手工制作教案大全11篇

手工制作教案篇（1）

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）11-0168-03

教学档案是指高校在教学活动中直接形成的具有保存价值的各种文字图表声像等不同载体的文件、资料，是记述和反映学校教学工作的具有保存价值的材料，是衡量学校教学管理水平和教学质量的重要标志之一，也是高校档案工作的重要组成部分。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，新时期我国的高等教育要勇于开创新局面，创造新辉煌，促进质量提升，强调要把改革创新作为发展动力，对高校的教学管理工作提出了新的更高要求。高校教学管理领域只有不断创新，才能跟上时代的步伐。教学档案管理是衡量学校教育质量和管理水平的重要标准，它是教学管理工作的重要组成部分。如何在原有的基础上做好教学档案管理创新，是新形势下高校教学档案发展的必然趋势，也是教学管理工作者需要不断思考的问题。

一、新形势下高校教学档案管理呈现的新特点

随着高等教育体制改革的迅速发展与办学规模的逐步扩大，高校管理机制和范围都发生了根本性的变化，文件资料的产生与日俱增，高校教学档案管理面临着新形势，产生了一些新特点。

1.教学档案管理的开放性更强

随着信息技术的飞速发展，互联网技术越来越成熟，国家之间、组织之间、个人之间的交流将更加方便，非档案的封闭性被打破，最终成为公众资源。

2.教学档案管理趋向虚拟化

信息化条件下，高校教学管理的虚拟化主要表现为教学管理主体和管理客体的虚拟化、教学管理环境的虚拟化和教学资源的虚拟化。

3.教学档案管理的交互性更强

信息化条件下校园网的管理平台的交互性更强，从而使高校教学档案管理主客体之间的交互性更强，交互方式更多，且主要以非同步交互为主。

4.教学档案管理矛盾突出

高校教学档案管理软硬件水平与新形势下教学管理要求间存在的矛盾日益突出。

二、高校教学档案管理发展的障碍性分析

教学档案是在高校的教学活动中形成的，它反映了教学研究、教学实践、教学管理的全过程，是高校教学管理工作的重要组成部分。收好、管好、用好教学档案，无疑是高校档案工作的重要内容之一。不可否认，目前不少高等院校在教学档案管理方面有了进步，但多数高校的教学档案管理仍存在许多不足之处，如有些文件材料收集不全面、内容填写有遗漏、书写不符合要求，等等。同时，高校的教学档案管理面临新的形势，出现新的特点，有些新出现的问题可称为雪上加霜，严重影响了教学档案管理的质量，主要受以下主客观因素的制约。

1.主观制约因素

（1）档案意识薄弱。一是学生不重视自己的个人档案，不了解学籍表与自身的关系，不愿意认真填写自己的个人信息，使得学籍表不能体现学生的真实情况，影响档案的真实性，也降低了保存价值；二是学校领导缺乏档案意识，对档案管理工作不够重视，没有在政策上、经费上给予保证，也没有把教学档案管理工作作为重点项目来对待，只是疲于应付检查；三是各部门具体负责档案管理的工作人员对工作缺乏正确的认识，对档案不够重视。

（2）高校教学档案管理人员存在不稳定性，没有足够的专业知识。考虑到各方面原因，很多高校的教学档案管理人员并非经过严格招聘而来，大多数都没能接受档案管理的正规教育，不具备相应的档案管理理论与实际操作技能。部分高校的二级学院也没能配备具有专业素质的教学档案管理人员，基本上都是由教务教学管理人员兼任教学档案管理一职，且变动非常频繁，正是因为身兼数职，才给教学档案管理带来了更多不利局面。

（3）现代化管理手段落后，不能与时俱进地体现教学档案的系统性、完整性和科学性。当今社会已经进入信息化管理的时代，教学档案的管理也必将随着这一划时代的历史进程而发生巨大的变化，走出传统的思维和工作模式。但大多数高等的档案信息管理和开发还处于相对滞后的状态，尤其是教学档案的管理，不管是管理手段，还是服务方式，都十分陈旧老套，不能与时俱进。

（4）规章制度难以落到实处。目前，高校制定的某些规章制度和工作职责看似很周详，条条框框很多，但不够务实。在实际操作过程中，往往会出现职责不清、分工不明的现象，很多工作执行起来很困难，往往难以落到实处。教学档案管理工作方面也存在同样的问题，如主管部门对档案管理工作缺乏常规性的检查和监督，也没有相关部门给予经常性、专业性的指导，使得档案管理工作水平难以得到持久、有效的提高。

2.客观制约因素

（1）经费投入不足，软硬件设施落后。由于长期以来对教学档案管理工作的忽视，缺少对该项工作的经费投入，由此造成档案管理软硬件设施很落后。没有独立的办公场所、良好的办公环境和现代化的信息检测系统，检索手段十分原始。器重，一部分完全靠大脑的记忆，一旦忘记，检索起来很困难；另一部分，则是靠手工制定一个简单的只有自己知道的检索目录来检索。这些，都使得教学档案的信息资源优势得不到充分发挥。

（2）收集的教学档案系统性不强，材料不规范。高校教学档案的内部是一个非常复杂的结构。教学管理过程中，由于没有形成一定的管理规范，缺少制度保障，这一过程中形成的原始材料不齐全，不完整；并且，教学安排统计表格格式混乱，与档案内容无法对应。

三、加强高校教学档案管理创新的对策

1.创新管理观念，强化管理意识，建立教学档案

创新管理观念，就是要求档案人员转变固有的管理思想观念，通过各种宣传手段，加强相关文件和规定的学习，使全体师生员工充分了解教学档案的内涵，认识到加强教学档案管理工作的重要性和必要性，认识到教学档案管理是学校教学管理工作中的一项必不可少的基础性管理工作；强化管理意识，特别是领导要强化档案管理领导意识，从学校长远发展和人才培养的高度，加强对学校档案工作的领导，把教学档案管理工作列入重要工作议事日程，在人财物方面予以支持，并积极引导广大师生重视教学档案，用好教学档案，把档案的保管与收藏转变成档案的开发和利用。另外，改革旧的管理模式，加强档案信息的双向沟通与交流，实行开放型的科学管理，也可以以此强化档案管理的意识，确保建立高质量的教学档案。

2.创新管理制度，健全管理体制，完善管理体系

创新、健全和完善有效的管理制度是做好档案管理工作的基础，是搞好教学档案管理工作的保证。一方面，学校教学档案管理需要校领导层继续制定具有前瞻性的管理制度进行规范管理；另一方面，学校教学档案管理更需要建立健全符合自身特色的制度作保证，主要是在人、财、物的保障上，以及检查与奖惩制度上，建立行之有效的管理制度。在此基础上，建立起由分管领导、教学部门负责人、教学部门专职教学秘书等组成的教学档案管理网络，明确岗位责任制，实行定期检查制度，成立校综合档案室，负责全校档案的综合管理。各院、处室应明确一名兼职档案员负责本部门档案的收集整理和移交工作，形成一个以档案室为中心的强有力的管理网络体系。

3.创新人才培养，充实管理人员，加强队伍建设

档案管理人员的专业素质和技能水平是教学档案现代化建设的最重要的主观条件，引进管理人才与加强档案管理人员的业务培训，理应成为当前档案管理的重中之重。首先，高校要引进专业管理人才，争取安排专人负责教学档案管理工作，不能安排专人的则要保持兼职管理人员的相对稳定，注重充实管理人员；其次，学校档案管理工作领导小组应该有计划、有步骤、有针对性地组织档案专业性工作人员进行多种形式的教育培训，促使他们系统学习和掌握档案业务的知识规律和方法，加强人才的培养。同时，要通过建立和完善有效的培训机制和考核机制，为档案管理水平的不断提高提供人力资源上的有力保证，以保证各级档案的整体性及系统性；最后，要不断提高专兼职档案管理人员的职称和待遇，努力改善其办公条件和环境。只有管理人员心安了，业务素质提高了，管理队伍壮大了，教学档案管理才能持续健康发展。

