红十字会纪委工作总结大全11篇

红十字会纪委工作总结篇（1）

经区政府领导同意，今天我们在这里隆重举行纪念“5，8”世界红十字日暨“爱我盐都·爱心公益卡”认购工作会议。借此机会，，我代表区红十字会，向长期以来一直支持和关心红十字会工作的区政府领导及相关部门、社会各界人士表示衷心的感谢，向与会的各位同志致以崇高的敬意!马上，区政府马生安区长将对红会工作提出要求，我们红十字会——定认真贯彻落实。现在，我先就红十字运动的相关情况及发展全区红十字事业讲几点意见。

一、从历史和时代的高度，充分认识红十字会工作在经济和社会生活中的重要作用

红十字运动是人类文明进步的产物和象征。它所奉行的人道主义宗旨是人类共同的思想，它所倡导的和平、平等和博爱精神是人类共同的精神财富。

今天参加会议的同志，不少同志过去与红会工作接触不多，对红十字运动可能还不大了解，因此我想简单回顾——下红十字运动史。

红十字运动自1863年在欧洲诞生，至今已有143年的历史，它的会员和组织，遍布世界181个国家，拥有会员3亿多。它与联合国、奥委会并称为当今世界三大国际组织。140多年来，尽管世界风云变幻，但红十字运动却经久不衰，日益发展，显现出强大的生命力。中国红十字会成立于1904年，也有102年历史。在灾难深重的旧中国，它以“慈善为本，赈灾恤难，博施济众”，为人民群众做了许多好事。新中国成立后，中国红十字会走上了新的道路，在开展群众性卫生运动、处理战后遗留问题、组织国际医疗服务、开展民间外交等方面完成了一些重大历史使命。改革开放以来，在党和政府的关怀支持下，我国红十字事业蓬勃发展，取得了举世瞩目的成绩。1993年10月《中华人民共和国红十字会法》颁布实施，党中央两任总书记江泽民、胡锦涛多次强调红十字事业在建设有中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，并亲自担任中国红十字会名誉会长。最近，国务院办公厅又下发了《关于加强红十字会工作的通知》国家又先后出台了多项支持红十字事业的政策，保障并推动了红十字事业深入开展。当前是我国红十字事业发展的最好时期。

在这样的大背景下，我市市委、市政府高度重视红十字事业，市委常委于2004年11月19日专题听取红十字会工作情况汇报并发了会办纪要，市政府去年3月24日下发了盐政发[2008)69号《关于进一步加强红十字工作的意见》的通知，为红十字会今后开展各项工作，提供了组织保证和政策依据。我区改革开放和现代化建设也进入了新的发展阶段，实现“两个率先”奋斗目标，迫切需要大力发展包括红十字事业在内的各项社会事业，以促进三个文明建设和构建和谐社会协调发展。新的形势，新的任务，既给红十字会工作带来极好的发展机遇，同时也提出了新的更高的要求。我们要充分认识加强红十字会工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作作为关心群众疾苦，贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，作为实现“两个率先”，促进社会文明进步的重要举措，作为树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，采取切实有效措施，加快发展我区红十字事业。

近年来，我区红十字会工作始终得到了区委、区政府的高度重视和大力支持。去年10月14日召开的第四次会员代表大会，无论在规模上还是在会议规格上均创历史之最。该会议是在区委、区政府及区有关部门直接关心支持下，经过多次酝酿、推敲，并经区委常委会集体讨论，批准召开的一次大会。市红会会长谷容先亲自到会并作重要讲话，区委书记曹干耘作重要讲话并被聘任为新一届理事会名誉会长。区政府还专门下发了都政发[2008)131号《关于进一步加强红十字会工作的通知》，这对推动我区红十字事业发展，更好地为全区三个文明建设服务，提供了有力的政策依据，也是贯彻实施红十字会法的具体体现和重大举措。2008年，区红十字会各项工作取得了明显的进展，我区获得市红十字会工作目标管理考核第一名。首次“博爱万人捐”活动取得较好成效，共募集善款27万余元。春节前后开展了较大规模的“博爱送万家”活动，6个方面的联动经验被市红会肯定。捐献造血干细胞工作凸现新亮点，全区已有160多名志愿者的血样数据进入中国造血干细胞捐献者资料库。2008年9月，区供电公司王建文同志实现成功捐献，对此区电视台派出专门记者进行跟踪报道，省内外十余家新闻媒体进行全方位报道，从一个侧面展现我区精神文明建设成果。这些成绩的取得，是与区委、区政府的正确领导和全区广大干群、社会各界人士的大力支持分不开的。在此，我向大家再次表示衷心的感谢!

二、深刻了解“5·8”世界红十字日的由来，紧密结合我区实际精心组织好今年纪念活动的安排

第一次世界大战后，鉴于战争给各国人民带来的巨大痛苦，捷克斯洛伐克红十字会首先倡议每年举行为期三天的“红十字休战日”

活动。在这期间，大力宣传红十字会的人道思想，增进各国人民之间的友谊和合作，促进世界和平，从而减少战争的危险。与此同时，还结合红十字会业务进行全国的卫生、救济、儿童福利等方面的宣传教育。该会的倡议和作法，普遍受到了国际红十字界的赞赏和支持。后经多年的努力，终于在1948年协会召开的一次执行委员会会议上正式建议：今后各国红十字会尽量选择红十字会创始人亨利·杜南的生日5月8日作为世界红十字日，各国红十字会可视本国具体情况，组织相应的活动。在同年举行的斯德哥尔摩协会第二十次理事会会议上，批准了执行委员会的建议。于是，协会正式确定了每年的5月8日为世界红十字日。从此，每年的“5·8”世界红十字日，国际联合会和红十字国际委员会都要进行纪念活动，宣传红十字会的宗旨、性质和任务，传播人道主义法和红十字基本原则的知识，以此来扩大国际红十字运动的影响。每年的这一天，根据国际联合会选定的主题，全世界各个国家和地区的红十字会根据本国实际情况，组织会员和大批志愿工作者，举办各种形式的纪念宣传活动，弘扬人道主义精神。如举办演讲会、报告会、座谈会；发展会员，募集捐款；开展慰问孤、老、病、残等社会服务工作和医疗咨询等。“5·8”这天，还有些国家的领导人参加红十字会组织的活动，发表讲话或文告，以支持本国的红十字会工作。中国红十字会从1986年始，每年5月8日前后都举行各种纪念活动，以推动红十字事业的发展。

今年，是“十一五”的开局之年，又恰逢江苏省红十字会成立50周年。省、市对做好今年“5·8”世界红十字日纪念活动十分重视，昨天，市委、市政府在街心公园举行盛大而隆重的纪念活动活动启动仪式。我区今年纪念活动的主题是：奉献爱心、共建和谐。共安排八个方面的活动。分别为：开展发行、认购“爱我盐都·爱心公益卡”活动；组织以教育系统红会为主体的30—50人参与市红会在街心公园进行纪念活动的方阵队伍，并进行捐献造血干细胞现场采样；在潘黄镇兆泉居委会开展红十字进社区街头义诊；开展红十字进军营，与武警区消防大队进行共建活动；举办“克胜药业杯”万名中小学生红十字知识竞赛；开通区红十字网站；落实卫生、教育两大系统成人会员无偿献血；在新区进行红十字进社区观摩活动。从整个活动安排上看，活动内容涉及的面比较广，形式多样，任务繁重。希望各级红十字会组织近一段时间，要集中精力，精心组织，周密安排好各项活动，要发扬精诚团结、无私奉献的工作精神，全力以赴开展工作，以优异成绩回报社会，服务人民。在这里，我想对认购“爱我盐都‘爱心公益卡”活动特别强调几点：首先这次活动是区政府决定在全区范围内开展的。在“5·8”期间开展这项活动，体现了区政府领导对区红会的高度信任，是对区红会工作高度重视和大力支持，也是对我们的莫大精神鼓舞。我们要以此为动力，发扬敢为人先的精神，勤奋工作，尽最大的努力，圆满完成区政府交给我们的工作任务；其次这一活动是件好事、实事，要好事办好、实事办实，真正落到实处；第三要广泛开展深入细致的宣传、发动、组织工作，最大限度地动员和组织全社会的力量，支持和参与这一公益事业，足额完成或超额完成认购任务。为了更好地开展好这次活动，我想在这里，将有关方面的情况作一简单介绍。据我们掌握了解，中国卫星通信集团公司作为国内六大基础电信运营企业之一，在不断加强企业自身事业发展的同时，积极投身于社会各项公益事业的发展和建设。先后与各省市的总工会、红十字会、残疾人联合会、社会见义勇为基金会、慈善总会等单位合作，为社会公益事业单位各项资金的募集开辟了新型的、市场化的商业模式，有力地提升了公益事业单位社会救助、扶贫救困的公益能力。2008年江苏卫通的各地级分公司先后与多家公益单位发行“爱心卡”、“伙伴卡”等公益卡近2000万元面值。其中泰州红十字会200万元、扬州残联190万元、苏州市团委“伙伴卡”600万元、东台残联124万元、亭湖残联82万元，大丰残联80万元、射阳残联60万元、阜宁慈善会50万元、东台总工会20万元。所有公益卡销售都取得了预期的效果，为各地的公益事业积累了大量资金。此处再加几句，为什么是公益卡，说明事实上是人家企业让利，而我们是正常的电信消费。

三、立足当前、着眼长远，扎实抓好红十字会的各项工作

当前乃至今后一段时期，区红十字会要始终坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领区红十字会工作，宣传、贯彻《红十字会法》及江苏省《实施办法》，认真落实中国红十字会“八大”精神和区人民政府《关于进一步加强红十字会工作的通知》，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极争取各级党委和政府的支持、资助、保障和监督，将红十字事业纳入当地国民经济和社会专项发展规划；在“替政府分忧、为群众解难”等方面发挥积极作用；坚持依法建会、依法治会、依法兴会，进一步加强自身建设，积极推进体制转变、机制创新，努力把全区红十字会建设成为充满生机与活力、密切联系群众、符合自身特点的从事人道主义工作的社会救助团体；进一步解放思想，开拓创新，勇于实践，扎实苦干，为全区物质文明、政治文明、精神文明及和谐社会建设作出应有的贡献。

一要切实提高红十字会救助能力，加强备灾救助物资和资金管理。我们恳切希望政府及各有关部门帮助红十字会建立有效筹资机制，不断增强救助能力。支持红十字会依据《红十字会法》和《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定募集资金，支持红十字会拓宽民间捐资、社会募捐和国际捐赠等各种筹资渠道。除发生特大自然灾害组织专项定向募捐外，每年组织一次“博爱万人捐”活动，募集的资金全部存入红十字备灾救助基金帐户。“博爱万人捐”活动要逐步形成制度化，并做好向企业、个人延伸工作，确保每年捐款数额不低于30万元。企事业单位、社会团体和个人等社会力量向红十字事业的捐赠，在计算缴纳企业和个人所得税时准予全额扣除。财政、审计部门要切实加强对备灾救助物资和资金的监督和管理，定期检查审计，确保专款专用。要支持红十字会加强备灾救灾基础设施和救灾救助网络建设，帮助红十字会完善应急反应机制，形成协助政府做好救灾救助的工作体系。要深入持久地开展“红十字博爱送万家”扶贫送温暖活动；继续做好“红十字博爱助学”工作；在区内逐步建立“红十字博爱流动超市”，把红十字博爱救助品牌做实、做大、做强。同时，积极争取上级事业项目，参与社会公益事业建设。版权所有

二要积极支持红十字会依法履行职责，不断拓展服务领域。希望各镇及各部门在支持红十字会依据《红十字会法》履行备灾救灾等工作职责的同时，要积极支持红十字会开展各种符合红十字会宗旨的活动。当前，特别要重视开展红十字社区服务工作，卫生、民政等部门要把红十字工作列入社区服务规划，要在社区大力发展红十字会员和志愿工作者，依托社区卫生服务机构，在社区组织会员、志愿者开展社会服务、宣传培训、募捐救助活动。切实做好“红十字示范社区创建活动”，按照市红十字会、市民政局联合下发的《关于开展红十字示范社区创建活动的意见》和《盐城市红十字示范社区基本标准》，制定和下发盐都区红十字会创建活动方案和标准，在去年底启动的潘黄镇兆泉红十字示范社区试点的基础上，不断总结经验，巩固创建成果，以点带面，今年上半年向新区的六个社区推广，取得经验后，逐步向周边乡镇推进。

开展以职业安全教育、创伤现场救护和心肺复苏为主要内容的卫生救护知识培训，是《红十字会法》赋予红十字会的一项重要职责，这对事故发生后及时自救互救、减少伤残与死亡具有重要作用。希望公安、卫生、教育、供电、建设、交通、发改委、物价等部门积极配合我们红十字会，总结经验、完善机制，抓出成效。要结合安全生产，在易发生意外伤害的行业

和基层组织开展初级卫生救护培训，组织群众参加意外伤害和自然灾害的现场救护。通过几年的努力，做到在社区一般人群中要有10％的人接受现场救护知识和技能普及培训，机关，企事业单位有20％的人接受现场救护知识和技能普及培训。特殊人群(如机动车驾驶员、电工、建筑工人等)要达到全员培训，并将接受救护培训列为上岗条件之一。同时，还要做好对特殊人群的定期复训工作。

三要充分发挥红十字会的优势，大力推进学校红十字会工作和其它各项工作。要按照中国红十字会总会、教育部《学校红十字会工作规则》的要求，在青少年中积极开展体现红十字会宗旨的各项活动。要深入开展红十字示范学校创建活动，做好对教育系统红十字会工作的协调指导，加强红十字青少年互助金的收缴、救助、管理和监督工作，力争在救助红十字青少年生病、意外伤害、死亡以及特困生、失学／L童等方面发挥更大的作用。在市红十字会、市教育局“红十字青少年互助佥”调整后，要做好宣传工作，鼓励自愿缴纳，同时要更好地发挥“红十字青少年互助金”救助困难学生的作用。

“中国造血干细胞捐献者资料库”是全国红会工作的一项系统工程，要充分发动各级红会干部和广大会员，尤其是各级医疗卫生机构的红十字会员，率先垂范，做好榜样，扩大社会效果。通过不断努力，使这项工作有新的进展。继续争取社会各界的支持，扩大宣传，使更多的人参加志愿捐献造血干细胞的队伍，支持江苏分库建设成为惠及患者、造福社会的生命希望之库。今后每年增加有效入库资料100人份，为医院、患者和捐献者提供更加便捷有效的服务，力所能及地救助部分可移植骨髓的特困白血病患者。组织红十字青少年和志愿工作者以多种形式开展预防艾滋病宣传教育及关怀艾滋病患者和感染者的人道服务工作。进一步推动遗体(器官)捐献工作。

四、切实加强红会自身建设，努力将我区红十字事业不断推向前进

红十字会纪委工作总结篇（2）

同志们：

经区政府领导同意，今天我们在这里隆重举行纪念“5，8”世界红十字日暨“爱我盐都·爱心公益卡”认购工作会议。借此机会，，我代表区红十字会，向长期以来一直支持和关心红十字会工作的区政府领导及相关部门、社会各界人士表示衷心的感谢，向与会的各位同志致以崇高的敬意!马上，区政府马生安区长将对红会工作提出要求，我们红十字会——定认真贯彻落实。现在，我先就红十字运动的相关情况及发展全区红十字事业讲几点意见。

一、从历史和时代的高度，充分认识红十字会工作在经济和社会生活中的重要作用

红十字运动是人类文明进步的产物和象征。它所奉行的人道主义宗旨是人类共同的思想，它所倡导的和平、平等和博爱精神是人类共同的精神财富。

今天参加会议的同志，不少同志过去与红会工作接触不多，对红十字运动可能还不大了解，因此我想简单回顾——下红十字运动史。

红十字运动自1863年在欧洲诞生，至今已有143年的历史，它的会员和组织，遍布世界181个国家，拥有会员3亿多。它与联合国、奥委会并称为当今世界三大国际组织。140多年来，尽管世界风云变幻，但红十字运动却经久不衰，日益发展，显现出强大的生命力。中国红十字会成立于1904年，也有102年历史。在灾难深重的旧中国，它以“慈善为本，赈灾恤难，博施济众”，为人民群众做了许多好事。新中国成立后，中国红十字会走上了新的道路，在开展群众性卫生运动、处理战后遗留问题、组织国际医疗服务、开展民间外交等方面完成了一些重大历史使命。改革开放以来，在党和政府的关怀支持下，我国红十字事业蓬勃发展，取得了举世瞩目的成绩。1993年10月《中华人民共和国红十字会法》颁布实施，党中央两任总书记、多次强调红十字事业在建设有中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，并亲自担任中国红十字会名誉会长。最近，国务院办公厅又下发了《关于加强红十字会工作的通知》国家又先后出台了多项支持红十字事业的政策，保障并推动了红十字事业深入开展。当前是我国红十字事业发展的最好时期。

在这样的大背景下，我市市委、市政府高度重视红十字事业，市委常委于2004年11月19日专题听取红十字会工作情况汇报并发了会办纪要，市政府去年3月24日下发了盐政发[2005)69号《关于进一步加强红十字工作的意见》的通知，为红十字会今后开展各项工作，提供了组织保证和政策依据。我区改革开放和现代化建设也进入了新的发展阶段，实现“两个率先”奋斗目标，迫切需要大力发展包括红十字事业在内的各项社会事业，以促进三个文明建设和构建和谐社会协调发展。新的形势，新的任务，既给红十字会工作带来极好的发展机遇，同时也提出了新的更高的要求。我们要充分认识加强红十字会工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作作为关心群众疾苦，贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，作为实现“两个率先”，促进社会文明进步的重要举措，作为树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，采取切实有效措施，加快发展我区红十字事业。

近年来，我区红十字会工作始终得到了区委、区政府的高度重视和大力支持。去年10月14日召开的第四次会员代表大会，无论在规模上还是在会议规格上均创历史之最。该会议是在区委、区政府及区有关部门直接关心支持下，经过多次酝酿、推敲，并经区委常委会集体讨论，批准召开的一次大会。市红会会长谷容先亲自到会并作重要讲话，区委书记曹干耘作重要讲话并被聘任为新一届理事会名誉会长。区政府还专门下发了都政发[2005)131号《关于进一步加强红十字会工作的通知》，这对推动我区红十字事业发展，更好地为全区三个文明建设服务，提供了有力的政策依据，也是贯彻实施红十字会法的具体体现和重大举措。2005年，区红十字会各项工作取得了明显的进展，我区获得市红十字会工作目标管理考核第一名。首次“博爱万人捐”活动取得较好成效，共募集善款27万余元。春节前后开展了较大规模的“博爱送万家”活动，6个方面的联动经验被市红会肯定。捐献造血干细胞工作凸现新亮点，全区已有160多名志愿者的血样数据进入中国造血干细胞捐献者资料库。2005年9月，区供电公司王建文同志实现成功捐献，对此区电视台派出专门记者进行跟踪报道，省内外十余家新闻媒体进行全方位报道，从一个侧面展现我区精神文明建设成果。这些成绩的取得，是与区委、区政府的正确领导和全区广大干群、社会各界人士的大力支持分不开的。在此，我向大家再次表示衷心的感谢!

