噪音污染治理措施大全11篇

噪音污染治理措施篇（1）

中图分类号：D922.68 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2012）07-0079-04

一、主要发达国家环境噪声污染防治立法简介

1.美国环境噪声污染防治立法

环境噪声污染问题在美国产生由来已久，受到人们普遍关注，正是如此，美国于1968年制定了《飞机噪声消减法》，主要用于防治飞机环境噪声污染问题，具体由联邦航空航天局来操作实施。美国国会于1972年制定了《联邦噪声控制法》，该法旨在使美国公民免受环境噪声污染的危害，并保障其健康快乐和幸福的生活。这部法律在美国的环保机构制定国家环境噪声防治标准时起到了指导作用，并被作为一项国家法制政策固定下来。美国国家地方法律办公室于1975年制定了《社区噪声控制法规样本》，主要用于指导各州、地区制定地方环境噪声污染防治立法。与此同时，美国《声音分贝率法》也开始实施，该法使借助先进的技术手段对环境噪声污染进行监测成为可能，并用法律条文把环境噪声控制在合理范围，起到预防和治理环境噪声污染的作用。除此之外，美国其它一些州、地区大多也制定了环境噪声污染控制法律法规或者称之为反噪音法规。其中最具有代表性的是纽约市于1963年制定的《反噪音法规》，该法规对防治环境噪音污染的范围、方式方法、主管部门、法律责任等规定十分详细，并限制性地规定了环境噪音的定义：“任何喧闹声或不合理的吵闹声及噪声、令人不舒服的、不必要的声音以及具有这类性质与强度的和持续性的使人健康受到影响的环境噪声的产生”。而且该法规还对每一种环境噪声都规定了特别的预防措施和防治标准，并具体规定了严格的法律责任。［1］

2.日本环境噪声污染防治立法

二战以后，随着日本经济的迅速复苏，由于经济建设以牺牲环境为代价，导致环境公害问题十分凸显，而环境噪声污染作为日本最为严重的环境公害问题之一，引起了日本政府的高度重视。日本环境噪声污染来源主要有:飞机环境噪声污染、铁路干线环境噪声污染、公路干线环境噪声污染、交通运输工具环境噪声污染、工业生产环境噪声污染、服务行业环境噪声污染等。［2］日本环境噪声污染防治立法主要是一个由下而上的立法过程，最先开始于日本地方政府为防治环境噪声污染而制定一系列法规和条例。日本国会于1968年在《公害对策基本法》的基础上制定了《噪音基本法》，该法作为日本环境噪声污染防治的基本法，对工厂、企业、服务行业的生产活动、建筑施工所产生的。在一定范围内的环境噪声污染进行了必先的限定。其后，为了适应新的形势，日本对《噪音基本法》加以修订，把交通运输工具的环境噪声污染防治也纳入该部法律之中，并在原来的立法基础上扩大了对工厂、企业、服务行业的生产活动、建筑施工所产生的环境噪声的限定范围，并制定了更加严格的环境噪声污染监测标准。在环境噪声污染防治单行法方面，日本政府于1967年制定了《关于预防公用机场附近飞机噪音公害的法律》和1978年制定了《特定机场飞机噪音防止特别措施法》，用于专门规制飞机所产生的环境噪声污染问题。其它关于铁路干线和交通运输的环境噪声污染防治立法主要有：1967年制定的《关于新干线铁路噪音对策纲要》、1987年制定的《关于推进国铁改革后新干线铁路噪音的对策》、1995年制定的《未来铁路建设和大规模改良时的噪音对策方针》、1980年制定的《关于整备主要道路沿线的法律》。

