1）全局干部职工学习。每半年组织一次培训，由局办公室牵头，确定学习主题和重点。（2）各股、室、所、队牵头组织相关业务培训。（3）外出参观学习培训。
（四）学习培训计划
1.两次法制培训
2013年共组织春季、秋季两次培训班，培训班培训对象为城管局系统所有工作人员。春季培训班采取集中授课培训和拓展训练的形式。一是精心安排培训课程，针对城管工作中的难点问题请专家授课；二是组织以提高队伍形象、增强队员体质为目的队列训练。秋季培训班采取请进来和走出去的形式，请专家授课，组织部分人员外出参观学习交流城市管理先进做法。
2.环卫系统业务培训
一是5月份组织环卫所机动车辆作业人员进行技能培训；二是10月份组织全体环卫职工进行职业道德与团队精神的培训；三是全年开展维修、操作等方面的专业培训，并采取讲课、外出参培等多种形式，提高培训效果。
四、学习要求
中队执法工作计划篇（8）
一、2011年全市统计法制工作回顾
2011年，我市认真贯彻落实上级工作要求，以继续贯彻实施新《统计法》为主线，按照“工作布局优化、制度建设完善、普法宣传深化、执法效果显现、案件处理规范”的总体要求，切实落实上级统计部门、市政府法制办、市法宣办等各项任务，取得了积极的成效。
（一）依法统计基础建设取得新突破
《市统计管理办法》于2011年1月1日正式实施，全市统计系统在各级党委政府的高度重视支持下，切实贯彻落实统计法律法规和《市统计管理办法》，继续深化推进统计依法行政工作，继续夯实统计基层基础建设。政府统计机构和力量进一步加强。我市南湖、秀洲二区政府统计机构实现真正意义上独立运作的模式取得积极进展。桐乡市批准成立了统计执法大队，其他县（市）也在积极争取加强统计专业执法力量。局队出台了《主要专业统计执法检查操作规范》，进一步规范了全市统计执法检查工作。全市开展了“规范统计行政处罚裁量权”和“统计行政处罚裁量权标准”执行情况自查、抽查、整改及总结。平湖市等地方开展统计案件回访活动。市局队认真开展上级部门组织的统计行政执法案卷集中评查活动，市局和平湖参评案卷均获优秀案卷称号。开展统计案例材料分析，完成调查总队《规范调查队系统统计行政处罚裁量权的思考》的调研课题任务。
（二）统计法制宣传教育取得新成效
2011年，全市评比表彰了统计“五五”普法先进集体和先进个人。统计“六五”普法纳入了全市“六五”普法规划内容，研究制定了全市统计系统和局队“六五”统计普法规划，整理编印了《统计法制工作手册》。有计划地组织各类统计法制宣传教育活动。局队组织全局队干部职工集中学习测试统计法律法规、《市统计管理办法》和《保密法》等知识；参与开展“法治宣传月”“12•4”全国法制宣传日和“12•8”《统计法》颁布纪念日等系列活动。完成统计法制建设图片征集活动；组织全市镇、街道分管统计领导统计基层基础建设专题培训班，宣讲统计法制。充分利用各类统计专业会议和统计从业资格认定考试等活动，全面开展统计法制宣传、培训和辅导工作。自觉接受依法统计工作监督员监督。
各县（市、区）统计普法宣传活动有声有色。南湖区组织1200余名村（居）委会统计人员参加统计法制教育；秀洲区继续完善深化“统计义务确认制”；嘉善县与镇统计中心联合开展街头统计法制宣传活动。平湖市继续加强媒体宣传，并对一服装企业拒不履行行政处罚决定的案件申请法院强制执行和进行曝光，接受依法统计工作监督员监督。海盐县开展了送法进学校等活动，通过手机短信形式开展宣传。海宁市开展统计法制宣传教育进社区活动；桐乡市开展送法进企业活动；经济技术开发区开展统计法制知识竞赛等等。
全年，市、县二级政府统计部门举办各类统计普法培训班、研讨班和法制讲座151期，普法人数12424人次，发放各类统计普法宣传资料达21987份，取得了较好的社会效果。
（三）统计执法检查活动取得新进展