二、深刻了解“5·8”世界红十字日的由来，紧密结合我区实际精心组织好今年纪念活动的安排

第一次世界大战后，鉴于战争给各国人民带来的巨大痛苦，捷克斯洛伐克红十字会首先倡议每年举行为期三天的“红十字休战日”活动。在这期间，大力宣传红十字会的人道思想，增进各国人民之间的友谊和合作，促进世界和平，从而减少战争的危险。与此同时，还结合红十字会业务进行全国的卫生、救济、儿童福利等方面的宣传教育。该会的倡议和作法，普遍受到了国际红十字界的赞赏和支持。后经多年的努力，终于在1948年协会召开的一次执行委员会会议上正式建议：今后各国红十字会尽量选择红十字会创始人亨利·杜南的生日5月8日作为世界红十字日，各国红十字会可视本国具体情况，组织相应的活动。在同年举行的斯德哥尔摩协会第二十次理事会会议上，批准了执行委员会的建议。于是，协会正式确定了每年的5月8日为世界红十字日。从此，每年的“5·8”世界红十字日，国际联合会和红十字国际委员会都要进行纪念活动，宣传红十字会的宗旨、性质和任务，传播人道主义法和红十字基本原则的知识，以此来扩大国际红十字运动的影响。每年的这一天，根据国际联合会选定的主题，全世界各个国家和地区的红十字会根据本国实际情况，组织会员和大批志愿工作者，举办各种形式的纪念宣传活动，弘扬人道主义精神。如举办演讲会、报告会、座谈会；发展会员，募集捐款；开展慰问孤、老、病、残等社会服务工作和医疗咨询等。“5·8”这天，还有些国家的领导人参加红十字会组织的活动，发表讲话或文告，以支持本国的红十字会工作。中国红十字会从1986年始，每年5月8日前后都举行各种纪念活动，以推动红十字事业的发展。

今年，是“十一五”的开局之年，又恰逢江苏省红十字会成立50周年。省、市对做好今年“5·8”世界红十字日纪念活动十分重视，昨天，市委、市政府在街心公园举行盛大而隆重的纪念活动活动启动仪式。我区今年纪念活动的主题是：奉献爱心、共建和谐。共安排八个方面的活动。分别为：开展发行、认购“爱我盐都·爱心公益卡”活动；组织以教育系统红会为主体的30—50人参与市红会在街心公园进行纪念活动的方阵队伍，并进行捐献造血干细胞现场采样；在潘黄镇兆泉居委会开展红十字进社区街头义诊；开展红十字进军营，与武警区消防大队进行共建活动；举办“克胜药业杯”万名中小学生红十字知识竞赛；开通区红十字网站；落实卫生、教育两大系统成人会员无偿献血；在新区进行红十字进社区观摩活动。从整个活动安排上看，活动内容涉及的面比较广，形式多样，任务繁重。希望各级红十字会组织近一段时间，要集中精力，精心组织，周密安排好各项活动，要发扬精诚团结、无私奉献的工作精神，全力以赴开展工作，以优异成绩回报社会，服务人民。在这里，我想对认购“爱我盐都‘爱心公益卡”活动特别强调几点：首先这次活动是区政府决定在全区范围内开展的。在“5·8”期间开展这项活动，体现了区政府领导对区红会的高度信任，是对区红会工作高度重视和大力支持，也是对我们的莫大精神鼓舞。我们要以此为动力，发扬敢为人先的精神，勤奋工作，尽最大的努力，圆满完成区政府交给我们的工作任务；其次这一活动是件好事、实事，要好事办好、实事办实，真正落到实处；第三要广泛开展深入细致的宣传、发动、组织工作，最大限度地动员和组织全社会的力量，支持和参与这一公益事业，足额完成或超额完成认购任务。为了更好地开展好这次活动，我想在这里，将有关方面的情况作一简单介绍。据我们掌握了解，中国卫星通信集团公司作为国内六大基础电信运营企业之一，在不断加强企业自身事业发展的同时，积极投身于社会各项公益事业的发展和建设。先后与各省市的总工会、红十字会、残疾人联合会、社会见义勇为基金会、慈善总会等单位合作，为社会公益事业单位各项资金的募集开辟了新型的、市场化的商业模式，有力地提升了公益事业单位社会救助、扶贫救困的公益能力。2005年江苏卫通的各地级分公司先后与多家公益单位发行“爱心卡”、“伙伴卡”等公益卡近2000万元面值。其中泰州红十字会200万元、扬州残联190万元、苏州市团委“伙伴卡”600万元、东台残联124万元、亭湖残联82万元，大丰残联80万元、射阳残联60万元、阜宁慈善会50万元、东台总工会20万元。所有公益卡销售都取得了预期的效果，为各地的公益事业积累了大量资金。此处再加几句，为什么是公益卡，说明事实上是人家企业让利，而我们是正常的电信消费。

三、立足当前、着眼长远，扎实抓好红十字会的各项工作

当前乃至今后一段时期，区红十字会要始终坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领区红十字会工作，宣传、贯彻《红十字会法》及江苏省《实施办法》，认真落实中国红十字会“”精神和区人民政府《关于进一步加强红十字会工作的通知》，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极争取各级党委和政府的支持、资助、保障和监督，将红十字事业纳入当地国民经济和社会专项发展规划；在“替政府分忧、为群众解难”等方面发挥积极作用；坚持依法建会、依法治会、依法兴会，进一步加强自身建设，积极推进体制转变、机制创新，努力把全区红十字会建设成为充满生机与活力、密切联系群众、符合自身特点的从事人道主义工作的社会救助团体；进一步解放思想，开拓创新，勇于实践，扎实苦干，为全区物质文明、政治文明、精神文明及和谐社会建设作出应有的贡献。

一要切实提高红十字会救助能力，加强备灾救助物资和资金管理。我们恳切希望政府及各有关部门帮助红十字会建立有效筹资机制，不断增强救助能力。支持红十字会依据《红十字会法》和《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定募集资金，支持红十字会拓宽民间捐资、社会募捐和国际捐赠等各种筹资渠道。除发生特大自然灾害组织专项定向募捐外，每年组织一次“博爱万人捐”活动，募集的资金全部存入红十字备灾救助基金帐户。“博爱万人捐”活动要逐步形成制度化，并做好向企业、个人延伸工作，确保每年捐款数额不低于30万元。企事业单位、社会团体和个人等社会力量向红十字事业的捐赠，在计算缴纳企业和个人所得税时准予全额扣除。财政、审计部门要切实加强对备灾救助物资和资金的监督和管理，定期检查审计，确保专款专用。要支持红十字会加强备灾救灾基础设施和救灾救助网络建设，帮助红十字会完善应急反应机制，形成协助政府做好救灾救助的工作体系。要深入持久地开展“红十字博爱送万家”扶贫送温暖活动；继续做好“红十字博爱助学”工作；在区内逐步建立“红十字博爱流动超市”，把红十字博爱救助品牌做实、做大、做强。同时，积极争取上级事业项目，参与社会公益事业建设。

二要积极支持红十字会依法履行职责，不断拓展服务领域。希望各镇及各部门在支持红十字会依据《红十字会法》履行备灾救灾等工作职责的同时，要积极支持红十字会开展各种符合红十字会宗旨的活动。当前，特别要重视开展红十字社区服务工作，卫生、民政等部门要把红十字工作列入社区服务规划，要在社区大力发展红十字会员和志愿工作者，依托社区卫生服务机构，在社区组织会员、志愿者开展社会服务、宣传培训、募捐救助活动。切实做好“红十字示范社区创建活动”，按照市红十字会、市民政局联合下发的《关于开展红十字示范社区创建活动的意见》和《盐城市红十字示范社区基本标准》，制定和下发盐都区红十字会创建活动方案和标准，在去年底启动的潘黄镇兆泉红十字示范社区试点的基础上，不断总结经验，巩固创建成果，以点带面，今年上半年向新区的六个社区推广，取得经验后，逐步向周边乡镇推进。

开展以职业安全教育、创伤现场救护和心肺复苏为主要内容的卫生救护知识培训，是《红十字会法》赋予红十字会的一项重要职责，这对事故发生后及时自救互救、减少伤残与死亡具有重要作用。希望公安、卫生、教育、供电、建设、交通、发改委、物价等部门积极配合我们红十字会，总结经验、完善机制，抓出成效。要结合安全生产，在易发生意外伤害的行业

和基层组织开展初级卫生救护培训，组织群众参加意外伤害和自然灾害的现场救护。通过几年的努力，做到在社区一般人群中要有10％的人接受现场救护知识和技能普及培训，机关，企事业单位有20％的人接受现场救护知识和技能普及培训。特殊人群(如机动车驾驶员、电工、建筑工人等)要达到全员培训，并将接受救护培训列为上岗条件之一。同时，还要做好对特殊人群的定期复训工作。

三要充分发挥红十字会的优势，大力推进学校红十字会工作和其它各项工作。要按照中国红十字会总会、教育部《学校红十字会工作规则》的要求，在青少年中积极开展体现红十字会宗旨的各项活动。要深入开展红十字示范学校创建活动，做好对教育系统红十字会工作的协调指导，加强红十字青少年互助金的收缴、救助、管理和监督工作，力争在救助红十字青少年生病、意外伤害、死亡以及特困生、失学／L童等方面发挥更大的作用。在市红十字会、市教育局“红十字青少年互助佥”调整后，要做好宣传工作，鼓励自愿缴纳，同时要更好地发挥“红十字青少年互助金”救助困难学生的作用。

“中国造血干细胞捐献者资料库”是全国红会工作的一项系统工程，要充分发动各级红会干部和广大会员，尤其是各级医疗卫生机构的红十字会员，率先垂范，做好榜样，扩大社会效果。通过不断努力，使这项工作有新的进展。继续争取社会各界的支持，扩大宣传，使更多的人参加志愿捐献造血干细胞的队伍，支持江苏分库建设成为惠及患者、造福社会的生命希望之库。今后每年增加有效入库资料100人份，为医院、患者和捐献者提供更加便捷有效的服务，力所能及地救助部分可移植骨髓的特困白血病患者。组织红十字青少年和志愿工作者以多种形式开展预防艾滋病宣传教育及关怀艾滋病患者和感染者的人道服务工作。进一步推动遗体(器官)捐献工作。

四、切实加强红会自身建设，努力将我区红十字事业不断推向前进

红十字会纪委工作总结篇（3）

经区政府领导同意，今天我们在这里隆重举行纪念“5，8”世界红十字日暨“爱我盐都·爱心公益卡”认购工作会议。借此机会，，我代表区红十字会，向长期以来一直支持和关心红十字会工作的区政府领导及相关部门、社会各界人士表示衷心的感谢，向与会的各位同志致以崇高的敬意!马上，区政府马生安区长将对红会工作提出要求，我们红十字会——定认真贯彻落实。现在，我先就红十字运动的相关情况及发展全区红十字事业讲几点意见。

一、从历史和时代的高度，充分认识红十字会工作在经济和社会生活中的重要作用

红十字运动是人类文明进步的产物和象征。它所奉行的人道主义宗旨是人类共同的思想，它所倡导的和平、平等和博爱精神是人类共同的精神财富。

今天参加会议的同志，不少同志过去与红会工作接触不多，对红十字运动可能还不大了解，因此我想简单回顾——下红十字运动史。

红十字运动自1863年在欧洲诞生，至今已有143年的历史，它的会员和组织，遍布世界181个国家，拥有会员3亿多。它与联合国、奥委会并称为当今世界三大国际组织。140多年来，尽管世界风云变幻，但红十字运动却经久不衰，日益发展，显现出强大的生命力。中国红十字会成立于1904年，也有102年历史。在灾难深重的旧中国，它以“慈善为本，赈灾恤难，博施济众”，为人民群众做了许多好事。新中国成立后，中国红十字会走上了新的道路，在开展群众性卫生运动、处理战后遗留问题、组织国际医疗服务、开展民间外交等方面完成了一些重大历史使命。改革开放以来，在党和政府的关怀支持下，我国红十字事业蓬勃发展，取得了举世瞩目的成绩。1993年10月《中华人民共和国红十字会法》颁布实施，党中央两任总书记、多次强调红十字事业在建设有中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，并亲自担任中国红十字会名誉会长。最近，国务院办公厅又下发了《关于加强红十字会工作的通知》国家又先后出台了多项支持红十字事业的政策，保障并推动了红十字事业深入开展。当前是我国红十字事业发展的最好时期。

在这样的大背景下，我市市委、市政府高度重视红十字事业，市委常委于2004年11月19日专题听取红十字会工作情况汇报并发了会办纪要，市政府去年3月24日下发了盐政发[2005)69号《关于进一步加强红十字工作的意见》的通知，为红十字会今后开展各项工作，提供了组织保证和政策依据。我区改革开放和现代化建设也进入了新的发展阶段，实现“两个率先”奋斗目标，迫切需要大力发展包括红十字事业在内的各项社会事业，以促进三个文明建设和构建和谐社会协调发展。新的形势，新的任务，既给红十字会工作带来极好的发展机遇，同时也提出了新的更高的要求。我们要充分认识加强红十字会工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作作为关心群众疾苦，贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，作为实现“两个率先”，促进社会文明进步的重要举措，作为树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，采取切实有效措施，加快发展我区红十字事业。

近年来，我区红十字会工作始终得到了区委、区政府的高度重视和大力支持。去年10月14日召开的第四次会员代表大会，无论在规模上还是在会议规格上均创历史之最。该会议是在区委、区政府及区有关部门直接关心支持下，经过多次酝酿、推敲，并经区委常委会集体讨论，批准召开的一次大会。市红会会长谷容先亲自到会并作重要讲话，区委书记曹干耘作重要讲话并被聘任为新一届理事会名誉会长。区政府还专门下发了都政发[2005)131号《关于进一步加强红十字会工作的通知》，这对推动我区红十字事业发展，更好地为全区三个文明建设服务，提供了有力的政策依据，也是贯彻实施红十字会法的具体体现和重大举措。2005年，区红十字会各项工作取得了明显的进展，我区获得市红十字会工作目标管理考核第一名。首次“博爱万人捐”活动取得较好成效，共募集善款27万余元。春节前后开展了较大规模的“博爱送万家”活动，6个方面的联动经验被市红会肯定。捐献造血干细胞工作凸现新亮点，全区已有160多名志愿者的血样数据进入中国造血干细胞捐献者资料库。2005年9月，区供电公司王建文同志实现成功捐献，对此区电视台派出专门记者进行跟踪报道，省内外十余家新闻媒体进行全方位报道，从一个侧面展现我区精神文明建设成果。这些成绩的取得，是与区委、区政府的正确领导和全区广大干群、社会各界人士的大力支持分不开的。在此，我向大家再次表示衷心的感谢!

