网点年度工作计划大全11篇

网点年度工作计划篇（1）

中图分类号：TM421 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）27-0091-01

引言

随着电力企业改革进入深水区，配电班组运维效率，已得到管理者的关注。如何提高运维成效，推广绩效管理制度，成为企业发展的关键。在这一领域的研究中，许多学者做出尝试，比如使用综合绩效管理方式提高评价的客观性，确保绩效落地[1]；探究精益管理在基层班组中的应用，指出管理精细化是企业发展的一种趋势[2]；提出建设创新型班组，降低运维风险[3]等。但这些研究都未触及供电企业改革根源，即如何将工作量具体化并考评。

本文概括分析了当前配电班组运作模式特点，提出了一种基于计划管理的班组建设新模式。该模式下，可从班组年度规划、月度预控、每周消缺、每日派工四个维度，确保其全年建设有中心、月度计划有重点、每周工作有方向、员工奖惩有依据。既为电力企业发展提供了一种新思路，同时对其他相关行业基层班组建设，也具有一定借鉴意义。

1 当前配电班组运作模式特点分析

配电班组是电力企业最基本、最活力的组织细胞之一。由于改革的进程、人员素质等原因，各地配电班组运作模式不一。表1.1对南网系统内典型地方区局配电班组运作模式进行了分类总结：

由表可知，各单位在运维方式及值班制度上多有差异，这与各地网格化管理、值班/责任医生制度等贯彻落实程度有关。但在派工方式上，各区局均不同程度采用计划模式，即强调计划对日常运维的指导性作用。这说明在未来配电班组的管理中，计划已是不可缺少的一个环节。

2 基于计划管理的配电班组建设模式

班组计划管理的目的是提高计划的执行的有效性，降低运维成本，预控运维风险，安全生产，提高供电可靠性及客户满意度[4]。本文提出基于计划管理的配电班组建设模式，可从年计划、月计划、周计划、日计划四个维度进行分析，具体如下：

2.1 综合网格分析，做好年度规划

按照网格化管理的思路，当前南网系统内已开始将各区局辖区电力设备按馈线或道路划分责任田，每个运维配电班组，都被分配至管理某一个中压电力网格。运维班组建设的出发点，就在于集合部门资源及班组过往运维经验，总结分析出其辖区网格的特性。

网格分析内容包括网格内变电站分布、电缆/架空线长度、馈线年最高负荷率、变压器容量、公变年最高负载率、公变低压开关容量、超年限变压器/柱上断路器分布、环网柜厂家、网格历年故障记录及原因分析报告等。

通过网格分析，可明确班组今年运维工作的中心，并提前做好立项规划工作。比如对于架空线路较长的班组，台风来临之前的超高树木砍伐专项工作就显得十分重要；而与之相对的，对于公变低压开关容量不足而负载率又较高的班组，争取到立项更换开关以及增设变压器调荷、7-8月负荷高峰前的负荷监控等，应该成为其年度工作的中心。通过这样差异化的网格分析，制定差异化的规划策略，将使得班组建设具有针对性，成效更为迅速与显著。

2.2 运用统计分析，做实月度预控

运维班组在一年中每个月，都会面临不同的运维风险，如何在月初做好预估，并制定出相应的风险控制对策，成为每月考核指标能否实现的关键。

每月初应该进行统计分析项目应包括：辖区馈线上月负载率变化、公变上月最高负载率及累计3月来变化情况、公变低压开关跳闸次数、环网柜局放检测超标监控、设备关键节点温度超标、上月停电情况、两票考核、单线图修改、运维消缺记录等。

月度统计分析有利于发现共性问题并拟定对策预控。如连续3月负载率都超过10%以上增加公变台区，必须查勘并制定调荷方案；某个厂家的环网柜超过3个纳入局放超标名单，就需要该设备同期产品开展专项检查。通过这些方法，可以避免不必要的重复巡视，提高巡视有效性，推广差异化巡视，减少运维成本，为员工减荷的同时，提高其幸福指数，凝聚班组战斗力。

2.3 坚持班组两会，确保每周消缺

班组例会制度是确保班组日常工作顺利进行的基础。每周一召开的班组会议，班长可以传达上级指示、安排本周工作任务、部署本周人员分配、收集班员运维发现的缺陷等。每周五召开的班组碰头会，更可用简单、灵活方式，兼顾闭环管控，直接督促班员，实行预期执行效果。

同时，由于配电运维特点所限，其许多消缺工作，以每周为单位是最为有效的。每周的例会制度，可以帮助班员拟定运维黑点消除计划，而不让其产生任务困难、遥遥不可解决的错觉。

2.4 实行派工制度，监督每日工作

每日派工制度的建立，源于各类数据平台与移动终端的技术的发展，并已迅速成为当前运维模式改革的突破点。

每日派工任务包括：巡视线路、局放环网柜清单、测温点分布等。内容包括巡视人员、PDA编号、使用车辆、工具类别及编号、作业内容、主要风险点、完成时间、隐患及缺陷等级等。

使用移动终端后，派工单可由班组长点击下达，班员签收、执行、按时上报，班组长酌情给予评分。季度或者年度考核时，系统可给予直接的整体评分，并结合班组长评分加权，最终确定绩效考核的优异者，有理有据，公平公正，不失为未来班组考评有利武器之一。

综合上述分析，可拟定如表2.1框架图：

3 实例应用

笔者在2013年4月初，进入班组工作以来，即辅助班长开展相关工作。

在年度计划方面：已拟定中压网架改造规划项目8项，着重梳理中压网络多联络，而无法转供电问题，调整其为标准接线方式；已拟定公变调荷12台次，低压开关更换53组次，以降低低压故障发生率；已立项扩容/增设变压器8台，以缓解网格内公变重过载情况，避免公变过载烧坏。

在月度预控方面：已梳理清晰班组局放、测温、差异化巡视计划、各类设备清单（含专公变、环网柜、柱上开关、裸导线、高风险电缆沟、树木砍伐常见区域）等，运维计划性明显提升。

在周计划及每日执行方面，班员执行能力提升，工作思路清晰，例会上问题反馈及汇报有条理，班组工作越来越轻松，气氛也愈发活跃。

2013年考评中，所在班组获得分子公司 “工人先锋号”荣誉，馈线考核跳闸率仅为3条次/年，客户平均停电时间、客户满意度评价也名列前茅。

配电班组是电力企业改革中至为关键的一环，如何擢升运维有效性，对提高供电可靠性、提升客户满意度甚是重要。本文提出的基于计划管理班组建设新模式，从四个维度着力，为企业发展提供了一种新思路，实践检验证明，方法可行易操作，效果明显，可明显推进班组建设，值得推广应用。

参考文献

[1] 刘彦斌，邓红英.县级供电企业班组建设模式探索与实践[J].中国电力教育，2013，36：160-162.

[2] 魏敏.基于精益生产的供电公司班组管理研究.昆明理工大学，2013，硕士学位论文.

