绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇入党工作汇报范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
第十七期入党积极分子培训班参加培训学员共计3043名,其中本科生2791名、硕士研究生224名、博士生3名、教工25名.参加结业考试学员2846名,经综合考核,共有2435名学员顺利结业,通过率为85.56%,较上年提高了8个百分点.有124名优秀学员受到表彰.
会上,李芳林、方建斌、闫德忠、杨耀荣、王家武、和红燕等党校教师分别汇报交流了暑期赴西柏坡等地学习培训的情况及收获.
我校第十七期入党积极分子培训工作,得到了校党委、党委各部门以及各院(系)党委(党总支)的高度重视;各分党校认真遴选授课教师,不断创新教育教学方式,以确保党课教学质量和培训效果;培训中,党校重视加强过程管理,加强党校校风学风建设,充分发挥校院(系)两级党校的积极性、创造性, 努力营造公平竞争的良好环境,坚持从严治校,形成了监考、督导、巡考、巡视协同工作、紧密配合的结业考试联动机制;各分党校与党校相互支持、积极配合,使第十七期入党积极分子培训工作达到了预期效果.
乡党委、政府就坚持贯彻党管武装工作的各项方针政策,定期召开党委会,制定工作计划,安排工作部署,明确工作任务,明晰工作职责,把武装工作纳入党委重要工作日程,定期开展对武装工作的意义和党管武装工作精神的学习,提高对武装工作的认识,使每个领导干部明确武装工作的职责,定期听取了解武装工作进展情况,及时排查工作中出现的问题和困难。加大工作力度,推进武装工作顺利开展。
二、执行武装工作制度的情况
1、乡党委“一班人”能够全面按照上级党委和县人武部制定的制度和规定,坚持党委对武装工作的领导和支持,对武装工作的各项任务做到件件有落实,事事有回音。
2、能够认真坚持党工委议武制度。县委、县人武部的每一次会议精神和工作布置,我们都纳入党委会(扩大会议)来传达、学习和研究,年初,乡武装部将全年工作计划和重点工作思路、工作方案及时报党委,由党委按照本地实际,认真研究武装工作方案,并做出决定。在日常生活中,武装部能把工作情况及时向党工委汇报,针对工作中的问题,党委都能一一给予解决。同时,武装部也能给党委当好参谋,做好助手,积极想方设法开创武装工作的新局面。乡党委也把武装工作当成一件大事来抓,做到日常养,经常用,拉得出,能战斗。
3、在党委、政府班子领导军事日制度方面
乡人武部根据实际,结合有利时机,能较好地组织军事日活动,党政班子领导都能积极参加。“八一”建军节,由乡党委、政府主要领导带队至县人武部慰问。
4、在检查评估武装工作方面
乡党委根据武装部的全年工作规划,把一些重点工作如征兵、整组、义务兵优待金的统筹、民兵训练费、民兵干部的配备待遇等方面,列入对各村的综合指标考评责任书中。年末武装部参加对各村关于民兵工作指标完成情况的考评,奖优罚劣,促进了各村居对民兵工作的重视,使武装工作真正实现了党的领导。
三、开展工作情况
1、建队伍。按照县委、县人武部关于配备专武干部上,选优配齐了有责任心,工作认真的两名专武干部,有力地保证了我乡武装工作的顺利开展。
2、加强基层武装正规化建设。今年在乡财政相当困难的情况下,仍投资2万余元为武装部配置电脑、打印机、及上网设备,实现武装部自动化办公;拿出专项资金配备武装器材,提高基层武装整体装备水平。
3、征兵工作。完成县人武部下达的大学生征兵指标,今年共征集新兵15名。
4、搞好民兵调整改革工作。严格按照上级下达的民兵调整改革各项指标完善相关资料,圆满完成了我乡的民兵组织整顿工作。