二、深刻了解“5·8”世界红十字日的由来，紧密结合我区实际精心组织好今年纪念活动的安排

第一次世界大战后，鉴于战争给各国人民带来的巨大痛苦，捷克斯洛伐克红十字会首先倡议每年举行为期三天的“红十字休战日”活动。在这期间，大力宣传红十字会的人道思想，增进各国人民之间的友谊和合作，促进世界和平，从而减少战争的危险。与此同时，还结合红十字会业务进行全国的卫生、救济、儿童福利等方面的宣传教育。该会的倡议和作法，普遍受到了国际红十字界的赞赏和支持。后经多年的努力，终于在1948年协会召开的一次执行委员会会议上正式建议：今后各国红十字会尽量选择红十字会创始人亨利·杜南的生日5月8日作为世界红十字日，各国红十字会可视本国具体情况，组织相应的活动。在同年举行的斯德哥尔摩协会第二十次理事会会议上，批准了执行委员会的建议。于是，协会正式确定了每年的5月8日为世界红十字日。从此，每年的“5·8”世界红十字日，国际联合会和红十字国际委员会都要进行纪念活动，宣传红十字会的宗旨、性质和任务，传播人道主义法和红十字基本原则的知识，以此来扩大国际红十字运动的影响。每年的这一天，根据国际联合会选定的主题，全世界各个国家和地区的红十字会根据本国实际情况，组织会员和大批志愿工作者，举办各种形式的纪念宣传活动，弘扬人道主义精神。如举办演讲会、报告会、座谈会；发展会员，募集捐款；开展慰问孤、老、病、残等社会服务工作和医疗咨询等。“5·8”这天，还有些国家的领导人参加红十字会组织的活动，发表讲话或文告，以支持本国的红十字会工作。中国红十字会从1986年始，每年5月8日前后都举行各种纪念活动，以推动红十字事业的发展。

今年，是“十一五”的开局之年，又恰逢江苏省红十字会成立50周年。省、市对做好今年“5·8”世界红十字日纪念活动十分重视，昨天，市委、市政府在街心公园举行盛大而隆重的纪念活动活动启动仪式。我区今年纪念活动的主题是：奉献爱心、共建和谐。共安排八个方面的活动。分别为：开展发行、认购“爱我盐都·爱心公益卡”活动；组织以教育系统红会为主体的30—50人参与市红会在街心公园进行纪念活动的方阵队伍，并进行捐献造血干细胞现场采样；在潘黄镇兆泉居委会开展红十字进社区街头义诊；开展红十字进军营，与武警区消防大队进行共建活动；举办“克胜药业杯”万名中小学生红十字知识竞赛；开通区红十字网站；落实卫生、教育两大系统成人会员无偿献血；在新区进行红十字进社区观摩活动。从整个活动安排上看，活动内容涉及的面比较广，形式多样，任务繁重。希望各级红十字会组织近一段时间，要集中精力，精心组织，周密安排好各项活动，要发扬精诚团结、无私奉献的工作精神，全力以赴开展工作，以优异成绩回报社会，服务人民。在这里，我想对认购“爱我盐都‘爱心公益卡”活动特别强调几点：首先这次活动是区政府决定在全区范围内开展的。在“5·8”期间开展这项活动，体现了区政府领导对区红会的高度信任，是对区红会工作高度重视和大力支持，也是对我们的莫大精神鼓舞。我们要以此为动力，发扬敢为人先的精神，勤奋工作，尽最大的努力，圆满完成区政府交给我们的工作任务；其次这一活动是件好事、实事，要好事办好、实事办实，真正落到实处；第三要广泛开展深入细致的宣传、发动、组织工作，最大限度地动员和组织全社会的力量，支持和参与这一公益事业，足额完成或超额完成认购任务。为了更好地开展好这次活动，我想在这里，将有关方面的情况作一简单介绍。据我们掌握了解，中国卫星通信集团公司作为国内六大基础电信运营企业之一，在不断加强企业自身事业发展的同时，积极投身于社会各项公益事业的发展和建设。先后与各省市的总工会、红十字会、残疾人联合会、社会见义勇为基金会、慈善总会等单位合作，为社会公益事业单位各项资金的募集开辟了新型的、市场化的商业模式，有力地提升了公益事业单位社会救助、扶贫救困的公益能力。2005年江苏卫通的各地级分公司先后与多家公益单位发行“爱心卡”、“伙伴卡”等公益卡近2000万元面值。其中泰州红十字会200万元、扬州残联190万元、苏州市团委“伙伴卡”600万元、东台残联124万元、亭湖残联82万元，大丰残联80万元、射阳残联60万元、阜宁慈善会50万元、东台总工会20万元。所有公益卡销售都取得了预期的效果，为各地的公益事业积累了大量资金。此处再加几句，为什么是公益卡，说明事实上是人家企业让利，而我们是正常的电信消费。

三、立足当前、着眼长远，扎实抓好红十字会的各项工作

当前乃至今后一段时期，区红十字会要始终坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领区红十字会工作，宣传、贯彻《红十字会法》及江苏省《实施办法》，认真落实中国红十字会“”精神和区人民政府《关于进一步加强红十字会工作的通知》，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极争取各级党委和政府的支持、资助、保障和监督，将红十字事业纳入当地国民经济和社会专项发展规划；在“替政府分忧、为群众解难”等方面发挥积极作用；坚持依法建会、依法治会、依法兴会，进一步加强自身建设，积极推进体制转变、机制创新，努力把全区红十字会建设成为充满生机与活力、密切联系群众、符合自身特点的从事人道主义工作的社会救助团体；进一步解放思想，开拓创新，勇于实践，扎实苦干，为全区物质文明、政治文明、精神文明及和谐社会建设作出应有的贡献。

一要切实提高红十字会救助能力，加强备灾救助物资和资金管理。我们恳切希望政府及各有关部门帮助红十字会建立有效筹资机制，不断增强救助能力。支持红十字会依据《红十字会法》和《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定募集资金，支持红十字会拓宽民间捐资、社会募捐和国际捐赠等各种筹资渠道。除发生特大自然灾害组织专项定向募捐外，每年组织一次“博爱万人捐”活动，募集的资金全部存入红十字备灾救助基金帐户。“博爱万人捐”活动要逐步形成制度化，并做好向企业、个人延伸工作，确保每年捐款数额不低于30万元。企事业单位、社会团体和个人等社会力量向红十字事业的捐赠，在计算缴纳企业和个人所得税时准予全额扣除。财政、审计部门要切实加强对备灾救助物资和资金的监督和管理，定期检查审计，确保专款专用。要支持红十字会加强备灾救灾基础设施和救灾救助网络建设，帮助红十字会完善应急反应机制，形成协助政府做好救灾救助的工作体系。要深入持久地开展“红十字博爱送万家”扶贫送温暖活动；继续做好“红十字博爱助学”工作；在区内逐步建立“红十字博爱流动超市”，把红十字博爱救助品牌做实、做大、做强。同时，积极争取上级事业项目，参与社会公益事业建设。版权所有

二要积极支持红十字会依法履行职责，不断拓展服务领域。希望各镇及各部门在支持红十字会依据《红十字会法》履行备灾救灾等工作职责的同时，要积极支持红十字会开展各种符合红十字会宗旨的活动。当前，特别要重视开展红十字社区服务工作，卫生、民政等部门要把红十字工作列入社区服务规划，要在社区大力发展红十字会员和志愿工作者，依托社区卫生服务机构，在社区组织会员、志愿者开展社会服务、宣传培训、募捐救助活动。切实做好“红十字示范社区创建活动”，按照市红十字会、市民政局联合下发的《关于开展红十字示范社区创建活动的意见》和《盐城市红十字示范社区基本标准》，制定和下发盐都区红十字会创建活动方案和标准，在去年底启动的潘黄镇兆泉红十字示范社区试点的基础上，不断总结经验，巩固创建成果，以点带面，今年上半年向新区的六个社区推广，取得经验后，逐步向周边乡镇推进。

开展以职业安全教育、创伤现场救护和心肺复苏为主要内容的卫生救护知识培训，是《红十字会法》赋予红十字会的一项重要职责，这对事故发生后及时自救互救、减少伤残与死亡具有重要作用。希望公安、卫生、教育、供电、建设、交通、发改委、物价等部门积极配合我们红十字会，总结经验、完善机制，抓出成效。要结合安全生产，在易发生意外伤害的行业

和基层组织开展初级卫生救护培训，组织群众参加意外伤害和自然灾害的现场救护。通过几年的努力，做到在社区一般人群中要有10％的人接受现场救护知识和技能普及培训，机关，企事业单位有20％的人接受现场救护知识和技能普及培训。特殊人群(如机动车驾驶员、电工、建筑工人等)要达到全员培训，并将接受救护培训列为上岗条件之一。同时，还要做好对特殊人群的定期复训工作。

三要充分发挥红十字会的优势，大力推进学校红十字会工作和其它各项工作。要按照中国红十字会总会、教育部《学校红十字会工作规则》的要求，在青少年中积极开展体现红十字会宗旨的各项活动。要深入开展红十字示范学校创建活动，做好对教育系统红十字会工作的协调指导，加强红十字青少年互助金的收缴、救助、管理和监督工作，力争在救助红十字青少年生病、意外伤害、死亡以及特困生、失学／L童等方面发挥更大的作用。在市红十字会、市教育局“红十字青少年互助佥”调整后，要做好宣传工作，鼓励自愿缴纳，同时要更好地发挥“红十字青少年互助金”救助困难学生的作用。

“中国造血干细胞捐献者资料库”是全国红会工作的一项系统工程，要充分发动各级红会干部和广大会员，尤其是各级医疗卫生机构的红十字会员，率先垂范，做好榜样，扩大社会效果。通过不断努力，使这项工作有新的进展。继续争取社会各界的支持，扩大宣传，使更多的人参加志愿捐献造血干细胞的队伍，支持江苏分库建设成为惠及患者、造福社会的生命希望之库。今后每年增加有效入库资料100人份，为医院、患者和捐献者提供更加便捷有效的服务，力所能及地救助部分可移植骨髓的特困白血病患者。组织红十字青少年和志愿工作者以多种形式开展预防艾滋病宣传教育及关怀艾滋病患者和感染者的人道服务工作。进一步推动遗体(器官)捐献工作。

四、切实加强红会自身建设，努力将我区红十字事业不断推向前进

红十字会纪委工作总结篇（4）

关于红十字国际委员会东亚地区代表处与中国人民的合作情况，蒂埃里-梅拉介绍说，“红十字国际委员会与中国人民总政治部早在上世纪90年代初就开展合作，在军队系统中发放有关《国际人道法》的相关资料。的专家也经常参加由红十字国际委员会所组织的地区性的和国际性的研讨会或会议。随着红十字国际委员会东亚地区代表处迁至北京，以及2008年中国国际人道法国家委员会的成立，东亚地区代表处与的关系变得更加成熟。这有助于将《国际人道法》贯彻到的条令条例、教育、训练和纪律体系中去。”

梅拉说，“我们要看到一个不容质疑的事实：中国人民尤其是总政治部自上世纪90年代以来，一直与红十字国际委员会一起有意识的加强对于《国际人道法》的训练和学习。”

“在联合国维持和平行动开展的地域，包括海地、黎巴嫩、刚果(金)、利比里亚和苏丹，红十字国际委员会和中国的军方和警方人员都发生过频繁的和积极的联系。从2006年开始，我们经常从维和行动中国民事警察训练中心定期收到提前部署行动的简报。中国不仅仅是一个日益重要的为提供维和部队做出贡献的国家，中国也是一个能对未来联合国维和行动的发展做出重要影响的国家。对于我们来说，我们对于与中国有关方面就此话题开展政策性对话一直抱有浓厚的兴趣。”梅拉评价说。

谈到与中国国际人道法国家委员会、研究会等非政府组织之间的交流情况，蒂埃里・梅拉介绍说，“我们与研究会这样的非政府组织还没有建立工作联系。因为我们工作的重点从过去到现在一直都是国际人道法。中国国际人道法国家委员会不是一个非政府组织，而是一个包括人民在内的政府不同部门之间进行协调的合作机制。他的主要任务是传播和施行《国际人道法》。在这个机制成立的过程中，红十字国际委员会被邀请就这一机制的功能和结构提出建议。从2008年起，我们被邀请参加了几次以国际人道法国家委员会为主题的会议，我们希望在未来能够在这个委员会的良好运作下与中国政府和中国军方开展更深入的合作。”

虽然出，于不同的视角，但《国际人道法》和《国际人权法》都致力于保护人的生命、健康和尊严，两者的实质是一样的。比如这两种法律的目标都是保护人的生命，都禁止拷打和虐待，保障进入司法审判程序的人享有基本的权利，禁止种族歧视，都有保护妇女和儿童的特殊规定，都关注食品和健康的权利等等。从另一方面讲，《国际人道法》的规则也关注《国际人权法》范围之外的情况。比如敌对的行为、战斗人员和战俘的境遇以及红十字、红新月和红水晶标志的保护。”

蒂埃里・梅拉高度评价了汶川地震发生后中国政府和军队以及其他非政府组织的人道主义行动，“中国各级政府，以及中国的武装力量以非常专业的方式和高度重视的态度应对了这场巨大的灾难，他们快速的、不知疲倦的行动拯救了许多生命，这也感染了许多老百姓，促使他们也加入到了救援行动中去。我会经常回忆起这个国家在面对灾难时表现的团结和对遇难同胞表现出的巨大悲伤。”

红十字会纪委工作总结篇（5）

一、组织建设有了进一步加强

自市机构编制委员会《关于市红十字会机构设置调整的通知》安编发[2008]12号）印发以来，市委市政府的高度重视下。今年相继出台了市机构编制委员会办公室《关于规范市级机构序列名称及有关解释的通知》安编办[2011]13号）市机构编制委员会《关于市红十字会主要职责内设机构和人员编制的通知》安编发[2011]14号）明确了市红十字会列入人民团体序列，明确主要职责和内设机构，为副县级建制，事业编制4名，会长由市政府领导兼任，设副县级专职副会长1名，内设综合办公室，编制3名，科级领导职数1名。三定”方案的通过，标志着我市红十字会步入健康有序的发展轨道。目前编制4人已满员，实际到岗为3人。已建立财政基本账户。

二、地震灾后重建等项目进展顺利

市红十字会共争取灾后重建项目资金7130万元，地震以来。援建灾民建房1156户、村卫生室112个、乡镇学校20所、乡镇卫生院26个、饮水工程1处、备灾中心2个。目前，总会一、二期项目（除中国红十字会总会援建石泉备灾中心建设外）全部完工，第三期项目除市红十字会备灾中心建设正在选址建设外，其余的都已经完成主体建设，预计9月份全部投入使用。

涉及石泉、汉阴两县7个村，积极实施红十字会与红新月会国际联合会“社区为本”备灾项目。投入100万元，工期6个月。包括基础设施建设以及自救互就能力知识的宣传，以提高村民的防灾减灾意识和应对自然灾害能力。7月上旬，国际联合会对该项目进行了阶段性验收评估，对前期工作给予了充分肯定。

会今年的重点工作之一，今年元月份启动的红十字博爱家园”项目。投入140万元，涉及宁陕、石泉、汉阴、紫阳4县，召开了两次评估工作会，并实地督导，目前将完成最后的修订、申报工作。

现已完成主体建设。争取省红十字基金会30万元（来源于日本友人西口先生援助）援建宁陕县沙沟小学学生宿舍楼。

并深入紫阳、汉阴、石泉和宁陕4个项目县红十字会进行了审计，市红十字会接受了中国红十字会总会委托中审亚太会计师事务所有限公司和市审计局的两次专项审计。核查了账目、项目档案资料以及项目资金的使用情况。深入项目施工现场观察，审计部门认为我会是依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》中华人民共和国红十字会法》执行的

三、社会救助工作有序开展

为革命老区群众争取到广西梧州制药（集团）股份公司通过“中国红十字.中恒博爱基金”捐赠的价值12余万元药品；二是为6月份我市受暴雨灾害的县争取到饮水消毒剂500箱，一是开展“红十字老区行”活动。价值9.9万元；三是向省红十字会筛选上报3名先天性心脏病和5名白血病患儿资料，争取得到救助；四是5月27日联合市政府办为旬阳县铝河镇中心学校送去价值1.3万元的DVD文具袋、圆珠笔、足球、棉被等学习、生活用品，赠送《未成年人平安预防与自救》乡村的心跳》等书籍200册，为老师同学发放《红十字教你自救互救》及红十字知识宣传单300余份。

四、红十字宣传工作扎实有效

突出主题，市红十字会以纪念“5.8世界红十字日和“红十字博爱送温暖”活动为契机。开展了声势浩大的宣传活动，有力的展示了红十字的风采，增强了红十字组织的凝聚力和影响力。

一）精心组织开展“红十字博爱送万家”活动

中国红十字会总会副会长王海京、省红十字会常务副会长张宝安、副市长陈明等参加了启动仪式。总会及省会为我市红十字会捐赠救助物资26.63万元，今年总会及全省的红十字博爱送万家”活动在市宁陕县举行。1月14日上午。会及时将物资发放给宁陕、紫阳、石泉县红十字会。王海京一行在活动现场为20户特困群众发放救助家庭包，并深入汤坪镇、梅子乡查看了北京红十字会援建的汤坪镇卫生院和中国红十字会总会援建的梅子乡卫生院，为局部特困群众送去了救助物资。

市政府副市长陈明带领市红十字会负责人，市各级红十字会也积极组织开展了形式多样的送温暖活动。1月24日。深入镇坪县钟宝镇三坪村和曾家镇向阳村看望慰问困难群众及党员干部。市红十字会联合市卫生局、疗养院慰问了麻风病患者。石泉、紫阳、宁陕等县红十字会也分别开展了红十字博爱送万家活动，走访慰问了特困户、受灾户、环卫工人等，让他感受到社会大家庭的温暖。全市开展“红十字博爱送万家”活动，共发放救助物资价值40余万元，惠及困难群众1万人。

二）深入开展“5.8红十字博爱周”系列活动。

组织开展了系列活动，今年5月8日是第64个世界红十字日”会以“携手人道促和谐志愿服务为民生”为主题。收到良好的效果。

张全明副市长深入石泉、汉阴调研指导红十字会工作。参与了石泉县红十字会“5.8世界红十字日暨“5.12防灾减灾纪念大会并作重要讲话。二是5月8日，一是5月6日。联合市中心血站、市红十字医院、疗养院、汉滨区红十字会及学院志愿者服务队在白昼鹅广场，举行纪念“5.8世界红十字日宣传和义诊活动，发放宣传资料，宣讲红十字基本知识，悬挂宣传横幅6条，设置红十字宣传展板25块，广场电子大屏循环播放着红十字运动知识和自救互救技能光碟一周，开展了人道博爱万人签名”等；三是5月8日联合市双兴办通过电信、移动手机用户发送红十字公益宣传短信33万条，新闻、金州播报、人民广播电台报道我市开展博爱周活动实况；四是印制国际红十字知识宣传单1万份；五是汉滨区五里镇慰问环卫工人；六是六一”儿童节之际，联合市政府办到旬阳县吕河镇中心学校慰问师生和开展联欢活动。