网点年度工作计划篇（2）

网络计划方法自20世纪60年代传入中国后，在生产中得到了应用，它符合工程施工的要求，特别适用于施工的组织与管理。从国内外的情况看，应用这种方法最多的是工程施工单位。同国外发达国家相比，目前我国在网络计划技术的理论水平与应用方面相差无几，但在应用管理上，特别是计划执行中的监督与控制以及跟踪调整方面比较落后，基本上停留在计划的编制上。如何在施工管理中提高网络计划技术的应用水平是本文所要讨论的问题。

1 应用网络计划技术的必要性建筑工程施工与一般工业生产相比具有自身的特点，表现在：

（1） 生产空间不断变化。由于工程产品固定，且整体难分，因而施工经常处于流动过程中。生产空间的变化意味着施工条件或环境的改变，工程项目的施工组织与管理将随着施工方法和顺序的变化而变化，以适应新的条件。

（2） 施工期限较长。同一工程项目的施工一般都要经历四季气候条件的变化，这给露天施工作业带来很大的影响。为了缩短施工期限，可利用工程体型庞大等特点，组织多层次立体交叉作业和平行流水作业，利用空间以争取缩短施工期限。这种组织施工的方法要求不同的施工单位或不同的工种之间密切配合，因而需要制定详细的施工组织计划，并严格按计划执行。

（3） 工程项目个性化强。不同工程项目因其用途及地理位置的不同会带来自然和技术经济环境的变化。因此，不同的工程项目具有不同的施工组织特点，不可能进行批量生产。

（4） 工程项目的复杂性增大。随着科学技术的进步，工程项目的规模和复杂性持续增加。由于工程的复杂性，就有必要实行专业化，因而必须加强项目施工中各工种的协调。项目经理只有使用工程项目计划，才能把他所强调的时间、费用、质量和信誉传达给工程技术人员。工程项目施工具有的单件生产、环境多变及严格而密切的配合等特点，决定了施工组织与管理的复杂性。只有在施工管理中应用网络计划技术，把一项工程作为一个整体来考虑，按照一定的程序对它进行合理安排，并通过网络计划本身所特有的反馈作用，调整和改进施工管理工作，才能使施工得以全面地达到优质、节省和快速的要求。施工实践证明，应用网络计划技术组织与管理施工一般能缩短工期20%左右，降低成本10%左右。

2 应用中存在的问题及原因网络计划方法不仅仅是一种编制计划的方法，而且是一种科学的施工管理方法，但其在我国施工管理中的应用不容乐观。

2.1 存在的问题

（1） 应用普及率不高。我国现有施工企业，企业素质差别很大，企业发展也很不平衡。据统计，中央直属和省级施工企业，管理水平较高，每年应用网络计划组织施工面达40%左右；地市级施工企业，每年应用网络计划组织施工面在15%左右；而县级及其以下施工企业，技术管理水平较差，每年应用网络计划组织施工面仅为 5%左右。

（2） 应用管理水平低。绝大部分施工企业网络计划技术的应用只停留在编制计划上，对计划执行中的监督与控制及计划调整缺少有效的管理方法。

（3） 应用深度不够。施工网络计划的编制往往只能反映整个项目中各工作单元之间的相。有根据施工方法确定工作单元中各项工作的相互关系，编制深度不够，更谈不上网络计划的优化。

2.2 原因分析造成网络计划技术在我国施工管理中应用不理想的原因是多方面的，既有外部环境的影响，也有施工企业自身素质不高的制约，是多种因素综合作用的结果。

2.1.1 外部环境的影响外部环境的影响包括工程设计多变、工期的确定受行政干扰多、工程进度付款没有与网络计划紧密联系、工程款拖欠等。工程设计经常变化给网络计划的制定和调整带来了很大的困难，使施工企业应接不暇，无法使用网络计划实行施工管理；有些工程建设期限的确定违反科学规律，工程竣工日期一再提前也使企业无法按网络计划去组织管理；工程付款不及时以及付款时没有与网络计划紧密结合，也从客观上减弱了企业应用网络计划的责任感。另外，目前市场上网络计划的编制软件很多，但适用于进度控制的软件却很少，而且通用性比较差，从客观上阻碍了施工企业应用网络计划实施项目进度控制。

2.1.2 企业自身素质的制约

（1） 传统工作方式的阻碍。传统施工管理采用手工管理且很多工作都是靠经验来完成的，企业对实施网络计划管理的必要性认识不足。很多施工人员拒绝网络计划是因为他们觉得它会限制他们的行动自由，没有传统管理方式那样得心应手

（2） 施工管理粗放。施工管理中现场跟踪检查没有形成制度，随意性比较大，进度数据收集不全面、不完整，进度数据的整理、统计、加工、分析能力差，无专人负责等。

转贴于

（3） 高素质管理人员缺乏。目前大部分施工企业的管理人员同时又是工程技术人员，他们往往只注重施工技术的研究，进度的管理依赖于横道图管理，对网络计划技术知识的掌握不系统。

3 提高应用水平的对策根据上述分析，施工企业提高网络计划技术的应用水平，除了从源头抓起，尽快规范建筑管理体制，并制定有效的措施提高企业应用网络计划技术的积极性之外，更重要的是企业自身要从提高市场竞争力的高度，通过全面实施网络计划促进企业管理上质量、上水平。

3.1 规范建筑管理体制，为应用网络技术提供良好的环境

（1）加强工程设计管理，合理确定建设工期。通过建章立制，促进工程设计和工期确定科学合理，严禁设计的频繁变更和建设工期的主观确定。

（2）完善项目监理制度。工程监理在监督工程质量的同时，要对工程项目的进度进行监理，保证进度控制与质量控制、投资控制的一致性和协调性。

（3）建立严格按网络进度计划拨付工程款的机制。工程款拨付与网络进度计划紧密结合，不仅提高了企业应用网络计划进行施工管理的自觉性，同时也促使网络计划编制更可行。为了实现这种结合，签定施工合同时，应将进度计划中的主要工作与工程款拨付建立对应关系。

3.2 适应科学管理的需要，加强人才培养和应用研究

（1）制定有关规程，加强标准化工作。结合国情和行业特点，制定网络计划技术编制和管理规程，统一画法、术语和各种类型的网络模型，便于推广和应用……

（2）多途径培养人才。行业协会和行政主管部门应组织编写实用的培训教材，举办网络计划技术与计算机应用培训班，对施工企业的技术领导和施工管理人员进行培训，学习和掌握网络计划技术；高等学校要增加现代化管理技术课程，使学生毕业后即能适应现代化管理的需要。

（3）开发适用的网络进度控制软件。科研机构、高等学校与施工企业应通力合作，在深入调查研究的基础上结合工程实际，开发实用的网络进度计划与控制的通用软件，培训使用人员。

3.3 提高认识，注重实效，扎扎实实提高企业管理水平施工企业是应用网络计划技术的主体，施工中全面实行网络计划管理是提高我国施工企业管理水平的关键。

（1） 转变观念，充分认识应用网络计划技术的重要性。网络计划方法的最大特点是它能够提供施工管理所需的多种信息，有助于管理人员合理地组织生产。施工管理中推广应用网络计划方法必将取得好快省的全面效果，进一步提高施工管理水平。对于这个问题，企业的领导应该有充分的认识，把应用网络计划技术放在关系到企业生死存亡的高度去重视，逐步抛弃传统的凭直觉管理的方式，克服困难，投入一定的人力与资金，推动网络计划的应用。

网点年度工作计划篇（3）

二、突出安全生产超前管理，抓实抓细公司常态化专业管理和定期检查评比，强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。

一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准，加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关，在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章，实现关口前移；并高度重视电网建设高潮期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理，确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。