5、加强国防教育。结合国防教育日,开展了万人签字、国防教育知识竞赛活动,通过活动的开展,机关干部、广大中学生的国防意识得到了加强。同时,针对各个节日,如青年节、党的生日、“三八”节等节日,武装部结合各民兵连一道开展各式各样的文体活动,宣传国防,提高全民国防意识。
6、积极开展“民兵带富”工程。针对市场经济条件下民兵思想政治建设的特点和规律,积极组织广大民兵开展“一兵带一排、一排带一连、一连带全营”的“民兵带富”,并收到良好效果。。
7、服务中心工作。在执行急难险重任务方面,无论是防汛、防火和其他急难任务,今年“利奇马”台风期间,组织应急排做好应急战备准备,并在第一时间给县人武部打了动用民兵请示报告。
四、工作中存在的问题
1、召集民兵困难。由于受市场经济环境的影响,各村青壮劳力纷纷外出打工。特别是农闲时节,民兵大量外出打工。因此,召集民兵开展各项活动和训练时难以将人员全部集中。
2、应征青年人员不足。适龄青年就业门路扩大,独生子女等政策的影响,应征青年服兵役积极性不高,因此近几年应征青年人数减少,特别是大学生兵员减少。
五、今后工作思路
1、继续加强国防教育。通过广播、版报、宣传栏、宣传单多种宣传媒介,深入广泛开展国防宣传教育,进一步提高广大人民群众的国防观念和国防素质。
1、 南海东软学院计算机系分团委工作职责
2、 南海东软学院计算机系分团委干部岗位职责
3、 南海东软学院计算机系分团委团费收缴、管理使用制度
4、 南海东软学院计算机系分团委发展新团员及团员
5、 南海东软学院计算机系分团委团员组织关系转接制度
6、 南海东软学院计算机系分团委培养和推荐优秀团员入党制度
7、 南海东软学院计算机系分团委团员证管理制度
8、 南海东软学院计算机系分团委关于团的档案管理办法
9、 南海东软学院计算机系分团委团员年度民主评议注册制度
10、 南海东软学院计算机系分团委关于干部管理办法
11、 南海东软学院计算机系分团委关于学生外出活动的管理规定
12、 南海东软学院计算机系分团委干部干事考核细则
13、 南海东软学院计算机系分团委关于学生干部换届选举方案
南海东软学院计算机系分团委工作职责
(1)根据院团委和上级计算机系分团委的工作部署和要求,结合本院实际,起草每学期团的工作计划;定期召开计算机系分团委会和院团总支工作例会,听取工作汇报和情况反映;传达上级有关文件、指示精神;布置研讨和检查工作;及时向上级领导汇报工作,反映情况。
(2)积极开展对全院团员青年的思想教育,及时了解团的工作动态,针对团员青年的思想状况,研究教育内容、方法和途径,适时开展形式多样的教育活动。配合有关部门抓好马列学习小组和学习小组的学习。
(3)抓好团的基础工作。建立健全团内各项规章制度;作好团员发展及管理工作,做好超龄团员的离团工作;抓好年度对优秀团员、优秀团干部和先进团支部的表彰工作,推动全院形成倡优争先的良好风气;及时对违纪团员进行教育和处理。
(4)维护和代表青年学生的正当权益,及时向上级有关部门反映学生在学习、生活、课外活动等方面的意见和要求,协助学院有关部门搞好学生的教育和管理工作。
(5)指导和帮助系学生会开展各项工作。努力做好青年教职工团员的工作。
(6)抓好每学期团校培训班的工作,提高教学质量,努力办好团校。
(7)配合党校组织部做好推荐优秀团员的入党工作。
(8)积极做好团的宣传工作,及时报道团内动态,反馈各种信息,加强与兄弟院校的工作交流。
(9)完成上级交办的有关团的其他工作。
南海东软学院计算机系分团委干部岗位职责
一、 计算机系分团委书记岗位职责