发放红十字宣传手册、红十字运动宣传单、公益短信、开展防灾避险演练、自救互救技能培训等活动。石泉、宁陕、紫阳、白河、岚皋、汉阴等县也开展了形式多样的纪念活动。

市“5.8红十字博爱周期间，据统计。共组织宣传活动20余场次，发放宣传单(册)2万余份，义诊1500余人次，发送公益短信48万余条。

三）积极宣传推进我市无偿献血工作

现场进行了无偿献血知识有奖抢答，今年6月14日是第八个“世界献血者日”市红十字会联合市无偿献血领导小组办公室、市卫生局、市中心血站在市中心广场举办了以“捐献更多血液挽救更多生命”为主题的大型纪念活动。市红十字会、市卫生局领导分别致辞。红十字志愿者扮演了精彩的节目。当天爱心献血屋挤满了无偿献血群众。目前，市固定无偿献血者占献血者总人数的50%以上，有力保证了临床用血100%来自市民无偿献血。

四）积极做好报刊征订和红十字通讯编印及投稿。

市红十字会在中国红十字会总会网站、报纸、省红十字会简报、省红十字会网站、日报、市政府网站等媒体上登稿30余篇。继续做好《红十字通讯》编发工作，上半年。共编发7期。争取江南印务公司支持订阅《中国红十字报》给市上四大班子领导及部门赠阅。一报一刊的征订工作（中国红十字报》博爱》走在全省前列，宣传工作受到省红十字会的好评。

五、红十字青少年工作稳步推进

红十字会纪委工作总结篇（6）

受乡第届人大主席团委托，现在我向大会报告届人大四次会议以来主席团的工作和今后一年的任务，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见和建议。

年工作回顾

一年来，乡人大主席团在县人大常委会的具体指导下，在乡党委的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，以加强社会主义民主政治建设为根本任务，与时俱进，开拓创新，准确行使宪法和法律赋予的各项职权，把各项工作往深里做，往实里做，努力提高人大工作水平，为人民代表大会制度的不断完善和发展，为创建全乡政治文明新局面做出了积极贡献。

一、认真行使职权，工作监督实现新进展

乡人大始终坚持以加快经济发展、增加农民收入为中心，紧紧围绕事关全乡工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问题，认真改进监督方法，强化监督职能，有力地促进了全乡经济持续、快速、健康发展。一是继续健全和规范乡人大审议意见落实机制。对届人大四次会议所提出的议案、建议和意见，及时召开交办会议，明确承办单位、责任人和时限，承办单位都在规定时限内按要求办理完毕，确保了审议意见的时效性。二是努力加强对“三农”工作的监督，认真落实党的各项强农惠农政策，切实维护了广大人民群众的根本利益，进一步促进农业增效、农民增收。

二、以充分发挥代表职责为基础，代表工作呈现新局面

加强同代表的密切联系，充分发挥代表职责，是做好人大工作的基础。一年来，乡人大认真落实代表联系制度，以“人大代表之家”为阵地、主动为代表依法履行职权提供便利，进一步拓宽了代表知政、主政和督政的渠道。紧紧围绕社会普遍关心与广大群众息息相关的社会治安综合治理、新型农村合作医疗、农业基础设施建设、乡村道路建设和农业产业结构调整等主要内容，组织代表开展了议政和视察活动。不断增强代表的职务意识和议政能力。对代表提出的涉及农业、电力、教育和乡村公路建设等意见和建议汇总后及时提交乡人大主席团审议，并协调督促有关部门认真办理和解决，收到了良好效果。

三、以提高履职能力为重点，自身建设再上新台阶

为适应新形势发展的需要，进一步提高依法履职能力，乡人大始终把搞好自身建设放在首位，坚持不懈地加强思想政治、业务素质和工作作风建设。一是强化学习。按照县委、乡党委的统一部署，乡人大结合自身学习制度，认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、深入推进干部作风建设、“解放思想、自我加压、激情创业”等活动，集中精力组织代表对省、市、县人大工作会议精神及相关法律法规进行了认真学习，进一步增强了责任感和使命感，政治理论、业务素质和思想修养都不同程度的得到了提高。二是努力搞好人大宣传工作，不断提高全社会的民主法制意识。三是认真落实省、市、县人大各项工作。

回顾一年来的工作，乡人大在各方面都取得了明显成效，这些成绩的取得是各位代表和同志们共同努力的结果。在此，我代表乡人大主席团向各位代表和同志们表示衷心的感谢！乡人大工作虽然取得了一些成绩，但距离党和全乡人民群众的期望和宪法的要求，还有差距和不足，主要表现在：监督实效还需要进一步增强；代表工作还需要进一步活跃；自身建设还需要进一步加强。这些方面都需要在今后的工作中，认真加以改进。

年工作任务

各位代表，在新的一年里，乡人大主席团工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大及十七届五中全会精神，以创先争优活动为载体，以科学发展观统领人大工作，切实落实人代会确定的各项任务，在乡党委的领导和上级人大的指导下，准确行使宪法和法律赋予的各项职权，紧紧围绕乡党委和政府工作大局履职尽责，为促进全乡经济科学发展，民生持续改善，社会和谐进步发挥应有的作用。

根据这一指导思想，人大主席团今年的工作任务是：

一、以增强监督实效为重点，进一步加强和改进监督工作

年，乡人大将重点监督政府职能部门转变工作作风，提高办事效率。认真开展好民主议政日活动，定期组织县乡人大代表对政府部门的工作进行监督。

二、以加强代表联系为基础，进一步拓展代表活动空间

乡人大要进一步以丰富和活跃代表活动、努力为代表做好服务为重点，加强与代表的联系和沟通，以“人大代表之家”为平台，及时为代表提供信息，保障代表的知情知政权，使人大工作更好的贴近实际、贴近民生。精心组织代表开展好集中视察和专题调研活动。切实提高代表议案、建议的办案质量，严格落实责任，抓好协调督办。进一步做好代表培训和服务保障工作，最大限度地调动代表履职热情，充分发挥好代表在民主法制建设中的主体作用。

三、切实搞好自身建设，进一步提高依法履职水平

乡人大将进一步巩固和发展学习实践科学发展观和深入推进干部作风建设活动成果，深化创先争优活动，不断提高乡人大的执行力。要以更宽的思路，更高的标准，以与时俱进的思维和拼搏创新的精神风貌，坚定不移的解放思想，创新工作举措，并在实践中加以改进，在发展中逐步深化。乡人大将继续坚持同代表和人民群众的密切联系，坚持以人为本，加强调查研究，关注民生，维护民利，积极推进基层民主政治建设。同时，要狠抓制度的执行，促进人大工作法制化、科学化和规范化，不断开创人大工作新局面。

各位代表、同志们，年是“十二五”规划开局之年。让我们在乡党委的正确领导下，以科学发展观为指导，解放思想，凝心聚力，同心同德，真抓实干，为加快全乡民主法制化建设进程，实现经济社会科学发展和全面进步而努力奋斗！

2.集团公司总经理

各位代表、同志们：

根据集团公司安排，年我分别担任88股份公司、99发展公司的总经理和党委副书记，6月份之后我来到公司担任总经理和党委书记。

一年来，在集团公司的正确领导下，我与班子成员一道勤奋工作，真抓实干，为圆满完成年度目标任务尽了自己的绵薄之力。

下面，我将一年来的工作情况进行述职，请予评议。

一、加强学习，努力提高自身素质。认真学习党和国家的路线方针政策。特别是认真学习了党十七大报告。通过学习，努力提高自身素质，用十七大精神武装自己的思想，用11理念指导自己的行动，为做好各项工作奠定了坚实的思想基础。

二、全面贯彻落实集团公司各项决策和要求，大力弘扬11精神，贯彻“六个坚持”工作原则，以科学发展观为指导，坚持扩张性竞争战略，大力推动“六新11”建设。

三、在88化工公司期间的工作，抓好安全生产和项目建设，为全年完成销售收入近20亿元，实现利润1.57亿元，烧碱、pvc产量双双超过20万吨打下了坚实基础。

四、以对企业和职工高度负责的精神，狠抓安全工作，推行工艺指标、设备运行状况排查，严格按照“四不放过”原则处理各类事故，保证了公司安全稳定生产的局面。

五、为职工身体健康着想，为子孙后后代着想，为人类的生存环境着想，认真贯彻落实国家的环保和节能减排法律法规，以强烈的社会责任感和使命感，狠抓环保和节能减排工作，在公司成立了环保管理委员会，设立环保举报电话，环保事故也向安全事故一样实行一票否决。

六、加强宣传工作，提出创办《11动态》，并直接发放到基层班组，让广大职工及时了解掌握公司动态。还推行了《通报》制度，更新了电子大屏幕等。

七、加强思想政治工作，注重与职工的沟通和交流，推行生产厂例会、公司综合例会和公司领导基层走访日活动，组织召开参与技术助理竟聘人员座谈会、新工座谈会、通报中受到奖励和处罚人员座谈会、离退休老同志座谈会以及大年初一青工联欢会，直接面对面与职工真诚地沟通和交流，了解职工思想动态，做好深入细致地思想政治工作。

八、为便于66公司运作，将77制氢公司、44公司和解析气项目的投资全部并入66公司股本，使各方股东利益得到均衡照顾。

九、为认真贯彻党的十七大提出的“让广大职工拥有财产性收入”的精神和实现11的核心价值观，解放思想，更新观念，积极推进公司股份制改革，紧密结合公司生产经营和改革发展实际情况，认真做好精苯、制氢等装置股份制改造的前期准备工作。目前，苯精制项目已得到集团批准，很快将开展募股工作。

十、关心弱势群体，在对困难职工的救济上采取从优、从宽、从高的政策。针对临时工工资、福利以及夜班和有害补助较低的情况，公司将结合市经济发展水平和公司实际情况逐步给予提高。

十一、切实加强党性修养，重视廉政学习，自觉按照《党员干部廉洁从政若干问题准则》严格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自励，胸怀坦荡，实事求是，清正廉洁，克己奉公。

十二、存在的问题：需要进一步加强计算机操作知识的学习；工作中有急躁情绪，说话的方式和语气有时不够缓和，请同志们多加谅解，我将在今后的工作中加以改正。

3.非物质文化遗产普查

一、咸丰县县域社会经济概况

咸丰地处鄂西南边陲，位于鄂、渝、湘、黔四省市结合部，属“老、少、边、山、穷”县，有湖北西大门之称；在古代亦有“荆南雄镇、楚蜀屏翰”之誉。全县版图面积2550平方公里，辖11个乡镇，185个村，总人口36.48万人。以土家族、苗族为主的16个少数民族占总人口的67.6%。境内生态环境良好，森林覆盖率为47.5%。矿产资源丰富，可供开采的矿产达13种。自然风光绚丽，有着丰厚的人文景观。在我县长期的历史发展进程中，先辈们给我们留下了南剧、干栏吊脚楼建造技艺、刺绣等内容丰富、底蕴厚重的非物质文化遗产，这些宝贵的文化遗产不仅是我县各民族的骄傲，而且成为Ji励支撑全县人民艰苦奋斗、锐意进取的不竭动力和源泉。有效保护和利用好这些优秀民族文化遗产，是各级政府和文化部门的一项重要工作。

近年来，为认真贯彻落实《文化部办公厅关于开展非物质文化遗产普查工作的通知》和《省非物质文化遗产资源普查工作方案》等文件精神，我县文化部门在县委、县政府的高度重视和大力支持下，得到了县、乡各级各部门的通力协作和配合，保护工作迅速启动并全面开展，全县上下掀起了非物质文化遗产保护热潮，取得了显着的工作成效。现将我县非物质文化遗产普查工作报告如下。

一、取得的成效

(一)全面完成非物质文化遗产普查工作

年6月，我县正式启动“非遗”普查工作，县文体局在广泛征求意见，充分结合实际的基础上，制定了《咸丰县非物质文化遗产保护方案》和《普查方案》。在当年全县半年工作总结会上，县文体局对普查工作进行了全面布置，明确“非遗”保护由文体局牵头，文化馆、文管所为责任主体，乡镇文化服务中心全力参与配合。同时，普查工作还被列入乡镇文化服务中心年度工作目标合同管理。为解决设备欠缺问题，文体局购置了电脑、桌椅，还派人专程到武汉购置了摄影、摄像、录音等设备器材。为提高普查人员的业务素质，文体局召集乡镇文体中心、文化馆、剧团、文管所等单位职工培训会，认真组织学习了国家、省、州各级关于加强文化遗产保护的文件、通知，祥细介绍了我县文化遗产保护和“非遗”普查任务、要求，并就普查业务进行了系统培训，为普查工作奠定了良好基础。

从年7月起，县文体局抽调精干人员（主要涉及音乐、舞蹈、摄影、文字等）组成专班，首先从清坪镇展开普查工作。截止年底，完成清坪、忠堡、活龙、尖山、小村、大路坝、朝阳、黄金洞、高乐山、丁寨、甲马池、丁寨等11个乡镇的田野普查，普查工作覆盖到全县所有乡镇和大部分村组。在整个普查过程中，专班人员以认真负责的态度，扎实细致的作风，克服经费少、交通工具不足、工作难度大、生活不习惯等实际困难，爬山涉水，走村串户，遍寻民间艺人。尤其对重点项目、重点传承人进行了深入调查，运用摄像机、照相机、采访机等现代设备和人工手段详细记录所发现的山民歌、民间文学，以及普查到的各种民间技艺，从而掌握了大量珍贵的信息资料。对这些资料，普查人员还各司其职，边普查，边整理。椐不完全统计，我县普查涉及项目45个，确认县级名录32余个，整理文字资料50多万字，拍摄照片1400余张，刻录cd光盘40多张，dvd光盘20多张，登记民间艺人300余名，新收集民歌200余首，小调30支，民间故事、谚语0多余条，新发现民间舞蹈有小村“打土地”、尖山“板凳拳”；民间曲艺有黄金洞的“三才板”，民俗有活龙的“排排亮”，还收集有吊脚建造技术、咂酒、油茶汤、绣花鞋、神豆腐等制作工艺，进一步充实完善了我县民间艺术档案信息库，为建立县级名录作好了准备。

(二)“非遗”普查促进了非物质文化遗产保护的项目申报工作

我县在开展“非遗”保护的过程中，一边认真开展普查，一边积极进行申报。年5月，我们将南剧、地盘子、板凳龙三项民间艺术到省工商部门进行了注册登记，获得了国家工商总局受理，使我县以上三种重点民族文化艺术进入了法律保护程序，抢得了保护先机和制高点。在全州开展申报全国第二批非物质文化遗产代表作的工作中，我县认真筛选南剧、地盘子两个项目，组织专班编写申报材料，制作申报电视专题片以及cd数据光盘和其它辅助材料，虽经几次反复，但我县每次报送材料都做到了及时、准确，有力地支持了全州申报工作的开展。年年7月，我县南剧、地盘子被省人民政府列为全省第一批非物质文化遗产名录。同年，我县南剧被公布为全国第二批非物质文化遗产代表作；年，我们将吊脚楼建造技艺申报了国家、省级名录；同时，我们还积极开展了“民间艺术之乡”的申报工作，年，我县朝阳寺镇被公布为“全国民间艺术之乡”；全县各乡镇也初步形成了“一乡一品”的格局。

(三)“非遗”普查促进了我县民间文化艺术精品的打造

围绕打造南剧艺术之乡的目标，我县全面加强对南剧的保护和传承。年县政府拨款20万元，创作排练了大型土家历史故事剧《女儿寨》，年底在全州人代会期间演出，获得了社会各界的一致好评。积极开展民间文艺创作活动，先后多次举办了全县“三民”汇演、唢呐大赛、乡村民族文化艺术节等多种形式的民间文艺汇演。加大“湖北苗寨第一村”官坝村的苗族文化资源的保护开发力度，全力打造土家摆手舞、草把龙、牛虎斗等民间艺术精品，成功举办了“官坝民俗文化节”活动，有力推动了民族文化的研究和挖掘工作。

4.大学上学期农协

年对于整个中国而言是一个悲喜交加的年度，对于农村社会工作协会来说却是一个快速成长并充满希望的一年。

上半年，在现今协会理事会的学长学姐的带领下，在现今协会大二主要负责人的共同努力下，协会实现了一个质的飞跃。

下半年，协会迎来了新的力量——社工系级新生。大一新成员给协会注入了新的血液，早已涌动的心在新成员的加入之后更是奔放了。

一整个学期，大家为了协会的工作活动，都辛苦了！在此，我向在座的各位深深鞠一个躬，跟大家说一声，辛苦了，谢谢大家的付出！

为了让大家理清我们一个学期的工作，也是为了总结经验，开创未来，特在此之际做这一个工作报告。报告的主要内容包括：介绍协会本学期开展各项的活动，介绍协会本学期取得的突破性的进展以及工作的不足。

一、本学期开展的活动

本学期协会新招入并完成注册的新会员有90名，这对协会来说既是机遇也是挑战。首先摆在我们面前的是严峻的挑战，那就是如何让去满足新成员对义工活动的需求。

为此，协会以团队的名义争取到了长沙市第一福利院的合作的机会，每周六的上午组织部分新成员前往进行义工活动。外联部联系了另外一个福利机构——家佳康复中心，每周协会也会组织部分协会成员前往。

