科技立法论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇科技立法论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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（1）加强水利工程建设管理

水利建设的资金来自于人民，应造福于百姓。近年来，中央水利投入的大部分为国债资金，这是人民借国家的钱，政府部门必须以对人民高度负责的态度切实利用好这笔钱，使其发挥应有的效益。建设期间，政府要做好监督监测机制，防止的出现。一旦发现，立即上报组织和媒体。组织好施工队伍，并保护其生命财产安全，做好福利工作。并且做好移民工作的相关事项，书面和口头说服程序都要做好，真正的把水利经济的事情落到实处，发挥水利工程的社会效益，并且促进移民安置区经济社会发展，维护社会稳定促进社会和谐。

（2）实现水利经济科学发展的有效方法

在水利工程的财务收益中，存在着各部门收益不均平衡的现象。针对此特点，政府就需要在水利工程建设的过程中综合考虑、统筹兼顾、多面思考，既要满足中国农业的发展所需，又要有意识地使各部门能够相互配合工作互相帮忙解决问题，共同促进水利水电科学发展。这样就使得水利的社会效益和财政效益共同体现，达到双赢的目的。统筹兼顾的作用不仅是使得水利经济能够科学地发展，而且能够提高人民对水资源的认识水平，从而能够更加合理地利用水资源，提高国民素质，目前我国对水利和水电不是统一管理，因此就需要加大科技力度投资，提高技术水平，让水利水电共同发展，使得水利部门的财务收益再上一个台阶。

（3）依法治水

政府要全面推行建设监督监察机制，规范工程项目建设，依法治水，贯彻落实科学发展观，严格按照《行政许可法》，按要求清理河道维护水利工程和做好移民工作等，全面推进水利局各部门依法行政科学管理工作。做好《水法》的公布和宣传作用。深入普及水法知识，提高村民教育程度，各部门做好水利执法工作，做好因水利工程项目带来纠纷的预防和处理工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

（4）科学治水

注重水利创新，加快水利研究体制改革，加大水利科技管理，培养水利型人才、大力奖励水利科研技术开发，不断提高水利科技水平，把水利工作做到扎实，保证质量问题，防止出现不必要的伤害。大力推进水利系统电子政务建设，实行网民网上评价、网上监督，真正的把水利工程这件事落到实处，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，让全社会都重视这件事。继续实行南水北调这一重大战略，做好沿途设施设备的安全维护，时时去检测和观察，提高水资源的利用率，保护环境。促进水利经济科学发展。

（5）加强精神文明建设和干部队伍建设

继续深入学习贯彻"三个代表"重要思想和科学发展观，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动水利工作顺利开展。加强党风廉政政策，做好党员分子带头领导作用，做到权为民所用，情为民所系，爱护百姓，促进水利水电科学发展。把社会效益放在第一位，有好的口碑才有好的未来。而不仅仅在意部门的财务效益。各部门要实事求是、脚踏实地，不搞花架子；要顾全大局、统筹兼顾。把发展放在首位。要坚持科学防治、综合治理，注重从源头上预防和根治水利出现的问题，把水利工作做到实处。致力于解决因水利工程带来的一连串社会矛盾。加大对水利重点部门的监测力度，防止贪污事情发生和工作漏洞出现。严肃处理安逸无劳者，为水利改革和发展提供保障。加强学生在学校的节约和保护环境节约水资源的意识，在农村宣传水利水电的好处，提高百姓的科学文化素质，加强精神文明建设，不向河道乱扔垃圾、污染物不乱排乱放，真正做到可持续发展，政府更应该带领全体人民奔小康，促进和谐社会。

篇（2）

2.绿色科技在鄱阳湖生态农业发展中现状

2.1绿色科技对鄱阳湖生态农业发展的支撑不够

从目前来看，虽然鄱阳湖生态经济区农业的发展取得了一定的成效，但是该区域目前还没有建立较为完善的科技服务体系。尤其是还没能向农民提供关于绿色科技方面的指导及有效的信息服务，这在一定程度上抑制了农民发展生态农业的积极性。农民仍以传统的方式进行生产，产业结构单一，生产技术含量低，畜牧业环境污染大，资源得不到有效的保护，特色农业、效益农业所占的比重仍然很低。

2.2绿色科技资金投入不足

作为江西重要的农产品产业区———鄱阳湖生态经济区，其对生态农业发展所需要的资金的投入，从总体上看是很不足的。这首先造成了农业基础设施比较陈旧、老化，以至于农业的抗灾能力比较薄弱，难以确保农作物生产的高效稳产。其次，各级地方政府也因为受财力的制约，因此对绿色科技资金的投入无论在程度还是范围上，都很难满足生态农业发展的要求，这将导致许多建设项目因投入的严重不足而难以全面开展。再次，绿色科技资金的缺乏也将抑制生态农业发展所需要的高新绿色科技的引进和应用。

2.3绿色环保、绿色经营意识薄弱

由于鄱阳湖生态经济区人民的绿色环保意识比较薄弱，对本地的生态环境没有进行有效的保护，往往为了眼前的利益而破坏了整个生态环境。有些地方农民大量地围湖造田，导致了湖面缩小，湿地减少，鱼类资源也逐渐地衰退，生物的种类减少、存活率下降。在一些山区丘陵地带，农民滥砍滥伐现象比较严重，结果导致了水土的严重流失，植被大面积被破坏，森林覆盖率明显下降。由于受所处地理位置的影响，鄱阳湖生态经济区的农业生产者，很难有机会直接面对激烈的国内外竞争，加上长期在稳步发展的思想指引下，已经形成了思想保守、缺乏绿色经营理念等不良局势，因而导致了耕作方式比较落后，这些都很难与鄱阳湖区生态农业的发展要求相适应。

3.发展绿色科技以促进鄱阳湖生态农业的发展

3.1加强绿色科技在鄱阳湖生态农业发展中的支撑作用

要重视绿色科技在农业发展中的应用，增强环保意识。充分地认识到：良好的生态环境也是农业发展的重要条件,因此在提高农业经济效益的同时，也要注重农业的生态效益和社会效益,要自觉地开发和利用绿色科技。要积极地搜集绿色信息，进行国内外绿色市场调查。这样才能有计划、有目的地进行绿色生产，开发绿色产品,开拓和占领相应的绿色市场。鄱阳湖生态经济区要大力推广绿色植保、绿色大米的生产和有机蔬菜的生产，大力推广无公害生态养殖等绿色技术。在生产模式上要更加注重“生态”，重点推广循环农业、有机农业、精准农业、休闲农业等生态高效的生产模式。

3.2加大绿色科技的投入

政府要逐步加大对鄱阳湖区绿色科技和绿色农业产业的投入,积极引导鄱阳湖生态经济区农业发展与相关的科技研究院所开展多种形式的合作，提高绿色科技成果的转化率，缩短绿色科技成果的转化时间。对于那些能够促进绿色科技发展的重大项目，要给予资金和政策的支持,为绿色科技在鄱阳湖区的发展和应用提供一个良好的环境。政府还要不失时机地为鄱阳湖生态经济区生态农业的发展培养和创造创新型人才，特别是绿色科技领军人才，促进高科技创新团队的形成与发展。同时，也要为这些科技人才营造良好的工作、生活环境及良好的学术氛围。以鄱阳湖生态经济区发展生态农业的需求为导向，依托高新科技创新队伍和科技成果，有针对性地开展科技服务工作。