4.创新管理设备，改善管理条件，提高管理水平

目前，高校中或因不够重视，或因经费不足，或因用房紧张，往往未能按照档案管理要求设立专用教学档案管理库房，这对教学档案的管理是极为不利的。从长远来看，需要学校投入经费，为各个学院建设档案分室，规范档案管理。但就学校财力和各学院实际情况而言，可能还无暇顾及因此，权宜之计是学院为兼管教学档案的教学秘书安排专门办公室，对教学档案进行集中管理，既方便利用，又可减少因进出办公室人员杂乱带来的干扰。与此同时，学院要逐年投入经费，购置存放教学档案的档案柜、档案盒，配备管理档案的专用计算机和移动存储设备，等等，更新管理设备，努力改善档案管理条件，提高管理水平。

5.创新管理手段，丰富管理方式，实现现代化管理

现代化管理手段可以提高档案收集、整理、保管及利用的工作质量和效率，这就要求教学档案管理人员在采用传统的手工纸质管理手段的基础上，依托计算机和网络技术，利用学校已有的档案管理软件，逐步实现教学档案的现代化、网络化管理，开创纸质档案与电子档案双管齐下的局面。一方面，利用现代化办公条件，实现教学档案管理的现代化，要运用计算机及其各种档案管理系统进行档案管理；要配备数码相机、扫描仪等必要的档案管理设备，制作电子档案；要应用光盘和微缩技术增加信息存储量；另一方面，利用校园网实现教学档案管理的网络化。通过建立档案收集系统，让相关人员随时将教学资料归档。通过建立查询系统，利用网络方便、快捷地为师生提供档案查询服务。

参考文献：

[1]邹英.高校二级学院教学档案管理初探[J].成都纺织高等专科学校学报，2009，26（3）.

[2]李文荣.云南农业大学二级学院教学档案管理存在问题及对策[J].云南农业大学学报，2011，5（3）.

手工制作教案篇（2）

2001年，教育部了《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》，推行了高等教育学历电子注册制度；2006年，学籍学历信息管理平台正式开通使用。这一系列举措意味着高校档案管理由传统的手工操作逐步过渡到以计算机网络为工具的电子档案管理。众所周知，成人高等教育由于办学形式、培养层次、学制的多样性使得档案管理难度很大，而成教档案管理的核心部分是学籍档案管理。新的形势下，如何做好成教学籍电子档案管理工作是一个值得思考的问题。

(一)目前成人高等教育学籍电子档案管理工作中存在的主要问题

1对学籍管理工作不够重视，认识模糊。一部分成教管理工作人员在思想上把成教当成普教的附属品，甚至还有少数分管成教工作的校领导和工作人员将它看成创收的渠道，由于思想上不够重视和认识上模糊不清，故不能摆正成人教育的位置。这些体现在硬件设施不完善，没有按岗配备专门人才，档案管理混乱等。

2管理手段落后、模式陈旧。目前，仍有许多高校成人高等教育学籍电子档案管理仍然采用传统手工操作或者没有取消手工操作方式，没有上升到“电子”的高度。学籍管理的常规性工作如新生名册打印、教学计划管理、毕业名册打印等各类有关学籍档案的管理，虽一部分使用了计算机，但仅采用单机操作，计算机的价值只是打印的工具而已。这些管理手段落后于形势，跟不上时展的需要，阻碍了工作效率的提高和成人教育事业的发展。

3忽视学籍档案管理队伍建设和人员培训。成教学籍档案管理工作是一项复杂的系统工程，要求管理人员有极强的计划性、准确性和原则性。但是许多地方高校普遍忽视了学籍管理队伍的建设，学籍管理人员综合素质偏低，专业结构、年龄结构不合理，并且随着学分制的实施，加强和完善学籍管理队伍建设显得十分必要。高校必须紧紧围绕当前时展对成人高等教育的新要求，彻底摒弃陈旧、落后的管理理念，将科学、先进、高效的管理理念引进到学籍电子档案管理领域。

4信息技术领域内的难题制约着学籍电子档案管理水平。从电子文件形成的过程和特点看，电子档案仍像传统档案一样具有形成阶段、管理阶段、处置阶段。但电子档案管理有其自己的特点，它是无形的东西，装载在某种介质上，并且必须通过计算机或其他“懂”得其组成规则的工具才能看得到它，没有传统档案的直观性。可以说，保证电子文件的真实性和原始性的技术难题很多。

将手工管理的纸质档案转换为数字信息进入网络，即从档案的实态转换到虚拟态，档案信息与载体分离，网络传递的是档案，信息用户得到的是复制品，而非档案原件。网上黑客与病毒的客观存在及用户根据自己利益对信息的取舍，可能使档案信息内容更改。这些人为因素会影响电子档案的真实性。

将纸质档案转化为电子档案时所用的载体相对于纸质档案对环境要求更高，寿命较短。载体的不稳定性必然影响信息的真实性。网络更新一段时间后，要找到电子档案的原版比较困难，这必然使档案凭证作用受到影响。(二)完善成人高等教育学籍电子档案管理的措施

1明确管理目标，强化管理意识。成人高等教育要以培养“复合应用型人才”、“能力创新型人才”和“社会急需和广泛就业型人才”为目标，以成人高等教育质量为中心来开展工作。而学籍电子档案管理作为成人高等教育的一项重要的基础性工作，它的管理水平和质量直接影响到成人高等教育的质量。为了达到成人高等教育培养目标来做好学籍电子档案管理，必须高标准、严要求地做好学籍电子档案管理过程的每一项工作。在明确管理目标的同时，需要强化管理意识。高校成人高等教育学籍管理者的业务水平、政策水平和自身素质直接影响学籍档案管理工作的质量。因此，必须加强对学籍管理队伍的培训和教育，使他们充分认识和理解学籍电子档案管理工作的性质和重要性，自觉地认真钻研业务，学习新知识，提高工作能力。要使他们通过不断的学习，熟悉和掌握计算机技术，增强统计分析问题的技能；结合学籍电子档案管理工作实际，善于总结摸索出学籍电子档案管理的基本规律并不断创新；树立“以学生为本”的服务意识，全面提高学籍电子档案管理水平和能力。

2完善管理制度，实行规范管理。现今所用的档案管理制度是按纸质文件档案来制定的，已经不能适用于现代化的学籍电子档案管理技术。高校应本着“与时俱进”的精神和坚持“以人为本”的原则并结合自身实际情况，在广泛听取学生意见的基础上，将“电子档案”充实到学籍档案管理制度中去，并对原有的学籍档案管理制度进行适当合理的修订，并对与之配套的一系列相关管理制度也给予重新修订，使管理制度建设日趋完善。

规范和加强学籍电子档案管理，对成人高等教育工作显得尤为重要，根据学籍档案管理具有长期性、复杂性的特点，我们必须实行管理规范化、制度化、科学化。从招生到毕业，在这一过程的不同阶段、环节，学籍电子档案管理人员一定要本着高度负责的态度认真对待，严格按照制度办事，坚持原则，管理到位，做到制度面前人人平等，认真做好学籍电子档案管理工作。

3充分利用计算机网络，将电子档案的优势最大化。随着计算机技术和网络技术的发展，各高校都有自己的校园网。校园网是学校信息化建设的重要基础设施，这为实现学籍电子档案管理网络化、一体化在硬件上提供了可靠的保障，但光有良好的硬件基础还远远不够，还必须开发出与之配套的应用软件系统。