协会的一个特色活动，外来务工人员子女一直是我们关注与服务的对象。协会今年还是一如既往的开展着这项服务。

作为学生公益社团，社会的公益事件也是我们关注的另一个焦点，对此，协会也承接了一次募捐活动。

二、协会取得的突破性进展

1、自主的策划大型活动。协会参与过多次的大型活动，但是自主策划的机会基本上是没有的。这学期，也是在理事会的努力下，协会承接了一次募捐活动，并自主的策划了活动。

2、开展了多个福利机构的服务。其中就包括了长沙市第一福利院以及家佳康复中心。这填补了协会的空缺，协会自成立以来，一直没有固定的义工点。但是，大一新成员的Ji情同样感染着我们，所以为了大家，为了协会，外联部积极寻找资源，终于在这个学期成功的与这两家机构建立起了联系与合作。

3、支教小组终于定点了。今年是支教的第三年，在第三年，支教小组终于告别了没有教室辅导的历史。经过各界的努力协商，协会与东方红小学建立和合作伙伴关系。学校同意为支教小组提供支教的场所，支教小组也算是扎根了。

三、工作的不足

1、由于缺乏自主策划大型活动的经验，协会承接的募捐活动准备的并不是很充分，所以也使得活动开展出现了许许多多的小问题。

2、没有充分的义工资源，导致了部分的新成员很少甚至没有参加协会开展的活动。

3、协会特色没有凸显。关于农村社工方面的，协会只在长沙本地开拓外来务工人员子女支教活动。

我希望，在新的学期，大家能够依然充满Ji情充满斗志的努力下去，让所有人都能够参与到协会的活动中，体验协会的文化精髓所在。也希望大家发挥自己的才华，不管是在实践方面还是在管理方面，有才华的，农协就为你提供舞台！

让农协与你携手成长！

报告结束，谢谢大家！

5.城乡建设局

年，我局按照县委、县政府关于城乡建设的整体要求，坚定不移的贯彻落实县委九届七次全会工作部署，树立“经营城市”理念，按照“改造城北、提升城中、开发城南”总体思路，继续强力推进“融城、拓城、秀城”进程，大力实施城乡基础设施建设和城市“绿化、亮化、美化”建设，进一步加强城市管理，改善城市人居环境，提高城市综合服务功能，取得了取得了一定的成绩，城市服务功能得到了进一步的提高。

一、树立经营城市理念，推进城镇化进程

一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项，主要是：《县城20平方公里总体规划修编》、《8个乡镇总体规划》、《集中供热可研规划》、《县城垃圾处理可研规划》、《麦盖提县住房建设规划（-2012）》、《城市道路专项规划》、《城市给、排水专项规划》、《城市公交专项规划》、《城市绿化专项规划》。为加快城乡建设局提供科学依据。

二是全力抓好重点工程建设，确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项，新开工建筑工程29项，建筑面积50617平方米，投资4538.48万元；跨年度工程8项，建筑面积32015平方米，投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查，严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在的现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了《建设工程质量监督整改通知书》，对3项工程下达了《建设工程质量监督停工通知书》，并采取有效措施，彻底消除质量隐患，确保了工程质量。

三是按照“安全第一、预防为主”的工作方针。严格建设工程安全生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查，共下达11份安全隐患整改通知单，1份工程停工整改，及时消除了安全隐患，有效遏制了安全事故的发生，实现了全年建设领域安全生产零事故。

四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度，进场交易36项建设工程，中标价6467万元，拦标价7338万元，节约资金871万元，节约资金率为11.9%，建设工程进场交易率达0%。严把建设工程竣工结算关，工程竣工结算送审价1927.29元，审核价1420.27万元，节约资金507万元，结余资金率26%。有效控制建筑工程造价成本,实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷，办理《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》8份，施工许可证14份，《招投标合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。

五是积极充实土地储备库，清理整顿城市土地市场秩序。共查处违章建筑12处，建筑面积95.75平方米；依法拆除违章建筑2处，建筑面积213.5平方米；整改处，建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。

六是突出刀郎文化，实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户，需要外观装修改造的20户。截止目前，申请动工12户，已开工实施二层改建的6户。

七是大力实施”美化、亮化、绿化”工程。投资97万元，种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及城市绿化维护项目；投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。城市绿地面积达42.5万平方米，每天开灯11小时，极大的方便了群众的工作和生活，提高了城市档次和品味。

八是完善工业园区基础设施，努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程，投资20万元；城市排水工业园区段3.8公里主管网建设工程，投资295.9万元。提高了园区综合服务功能，有效的增强了园区的承载力，和吸引力。

二、坚持“以人为本”，不断完善城市服务功能

一年以来，我局始终坚持城市建设“以人为本”的理念，不断完善城市服务功能，满足各族群众需要。其中市政设施基础建设项目6个，总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个，总投资3万元。文教设施建设项目8个，总投资57.724万元。房地产开发建设项目3个，总投资4259.266万元，工业与民用建筑工程建设项目12个，投资总62.303万元。目前，县城区面积9.6平方公里，县城道路总里程达53.05公里，同比增加12.04%；城市排水主管网总长达39.8公里，同比增加8.15%；城市供热总吨位达95吨，同比增加50%，供热主管网达17.3公里，同比增加4.84%。城市建设再上新台阶。

三、强化综合执法，高水平管理城市

以城市“天山杯”活动为契机，按照市场化的要求，完善城市管理体制。

一是加大宣传力度。全年共出动宣传车9车次，散发传单多份，进一步提高了广大居民热爱城市、做文明市民的意识。

二是强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书，全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放，乱堆乱建，乱占乱挖，乱摆摊设点，随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。共查处各类违规违章行为200起，治理路边集市4处，清理非法营运车辆50车次，查0处乱停乱放车辆150车次。

6.纪委

自中共镇第次代表大会召开以来，我们在罗江县委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，贯彻从严治党的方针，全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、廉政文化建设、农廉工作等方面，取得了一定的成绩，为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。

一、加强宣传教育，提高党员干部素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线

五年来，镇纪委从加强对党员干部的政治思想教育，采取多层次，多形式的教育方式，使全镇党员干部，特别是领导干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断提高和升华自己的世界观、人生观和价值观，达到从思想上增强拒腐防变的能力。

一是在全镇党员干部中认真开展以科学发展观重要思想为主要内容的教育活动，注重在党员干部、特别是领导干部中逐步形成良好的学习风气，增强政治意识，大局意识和责任意识，树立起敬业奉献、清正廉洁的党员干部形象。

二是在全镇党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动，党员的素质进一步提高，基层组织建设进一步加强，经济和社会各项事业进一步推进，建立起了党员长期受教育，群众长期得实惠的长效机制。

三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建惩防体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

五年来，镇纪委通过以会代训、党员培训、开展宣传教育活动等形式对全镇干部进行党风廉政教育，利用周五例会组织机关干部学习党风党纪和法律法规。通过镇、村电教室播放正反典型教育录像140余部900余场次。通过举办互动和开展各种学习，促进了广大党员特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强了拒腐防变的能力，确保了党的路线、方针、政策的贯彻执行和政令畅通。

二、加强党风廉政建设，切实纠正损害群众利益的不正之风

党风廉政建设，是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来，镇纪委坚持从群众最关心，最直接、最现实的问题入手，把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任，建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等制度。继续深入开展政风、行风评议活动，认真解决群众反映的实际问题，不断巩固农村税费改革成果，杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派，防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律，艰苦创业，全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变，进一步密切了党群干群关系。在各村（居）建立了党务公开、村务公开、财务公开制度，给群众一个明白，还干部一个清白。把农村宅基地审批，计划生育指标，财务收支情况，承办实事等人民群众普遍关心的热点问题定期公布，提高了村务活动的透明度，在各村（居）选举成立了村监委会，充分发挥村务监督的作用，调动了人民群众参政议政的积极性，既促进了党风廉政建设，又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感，营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。

结合创先争优活动，狠抓了领导干部廉洁自律工作，引导广大党员干部进一步增强群众观念，纪律观念的廉洁奉公意识，严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定，健全镇村干部考核监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督。

三、廉政文化建设取得明显成效

我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村，建成了廉政文化广场；在镇机关建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌，同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。

四、健全机制，务求纪检监察工作取得实效

制度具有根本性和规范性，依靠制度预防和治理腐败，是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕两个方面来抓廉政建设长效机制建立。

一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面，制定了《镇干部廉政教育制度》、《镇干部廉政谈话制度》、《镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度；从机关干部管理方面制定完善了《镇机关干部工作制度》等制度；从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度；从转变干部作风、提高工作效能入手，制定完善了《首问责任制度》、《领导干部接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《镇廉政风险防控机制》等制度，通过制定完善一系列制约防范制度，逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。

二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时，镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组，全面履行监督职能，开展对制度和重点工作落实情况的效能监察，做到了日常监察和定期监察相结合，专项监察与综合监察相结合，确保了各项制度的有效落实，从而建立了我镇廉政建设的长效机制。

同时镇纪委一班人注重自身建设，认真开展“队伍建设年”活动，加强“以人为本、执政为民”专题教育，要通过“五围绕”，实现“五解决”（即：围绕爱岗位，解决信念不坚定、责任心不强问题；围绕强素质，解决素质低下、能力不强问题；围绕正作风，解决工作浮漂、风气不正问题；围绕做表率，解决标准不高、要求不严的问题；围绕当公仆，解决脱离群众、特权思想问题），真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去，纪委干部要带头做到“五个表率”，即：做学习的表率、岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体；把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变，执行力明显提高，责任意识明显增强，精神面貌焕然一新，树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。

总之，党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下，经过镇、村两级党组织的共同努力，取得了一定的成绩，但是，我们也应该看到，党内不正之风和腐败现象仍然存在，有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中，还存在一些问题和不足，对纪检干部的系统理论培训较少，纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此，我们仍要坚持不懈地努力，在今后的工作中加以纠正和克服。

今后的任务和奋斗目标

在县纪委和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和党的十七届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神，坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，坚定地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，促进我镇党代会提出的各项任务全面落实。

一、继续深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设

（一）继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，重点抓好以下几项工作：首先，从教育入手，利用开展主题教育活动，进行理论学习。提高干部的政策理论水平和遵纪守法能力，规范干部的从政行为。其次，认真开展民主生活会。在民主生活会上，开展批评和自我批评，班子成员互相监督，互相剖析和自我剖析，及时发现存在的问题并提出解决问题的办法，接受群众的监督。第三，对班子成员实行个人有关事项报告制度。按照县纪委关于“领导干部个人有关事项报告”的有关规定进行登记上报，接受组织的监督。第四，严格控制镇小汽车的管理和使用，严禁公车私用、铺张浪费。

（二）继续抓好纠风工作，解决群众反映突出的问题。一是坚决维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风，继续做好征地拆迁补偿安置工作；巩固深化治理教育乱收费成果；严肃查处商业贿赂案件；加强市场监管，打击制售伪劣食品、药品、农资和哄抬农资价格的行为。二是及时综合反馈工作进展情况，认真研究工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队伍建设，努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍，通过卓有成效的工作，努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。四要继续抓好减轻农民负担工作，加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查，严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神，密切关注农民负担问题，发现问题及时解决。凡因工作不力，致使发生涉农负担恶性案件的，坚决追究直接责任人和有关领导的责任。

二、严肃党的政治纪律，加强和健全党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实

加强党风民主监督，对于贯彻执行党的路线、方针、政策，保持干部为政清廉，克服消极腐败现象，具有重大意义。我们要进一步增强监督意识，拓宽监督渠道，改进监督办法，切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中，要坚持党组织民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违的组织原则，有令不行、有禁不止、任人唯亲、，压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设，农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度，全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面，要重点做好纪检、工作，倾听人民群众的意见，充分发挥纪检在监督工作中的主渠道作用。深入开展廉政风险防控工作，杜绝、、吃拿卡要等腐败现象的发生，使党员干部增强监督意识，自觉接受来自各方面的监督，做到为政清廉，为人清正。

三、加强反腐倡廉教育，增强党员干部的党性和纪律观念

进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“廉政文化建设巩固年”活动，充分发挥宣传教育的基础性作用，大力推进廉政文化建设，促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划，加强对党员干部的理想信念，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，示范警示教育，继续做好廉政文化的“五进”工程，增强党员干部的党性和纪律观念。

四、加强农村基层党风廉政建设，推进农村各项事业健康发展

加强农村基层党内廉政建设，是加强基层党的建设的重要内容，是提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力的必然要求，对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，夯实党的内政基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义，切实加强农村基层党风廉政建设，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，教育广大基层党员、干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，始终做到爱民、为民、富民、安民、福民，真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

同志们，党风廉政建设任务繁重、使命光荣、责任重大，我们隆重召开镇第十五次党员代表大会，镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下，以强烈的使命感和高度的责任心，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作，开展纪律检查工作，为进一步端正党风和不断推进廉政建设，为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗！

7.区委红十字会

年来，在区委、区政府的正确领导下，在市红十字会的关心支持和倾力指导下，区红十字会以科学发展观为统领，认真贯彻落实市红十字会各项工作要求，大力弘扬红十字精神，坚持以人为本、依法建会，广泛开展募捐筹资活动，着力实施人道救灾、救护、救助工作，为改善民生、推动和谐建设作出了积极贡献。

一、履职尽责完成年度工作目标

（一）夯实基础，为红十字会事业提供有力保障

区委、区政府认真贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》相关要求，高度重视依法建会工作，于9月明确区红十字会体制、经费单列。4月专职人员到位，并在今年5月将红十字会机关机构升格为正科级事业单位，直属于区政府，核定编制2人，已全部到岗。成立区红十字会工作领导小组，由区政府分管副区长、区红十字会会长担任组长，区卫生局、教育局、民政局、红十字会、各街道办事处等主要负责人或分管负责人担任副组长和成员，在各社区明确协管员和志愿者，形成“区—街道—社区”三级红十字会组织网络，为扎实推进我区红十字事业提供了组织保障。结合今年预算编制体制改革，将红十字会经费纳入财政预算，对募集资金实行专款专用，对专项事务经费实行实报实销，保障了红十字会日常工作的有序开展。

（二）广泛宣传，扩大红十字会事业影响力

通过多种形式大力宣传“人道、博爱、奉献”的红十字精神，形成全社会积极参与红十字事业的浓烈氛围。一是结合重要纪念日开展宣传。在年度的世界红十字日、世界急救日、世界艾滋病日、法制宣传日等开展集中宣传活动，围绕红十字会的宗旨和任务，传播国际人道主义，宣讲红十字精神。二是组织专项宣传活动。组织区医疗卫生单位、中小学、社区等红十字志愿者，走上街头进行艾滋病预防自救互救知识的宣讲，红十字医疗志愿者还进入社区开展义诊、健康咨询、传染病防治、造血干细胞捐献、无偿献血等知识宣传，进行初级救护技能现场模拟演练，社区还利用展牌、宣传栏等宣传《中华人民共和国红十字会法》、世界红十字日的由来、红十字会的基本原则等相关知识，今年以来，共组织各级各类宣传活动4次，发放宣传资料余份，使广大居民认识红十字、理解红十字、支持红十字、热爱红十字、扩大了红十字会的影响。

（三）积极履职，当好政府人道工作的助手

认真履行《红十字会法》赋予的职责，以改善易受损群体境况、维护人的生命和健康为目的，扎实开展“三救”工作，取得了一定成效。一是救护工作有了新突破。积极开展救护演练工作，淮西社区红十字服务站与消防支队对居民进行火灾知识宣教、现场灭火技术演练，与繁荣小学一道组织了地震应急疏散演练，增强了居民和学生的安全意识，提高了自救互救和应急避险能力。二是救灾工作取得新成就。汶川、玉树地震，舟曲泥石流等自然灾害发生后，区红十字会积极行动，向社会发出紧急呼吁，并组织机关、学校、医院及其他企事业单位积极开展捐款捐物活动，共募得善款68.15万元，接收捐赠物资折合人民币15.8万元，及时上交市红十字会专用帐户转交灾区,向灾区人民伸出了援助之手。三是救助工作彰显新成效。我区红十字会利用中秋、春节等节假日开展“博爱进万家”活动，为社区的低保户、残疾人、特困家庭送去食用油、床单、被套、棉衣、棉被、大米等慰问物品，对患有重大疾病等来红十字会请求救助的家庭，及时上门走访，了解困难原因、家庭境况，社区居委会、街道办事处层层把关，把党的温暖送到确实需要特殊关爱的群众中，为促进“和谐”的建设作出贡献。近年来，共为特殊群体拨付救助款项23.98万元，为1540人次提供了各项救助活动，获得群众的好评。

（四）认真组织，扎实开展好各类活动

一是积极开展青少年红十字工作。在区红十字会的统一协调下，逐步建立完善教育系统红十字会网络，结合学校素质教育、健康教育等内容，积极开展形式多样、丰富多彩的青少年红十字活动，把培养诚信友善、扶危济困的美德渗透到学校工作中，帮助青少年树立正确的价值观、荣辱观。通过开展心理健康教育讲座、卫生救护知识培训、红十字人道主义和爱国主义教育，利用橱窗、靠牌、标语等形式，传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神，开展“一对一”结对帮扶活动，使更多的学生加入扶危济困、敬老爱幼、助人为乐、无私奉献的行列中来。二是积极开展无偿献血活动。广泛宣传，积极组织全区机关干部、企事业单位职工参加无偿献血活动，近年来，共发动余人次参与义务献血活动，献血总量近50万毫升，为弘扬“人道主义”和缓解用血难问题做出了一定的贡献。三是积极开展造血干细胞血样采集工作。按市红十字会统一部署，今年5月，我区红十字会利用区政府网站、电子屏、发放宣传资料等手段，深入社区、企事业单位对造血干细胞捐献的相关知识进行广泛宣传，志愿者报名踊跃，超过500人。我区对符合条件的志愿者，按规定流程进行血样采集本文章共2页，当前共采集血样80人份，并及时转运血样标本。