3.3提高绿色科技文化素养

鄱阳湖生态经济区农民的科技文化素养是绿色科技应用和发展的前提和基础,对绿色科技成果的传播和推广具有决定性意义。因此，要建立公共绿色教育宣传网络,普及绿色科技知识,开展形式多样的资源节约和环境保护的宣传活动,提高鄱阳湖生态经济区全区人民对发展绿色科技重要性的认识,把发展生态农业变成大家自主自觉的行为。要建立相关的绿色科技信息系统和科技咨询服务体系,及时向该区人民有关绿色科技的知识和政策等方面的信息,提供信息咨询和技术推广，并将有关绿色科技的最新成果及时宣传到位，对相关人员定期进行科技培训等。以绿色科技理念为先导，建设绿色乡村和生态城镇。

篇（3）

随着经济的发展、社会的进步，企业经营管理活动发生了变化。一方面，管理视线转向能带来价值增值的环节，由此作业成本法、经济增加值法开始流行。另一方面，企业的发展不再仅限于自身的发展，与外界的合作也变得更加重要，由此供应链管理、价值链管理开始受到重视。这些方面决定了现在的会计模式已经不再适应环境的变化，构建新的会计理论框架成为必然。这种会计模式就是基于科学发展观的价值链会计模式。

价值链会计理论内涵

“价值链”一词最早是由著名的企业竞争战略专家麦克尔•波特于1985年在《竞争战略》一书中提出。美国ABCTechnologies公司和美国价值链机构把价值链定义为一种高层次的物流模式，从原材料作为投入资产开始，直至把产品通过不同过程售予顾客为止，当中所有的增值活动都可作为价值链的组成部分。而价值链管理是对这一过程企业物流、信息流、资金流的全方位管理。只有资金增值了才能产生价值，所以价值链管理最关注的是资金流。价值链引起了企业管理理论的变化。

我国著名会计学家阎达五教授认为会计是一项管理活动。那么会计管理就是企业管理的一部分，管理理论发生了变化，会计也应有相应的变革。阎达五教授在价值链管理的基础上提出了价值链会计这一新兴概念。价值链会计把传统会计对单个企业的研究扩展到了对整个价值链的研究。总的来说，价值链会计可以定义为“在从供应商到顾客这条价值链上收集、利用、加工、存储、分析价值信息，实施对价值链的物流、信息流、资金流的控制和反映，保证价值链高效、有序运转的一种经济管理活动。”

价值链会计提出后，关于价值链会计的理论研究越来越多，构建价值链的理论框架也就成为重点。只有理论框架构建起来，价值链会计才能应用于实际。另外，科学发展观是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。因此，建立在科学发展观基础上的价值链会计理论框架，才能真正适应环境的需要。

价值链会计理论框架

价值链会计目标

会计目标是会计活动的最高层次，它为会计活动指明了方向。传统会计目标反映企业的资金活动，为会计信息外部使用者以及内部管理者提供信息。价值链会计是建立在会计是管理活动论的基础上，是价值链管理的一部分。因此，应从企业内部管理角度考虑价值链会计的目标。

首先，价值的创造是一个动态的过程，价值链会计应动态地反映价值的运动。其次，价值链上的每个环节都可以看作价值的增值环节。价值链的整体实现最大增值，从而提高价值链竞争力、提高市场占有率。获取最大利润是价值链会计的目标。但是，追求利润最大化往往会导致企业的短期行为。只有站在企业可持续发展的立场上，才能使内部管理者从战略的角度思考企业的长期发展问题。而且科学发展观不仅要考虑经济的发展，还要注重社会的发展。只有在实现了企业和环境的和谐发展后，企业的价值才能真正实现最大增值。所以价值最大化不仅仅是利润最大化，还应包括整条价值链的社会价值最大化。

价值链会计的目标可以总括为动态反映价值的运动过程，不断优化价值链，通过对物流、信息流、资金流的协调控制，实现价值链的价值最大化。

价值链会计对象

会计对象是会计作为一种管理活动所反映和监督的内容，也就是价值运动或资金运动。传统的会计对象针对的是企业内部的价值运动。而价值链向上延伸到了供应价值链，向下延伸到了客户价值链，从而扩展了价值链会计所反映和监督的内容。

价值链会计假设

会计假设是会计工作的基本前提。会计所处的环境极为复杂，有了合理、科学的假设，才能使会计工作正常进行。价值链会计所处的社会经济环境比传统会计更复杂多变。虽然传统会计的假设在价值链会计中依然可以存在，但是其具体范畴还是受到了冲击。要使价值链会计在科学发展观的前提下成熟，价值链会计假设的合理设定非常重要。

会计主体假设一方面，随着科学技术的发展，虚拟企业大量出现，企业主体不再仅限于传统意义上的有形实体；另一方面，企业作为一个集团存在，拥有很多子公司，子公司和母公司又各有很多合资公司。一个企业的枝节蔓延得，错综复杂，相互交错；而且，有的公司的成立只是为了完成某个项目，项目完成公司也就不存在了。现在的并购活动越来越频繁，企业的存与亡只是瞬息之间。所以现在企业的边界开始变得模糊，会计的主体经常变化。

而价值链管理使传统会计主体从单个企业扩展到一条完整的价值链，会计主体的边界大大延伸。在这种情况下，只有确定好会计主体，走出传统会计主体是企业的禁锢，才能明确价值链会计工作的范围。

持续经营假设和会计分期假设目前，虚拟企业的存在以及企业竞争的加剧，使企业持续经营变得越来越不确定。很多企业都面临着随时被清算和终止的命运。所以持续经营假设似乎显得更加重要。为了及时向有关方面提供企业信息，在企业持续不断的经营活动中，人为地将其分割开来，形成一个个的会计期间。会计分期假设也很必要。

但是，随着计算机的普及、数据库和网络技术的发展，企业经营活动中发生的每笔交易瞬间就可完成，也可以及时处理向相关者提供报告。用户需要信息时可以随时从系统中调出。而竞争、兼并、企业虚拟化使得非持续经营的企业大量存在。持续经营假设和会计分期假设已经可以不存在于价值链会计中了。

货币计量假设会计管理活动论认为会计是一种管理活动，而现在会计只能核算那些可以用货币计量的业务。对于经营管理活动中不能以货币计量的活动，如企业的人力资源、企业的竞争力等没有纳入会计核算范围。价值链会计是在会计管理活动论的基础上发展起来的，所以货币计量假设有很大的局限性。有人提出“货币计量假设扩展为价值计量，以核心企业为主体衡量整个价值链是否增值，对于人力资源、知识资本、金融风险等难以用货币计量的因素，可纳入价值链会计的范畴。”

价值链会计原则

传统会计有十三大原则，这其中除历史成本原则外，对于价值链会计基本适用。历史成本原则反映的是经济业务的实际成本，但是市场价格是变动的，资产的价值也就会或增或减。历史成本反映的价值是过时的，对于经营管理决策不具有相关性。价值链会计的目标是要使整个价值链增值达到最大化。它所要求的价值必须是现行价值，只有这样才能正确反映价值链上的价值。所以在价值链会计中必须将历史成本原则改为现行成本原则。现行成本原则是用现行成本或重置成本来代替历史成本，可以反映出价值链上各个环节的真正价值。在科学发展观的指引下，价值链会计可以扩展三个原则：以人为本原则、社会性原则、可持续性原则。

以人为本原则随着知识经济的发展，人力资源变得越来越重要，甚至比其他任何资源都重要。人力资源会计的提出适应了这一变化。人力资源是企业持续创造价值的源泉，所以在价值链会计中应建立以人为本的原则。

社会性原则企业在发展过程中，不能仅仅考虑自身的发展，还应该为社会的发展作出贡献。社会价值最大化才能真正体现出企业乃至整个价值链的价值最大化。对企业业绩的评价可从社会的角度全方位考虑，这是价值链会计的社会性原则。财务-[飞诺网]