二是～年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专业标准化创建工作，恢复变电站“达标”工作机制，制定严格的标准化考评考核管理办法，要突出各基层的日常专业标准化管理，逐级推动、责任上肩，加大公司层面的标准化抽查，～年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收；并以此树立各专业“样板班站”，以点带面，着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比，并进行通报及奖励考核。

三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识，逐级高度重视电网停电计划的管理，突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性，并加大可靠性指标的管理和考核，尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重，电网安全可靠及运行管理面临许多问题，各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度，结合停电计划分析把关，加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关，切实实现责任下移。

四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。

其一是建立科学的生产技术工作计划体系，以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线，辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等，使各项常态工作、例行工作纳入计划体系，减少事务性管理，借助生产管理信息系统进行实施，建立生产技术计划的闭环管理平台。

网点年度工作计划篇（4）

网络计划技术是随着现代科学技术的发展而产生的，最早起源于美国。该技术主要有两个起源：其一是，1956年美国杜邦公司首先在化学工业中使用了关键路径法(CPM)进行计划编排，其二是，美国海军在建立北极星导弹时，采用了Buzz Allen提出的计划评审技术(PERT)。我国建筑企业自1965年开始应用网络计划技术来安排施工进度计划，网络计划技术在提高建筑企业施工管理水平、提高劳动生产率、缩短工期和降低成本等方面，取得了很好的效果。从目前国内外的应用情况看，应用这种方法最多的是工程施工单位。同国外发达国家相比，目前我国在网络计划技术的理论水平方面相差无几，但在应用管理上，特别是计划执行中的监督与控制以及跟踪调整等方面比较落后，基本上停留在计划的编制上。本文对如何在施工管理中提高网络计划技术的应用水平进行了探讨。

一、目前网络计划技术应用中存在的问题

据有关资料分析，国内目前在网络计划技术的应用上主要存在以下几个问题：

1.应用普及率较低

我国现有施工企业的企业素质差别很大，企业发展也很不平衡。江苏省是我国有名的建设大省，据2004年江苏省抽样统计结果显示：自2002年以来，房屋建筑工程施工总承包企业中，特、一级施工企业管理水平相对较高，应用网络计划技术组织施工面达70％以上；二级施工企业，应用网络计划技术组织施工面在40％左右；而三级及其他施工企业技术管理水平较差，应用网络计划技术组织施工面不足20％，且相互抄袭，粗制滥造。

2.网络计划执行中检查调整不够

在网络计划执行过程中，由于外界因素影响而打乱原有计划的事时常发生。网络计划的实施管理应该是一个动态跟踪的过程，施工作业情况千变万化，任何一份网络计划，在实施过程中，都难免“破网”，因此，要随时掌握施工动态，检查计划的执行情况，主动调整资源投入，优化施工方案，这对保证计划目标的实现具有决定性的意义。

3.应用深度不够

网络计划技术的优点是把施工过程中的各有关工作组成了一个有机的整体，能全面而明确地反映出各项工作之间的相互制约和相互依赖关系。而当前施工网络计划的编制往往只能反映整个项目中各工作单元之间的相互搭接，并没有做到根据施工方法确定工作单元中各项工作之间的相互关系，编制深度不够，更谈不上网络计划的优化。

4.网络计划技术与电脑技术结合程度还较低

近年来随着计算机的普及及其性能的提高，计算机已逐渐应用到建筑领域的各个角落。无论是工程项目的造价控制、质量控制还是进度控制都离不开计算机作为辅助手段。其中进度控制管理又是项目管理的一项重点工作，因此，有必要将网络计划技术与电脑技术紧密结合起来以实现对项目的动态管理。

二、对提高网络计划技术的几点措施

在我国，国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法提高建设工程质量及其管理水平。如何提高施工企业网络计划技术的应用管理水平是一个急需解决的问题。要解决这个问题，应从源头抓起，并应规范建筑管理体制，更重要的是施工企业自身要从提高市场竞争力的高度，通过全面实施网络计划促进施工企业提高管理质量和水平。

1.规范建筑工程管理体制，为应用网络计划技术提供良好的环境

(1)加强工程设计管理，合理确定建设工期。通过设立规章制度，提高工程设计的水平，尽量避免设计的频繁变更和建设工期的主观确定。

(2)完善项目监理制度。工程监理在监督工程质量的同时，要对工程项目的进度进行监理，保证进度控制与质量控制、投资控制的一致性和协调性。

(3)建立严格按网络进度计划拨付工程款的机制。工程款拨付与网络进度计划紧密结合，不仅提高了企业应用网络计划进行施工管理的自觉性，同时也促使网络计划编制更可行。为了实现这种结合，签订施工合同时，应将进度计划中的主要工作与工程款拨付建立对应关系。

2.提高认识，注重实效，扎扎实实提高企业管理水平

(1)转变观念，充分认识应用网络计划技术的重要性。将管理科学应用在建筑业发展上，对提高建筑综合效益来说具有特别重大的意义。施工管理中推广应用网络计划方法必将取得多快好省的全面效果，能进一步提高施工管理水平。对于这个问题，企业的领导应该有充分的认识，把应用网络计划技术提到一定的高度，逐步抛弃传统的凭直觉管理的方式，克服困难，投入一定的人力与资金，推动网络计划技术的应用。

(2)采用易于直接控制的形式。对大中型工程的进度控制困难的，可在网络计划技术编制和调整进度计划后，转换成横遭图形式去实施，这种做法既有网络一样的严密性，又兼有横道图简单易懂的优点，减少网络计划实施中的阻力。

网点年度工作计划篇（5）

一、应用网络计划技术的必要性

建筑工程施工与一般工业生产相比具有自我的特点，集中表现在以下四个方面：

1．生产空间不断变化，由于工程产品固定，且整体难分，因而施工经营处流动过程

中，生产空间的变化意味着施工条件或环境的改变，工程项目的施工组织与管理将随着施工方法和顺序的变化而变化，以适应新的条件。

2．施工期限较长。同一工程项目的施工一般都要经历四季气候条件的变化，这给露天施工作业带来很大的影响，为了缩短工期，可利用工程体型庞大等特点，组织多层次立体交叉作业和水平流水作业，利用空间以争取缩短施工期限，这种组织施工的方法要求不同的施工单位或不同工种之间紧密配合，因而需要制定详细的施工组织计划，并严格按计划执行。

3．工程项目个性化强。不同工程项目因其用途及地理位置的不同会带来自然和技术经济环境的变化。因此，不同的工程项目具有不同的施工组织特点，不可能进行批量生

产。

4．工程项目的复杂性增大。随着科学技术进步，工程项目的规模和复杂性持续增

加。由于工程的复杂性就必须要实行专业化，因而必须加强项目施工中各工种的协调。只

有在施工管理中应用网络计划技术，把一项工程作为一个整体来考虑按照一定的程序对它进行合理安排，并通过网络计划本身所特有的反馈作用，调整和改进施工管理工作，才能使施工得以全面的达到优质、节省和快速的要求。

二、存在的问题及原因

1．下面我们再分析一下应用中存在的问题及原因：（1）应用普及率不高。我国现有施工企业，企业素质差别很大，企业发展也很不平衡。据统计，中央直属和省级施工企业，管理水平较高，每年应用网络计划组织施工面达40％左右，地市级施工企业每年应用网络计划组织施工面在l5％左右：县级肢其以下施丁企业，技术管理水平较差，每年应用网络计划组织施工面仅为5％左右；（2）应用管理水平低，绝人多部分施工企业网络计划技术的应用只停留存编制计划上，对计划执行中的监督与控制及计划调整缺少有效的管理方法；应用深度不够，施工网络计划的编制任往只能反应整个项目中各工作单元之间的，有根据施工方法确定工作单元中各项工作的