手工制作教案篇（3）

学校档案记载和反映了学校发展的真实面貌，是学校教育教学教研活动中产生的具有重要参考和保存价值的历史材料，是学校行政管理、教学管理的真实记录。由于社会的不断发展，学校各项教育教学教研工作也随着全面的发展，所以学校的教职员工对学校档案工作也提出了新的要求。档案工作者就必须跟上时代的步伐与时俱进，因此档案管理工作的创新就势在必行。

1 当前学校档案工作主要存在以下几点不足

1、基础设施不健全。现在国家对教育的重视是空前的，对教育的投入也在大幅度地提高，就我校来说，每年政府都在不断地加大投入的资金，来改善学校的办学环境和老师的办公条件。但是学校对档案室建设的硬件投入却相对比较少。如我校起码有空间狭小的专用档案库房，而有些W校至今没有专门的档案库房。“十防”设施不全，办公场所狭小，现在还有许多学校的档案库房、办公室、查阅室、微机室也未实现四分开，目前只设有档案库房和办公室，查阅室兼顾微机室功能，就连起码的档案柜都达不到要求，有密集柜的就更少，这样档案工作的保密存有很大隐患。计算机档案室虽有专用的，但是比较陈旧老化，复印机基本都有，但不是档案室专用。扫描仪、加湿器等设备都没有配备，需要时临时借用，所以现代化的设备配备不到位。没有建立一个完善的现代化综合档案室。

2、档案管理工作建设落后。根据档案管理工作要求，各学校基本都制定了档案管理工作的各项规章制度和岗位职责，但是具体落实不到位。目前我们的档案工作还停留在繁琐的手工操作，如档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用和统计工作等仍然延续着传统的整理模式，工作量大，效率低，效果又不明显。档案员又没有超前的服务意识，只停留在简单的借与还，每天只是忙于繁琐的事务性工作，对档案信息的编研挖掘不够。没有充分利用和发挥档案信息资源的功能。而目前适用于学校档案管理的软件比较少，从而制约了学校档案计算机管理工作的水平。因此学校档案工作就做不到现代化、信息化、数字化的管理水平。

3、档案人员整体的业务素质不高。大部分学校的档案工作者都不是专门学习档案专业的，基本上都是从教学一线下来的老弱病残的或不能上讲台的，所以专业不对口，没有系统学习档案的专业知识。基本上都是在职培训的。另一方面，学校档案员的职称属于副系列，职称不好评聘，相关的待遇没有，所以大多数人就不安心从事档案工作，即便从事了档案工作为了待遇也要兼职，因此身兼数职，工作繁忙，头绪又多，不能潜心钻研业务，就造成了业务钻研不够。每天都在应付事务性工作，很少有时间钻研档案专业知识，就更不会有创新意识。

2 就当前学校档案管理工作将如何创新提几点思考

1、学校档案管理工作要创新的基本前提必须是改变观念

首先，学校领导必须改变观念，要解放思想，提高认识，明确方向，充分认识到学校档案工作是学校的一项基础性工作，是学校管理的重要组成部分，也是衡量学校教育教学质量和管理水平的重要标志之一。因此也应将档案工作纳入到学校的发展规划和年度工作计划中，档案工作的主管领导要敢于担当档案管理工作的带头人，要统领档案工作，把各项工作落到实处，要有大局意识，形成工作汇报机制，定期向校领导反映档案管理工作总体情况、存在的问题以及新要求新问题。将制度和责任落实到具体的工作中和具体的人身上。要在学校经费充足的条件下，加大对档案室的投入。并为档案人员提供档案方面的专业培训、继续教育、进修、外出交流学习的机会，使其不断地充实和更新新的档案知识、档案信息和档案理念，更好地作好档案工作。其次，我们档案工作者要认清形势，调整好档案工作管理思路，树立正确地服务意识，将工作由被动变主动，把工作做到淋漓尽致，并得到大家的认可。第三，档案工作者要积极主动的利用多种形式对档案工作进行宣传，要向全体教职工广泛宣传、讲解档案管理工作的重要意义、具体工作的地位和作用等，让每一位教职工树立起强烈的档案意识。如举办有影响、高质量的档案展览，遇上老师评聘职称时主动将教学档案中的带课情况、任班主任情况资料提供给他们，做到服务贴心、热心、关心、尽心，让老师们得到实惠。我们还可以利用学校组织的晨会、教研会、年级组来宣传档案法律法规和档案对每个人的重要性，经常组织兼职档案员学习档案工作知识，进行档案业务指导。

手工制作教案篇（4）

教学档案是评估学院教学管理水平和教育质量的重要依据之一，是学院教学方面整体工作的记录、经验的总结、参考的依据。它能为教学活动服务，是教学工作的重要组成部分。教学档案是否完整和齐全，直接影响到学院教学工作的开展也延续，也是学院迎接评估的前提和保障。然而，长期以来由于诸多因素，高职院校教学档案工作较为薄弱，长期以来在系统管理方面存在着漏洞。

一、通过到兄弟院校的调研和评估，总结分析职业院校教学档案管理存在的问题。

（一）教学档案意识薄弱。职业院校的档案机构一般是设立综合档案室，由专职档案人员负责这项档案工作，但由于有些部门，特别是系部教学档案工作制度还不够健全，部分档案管理员缺乏必要的档案专业基础知识，致使忽视教学档案工作的重要性，错误地认为教学档案工作就是“纸质材料”的简单整理、装订，把教学档案工作作为自己的额外附加工作，应付了事。一些教职员对教学的管理意识较为薄弱，只看重教学中心工作。对于在实施教学工作中形成的档案材料认为不重要，可有可无，对这项工作的重要性缺乏完整的认识，从而导致工作中出现一些漏洞。

（二）教学档案缺乏系统性、完整性、科学性。教学档案是指教学活动开展过程中所形成的具有保存价值的原始记录材料，它记录着教学活动的全部过程，反映了教学工作的质量和水平，在教学管理、教学研究、教学评估和教学考核等各项工作中具有非常重要的作用。但有的兼职管理人员连教学档案的归档范围、保管期限和立卷归档的原则、以及立卷归档的程序都知之甚少，从而出现了什么都入档的繁杂现象和入档不完整的断章现象。尤其是部分原始材料，或者是有结论，没有过程性文件；或是有原始资料，缺乏提炼性材料，没有总结；有的甚干脆就没有材料，或者是后来又补充的。

（三）教学档案管理制度不健全。

1、教学档案资料不完整。虽然教学档案是职业院校档案资源的主体，但大多数院校档案工作部门是按照《高校教学类档案工作规范》进行建设与管理，评估所需的教学档案很多因只有短期保存价值而不在统一归档范围之内。

2、教学档案管理职责不清。由于教学档案涉及的范围广、数量多，教学档案建设需要档案工作部门和形成单位分工负责、相互配合。但实际工作中许多高职院校对各种教学档案由谁收集归档、由谁保存管理等具体责任，并没有明确和落实。

3、教学档案质量不高。管理手段滞后。教学档案来源于教学文件材料，其质量取决于教学文件材料的质量。由于教学文件材料形成于多个部门不同人员之手，且数量多，许多教学文件材料形成处理的随意性、不规范性现象较为突出，如内容变更，手续不完备，复制件多等等，影响和降低了教学档案的价值效用，不利于安全保存与开发利用。

（四）教学档案管理服务水平低，开发利用不足。由于部分学院对教学档案的作用和意义认识不足，重视程度不够，资金投入和物质保障跟不上，大多数职业院校的教学档案都还停留在纸质档案，档案柜保存的状态，大部分档案管理还依靠手工处理，工作效率低，与信息技术的迅速发展不相适应，增加了师生检索和资料查询的工作量和工作难度，查准查全率低，已不适应现代化教学改革和教育事业发展的需要；教学档案整理工作和系统加工滞后；教学档案管理者为一线教学和科学研究服务的意识差，“重管轻用”的思想仍然存在。