二、加强学习，不断提高理论水平和业务素质。

（一）积极投身学习实践科学发展观活动。按照区委的要求，通读了《科学发展学习读本》、《、邓小平、、总书记论科学发展》以及党的十七大报告，积极参加区委组织的科学发展观讲座，对科学发展观有了更全面、更深刻、更系统的认识和理解。在学习中，完成了1.5万字的读书笔记。

（二）加强系统的理论学习。今年以来，本人认真学习了党的十七届四中、五中全会精神，积极参加省红十字会组织的全省红十字会干部救护培训班学习及全省红十字会宣传工作会议，中国红十字总会组织的红十字志愿者服务及红十字社区志愿服务学习，在《江苏红十字报》、市红十字网站、区政府网站发表新闻宣传、信息报道篇。

三、廉洁自律，模范遵守各级关于廉政的各项规定。

一是加强学习。认真学习有关党风廉政建设的文件、规定并开展正反两方面的典型教育活动，进一步增强自我约束能力和遵纪守法意识。

二是落实责任，完善制度。坚持从源头上。对每一笔捐款做到开据发票，票款相符，对每一笔红会救助困难群众的款额都由分管红会的副区长审批，受到救助的困难群众领到的每笔救助款都有本人或监护人的亲笔签名，并留有身份证号及联系电话，以备随时查验。

三是勤政廉政，严守各项规定。在工作中，认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员干部廉洁自律从政若干准则（试行）》，做到廉洁自律，克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈，始终注意检点行为,做到“自重、自省、自警、自励”。一年来，严格执行组织人事纪律，没有“跑官要官”的情况；没有违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定的行为；没有以明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房；没有利用职务和影响收受有关单位或个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品；没有为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的费用；严格执行配偶、子女从业规定。没有借机大操大办、收钱敛财的现象；平时从不，工作日中午不饮酒，没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为；没有用公款出国（境）或国内旅游等情况。

四、工作中自觉学法、守法、用法。

红十字会作为政府人道主义工作的社会救助团体，在工作中，对于重大事项的决策，自己能始终坚持依法、民主、公开，没有因违背法律、法规，造成损失和不良影响；对患有重大疾病、来红十字会求助的家庭，及时上门走访，了解困难原因，社区、街道办事处层层把关。

在新的一年中，将继续努力，进一步加强学习，不断提高自己，时刻牢记宗旨，履职尽责，恪尽职守，好好工作，为我区红十字事业发展和经济社会和谐繁荣作出应有的贡献。

8.党员干部科长

一、勤学习，加强素质

积极参与个人学习，坚持专业时刻自学，争做学习型党员干部。仔细学习政管理论和党的道路、方针、政策，坚决理想信心。努力学习业务知识和所联络部门相干知识，提升效劳程度。注重向指导学习，向同志们学习，进步理论才能。

二、重效劳，忠于职守

（一）仔细实行好办公室科长的职责。依据办公室的科室职能划分，我科除承当办公室对应的信息、调研等任务义务外，重要是相应效劳四位县长以及他们所分管的各部门任务。即使与科内其他三位年老同志相比，我已然担任科长多年，年龄比他们长，阅历比他们广，但任务干劲、任务热情并不甘愿次于他们。我们大家在一同，是同事，是战友，更是同伴，勾结互助，勤劳任务。经过大家的共同努力，各项任务义务美满完成，我科的任务失掉指导与同志们好评。

（二）仔细实行好县政府指导秘书的职责。我从事县政府指导秘书任务，深感这既是组织上对我的信任，更是锻炼本身的大好机遇。时辰不忘以“多做少说，只做不说，勤用脑、勤入手、勤跑腿”警醒本身，尽心尽力做好秘书任务，失职尽责为指导搞好效劳。资料起草、文件把关、会务组织、材料整理等各项任务有条不紊实行，高规范、严请求，力争争下游、创一流，遭到县政府及办公室指导的赞许。

（三）仔细实行好办公室副主任的职责。随着任务职务的变化，按照主任任务分工，我分管一科和调研、综合资料的组织起草任务，联络三位县长及其分管的各部门的任务。新的岗位，新的终点，我倍感责任严重、压力宏大，倍加努力地做好任务，从不敢有丝毫懒惰，用我本身的话讲，“只需心境酣畅，再忙也累不死人”。

调研任务：在后任分管主任打下的良好根底上，经过各位文字秘书的共同努力，办公室全年共编发《送阅资料》23期，为指导决策发扬了一定的参照作用，其中的乡镇经济、开发区建立、新乡村建立、民营经济等专题调研文章，遭到有关指导好评。

综合资料组织起草任务：牵头组织办公室文字秘书，美满完成了县委全会上政府重要指导的任务报告，县人代会、政协会上政府重要指导的《政府任务报告》等综合性资料的起草任务。特殊是组织起草《政府任务报告》时期，多方搜集材料，多方征求意见，数易其稿，办公室文字秘书屡次个人修正，办公室重要指导全程参与，政府重要指导亲身参与。在“两会”上，代表、委员们从文字到内容，都对《政府任务报告》给予了充沛一定。

联络三位县长及其分管的各部门的任务：一是积极参与政务，仔细做坏事务，努力搞好效劳，大胆展开任务，力争为政府指导当好顾问和助手。二是本着“唯有尽心尽力效劳的义务，没有私自作主的权益”的准绳，遇事向指导多请示、多汇报，与县直相干部门和乡镇多联络、多沟通，踏踏实实干事情，认仔细真唱工作。经过辛勤努力，为全县工农业开展和平安消费、社会稳固、卫生、计生等社会事业的协调提高，尽到了本身的一份责任。

其它任务：坚持效劳重心、效劳大局，全力做好政府及办公室指导交办的各项任务。

三、树形态，严厉请求

一是分工不分家，办公室重要指导与其他担任同志有请求，赞成到位、配合到位。

二是真诚热忱待人，大事讲党性、讲准绳，大事讲感情、讲作风，对指导尊重维护，对同事勾结友爱。

三是廉洁自律，时辰不忘绷紧拒腐防变这根弦，珍惜本身，珍惜家人，珍惜办公室形态。

回忆年，即使做了一点任务，但与指导请求，与组织上的重托，依然有不少差距。新的一年里，我将进一步恪失职守，勤劳任务，争取为办公室的昌盛提高，为全县经济建立与社会开展作出新的更大奉献。

9.公司监事会

各位监事：

我受监事会委托，向大会作年度公司监事会工作报告，请予以审议。

一、对公司年度经营管理行为和业绩的基本评价

年公司监事会严格按照《公司法》、《公司章程》、《监事会议事规则》和有关法律、法规的要求，从切实维护公司利益和广大中小股东权益出发，认真履行监督职责。监事会列席了年历次董事会会议，并认为：董事会认真执行了股东大会的决议，忠实履行了诚信义务，未出现损害公司、股东利益的行为，董事会的各项决议符合《公司法》等法律法规和公司《章程》的要求。年公司取得了良好的经营业绩，圆满完成了年初制订的生产经营计划和公司的盈利计划。监事会对任期内公司的生产经营活动进行了监督，认为公司经营班子勤勉尽责，认真执行了董事会的各项决议，经营中不违规操作行为。

二、监事会会议情况

在年里，公司监事会共召开了次会议，各次会议情况及决议内容如下：

1、年1月日在公司会议室召开第二届监事会第四次会议，审议通过了《有限责公司年度监事会工作报告》、《有限责任公司年度财务决算报告》、《有限责任公司年度报告》和《有限责任公司年度报告摘要》；

2、年8月9日，公司召开第二届监事会第五次会议，审议通过了《有限公司年半年度报告》和《有限公司年半年度报告摘要》。

三、监事会对年度有关事项的监督意见

1、公司募集资金及使用情况：在募集资金的管理上，公司按照《募集资金使用管理制度》的要求进行。

公司于年月通过首次发行募集资金净额为元，以前年度已投入募集资金项目的金额为元，本年度投入募集资金项目的金额为元，扣除上述投入资金后公司募集资金专户余额应为元，实际余额为元，实际余额与应存余额差异元，原因系：（1）以自有资金投入募集资金项目元，尚未用募集资金补回流动资金；（2）募集资金存储专户银行存款利息收入元。目前尚未使用募集资金存于银行募集资金专户。目前募集资金的使用符合公司的项目计划，无违规占用募集资金的行为。

2、检查公司财务情况：

年度，监事会对公司的财务制度和财务状况进行了的检查，认为公司财务会计内控制度健全，会计无重大遗漏和虚假记载，公司财务状况、经营成果及现金流量情况良好。

3、关于关联交易：

（1）公司与公司签订的《转让协议》，公司向开发有限责任公司购买设备，转让价款万元，该项交易定价公平、合理。

（2）公司与有限责任公司签订了《房屋租赁合同》，公司承租有限责任公司拥有的大楼，从事出售索道票、各类旅游商品及部分办公用地。该项交易租金价格按当地市场价格确定，定价公平、合理。

（3）公司与有限公司签订的两份委托进口协议，委托有限公司进口索道配件，合同预算分别为元和元，需支付的手费元和元，本期支付预付款元。公司子公司有限公司与有限公司签订的委托进口协议，委托有限公司进口8人座单线循环脱开式抱索器吊箱索道，报告期内向有限公司支付预付款元，其中包括0万元费。上述交易按市场定价，交易公平、合理。

（4）根据公司与投资有限公司签订的水电服务协议,投资有限公司为本公司提供水电服务，报告期内共支付水电费元。报告期内投资有限公司租用本公司大巴车，共向本公司支付租车款元。

红十字会纪委工作总结篇（7）

我州红十字事业仍处于开创时期，改革开放发展的新形势给红十字事业的发展提供了新的机遇和挑战。200X年，州红十字会工作的指导思想是：以邓小平理论、党的十六大、十六届三中全会精神为指导，全面贯彻州委八届八次全委会精神，努力发挥红十字会的特点和优势，与时俱进，开拓进取，重点突破，整体推进，实现超常规、跨越式发展，为实现小康社会的目标做出应有的贡献。重点抓好以下几项工作：

一、深入宣传贯彻“红十字会法”

坚持重点宣传和经常性宣传相结合。重点宣传即在“5.8”世界红十字日、“红十字博爱送万家”活动期间，深入开展“红十字会法”的宣传。经常性宣传即在“四五”普法教育中，加大宣传贯彻“红十字会法”的力度，提高“红十字会法”的社会知晓率。

1、与《延边晨报》合作，开设专栏，开展“红十字会法”、红十字会务知识、无偿献血和预防艾滋病知识系列宣传，举办红十字知识有奖答题活动。

2、与州直机关党工委合作，在州直机关开展“红十字会法”百题问答考试。各县（市）也要开展类似活动。

3、“5·8”世界红十字日，在延边电台作专题直播节目；在《延边日报》发表专题文章。各县（市）也要利用当地宣传媒体开展系列宣传活动。

4、筹备中国红十字会百年纪念活动，10月31日“红十字会法”颁布纪念日，开展“红十字会法”宣传一条街活动。

5、配合州人大对贯彻执行“红十字会法”情况进行调研。

二、依法开展筹资工作

深入开展“万人献爱心”活动，选择有效载体和主题，把“万人献爱心”活动推向深入，力争XXX募集救助资金1000万元。

6、积极开展“人人奉献爱心、关爱残缺家庭子女教育”大型公益募捐活动。“三八”节过后召开动员会议，把“万人献爱心”活动推向深入，力争XXX募集“关爱残缺家庭子女教育”救助资金800万元。

2、重视会费收缴工作。重点收缴农民和青少年会费，力争收缴会费150万元。

3、继续与有关部门合作，办好《伸出友爱之手》节目和其他栏目。

4、与延边移动通信、延边联通和《延边晨报》合作，开展定向募捐活动。

5、管理好设置的红十字募捐箱。

三、做好救灾、帮困、助学工作

继续贯彻落实《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》，落实救灾预案，做好物资储备，提高红十字会对自然灾害和突发事件的应急能力，持续开展救灾、帮困、助学活动，发挥政府人道主义事务方面的助手作用。

1、结合我州实际，制定《延边州红十字会自然灾害和突发事件救助规则》，做好突发灾害的救助工作。

2、积极开展200X年“红十字博爱送万家”活动。要早计划、早筹备，集中人力和财力，集中搞好“送温暖”活动，使最易受损害群体感受到红十字会的关爱。

3、搞好助学活动。积极争取境内境外资金，加大对单亲、无亲子女和贫困学生的资助力度，发放好助学金。

4、利用“5·18”助残日、“六一”儿童节、“七一”党的生日、“8·15”老人节等时机，做好对特困人群的走访慰问工作。

四、深入开展红十字青少年工作

认真贯彻执行中国红十字会总会、教育部制定的《学校红十字会工作规则》，加强对学校红十字会工作的指导和管理，进一步活跃学校红十字会工作。

1、各县（市）都要召开一次红十字青少年工作会议，各级各类学校建会率达90%。

2、各县（市）要组织一次红十字青少年夏令营活动，州红十字会组织各县（市）红十字青少年赴韩国开展夏令营活动。

3、各级各类学校要结合学生健康教育，开展卫生救护培训、卫生救护知识竞赛和社会服务活动，每个班级至少要开一次以红十字为主题的班会。

4、开展创建红十字示范校活动，每个县（市）要抓两个试点学校（一个小学、一个中学），适时召开现场会，合格的给予挂牌。在部分中、小学校设立红十字急救箱、募捐箱。

五、切实搞好卫生救护培训和社区红十字服务工作

认真落实国家15个部门下发的《关于广泛深入开展救护工作的意见》和中国红十字会总会、民政部《关于开展社区红十字服务工作的通知》，协调有关部门，争取支持，落实卫生救护培训的工作目标和任务，积极开展红十字进社区工作。

1、切实搞好卫生救护培训。继续巩固新驾驶员培训工作，有计划、有步骤扩大培训面和数量。

2、提高群众自救护救能力。在州内较大宾馆、饭店、商场、车站、机场等人口稠密地方放置急救箱。

3、推动全社会关注青少年视力活动。试办延边州红十字会青少年视力保健服务中心。

4、积极开展社区红十字服务活动。各县（市）都要抓好试点工作，州召开一次现场会，总结经验，全面推广，通过有效途径，把红十字会救灾、救护、救助工作融入社区建设之中，提高人民群众生活质量和文明程度，促进社区精神文明建设。

5、推动无偿献血和预防艾滋病活动。做好无偿献血的宣传工作，参与预防艾滋病、关爱艾滋病病人和感染者活动，协助有关部门搞好“12·1”世界艾滋病日宣传活动。

六、加强组织和干部队伍建设

建立健全各级红十字会组织，加强队伍建设，努力建设和培养一支能适应新形势、新任务的需要，具有与时俱进、开拓创新、团结协作、无私奉献精神，真正能干事创业的红十字会干部队伍。

1、巩固和发展红十字会组织。完成州、县（市）两级红十字会换届工作，召开红十字会员代表大会，按照《章程》规定，配齐配强领导班子，加强对红十字会工作的领导。

2、积极争取党委、政府的领导。各县（市）红十字会要争取政府下发关于加强红十字会工作的文件。州红十字会拟在召开第五次会员代表大会时机，与州人事局联合表彰多年来为红十字事业做出突出贡献的先进集体和先进工作者，各县（市）要做好组织推荐工作。

3、继续做好基层组织、会员和志愿者队伍的发展。重点在农村发展基层组织和会员，乡镇建会率达100%。适时召开基层组织建设现场会。

4、加强对干部队伍的培训工作。用党的十六大精神和“三个代表”重要思想武装红十字会干部的头脑，不断提高思想政治水平和业务能力。州举办3期以上专职干部培训班，各县（市）也要举办1期以上。

5、加强机关建设。各级红十字会依照规定，建立党的组织。发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，确保党的各项方针、政策在红十字会的贯彻落实。

6、建立健全机关各项规章制度。按照州委八届八次全委会精神，切实搞好机关班子建设、业务建设、作风建设。

七、做好国际援助项目的落实和对外交往工作

充分发挥红十字在民间外交工作中的独特作用，扩大交流，实现开放合作的新提升。

红十字会纪委工作总结篇（8）

二、活动地点：市体育中心等。

三、活动内容：开展募捐、义诊、业务咨询等活动。

四、参加活动人员：

五、活动具体工作安排：

1、5月8日，在市体育中心广场开展义诊、业务咨询活动，由区人民医院安排组织4名医务人员（其中：医生3名，护士1名）进行义诊活动，免费为群众诊病检查，免费治疗和派送药品；由区红十字会组织3名工作人员开展业务咨询服务，以传单、标语、发放宣传资料等形式广泛宣传红十字知识、艾滋病知识、捐献造血干细胞知识、无偿献血知识。

2、5月8日，在市区开展募捐活动，由区红十字会、市志愿工作者委员会组织志愿服务者及义工50人，分成10组，每组负责1个募捐箱，走上街头举行“1元献爱心；为贫困先天心、白内障病人免费治疗的‘生命之光’ 基金”社会募捐，以“5.8”世界红十字日为契机，开展“志愿者与志愿服务”行动，在市区掀起募集善款的高潮。

3、5月12日，紧紧围绕“志愿者与志愿服务年”的活动主题，结合国家第二个“防震减灾日”，组织区消防大队消防业务人员3名，志愿者10名，开展应急救护知识进学校、进社区、进家庭等志愿服务活动。

六、活动现场布置：拉宣传横幅一条，内容：区红十字会、区人民医院2012年“5.8世界红十字”日义诊、咨询活动（区红十字会提供），设宣传席（桌子4张，椅子8张）一个（区人民医院提供），设募捐箱10个（区红十字会提供）。