相互关系，编制深度不够，更谈不上络汁划的优化。

2．造成网络技术在我围施工管理应用不理想的原因是多方面的既有外部环境的影响，也有施工企业自身素质不高的制约，是多种因素综合作用的结果。外部环境的影响，它包括工程设计多变，工期的确定受行政干扰多，工程进度付款没有与网络计划紧密联系，工程款拖欠等。工程设计经常变化给酬络计划的制定和调整带来了很大的困难，使施工企业应接不暇，无法使用网络计划实行施管理；有些工程建筑期限的确定违反科学规律，工程竣工日期一再提前也使企业无法按刚络计划支组织管理；工程付款不及时以及付款时没有与网络计划紧密结合，也从客观上减弱了企业应用网络计划的责任感；

企业自身素质的制约。很多施工员拒绝网络计划是因为他们觉得它会限制他们的行动自由，没有传统管理方式那样得心应手，另外，施工管理中现场跟踪检查没有形成制度，随意性比较大，进度数据收集不全面，不完整，进度数据的整理、统计、加：，分析能力差，无专人负责等，而且目前大部分施工企业人员同时又是丁程技术人员，他们往只注重施工技术的研究，进度的管理依赖干横道图管理，对网络计划技术知识掌握不系统。

三、通过全面实施网络计划促进企业管理质量

1．加强工程设计管理，合理确定工期，通过建章立制，促进工程设计和工期确定科学合理，严禁设计的频繁变更和建筑工期的主观确定。

2．完善项目监理制度。工程监理在监督工程质量的同时，要对工程项目的进度进行监理，保证进度控制与质量控制、投资控制的一致性与协调性。

3．建立严格按络进度计划拨付工程款的机制。工程拨付与网络进度计划紧密结合，不仅提高企业应用网络计划进行施工管理的自觉性，同时也促使网络计划编制更可行。为了实现这种结合，签定施工合同时，应将进度计划中的主要工作与j程款拨付建立对应关系。

四、全面实行网络计划管理

施工中全面实行网络计划管理是提高我国施工企业管理水平的关键，提高认识、注重实效，扎扎实实提高企业管理水平施工企业是应用网络计划技术的主体。首先要转变观念，充分认识应用网络计划技术的重要性。其次采用易于控制形式。横道图是工程技术人员最熟悉的控制形式，具有直观、易懂、绘制简便、所需时间少、费用低的特点，但其缺点是不能反映各项工作之间的相瓦依赖、相互制约的关系，对大中型工程的进度控制困难。可在网络计划编制和调整进度计划后，转换成横道图形去实施，这种做法既有络一样的严密性，又兼有横道图简易的优点，减少网络计划实施中的阻力。管理人员与技术人员紧密结合。网络计

划的编制与实施是建立在已知的施工方法基础之上的，施工管理人员除了熟知网络计划方法以外，还应了解各项工作的工艺与组织。循序渐进，注重实效。应用网络计划技术应本着循序渐进、先易后难，注重实效的原则，稳步推进网络计划技术的应用。应用网络计划，从丁程规模上讲，应先从较小的工程项目或分部分项工程做起，逐步积累和总结经验。同时还应慎重地选择工程项目，充分证明招待网络计划的工程省事且效益显著，增强人们应用网络计划技术的信心；从编制和调整深度上来讲，应先粗后细，逐步深人，不断积累管理所需的信息；形成规范的信息收集，整理，统计和加工方法。网络计划技术是一项科学的施工管理思想、方法和手段，它的应用不仅是一个技术问题，不涉及到项目管理实践，和有关的单位、个人等多方面的因素。

五、结语

分析了网络计划技术应用于施工管理的的必要性、现阶段我们在施工应用中存在的问题和原因，及如何才能解决这些问题，使网络计司技术融入到我们日常的企业管理中去。

网点年度工作计划篇（6）

关键词：公路工程；施工管理；网络计划

Key words: road engineering；construction management；network plan

中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）08-0170-01

1应用网络计划技术的必要性

公路工程施工与一般工业生产相比具有自身的特点，表现在：生产空间不断变化；施工期限较长；工程项目个性化强。不同工程项目因共用途及地理位置的不同会带来自然和技术经济环境的变化，工程项目的复杂性增大。随着科学技术的进步，工程项目的规模和复杂性持续增加。由于工程的复杂性，就有必要实行专业化，因而必须加强项目施工中各工种的协调。

2应用中存在的问题及原因

存在的问题。应用普及率不高。我国现有施工企业，企业素质差别很大，企业发展也很不平衡。据统计，中央直属和省级施工企业，管理水平较高，每年应用网络计划组织施工面达40％左右；地市级施工企业，每年应用网络计划组织施工面在15％左右，而县级及其以下施工企业，技术管理水平较差，每年应用网络计划组织施工面仅为5％左右；应用管理水平低。绝大部分施工企业网络计划技术的应用只停留在编制计划上，对计划执行中的监督与控制及计划调整缺少有效的管理方法；应用深度不够。有根据施工方法确定工作单元中各项工作的相互关系，编制深度不够，更谈不上网络计划的优化。

原因分析造成网络计划技术在我国施工管理中应用不理想的原因是多方面的，既有外部环境的影响，也有施工企业自身素质不高的制约，是多种因素综合作用的结果。

外部环境的影响外部环境的影响包括工程设计多变、工期的确定受行政干扰多、工程进度付款没有与网络计划紧密联系、工程款拖欠等。工程设计经常变化给网络计划的制定和调整带来了很大的困难；有些工程建设期限的确定违反科学规律，工程竣工日期一再提前也使企业无法按网络计划去组织管理；工程付款不及时以及付款时没有与网络计划紧密结合，也从客观上减弱了企业应用网络计划的责任感。另外，目前市场上网络计划的编制软件很多，但适用于进度控制的软件却很少，而且通用性比较差，从客观上阻碍了施工企业应用网络计划实施项目进度控制。

企业自身素质的制约：传统工作方式的阻碍。传统施工管理采用手工管理且很多工作都是靠经验来完成的，企业对实施网络计划管理的必要性认识不足。很多施工人员拒绝网络计划是因为他们觉得它会限制他们的行动自由，没有传统管理方式那样得心应手；施工管理粗放。施工管理中现场跟踪检查没有形成制度，随意性比较大，进度数据收集不全面、不完整，进度数据的整理、统计、加工、分析能力差，无专人负责等；高素质管理人员缺乏。目前大部分施工企业的管理人员同时又是工程技术人员，他们往往只注重施工技术的研究，进度的管理依赖于横道图管理，对网络计划技术知识的掌握不系统。

3提高应用水平的对策

3.1 规范公路管理体制，为应用网络技术提供良好的环境：加强工程设计管理，合理确定建设工期。通过建章立制，促进工程设计和工期确定科学合理，严禁设计的频繁变更和建设工期的主观确定；完善项目监理制度。工程监理在监督工程质量的同时，要对工程项目的进度进行监理，保证进度控制与质量控制、投资控制的一致性和协调性；建立严格按网络进度计划拨付工程款的机制。