3.德国的环境噪声污染防治立法

噪音污染治理措施篇（2）

2市政施工中所产生的环境污染问题

2.1废弃物污染。市政工程在施工时涉及了多个领域，难免会产生废弃物，如果不能够对这些废弃物进行有效处理，那么将会对自然环境产生非常严重的污染。例如，建筑材料这一类废弃物，如果没有对废弃物进行处理，将其随意堆放在施工现场，那么经过一段时间以后便会出现难闻的臭味，从而对周围环境造成较为严重的污染，甚至还会对工程是否能够顺利完成施工产生不良影响[2]。另外，废弃物还根据其本身的化学性质，可将其分为有毒和无毒两种，无毒的废弃物在处理上相对较为简单，而且对生态环境所产生的影响也相对较小，而对于有毒的废弃物来说，不仅在处理上变得更加麻烦，而且对环境所产生的污染也较大，如果没有经过处理便将其排放到自然环境中将会威胁到城市居民的人身健康。由此能够看出废弃物污染对于环境所产生的污染是非常严重的，需要采取措施对废弃物进行处理。2.2大气污染。大气污染是市政工程中所产生的重要污染类型之一，也是影响城市居民生活最为直接的污染问题。市政工程施工过程中将会产生非常多的扬尘，而且很多设备的使用也会产生大量尾气，其在空气中的传播速度非常快，在短时间内将会对其周围产生严重污染。而且施工中所使用的涂料等也会产生废气，从而对大气造成较为严重的污染。空气本身是没有任何颜色和形状的，人类的生存十分依赖氧气，也是人类发展最为重要的保障，但是市政工程将会对空气造成较为严重的污染，当大气遭受到较为严重的污染时，那么人类在呼吸时便会将这些废气吸收到身体中，从而影响人们的身体健康[3]。大气污染是市政工程环境问题中最为重要的，也是对人体产生影响最为直接和严重的，相关工作人员应当采取有效措施降低市政工程中的大气污染，为人们生活提供一个良好的大气环境。2.3噪音污染。市政工程在实际施工过程中，十分容易产生噪声污染，而且引发噪音污染的原因有很多，噪音大小和层次也不相同。从对噪音来源所进行的分析我们能够了解到，噪音最主要的来源便是施工过程中各类设备使用所发出的声音，如挖掘机、切割机等，这些设备所产生的噪音将会严重影响人们的正常休息。另外，市政工程开展焊接工作时也会产生不同的噪声污染[4]。不论市政工程产生噪音的原因和噪音程度的大小，都属于噪音污染，严重的将会使周围居民无法进行正常的生活。噪音污染和大气污染相类似，都会对人们的生活产生直接影响，是人们无法通过个人采取措施所能够避免，所以需要施工企业能够在市政工程采取措施来避免噪音污染的出现，从而降低对周围环境所产生的影响。

3市政施工中环境保护的有效措施

3.1废弃物污染防治。在对废弃物进行处理和防治时，应当从以下几个方面入手：首先，认真辨别和检查施工过程中所产生的废弃物，并对其来源进行详细分析，以便能够从源头上处理掉废弃物。其次，对这些废弃物进行详细勘察，针对于能够二次利用的废弃物，需要将其和其他废弃物进行分离，单独放置在某一地方，如此一来相关工作人员便能够对这些废弃物进行二次利用。如果在废弃物上的安排不够妥当，对其进行随意堆放，那么不仅不利于废弃物的二次利用，而且还会对施工工作产生阻碍。而对于无法再次利用的物质，此时则需要对其进行处理，并按照一定规律对其进行划分和处理，例如是否为化学物质，当废弃物为化学产品时，则需要进行特殊处理再排放到自然界中，从而降低降低废弃物对环境所产生的污染。3.2大气污染防治。空气对人类社会的发展是非常重要的，针对于市政工程施工中所出现的大气污染问题，应当采取有效防治措施。首先，针对机械设备在施工时所产生的废气和灰尘，应当在正式挖掘之前向地面喷洒适量的水，如此便能够有效降低所产生的扬尘量。其次，如果市政工程在施工时需要先设置相应的通风管道，需要根据项目工程的实际情况对其进行较为科学合理的设置，利用通风管道排除出去。例如，在进行地铁建设时，由于其都是在地下进行施工建设，此时则需要设置通风管道将地下瓦斯等气体排出出去，从而降低发生施工安全事故的概率。另外，针对于含有污染废气的材料，采购人员在采取时应当选择绿色环保材料，或是选择正规厂家所生产的材料，如此便能够降低市政工程施工对大气所产生的污染[5]。3.3噪音污染防治。要想对市政工程中的噪音污染进行有效控制，应当从以下几个方面来入手：第一，降低噪音的出现最为直接的方法便是对机械设备采取相应的措施来降低设备所发出来的声音。例如，在混凝土的选择上可以使用商品混凝土来代替传统混凝土，如此便能够有效降低和避免搅拌机在搅拌混凝土时所产生的噪音，而对于切割机所产生的噪音，可以在切割之间对需要切割的材料进行调整和整理，然后再对这些材料进行统一切割，切割时应当在隔音棚中进行，这对于噪音的降低能够产生积极作用。第二，需要对机械设备进行检查，如果检查时发现了问题，那么则需要对其进行及时更换，这对于避免因机械故障而产生的噪音污染有着积极作用。第三，在市政工程还会使用大量的运输工具，这些工具在启动和鸣笛时都会产生非常大的噪音，所以施工单位应当根据项目工程的实际情况来选择有效处理措施（如可以采取隔音板将施工现场包围起来），从而有效控制噪音污染的产生和出现。

4结论

总之，在现代城市发展当中，市政工程一直都是一个非常重要的项目工程，通过观察一个城市市政工程能够了解到城市经济的发展情况。但是，市政工程的施工将会出现环境污染问题，从而严重影响了城市的发展。为了能够有效解决市政工程施工问题，需要采取有效措施来解决环境污染问题，文章就针对此方面的内容进行了探讨，希望通过本文的探讨能够重视市政工程中的环境污染问题，并根据实际情况采取措施减少所产生的环境污染，促使我国市政工程行业能够良好发展。

参考文献

[1]吴非.市政工程施工中的环境保护措施论述[J].门窗,2015(12):212.

[2]徐啸龙,于秋波.市政工程施工中的环境保护措施及对策研究[J].民营科技,2016(5):234.