1、 主持团的全面工作。
2、 主持召开计算机系分团委会议,传达党委和上级计算机系分团委的指示、决议,研究确定团的工作任务。
3、 负责团工作的计划、检查、总结工作,经常向学院党委、上级团组织反映情况,汇报并请示工作。
4、 深入开展调查研究工作,熟悉团情,掌握团员青年的思想动态,及时反映情况,汇报团员青年中存在的思想问题,并积极地、有针对性地提出解决问题的办法。
5、 学习、掌握共青团工作的理论知识、业务知识、工作方法,了解团史,研究团的工作特点和规律,不断提高业务水平。
6、 抓好计算机系分团委班子的思想建设和组织建设,关心干部的思想、学习、工作、生活等,充分调动其积极性,开展好工作。
7、 参与学院党政有关青年学生问题的研究。
8、 积极完成上级团组织交办的其他事情。
二、 计算机系分团委书记职责
二、 计算机系分团委副书记职责
1、 协助书记处理日常工作。
2、 具体分管某一方面的工作。
3、 完成书记交办的其他有关工作。
三、 办公室岗位职责
1、 负责计算机系分团委、团的上级组织及有关部门文件、通知、简报等的收集、整理、存档;负责计算机系分团委各种数据资料保管存档(需要存档的资料包括:团中央、团省委、团市委、党委、行政及其他部门的文件、通知、简报、计算机系分团委的文件、通知、简报及其他数据资料、会议记录、各种名单、交流材料)。
一、加强社区领导班子建设。
我们共有四位班子成员,年初进行了明确分工,经常组织学习、交流,查找不足,开展批评与自我批评,在工作中能够集思广益、相互沟通、取长补短、协商办事,营造了一个齐心协力干事业的良好氛围。积极参加上级举办的各类培训班、充实知识,发挥所长。
二、发挥党员参与社区建设的积极性。
社区现有党员37名,我们从开展思想政治工作等方面入手,注重突出社区党建主题,开展各类丰富多彩的活动。全年召开支部会13次,党员大会4次,认真做好每月的党员生日制度,组织党员、村民代表、村老干部去东阳横店参观,开拓了眼界,又增加了凝聚力。社区中已有6人提交了入党申请书,按时上交2004年党费800元。鼓励党员多提建设性意见,对好的看法及时采纳,结合到社区全年的工作中去。
三、构筑蓝图,壮大社区经济实力。
由于我们社区是较早转制的周边村之一,土地早在很多年前就已征用完,为了确保社区群众的利益,我们申请建造蔬菜农贸市场,在区政府的关心下,顺利获得批准。预期农贸市场建设好之后,必能获得较好的收益。在原有旧办公楼的地址上,申请新建办公大楼,面积为4593平方,共四层,目前图纸均已设计好,各项规费已上交,只待进入招投标之后,就能正式动工,预计明年10月之前能完工。新办公大楼建成之后,不仅能有效改变现有的办公条件,使我们社区焕然一新,同时能把更多的平方面积出租,为社区进一步带来经济效益。今年街道下达到我社区全年工业产值指标4830万元,工业产值销售计划4713万元,利润指标124万元,我们实际完成工业产值5093万元,完成计划的105%,完成销售产值4980万元,完成销售产值的106%,完成全年利润108万元,完成计划的87%。今年全年村级可用收入为82。6万元,总支出为69.51万元,其中管理费支出为46。88万元,福利费支出为22。13万元,其他支出为0。5万元,收支节余13。09万元。
四、加强社区设施建设,为居民创造一个良好的居住环境。
为了营造良好的社区生活环境,改善村民和外来人口的生活质量,近年来,我们不断加大基础设施的投入,投入48万元在新区浇水泥路,投资3.6万元在村中浇二条路沟,带领社区办公人员对2003年建造房屋后路边堆放的建筑垃圾进行清理,对河道环境卫生进行清理,并通过努力由市政顺利接管。为迎接创模工作,投资9万元对申批的农贸市场周围建围墙640米长,组织社区办公人员对村内路段及村中的垃圾进行清理。