3.2 适应科学管理的需要，加强人才培养和应用研究：制定有关规程，加强标准化工作。结合国情和行业特点，制定网络计划技术编制和管理规程，统一画法、术语和各种类型的网络模型，便于推广和应用多途径培养人才。行业协会和行政主管部门应组织编写实用的培训教材，举办网络计划技术与计算机应用培训班，对施工企业的技术领导和施工管理人员进行培训，学习和掌握网络计划技术；高等学校要增加现代化管理技术课程，使学生毕业后即能适应现代化管理的需要；开发适用的网络进度控制软件。科研机构、高等学校与施工企业应通力合作，在深入调查研究的基础上结合工程实际，开发实用的网络进度计划与控制的通用软件，培训使用人员。

3.3 提高认识，注重实效，扎扎实实提高企业管理水平施工企业是应用网络计划技术的主体，施工中全面实行网络计划管理是提高我国施工企业管理水平的关键。企业的领导应该有充分的认识，把应用网络计划技术放在关系到企业生死存亡的高度去重视，逐步抛弃传统的凭直觉管理的方式，克服困难，投入一定的人力与资金，推动网络计划的应用，受的采用易于接控制形式。横道图是工程技术人员最熟悉的控制形式，具有直观、易懂、绘制简便、所需时间少、费用低的特点，但其缺点是不能反映各项工作之间的相互依赖、相互制约的关系，对大中型工程的进度控制困难。可在网络计划技术编制和调整进度计划后，转换成横道图形式去实施，这种做法既有网络一样的严密性。又兼有横道图简单易懂的优点，减少网络计划实施中的阻力；管理人员与技术人员紧密结合。网络计划的编制与实施是建立在已知的施工方法基础之上的，施工管理人员除了熟知网络计划方法之外，还应了解各项工作的工艺及组织。根据网络计划法的性质和特点，并非应用网络计划法就一定能任意缩短工程期限，它只限于给管理人员提供应在哪些工作上合理赶工以及工期与成本的关系等信息，从而使增加的费用最少，成本最低。至于能否实现赶工，最终还是取决于施工组织方法和物质技术条件。因此，管理人员制定科学合理的进度控制计划必须与工程技术人员紧密结合，循序渐进，注重实效。应用网络计划技术应本着循序渐进、先易后难、注重实效的原则，稳步推进网络计划技术的应用。

网点年度工作计划篇（7）

关键词：

背景；过程控制；实施效果

一、产生背景

为进一步加强公司停电计划管理工作，努力提高供电可靠性和客户满意度，保证电网的安全、可靠、经济运行，调控运行班积极参与电网建设实践，认真分析江阴目前停电安排存在的问题，优化电网停电调控一致性，联合配网抢修指挥中心的抢修停电，开展全面提升停电计划管理水平的课题研究。通过“五强一优”工作法的实施，提高停电计划各项指标，降低线路重复停役率，为江阴地区广大用户供好电提供了有效的保障。采用“五强一优”工作法，即：强化停电计划审核；强化停电范围管理；强化申报单位管理；强化年度停电安排；强化配网决策系统；优化规程制度，全面提升配网停电计划管理水平。

二、主要做法

1.强化停电计划审核，做好停电工作过程控制

要求工程建设管理部门应在制定停电施工方案前做好现场勘查，确认停电的必要性和工期合理性，提高停电范围及时间的准确性。加强过程管控，对不需要停电的准备工作安排在停电前完成，在停电检修过程中，会同运维检修部随时掌握各单位工作进程，实时把握同一间隔设备上进行停电检修的线路、变电、运检等不同专业工种之间衔接是否紧密并加以协调，以方便完工前即安排送电操作人员到现场，工作一汇报完工迅速送电，“掐头去尾”消除过程“冗余”。

2.强化停电范围管理，提升优质服务管理水平

2016年底起，调控运行班正式将配变台区停电纳入停电计划管理范围。在原有停电申报工作流程的基础上，重新梳理了配变台区的停电申报工作流程，推行配变高压侧设备二次许可工作，着实提高操作的安全性。在每月的月度停电平衡基础上，增加一次配变台区停电平衡会，将所有配变台区工作均纳入平衡，加强主网与配网、高压与低压之间的配合，真正意义上实现调控管辖范围的全口径覆盖，着实提升供电可靠率及用户满意度。针对目前调度对象变化后配网设备多、配电线路间联系复杂、转供电情况多的特点，科学合理地安排各项检修方式，按照最小化停电范围原则，在保证有明显断开点的前提下，尽量安排线路不停电部分进行转供，既缩减了对外停电范围，又保证了工作的安全。

3.强化申报单位管理，确保配网停电稳定运行

2016年年初，调控运行班对停电申报单位数量进行了压缩，将原来的6家申报单位压缩至现在的3家，实行运行单位归口申请，由运维站、营销部、运维检修部3家单位扎口申报。对于配网运行线路停电，由运维检修部牵头各申请单位召开停电预平衡会，对能够结合在一起的工作先期进行整合归并，归并后再召开停电平衡会统一平衡。统一由运维检修部实施二级许可。相比原来的模式，新模式下更加利于调控运行班扎口管理，降低操作安全风险，确保电网安全稳定运行。

4.强化年度停电安排，确保停电安排合理有序

参照主网模式，调控运行班开展年度及半年度配网停电预安排工作。结合主网年度检修计划，将配网建设项目纳入年度停电计划预安排框架，抓好停电年计划、月计划和日计划的配合，控制计划遗漏、重复停电、不均衡、时期不当、电网运行等风险，从源头上达到规范停电流程的目的。同时建立年度主网停电计划及年度已停电线路数据共享库，供各申请单位上报计划前查询，各申请单位不仅对前3个月已停役的线路进行查询，还对后3个月即将要停役的线路进行比对，有效避免了设备的重复停役、重叠停役、停电时间间隔短等问题的发生，有效确保了停电计划的刚性执行。

5.强化配网决策系统，实现配网停电均衡生产

调控运行班与具备资质的软件公司进行合作，共同开发配网停电计划优化决策系统。通过软件程序的编制，实现自动生成停电计划、并自动进行重复停电查找、归并、筛选功能，切实提升停电计划的编制协调效率。

6.优化规程制度建设，促进配网停电规范管理

调控运行班重新修订了《江阴电网设备停电计划管理实施细则》，明确了各单位在各申请环节的时间节点、责任和要求。规范了停电计划上报、编制流程，强调停电计划严肃性，严审非计划临时停电。要求做到统筹安排一、二次设备停电作业，做到主网、配网、农网统一下达检修计划、统一开展检修、统一考核标准，对同一停电设备和停电范围，原则上半年内不得再次安排停电计划，同时针对目前停电计划变更较多、随意性大的情况，组织各申请、运行单位及客服中心讨论制订了停电计划变更联系单，强制停电变更必须书面出具变更原因、说明必要性，并经设备运行单位、客服中心、调控分中心同意，重大停电还需报请公司分管领导批准，从而从流程上加强计划变更管理。