二、完善学院管理体制，健全教学档案管理长效机制，加强职业院校教学档案管理的对策。

（一）增强档案意识，加强领导。

学院、系部领导、档案管理人员和教研人员的档案意识与系部教学档案质量有着密切的关系。各级领导者要充分认识系部教学档案在高校管理中的地位和作用，应高度重视和积极支持系部教学档案工作，充分重视档案工作人员的再教育，组织专兼职档案人员学习档案管理基础理论和有关政策条例，提高管理水平和管理能力，做好教学档案工作，提高工作质量。

（二）真正把教学档案工作作为教学工作与教学管理的重要组成，建立行之有效的管理体制。

系部处于学院教学、科研和管理的第一线，是教学档案最直接的来源，对其资料的收集和整理，如果没有一个系统有序的管理体制，将严重地影响教学档案的质量。有的职业院校制定了相应的教学档案管理制度和教学档案管理实施细则，对教学档案的归档范围、保管期限和立卷归档的原则及程序等做出了明确的规定，为学院教学档案管理者提出了明确的工作目标和要求，系部在进行教学档案归档时，可与教学行政主管部门和学院分为三级管理体系，规定相应的档案管理规范。如系部也可制定相应的教学档案管理责任制，让系部所有的教师都承担一定的教学档案责任，对各自的教学档案进行收集和整理，定期或不定期地交档案管理员，档案管理员统一汇总后存档。这种责任制能有效地将这项工作细化，有利于执行，能够从制度上保证教学档案长期有效地手机和保存。

（三）提高教学档案质量和加快教学档案信息化建设，实行现代化管理。

档案管理的最终目的是为了更好地提供利用。教学档案管理者要解放思想、新观念，从封闭的档案管理机制中摆脱出来，要大胆地利用计算机和网络，探索教学档案的现代化管理，通过构建网上档案服务平台，把已有的档案目录数字化，建成目录查询系统为更多的用户提供服务。

参考文献：

手工制作教案篇（5）

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2013）07-008-02

在上个世纪90年代中后期中央国务院开始实施的面向广大高校的“211工程”，从而标志着中国高等教育改革和发展正式起步。在经过将近20年的发展过程中，我国高等院校的教学模式的转变已经显而易见，而教学模式也从开始“万人齐走独木桥”的精英教育逐渐面向大众化，连年的高校扩招，使大多数人的“大学梦”变成现实。高校的不断扩招也使得教学规模和范围不断壮大，也使得很多新的教育理念、管理理念脱颖而出，使得多样化教学模式、多样化管理模式在各大高校都十分普及。但在发展的同时问题也随之而来，教学交流活动越来越频繁，教学涉及范围越来越广，师生数量越来越多，可相应的教学档案管理还停留在上个世纪水平，还在使用传统的人工操作模式，缺点也是显而易见，这种易遗漏、易丢失档案资料的事故屡见不鲜，严重时甚至还影响到高校声誉。因此改革当前传统的教学档案管理模式势在必行。通过建立现代化、规模化的高校教学档案的提案也油然而生，同时这样做的目的还能为高校发展和教学质量提高提供高质量服务和有效保障。

一、高校教学档案的必要性和意义

高校教学档案管理的水平是衡量一个高校管理工作高低、检测是否能成为一个优秀高校的重要参考指标。因此，教学档案其目的不但是收集保存教学工作中有价值的资料，而且为以后教学改革，教学科研提供必要的书面依据。

不断改进、完善高校教学档案的管理工作，是对改进教学模式，继续发扬优良的教学手段、遗弃不适用的教学手段从而提升教学质量，提高教学效率有效补充。因此，建立功能完善的教学档案管理机制，对高校制定的教学发展规划、教学目标以及科研工作都能起到极大的促进作用。

1、教学档案能对高校教研改革进步的实施发挥着重要的参考作用。高等院校的目的是培养适合现代化社会工作的高素质人才，为科研机构培养新生力量、为祖国实现宏伟复兴培养大量精兵强将。而怎样提高高校的教学水平，都与教学档案密切相关。只有在完整准确的教学档案中不断分析和参考，学习和吸收，才会为以后的教学和科研工作的提高打下良好的基础。

2、教学档案能对高校未来的教学科研规划发挥必要的借鉴作用。高校在大众教育中的作用越来越突出，高校自身也面临着改革传统的教学管理手段，吸收和研究先进的教学手段。同样，新教学大纲的不断完善和新体制下标准的制定，教学手段日益翻新和总结，都需要借鉴以往的教学档案，以便继续发扬优良的教学手段，改革当今不适用的教学手段等。

3、教学档案能提供学生、企业查询的可靠凭据。随着社会经济多样化的不断进程，社会多种用人方式扩展，判断人才水平的标准也水涨船高。很多知名和审查条件较严的用人单位也经常和众多高校密切联系，从高校的教学档案资料中获取人才在高校的学习和活动记录，进而分析是否能担任工作的重要参考标准。同时，教学档案也能起到服务学生的作用。随着人才流动越来越频繁，范围也不断扩大，很多毕业生因为种种原因，丢失毕业证需要补办，这就要求高校的教学档案必须完善，能帮助学生查询到该学生在高校的过往记录，方便办理补证手续。

4、教学档案能提供高校历年为数众多的教育活动中积累的原始凭证。很多高校为提高高校师生对高校的荣誉感、使命感，扩大高校自身影响，需要经常举办对内对外的学校宣传展览，把学校自办校以来取得的辉煌成果、培养出的优秀人才、为当地教育事业做出的贡献做到有效宣传，都需要借助教学档案来完成。，把学校自办校以来取得的辉煌成果、培养出的优秀人才、为当地教育事业做出的贡献做到有效宣传，都需要借助教学档案来完成。

综上所述，高校教学档案包含着许多用途，重要性也不言而喻，所以加强高校教学档案管理水平，提升高校整体管理素质是高校所有改革方向中的重要任务之一。

二、高校教学档案目前存在的问题和改进方案

由于高校的教学内容和范围连年的增长和扩大，师生力量连年递增，使得教学档案材料的收集整理工作难度日趋增大，同时，客观上我国高校教学实行跨年制使得教学档案无法和实行年度制的其他档案同步整理，就这造成了很多档案管理工作的推迟，使得教学档案丢失、遗漏屡见不鲜，教学档案的增补、存档和查阅也因为种种原因无法展开。因此就出现的这些问题，需要制定相应的管理标准、找到切实可行的解决手段。

1、通过宣传等手段，让高校师生了解教学档案的意义和必要性。高校应该主动学习和研究《档案法》，《档案法》的颁布实行代表我国档案管理已走向法制化方向，高校要树立严谨的档案管理的政治性、大局性、效益性要向广大师生主动普及档案的重要性教育。让师生加强对教学档案的性质和价值的认识，增强他们对档案信息的知识和学习欲望，从而支持教学档案管理工作。同时高校要总结适合本高校的工作方式，制定切实可行的档案管理制度。同时责任落实到各个教学部门，把教学档案管理制度与每个教师利益挂钩。定期在高校内开展教学档案的推广工作，让每一高校学子都能学生的教学档案有着正确的认识，从而遵守高校规章制度，为顺利毕

业、到更高一层学府深造、走向社会工作岗位奠定必要基础。

2、建立独立、完善的档案工作制定各项标准。各高校的教学档案文件主要来源于学校管理机构与各教学院系。例：教务处负责教学计划的研究和制定、修改；招生办公室负责招生计划的制定和实施；学生工作处负责广大学生的学籍管理、学生奖罚以及思想教育工作；成人教育部门负责学校的成人脱产教育、函授教育、业余教育等。因此各教学部门职责和范围不尽相同，所以高校教学档案本着各部门独立管理教学档案原则，每个部门只需负责自己所辖管理范围内的教学档案记录收集工作即可。