2011年，全市统计系统紧密围绕加强统计基层基础建设，提高统计数据质量的目标，以统计名录库建设、服务业统计等为重点，认真执行统计稽查工作计划，因地制宜地开展各类统计执法检查活动。市局开展了海盐县政府统计工作巡查。全年我市共开展各类统计稽查单位330家，分别完成省局年度计划的110.0%和市局队年度计划的100.0%，处罚了78家违法单位，其中给予警告63起（其中平湖21起、海盐13起、南湖11起、海宁10起、桐乡5起、嘉善3起），警告并罚款15起（其中市局1起、秀洲1起、海盐2起、海宁4起、平湖7起），涉及的统计违法类型主要有提供不真实统计资料、提供不完整统计资料、拒绝提供统计资料、未按规定设置原始记录、台账、聘请未持证人员从事统计工作等；市局共开展统计稽查和执法检查26家、国家调查队9家，对6家违法单位进行移送作当场警告处罚、3家直接给予当场警告、1家予以警告并罚款。
（四）统计诚信单位试点取得新经验
2011年，我市积极开展统计诚信单位创建试点工作。市局积极争取将统计诚信单位创建工作纳入市“十二五”信用建设规划纲要。秀洲区、嘉善县和海宁市统计局根据全市统一部署，大胆探索，结合实际，分别制订创建试点方案，开展试点工作。秀洲区试点工作得到政府支持，区府办发文布置，试点面广。嘉善县选择天凝镇试点。海宁市选择重点联系骨干企业试点，分别对申报统计诚信试点创建单位开展实地上门检查验收，并开展表彰。尽管试点工作面临许多困难，属于探索阶段，但试点地区统计局积极创新，敢于实践，取得了积极成效，为全市进一步推进统计诚信体系建设，奠定了基础、积累了经验。
过去一年的全市统计法制工作，在上级部门的指导下，通过全市统计系统的努力和有关部门的支持，取得了新的成效。为全市统计系统践行“用真实数据说话，为科学发展服务”的统计理念提供了有力的法制保障。市统计局被省局评为2011年度统计执法工作先进单位，调查队被调查总队评为2011年度全省统计法制工作先进单位、执法工作先进单位，这些成绩凝聚了全市统计系统和统计法制干部的辛劳与付出，在此我代表市统计局、国家统计局调查队向大家表示衷心的感谢！
二、2012年全市统计法制工作要求
同时，我们要正视目前统计法制工作存在的三个薄弱环节：一是统计法制工作基础还不够扎实，目前只有海宁市和桐乡市成立了统计稽查大队，其他地方仍然缺乏专门的执法机构，统计法制专职力量依然偏弱，统计队伍的执法能力和水平还需提高；二是统计普法宣传效果还不够理想，存在着重宣传数量、忽视宣传质量的现象；三是查处案件力度不够大，有的没能严格执行专业统计执法规范流程，使严肃的统计执法流于形式。对此，必须引起大家高度重视，全市各级统计部门要进一步提高统计法制工作重要性的认识，领导干部和统计法制干部更要带头确立依法统计理念，自觉把统计法律法规作为思想和行为的准则，同时要善于探索研究做好统计法制工作的新途径，积极落实《统计法》和《市统计管理办法》。
今年全市统计法制工作要点和统计稽查计划已经明确，关键是要抓落实。下面，我再讲四点意见：
（一）加强领导，进一步夯实统计法制基础
统计法制工作是依法统计的基础，是政府统计的重要保障。各地要认真贯彻落实全国统计工作会议关于“加强统计法制建设”的精神，深刻领会省、市全面推进依法行政“十二五”规划的工作要求。省局金汝斌局长在全省统计工作会议上提出了推动统计执法检查机构建设、健全各项依法行政制度、加强统计普法、加大执法力度、规范执法行为、深入推进依法行政工作等方面的主要任务。国家统计局调查总队梁普明总队长在全省统计调查工作会议上也对统计调查法制工作提出了要求。全市统计系统要认真领会，增强责任感和使命感，加强组织领导，认真领会上级统计部门要求，进一步规范依法行政工作，为落实国家、省、市统计工作各项任务提供有力的法制保障。
2012年，全市统计法制工作要继续坚持“用真实数据说话、为科学发展服务”的统计理念，围绕市委、市政府重大战略决策部署，加强统计法制机构和执法稽查机构建设，提高统计依法行政各项制度执行力，提升政府统计人员依法行政能力，全面实施统计“六五”普法宣传，加强执法检查力度，拓展执法领域，稳步推进统计单位诚信创建，通过坚持不懈地强化统计法制建设，为树立政府统计权威、夯实统计基层基础、提升统计数据质量保驾护航。
（二）突出重点，进一步深化统计普法宣传