三、实施效果

通过近半年来的推进实施，调控运行班在配网停电计划管理方面取得了一定的成效：

1.提升了月度停电计划各项指标。9月停电计划完成率、月度计划合格率、月度计划按期实施率、申请单正确率、申请单按时上报率指标均为100%。

2.降低了线路重复停役率。截至9月，配网线路半年度预安排重复停电率为2.7%，同比去年下降了48%。非计划停运率较去年同期下降10%。

3.减少停电时间和次数，降低停电时户数，减少售电损失，提高设备可用率。1~9月，调控分中心通过合并停电项目，线路转供电、合解环操作等手段，累计减少停电时户数7012，有效提高了供电可靠性。

4.提高计划编制效率，通过停电计划优化决策系统的应用，使得月停电计划编制时间缩短了两个工作日，同时编制更加准确、遗漏更少，提高计划科学合理性和可执行性，进而提高配网停电的精益化管理水平。

作者：沙少波 王志东 徐劼 单位：江阴市供电公司

网点年度工作计划篇（8）

2应用中存在的问题及原因

存在的问题。应用普及率不高。我国现有施工企业，企业素质差别很大，企业发展也很不平衡。据统计，中央直属和省级施工企业，管理水平较高，每年应用网络计划组织施工面达40％左右；地市级施工企业，每年应用网络计划组织施工面在15％左右，而县级及其以下施工企业，技术管理水平较差，每年应用网络计划组织施工面仅为5％左右；应用管理水平低。绝大部分施工企业网络计划技术的应用只停留在编制计划上，对计划执行中的监督与控制及计划调整缺少有效的管理方法；应用深度不够。有根据施工方法确定工作单元中各项工作的相互关系，编制深度不够，更谈不上网络计划的优化。

原因分析造成网络计划技术在我国施工管理中应用不理想的原因是多方面的，既有外部环境的影响，也有施工企业自身素质不高的制约，是多种因素综合作用的结果。

外部环境的影响外部环境的影响包括工程设计多变、工期的确定受行政干扰多、工程进度付款没有与网络计划紧密联系、工程款拖欠等。工程设计经常变化给网络计划的制定和调整带来了很大的困难；有些工程建设期限的确定违反科学规律，工程竣工日期一再提前也使企业无法按网络计划去组织管理；工程付款不及时以及付款时没有与网络计划紧密结合，也从客观上减弱了企业应用网络计划的责任感。另外，目前市场上网络计划的编制软件很多，但适用于进度控制的软件却很少，而且通用性比较差，从客观上阻碍了施工企业应用网络计划实施项目进度控制。

企业自身素质的制约：传统工作方式的阻碍。传统施工管理采用手工管理且很多工作都是靠经验来完成的，企业对实施网络计划管理的必要性认识不足。很多施工人员拒绝网络计划是因为他们觉得它会限制他们的行动自由，没有传统管理方式那样得心应手；施工管理粗放。施工管理中现场跟踪检查没有形成制度，随意性比较大，进度数据收集不全面、不完整，进度数据的整理、统计、加工、分析能力差，无专人负责等；高素质管理人员缺乏。目前大部分施工企业的管理人员同时又是工程技术人员，他们往往只注重施工技术的研究，进度的管理依赖于横道图管理，对网络计划技术知识的掌握不系统。

3提高应用水平的对策

3.1规范公路管理体制，为应用网络技术提供良好的环境：加强工程设计管理，合理确定建设工期。通过建章立制，促进工程设计和工期确定科学合理，严禁设计的频繁变更和建设工期的主观确定；完善项目监理制度。工程监理在监督工程质量的同时，要对工程项目的进度进行监理，保证进度控制与质量控制、投资控制的一致性和协调性；建立严格按网络进度计划拨付工程款的机制。

3.2适应科学管理的需要，加强人才培养和应用研究：制定有关规程，加强标准化工作。结合国情和行业特点，制定网络计划技术编制和管理规程，统一画法、术语和各种类型的网络模型，便于推广和应用多途径培养人才。行业协会和行政主管部门应组织编写实用的培训教材，举办网络计划技术与计算机应用培训班，对施工企业的技术领导和施工管理人员进行培训，学习和掌握网络计划技术；高等学校要增加现代化管理技术课程，使学生毕业后即能适应现代化管理的需要；开发适用的网络进度控制软件。科研机构、高等学校与施工企业应通力合作，在深入调查研究的基础上结合工程实际，开发实用的网络进度计划与控制的通用软件，培训使用人员。

3.3提高认识，注重实效，扎扎实实提高企业管理水平施工企业是应用网络计划技术的主体，施工中全面实行网络计划管理是提高我国施工企业管理水平的关键。企业的领导应该有充分的认识，把应用网络计划技术放在关系到企业生死存亡的高度去重视，逐步抛弃传统的凭直觉管理的方式，克服困难，投入一定的人力与资金，推动网络计划的应用，受的采用易于接控制形式。横道图是工程技术人员最熟悉的控制形式，具有直观、易懂、绘制简便、所需时间少、费用低的特点，但其缺点是不能反映各项工作之间的相互依赖、相互制约的关系，对大中型工程的进度控制困难。可在网络计划技术编制和调整进度计划后，转换成横道图形式去实施，这种做法既有网络一样的严密性。又兼有横道图简单易懂的优点，减少网络计划实施中的阻力；管理人员与技术人员紧密结合。网络计划的编制与实施是建立在已知的施工方法基础之上的，施工管理人员除了熟知网络计划方法之外，还应了解各项工作的工艺及组织。根据网络计划法的性质和特点，并非应用网络计划法就一定能任意缩短工程期限，它只限于给管理人员提供应在哪些工作上合理赶工以及工期与成本的关系等信息，从而使增加的费用最少，成本最低。至于能否实现赶工，最终还是取决于施工组织方法和物质技术条件。因此，管理人员制定科学合理的进度控制计划必须与工程技术人员紧密结合，循序渐进，注重实效。应用网络计划技术应本着循序渐进、先易后难、注重实效的原则，稳步推进网络计划技术的应用。

网点年度工作计划篇（9）

中图分类号：TM75 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（b）-0127-02

1 项目储备管理

1.1 管理难点

难点1：由于农配网对项目储备需求量较大，项目储备需要较早开展才能完成储备需求，但是农配网的现场变化较快，如果项目储备过早现场很容易发生变化。以2016年项目为例，“盐城射阳盘湾10 kV西北线5-76#杆至5-111#杆支线之间线路维修”项目，是2015年10月完成的项目储备，在2016年项目实施时，现场的配变已停运，并且基本确定后期将不再启用，造成项目设计中约1/3的工作量取消，属于较大的设计变更，造成资金结余。

难点2：农配网项目储备针对性难以把控，主要受上级建设重点及地方性政策影响较大，一旦发生变化，建设重点改变或负荷中心发生转移，都会给项目储备带来极大变更，造成储备针对性不强。

难点3：农配网储备对设计深度要求也很高，但农配网制约因素较多（主要受环境、政、规划等因素影响），很多在项目储备、现场方案勘查难以预测的矛盾与政处问题，造成农配网项目难以实施。

1.2 建议采取的措施

针对农配网项目储备需求量大，农配网储备工作一定要早开展，以射阳为例：射阳农配网工程办来年储备项目于当年1月初安排项目需求提报与审核。所有项目需求收集完毕后于3月初组织设计院开展次年项目储备。

在保证储备项目量的同时，确保项目储备深度。推行项目同步交底，即项目方、设计方、施工方、供电所在项目勘察时均需参与，统筹考虑项目设计、施工方案的可行性及现场可能存在的政处隐患，防范于未然，减少项目方案变更。