3、建立科学的教学档案管理制度。由于历史、迁移等种种多方面原因，目前的教学档案的管理存在管理制度不到位，管理人员业务水平较低，资料遗缺、分散和丢失的现象严重。因此需要建立科学的教学档案管理制度。建立科学化、立体化的教学档案制度。同时完善的档案管理人员的培训制度等。

4、实行按专业按体系分类的原则，按年度组卷进行科学管理。例如按照专业体系考核，教学档案就记录与这一专业所相关的体系范畴。在进行以往比较时，教学档案能列举历年这一专业的考试范畴，从而很容易比较它们之间的教学优劣，找出差距，促进教学改革。同理，如果按照学习体系考核，教学档案也能在这一学习体系范畴中查阅到历年高校之间的教学优劣等。因此，按专业按体系分类进行科学管理，能保持各个学科、各个体系的连贯性、系统性，从而使专业科研教学业务水平有着较好的进步。

5、培养提高高校教学档案相关的工作人员的业务水平和素质。再好的制度和标准也需要人为的参与，仅仅有优秀的管理制度和标准，没有相应的合格的档案管理人员也是不合格的。因此，教学管理档案的工作人员的业务水平和教学档案管理水平密切相关。因此学校需要开展定期、不定期的多形式、多层次的培训课程，提高相关工作人员的业务水平。把高校档案管理工作提高到一个崭新的高度。在必要时，各大高校可以适当引进吸收一流具备先进管理水平的外聘人员。同时，各大高校也有必要组织定期交流会、讲座等。同行之间互相学习交流经验、成果，总结不足。提高教学档案工作人员的事业心和荣誉感，增强工作的科学性和严谨性，为整个高校管理工作做出应有的贡献。

参考文献：

[1] 孙 亮.论高校资料发展方向[J].大学图书学刊，2004（3）.

手工制作教案篇（6）

高校档案是高校发展、教育、管理与服务等活动的真实记录，它全面反映了学校最基本的职能活动，是评价学校综合办学水平的“窗口”，是从事教育教学活动、学校管理、教科研工作和教育督导评估必不可少的资料。因此，档案管理是学校管理工作的一个重要组成部分。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色,常常可以从档案中反映出来。

一、当前高校档案管理存在的问题

（一）档案人员素质不高。目前，我们虽然有了一支稳定而发展的档案干部队伍，但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要，特别是进入21世纪，熟悉档案内容，能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。

（二）档案管理不够规范。目前，在一些大的企事业单位或者是专业的档案馆普遍存在管理不规范的问题，主要表现在：第一，档号不规范。第二，案卷标题不规范。第三是大部分案卷缺少卷内目录。第四是组卷混乱现象比较严重。

（三）档案检索效率不高。档案检索方式有手工检索和计算机检索。在目前，传统的手工检索占有很大比重。各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作，编制了多种形式的检索工具。在编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象，误认为编制的检索工具越多档案工作服务质量越高。

（四）信息开发质量较低。一些档案部门为达标升级应付检查随便选几个题人人都来编研使编研产品层次低质量差实用性不大利用价值更小。有的选题虽好紧跟形势但因编研时间过长失去了时效性影响了作用的发挥。

（五）硬件投入严重不足。近年来，随着科学技术的进步，计算机及网络技术在管理中广泛运用，管理手段不断进步。而运用计算机及网络技术管理档案的高校较少，有的高校档案管理人员仍然是即将退休或返聘的人员，对新技术新方法不了解不会用，基本还采用手工收集、检索，信息量小，不利于档案的收集、利用和开发。高校档案室建设不标准、不规范，档案柜陈旧老化，档案保管条件简陋。

二、提高档案管理效率的对策

（一）推动观念创新，强化管理意识。观念创新是管理创新的前提。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想，观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识，特别是档案管理知识化、网络化、社会化，把知识和创新作为档案工作的管理目标，逐步改变以往“重藏轻用”的落后观念。这就要强化两种意识。一是要有积极的信息转化意识。档案是一个庞大的信息库，但一般情况下各种信息是比较零散地储存在众多的单体档案中的，只有根据需要，把相关信息系统地、规范地整理出来，才能更好的发挥档案的信息作用，体现档案的信息价值。因此，把档案内容通过加工整理变成更直接、更适应需要的信息，是档案部门义不容辞的职责。二是要进一步强化档案使用的效率意识。我们应当意识到，收集和整理档案的最终目的是利用档案。怎样更加有效地利用档案，使档案在利用和管理过程中的效率更高，是我们必须高度重视的一个问题。所以，必须改变过去档案工作无所作为的思想，强化档案管理的效率意识，从而充分发挥档案的价值。

（二）规范管理机制,强化工作责任。建立科学的档案管理体系，健全档案管理的规章制度，是档案管理的关键。随着科学技术的发展，档案管理手段的更新和管理水平的提高，必须建立与之相应的科学的档案管理体系，明确职能，将各个门类、不同载体的档案统一管理，使档案管理与企业工作同步考核、同步发展。加强制度建设，建立良性运行机制是开展企业档案工作者继续教育的关键和保证。要建立和健全继续教育的管理制度，如登记、统计、考核、评估、奖励制度；要建立继续教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使档案管理工作者产生紧迫感和危机感，主动地参加定期的继续教育，更新知识，提高业务能力和水平。

（三）强化服务功能，创新服务机制

要牢固树立“三服务”意识。即，其一是为领导决策服务。学校的档案材料中汇集着不同时期国家方针政策的精髓，记录着广大教职工工作和活动的方方面面，反映着学校事业发展的历史过程。科学合理开发教学档案资源，不仅可以为学校的改革和发展提供理论支持，也可以把握发展趋势，为深化教育教学改革、强化内部管理、提高办学效益等提供参考资料，为领导正确决策、科研工作、处理重大问题提供依据。其二是为教学科研服务。特别是在信息革命的背景下，借助多媒体技术和现代信息技术，对教学科研档案信息进行深层开发，把信息资源从档案原件的外壳中解放出来，转换成新的载体形式，将会进一步扩大教学科研档案信息的共享面，使广大利用者在同一时间、不同地点共享相同的教学档案信息，实现教学档案信息资源的充分共享，从而极大地提高教学档案信息的服务功能。其三是为各类咨询查证服务。通过查询有关文件、记录、图纸、票据、照片、录音、录像等资料，为师生和社会有关方面提供服务。

(四)关注人事管理，提高人员素质

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我国的《档案法》第十条规定：“对国家规定应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何人不得据为己有。”学校档案是全校员工劳动智慧的结晶，是重要的信息资源和历史凭证，所以，凡属职务工作中形成的多种载体的文件材料，尽管是自己的心血所获，但不为己有，应按规定向本单位档案部门归纳。因此，加强《档案法》的宣传和学习，提高全体员工的档案意识，是我们各级领导和档案工作者义不容辞的责任。档案的收集工作又涉及学校工作的方方面面，文件材料收集能否齐全完整，特别需要各科室和老师的紧密配合和协助支持。各科室要切实落实兼职档案员，负责本科室文件材料的收集、整理、归类，并按时将档案材料统一移交学校档案室保管。档案工作人员要提防部分“账外”材料的流失情况出现，即重视收集红头文件，而忽略了如无文头、无编号、不盖章的文件或材料，如教师在其他报刊杂志上发表的教学或教育的文章、教学手记等，或使用后需要归档的材料当垃圾随便丢弃，这都会造成档案的不完整性。要建立完善的文件材料归档制度、档案保管制度等，要利用各种会议、宣传栏宣传《档案法》，让员工都知晓档案是怎么一回事。学校要重视档案工作，要指定一名副校长分管档案，在人力、物力、时间上给予协助支持，对档案员在收集资料过程中遇到的难题，要及时给予帮助解决。作为档案工作人员，也要提高自身的政治素质和业务素质，要不断学习新技术、新方法，掌握新的技巧，还要有创新意识，跟上时代的步伐。要学会熟练操作计算机管理档案，懂得规范准确地使用档案软件，随时将手中的资料录入计算机中。