五、采取倾斜政策,关爱弱势群体。
在带领村民走上富裕的路上,我们时刻把弱势群体放在心上。对五保户、军烈属、特困户、退休老干部、80岁以上老人等多次进行走访慰问,关心他们的生活,让他们感受到组织的温暖。在道路拆迁过程中,我们本着实事求是的原则,积极为村民争取应得的利益,尤其是对弱势群体伸出援助之手,在拆迁过程中,对拆迁户提出的合理要求,我们据实向拆迁办上报名单,反映他们的实际困难,争取优惠政策,特别关照好他们的生活。对居住较偏僻的几个老年人因为大小便要过马路的情况,我们及时投资2.8万元建造公厕一只,方便了老年人的生活。
六、积极创建“平安社区”。
根据街道创建“平安社区”的要求,我们及时增加二名夜巡人员,落实办公用房,全年搞大清查14次,每月对各类矛盾纠纷进行排查,成功调解村民矛盾5起。要求夜巡人员加强对外来人员的管理,坚持每晚的检查和清查,全年办理暂住证1298本,并很好地落实了外来育龄人员的计划生育管理,对外来育龄妇女定期尿检,做到无计划外生育发生。社区育龄妇女212人,包括下岗职工100多人,当年出生7人,上环5人,各项工作均符合上级要求。村民房屋出租外来人员年总收入达150万左右。此外组织复员军人参加区组织的预备役训练,做好应征青年的光荣入伍工作。
七、实施村级资产量化,减少政策性矛盾。
为贯彻落实区十二次党代会精神,完善村级集体资产管理机制,切实维护集体组织及其成员的合法权益,通过召开三委会、党员、组长座谈会、社员代表会议等,确立了股份制实施意见,对集体资产进行了全面清产核资,把握政策,精心实施,使许多矛盾在这次量化过程中得到了化解和处理,上级满意、群众满意。
以上是一年来所做的工作,在取得成绩感到颀慰的同时,我们也明显感受到工作中的压力和紧迫感。随着社会的发展和进步,上级政府和广大群众对我们社区干部的要求进一步提高,我们必须在今后的工作中,不断学习知识,与时俱进,开拓创新,针对我们社区的特点,及时有效地化解处理好历史沉积的各类矛盾,用发展经济增加投入的方式,调配好各方面的利益关系,树立正确的政绩观,求真务实,把近期、中期、远期为民办实事计划进一步细化、实化、具体化,做好发展壮大社区经济,为社区居民群众获取更多利益这篇应用文章。具体来说,近期着重做好以下三方面事情:
1、尽快出台村级联建房的分配方案,使遗留问题进一步得到解决。
2、对前期居民房屋翻建之后地埠的高低不一,导致村级道路的进一步狭窄,给居民生活带来不便将尽快予以处理,低的加高,高的敲平,还路面的畅通。
在推进农村指导员工作中,我市紧紧结合实际,健全制度,规范运作,有力地促进了指导员各项工作的全面开展。一是落实了农村指导员的生活补贴制度。按照*市确定的“原则上每人每天20元,边远山区及*农村工作指导员生活补贴标准每人每天30元”的意见,我市根据所驻村的位置和交通状况确定类别,分三档给予补贴:①城区5个街道各村的农村工作指导员每人每月420元;②偏远山区、*的农村工作指导员每人每月650元;③其余各村的农村工作指导员每人每月550元。二是建立“指导员论坛”制度。各镇(街道)每季度组织召开一次“指导员论坛”,市里每半年组织召开一次“指导员论坛”,通过主题座谈、民主恳谈、专题讲座、实地考察和实例分析等形式,使驻村指导员学习政策方针、交流驻村经验、探讨热点难点问题,从而提高自身素质和驻村工作水平。三是完善考核制度。8月初我市专门下发了《关于建立市级驻村指导员管理和考核办法的通知》。