可持续性原则可持续发展要求正确认识和处理人口、资源、环境之间的相互依存、相互促进的关系，即要使人与自然和谐发展。目前刚刚兴起的和谐会计以及逐渐成熟的环境会计就反映了可持续发展的思想。只有企业可持续发展，从长远来看，价值链上的价值才能实现最大化。所以可持续发展原则应纳入价值链会计的原则中。

价值链会计计量

传统会计的货币计量已不能完全适应价值链会计，可以采用价值计量的形式正确反映价值链会计中无法用货币计量的经济事项。但是，直接从货币计量过渡到价值计量是有难度的。在价值链会计中，可以先采用货币计量为主、多种计量形式（现行市价、可变现净值、未来现金流量现值）并存的方式。价值链会计的计量可以建立在两种目前流行的方法上，一种作业成本法（ActivityBasedCosting，简称ABC），另外一种是经济增加值法（EconomicValueAdded，简称EVA）。

价值链成本会计价值链成本会计主要是从成本的角度去计量价值链的整体价值。只有成本达到最低，才能使价值链的价值最大。作业成本法目前在成本会计和管理会计中得到应用。所谓作业成本法就是对价值链的作业和成本动因进行分析，以便区分价值链中哪个环节的作业是增值作业，哪个环节的作业是非增值作业。在剔除非增值作业后，寻找新增值的上下游企业，动态地达到降低成本，实现价值链最大增值的目标。

价值链价值会计价值链价值会计是直接从价值的角度计量价值链的整体价值。经济增加值法是目前最流行的一种方法，最大的诱人之处就在于它把投资决策、业绩评价和奖金激励统一起来。经济增加值法把经济利润作为企业的目标，与目前会计采用的会计利润有所不同。经济利润不仅考虑债权资本成本，还考虑股权资本成本，即：

经济利润＝息前税后营业利润－税后利息－股权费用

价值链价值＝期初投资成本＋经济利润现值

所以，经济增加值的目标与价值链会计的目标完全一致。价值链会计的计量方法在此基础上可以逐渐完善起来。

价值链会计的报告模式

价值链会计的实时性和信息化决定了传统报告模式的局限性。传统财务报告不能报告非财务信息，报只是定期，使用者不能随时得到所需信息。所以传统报告模式已不能适应价值链会计的需要。

XBRL（ExtensibleBusinessReportingLanguge，即可扩展商业语言）是财务信息处理的最新技术，国际联合会一直在推广这一标准。中国矿业大学张涛提出，由于XBRL是企业网络财务报告的标准，统一了网络数据定义和格式，计算机可以统一识别网络报告的基本元素，所以用户可以快速、可靠地查找到所需要的财务信息。另外，用户还可以便捷地对查找到的财务信息进行利用。所以XBRL的报告模式符合价值链会计特点，它提高了报表编制效率，及时提供信息；增加了财务数据在不同时期、不同企业的可比性，有利于企业管理者利用财务数据进行决策。

综上所述，在会计的发展过程中要始终坚持科学发展观。在构建新兴会计研究领域价值链会计理论框架时，坚持科学的发展观才更能完善价值链会计体系，促进价值链会计的迅速发展。

参考文献：

1.阎达五.价值链会计研究：回顾与展望.会计研究，2004(2)

2.李百兴.价值链会计研究的几个理论问题.财会通讯，2003(7)

3.张涛.基于面向对象技术的价值链会计构建.财会通讯，2005(3)

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做好论文审核工作，就必须明确编辑的定义，现代出版事业的中心环节就是编辑工作，这一职业具体是指对作品进行审核、编写，对相关专业的内容进行细致化的整理和修改，然后进行发表。作品的发表与否决定权掌握在编辑手中，因此编辑在进行审核过程中的严格程度，就决定了作品的质量。一名好的编辑不仅需要有强大的专业能力，能够应对各种作品的审核和修改，还应当具备有良好的职业素养，拥有良好的职业态度，认真履行工作的要求，对作品进行严格细致的审核。这是每个编辑都应当做到的，编辑这门职业就是需要编辑认清自己职业的定义，做好该做的。

二、编辑审核流程及要点

1.通篇浏览

首先编辑在看到论文时，第一件事情就是浏览全篇，这样可以了解论文的大概，寻找论文有没有存在大的问题，一般都是看论文的题目，论文的开头，论文每段的开头及每段的结尾和整个论文的结尾。找到论文的中心论点和分论点，在这些重要的部分多加重视，其他地方可以适当加快浏览速度。

2.初步审核

对作品进行初步的审核，目的是有一个初步的判断，可以在一些结构等地方进行修改，如人们熟知的背景就不必要交代，举出的事例不要太多，太重复，有的地方一个事例即可，另外注意事例不要过于冗长，简洁清晰最重要。最后就是去掉一些与论文无关的地方，去掉没用的论点，以上就是编辑在初审时需要做到的。

3.细致的审核

初审完成并通过后，就要在进行一次更加细致的审核，需要寻找论文中的错别字并加以纠正，错别字往往不容易分辨，需要编辑进行细致认真地排查，这项工作可以提高整个论文的质量，千万不要忽略错别字的严重性。然后是生僻字，生僻字往往生涩难懂，影响了论文整体的通达性，尽量用通俗的语言代替，让读者更加容易明白论文讲述的问题。然后是一些固定词组和简写的语句，有的词组和语句是不能够改变的，否则就偏离了原来的意思，让读者昏头转向。还要找到病句和错误的标点，这就需要考验编辑的文学基本功了，最后就是考察文章的逻辑性以及专业符合的准确程度。这些如果在编辑的审核下都达到标准，那么论文基本上就不会存在问题了。

4.拟定标题

拟定题目非常关键，就是给论文拟定一个符合内容有吸引人视线的标题，论文的包体非常重要，可以吸引到更多的人注意。标题的形式有很多，没有固定的、专门的形式，但是一定要做到有新鲜感，这就需要编辑有一定的经验，在符合论文主题的基础上，引发人们兴趣，激发人们读下去的念头。

5.最后一次检查

这一点至关重要，不要忽视最后一遍检查的重要性，往往能够发现之前忽略的问题，这原理就和考试做完试卷检查一样，天才也有打盹的时候，因此这一遍检查就要特别仔细，不能大致的浏览，而是要带着有问题的眼光来检查，对上面的几个环节进行重新的审核，从而使得论文达到预期的标准。每一个环节编辑都应当带着负责任的态度去对待，才能保证论文的质量。

三、论文审核中存在的问题及工作重点

1.编辑态度不端正，忽略编辑技巧

这一点在前面反复强调，就是编辑在审核过程中过于松散，容易应付表面，上面讲到的环节不认真执行，粗心的看一遍就勉强过关，忽视了很多问题等。同时还有的编辑不讲究编辑技巧，认为编辑没有技巧可言，这也导致了后存在着许多问题和造成不好的后果。

2.重视最佳条件审核

在一些科学水平较高的论文中，尤其重视最佳条件，不能对论文中实验结果和条件进行忽略，反而要仔细的研究，寻找到论文作者可能都忽略的最佳条件。因为这一类论文的作者，往往重视实验的总结，却忽视了文章的重点，造成论文的不完全，找不到实验目的，这就需要编辑在审核中寻找到这类论文的最佳实验结果，将之当作在这类沦为审核中的工作重点，从而提高整个论文的科学水准。

3.注重道德素质的宣扬

这里所说的道德素质，不仅仅是指的编辑本身的职业道德，更大的是指对于论文本身内容的道德素质的宣扬，无论是哪一方面的论文，都应当有足符合这一方面的道德素质的宣扬，以及对中华民族传统的优良美德传播。因为这是文字本身能够给社会带来的有益的宣传，使得整个论文更加符合国家的标准，为人们和社会带来正能量，真正起到文字能够提高社会道德素质水平的作用，弘扬社会正能量，这是国家和每个人自身都应该做到的，编辑在论文审核中也应该意识到这点的重要意义，注重论文内的道德素质宣扬。