同时每月月底进行储备项目深度审查工作，通过设计院自审，农配网工程办二次审查以及抽取部分项目由设计院、农配网工程办、供电所进行现场3次会查方式，以保证储备项目实施可行性、立项针对性，同时协调调度、发建、运检、农电业务部等相关职能部门，通盘考虑农配网建设需求，并与上级部门、地方职能部门保持良好的沟通，确保所立项目能够解决农配网建设的迫切需要，能够及时解决地方负荷增长需求。

完善储备项目现场交底前“再储备”措施，由于目前省公司对储备项目要求较高，而且给予的审核时间点相对较早，农配网工程办只能在年初就开展来年的项目储备任务，而农配网现场变化周期短，早早储备的农配网项目到了来年交底时与现场很容易不符。因此，根据储备项目容量大小，编排对应“再储备”时间，由设计方、项目方在施工交底前规定的时间内再次去现场进行勘察，将现场变动反映在储备资料上，必要时考虑更改方案，这样将大大消除储备项目“过时”的情况，减少方案变更，让设计方案保持新鲜。

2 项目立项管理

2.1 管理难点

难点1：农配网项目数量较多、工作任务紧，由省公司资金分批次下达（一般为一二季度），一季度资金一般在3月份下达，二季度资金一般在4、5月份下达，项目下达后很快进入迎峰度夏、农忙时期，给项目施工带来很大困扰。

难点2：增补资金项目立项难，每年农配网项目都会下达增补项目，但是增补资金批复时间一般会比较晚，因此在项目立项后，工期非常短，很多项目难以完成。

2.2 建议采取的措施

射阳农配网项目施工地点大多位于农村，冬季、春季无疑是项目施工的“黄金时节”，为了尽量避开迎峰度夏及秋收农忙时期，射阳农配网工程办格外重视年初项目的批复，在项目下达前，射阳农配网工程办一是在项目储备时对临近稻田、大棚等地段的项目进行备注，将此部分项目放入年初立项，为项目施工争取宝贵时间，并在施工交底时要求施工单位在第一时间安排施工，尽最大可能减少这种可以通过合理安排避免的政处问题。二是提前通过建设、设计、施工三方会议将施工难度较大的项目预先排出，放入年初第一批项目，并对项目施工难点、关键节点进行分析讨论，商量解决对策，在项目建设时提前准备。2016全年涉及此类问题的项目共计152个，全部列入第一批配网项目，截止6月底全部完成施工。

针对增补资金项目，射阳地区每年都会按照全年资金的20%储备增补资金项目，此类项目均为原线路改造或原设备升级改造项目，在项目实施中方案基本不会发生变化，不会涉及政处矛盾等问题，项目一旦下达，及时安排停电计划即可完成项目实施。

3 全年工程停电计划管理

3.1 管理难点

难点：随着供电可靠性管理越来越精细化，农配网工程停电计划管理必须要统筹考虑，避免重复停电，但是很多停电范围重叠的项目没有在同一批下达，并且在实施过程中，受项目施工进度影响，难以安排在同一个停电计划内。

3.2 建议采取的措施

停电计划的精细化管理是一流农配网建设中关键一环，射阳农配网工程办每年年初就已将预批复的全年储备项目停电计划进行精细编排，将所有涉及同一条线路停电的项目进行归并，利用PMS、GIS等管理工具将停电范围精确标注，对项目施工工作量、队伍安排、施工难度等各方面数据建立台账管理，并召开年度停电计划平衡会分析各类数据信息后对同一条线路给出合理的停电时间。所有项目在此次停电计划前必须完成项目施工，具备停电条件，并在停电计划当天全部完成停电搭接工作。通过停电计划倒逼施工进度，这样一方面明确并加快了项目进度；另一方面大大减少线路重复停电等现象发生，真正做到停电计划的精细化管理目标。

4 结语

目前，农配网工程管理正逐步走向精细化，很多工程在建设过程中遇到的问题都能在前期准备阶段通过统筹布置、合理安排、方案细化来避免，把前期准备工作做好、做细、做全能使中后期工作效率大大提高，能使整体农配网工程管理脉络更加清晰，使农配网管理工作达到一个新的台阶。

参考文献

网点年度工作计划篇（10）

一、要充分认识电网建设的重要意义

城市基础设施是经济发展和社会生活的平台和载体，没有基础设施，就没有经济发展。电网是重要的城市基础设施，是城市发展的能源命脉，是基础设施中的基础。城市要发展，必须先修电。

（一）要从资源的高度认识电网建设的重要意义。资源是当今社会发展的关键，谁占有资源谁就拥有明天。电网对经济社会的发展发挥着越来越重要的作用，不能把电网只看作是一项工程，应该看作是我市经济社会发展的重要资源。电与水、天然气等其他资源一样，其增长水平都是城市发展水平的重要标志之一。当前，在国家推进特高压电网建设和全国联网的形势下，哪个区域抓住机会，建成了坚强的区域电网，哪个区域就是占有了发展的资源，积蓄了发展的能量。去年以来，市委、市政府高度重视电网建设工作，立书记多次听取电力汇报并做出重要批示。电力公司从全市的发展大局出发，积极向国家电网公司汇报沟通，超前编制了振奋人心的电网“十一五”规划并及时启动实施，为滨海新区开发开放和全市大发展争取到了有利资源。在全市上下的共同努力下，年我市电网建设取得了开门红，希望在今年的工作中，市各管理部门和区县政府都能从全市和地区发展资源的角度高度重视电网建设工作，加快电网规划实施，抢占电网这一重要的城市发展资源。

（二）要从支撑我市上升期发展的高度认识电网建设的重要意义。刚刚闭幕的市委八届十一次全会指出，的发展进入了一个新的上升期。全市要抓住上升期、用好上升期、发展上升期，必须有坚强的电网作为能源支撑。在这个新的时期，必须坚决地贯彻落实市委八届十一次全会精神，按照立书记“看发展、算大帐”的总要求，做好电网建设工作，不要计较局部利益和眼前利益的得失。各有关部门和区县政府要抓住机遇，更新观念，调整思路，积极采取新的操作办法，进一步加大对电网建设的重视和支持力度，加快电网规划实施。

二、市电网建设领导小组及办公室要发挥电网建设的领导和主导作用

市电网建设领导小组及办公室成立以来，出台了一系列加快电网建设的有利政策，协调解决了电网建设过程中许多困难，为推动我市“十一五”电网规划实施作了大量卓有成效的工作。年，电网建设的任务更重，难度更大，电网建设领导小组及办公室要充分发挥电网建设工作的领导和主导作用，真正成为电网建设中“解决难题的小组”，推动完成重大疑难的工作，确保全市年度电网建设任务的顺利完成。下一步，电网建设领导小组及办公室应重点推动以下工作：

一是领导小组办公室要认真总结津南区年电网建设工作的先进经验，形成调研材料，在全市进行学习和推广，更好地推动我市年的电网建设工作。

二是要按照电力公司排定的电网建设前期计划，推动尽早完成“十一五”期间所有电网规划项目的选址、选线和征地工作。随着国家政策的调整和我市经济的快速发展，征地、拆迁的费用会越来越高。今年电网建设领导小组办公室一定继续要加大电力选址选线、拆迁、征地的工作力度和支持力度，本着早规划、早拆迁、早征地的原则，全面保证电网建设的用地。