一是明确考核内容。对驻村指导员的考核,由工作任务完成情况、群众满意情况、市领导小组办公室综合评价情况、日常管理制度执行情况和派出单位反映情况等五方面组成。二是完善考核体系。对指导员的考核分为定性考核和定量考核两方面,并按照定性占60%,定量占40%的比例确定最终的考核分。三是把握考核办法。驻村指导员的考核坚持因村制宜、因人制宜的原则,把组织考核与群众评价结合起来,把指导员的年度考核结果存入干部个人档案。同时,为切实加强对农村指导员工作的督查和指导,市农村工作指导员领导小组办公室定期组织人员分组到各镇(街道)对农村工作指导员的工作进展情况进行督查,并组织各镇(街道)深入到村进行一对一互查。对执行制度不力的个别镇(街道)和部分精力不到位的农村工作指导员进行通报批评。
(三)科学管理,加强指导,促进了指导员各项工作全面开展。
各镇(街道)都非常重视指导员的工作和生活,坚持以人为本,科学管理,从安排好农村指导员的食宿做起,从帮助解决指导员工作中碰到的具体困难入手,使全体指导员感受到组织的关怀。一是把好指导员的派驻关。镇(街道)实行指导员任职双向选择制,先召开指导员双向选聘大会,由镇(街道)党政班子和机关干部共同推荐,按得票高低确定镇(街道)本级农村工作指导员,再在指导员和村(居)之间进行自由双向选择,对于双向选择不一致的,镇(街道)党委进行牵线落实,这样做既使指导员能够自主选择工作环境,有利于各自主观能动性的发挥,又能使各村根据当地的实际情况选择自己最合适的人选。二是把好指导员的管理关。一是搭建交流平台。各镇(街道)经常性组织指导员开展工作交流,每次一个主题,就工作中遇到的问题、对策和工作方法、心得体会等内容,以座谈会、指导员论坛为载体进行交流,使指导员们在相互学习中提高水平。如*镇设立驻村指导员论坛,*镇首创的“指导员工作群言堂”。二是加强学习调研活动。每周确定一个下午为学习日,以组为单位组织指导员集中学习,同时汇报上阶段工作情况。学习签到和会议纪录作为年终考核的依据之一。各指导员对所派驻村开展深入调研,积极撰写调研文章。三是严格考勤纪律。严格执行考勤和请销假制度,实行日到日签,请假需向办公室告知去向。对无故不请假者,镇(街道)分管领导将找其谈话,并作为年终考核的依据。四是实行亮牌上岗。将指导员的形象照、姓名、身份、联系电话、工作职责等在所在村公开栏上公布,下村联系工作时佩戴胸牌,方便群众办事,接受群众监督。五是建立接待日制度。确定每周的一天为指导员接待日,要求各指导员与村两委成员一起,在村部接待来访群众,解答问题,并以挂牌销号的形式加以落实。
各派出单位重视支持指导员工作,如环保局为姆坑村的环境整治出谋划策、水利局帮助上河岙村改造水利工程等等,正是因为有了派出单位这样一个坚强的后盾,指导员们开展工作更加安心,也更有信心。还有文体局、信用社、市政协、机关事务管理局、农林局、财税局、建设局、供电局等单位都比较重视支持指导员工作。
(四)扎根基层,心系三农,指导员的作用得到了充分发挥。
广大指导员迅速转换角色,适应新岗位,以饱满的工作热情指导农村工作,发挥了积极作用。1、开展乡情民意的调查。各级驻村指导员坚持“农户走到家、感情联到家、意见听到家、实事办到家”,切实掌握群众想什么、盼什么。在调查过程中,坚持三个结合,即全面调查与专项调查相结合,定期调查与定量分析相结合,召开座谈会与入户谈心相结合。通过召开干部会、党员会、村民代表会以及走访群众、党员干部、离退职老干部和个体企业主、种养示范户、致富带头人、军烈属、五保户、贫困户等,深入了解乡情民意,宣传党的方针政策。