4.创新性的发展

随着社会的不断发展，一些原有的编辑工作已经不能满足时代的要求，所以就需要进行创新，在审核内容和对待问题的眼光上进行创新，寻找到体现时代的内容和标准。同时编辑还可以对论文的作者起到创新性启迪，让论文的作者在写论文的过程中更容易抓到灵感，写出令人耳目一新的论文，每个编辑都应该将这样的创新作为未来工作的方向。

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一、实现水利经济科学发展的有效途径

综合来讲，水利工程的建设的最大经济效益都是属于社会的，其中只有很小的一部分归于政府财政，所占比重是很小的，主要都是一些无形的社会效益，如果将这些财务收益与社会经济收益来进行对比，其比值更是微乎其微的，如若只是依靠部门本身取得的财政收入来实现经济的良好发展是很难实现的。所以，除了水利部门获得的一定政府财政补贴之外，如何能够做到加强对水利部门的经营管理，取得更多的财政收入是工作的重点。我国作为一个农业超级大国，水利的状况对于农业经济的发展是至关重要的，是农业经济发展的命脉，因此，水利也是我国国民经济的命脉之一，对于我国的国计民生发展都有着无法取代的重要作用。同时，水利经济获得的收入也是国家税收的一部分，也影响着国家财政收入，促进国民经济科学发展的巨大推助力。所以，政府在水利工程中收取一定的税收来补贴水利行业是符合规则的，并且，水利工程在运营方面，投入了大量劳动，提高了水的使用价值，居民的生活用水和工业农业用水都得到了满足，积累了社会财富。水利部门可以根据实际的受益程度来对水利工程的服务对象收取相应的水费和电费等。水利工程大部分都依靠与政府的财政补贴，目前也是全世界普遍采用和推行的政策，主要表现为防洪工程都是由政府来承担所需要的建设和维护的费用，还有部分的维护费用是由受益较大的服务对象来支付。灌溉工程部分，大部分国家都是由国家政府来承担大部分的基建费用，剩下部分则由长期无息贷款的方式进行支付，然后再收取灌溉费用。部分城市实行水力发电工程，则可以按照实际情况来征收一定的水费和电费，从而实现资金的回收，当然，制定一些优先发展水电的政策和措施也是十分必要的。政府部门也要给予必要的优惠政策，也要不断地去学习和借鉴其他国家的一些有用政策和措施，制定出符合我国国情的水利经济政策，保证我国的水利经济发展可以实现可持续发展的道路。

二、实现水利经济科学发展的合理政策

水利经济收益的普遍特点是收益不均，比如负责水力发电或者城市工业供水的部门收益较多，而负责水利灌溉工程的部门收益就不够乐观了，所以，对于不同的水利工程管理部门要实行不同的管理和扶持政策，其中重要的方式就是服务和财政补贴相结合，这种倾斜性政策为很多国家所广发采用。结合我国水利工程的实际发展特点，和我国的实际国情，以及对国外优秀的水利措施借鉴上，笔者建议我国可实行针对不同的水利经营管理部门实行不同的经济政策，以促进我国水利经济在未来发展中呈良性趋势。制定适合的经济政策促使水里各部门都能实现科学发展，首先要严格对各个部门的实际经济效益和社会效益进行准确的评估运用不同的经济扶持政策开展工作，要根据其水利工程所在地区的经济情况和收益对象可承受的能力范围来进行综合分析，然后要开展分批次的政策落实工作，根据经济发展程度来逐渐减少财政补贴对于一些经济较为发达的城市和地区，政府补贴可以适当的减小比例，增加用户的承担比重。反之，若该地区经济发展比较落后，要尽量的去增大政府财政收入补贴的比重，尽可能的减小用户承担比重。

三、实现水利经济科学发展的有效措施

首先，在发展的新形势下，水利经济发展要形成自己正确的科学发展观，为水里经济发展创造良好的思想环境基础，提高水利部门的竞争意识，创新意识和效益意识，这样水利企业才可以关注市场经济的发展动态，主动寻找和把握发展的机遇，一切都以经济效益为发展的前提，每个相关的项目投资都做出正确的科学论证，良好的管理措施将为建立和完善企业发展发挥着重要的作用。其次，各级水利部门要通过与市场经济的磨合中，总结出依托行业优势来发展水里经济的重要性，伴随着日趋竞争激烈的水利经济发展，如何能够利用水利部门自身的优势，变换发展思路，大力发展自己所熟知的水利项目，不断地压缩投资成本，提高利润空间。从行业发展中，我们可以得知充分发挥水利人员，资金和技术的重要作用，比如大力兴建水库，建设泵站以及小型水电站等。再次，要加快科技的创新，提高企业人员素质。科学技术是第一生产力，创新是科技发展的根本动力。在当今复杂的市场经济中，所有领域的发展都不能保证单一的发展形式，水利企业要加强体制创新改革，吸引其他市场主体参与到自身的建设中来，要具备忧患意识，不断推进科技进步，相信依靠人才和技术的优势，才会不断地更新设备，提高自身的市场竞争力。最大限度的去发挥水利部门的资源优势，实现我国水利经济的可持续发展优势。最后，要培养出合格出色的水利人才。要在企业中树立以人为本的人才培养战略，注重人力资源的开发核管理，对于人才的选拔和录用一定要谨慎，通过各个方面进行全面的测试和考察才可以，员工都需要懂得水利专业知识以及丰富的管理经验。

总之，要实现水利经济的良性循环，不仅要从途径上进行政府补贴和有偿服务的有机结合，还要从政策上施行针对性的倾斜性扶持政策，同时也要统筹兼顾，综合利用，推动我国水利经济又好又快发展。

作者:梁秋梅 单位:隆德县税务局

参考文献：

[1]王炳梅.试论水利经济与发展[J].珠江现代建设,1997,06.

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二、案例教学的实施

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一、结合经济常识复习需要注意和运用以下知识：

1．社会主义本质。社会主义本质是为了解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。树立和落实可持续发展观，坚持城乡协调发展、区域协调发展，是社会主义本质的客观要求。

2．社会主义生产目的是满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。树立和落实科学的发展观，坚持以人文本，是实现社会主义生产目的的客观要求。

3．价值规律。水电的供求变化影响价格，反过来，水电的价格变动也会影响供求。运用价格杠杆调节水电供应，实行差别水电价格，就是发挥价格杠杆的作用。通过适当提高水电价格，增加水电供应，减少需求，提高人们的节能意识。

4．资源配置方式。资源、能源的开发和利用，如水资源的合理调配、水电价格的制定等，既要发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要加强国家的宏观调控。落实科学发展观，国家加大宏观调控力度，保证经济建设与资源、环境、人口协调发展。全国开展了以清理整顿开发区为重点地土地市场治理整顿工作，国土资源部要求各地要严格控制建设用地总量，保护耕地体现了国家加大宏观调控。

5．市场经济的一般特征。市场经济是法制经济，法制性是市场经济的一般特征之一，社会经济运行需要有健全的法制基础，健全的法制是协调和处理矛盾、体现公正平等的依据和准则。为了维护公平竞争，必须有严肃、健全的法制作保证。否则经济秩序就会遭到破坏，任何经济活动都难以进行。十届人大常委会第十二次会议审议固体废物污染环境防治法修订体现了法制性。

6．农业。农业发展要走可持续发展与科教兴农之路，发展高产优质高效农业也要节约土地资源，保护耕地面积；大力推广节水、节电技术；植树造林，保护生态环境；实行计划生育，有效地控制农村人口的增长。