普法宣传教育是贯彻落实《统计法》、树立政府统计权威和营造依法统计良好氛围的重要手段。今年是统计“六五”普法全面实施的第一年，也是关键的一年，开好头、起好步是能否顺利完成“六五”统计普法工作任务的关键和基础。去年，市、县统计部门经过努力，将《统计法》纳入了“六五”普法规划，今年我们要落实普法工作。全市要认真实施统计“六五”普法师资骨干培训计划，编制普法宣传资料，为普法顺利开展奠定坚实的基础。
《省统计违法违纪行为处分规定》已经正式实施，《中华人民共和国统计法实施条例》也将在今年正式颁布实施，因此各地要认真按照上级政府统计部门和当地普法办的要求，结合普法规划和统计工作自身特点，突出以党政领导干部和单位、部门负责人，特别是“企业一套表改革”调查对象负责人为重点对象，以《统计法实施条例》等颁布为契机，充分利用各种法制宣传日，联合有关部门，开拓思路，积极谋划，制定好统计普法宣传年度实施计划，力争普法范围有新拓展，普法手段有新特色，普法成效有新突破。
要继续强化政府统计系统的依法行政宣传教育，通过学习宣传《行政强制法》、《信息公开条例》等法律法规，规范各项统计行政审批和执法行为，不断提升政府统计人员依法行政意识和依法统计水平。
（三）注重实效，进一步增强统计执法检查力度
加强统计执法，其目的是依法管理统计，规范统计行为，是提高统计数据质量、提升政府统计公信力的重要手段。我们要在提升统计执法效果上下功夫。
有法不依是无为，违法不究是失职，维护统计法权威是我们神圣的职责。但是，从近年来我市统计部门查处统计违法案件来看，“要我执法”、“畏难执法”等情绪仍不同程度地存在，统计执法能力和水平也有待提高。因此，首先要牢固树立“我要执法”的观念，进一步提高对统计执法检查工作的认识；其次，要加强统计执法检查机构队伍的建设，充分运用巡查、稽查和专项检查等各种手段，有效开展经常性、针对性的执法检查；再者，在执法过程中既要敢于执法，又要善于执法，要有执法的勇气，更要有执法的能力。既要严肃执法，又要规范执法，要维护查处违法行为的严肃性，更要通过执法发现问题，帮助调查对象提高统计业务水平，切实起到指导与服务作用。
全市统计系统要积极拓展执法领域，创新执法手段，要将统计执法领域覆盖到除住户统计专业以外的所有专业，并结合今年全国、全省和全市统计重点工作，对服务业统计等重点领域进行统计执法检查，配合上级统计部门做好“一套表”制度改革、统计名录库建设等专项检查工作，为今年全市五大重点统计工作的稳步推进提供法制保障。继续开展对镇（街道）政府及统计机构、部门统计的统计巡查，加强对整个政府统计工作的有效管理和指导工作。
增强调查对象的依法统计意识是统计法制工作的着力点，今年，我们将在全市推行统计法律事务告知工作，这既是统计普法教育手段，也是统计执法的基础，通过法定义务告知确认，督促、指导调查对象严格依照统计法律法规和统计调查制度的规定，自觉履行法定义务，切实提高统计报表上报率和源头数据质量。这项工作在今年实施“企业一套表”改革中尤为重要，在其他统计调查中也要形成制度，推广实施。统计系统的领导要重视、创新和运用这项依法统计的手段，秀洲区多年来执行的统计义务确认制值得全市借鉴推广，希望大家借鉴学习。
（四）循序渐进，进一步推进统计诚信体系建设
中队执法工作计划篇（9）
结合企业一套表制度的实施，保障统计数据质量为目标，采取专业、专项和专职配合检查等方式，全面开展统计执法检查。市局、队各专业处室负责专业检查；普查调查中心和局法制教育处分别负责基本单位名录库及统计基础建设等方面的专项检查；统计执法检查大队负责开展日常专职检查的同时，配合局各专业查处企业迟报、拒报等违法行为。
（一）检查对象
1、专业（职）检查单位。
2、专项检查单位。被列入市级规范化建设示范点的镇（街道）名单及下辖企业单位（名单另行通知）。
凤城镇、沛城镇、铜山镇、睢城镇、新安镇、运河镇、大吴镇、
琵琶办事处、彭城办事处、和平办事处、东环街道办事处。
（二）检查内容