[3]陆晨源,陈龙.市政工程施工中的环境保护措施[J].住宅与房地产,2016(36):259.

噪音污染治理措施篇（3）

德国噪声污染防治立法概况

从上世纪中叶起，德国开始加强噪声污染防治立法。先后制定了《建筑噪声法》（1965年）、《噪声技术导则》（1968年，1998年修订）、《航空交通噪声法》（1971年）、《联邦排放控制法》（1974年）；目前，德国还没有一部适用于所有类型噪声规制的专门法律。此外，德国还制定了相关配套实施细则和标准，比如：关于割草机的合理使用、防治割草机产生的噪声扰民、建筑施工中机械的合理使用、交通运输行业对噪声的防治措施等。根据《联邦排放控制法》及相关标准，工商业噪声受《联邦排放控制法》调整；受许可证管理的设施，标准执行《噪声技术导则》；其他设施则执行指南文件。德国《联邦公路法》还要求公路配套建设隔声措施，保证合理的噪声限值，要求企业生产“安静汽车”，低噪路面计划也在开展中。根据德国《民法典》，对于居民暴露在不合理的噪声之下需要为必要的建筑隔声措施（如隔声门窗等），政府一般给予资金补偿。德国《循环经济和废弃物管理法》（1994年）规定“循环经济和废弃物在处置过程中必须遵循《联邦排放控制法》等有关规定”。

2011年，德国批准了一项保护6岁以下儿童制造噪声权利的新法案，规定即使附近居民受到儿童噪声之扰，也不得驱赶儿童。根据新法，6岁以下儿童有尽情玩耍的权利，幼儿园、沙坑以及儿童游乐场所发出的喧哗声“一般不会对环境造成破坏”，不适用工业和商业噪声的管制法律。新法将儿童吵闹声归入“自然声”一类，应该得到社会容忍。目的在于保护孩子的健康成长，体现了“儿童友好型”和人口可持续发展的立法导向。

德国噪声污染防治的主要类型和法律措施

噪声地图噪声行动计划根据《欧盟环境噪声指令》（2002/49/EC），德国在2005年6月修订了《联邦排放控制法》，将战略性噪声地图和噪声行动计划进行了立法转化和法律细化。根据该法案，所有的主要道路、铁路、机场和相关居民聚集区域，都必须绘制噪声地图并用不同颜色标注噪声水平；如噪声超过75分贝的地区则被列入最高级别，标注为深红色。

目前，德国已有1000多个城镇绘制了噪声地图和噪声行动计划并采取了相应的防治噪声对策，政府将噪声地图放在城市官网上，民众只需输入当地邮政编码，即可得知“噪声污染”程度。

交通噪声的防治措施

从20世纪70年代起，汽车等交通噪声污染逐渐取代工业噪声污染，成为了德国第一噪声污染源。汽车和交通噪声主要包括发动机噪声、路面噪声、轮胎噪声和风压形成的噪声等。就此德国《交通噪声保护条例》主要适用于新道路的建设和现有道路的扩改建工程，该条例规定针对明显的噪声必须采取防护措施，比如大量种植树木营造隔音带、划定城市步行区、严格规定交通运输工具、交通安宁区禁止鸣笛、使用低噪声标志“L”或“G”、建造噪声防治隔音墙等，以避免或减轻明显的不利影响和和身心妨害。法律规定必须开发和使用更加安静的路面、更加环保的运输方式。目前，德国正在对现有联邦公路进行现代化改造，铺设“消声混凝土”；联邦环境部要求机动车辆、电动两轮车和轮胎的噪声下限值必须反映并采取欧盟和国际上的最佳可行技术（BAT），所有汽车特别是大型公交车和运输卡车的发动机必须配备机舱隔音降噪声装置，以有效隔离、降低发动机噪声；在没有紧急情况下，绝对不允许汽车鸣笛，在居民居住密集的地区对车速有严格的限制。德国环境部还将车辆噪声监测列入每年车检，这使汽车制造商不得不改进汽车噪声设计。在城市里，过去比较重视汽车的畅通，而现在是以行人为中心，并且各州政府越来越重视步行街建设和噪声污染防治。比如在柏林市就有100多条街道晚22时至次日6时车速不得超过30km/h，城市网状主干道之间30公里限速区的标志随处可见。如今其城市交通噪声基本上控制在40分贝以下。

航空噪声的防治措施

德国《航空交通噪声法》规定了立法目的：“本法旨在通过建设隔离设施与结构性隔音屏等方法，使机场周边公众和社区免受飞机噪声所带来的危险、严重的损害与滋扰。”根据该法，机场区噪声必须低于65分贝，这意味着2007年之后州政府有义务在那些靠近民用机场和军用机场的附近居民区域安装最先进的隔声设备，对机场进行整体绿化；对机场专门划出噪声防护区域，还要求改进飞机制造技术，淘汰噪声过大的客机，减少噪声源。目前，德国许多机场受到夜间飞行禁令的束缚，但科隆和波恩机场因旅游和军事等原因暂不受此限制。此外，州政府还在噪声保护区规定了住宅结构的隔声质量标准，规定机场舒用降音和隔音板。近几年来，联邦和州政府根据《航空交通噪声法》陆续修改或颁布了相关的实施条例，确保了《航空交通噪声法》的法律统一与高效执法，并为环境噪声治理的行政执法提供了法律的确定性和依据。