据统计,共召开各种类型的座谈会3000余个,走访入户率大村达80%以上,小村达100%;人人都记有《民情日记》,基本上摸清了各村的概况和影响发展稳定的主要矛盾。指导员带着问题走访,针对性强,了解的村情民意也比较真实,为各级党委、政府提供了可靠的决策依据。2、为群众办好事实事。一是在全市驻村指导员中,广泛开展以“帮扶一个贫困户、办一件好事实事、化解一起矛盾纠纷、培养一批入党积极分子和选拔一支村级后备干部队伍”为主要内容的“五个一”活动。如市供电局派驻大溪镇塘岭村的赵加顺,深入农户,耐心工作,依靠干群,解决了该村村民反映强烈的台南500变电所土地征用问题、岩场和村账不清问题,受到了村民的好评。二是充分发挥驻村指导员的专业优势,深入开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动,从解决群众最缺、最盼的困难问题入手,认真搞好服务。如*市林业局派驻*镇西里村的葛吕琴,利用自身的专业优势,多次组织举办杨梅种植技术班,亲自授课,使科学种植的理念深入人心。3、当好工作学习的表率。一是在学习上示范。各级驻村指导员能够认真学习“三个代表”重要思想和有关文件、领导讲话,并坚持记工作日记,撰写心得体会,真正用“三个代表”重要思想武装头脑,增强代表意识、先进意识和责任意识。二是在形象上示范。广大指导员严格按照省委、市委有关驻村工作的纪律要求,吃住在村,切实转变作风,为基层干部作出表率。三是在工作上示范。驻村指导员积极出主意、当参谋,协助镇(街道)党委和村两委理清工作思路,制定发展规划,指导村里做好产业结构调整、社会治安综合治理等各项中心工作。派驻*镇的8名农村工作指导员围绕如何进一步发挥该镇的生态优势、山水优势、滩涂优势,开展了大量的调查研究,积极为实现老区更快更好地发展出谋划策。4、积极协调村两委关系。针对一些地方基层组织班子涣散、战斗力不强、带领群众致富本领不高的状况,指导员积极与村班子成员沟通思想,消除误解和隔阂,促进村“两委”班子的团结,提高村级组织的凝聚力和战斗力;帮助村“两委”制定和落实各项规章制度,规范议事和决策程序,推进民主制度建设,促进村级组织的正常运行和干群关系的改善;帮助村党支部健全“”制度,加强对党员的教育管理,抓好党员队伍建设。如市信用联社派驻*镇北珠村的朱沛军,根据村班子的现状,发挥“粘合剂”的作用,通过不厌其烦的谈心,使班子的心往一处想,劲往一处使,使村班子的战斗力不断增强。5、积极投身抗台救灾。面对14号台风“云娜”的正面袭击,为了使损失减少到最低程度,保证人民生命财产安全,广大指导员心系群众,以高度的责任心,和村、镇干部一道奔赴在抗台救灾第一线。在台风到来前,认真检查地质灾害点、危房、农业园区、山塘水库、海河堤防、水电设施等险情隐患,动员居住在隐患地的群众及时撤离;在台风袭来时,发扬奋不顾身、顽强拼博的精神,切实担当起巡逻员、抢险员的职责;当台风过后,认真调查农户受灾损失情况,深入农户家中,慰问受灾群众,妥善安置受灾群众生活,帮助他们解决衣食住行的实际困难。指导员在平凡的岗位上,为抗台救灾的胜利作出了自己应有的贡献。农村工作指导员在这次抗击14号台风的斗争中表现十分出色,赢得了群众的普遍赞誉。总的来看,实施农村工作指导员制度,体现了党和政府对“三农”工作的重视,拓宽了党委、政府直接的基层信息来源,推动了基层和部门工作作风的转变,初步改变了一部分村班子软弱涣散的状况,初步解决了一些群众反映强烈的实际问题,密切了党群干群关系,也锻炼了指导员队伍。应该说,成效是明显的。