七、活动具体要求

1、要加强纪念活动的组织领导，充分认识开展“世界红十字日”纪念活动的重要性和必要性。坚持服务群众，讲求实效的原则，积极有序地开展纪念活动，使今年“5.8世界红十字日”纪念活动在本辖区范围内产生较大的效果和深远的影响。

红十字会纪委工作总结篇（9）

二、活动地点：市体育中心等。

三、活动内容：开展募捐、义诊、业务咨询等活动。

四、参加活动人员：

五、活动具体工作安排：

1、5月8日，在市体育中心广场开展义诊、业务咨询活动，由区人民医院安排组织4名医务人员（其中：医生3名，护士1名）进行义诊活动，免费为群众诊病检查，免费治疗和派送药品；由区红十字会组织3名工作人员开展业务咨询服务，以传单、标语、发放宣传资料等形式广泛宣传红十字知识、艾滋病知识、捐献造血干细胞知识、无偿献血知识。

2、5月8日，在市区开展募捐活动，由区红十字会、市志愿工作者委员会组织志愿服务者及义工50人，分成10组，每组负责1个募捐箱，走上街头举行“1元献爱心；为贫困先天心、白内障病人免费治疗的‘生命之光’ 基金”社会募捐，以“5.8”世界红十字日为契机，开展“志愿者与志愿服务”行动，在市区掀起募集善款的高潮。

3、5月12日，紧紧围绕“志愿者与志愿服务年”的活动主题，结合国家第二个“防震减灾日”，组织区消防大队消防业务人员3名，志愿者10名，开展应急救护知识进学校、进社区、进家庭等志愿服务活动。

六、活动现场布置：拉宣传横幅一条，内容：区红十字会、区人民医院2012年“5.8世界红十字”日义诊、咨询活动（区红十字会提供），设宣传席（桌子4张，椅子8张）一个（区人民医院提供），设募捐箱10个（区红十字会提供）。

七、活动具体要求

1、要加强纪念活动的组织领导，充分认识开展“世界红十字日”纪念活动的重要性和必要性。坚持服务群众，讲求实效的原则，积极有序地开展纪念活动，使今年“5.8世界红十字日”纪念活动在本辖区范围内产生较大的效果和深远的影响。

红十字会纪委工作总结篇（10）

对于青海红会来说，2010年是飞跃的一年，其接受的捐款数额从过去的千万级一举跃升为亿元级，超过20亿元。这个数字对于地处西部的青海省意义重大，可资对比的是，玉树州2009年全年的财政收入不过6000万元。

同时，在常务副会长尼玛多年推动下，2010年底青海省基本建立了覆盖全省的地（市、州）级红十字会，并且地（市、州）级红十字会由卫生部门代管改为由分管党政部门领导，成为了独立的社团法人。

然而，就在庆功之时，青海红会却爆发了自成立以来前所未有的问题。

今年5月初，刚获得“2010年度玉树地震灾后重建先进个人”荣誉称号的青海红会秘书长张生伟及其他人被青海省纪委带走调查。其被调查之时，正值青海省政府采购中心窝案爆发，多个部门数十人受窝案牵连。

随后5月21日，尼玛突然意外死亡。外界指称尼玛在被“谈话”后自杀，尼玛家人则对《财经》记者称，尼玛是因突发心脏病死亡。

目前，青海省民政厅副厅长孙林已被正式任命为青海省红十字会常务副会长（实际主持工作）。

巨额的捐赠资金、管理层被带走调查、常务副会长尼玛意外死亡――这些事件叠加影响，让运行13年的青海红会既处于事业的最高峰，又处于最混乱的时刻。

7月11日，青海红会召开廉政工作会议，要求青海省红十字会系统以制度建设为根本，努力提高红十字会系统的公信力。在相关案情并未明晰的情况下，梳理青海红会的管理机制及善款管理制度，亦是对其未来制度建设之期许。

尼玛之死

5月21日尼玛的突然死亡，将青海红会置于舆论的风口浪尖。

今年54岁的尼玛，为青海省海南州藏族人，1980年起在青海省卫生厅工作，后任海南州政府党组成员、州长助理，1998年起任青海红会常务副会长。2004年2月曾被全国妇联授予“全国三八红旗手”称号，系全国红十字会系统内唯一获此殊荣者。

之前的4月11日，在青海省政府举行的表彰大会上，尼玛高居于主席台。而与此同期，青海省纪委开始了对青海红会秘书长张生伟和备灾救灾中心副主任吉全正进行调查。纪检部门对此系列案件讳莫如深，至今未见披露。但《财经》记者在青海红会证实了以上案情。

一位不愿具名的青海红会人员向《财经》记者透露，张生伟和吉全正涉案金额均只有十几万元，“在行政经费的专项费用里做了手脚”。据了解，青海红会一年的行政经费也只有100多万元。

但上述案情信息并没有得到办案部门证实。作为该会秘书长兼办公室主任，张生伟从部队转业而来，由尼玛一手提拔，参照公务员级别，为正处级。由于除会长外，只有尼玛一人为厅级，并未配备副厅级干部。在张生伟被调查后，尼玛也被传出与纪检部门“谈话”。

随后尼玛意外死亡。其在上海工作的女儿称，妈妈是突发心脏病，毫无征兆，没有留下一句话。尼玛的一位家人则对《财经》记者称，死亡发生在5月20日晚。由于当天家人回家很晚，发现时，尼玛已经过世，因此未送医院抢救。

尼玛之死的消息由此广泛传开，传言其是被“谈话”后自杀。

7月6日，青海省纪委常委辛全伟对外称，尼玛之死肯定与工作有关联，但与玉树善款无关。辛全伟说，尼玛原来有高血压，后来又患上心脏病，今年1月份还住过院。到底因何而死，有关部门正在调查，目前还没有最终结论。

媒体曾追问尼玛死亡原因是否与青海省政府采购中心窝案关联，但未得回应。

尼玛家人坚称，尼玛没有接受任何调查。在西宁市神安殡仪馆的火化单上，由家属登记的死亡原因为心脏病。

但是，来自西宁市公安局城西区分局刑事警察大队的死亡证明记录，尼玛“因故死亡”，该刑警大队进行了勘验，至于何“故”，刑警大队不愿解释。

在尼玛的火化单上，登记的住址为青海省卫生职业技术学院，而尼玛与家人已搬离此地数年。与这个地址几步之遥，则是青海省纪委所在地。

体制内变革

尼玛的红十字生涯始于1998年3月，时年41岁。当年，她从青海省海南藏族自治州州长助理任职结束，被调回省里工作，任青海红会专职副会长。

在一份自述中，她记录了报到第一天的感受，“眼前的景象使我心里凉了半截”。这个挂靠在卫生厅下的副厅级机构，原来只有半间办公室，半间库房和四张残缺不全的桌子。

这正是当时红十字会系统普遍的现状：机构建制不全、人员配备不足、工作能力低下。一位接近青海红会的官员对《财经》记者说，当时的红十字会人员多是领导塞进来的，另外就是民政系统安排的转业军人，这些人根本不懂募捐。

经过短暂犹豫后，尼玛选择了强力推动青海红会“变革”，这场“变革”使青海红会增加了浓厚的行政色彩，事实上成为一个体制内运行的机构。

在红十字系统内部，这个“变革”被称为“理顺管理体制”，包括三个方面：第一，红十字会由卫生部门代管，改为由当地政府直接管理。这意味着红十字会职级的提升，以青海红会为例，变革之后职级应由副厅变为正厅；第二，红十字会经费单列，纳入同级政府财政预算；第三，编制部门下达编制指标，专职工作人员待遇参照公务员或事业单位人员待遇。

1998年恰逢政府部门精简机构、压缩编制，在此情形下要实现青海红会归属省政府直属领导更为困难，尼玛“四处奔跑、苦口婆心”，当年8月归属管理得以改变，但职级暂未提升。青海红会成为全国红十字系统第五个实现机构单列的省级红十字会。

青海红会改变归属管理后，当年并未纳入财政预算。为筹措经费，据尼玛记叙，其凭借在卫生系统打下的人脉基础四处求援，“今天借你一碗水，明天还你一桶油。”

2002年，在青海省人大立法中，她又要求将“县级以上按行政区划建立红十字会，配备专职工作人员”条款写入地方法规，当时不少代表并不同意。尼玛不顾自己列席会议的身份起身发言，“若把这条删除，那么制定、出台《青海省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》（下称《实施办法》）就失去了意义。”

该条款最终得以保留。同时，相比于《红十字会法》，《实施办法》还在“经费来源”中，增加了一项“兴办社会福利事业和经济实体的收入”，这为其创办青海红十字会医药商店等机构提供了依据。

2005年，青海红会受到中国红十字会总会常务副会长江亦曼赞扬，因其“创下了八年募集8000万元的优异成绩”。江亦曼当时还强调，理顺管理体制是红十字事业发展的基础工作，提醒青海省要结合本省实际，抓住《公务员法》即将实施的契机，推动地市级红十字会理顺体制。

由于涉及到各地方政府的财政预算和编制指标，青海红会在推进管理体制改革上耗时日久，而玉树地震使这场“改革”得到了助力。2010年4月29日，玉树地震发生半个月后，青海省编委正式下发《关于设置州地市红十字会的通知》，改变了西宁市、海东地区及六州和格尔木市红十字会的体制。

尼玛在当年底西宁市红十字会举行的挂牌仪式上说，“这是自1998年8月依法理顺青海红会管理体制之后，青海红十字事业发展史上的又一个里程碑，对全面推进青海红十字事业的科学发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。”

在这个挂牌仪式上，尼玛还要求西宁市红会不断拓宽筹资渠道，同时强调，“有为才能有位，有位更要有为”。

然而，2010年玉树地震带来的巨额捐款，很快给青海红会带来了前所未有的挑战。

被统筹的资金

玉树地震过后，逾20亿元的巨额善款如何使用、监管，是青海红会面临的头等难题，但除应急救援阶段，青海红会并没有充分的善款使用自。

按照2010年5月31日的国务院关于支持玉树地震灾后重建措施的意见，中央有关部门及红十字会、慈善总会等接收的捐赠资金，要直接拨付到青海省，连同青海省接收的捐赠资金，统一纳入灾后恢复重建规划，由青海省统筹安排用于恢复重建。

这一做法旋即引起巨大争议。最后，社会捐赠资金并没有直接划拨到青海省，而是采取了折中办法。2010年9月底，玉树州成立灾后重建社会捐赠资金管理中心，中心下设红十字会、慈善总会和民政厅三个社会捐赠资金专户。这些资金会同中央财政资金和省财政资金，仍由青海省财政“统一管理、统筹安排”。

虽然在资金的具体管理方式上有所调整，但“统筹安排”的性质并未改变。而红十字会筹集的社会捐赠资金，主要被统筹于“认捐认建”项目。

2010年7月21日，中国红十字会总会在西宁签署了《玉树地震灾后恢复重建项目备忘录》，承诺向青海省提供总额不低于23亿元的资金参与灾后恢复重建工作。

按照备忘录要求，中国红十字会总会将资金直接拨付给青海红会，青海红会将与项目受援地政府签署具体实施协议，而“确保项目保质保量如期完成”的责任在于青海省政府一方，即“督促受援州、县、乡人民政府及相关部门签署项目援助协议，成立重建领导机构”。

青海红会分管财务的办公室副主任任富民告诉《财经》记者，红十字会对所“认领”的项目，并不负责承建，只是负责提供资金。至于项目承建单位的招投标、采购等事项，均由玉树州政府负责，红十字会并不参与。

按照青海省财政厅2011年594号文件规定，新开工重建项目，开工即按总投资的30％预拨工程款；已开工的项目，建设单位（包括援建单位）需提供相关材料，申请拨款。《财经》记者了解到，青海红会已要求玉树州灾后重建社会捐赠资金管理中心下拨2011年开工的24个项目的30％工程预付款，计15691.2万元。

任富民介绍，从资金流程上，红十字会的监管就到此为止。

然而，《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》第十八条明确规定：各级红十字会接受捐赠的财产具有社会公共财产的性质，由接受捐赠的红十字会按照《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》独立自主地管理处分，并接受政府有关部门的监督检查。

青海红会显然失去了“独立自主地管理处分”的主体地位。

为了加快工期进展，青海省政府还给予了承建单位多项特别措施，比如灾后重建项目原则上可主要采取邀请招投标的方式组织实施招投标活动。

按照青海省有关部门的测算，青海省的建材、运输能力等缺口巨大，仅主要建材一项，2010年水泥缺口200万吨，钢材25万吨。为此，青海省筛选了周边省份17家国有重点企业供应建材，以青海省政府牵头负责，在工信部指导和支持下，协调全国相关企业定点、定量、定价、定时生产供应。

在尼玛意外死亡前后，青海省政府采购中心窝案爆出，牵涉多个部门数十名官员。外界亦有传言称，尼玛涉及采购窝案。

从青海省政府采购信息网上可以查询到，2009年8月，红十字会经政府采购中心采购一批计算机等办公设备，该笔招标共进行了两次，均采取竞谈方式。

青海红会工作人员案、青海省政府采购中心窝案，是否与灾后重建及玉树善款有关，还需有关部门公布相关情况。

善款差距数亿

针对外界质疑，青海红会迅速公布了部分明细账目。

根据明细账统计，玉树地震发生以来，截至2010年7月31日，青海红会共接受人民币捐款2.43亿元左右，其中单位捐款占94％左右，个人捐款占6％左右。2010年8月1日至2010年底，青海红会共接受捐款约1400万元左右，2011年上半年接受捐款3400万元左右。截至2011年6月31日，不包含外币款项，青海红会所接受的捐款约为2.9亿元。

物资方面，截至2011年6月30日，青海红会共接收了价值约1.8亿元的捐赠物资。

任富民对《财经》记者说，“从玉树地震当天开始，我们每一分钱都公开了。”据其介绍，目前所公布的数据，部分来自工作人员逐一录入，另外一部分来自银行的对账单。

蹊跷的是，今年7月5日，青海省副省长张光荣通过新华社消息称，截至2011年6月20日，青海省玉树地震灾区自“4・14”地震发生后，共收到价值101.63亿元海内外社会各界捐赠款物，其中善款93.43亿元。其中，青海红十字会接收2.42亿元。然而，明细账目统计显示，在去年7月31日，青海省接受的捐款金额已经超过2.42亿元。对其中的数据之别，有关部门不知作何解释。

按照《实施办法》第八条规定，青海红会经费来源包括四部分：会费、接受捐赠款物、动产和不动产及兴办社会福利事业和经济实体收入、政府拨款。

目前青海红会并未公布会费与经营收入。任富民对《财经》记者说，会费收入一年只有几千元，下一步这些也会公开，但青海红会没有经营收入，之前所办的红十字会医药商店也早已关门。

玉树地震发生后，2010年4月18日，中国红十字会总会曾下发文件，要求除青海红会外，各级红十字会所募资金逐级汇缴到中国红十字会总会。然而，按照《中国红十字会法》规定，中国红十字会总会和地方、行业各分会均具有社会团体法人资格，该法律并未规定中国红十字会总会具有汇总下级及行业红十字会款物的职权。

中国红十字会总会汇总捐款后，全部捐款划拨给青海红会，但前者并未公布其账目，这也许导致了出现在各种材料中的数据混乱。

红十字会纪委工作总结篇（11）

井冈山是中国革命的摇篮。上世纪二三十年代，以为代表的中国共产党人，把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，在这里点燃了“工农武装割据”的星星之火，创建了具有重大影响的农村革命根据地，开辟了一条农村包围城市、武装夺取政权的道路，为中国革命指明了胜利的方向。同志说：“井冈山的斗争，是马克思主义中国化的伟大开篇。”井冈山不仅是革命摇篮，也是红军的故乡。

一、井冈山是红军最早战斗和生活过的地方，堪称红军的故乡

从广义上说，凡是成立过红军的地方以及红军战斗和生活过的地方，特别是红军进行过重大活动的地方，都可以称为红军的故乡。

井冈山的斗争从1927年10月开始，到1930年2月汇入以永新为中心的湘赣革命根据地，持续了两年零四个月的时间。井冈山革命根据地是中国共产党领导下最早的农村革命根据地之一，也是红军最早战斗生活过的地方。1927年10月，率领秋收起义成立的工农革命军（中国工农红军前身）来到井冈山，创建井冈山革命根据地，在艰难的环境中探索中国革命的道路。这是最早抛弃的旗子，打出工农革命军旗号的共产党领导的部队。

1928年4月底，、率南昌起义余部和湘南暴动部队来到井冈山，实现了朱毛两部胜利会师，并成立了中国工农革命军第四军，不久后，根据中央的指示，正式更名为中国红军第四军。1928年7月22日，、滕代远领导发动湖南平江起义，成立红五军，12月，率部上了井冈山，壮大了井冈山红军的力量，并一直坚持斗争到1930年2月。

从狭义上说，第一支正式红军创建的地方，应该是红军的故乡。1927年12月广州起义的革命武装力量曾称为红军，海陆丰地区的工农革命军第二师、第四师曾被称为“红二师”“红四师”，但都未曾成立军一级的指挥机构，并不久即遭到失败。1928年5月在井冈山龙市成立中国工农革命军第四军，6月，改称红军，这是中国成立的第一支正式红军。中共中央及其主要领导人对此都给予了充分肯定。譬如，1929年6月，中共六届二中全会的文件中说：“目前中国，只有朱毛及的部队可以称为红军。”[1]朱毛的部队即井冈山的红四军。1943年7月延安编印的《中华苏维埃运动史――大事记》写道：“朱毛红军会合于井冈山……。开始建立红军。”1946年12月1日是60寿辰，为此写的祝辞刊载在11月30日延安的《解放日报》上：“全党中你首先和同志合作，创造了中国人民的军队，建立了人民革命的根据地，为中国革命写下了新的纪录。”[2]p246这些材料都充分说明了井冈山朱毛的红四军是中国第一支正式的红军部队。