铁路噪声的防治措施

2010年，欧盟通过了对于欧盟向其境内行驶的大卡车征收空气污染和噪声污染费的提议。进入21世纪后德国城市化和农村城镇化水平高达95%以上，因此历来非常重视铁路噪声的防治。1990年，德国《环境保护法》第十六章“交通噪声保护法则”，确认了《噪声03》和《噪声04》作为铁路噪声评价计算规范的权威性依据。德国规定新的铁路车辆噪声限值必须在欧盟水平和相关标准上予以更新，同时强化铁路噪声的环境影响评价和铁路现代化计划，政府每年提供1亿欧元用于建造隔音屏障及按照隔音窗。联邦环境部明确表示，支持对铁路基础设施根据国家噪声排放标准进行收费，以填补相应的社会损失和环境损失。如今，德国境内公路和铁路两边都是绵延无尽的绿色和随处可见的各种形式的噪声防护墙。

工业和商业设施噪声的防治措施

按照《排放控制法》和《噪声抑制技术指南》，只有当工业或商业设施的噪声对环境无不良影响、达到法定噪声标准的时候，才可获得经营许可证和设备使用许可证。所以，德国主要通过噪声排放许可证和征收噪声税等措施，来治理工业和商业领域的噪声污染问题。德国法律规定噪声超标的企业一律迁出城市；施工单位不仅要噪声值达标，施工时间也有严格限制。并且，德国还制定了分年度实施的噪声源标准，促使汽车性能提高和施工机械性能的改善。随着德国环境法典草案的推进，以及《非离子放射防护法》与《环境法规清理法》的生效实施，包括噪声排放在内的许可证制度不断迈向更加综合和一体化的开发行为许可制度。

居住区噪声的防治措施

德国《关于机械设备噪声保护的条例》把居民区作为交通安宁区来保护。

该条例规定了居民住宅区和其他需要保护的地区机械设备作业方面的噪声防治问题，并规定了低噪声机械设备使用者的激励机制。德国法规定住宅区夜间噪声不得高于50分贝，政府在一些穿过居民密集区的中小干道上，还实行22时至早晨6时之间限速30公里的分时限速规定，尽量避免交通噪声对居民的影响。目前，德国城市中许多住宅密集地区的道路，都大量采用特殊的降噪材料，在交通频繁地段安装隔音屏，邻近住宅区的高速公路旁和城市交通密集地段都栽种很多树木，没有紧急情况绝对不允许汽车鸣笛。德国政府还规定，受到噪声污染的家庭购建消音设备，可以得到政府补贴和优惠。

体育运动和休闲活动噪声的措施

《排放控制法》和《保护免受体育设施噪声污染的条例》是德国体育设施噪声污染防治的主要法律依据。在居民住宅区，德国新法规定22点到早上6点，中午12点到14点时间段，以及星期天，不得制造任何噪声，必须维持宁静，期间不准大声说话、放音乐、搞聚会，以免影响邻居休息。如果必须要搞活动或装修必须告知甚至征得邻居的同意，否则会被妨害者可直接报警甚至向法院起诉。那些违反噪声管制法的累犯，最重可处25万欧元的罚款。德国在城市规划中，市中心最繁华的地区，基本上被划作“步行区”，人们可以在这里观光、购物、闲聊，不受交通噪声及尾气的干扰。不少中心小城市，如莱比锡、罗腾堡等，外来汽车不许入城。如此，既可以保护文物古迹，又可以较好地保障民众观光休闲娱乐权。自联邦体制改革后，州在设施方面的噪声、与活动有关的噪声享有专属立法权，各州根据本州特点和区域特殊情况等，对联邦《排放控制法》进行了具体化和补充完善。德国重视规划的噪声法善于把先进的降噪技术与合理而严格的规章制度有机结合起来，有效地降低了各种噪声对人们日常生活的干扰。

总结和启示

在德国市政建设中，环境保护被列为重中之重，德国政府制采取了众多环保政策手段，主要有规划、监督、预防、补偿手段、税收段、排污权交易、担保责任和公共信息手段等，这些手段都得到联邦政府相关法律的支持。同时也体现了德国环境法中的因果原则、预防原则以及合作原则等。如今德国环境立法不再是为了保护环境和生态健康而保护生态环境，还要兼顾人体健康和社会健康与可持续发展。