7．经济增长方式转变。落实科学发展观，实现可持续发展必须依靠科技，转变经济增长方式，由粗放型向集约型转变，把节水、节能、节材、节地与环保、降耗、增效结合起来，发展农业应走可持续发展的道路，提高对能源的开发和利用，实现经济效益和社会效益的统一。

8．现代科学管理办法。提高管理水平，节约能源，有效地发挥各种资源的效能，提高经济效益。

9．财政的巨大作用。落实科学发展观，实现可持续发展战略，能源的开发和利用，南水北调工程的建设、西气东输工程等都需要财政提供支持。

10．坚持改革开放。落实科学发展观要坚持“引进来”和“走出去”相结合，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，更好地促进我国现代化建设。

二、落实科学发展观的要求

1.做到“五个统筹”。统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。“五个统筹”是科学发展观的根本要求

2.做到“五个坚持”。坚持经济社会协调发展，坚持可持续发展，坚持改革开放，坚持以人为本，坚持立党为公、执政为民。

3.切实转变经济增长方式、调整经济结构，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，加强对自然资源的合理开发利用，保护生态环境、促进人与自然的和谐；着力推动科技进步，创新人才工作机制，增强开发创新能力，为实现全面发展、协调发展、可持续发展提供人才保证和智力支持

4.把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为发展的出发点和落脚点，重视调整国民收入分配格局，逐步理顺分配关系，努力解决城乡困难群众的基本生活问题，使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠。各级政府和领导要树立正确的发展观和政绩观，正确对待GDP的增长。

三、关于循环经济

1、发展循环经济有哪些经济意义？

（1）发展循环经济，促进资源的高效利用，减少污染物排放，有利于经济增长方式由粗放型向集约型转变和企业经济效益的提高。

（2）发展循环经济，加强环保产业的发展，给我国经济带来新的经济增长点，有利于实现经济效益与生态效益、社会效益的统一，实现可持续发展。

（3）依靠科技进步，发展循环经济，提高资源利用率，有利于实现资源的优化配置。

（4）发展循环经济，有利于经济结构调整和走新型工业化道路。

2．如何推进循环经济发展？

（1）国家：①应及时立法，建立相应的促进循环经济发展的法律法规，使之有法可依。②加强宏观调控。政府应充分利用经济、法律、行政等手段，规范循环经济，保障可持续发展。

（2）企业：①应强化科技支撑。充分发挥科技作为第一生产力的作用，加快产业结构调整和能源结构调整，大力降低原材料和能源消耗，实现少投入、高产出、低污染。②应加大资金投入，进一步提高环保投人比例，积极开发可再生能源。

（3）公众；推动公众参与。通过各种途径、渠道，广泛宣传普及生态知识、循环经济知识和环保法规，引导社会公众树立现代生态价值观，倡导文明健康的生活方式和绿色消费理念。积极开展循环回收利用活动，建立循环型社会。

3．为什么要开展资源节约活动、建设节约型社会？（为什么要发展循环经济？）

（1）资源具有稀缺性，合理有效地使用有限的资源，有助于优化资源配置，提高经济效益。

（2）有助于推进经济结构调整，促进经济增长方式的转变。

（3）有利于减少污染排放，保护资源环境，实现经济社会可持续发展。

（4）是缓解资源瓶颈制约，实现国民经济快速、协调、健康发展的有效途径。

（5）反映了统筹人与自然和谐发展的需要，是落实科学发展观的要求。

4、如何建设节约型社会？（如何推进循环经济发展？）

四、怎样正确认识“五个统筹”？

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，就必须按照“五个统筹”的要求，推进改革和发展，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全国家宏观调控，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。

城乡关系和“三农”问题关系着现代化建设全局，必须从统等城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构的高度来推进涉及“三农”问题的各项改革。这是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。

促进区域经济协调发展，推进西部大开发，振兴东北地区老工业基地等，逐步扭转地区差距扩大的趋势，是全面建设小康社会的重大任务。

社会发展是经济发展的重要目的和有力保障，要改变目前社会发展和经济发展不够协调的状况，必须加快推进社会领域的各项改革。积极扩大就业，完善社会保障体系，逐步理顺分配关系，加快社会事业发展，是维护群众利益，促进社会公平，构建社会主义和谐社会的重要任务。

篇（8）

可持续发展理念下的建筑室内设计必然体现出一定的生态功效与环保功效，注重生态无毒害材料的选择、生态装饰技术的运用等等，只有这样才能实现建筑室内设计的可持续发展。

1．2与大自然的融合

可持续发展理念下的建筑室内设计，体现出回归大自然、走向大自然的特点，体现出对大自然可再生能源、资源的充分利用，因为自然界的能源，例如:光能、风能、太阳能等都是取之不尽用之不竭的能源资源，充分利用这些能源资源能够减少其他非再生能源的开发和利用，实现人类社会的可持续发展。

1．3高端现代科技的运用

可持续发展理念下的建筑室内设计更加倾向于现代化科学技术的运用，这其中包括信息技术、智能化技术等等，在这些现代科技的支持带动下，能够减少对自然资源的开发和利用，而且能实现人与自然的和谐共生。

2基于可持续发展理念的建筑室内设计

可持续发展理念下的建筑室内设计体现出一定的生态化特征、绿色化风格，各项设计是本着绿色节能环保的原则进行的，从装潢材料的选择、设计风格、到施工技术都体现出低碳、低能耗的特点，因为只有这样的设计原则和设计风格才符合可持续发展的理念。

2．1装潢材料的生态性选择

在可持续发展理念下，建筑装饰、装潢材料都正在朝着节能化、清洁化、生态化方向发展，生态化装修产品正在逐渐问世，这些材料和产品成为室内设计的首选，在实际施工与使用时不会对人体与环境带来不利影响，装修余下的材料即使抛向大自然也能够自行降解，不会对环境构成永久性危害，一些材料甚至可以被回收、再利用。现阶段，例如:人类已经研发出无毒涂料、再生壁纸等等，这些都成为现代室内装修的首选材料，除此之外，人们都倾向于选择无毒副作用、无刺激气味、辐射率低的建筑装潢材料，这些材料都具有生态环保特征，适合可持续发展装修风格。

2．2诱导式建筑构造技术的运用

诱导式建筑构造技术就是对大自然资源充分利用的技术，例如:充分利用自然风、自然光来实现室内环境的优化，提高室内通风度，使室内获得更多的自然光源，提高室内采光度等等，这一技术目前被融入到建筑室内设计中，实现了对建筑室内的生态、环保性装饰，它不仅为室内设计营造了生态美的气氛，也有效节约了能源资源，使建筑室内设计朝着自然化、生态化方向发展，符合可持续发展理念。

2．3植物绿化技术的应用

众所周知，绿色植物具有吸烟滞尘、精华空气、美化环境、降低噪音等生态功能和作用，室内装修设计施工后难免会产生一些毒害化学物质，例如:甲醛、一氧化碳、苯等等，要想有效清除这些化学物质，减少其对人体健康的危害与威胁，就要将绿色植物引入建筑室内设计中，不断扩大建筑室内的绿化面积，现阶段，人类研制出腐殖土生成技术、无土栽培技术等绿化技术，为绿色植物的室内生长提供了空间，发挥了技术方面的支持作用。将这些技术应用在建筑室内设计中，能够实现室内的多层次、多角度、多维度的灵活绿化，例如:建筑阳台的绿化技术、屋顶的绿化技术等等，建筑室内多层次绿化技术弥补了建筑室内地面绿化缺失的问题，同时实现了建筑物同大自然的有效融合，极大地改善并提高了室内环境，居住在室内的人仿佛就生活在大自然当中。