二、注意收集办学方向的文件材料

学校在贯彻教育方针，树立现代教育观念时，根据每个学校具体的环境条件制定适合学校总体发展的规划，年度工作计划和专题工作总结，会议记录，专题材料，简报，还有各处室依据学校的总体发展规划和年度工作计划制定的实施办法、工作细则等。学校档案工作人员，隶属学校办公室，对及时了解学校重大活动有得天独厚的有利条件，应充分发挥自己的优势，主动跟踪学校的重大活动，了解学校长期规划和年度计划的主要内容，预测各类文件材料的形成规律，制定文件材料收集计划，特别要在各项重大活动结束之后，及时向有关部门和人员收集应归档的文件材料，其中图片、相片、录音、录像等声像材料应该请有关部门和人员做好文字说明。有关办学方向的档案材料，体现了一个学校的办学水平和学校管理的总体能力，是上级对学校工作进行考核时必查的档案材料，因而是学校档案工作中的一个重点，其特点是不能按常规在学年结束后进行文件材料的收集，而应在学校重大活动结束后，随时收集，以保证归档文件材料的完整性、针对性和实效性。

三、常规管理文件材料是学校档案的重要组成部分

学校档案管理是学校常规管理的组成部分，学校常规管理的主要内容有：各学科教学计划、教学大纲；课程要求及安排、课程表：教师编写的教案；教学阶段教学质量分析、总结；仪器设备购置造册登记；学校进行基本建设文件资料及各项建筑物质量达标验收等过程中形成了专门的基本建设档案；学校进行财务管理，会计核算时形成了会计档案；安全工作是学校管理一个不可缺少的环节，每学期都制定了一系列安全管理制度、责任书等。学校常规管理过程中形成的各种文件材料，是学校档案管理的重要组成部分，它对提高学校日常管理质量和工作效率有着重要的参考作用，但这些档案材料一般分散在学校各职能部门，要有效地提高学校档案的利用效率，学校所有档案就必须实行集中统一管理，以便统一开发档案信息资源，有小弟为学校领导和学校各项工作服务。

四、教学文件材料是学校档案的主体

学校教学质量是学校档案全宗至关重要的内容。当前学校在进行素质教育实践中，大力开展以“学会做人、学会生活、学会学习、学会发展”为主线的系列活动，从《大学生守则》、《大学生日常行为规范》入手，举办有关知识竞赛，培养学生从遵纪守法的良好的行为习惯，养成爱国家、爱人民、爱学习、有理想、守纪律的政治素质，学校在德育方面形成的文件材料为学校教学质量档案增添了新的内容；学校在日常教学实践中，形成的课程安排，教学计划，学生各科成绩册，体能、技能测试的材料及学生入学、毕业名册等文件材料，是学校正常教学管理和教学质量的重要档案。学校的根本职能是引导学生德、智、体、美、劳全面发展。建立完善的教学质量档案，是分析教学质量、提高教学质量不可或缺的第一手资料。学校档案管理应根据学校教学工作的规律在学年结束后及时收集有关材料，按年段、班级进行分门别类，编制检索工具。

手工制作教案篇（8）

一、档案继续教育是当前档案工作的一项重要任务

由于受思想认识、经济、文化等社会环境的限制和影响，当前档案工作普遍具有滞后性，档案继续教育工作所面临的形势严峻而紧迫，面临的任务艰巨而繁重。主要可以归纳为以下几方面：一是档案工作者思想观念滞后。大多数人还是穿新鞋走老路的做法，对理论抱残守缺，工作方法循规蹈矩。尤其是很多领导者改革开放的意识不强，对档案工作的重视程度不够，对档案继续教育更是不闻不问，严重地阻碍了档案工作发展创新的进程。二是档案理论研究和方法创新滞后。首先，分类、整理工作滞后。现在很多档案室对档案的分类和整理只局限在按全宗及全宗内部时间的先后顺序流水号来排列，档案文件的系统性、整体连续性很差，档案的摆放也不是分门别类，而是门类混杂，严重地影响了档案的利用。其次，著录和标引滞后。由于个人思想的差异性、主观性，对著录和标引缺少统一的思想认识，导致对相同事物做出不同的结论。同时，缺少求同存异的良策，各行其法，著录和标引工作迟缓，严重影响了档案的计算机检索。三是档案的开放和利用滞后。传统的档案管理，片面强调对档案的保存、保密，而忽视了对档案的开放、利用，导致档案的总体利用率低下。

档案继续教育作为一种教育的完善和促进档案工作者的创造力提高与全面发展的方法，应该大力开展。要通过档案继续教育，着重解决以下几方面问题：第一，提高档案人员的素质。档案管理是一项社会实践性很强的工作，注重的是操作和应用，要求档案人员有较强的知识素质和业务素质，特别是先进的专业知识和动手能力，而现在的档案管理部门恰恰缺少这类人员。要在严格把握唯才是举用人原则的同时，定期对在职的档案人员进行继续教育、岗位培训，要注意避免理论与实际相脱节，不断提高他们的整体素质，有效解决档案整体管理以及设备利用滞后的问题。第二，加强档案管理标准化、现代化的前期处理工作。要克服档案整理、著录、标引工作中存在的问题与困难，增加必要的人力、物力，为现代化的计算机输入、检索提供条件，严格保证标引和著录的客观性及标准化，克服主观人为因素的影响，通过做好前期处理工作，提高计算机检索的水平。第三，增加档案工作的技术含量。要使档案工作者从手工化走向现代化，用现代化的知识、设备和管理手段来武装他们，通过计算机检索、档案微缩技术、扫描技术、传真技术、网络技术及现代化的档案保护技术，使档案管理更加科学合理，为社会提供多种利用手段，最大限度地实现档案的经济价值和社会价值。

二、档案继续教育要形成激励机制

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学校档案是广大教职工在长期教育教学工作、学校管理和学生学习等活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式的材料。因此，档案管理是学校管理工作的一个重要组成部分。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色，常常可以从档案中反映出来。多年来，学校高度重视了档案的管理工作，一直坚持专人负责，规范化管理，形成了我们既有自己的特色也符合规范化学校的模式，对学校的教育教学工作及时做好总结，作出了重要贡献。

一、当前学校档案工作的现状

我校建校十余年，为市教育局直属单位。多年来幸得学校领导高度重视，把档案工作列入学校的议事日程，成立以校长为组长，各处室参与的档案工作领导小组。为了保障工作的扎实开展，学校建立了档案人员岗位责任制，设置专人负责学校全体档案管理规整和借阅。学校各处室都设有兼职档案员，建立综合档案室，从组织上保证档案工作的顺利开展。

学校档案主要内容包括教学工作类档案、文书类档案、仪器设备类档案、党群类档案等。其中教学工作类档案是学校档案的基础，是学校档案重中之重。教学工作类档案是教学管理和教学实践活动中直接形成的，是记载和反映学校教学实践、教学研究、教学管理等主要职能活动和基本历史面貌的，在今后学校教学工作中有一定查考利用价值的文件材料。学校此类档案包含教学档案、教师个人业务档案、学生档案和德育管理档案等。这类档案学校每学期收集一次，分年级、分类别由相关处室负责收集、整理、编号、装盒，在学期结束前统一归档至综合档案室存档。文书档案及人事档案是学校建设与发展的见证。学校对所使用的文件材料及时归档，归档率达到100%。归档的文件符合质量要求，书写材料、纸张都严格按照规定去使用，为此，学校还特地制定了《文件档案材料格式规范要求》。每份文件都有登记其来文单位、来文时间、来文编号、存档编号（校内设置）及负责人落实情况等信息。