朱毛红军是当时全国红军中战斗力最强的主力红军，1928年5月4日在井冈山正式宣告成立时，有3个师9个团，共计1万余人。后经整编，湘南农军大部回湘南坚持斗争，红四军仍有4个主力团，全军6000余人、步枪2100多支、手枪100余支、冲锋枪6支、重机枪10挺、迫击炮8门。“它是当时全国红军中人数最多、战斗力最强、建设最好的一支红军。它的发展壮大和英勇战斗，给广大革命人民以极大鼓舞，给中国革命和革命战争的胜利发展以深远影响。”[3]p38

二、从井冈山确立的红军的一系列基本原则来说，井冈山是当之无愧的红军故乡

中国红军从井冈山开始创建，发展到后来的八路军、新四军，到今天的中国人民，她的重要建军原则大部分是在井冈山时期确立的，井冈山时期的红四军已经形成了新型人民军队的基本原则和基本特点。

1.三湾改编，确立党对军队的绝对领导原则

“党对军队的绝对领导”是我军的军魂，是人民建军的根本原则和根本制度，这个原则最早就是在井冈山时期确立的。1927年9月29日，率领不足千人的秋收起义部队到达永新县三湾村，对部队进行了历史性的改编，其中最重要的一项内容就是确立“支部建在连上”的制度，在部队中建立党的各级组织。部队一切重大问题和行动，都要经过同级党讨论后才能决定，摒弃旧军队中一切由长官个人说了算的做法。政工巨匠、三湾改编时任特务连党代表的亲历了这个历史性的过程。他回忆说：“三湾改编，实际上是我军的新生，正是从这时开始，确立了党对军队的领导。当时，如果不是同志英明解决了这个根本性的问题，那么，这支部队便不会有政治灵魂；不会有明确的行动纲领；旧式军队的习气，农民的自由散漫作风，都不可能得到改造，其结果即使不被强大的敌人消灭，也只能变成流寇。”[4]120

经过三湾改编之后的工农革命军发生了根本性的变化，1928年11月，在井冈山代表前委向中央写信，信中感慨地说：“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”[5]p65-66

党管武装是新型人民军队区别于其他旧军队的根本标志。从此，共产党在部队中的各级组织成为部队统一领导和团结战斗的核心，军队成为服从党的纲领路线的武装集团。在三湾改编时确立的党对军队绝对领导的原则，后来经过党中央向其他革命根据地的宣传推广，被各地的红军队伍所吸取和采用，并作为建军的根本原则，一直沿用到今天。

2.提出三大任务，确立人民军队的建军宗旨

1927年11月，工农革命军第一团团长陈浩奉命率部攻占了湖南茶陵县城，成立了人民委员会。但是由于没有做发动群众的工作，这个新生的政权严重脱离群众，得不到群众的拥护。不但如此，在茶陵的团长陈浩还企图带领部队投靠湖南军方鼎英部。关键时刻，及时赶到，纠正了此前错误的做法，在发动群众的基础上，成立了茶陵县工农兵政府，得到广大群众的支持。12月底，在宁冈龙市主持召开军民大会，总结在茶陵开展工作的经验教训，提出工农革命军的三大任务：第一，打仗消灭敌人；第二，打土豪筹款子；第三，宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权。三大任务的颁布，明晰了军队政治与军事的关系，说明人民军队是执行革命的政治任务的武装集团，明确了人民军队的宗旨就是全心全意为人民服务，对人民军队的建设起了极其重要的作用。

曾任茶陵县工农兵政府主席的谭震林说：“从井冈山时期起，军队就不但打仗消灭敌人，而且从事筹款、生产、帮助地方建党，发展地方武装，宣传、发动和组织群众，建立地方革命政权，从而成为完成党所规定的革命任务的最重要柱石。”[4]p14而经过这种宗旨教育的各级红军指战员“都有了阶级觉悟，都有了分配土地、建立政权和武装工农等项常识，都知道是为了自己和工农阶级而作战”[5]p64。从井冈山开始确立的人民军队为人民服务的宗旨，是红军区别于一切旧军队的根本标志。

3.实行党代表制度，建立军队政治工作制度，是新型人民军队的显著标志

从井冈山红四军开始实行的党委统一领导下的军政首长分工负责的两长制和强有力的政治工作制度是一项延续到现在、仍然在我军实行的制度。

1928年夏，红四军军委制定了红军的第一个《党代表工作大纲》，明确要求党代表应该使士兵了解战争的意义和目的，注意管理和教育士兵，帮助指挥官指挥作战，施行党的政策。1928年11月14日，红四军党的第六次代表大会在宁冈新城召开，在这次会上通过的《红军第四军第六次党代表大会决议案》中的“党务决议案”中要求“连支委为红军党的工作的核心，党代表则为此工作核心之负责者，并同时负有计划督促政治工作之公开任务”，再次明确了党代表的工作职责。红四军成立之初，便实行了党委领导下军政首长分工负责的两长制，在部队各级设立了党代表，即是红四军的军党代表。党代表制度的实行，是贯彻“支部建在连上”，保证党对军队的绝对领导落到实处的重要举措，是保证人民军队性质的重要保证。

红四军各级党代表在部队的政治工作和军事斗争中发挥了巨大作用，保证了人民军队的性质。人民许多著名的政治工作人才如、、滕代远、谭政、何长工等都是在党代表的实际工作中成长起来的。向中央汇报时，联系井冈山红军的实际，指出了党代表制度的重要性：“党代表制度，经验证明不能废除。特别是在连一级，因党的支部建设在连上，党代表更为重要。他要督促士兵委员会进行政治训练，指导民运工作，同时要担任党的支部书记。事实证明，哪一个连的党代表较好，哪一个连就较健全，而连长在政治上却不易有这样大的作用。”[5]p64

井冈山红四军实行的党代表制度，也引起了当时进攻朱毛红军的军的高度重视，特别是红军实行这种制度后，部队的战斗力大加强，有些部队甚至产生了效仿的想法。1928年7月24日，井冈山红军主力由于受湖南省委“左”倾盲动主义影响，冒进湘南，结果在郴州遭到重大失利，第二十九团几乎被第十六军全歼，许多文件被敌截获，其中就有红军的《党代表工作大纲》。不到一个月，即8月16日，“革命军第十六军政治训练部”将红军的《党代表工作大纲》全文刊入他们的内部材料中下发，要求“湘赣各军警机关，深注意焉”，并感慨地说：“匪军党代表之职权甚大，连长须受党代表之监督，同时党代表之工作及能力亦可表率其众。敌人组织如此，吾人应加猛醒。”[4]p442

4.实行军内民主制度，建立新型官兵关系

除“支部建在连上”外，实行军队内的民主主义是三湾改编的又一项重要内容，具体做法是建立士兵委员会。在率领秋收起义部队上井冈山途中，部队中军阀主义残余作风还很严重，部队中等级森严，官长随意打骂士兵，官兵之间的生活待遇差别悬殊，这些情况是导致整个部队战斗力不强的一个重要原因。三湾改编时在团、营、连各级都建立了由士兵自己选举出来的士兵委员会。红四军成立后，军一级同样建立了士兵委员会，即是红四军的第一任军士兵委员会主任。当时，各级士兵委员会的选举程序、组成人数、日常任务等都有严格规定。1929年9月1日，在上海向党中央汇报红四军的情况，对红四军各级士兵委员会的任务作了如下描述：“1.参加军队管理。2.维持红军纪律。3.监督军队的经济。4.作群众运动。5.作士兵政治教育。”[6]p365

红军实行民主主义制度后，对部队实行政治上的团结，对军事技术与战术的提高都产生了积极的作用。特别是在井冈山生活条件异常艰苦的时期，民主主义制度更是发挥了意想不到的重要作用。评价说：“红军的物质生活如此菲薄，战斗如此频繁，仍能维持不敝，除党的作用外，就是靠实行军队内的民主主义。官长不打士兵，官兵待遇平等，士兵有开会说话的自由，废除烦琐的礼节，经济公开。”“尤其是新来的俘虏兵，他们感觉军队和我们军队是两个世界。他们虽然感觉红军的物质生活不如白军，但是精神得到了解放。同样一个兵，昨天在敌军不勇敢，今天在红军很勇敢，就是民主主义的影响。红军像一个火炉，俘虏兵过来马上就熔化了。中国不但人民需要民主主义，军队也需要民主主义。军队内的民主主义制度，将是破坏封建雇佣军队的一个重要的武器。”[5]p65

5.严格执行统一的纪律，区别于一切旧式军队

红军在井冈山即严格执行统一的纪律，这是红军区别于一切旧式军队的又一显著标志，也是我党建军原则的重要组成部分。

1927年9月，领导湘赣边秋收起义时，就要求部队官兵对待人民群众说话和气，买卖公平，不拉夫，不打人，不骂人。同年10月，在江西省遂川县荆竹山动员部队向井冈山进发时，规定了三项纪律：行动听指挥，不拿农民一个红薯，打土豪要归公。1928年1月，部队进驻遂川县城，分散到县城周围农村发动群众时，提出了六项注意：上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔。同年3月间，部队到达湖南省桂东县沙田村，向全体官兵正式宣布三大纪律六项注意（后发展为“三大纪律八项注意”）。三大纪律是：行动听指挥，不拿工人农民一点东西，打土豪要归公。六项注意是：上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔。这些党和军队纪律有关规定，奠定了中国工农红军统一纪律的基础。“三大纪律八项注意”是中国人民的优良传统和行动准则，体现了人民军队的本质和宗旨。1947年10月10日，起草了《中国人民总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》。

统一而严明的纪律是贯彻党的路线、方针、政策和完成各项任务的重要保证，是军队战斗力的重要因素。它对于加强军队建设，密切军民关系，增强官兵团结，夺取革命战争的胜利，起了重大的作用。最早产生于井冈山时期的“三大纪律六项注意”是人民直到现在仍在坚持执行的重要原则。

6.首次实行优待俘虏政策，成功瓦解敌军

1928年，工农革命军攻克宁冈新城时，俘虏敌军近400人，战斗结束后，这些俘虏被押到了宁冈茅坪。由于工农革命军的成分大都是农民出身，他们深受豪绅地主的压迫和剥削，对军队非常仇恨，加之大革命失败后，部队中官兵的复仇思想也很强烈，再则，旧军队中任意杀俘虏的现象也在革命军中存在。因此，工农革命军中出现打骂俘虏、搜俘虏腰包甚至乱杀俘虏的现象。鉴于这种情况，一方面对广大干部战士进行教育，指出军队中广大中下层军官以及许多士兵也都是穷苦人出身，不应该打骂他们，而应加强对他们进行宣传、教育，促使他们尽快觉悟，回到人民的队伍中来，掉转枪口，去对付反动派；另一方面，把俘虏兵集中在茅坪进行训练，对他们进行阶级苦、民族恨的教育，引导他们起来控诉新军阀和地主豪绅阶级对他们的压迫、剥削等各种罪恶，以提高他们的觉悟。事后，这批俘虏中有300多人申请参加工农革命军。从这时开始，为工农革命军首次提出了优待俘虏的政策。主要内容有：1.俘虏兵在红军中，政治上、生活上应和红军一样平等，不受歧视和虐待，更不允许红军战士去搜他们的腰包。2.俘虏兵经过教育后，分为愿去和愿留两种。对愿回家的，由红军干部出面讲话，作宣传工作，希望他们回去后不再为反动派卖命。然后发给路费、路条，欢送他们回家；对愿留下当红军的，则组织红军战士召开“欢迎新兄弟”大会，对他们参加红军表示欢迎。3.提出“医治白军伤病兵”的口号。对俘虏中的伤病员，红军积极予以治疗，享受和红军战士同样的医疗待遇。

在井冈山斗争时期首先提出的优待俘虏政策是一个巨大的进步，在红军的俘虏政策中也是一重要的转折点。它对瓦解敌军、实行最广泛的统一战线起到了非常积极的作用。但是由于政策刚刚实行，广大的白军士兵并不了解红军有这样的政策，他们心里总认为红军抓到俘虏就像他们的官长给他们所说的一样，要“剥皮抽筋”。为了让红军优待俘虏的政策深入人心，在战场上做到“不战而屈人之兵”，革命军除了在战场上对敌人喊话、散发传单之外，采取的最重要的一种方式就是在乡村的墙上到处刷写优待白军俘虏的标语，进行了广泛的宣传。

由于井冈山斗争时期实行了优待俘虏的新政策，并利用标语等大众化的形式进行了广泛的宣传，有效地瓦解了敌军，有许多白军士兵整排、整连地拖枪投奔到红军队伍中来。例如，1928年秋冬，湘军阎仲儒部营长毕占云和滇军朱培德部营长张威各带一百多人起义，投向井冈山，就是最生动的例子。所以红军战士会说：“红军的标语，每一个口号抵得上敌人一个军。”1930年，红一方面军前敌委员会宣传动员令：“工农同志们，红军兄弟们，敌人为了最后的挣扎，又在大举对工农红军压迫了，我们这回一定要战胜他们，一定要消灭他们的主力，要缴得他们几万支枪械。我们拿什么武器呢？我们拿下面那十二个口号作武器，我们要坚决相信那十二个口号才真正是缴敌人几万支枪的武器，我们要坚决相信那十二个口号的力量，每一个抵得红军一军，我们提出那十二个口号，就立即增加了十二军红军的力量。”

在《井冈山的斗争》中总结说：“对敌军的宣传，最有效的方法是释放俘虏和医治伤兵。敌军的士兵和营、连、排长被我们俘虏过来，即对他们进行宣传工作，分为愿留愿去两种，愿去的即发路费释放。这样就把敌人所谓‘见人就杀’的欺骗，立即打破。杨池生的《九师旬刊》，对于我们的这种办法有‘毒矣哉’的惊叹。”[5]p67

7.总结提出“十六字诀”，形成红军游击战争作战指导原则

率领部队上井冈山后，湘赣两省的军队就无时不在包围着井冈山，进攻着井冈山。十六字诀正是在与敌人不断的斗争中最终在井冈山形成的。

曾先后任茶陵县工农兵政府主席和中共湘赣边界特委书记的谭震林回忆说：“井冈山地区地域广大，地形复杂险要，群众条件又好，十分有利于开展人民游击战争。同志所制定的游击战争的战略战术，就是在井冈山斗争这样特定的条件下，随着实践的发展而发展。著名的游击战争的十六字诀，‘敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追’，以及‘分兵以发动群众，集中以应付敌人’，‘固定区域的割据，用波浪式的推进政策。强敌跟踪，用盘旋式的打圈子政策’等，都是在当时粉碎敌人三次围攻的多次战斗中，鉴于成功和失败的经验而总结和丰富起来的。”[4]p15曾任中共遂川县委书记和湘赣边界特委副书记的陈正人回忆说：“在遂川时（1928年1月）就听到同志提出的游击战争十二字原则了，特别是到这年的上半年，听得就更具体了。”[4]p26陈正人所说的十二字诀即“敌进我退，敌驻我扰，敌退我追”的对敌策略。

进入1928年以后，随着井冈山根据地的发展，敌人对井冈山的军事进攻越来越频繁，红军在频繁的战斗中摸索出了游击战争的规律，找到了对付敌人的战略战术。1928年2月，亲自指挥了攻打宁冈新城的战斗，占领宁冈县城，粉碎了敌人对根据地的进攻。1928年4月朱毛井冈山会师后，朱毛红军又多次打退湘赣敌军对井冈山的军事进攻，接连取得黄坳战斗、五斗江战斗、草市坳战斗、七溪岭战斗的胜利，占领永新县城，粉碎了敌人对井冈山的第一次“会剿”。经过这些大小战斗的实践，红军的游击战术进一步丰富，“从一九二八年五月开始，适应当时情况的带着朴素性质的游击战争基本原则，已经产生出来了，那就是所谓‘敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追’的十六字诀”。后来，这种战术又多次运用，经受了战争的进一步检验，从而成为了指导红军游击战争的基本原则。

1929年4月5日，红四军前敌委员会在《红军第四军前委给中共中央的信》中将红军游击战争的作战原则正式概括为“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”。同年9月28日，中共中央在给红四军前委的指示信（即“中央九月来信”）中，第一次将其称为“十六字诀”。朱毛红军的作战经验，不仅在井冈山的斗争中发挥了重要作用，而且得到党中央的认可和推广，对全国各地红军开展游击战争，产生了重要影响。

“十六字诀”是、等经过对井冈山斗争实践经验教训的总结之后的一大创造，它不仅适用于游击战争，其基本精神也同样适用于力量对比敌强我弱条件下的正规战争，为人民战争克敌制胜的作战方法奠定了总的原则基础，为中国人民的战略战术体系奠定了第一块基石。它不但是中国工农红军游击战争作战指导原则，也是中国人民战略战术形成和发展的基础。

综上所述，井冈山是红军战斗和生活过的地方，又是成立中国第一支正式红军的地方，井冈山是理所当然的红军故乡。能真正体现红军的宗旨、性质、特点、任务等一系列建军原则大部分也是在井冈山时期确立的，因此井冈山也是名符其实的红军故乡。

参考文献：

[1]中央档案馆编.中共中央文件选集[M].北京：中共中央党校出版社，1983.

[2]中共中央文献编辑委员会编.选集[M].北京：人民出版社，1997.

[3]中国工农红军第一方面军史编审委员会编.中国工农红军第一方面军史[M].北京：出版社，1993.