2．4节约常规能源技术的应用

节约常规能源技术势必要成为建筑室内生态设计的发展方向，当前主要的技术类型包括:吸热玻璃、调光玻璃、保温墙等等，这些材料或技术具有双重功能与作用，一方面装饰了室内，实现了室内装饰风格的创新;另一方面也具有良好的保暖、采光以及保温功效，能够有效节约能源的利用，同时，其他一些节约常规能源技术还包括:竹能型灯具等等。节约常规能源技术的应用集中体现了可持续发展思想，一方面能够确保能源的可持续利用，保护环境、维护生活环境健康，达到了生态型室内设计的标准，另一方面也体现了人与自然的和谐共生，对于自然保护、生态建设具有长远意义。现阶段，最广泛普及的节能技术当属太阳能技术，通过对特定的设备进行科学构造与设计，来确保太阳能得到充分的利用，并不断扩大其使用范围，减少对人造能源的开发和利用，达到了可持续发展的设计目标，现阶段，被广泛认可的太阳能技术主要有:太阳能热水技术、太阳能光热技术等等，这些技术有效改善了室内环境，提高了室内采光、采热水平，而且这些热量与光照完全来自于大自然，是取之不尽用之不竭的，具备可持续发展的特征与特点。

2．5现代高新技术的应用

当前的建筑室内设计技术正在不断发展与更新，并正在朝着现代化高新技术靠近，例如:信息技术、材料及时、电子技术等高端技术都正在以崭新的姿态走入建筑室内设计领域，这些技术的有效利用，提高了建筑室内的采光水平、通风水平，维护了室内温度的和谐，保证了室内所需的湿润度，是现代室内设计的创新与发展，也符合可持续发展理念的发展趋势和方向。例如:一些世界发达国家，已经引入了空气自然洁净更新技术，这一技术是对太阳能技术、冷却技术等的综合利用，太阳能板把水加热，将热水送到冷却装置内形成冷却水，水抵达设置在建筑屋顶饿金属传到网板内部，确保室内的空气冷却下来，在室内地板上设计一个空气通道，来自于大自然的新鲜空气就能涌向室内，形成一个空气过渡区域，使人们能够轻松地享受到来自于大自然的新鲜空气。这样的建筑室内设计不仅有效节约了能源，也实现了对自然能源，例如:太阳能、光能、风能的有效利用，实现了人与自然的融合，而且这些能源都是取之不尽用之不竭的，有利于建筑设计朝着可持续发展方向前进。

篇（9）

以信息技术革命为核心的当代科技革命正在全球蓬勃兴起。它标志着人类从工业社会向信息社会的历史性的跨越。在这种革命性的变化当中，科技进步发挥了关键的作用，表现出六个方面的特点：

1、科学技术急剧发展，呈现知识爆炸的现象。近30年来，人类所取得的科技成果比过去2000年的总和还要多。以此推算，人类在2020年所拥有的知识当中，有90%现在还没有创造出来。今天的大学生到毕业的时候，他所学的知识有60%～70%已经过时。预计今后100年从事科研工作的人数将占世界总人口的20%，创造性的科学工作将成为21世纪人类的主要活动。

2、科学技术更新速度日益加快，科技成果商品化的周期大大缩短。20世纪前，人类从发明到应用电，时隔282年，电磁波通信时隔26年，而到20世纪，集成电路仅仅用了7年的时间就得到应用，而激光器仅仅用了1年。二次世界大战以来，人类在短短50年里，经历了5次大的科技变革：1945～1955年，人类相继开始利用核能；1955～1965年，人类开始摆脱地球引力，进入外层空间；1965～1975年，人类开始控制遗传和生命过程；1975～1985年，微处理机大量生产和应用，扩大了人脑的能力；1985年以来，以软件和网络化为标志，人类进入了信息化和网络化等新时代。这5次大的技术变革，构成了上个世纪最为壮观又多姿多彩的历史画面。

3、各学科、各技术领域相互渗透、交叉和融合。最近几十年来，科学的发展越来越依赖多种学科的综合、渗透和交叉，用于解决科学发展所面临的各种问题，也导致了一系列新的跨学科的研究领域的出现，比如环境科学、信息科学、能源科学、材料科学、空间科学等等。学科的分支已从20世纪初的600多门，发展到现在的6000多门。

4、科学技术和人文社会科学的结合。科学的发展揭示了自然科学和人文社会科学所存在的内在紧密联系。比如环境问题，既是科技问题，也是经济问题、社会问题，这些问题的解决已经超出了自然科学家的技术范围。

5、研究与开发的国际化趋势明显加快。全球性的信息网络，促进了世界各国的科研人员、科研机构、科研仪器、资料等基础设施的流动和信息共享，大幅度降低了研究成本，使得全球研究开发资源有了可以充分流动和利用的新的、巨大的空间，逐步地形成了一个全球的研究村。在这个过程当中，发达国家毫无疑问是最大的受益者，对于发展中国家来说首先是一个挑战。

6、科学技术特别是高技术已经成为经济和社会发展的主导力量。在当代，生产和技术的发展趋势出现逆转现象。科学理论不仅走在生产和技术的前面，而且为生产技术的发展开辟了各种可能的途径。比如，先有了量子理论，而后促进了集成电路和电子计算机的发展。又比如，利用分子生物学和遗传学的最新成就，发展了生物技术。所以，当代重大技术工艺或者工程往往是理论超前的。这种特点，决定了科学技术在经济发展中成为主导力量。

高技术及其产业是当代经济发展的火车头，我国手工业人均年产值大约2000元，传统工业人均年产值大约2万元，而高技术产业的人均年产值超过20万元甚至上百万元。20世纪80年代以来，发展高技术及其产业已经成为一股世界性潮流，所以高技术及其产业的发展水平已经成为一个国家综合国力的主要因素，成为一个国家发达与否的重要标志。总之，科学技术的飞速发展和它与社会、经济、文化互动的多样性，给我们带来了很多新的启示和新的理念，影响着人类社会的各个方面。

二、科学技术发展对经济和社会的影响

主要表现在6个方面：

1、产业结构将发生重大变化，信息产业将成为主导产业。今后5年至10年，因特网将迅速发展。计算机随着计算机网络的发展，软件技术及其产业将会成为国民经济发展的关键因素，信息产业将成为主导产业，美国的计算机和通信社会的投资占资本设备总投资的40%，20世纪90年代以来，信息产业为美国创造了1500万个高薪就业机会。这种产业结构、就业结构的变化程度，已经远远超过18世纪工业革命以后人类从农业化向工业化变革的影响。转贴于2、生物技术的突破，正酝酿着新的主导产业。20世纪70年以来，以DNA重组技术为核心的现代技术蓬勃发展，全世界每年受益的1万项专利技术当中，有近1/3出自生物技术。生物技术已在酝酿大突破，表现在这几个方面：人类基因组计划、生物芯片技术、缘于生物技术的新药、农业生物技术，等等。

3、技术创新能力成为国际市场竞争中的决定因素。从20世纪90年代亚洲金融危机可以看出技术创新的极端重要性。在过去提到的亚洲四小龙中，台湾地区受金融危机的影响最小，新加坡次之，韩国最重，它们的科技竞争力强弱也和这个顺序一致。在科技竞争力的排名表上，台湾地区、新加坡、韩国的名次分别是第7名、第9名、第28名。所以，迅速提高科技实力特别是技术创新，已经成为发展中国家发展经济、自强自立的当务之急，是事关民族利益、地位乃至民族生存的迫切任务。

4、在激烈的技术创新能力竞争中，企业组织结构经历新的调整。有如下特点：高新技术大企业研究开发生产、经营、销售服务的一体化；生产经营的分工专业化；公司之间强强合并、技术结盟，谋取在行业国际市场中的垄断地位；跨国公司加强网络化和国际化。