近年来，随着我国经济社会发展，城市化进程加快，环境噪声污染影响日益突出，环境噪声污染纠纷频发，扰民投诉居高不下；因环境噪声污染引发的矛盾和纠纷频频发生，扰民投诉超越了大气污染和水污染投诉，上升到所有环境问题投诉的第一位。根据《2014年中国噪声污染防治报告》，“十一五”期间全国环保系统每年收到的反映噪声污染的群众来信平均达到250000件左右。2009年全国环保系统共收到群众来信69.6万封，涉及环境污染与生态破坏有关问题的有67.5万件。其中，反映噪声污染的有24.3万件，占涉及环境污染与生态破坏投诉总件数的36%，居各类污染来信比例第二位。群众来访4.3万批次，7.4万人次，涉及环境污染与生态破坏有关问题的有4.3万批次。

噪音污染治理措施篇（4）

1建筑施工环境污染概述 建筑施工过程周期通常比较长，而且对于资源的消耗很大，往往在施工过程中产生的废气物非常多。而在施工现场所产生的三废污染、噪音污染以及固体废弃物污染往往威胁着人们的身心健康。当前很多建筑施工企业在施工过程中，对施工现场的环境保护力度不够。所以在施工过程中，必须贯彻执行《建筑施工现场环境与卫生标准》中的相关条文，以减少污染物为根本宗旨，将建筑施工环境保护列为施工中的头等大事。就当前形势而言，加强建筑施工环境保护，势在必行。建筑施工中的环境污染主要有以下几个方面: 1．1三废污染 三废主要是废水、废气和废渣。在建筑施工中，废水主要是由结构件以及建筑材料的搅拌、养护，或者是职工的生活污水所导致。除此之外，废水可由桩基础施工中排出的泥浆、施工降水中抽出的地下水、水磨石产生的水泥浆等而产生。相对废水而言，建筑施工中的废渣主要是由施工拆除的废弃物以及建筑垃圾组成。建筑施工中产生的废气一般是一些化学建材的施工造成，还有些废气是由动力机械设备而产生，比如发电机、内燃机等。建筑三废的污染，严重影响着人们的身心健康。 1．2噪音污染 噪声是施工期的主要污染因子，施工过程中使用的运输车辆和各种施工机械如打桩机、挖掘机、混凝土搅拌机、运输车辆等都是主要的噪声源。根据有关资料，主要的施工机械产生的噪声状况。现场施工机械设备的噪声很高，而且实际施工过程中，往往是多种和多台设备同时作业，各种声源辐射后相互叠加，噪声级将会更高，辐射范围亦会更大。此外，施工过程中各种车辆的运行，将会引起公路沿线噪声级的增加。很多建筑施工，需要大量的大型机械设备，机械设备产生的噪音污染一直是建筑施工中不可避免的问题之一。比如施工过程中使用的运输车辆和各种施工机械如打桩机、挖掘机、混凝土搅拌机、运输车辆等都是主要的噪声源。现场施工机械设备的噪声很高，而且实际施工过程中，往往是多种和多台设备同时作业，各种声源辐射后相互叠加，噪声级将会更高，辐射范围亦会更大。有些施工单位为了赶工，选择夜间加班施工，这样产生的噪音污染的危害更大。 1．3固体废弃物污染 建筑施工垃圾主要来源于施工过程中产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。施工期间可能涉及河沟填埋、土地开挖、道路修筑、管道铺设、材料运输、房屋建筑等工程，在此期间将有一定数量的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。另外，建筑施工周期较长，施工人员工作和生活产生固体垃圾数量不少。 2加强建筑施工环境保护对策 2．1加强文明施工 加强文明施工，首先必须树立环保意识，建筑施工人员必须具备较高的环保意识，学习相关法律法规，才能从根本上减少环境污染。其次，文明施工的内容必须明确，在现场实现三平一通，加强施工现场各个区域的管理是文明施工的重点内容。毋庸置疑，各种建筑施工环境污染的形成往往和施工现场的管理有着必然的联系，现场管理到位，施工所造成的环境污染必然大幅度减少，反之，现场管理紊乱，导致三废、噪音等各类污染存在。所以必须加强文明施工，高度重视环保管理，施工企业可以依据环境管理标准体系建立适合自身的管理标准，制定相关文件。在施工之前，建立以项目经理为首的环境保护队伍，加强预防为主，将环境保护采取责任制的形式落实到个人，同时必须加强宣传工作。文明施工是防治建筑施工环境污染的必然前提。 2．2三废污染防治对策 2．2．1水污染防治 对于混凝土等搅拌作业现场，设置沉淀池，并且搅拌后排放的废水必须经过沉淀池两次沉淀之后才能排放。对于没处理过的泥浆，禁止直接排放。施工过程中随产生的污水，合理控制污水的流动方向，防治污染蔓延，经过沉淀处理过后，才能排入城市污染管线。在建筑施工过程中，绝对禁止污染流出工地，导致工地之外的环境污染。必须采取一定的措施来控制工地食堂的污染，比如设置隔油池等。对于施工现场而言，必须控制油漆所带来的废水污染，杜绝将剩余油漆直接导入地下或者水域，防止地下水环境的污染。 2．2．2大气污染防治 防止大气污染的最有效的措施是在施工现场及时洒水，尤其是现场的垃圾，必须及时清运，采取一定的水量对垃圾进行喷施。对于水泥等粉粒状材料，必须在室内进行存放，必须要露天存放时，应采取严密的遮盖措施。对于施工现场的道路，可以简单采取固化措施，来减少现场车辆运行时所带来的尘土，导致空气污染，并且严格控制运输车辆的超载。 2．2．3废渣污染防治 对于废弃物，应采取以下措施:(1)施工及生活垃圾应分别集中入垃圾池，适当覆盖并及时清运;(2)木工作业产生的废料应及时回收清运;(3)电气焊废料及废弃的包装材料应及时收集，统一处理;(4)现场的金属废料应及时收集入池。 2．3噪音污染防治对策 大型设备作业时，通常会产生很大的噪音，所以对于大型设备施工时，必须采取强有力的措施来控制作业时间，并且精细化制定作业时间。然而，当前形势下，很多施工比如连续搅拌混凝土，支模板，以及浇注混凝上等作业，一般都会超出规定的时间带，其所产生的噪音通常难以避免，并且此类作业产生的噪音强度非常高，大大超过国家规定的噪音标准，尤其是在夜间作业的时候。所以在建筑施工过程中，必须严格控制作业时间，尤其是夜间连续作业时。为减少噪音污染，必须贯彻执行《建筑工程施工现场管理规定》，进行文明施工，对于噪音的控制必须建立现场噪音管理责任制度。加强建筑施工噪声的现场检查是有效控制施工噪声扰民的根本途径。进入施工现场时，不得大声喧哗，并且对于高音喇叭进行限制使用，这样能最大限度地减少噪音扰民。对于在人工密集区域进行噪音作业时，必须控制作业时间，尽量减少夜间作业，在晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。当遇到特殊情况，需要夜间连续施工时，必须采取一定的降噪措施，比如设置围挡设备，并且贴出相应的警示牌。另外，对于一些比较陈旧的设备，往往其噪音非常大，尽量避免使用，尽量使用噪音小的新设备，这样能从生源减少噪音污染。#p#分页标题#e# 3结束语 我国基础建设的蓬勃发展，推动我国经济建设的同时，不可忽略建筑施工的环境污染问题，只有文明施工，加强建筑施工环境保护，才能有效减少环境污染，实现人居环境的可持续发展。