但是,我们也要看到,农村指导员制度作为一项全新的探索性工作,才刚刚起步,虽然我市的农村指导员工作取得了阶段性的成果,但与上级要求、群众期望相比还存在差距,在实际操作过程中还存在着一些问题,主要表现在:一是镇(街道)之间工作不平衡。个别镇(街道)对农村指导员的有关制度执行不够规范,没有真正把指导员派驻到村,只把他们当作突击队员使用,在一定程度上影响了指导员的工作效率和效果。少数镇(街道)对本镇(街道)派驻的指导员工作不重视,仅仅在名称上把驻村改为指导员,工作职责和管理措施并未真正跟上去,造成一定的工作脱节。二是派出单位之间工作不平衡。少数派出单位对农村工作指导员一派了之,对于他们在工作和生活中遇到的实际困难,不顾不问。部分单位没有安排好本单位所派出农村指导员的手头任务,导致他们两头兼顾,工作精力难以完全到位。三是农村指导员之间工作不平衡。农村指导员由于工作水平、积极性和自身素质等原因,工作开展很不平衡。部分农村工作指导员疏于进村入户,了解民情,进入角色慢。各级各部门、农村工作指导员要正确对待存在问题,进一步增强做好农村指导员工作的责任感和使命感。
二、进一步明确农村工作指导员的工作任务
农村工作指导员工作的好坏,直接关系党委、政府在农民群众中的形象。下一步,各地要按照指导员“干得了、干得好”的原则,进一步梳理和明确指导员的具体工作任务。从全市来看,指导员要着重做好以下几方面工作:1、帮助所驻村进一步理清发展思路。在一定的条件下,发展思路决定发展水平。农村工作指导员要在掌握村情民意的基础上,以科学发展观为指导,按照统筹城乡发展、统筹区域发展的要求,围绕提高农民收入水平、改善农民生活质量、维护农民合法权益,从所驻村的实际出发,帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。2、帮助所驻村进一步增强村级组织的战斗力。村“两委”班子的团结是村级组织战斗力的基础,参与协调村“两委”班子关系和村干部之间的关系是农村工作指导员开展工作的基本条件。指导员要准确掌握“两委”之间关系和村干部之间关系的状况,采取个别谈心、民主生活会等多种形式,及时沟通思想,消除误解,协调关系,增进团结。明年全市要开展村级换届选举工作,当前有些村已出现一些苗头性、倾向性问题。农村工作指导员要及时了解所驻村的情况,掌握动态,分析原因,帮助解决问题。同时,要着手做好前期有关工作,如适时开展宣传教育,突出宣传《村委会组织法》,引导村民有序参与换届选举;组织开展有关换届政策法规、规则程序的培训,帮助村干部、村民理解换届选举要求、了解换届程序,提高处理问题的能力,为明年换届选举工作的顺利开展打下基础。3、帮助所驻村进一步规范村务公开、财务公开。村务问题、财务问题是农民群众普遍关心的热点问题,也是影响村内党群、干群关系的主要因素。农村工作指导员要了解农民群众对村务管理、财务管理方面的意见,提出完善制度和规范运行的意见,帮助村级组织完善村务管理、财务管理的制度,并督促村干部付之实施,真正做到村务公开、财务公开。4、帮助所驻村进一步做好矛盾纠纷的化解工作。确保农村稳定是“平安温岭”建设的基础,推进“平安温岭”建设,要靠平安村(居)、平安社区的创建。农村工作指导员在基层平安创建工作中要发挥宣传引导和协调组织的作用。要利用驻村的有利条件,进一步了解和掌握矛盾纠纷的动态,督促和协助村干部通过耐心细致的思想工作,公正公平地处理解决矛盾纠纷;要帮助村居建立巡逻队、治保调解组织等,提高农村基层的社会治安防控能力。对于土地征用、社会保障等涉及农民与政府关系的问题,指导员一方面要向农民宣传解释有关政策,另一方面要为农民积极争取合法权益。