5、高新科技的发展强烈影响国家安全观念和格局。这种国家安全观念有：(1)经济安全。集中表现在对一体化国际市场的占有，在当前的国际竞争中将表现得越来越明显。(2)文化安全。西方发达国家赁借着科技优势，文化影响力越来越大，这种靠文化传播和渗透的潜在影响不可低估。(3)国防安全。高技术已经成为国家军事安全的核心技术和支撑力量，是决胜的关键。(4)生态环境和生态安全。在和平与发展为主题的时代，广义的安全包括了人与自然的关系，包括了人类自身的生存状态。

6、人类生产工作和生活方式正在经历深刻的变革。终身职业的概念将会成为历史的陈迹。信息革命对生活方式的变革，标志着人类在现代物质和精神文明方面大踏步的跨越。

三、新时期中国科技发展的战略对策

首先是要在科技发展战略指导思想方面做出必要的调整，主要有以下5个方面。

1、要更加强调创新和跨越。从加入世贸组织的角度来看，现在最大的问题就是跨国公司通过在中国抢注专利，特别是高技术领域的专利，设置这种专利壁垒，已经对我国发展高新技术产业设置了很大的障碍。在这种条件下，只有一条路，就是横下一条心，强调原始创新、强调跨越、强调走在人家前面。

2、要更加注意各种技术的集成和在集成的基础上所形成的产品和产业。注重单项技术，从技术发展角度是必要的，要继续做好基础性工作。但从科学技术和经济的结合特别是面对加入世贸组织的挑战出发，更加要注意强调在研究开发当中，贯彻以产品和产业为中心，实现各种技术有效的集成。

3、要集中力量，突出重点。一是要以产品或者新兴产业为中心，把我国的力量集中起来，办几件大事；二是把一些创新型的小项目适当分散，调动各个方面的积极性，形成新的重点。

4、要鼓励创新，宽容失败。科技界有些现象是值得我们深思的。在科学技术发展上，很多问题是可以并行的，不一定哪个就一定是错的，哪个就一定是对的，往往是大家意见都一致的时候，也就是技术发展的机遇或市场已不再存在或没有太大效益的时候。

5、要在应用开发研究当中，贯彻以企业为主体的原则，实现产学研有机结合。在今后的国家科技发展规划中，选择了超大规模集成电路和软件、电动汽车、信息安全和电子政务、电子金融、功能基因组和生物芯片、奶业发展、创新药物和中药现代化等一批重大关键技术专项。科技部下了很大的决心，准备投入55亿元，和企业的投入、地方的投入结合起来，在一些重大的产业技术方面力争实现突破，形成新的产品和产业。

四、应对加入WTO挑战，中国的科技工作的重要举措

加入世贸组织以后，中国的科技工作既面临着机遇，也面临着挑战，总体上是机遇大于挑战。能否过好入世这一关，主要在于我们能否积极应对，趋利避害，争取主动。

1、实施人才战略。国际间的竞争，归根到底是人才的竞争，核心是尖子人才的竞争。要在国家科技计划当中，把发现、培养和稳定青年人才特别是青年尖子人才，作为最重要的考核指标。要在国家科技计划当中广泛地采用课题制，要大幅度地提高经费当中人员的经费比例，克服科技管理当中“见物不见人”的弊端。更好地利用股权、期权奖励等方式建立新的激励机制，来体现科技人员和管理人员的创新价值。

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【中图分类号】R473.12 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）04-0451-02

引言

骨科病患者不仅要承受病痛的折磨，还要承受因病痛带来的行动不变，使得骨科患者在治疗期间会出现非常多的情绪问题。在加上骨科病患者康复周期大，常常要在医院呆上数月，这就需要护理人员对患者进行悉心的照料，帮助患者早日康复，尽早的回归到正常的生活学习及工作中去。

1骨科护理中常见的问题

1.1护理人员忽视对患者的出院指导

护理人员往往对骨科病患者在医院的健康护理比较重视，但是当患者回到家中，环境会发生很大的变化，而护理人员对患者出院后的康复指导不到位[1]。当患者回到家中还会需要很长一段时间的修养，才可以恢复受伤或患病骨头的基本功能。如果在出院后到完全康复时，这一漫长的时间内护理不当就很有可能延长康复期，甚至会造成康复不理想的情况，我们国家的护理工作起步较西方发达国家，还是处在比较落后的阶段，骨科护理人员对患者在家的康复没有足够的重视，对病人在家庭护理上的知识也存在欠缺，没有办法很好的指导患者在家进行专业的恢复。

1.2护理人员的业务水平存在不足

有一些护理人员在业务水平上存在不足，对患者在一些细节上的照顾不到位，比如，不注意对一些颈部、腰部、胸部骨折的患者的正确肢体摆放，造成患者的二次伤害[2]。对于老年患者，长期住院生活不能自理，一些医务人员不能细心的去照料患者，再给老年患者理疗时不注意调节好温度，老年患者的皮肤本就不如年轻人，而且老人的皮肤对温度的感知力也比较弱，很容易就会被烫伤。护理人员的专业知识不扎实，技术不过硬，不仅造成了患者不能很好的康复，也造成了患者及患者家属对医务人员和治疗方案的不信任，使得医患关系紧张。

1.3患者内心的压力

骨科病患者的发病突然，发病原因往往是因为一些突发事件，患者在发病时会承受身体非常剧烈的疼痛和内心极度的恐惧，在骨折康复期内患者绝大部分，都无法适应身体上的变化，由原来的活动自如到病后的不能自理。一方面小心翼翼希望尽快恢复，一方面又对自己不能活动自如以及患处带来的痛苦感到非常的焦虑、烦躁与不安。骨病患者由于这些心理上的原因，常常会导致患者一些不正确的护理行为，从而产生一些不良的后果。在骨科患者中便秘发生率高达90.47%，这种情况通常是因为患者急切的想要康复，但又缺乏正确的饮食知识与自我护理，盲目采用一些错误的方法。

2 解决方法

2.1重视患者的出院指导

加强对患者出院后的康复指导，让患者能有一个正确的饮食、作息与功能恢复锻炼等，并督促患者定期到医院复查。不仅是对患者本身，对身边的陪护人员也是一样的要进行很好的指导，因为基于骨科患者经常伴随着行动不便这一特点，身边常常会有陪护人员，患者的行动大部分要依靠身边的陪护人员，要让陪护人员了解相关的护理知识，比如，如何让患者的功能得到尽快的为恢复，如何观察患者的病情异常，监督患者按时按量的服用药物，积极锻炼，拥有一个良好的作息时间。经常和患者家属进行沟通，倾听患者家属反映的患者的问题，了解患者的心理状况，和家属一起帮助患者实现早日康复。

2.2增强护理人员的业务操作水平

作为护理人员应该要不断的学习新的知识，提高自身的综合素质和护理技术水平，帮助不同的骨科患者。医院应该要定期组织对护理人员的培训，将更新、更先进、更有效的护理知识教授给护理人员，同时还要不定期的组织考试，考核护理人员的知识储备水平和实际的操作能力，对于考核不合格的护理人员一律进行再培训，经常向病人及家属了解关于护理人员态度的问题，对于态度不佳又屡教不改的护理人员，严惩不贷[3]。要把病人的生命健康放在第一位，让护理人员清楚自己的职责，了解自己的使命。

2.3对患者进行心理上的疏导

对于患者出现的不安焦虑的情绪，医生和护理人员应该要及早的察觉并倾听，了解患者心中的顾虑，用专业的知识帮助患者解决心中的疑惑与顾虑。取得患者的信任，对患者进行教育与指导，将康复期可能出现的问题提前预知患者，耐心的给患者讲解原因，治疗的方法，告诉患者正确的饮食习惯，以及如何减轻患者身体上的疼痛、压力与负面情绪的方法。帮助患者积极对待自己的疾病，保持乐观的心态，更早的实现康复。