噪音污染治理措施篇（5）

近年来，我国的燃气轮机发电产业得到了极快的发展，然而，其在发展的过程中，对于燃气轮机机组在运行发电的过程中，所产生的噪音污染问题并没有进行很好的解决。这就使得燃气轮机发电机组所产生的噪音污染越来越严重，已经危害到人们的身体健康以及周围的环境。要想解决这种问题，就需要对燃气轮机发电机组产生噪音污染的种类以及噪音传播的途径进行密切的分析，从而可以采取有效的措施进行解决，以保障我国燃气轮机发电产业的长远发展。

1.燃气机组发电过程中噪声的分类

燃气机组发电过程中的噪声主要分为三类：设备运转时产生的噪声、发电机、变压器产生的磁场噪声、空气噪声。①设备运转时产生的噪声。当燃气轮机在运转过程中，设备各零部件之间相互撞击、磨擦产生的机械作用力产生出来的噪声。②磁场噪声。发电机、变压器等电器设备开动时由于磁场作用造成的磁场噪声。③空气噪声。燃气轮机主辅机通风口、排风口产生的空气噪声。

2.燃气轮机发电机组噪声污染的控制措施

要想使得燃气轮机发电机组所产生的噪声污染可以得到有效的控制，就需要从两个方面入手，首先就是要利用政府干预手段来对燃气轮机发电产业的相关企业进行可行性控制，其次就是要在相关的企业技术上进行改进，采取有效的技术措施来防治噪声污染。就从这两方面来说，其主要的控制措施内容包括以下几点：

2.1加强政府干预力度

政府要积极的采取干预措施，对企业的发展进行可行性评估，并且建立健全的法律体系，对燃气轮机发电产业进行有效的控制，以降低燃气轮机发电机组在发电的过程中，所产生的噪声污染。国际上针对燃气轮机发电机组的运行进行了标准性的规定，限制了燃气机轮机组在发电运行的过程中所能够产生的音量，将其控制在可行性的范围之内，以抑制噪声污染的出现。而在社会不断发展的进程中，这种规范制度也在不断的完善，以期能够更好的对燃气轮机机组在发现过程中所产生的噪音进行控制。

我国根据国际制定的噪音控制条例，政府环境保护等相关部门也建立了适合我国燃气机轮发电机组噪音污染控制的有关法律规范，在法律中明确要求所有的燃气轮机发电企业在选址的过程中，一定要严格按照规章制度中所规定的范围进行选址，而在建厂时，也需要向当地的相关环境保护部门上交报告，列出其对噪声控制的有效措施，以保障在后期能够严格的按照相关的既定措施对所产生的噪音进行控制。