对于集体资产、村务财务、土地承包等涉及农民与村级组织关系的问题,指导员一方面要配合上级查明情况、搞清问题,另一方面要帮助村级组织健全和规范有关制度及运行。目前,全市农村二轮土地承包完善工作已进入倒计时阶段,各地工作进度不够平衡,有的镇(街道)已经完成,有的仅完成三分之一。农村工作指导员要积极协助配合当地政府推进二轮土地承包工作,保质保量如期完成任务。5、帮助所驻村进一步丰富农民群众的精神文化生活。农村工作指导员要了解掌握农民群众对精神文化生活的需求,帮助村级组织开展丰富多彩的文体活动、社区教育,邀请有关专家到村举办科技、法律、政策、形势等讲座,建立村文化中心,增加一些必要的文体设施和图书。指导员在驻村期间都要为农民群众上几次课,帮助村组织落实好村文化室,组织开展文体活动和知识竞赛。6、帮助所驻村进一步推进农村社区建设。实施“千村示范万村整治”工程,推进村庄整治建设,是当前农村工作的一个重点。农村工作指导员要因地制宜,帮助所驻村确定发展定位,搞好村庄整治建设的规划和实施方案,在市里的统一部署下,具体付之实施。特别是适宜普遍推行的村庄环境整治,指导员要帮助村班子做好群众发动、项目立项、资金筹措、组织实施、质量管理等工作,建立村庄日常管理和环境保洁制度,做好垃圾集中处理的基础工作。我市农村差异很大、各村任务不尽一致,农村工作指导员要从当地实际出发,按照轻重缓急,有针对性地选择确定一些重点工作,力争在任期内有所作为。
三、进一步为农村工作指导员有所作为创造条件
实施农村工作指导员制度是一项全新的探索。各级各部门要进一步加强领导,紧紧围绕充分发挥指导员作用这一中心,不断深化和完善农村工作指导员制度的运作机制,为广大指导员全面履行职责、完成工作任务创造良好的条件。
(一)进一步为农村工作指导员发挥作用创造良好环境。农村工作指导员能不能为农民群众办实事、做好事,不仅取决于他们自身的素质和能力,更取决于各级各部门的关心、支持和服务。各级都要建立健全帮助指导员解决实际问题的办事机制,为指导员发挥作用创造良好的环境。要疏通指导员反映情况的渠道,及时汇总、梳理和分类指导员提出的需要解决的问题,研究提出帮助指导员解决问题、开展工作的方案。
(二)进一步加强对农村工作指导员的工作指导。这是确保农村工作指导员有序开展工作、取得实效的重要前提。各镇(街道)和指导员工作办公室要进一步建立健全工作例会制度,为指导员交流工作经验、研究探讨问题搭建平台。要建立健全工作汇报制度,要求指导员定期向镇(街道)、指导员工作办公室和派出单位汇报工作,分析指导员的工作状况,及时关心指导员的思想、工作和生活。镇(街道)主要领导和指导员工作办公室同志要经常下村调研指导,总结推广指导员工作的好经验、好做法,特别是对那些村情复杂、班子不团结的村,更要加强工作指导,帮助指导员突破工作难点,促进指导员顺利开展工作。
(三)进一步加强对农村工作指导员的日常管理。加强对农村工作指导员的管理、考核和激励,是调动农村工作指导员积极性、增强农村工作指导员责任心和事业心、发挥农村工作指导员作用的重要保证。各镇(街道)要根据指导员的工作需要和工作中遇到的问题,有针对性地开展对指导员的再培训,帮助指导员把握农村工作的规律,提高解决实际问题的能力。要建立健全学习、考勤、例会和巡视督导等制度,进一步完善对农村工作指导员的管理制度,加强对指导员的督查,确保指导员的人员、精力和工作“三到位”;对工作表现不佳、群众反映不良、工作难以胜任的指导员,要采取召回等措施,由派出单位重新选派。要按照分级负责的原则,加强对指导员的考核激励,对表现突出的指导员,要进行表彰和奖励。各镇(街道)要切实负起对各级派驻的指导员的日常管理职责,及时掌握他们的思想动态和工作状况。