1、镇（街道）对统计工作的组织领导和保障、贯彻执行统计法律法规及“一套表”统计制度、加强统计“双基”建设和依法保障本地区主要统计指标的数据质量等情况。
2、行政、企（事）业单位贯彻落实“规范化建设标准”，依法健全统计原始凭证、原始记录、统计台账，建立统计资料的审核、签署、交接、归档管理制度，执行统计人员持证上岗等统计基础工作及统计指标数据的上报质量情况。
（三）时间安排
2012年5月上旬—11月底。具体实施时间、检查内容由局、队各专业处室和统计执法检查大队自行确定。
二、工作要求
（一）各地、各部门要加强组织领导，按统计行政执法责任制要求，做到依法行政、规范操作、上下沟通、协调行动，通过检查进一步夯实统计基础，推进各地“双基”建设上水平。
1、各地按照年度工作安排，结合本地实际，及时制定年度执法检查工作计划（于5月25日前上报），并认真组织实施。
2、各地、各部门要按照检查计划的安排进行检查，于每月最后一天将《统计执法检查进度统计表》（见附件2）报局法制教育处（调查队检查情况报队综合处），在局办公会上予以公布。
3、各部门在每次检查结束5日内，将《统计监督检查（调查）情况报告》（一式两份）交局法教处（调查队检查情况报队综合处），由局法教处请示分管领导后，召开专门会议进行审议。
4、年度监审工作结束后，各县（市、区）统计局，市局队各部门将检查情况进行汇总，填写《统计执法检查进度汇总表》（附件3），于11月底前交市局法制教育处（调查队检查情况报队综合处），市局、队依法行政领导小组将根据《市统计局行政执法责任制》的要求组织考核。
（二）统计执法检查严格按照《统计执法检查规定》、《省统计执法检查程序指导意见》和《市统计执法检查工作一般规程（试行）》规定的程序依法进行，以规范统计执法检查行为。
中队执法工作计划篇（10）
自富政办发（2005）165号文件出台以来，我局由专人负责该项工作，并已按要求梳理上报法制科。局机关干部职工利用每周一开职工会的时间，认真学习《全面推进依法行政实施纲要》，积极参加普法办组织的考试。印发提纲式的宣传材料，发放到乡镇计生办，并要求在工作中贯彻落实。认真落实《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》，并在日常工作中全面贯彻落实，执行情况良好。
主要表现为以下几个方面：
一、基本情况
在即将过去的一年中，我县的人口与计划生育依法行政工作卓有成效。在2006年里，我们始终坚持以“控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构”为目标，以完成“一放二扎”为主线，以全面完成农业人口独生子女父母光荣证为核心，同时结合群众来信来访工作的查处、社会抚养费的征收以及《生育证》的申请、审批发放工作的全面推进，流动人口计划生育管理与服务工作实施综合治理，人口与计划生育依法行政工作又较往年全面上了一个新的台阶。
自从2002年9月1日中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》正式实施以来，新的生育政策得到全面推广。由于依法治国进程的不断推进以及社会抚养费征收数额的大幅度提高，在一段时期内，大量的社会抚养费征收工作面临新的压力和挑战，也就是执行成为最大的障碍。面对此情况，县计划生育局专门召开专题会议，并协调人大、法院等部门，使得“执行难”这一难题得以逐步解决。我县的中安、云上、老厂等乡镇就此工作分别向人民法院申请了强制执行，成效明显。
县计划生育局以及乡镇计生办的全体工作人员，人事变动的除外，全部持有云南省人民政府颁发的《行政执法证》，并且能够在日常工作中做到持证上岗，亮证执法，受到了好评，逐步改变了计划生育队伍野蛮、暴力的形象。为了使执法证合法有效，我们定期收缴执法证参加全市的年度审查，对没有执法证的同志，积极组织培训。2006年11月1日，我县有5名在计划生育队伍中的通知参加市政府法制办组织的执法培训。在执法过程中，我们彻底改变了过去重实体轻程序的作法，做到了程序与实体并举，进一步规范执法行为。