政府必须加强对燃气轮机发电企业的宏观调控力度，制定专门的噪音控制条例，相关的企业要严格按照既定的噪音控制措施来进行建厂工作，在建厂之前，企业都要出具一定的可行性报告，政府在对其可行性报告与实际的建厂情况进行全面分析的基础上，制定可行性分析策略，预测企业在建厂运行之后，所能够产生的噪音污染问题，从而采取针对性的措施来对燃气轮机发电机组运行中可能产生的噪音污染问题进行控制。

另外，针对企业自身来说，其所选的厂址应该在远离居民区的地区，最好是在郊区附近，这样能够减少噪音对人们健康的影响，如果厂址不得已建设在离居民区较近的地方，就需要尽可能的减少对产生噪声较大的大型机械的使用，并积极采取有效措施尽可能的降低噪声，从而可以有效的保障周围的环境和人们的身体健康。

2.2控制噪声污染的技术措施

噪声产生的途径是多种多样的，要想对噪声污染进行有效的控制，就需要对噪声传播的途径以及噪声传播的方式进行合理的控制，在吸声、消声、隔声以及减震这四个来采取相关技术措施来加强对噪声污染的控制，以保障企业的发展。下面就这四个方面来进行具体的噪声污染控制分析：

首先，在燃气轮机机组上实施降噪处理。可以在燃气轮机进气管上以及排气管上安置相应的消音器，要注意选用性能稳定以及消音效果较好的消音器，采用这一方法对燃气轮机机组发电噪音进行控制，可有效的降低噪音的音量。

其次，在燃气轮机机组上加装含有隔声罩的箱体。在箱体内壁上涂上适量的阻尼层，同时在箱体内部装饰吸声材料，注意箱体的密封性。合理设计箱体内壁的共振控制区。

2.3传播途径上采取降噪措施

如果由于技术或者资金的原因使得一些企业无法投入大量的。资金来在燃气轮机机组上草去降噪措施时，就必须要在传播途径上采取降噪措施。企业也可以在厂址四周加强绿化建设，营造绿化带，这样也可以起到降低噪声的效果。

如过上述的方法仍然不能十分有效地控制燃气轮机机组运转时产生的噪声，就需要在噪声的传播途径上采取措施进行噪声控制。

2.4接受点上采取降噪措旋

一线操作员工在现场工作时，一定要进行自我保护企业也应该加强安全保护宣传，增强员工的自我保护意识。并派出监察人员，实时留意员工工作的环境，按时及时地向员工发放耳塞、头盔等降噪防护物品。避免由于噪声污染而给员工带来的诸如神经系统、心脑血管、消化系统等造成的伤害。

2.5在声源上采取降噪措施

企业应该注意在原材选取上，特别是固体材料的选择上，应时刻严守质量关，尽量选择那些质量好并且具有防振功能的材料。这样可以降低由于固体震动产生波动而随之带来的噪声污染。定期检查轮机机组的齿轮，检查齿轮内是否有异物进入、是否发生变形。因为齿轮在运转下也会产生噪声。另外，企业也要随时检查燃气轮机轴承的，选择适合的剂，确保轴承滚珠、滚动和滑动并定期清除轴承内的异物。

3.结语

燃气轮机机组在发电过程中产生的噪声污染对周围的环境，尤其是距离燃气轮机发电厂比较近的居民区，以及对燃气轮机的操作人员的身体造成了很大的伤害，环境噪声问题非常的突出，需要我们越来越对其给予足够的重视。针对存在的噪声问题，采取各种有效而合适的措施，使机组近、远场噪声级控制在国家标准允许的范围以内。 [科]

【参考文献】

噪音污染治理措施篇（6）

中图分类号：U491.91；X593 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0234-01

随着城市建设的加快，人们的现代化生活节奏及生活质量也在提升，物质文化及精神文化得到极大的满足，但同时，来自各方面的城市建设及设施的丰富和交通的便利，都无疑带来了新的问题，就是城市的噪音污染在逐渐严重化。噪音污染，一般是指所有产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常工作、生活和学习的现象，会对人们的身心健康造成威胁。因此，为了防治城市噪音污染，我们一定要深入了解城市噪音污染的来源，对其进行有效的控制，才能确保人们长期的身心健康。

一、城市噪声的主要来源

1.社会生活噪音

社会生活噪音主要来自于娱乐场所的嘈杂声、商家叫卖和促销、集会高音喇叭、家庭音响、房屋装修等。我们的日常生活都或多或少的受到这些噪音的影响，但无法摆脱它们的影响。

2.交通噪音

交通噪音主要是指机动车辆在城市中行驶时所产生的噪音，交通噪音是城市噪音的主要来源之一。由于机动车辆的数量急剧增加，机动车辆发动机、喇叭以及轮胎摩擦路面所产生的噪音严重影响了人们的日常工作和生活。此外，交通运输也是噪音污染的一种。[1]。