三是要推动做好重大项目的电力配套工作。随着滨海新区开发开放的不断提速，包括地铁三号线、城际电气化铁路等市政建设项目在内的许多重大项目都将陆续开工建设。希望电网建设领导小组办公室及时跟踪这些重大项目的进度，发扬去年在大乙烯电力线路迁改工程中形成的“大乙烯”精神，全力为重点项目做好电力服务工作。

四是要重点推动做好当前在建的市政基础设施的电力切改工作。电网建设领导小组办公室要根据今年和明年的市政工程建设计划和进度制定一个电力配套实施计划，发给各有关部门遵照执行，保证快速路等市政重点工程的电力切改工作按期完成。

三、几点具体要求：

网点年度工作计划篇（11）

0 前言

农网升级改造的目的是以消除农村电网出现的低电压问题为中心，提升农村供电可靠率和用户端电压合格率水平，及时解决生产运行中出现的危及农村电网和设备安全问题，不断提高设备技术水平和健康水平、增强农村电网设备技术含量和智能化水平，实现农网节能降耗和增供扩销、确保农村电网安全、经济、技术指标的全面完成。本文以农网改造的目的为起点，结合本公司农网改造的特点制定详细的管理模式。

1 我国农村电网的现状

我国内陆地区的农村电网普遍较沿海地区要落后，随着我国城乡经济建设的快速发展和工农业及生活用电负荷密度的不断增长，现有农村电网的结构远远不能满足农村居民用电需求。为此党中央、国务院作出了抓紧实施新一轮农村电网改造升级的战略部署。新一轮农村电网改造升级将站在新的起点上，把农村电力建设和管理推向一个新的高度，为统筹城乡发展、加快形成城乡经济社会一体化的新格局提供重要基础。而制定一套高效、合理的农网改造管理办法也是大家一直探讨的热点。

2 农网工程“四强一优”管理办法

2.1 成立农网工程业主项目部

本公司为确保配网工程安全顺利地组织施工，根据2013年农网升级改造工程点多、量大、管控难度大的特点成立农网工程项目管理领导小组，下设农网工程业主项目部。负责万州供电公司农网工程的统一管理，统筹各类工程项目实施计划，综合平衡各项目建设的时序和解决的问题，对农网工程的项目储备、设计规划、施工过程、竣工验收、技经及合同、预算、结算、审计、决算等等进行全方面的管理，确保安全高效的完成全年的工作任务。

2.2 加强工程设计管理，确保“典设”推广应用

2.2.1 认真落实项目储备

业主项目部根据配网运行中出现的问题和当地经济社会发展提出规划工程项目，提出初步方案。提供立项的必要性、可行性并对其负责，提出费用估算。每年做好三年之内的项目储备工作，将储备好的项目根据工程的重要性按照优先顺序排序后录入规划库。

2.2.2 加强工程项目设计

公司根据国家能源局《农网改造升级工程管理办法》，通过邀请招标（询价及竞争性谈判）方式选择农网改造升级工程设计单位，设计开展前期，设计人员与业主项目部一起深入现场向当地政府、村社了解电力规划，摸清村社经济特点，理清用电负荷和性质，为设计提供可靠、准确信息，确保工程建成后能最大限度的满足当地村社的经济发展及居民生产生活用电需要。

2.2.3 推广“典计”应用

根据新一轮农村配电网建设全寿命周期管理的理念，着眼于电网远期目标规划、实现电网全寿命周期费用最小、提高电网供电可靠性和供电质量，按照规划目标长远化、接线模式标准化、设计标准差异化、建设实施模块化的原则，组织宣贯《重庆市农村配电网规划设计导则》和《重庆市电力公司10千伏及以下农网工程典型设计》。由业主项目部牵头，组织施工单位相关人员根据“典设”要求和电网实际情况进行图审，确保技术方案的合理性和“典设”的推广应用。

2.3 加强工程安全管理，确保工程可控、在控

2.3.1 坚持每周安全学习

业主项目部将国网公司、重庆市电力公司、万州供电公司相关安全文件印制成册或卡，供给现场施工作业人员。每周召开农网工程周例会的同时组织施工单位学习一例安全事故，并就事故中存在的问题反思后进行讨论性发言。

2.3.2 成立安全监督小组

业主项目部成立安全质量监督小组（包括监理单位人员），代表万州供电公司负责农网工程现场安全监督及管理；组织中间验收；参加竣工验收或受托组织中间验收；建立责任考核制度，严格落实安全责任制，做好安全技术交底工作，每项工程开工前做好详细的安全作业指导书，每位施工人员明白现场和工作岗位存在的危险因素，杜决不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等严重违章行为。

2.3.3 加强工作票及安规培训

业主项目部定期组织各施工队伍进行工作票及标准化作业指导卡的正确填写、牢记《安规》等培训工作。

2.4 加强工程进度管理，确保工程按期完工

2.4.1 制定里程碑计划

业主项目部根据现场实际情况为各个队伍制定施工过程的时间节点，施工单位按照此时间节点制定详细的里程碑计划，若施工单位因主观原因超出了原计划的时间节点，则对其进行相应的考核。

2.4.2 加强停电计划管理

农网改造工程的施工队伍根据里程碑计划在现场进行查勘后制定详细的停电计划。派工作负责人参加业主项目部的停电平衡会，最大程度的优化工程的停电时间。做到既能按照里程碑计划跟上工程进度，又能提高居民用电的可靠性。

2.5 加强工程质量管理，提升工程项目质量水平

2.5.1 提升施工工艺水平

业主项目部在农网工程开工前组织各个施工队伍的主要管理人员和技术人员集中学习由国家电网公司农电工作部编制的《农网10kV及以下线路施工工艺》、《农网10kV柱上变压器台及进出线施工工艺》。原则上要求各施工队伍在进行施工时严格按照此技术要求进行施工，若有地形、物料等客观因素影响施工时可根据现场实际情况进行微量的改进。

2.5.2 成立质量监督小组

业主项目部成立农网工程安全质量监督小组，负责对现场施工环节进行质量管控对。

2.5.3 强化工程验收管理

业主项目部成立农网工程验收小组，要求施工单位对所承接的工程完工后及时整理竣工资料及完成自检消缺，向业主项目部提交验收申请。业主项目部负责通知运行单位、监理单位、施工单位进行竣工验收。验收人员根据竣工杆基明细表进行工量及施工质量验收，采用测距仪复核档距，杆基照相的方式进行，若工量与竣工图纸有较大出入的，可终止验收。

2.6 推出农网改造优质工程

农网改造优质工程包括项目概况、工程建设管理情况、工程亮点、质量和工艺展示幻灯片。本公司在做好“四强”管理后，积极将工作重点投入到“一优”上，提炼工程的亮点和创新之后，进行自评，然后推出农网改造优质工程，最后还要明确下一年度创优目标及重点工作安排。

3 总结与展望

本文就农网升级改造工程的管理办法进行了简单的探讨与分析，以农网工程业主项目部为中心，采用“四强一优”的管理模式既能保证本年度的农网改造工程安全、按期完工，又能保证明年及以后的农网工程储备落实到位。真正意义上解决农网用电的低电压治理、节能降损、网络结构落后等重要问题。国内农村电网的现状造就了农网升级改造工程的任重而道远，我们在未来的工作中还需要付出更大的努力才能够将农网电网建设的越来越好。