总之，我局的依法行政工作严格按照依法治国方略的总体要求，并结合我县实际，针对本行业的特点，创造性地开展各项工作，收效明显，好评如潮。
二、基本作法
1、充分认识依法行政的重要性和紧迫性。我局领导带头学法，学会并重视运用法律手段解决实际工作中的矛盾和问题。县乡两级计生部门“一把手”负起依法行政的领导和监督责任，充分发挥法制工作机构在计划生育法制建设中的参谋助手作用，关心支持法制工作机构的工作，组织、协调、建立人口和计划生育系统内部依法行政的综合治理机制，努力为计划生育依法行政工作创造必要的条件，解决工作中的实际困难和问题。
2、建立一支高素质的行政执法队伍。计划生育部门领导与行政执法人员的认识与素质决定着计划生育依法行政水平的高低。我局领导从思想、政治、业务、作风等方面切实加强对县乡两级领导计生干部的培训，使之掌握必备的法律业务知识和计划生育法律、法规相关知识，牢固树立群众观念、法制观念、服务观念、改革观念并结合依法行政的目标和要求，教给基层干部工作方法，告诉干部应该怎么做，切实解决执法队伍的结构、素质、能力等问题，坚决执行行政执法人员的岗前培训、持证上岗和考核制度。
3、要把依法行政的基本原则贯彻到管理与服务的各个环节中。依法行政是行政管理的一项基本原则，不是一项具体业务工作，不能把依法行政只看作是执法部门的事，各个业务职能部门都有行政执法的职责，在各项人口和计划生育管理与服务工作中都要贯彻依法行政的原则。我局在全县计划生育系统始终要求强化以人为本的观念，在严格执法、规范办事程序的同时，也要不断改革创新，寓管理于服务之中，如简化《生育证》、农业人口《独生子女父母光荣证》的审批手续、规范计划生育合同管理、推行村级自治以及合格村的建设等等，制定了许多方便群众，为育龄群众服务的政策和措施。
4、建立健全各项行政执法制度，加强监督和检查。我局始终把依法行政的原则用制度的形式固定下来，使之规范化、制度化，从而落到实处，建立并全面推行行政执法责任制，建立依法行政目标责任制度、行政执法公示制度、行政过错责任追究制度、依法行使综合治理机制和考核奖惩机制等，健全和规范执法程序，公开办事程序，推行计划生育政务公开、村务公开，自觉接受监督；指导和监督检查基层落实这些制度，特别要认真执行规范性文件的备案审查制度，防止规范性文件不规范，出现侵权、越权内容；建立健全执法监督体系，畅通公民权利救济渠道，加强执法检查，把正确执法、文明执法纳入评估和目标责任制考核，作为检验人口和计划生育工作水平的重要内容。
三、存在的困难和下步工作的打算
一年以来，我局的行政执法工作日趋向规范化、法制化、制度化迈进的同时，也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别部门执法人员法制观念不强，依法行政水平不高，执法过程中个别执法人员随心所欲，存在越权执法、滥执法、执法不到位和不文明执法现象，部分案件办理质量不高等。针对我县人口与计划生育工作的实际，在依法行政过程中还存在执法手段单一这一问题，目前尚没有行之有效的过硬措施。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
在今后的行政执法工作中，我们将做到以下几点：
1、进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市、县的相关要求，结合我县人口与计划生育工作的实际，严格依法行政，切实转变工作方式，进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，继续推行持证上岗、亮证执法制度，不断整顿和规范行政执法队伍；
中队执法工作计划篇（11）
(一)区城管理综合执法局主要职责：
1、贯彻执行国家、和有关政策、法规，依据《环境卫生管理条例》拟定容貌、村镇建设的政策及规定，并实施监督。
2、依据《环境卫生管理条例》关于容管理方面法律、法规的行政处罚权；行政处罚权相对集中后，有关部门不得在形势已经有一个行政机关行使的行政处罚权，有关部门应予以支持配合。