3结束

由于骨科护理工作的特殊性，其护理问题表现出多样性，要求了护理人员有具备良好的职业与技能素养。民间常说“伤筋动骨一百天”，骨科患者患病周期普遍长，这就需要骨科患者本身、骨科患者家属及护理人员共同的努力，来帮助患者早日康复。本文结合在骨科护理中经常遇到的，护理人员忽视对患者的出院指导，造成患者伤情反复，护理人员的业务水平存在不足，使得患者不能的到很好的护理，多患者受伤后的心理没有足够的重视的问题，提出了重视患者的出院指导，增强护理人员的业务操作水平，积极对患者进行心理上的疏导的若干建议，希望广大骨科患者能够早日康复。

参考文献

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区域可持续发展潜力评价是按照一定的指标体系,采用一定的方法,对某区域可持续发展潜力的大小进行定量测算与等级划分,进而对所评价区域的发展潜力予以全面综合分析.通过采用熵值赋权法的多因子综合评价分析法,对河南省区域发展潜力进行评价,旨在于探讨揭示河南区域可持续发展空间差异规律,为河南可持续发展战略决策提供科学依据.

区域发展潜力定量评价模型的构建

指标体系构建的原则.要使区域发展潜力评价结果具体化和定量化并且全面、准确、科学地反映区域发展状况,就必须遵循一定原则来构建指标体系.

科学性原则.只有科学的指标体系才能进行科学的评价,也才能科学的反映区域发展状况.

规范性原则.区域发展潜力评价指标体系是一个由多项指标构成的体系,由于这些指标的性质和特点不尽相同,这就需要对各项指标进行分类和规范化处理.

可行性原则.指标体系必须根据区域发展内涵的要求来设置,根据具体的生态安全内容来确定相应的指标体系,在进行区域发展潜力评价时具有可行性.

层次性原则.根据评价需要将指标体系分解为若干层次结构,使指标体系合理、清晰.

动态性和稳定性原则.指标对时间、空间或系统结构的变化应具有一定的灵敏度,同时又保持指标在一定时期内的稳定性.

完备性和独立性原则.能全面反映城市发展各个方面的特征和状况,各指标间相互独立或相关性小,避免包容和重叠,力求简而精.

指标体系的选择与建立.在一般指标体系的基础上,考虑区域经济发展水平及发展条件差异,建立能够实事求是、全面、科学的反映经济发展潜力水平的指标体系,将区域发展潜力评价因素归并为目标层(A)、准则层(B)、指标层(C).其中,目标层(A)即为各地市可持续发展潜力评价的综合指标,用来衡量区域可持续发展潜力.准则层(B)是各地市可持续发展潜力评价的分项指标,是对目标层的细化和说明.指标层(C)是各地市可持续发展潜力评价分项指标细化,是对区域可持续发展潜力评价的详细表述.

根据河南省的具体发展水平特点及现实因素,参照2006~2008年《河南省统计年鉴》等资料的有关数据,选择1个目标层,对应6个准则层,再对应43个指标层,构成了区域可持续发展潜力评价指标体系.

1个目标层(A)为河南省区域发展潜力综合评价(A1);6个准则层(B)分别为:经济规模与产业结构(B1),科技创新能力(B2),社会发展水平与居民生活质量(B3),区位与基础设施(B4),信息化水平与对外开放度(B5),资源禀赋与环境支撑能力(B6).

43个指标层分别为:人均GDP,第二产业产值占GDP的比重,第三产业产值占GDP的比重,全社会固定资产投资总额,人均社会消费品零售总额,百元投资利税率;每万名从业人员中的R&D人员,R&D经费占GDP的比重,三类科技成果的产出数量,新产品销售收入占总产品销售收入的比重,高新技术产业产值占GDP的比重,技术市场成交金额;城镇居民人均可支配收入,农村居民人均纯收入,恩格尔系数,城镇化率,抚养系数,万人拥有医生数,参加基本养老保险的比例,每万人拥有大专以上学历人数;客运周转率,货运周转率,高速公路密度,人均城市道路面积,用水普及率,燃气普及率,排水管网密度;千人拥有互联网用户的个数,百人拥有电话数,人均电信业务总量,人均实际利用外资,人均旅游外汇收入,进出口总额占GDP的比重;人均耕地面积,城市人均日生活用水量,单位GDP能耗,单位GDP电耗,建成区绿化覆盖率,工业及城镇生活废水中的COD去除率,工业及城镇生活废气中的SO2去除率,工业废水排放达标率,城镇生活污水处理率,工业固体废弃物综合利用率.

熵值赋权法及其权重系数的确定.熵值赋权法是一种根据来源于客观环境的原始信息,通过分析各指标之间的联系程度及各指标所提供的信息量来决定指标权重的客观赋权法,能在一定程度上避免主观因素带来的偏差.由于文中指标体系的各指标间性质不同,单位不同,而且数量级存在明显的差异,因此所有原始变量均要进行无量纲化处理,以消除原始变量量纲影响.无量纲化处理后,用熵值法赋予各指标权重,最后得出区域发展潜力指数(DPI).计算过程如下:

对于第i个被评价对象的第j项指标的指标值:Xij(i=1,2,…,m).如果对确定的j,相应的Xij(i=1,2,…,n)之间的差异越大,则说明该项指标的相对作用就越大,即所提供的信息量也就越大,其熵值也就越小,具体的计算过程如下:首先,计算第j项指标的熵值:

为第i个被评价对象的第j项指标的特这比重.然后,计算第j项指标的差异系数:rj=1-Ij(j=1,2,…,m).

差异系数是反映综合指标作用大小的一个量,其值越大,指标的作用就越大,反之亦然.最后,计算第j项指标的权重系数:

式中:Yij-第i个城市的第j项因子分值:α(j),Xj当第j项因子指标与城市竞争力正相关时,α(j)=1且Xj=Xmin;当第j项因子指标与城市竞争力负相关时,α(j)=-1且Xj=Xmin;Xij第i个城市第j项指标值;Xmax各城市Xij指标的最大值;Xmin各城市Xij指标的最小值.

二、因素因子分值的计算.采用加权平均数法,城市竞争力评价的某一因素分值按照下式计算:.式中:Fik第i个城市第k个因素分值;Wkj第j项因子对应上层第k个因素的权重值;Yij第i个分等对象第j项因子的分值;n第k个因素包含的因子个数.城市发展潜力综合分值按照下式计算:

即为DPI区域发展潜力指数.式中:Si第i个城市竞争力的综合分值;Wk第k个因素的权重值;Fik第i个城市第k个因素分值;因素个数.

河南省区域可持续发展潜力评价

可持续发展潜力指数(DPI)的计算.采用综合评价模型,将权重系数Wj代入模型即可得出河南省地市的可持续发展潜力指数(DPI).

发展潜力评价分析.从计算结果可以直观的反映出,郑州作为省会城市,洛阳作为河南省第二大城市,同样是经济发展的中心,其发展潜力综合评价值分别为0.2216、0.0889远高于其他各地市成为经济增长极和副增长极,从而作为河南省经济发展的龙头带动着其他地区的发展.从地域空间上来看,全省的可持续发展潜力指数(DPI)空间分布呈现由省会郑州向想其他地区呈阶梯状下降的趋势.

可见,区域经济发展水平的非均衡性是影响发展潜力高低的主要因素,处于较弱和弱发展潜力的区域多属河南省四大经济区域中的黄淮地区、豫北地区、豫西豫西南地区及中原城市群中的经济发展相对缓慢地区.距离省会政治经济中心城市较远,经济发展水平相对较低.

河南区域可持续发展的对策和措施