学校档案我们会根据不同的类别在指定铁柜存放，材料一旦归档，无特殊情况不得外借。档案管理员负责对各类档案进行科学分类、编排、立卷、加工和保管；对各类档案要目录齐全、类别清楚、排列有序、便于查阅；每年进行一次全面清点检查，发现问题及时报告主管领导，妥善处理。各项档案的收进与移出，严格履行交接、登记手续，借阅或借出复印均需登记借出日期、借阅人、借阅材料等信息，对档案的去向有所追踪。

二、存在的不足之处

1． 对档案的重视程度不够。长期以来，相当一部分人员包括部分学校领导对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是学校的主要工作，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。

2． 管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。档案工作人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放人档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平。

3． 档案室硬件环境设施不齐全。受学校资金的限制，档案室未能专门配备有扫描仪、电脑、打印机、复印机等设备；对档案室的改造不到位，通风设施安置不够。档案室狭窄、 “六防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀，影响档案的美观整洁及完整。

三、做好学校档案工作的几点思考

档案工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，学校领导跟教职员工都要充分认识到该项管理工作的重要性。加强对档案的管理，及时研究解决档案管理工作中遇到的问题，在人力、物力、财力等方面给予大力支持。

1. 加强意识，规范管理。

增强全员档案意识是搞好档案工作的重要保证。首先，学校领导要经常向全体教职工宣传《档案法》，通过举办档案法讲座、开展档案知识竞赛来提高教职工的档案意识。使教职工能增强档案意识，形成人人重视档案，支持档案并自觉地维护学校档案工作。其次，建立健全的档案工作制度，如《档案管理员岗位职责》、《档案利用制度》、《档案室管理制度》等。在规章制度的执行过程中，各处室要积极参与和配合，及时收集有关资料，使档案资料的完整性、准确性得到保证，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。

2. 提高档案工作人员的素质

档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。作为档案工作人员，要注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉室藏档案资料、档案工作的各个环节和基本要求，注重档案的收集质量，努力掌握科学管理的原则和方法，提高档案的利用率。积极探索新的管理模式，使档案工作更科学、更实用，为不断进步发展的社会提供有利的资源。

3. 配器设备、做好充分的物质保障

在档案逐渐增多的情况下，档案室面积和档案柜的数量都需增加，同时注重防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施的落实；为档案室添置必要的设备，以便于开展工作；不断加强档案管理的现代化建设，利用现代化手段进行档案的存储、统计、分类、检索、保护、开发。

4. 注重档案的实效性和应用价值

档案管理的根本目的在于档案利用。档案利用工作是档案自身价值得以实现的直接手段，做好档案的开发和利用是档案管理自身价值的重要体现，档案开发利用已经成为全社会重要的不可或缺的信息资源。要加强档案的开发利用，实现信息资源的共享，就必须加强档案基础管理。档案工作人员除了在档案收集、整理、鉴定、保管等方面下功夫外，应着重做好档案的编目、检索、编研工作，编制较适用的检索工具，建立健全检索体系和档案文件汇编等参考资料，及时、系统、完整地提供、满足档案利用工作的需要。在此基础上加强对档案的保管工作，随时准备为利用者提供所急需的档案。

5. 采用信息化管理手段

信息化是当今社会发展的一大趋势，它对档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高档案工作的效率和水平，以尽快实现档案信息化管理。目前，国外档案管理很多已使用计算机，就是在国内，使用计算机辅助管理档案的也越来越多。实现人事档案计算机辅助管理势在必行。

学校档案管理工作是学校基础工作的重要组成部分，我们在做好档案的收集、整理、归档工作的同时，也做到了主动提供服务，使档案的价值得以充分体现。

参考文献

[1]石大泱、傅伟军 《档案工作概论》 中国档案出版社 2010.3

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中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）29-0191-02.

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0 引言

党的十八大报告指出：“必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设”[1]。创新社会管理是指在现有社会资源和管理经验的基础上，引入新的社会管理理念、知识和方法，对传统的社会管理模式和管理方法进行完善，以实现社会管理新目标的活动[2]。中职学校是我国教育机构的重要力量，培养了大量技能型人才，为国家的建设与发展作出了应有的贡献。中职学校档案管理是教育事业的一项重要内容，是社会管理的重要组成部分。在国家加快发展现代职业教育、全面提高技能型人才培养质量的背景下，以创新社会管理为理念，深入研究中职学校档案管理，努力办好人民满意的职业教育，具有非常重要的现实意义。

1 中职学校档案的重要作用

中职学校档案是指中职学校在从事党政管理、教学、科研等活动中形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。中职学校档案涉及内容广泛，包括教学研究与实践、实验室建设、招生与毕业生工作、学籍管理、财务管理、人事管理、综合管理等。中职学校档案在记载学校历史、传承学校文明、促进学校发展等方面发挥了重要的作用：中职学校档案翔实记录了学校的设立、校址变迁、机构设置、领导任免、学校重大活动等，是学校历史的见证者；中职学校档案翔实记录了学校办学理念、学校精神、学校艰苦创业和不断发展的历程，可以让师生对积淀的校园文化产生认同感，对活跃校园文化生活、振奋师生精神有着积极的引导作用，是校园文化的助推者；中职学校档案翔实记录了学校各个历史阶段的工作成果、经验与教训，可以为学校进一步发展提供重要的参考依据，是学校发展的参谋者。

2 中职学校档案管理存在的问题

中职学校档案管理工作，从狭义上说，主要是指档案的收集、整理、保管、鉴定、编目、编研、统计、提供利用等八个环节。当前，中职学校档案管理工作已取得一定的成绩，为学校的教学、教研、管理和服务社会等作出了重大贡献，但仍存在一些问题，主要体现在以下几个方面。

2.1 档案意识淡薄 与其他单位的档案管理工作一样，中职学校档案管理工作在思想认识上长期处于“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的尴尬境地。行政主管部门注重的是学校行政、教育教学、学生管理工作，经常对学校教育教学工作进行检查评估，但对学校档案工作管理得较少。行政主管档案部门虽然是学校档案业务的主管部门，但一直以来较为忽视对中职学校档案工作的指导，业务检查流于形式，就是指导也是按照机关档案的标准来要求[3]。部分中职学校领导对学校档案管理工作缺乏重视，只有在上级检查或需要利用档案时才会过问，平常对学校档案管理工作关心较少。大多数教职工不同程度地存在着“重教学、轻档案”的现象，档案归档意识不强，不善于利用学校档案资源。

2.2 管理制度不完善 当前，国家并没有制定出专门针对中职学校档案管理的规定，大多数中职学校也没有建立起完整、规范的档案管理制度，中职学校档案管理工作缺乏有效的制度保证。有的学校虽然根据主管部门或国家档案局制定的《机关档案管理办法》制定了本校档案管理制度，但中职学校在档案范围、保管期限等方面与机关存在很大的区别，简单以《机关档案管理办法》指导中职学校档案管理工作，势必造成档案管理的不规范。有的学校对档案管理的环节没有做出系统规定，往往单凭习惯或直觉开展工作。有的学校缺乏监督考核机制，对档案管理人员难以进行有效管理。

2.3 管理人员素质不高 中职学校一般将档案管理工作划入办公室，配置一名兼职档案管理人员，而配置专职档案管理人员的学校更是凤毛羚角。现有的档案管理人员大多数不是档案管理专业毕业，缺少专业培训，业务水平较低，在具体的档案管理中，只能应付工作，对档案的分类、归档、整理、保管、利用等业务知识不能熟练地掌握与运用，难以达到规范化管理的要求。有的档案管理人员学历较低、思想观念落后、工作积极性不高、创新意识不强。有的档案管理人员身兼数职，既担任教学工作，又担任文秘工作、后勤管理工作等，真正投入档案管理工作的时间较少[4]。