3、负责制定容貌管理的发展战略，中长期规划和年度计划，并组织实施。负责城设施户外广告批准设置后的监督与管理，负责对全区（包括乡镇村）违法违章建筑的监督与管理。
4、负责城容貌的管理工作，配合有关部门对城区绿化、美化、亮化进行检查、督促。
5、负责管理全区容貌管理工作的经费，会同有关部门编制经费计划，经批准后监督执行。
6、负责城区霓虹灯、标示牌设置、门头广告的监察管理工作；负责城区建设装修，改变原用途，另开门窗，设置雨篷等监察管理工作，负责城区建筑材料及渣土运送的监察管理工作；负责城区建设文明施工、夜间施工的监察管理工作。
7、承办人民政府交办的其他事项。
(二)局机关内设职能科室工作职责
1、办公室
（1）协助领导处理机关日常工作；
（2）负责局机关有关文件的起草和相关会议的组织；
（3）负责机关的后勤管理；
（4）负责档案、计生、保卫等工作。
2、容貌管理科
（1）负责制定和组织实施城区容貌管理规划和城区环境综合治理计划，并进行监督检查；
（2）负责对所属大队的容管理、村镇建设管理工作进行指导、协调、监督、检查和考评；
（3）负责容貌日常管理的监督检查；
（4）负责执法文书的请领、使用、保管、发放，并对文书使用情况实施监督；
（5）负责有关业务工作的登记、统计、建档等工作；
（6）负责接待有关业务方面来信来访，并建档立案，转交有关大队查办，并负责督办答复结案；
（7）负责本科室有关业务范围内的文件起草、转发等工作；
（8）负责人大代表、政协委员建议和提案的办理答复工作；
3、法制宣教科
（1）负责本单位对外宣传报道工作；
（2）负责本单位的管政治、业务教育和培训计划，并组织实施；
（3）负责先进典型人物、事件的表彰；
（4）负责推广容管理、村镇建设管理工作方面的先进经验和科学管理方法；
（5）负责容、村镇建设工作有关政策、法规和社会宣传教育工作；
（6）负责开展健康教育活动；
（7）负责对本部门制定的规范性文件进行合法性审核；
（8）负责行政执法监督工作；
（9）调查研究有关法律，法规、规章和政策的执行情况；
（10）承办本系统的行政复议，行政赔偿案件和行政诉讼工作，依法指导和监督各执法大队的执法活动，监督容管理人员依法履行职责，行使管理职权和遵守纪律情况；
（11）负责本单位行政执法证件的管理工作。
4、政工管理科：
（1）负责全局的党建工作及所属大队党群工作，负责全局精神文明，党风廉政建设，纪检、监督工作，社会治安综合治理工作，保密、工会、共青团工作；
（2）负责党员学习培训党员发展计划，制定党支部，精神文明等各项工作计划安排并组织实施；
（3）制定党员目标化管理并指导所属大队党建和党员管理工作；
（4）负责本单位双拥工作，民兵、预备役工作；
（5）负责局管干部（副科级以下）考核、推荐、任免、培训、管理工作及各科室大队班子考核；
（6）负责本单位的机构编制、人事管理和教育培训工作，承办工作人员的流动调配、职称评聘、考核奖惩等相关事宜。
5、财务科：
（1）负责机关财务及资产管理，做好全局办公费用的预算请领、决算及人员工资的发放；
（2）负责所属执法大队的经费管理和监督工作，并对各项支出进行监督管理；
（3）负责罚没款票据的请领、发放、使用管理等相关工作。
6、城区综合执法大队、金桥执法大队工作职能
（1）负责本辖区容貌的日常清理整治工作，不符合城容貌标准的违法违章建筑或者临时设施。
（2）依据《容环境卫生管理条例》行使本辖区容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
（3）完成局领导交办的其他事项。
乡镇综合执法大队工作职能
（1）负责辖区的村容村貌的日常管理工作；
（2）负责本辖区未经审批违法违章建房的监督与控制工作；
（3）完成局领导交办的其他事项。
综合执法机动大队工作职能：
（1）负责全区城管理、村镇管理中突发、特殊事件的处理；
（2）负责局领导指派对全区重点工程、工地的管理、协调、查处任务；