2.4 管理手段落后 受传统管理观念的影响，当前很多中职学校的档案管理手段落后，信息化程度低，无法适应信息时代背景下中职学校档案管理的需求。文件立卷归档后，多数档案管理人员乃采用手工作业的方式对档案进行整理与编目。手工作业方式工作量大、速度慢、时间长，效率低，致使档案管理人员无暇顾及档案资料的开发利用。查阅档案也因管理手段落后，案卷调动频繁，而导致检索速度慢、查找准确率低、查全低，档案资料磨损严重。

3 创新中职学校档案管理的对策

加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，可以更有效地处理社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系，维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业。加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，必须“强化企事业、人民团体在社会管理和服务中的职责”[5]。新形势下，中职学校档案管理的任务是以服务为主题，科学管理档案，有效开发利用档案信息资源，最大限度地满足学校和社会对档案信息的需求。要以科学发展观为指导，以创新社会管理为理念，积极探索与创新中职学校档案管理对策，用人性化、科学化、制度化的管理确保中职学校档案管理工作健康发展。

3.1 创新思想观念，树立全员档案意识 创新思想观念是创新社会管理的前提和根本。思想高度决定行动力度。创新中职学校档案管理首先应进行思想观念创新，树立全员档案意识。一是加强宣传，充分利用校园网、校园广播、校刊、板报、微信、飞信、QQ群等宣传平台，广泛宣传学习《中华人民共和国档案法》等法律法规，增强全校师生员工档案意识，使得人人知档、存档、用档，保证学校档案管理工作进入良性循环。二是加强领导，学校领导要主动关心档案工作，建立健全学校档案管理机构，增加经费投入，协调解决工作中存在的各种实际问题。三是全员参与，学校各职能部门都要设置兼职档案员，负责本部门档案管理工作；教职工要树立“以我为主”的归档意识，主动收集、整理、上交具有保存价值的文件资料，要善于挖掘利用学校档案资源，形成齐抓共管的档案工作局面。

3.2 创新体制机制，规范档案管理 体制机制创新是创新社会管理的有力措施和可靠保证。加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，必须加强体制机制建设[6]。创新中职学校档案管理应进行体制机制创新，坚持用制度管事管人，使档案工作实现规范化管理。一是建议国家教育行政管理部门、档案行政管理部门联合制定《中职学校档案管理办法》，为中职学校档案管理工作提供法律依据。二是档案行政管理部门联合中职学校主管部门对学校档案进行定期指导监督。三是建立健全《档案人员工作职责》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案室管理制度》等档案管理规章制度，做到切实可行、职责明确、管理规范，确保学校的档案管理工作有章可循。四是建立科学的奖惩激励机制，把档案管理工作列入档案工作人员的目标考核中，对做出突出贡献的人员给予奖励，而对工作不力的人员给予追究相应责任。

手工制作教案篇（11）

1.1 高校教学档案的特点

高校教学档案除具有一般档案资料的共有属性外，作为教学活动的反映与总结，在内容、范围上与科技档案、文书档案等有所不同，它是一种专门的档案，特点如下：

1.1.1 专业性、周期性

高校教学工作的开展大致分为学期制或学年制两种方式，这使得高校教学档案具有周期性的特点，高校教学管理一般由系部完成，因此，教学档案的归档、整理应按学期或学年构建，形成周期性的档案。高校教学档案内容涵盖社会科学、自然科学和其他的边缘学科，高校因不同的学科专业要求会采用不同的人才培养方案，因此教学环节、教学活动、课程设置、教学计划等都要符合不同专业的培养要求。这使得各院系的教学档案体现着不同学科及专业的特点。

1.1.2 内容广、形式多

高校教学档案主要包括上级主管部门下达的文件、学校培养目标、专业设置、教学改革的规定办法、教师教学教案、课件等，随着科学技术的发展、高科技的介入，档案的类别、形式多种多样。

1.1.3 社会性、服务性

高校教学档案在记录教学活动的同时，为教学研究提供资料支撑，起到了促进作用，信息化时代的到来，使得高校教学档案利用对象突破校园范围，出现跨校、跨行业的局面，高校教学档案成为共享资源，越来越多地呈现出社会服务职能。

1.2 开展高校教学档案管理的重要意义

高校教学档案的特点决定了它是教学、科研、管理的重要参考资料，具有极强的保存价值，在为学校教学的正常、顺利开展提供保障的同时，也为教学质量评价、教学评估、学位评估提供真实可靠的历史依据。

2 高校教学档案管理工作的现状

目前，部分高校教学档案管理工作与科学化、规范化与信息化的目标还有一些差距。本人有几年档案管理工作的经历，积累了一定的经验和教训，目前，高校教学档案管理存在以下几方面问题：

2.1 教学档案管理混乱，不受重视

各高校大多设有综合档案管理部门，具有相应的档案管理制度，教学档案管理由于其特殊性要求，一般由系部负责，多数系部的档案工作属于兼职管理，由教务秘书兼任，档案管理主要停留在收集———上交层次。档案管理工作的兼任化使得档案管理岗位职责不明确，工作流于形式，疲于应付，突击进行档案收集整理的现象非常普遍。由于忽视了教学档案在教学管理工作中的重要作用与意义，使得系部档案管理长期处于系部工作的末位，很少向领导汇报，这使得学校对于教学档案管理的现状不明确，对教学档案管理重视程度不够。

2.2 档案管理不规范，多缺漏、遗失现象

从教学档案的特点可以看出，其管理是一项复杂的工作，涉及范围广，工作量大，需要严格、规范、科学的管理方法。然而教学档案管理由于管理模式、重视程度、人员素质等各方面原因，使相当部分教学档案材料的收集存在缺漏、遗失现象，加之档案归档不混乱和不完整，严重影响了教学档案作用的发挥，为教学、管理、科研等工作留下隐患。

2.3档案管理人员专业知识较为缺乏，档案法制意识差

教学档案管理的兼任化使得教学档案管理人员缺乏专业知识，未受过档案专业科班训练，缺乏专业知识的继续学习与深造，档案法制意识差，工作随意性很大。

2.4 档案管理工作信息化程度低

目前，高校教学档案管理还未摆脱手工操作，大部分的高校教学档案工作依然沿用传统的教学档案管理手段和方式，以纸质档案保管为主。而教学档案管理涉及的专业、课程、范围、内容等要求整体规划，现实是各行其事、各自为政的多，因而给全校在档案管理、数据查找、资源共享等方面造成极大的不便。

3 提高教学档案管理水平的对策分析

3.1 重视教学档案管理，加强宣传教育

教学档案的管理是高校档案管理的重要组成部分，学校各级领导尤其是主抓教学工作的院系领导更应高度重视教学档案的管理，应将教学档案管理列入系部工作计划，给予专项经费支持，设立专门档案用房，配备相应设备，成立管理队伍，进行监督管理。

3.2 规范教学档案管理，健全管理制度，建立教学档案管理工作程序

严格执行《档案法》、《高等学校档案管理办法》和《高等学校档案工作规范》，健全教学档案的管理规章制度，制定符合学校教学工作特点的工作程序，将规章制度细化到具体工作程序中，形成系部教学档案管理工作的规范化、流程化，从基础做起，使教学档案管理更好地为学校综合档案管理工作服务，为学校教学、科研、管理工作服务。

3.3 提高信息化管理水平

高校教学档案信息化是档案管理的方向，要求将现代信息技术及管理理念结合，运用到管理环节，除了要将信息化的科技成果运用到教学档案管理之中，还包括对于人力资源进行科学地使用，将行政手段、经济手段、法律手段进行科学运用来保障教学档案管理顺利进行。这就要求加强教学档案信息资源建设，建立信息化的数据库系统，通过建立与时俱进的高科技管理体系来逐渐改变传统教学档案管理工作模式，形成能够全面展示学校教学管理工作风貌的信息平台。

3.4 加强管理人员素质培育与素质建设