3.建筑施工噪音

建筑行业是我国的支柱产业，不但促进了经济的发展，也改善了城市的环境和状况，但建筑施工过程中的噪音对附近居民的日常生活产生了很大影响，尤其是夜间施工时发出的噪音严重影响周边居民的休息。

4.工业生产噪音

工业生产噪音主要来自机器运转时发出的噪音，如柴油机、机床、冲床、打磨机、切割机等设备在运转时发出的声音往往波动幅度较大或者频率较高，直接影响工人的工作环境和身心健康。

二、城市噪音的危害

城市噪音是一种无色、无味的污染物质，不仅干扰到人们的正常生活，对人们的身体健康也会造成很大危害，尤其对人的耳朵，会造成很大的危害。主要危害体现在以下几个方面：

1. 很容易就造成人的注意力分散，降低效率，影响身心健康。

如果噪声出现在学校或者集会附近，就会分散人的注意力，影响到正常听课或会议的进行。如果人们长期处于噪声污染环境中，不仅减弱人的听力，情绪也会受到影响，影响身心健康，进而影响工作效率，严重时，还可能会患上心理疾病。

2. 严重影响婴幼儿发育成长

噪音污染对女性身体和生理的影响较大，严重时可能会导致女性生理机能紊乱、月经失调和流产[2]。如果怀孕期间的女性经常处在噪音中，就会影响到胎儿的生长发育，严重时还能导致女性流产。噪音污染对刚出生的婴幼儿的危害比较明显，如果婴幼儿长期处在噪音污染环境中，不仅听力会受到影响，其质量发育也会受到损害。

3. 导致病情加重

医院的病人需要在安静的场所休息养病，如果病人长期处在噪音污染环境中，会直接影响病情的痊愈。另外，噪声可能会损害病人的心血管和神经系统。特别是在夜间处于高噪音环境中，患冠心病和心肌梗塞的机会就会增加。

三、城市噪音的防治对策

（一）完善我国城市污染防治制度

不断完善我国的噪音防治，结合城市发展现况，不断地进行改革和完善，对噪音进行细项分类政治，加大监督制裁措施。另外，发挥网络技术的作用，建立全国城市噪音污染防治网络，运用现代信息网络技术，实现全国城市在这一问题解决上的合作[3]。此外，噪音污染防治制度必须从制度强力有效的执行角度，进行相关执行的制度建设。要让环境执法人员真正做到敢管、会管。这是我国解决城市噪音污染问题必须要关注的方面。

（二）具体治理对策

1.社会生活噪音的治理

随着物质生活水平的提高，人们对精神生活的追求也日益增强，因此，社会生活噪音是客观存在并且无法消除的，对社会生活噪音的治理应坚持以人为本的原则。对影响他人的家庭娱乐活动邻居以及物管部门都可以对当事人进行友善提醒；房屋装修应当尽量避免在节假日或者夜间等他人休息的时间进行；对商业促销和集会现场的高音喇叭发出的噪音，由公安和城管等执法部门进行教育或处罚。

2.交通噪音的治理

政府方面，应出资对穿越居民区的道路设置隔音屏障，为临近道路的房屋安装隔音玻璃窗，最大程度地减少交通噪音对居民的影响。加强执法力度，切实落实市区内机动车禁鸣制度，制定车辆消声检测标准，并对过往车辆进行抽检；机动车的数量和流量是产生交通噪音的主要来源，所以合理控制机动车的数量和流量并且积极推进城市公交事业的发展是降低城市交通噪声的重要途径；修建多孔隙沥青路面，降低交通噪音；加快地铁等底下交通的建设，不但方便、快捷而且噪音、废气污染都较小[4]。因此应当加快地下交通的建设，加强宣传，鼓励民众尽可能乘坐地铁出行。

3. 建筑施工噪音的治理

加强对建筑工地的建筑施工管理，建筑企业在建筑施工过程中应该尽可能选用噪音小的施工方法和施工机械。尽可能选用钻孔桩和静压预制桩等噪音较小的施工方法和机械；夜间工作应该全面禁止，如有特殊，应提前申报。执法部门设置 24小时投诉电话，及时处理群众举报情况。

4. 工业生产噪音的治理

对城市进行合理规划，将居民生活区与商业区或工业生产区分隔开来。将居民区内的小作坊迁移出去；对老旧、落后的生产设备进行淘汰和升级，完善消音、隔音设备，降低噪音，使其符合标准。对噪音排放超标准而又屡禁不止的企业采取关闭、勒令停产等强制措施。

5.绿化降噪

植物可以吸收一部分声波还可以反射很大一部分声波，因此绿化可以起到一定的降噪作用。采用绿化进行降噪的时候可以采用低矮的常绿灌木和高大的常绿乔本相互搭配以实现立体式绿化降噪。

综上所述，噪音污染已经是危害人们生活及身心健康的一大隐形杀手，因此，对于城市的噪音污染，一定要加大整治的力度。根据城市的发展情况，全面建设我国的整治和监督制度，不断完善我国的法律法规，加强人们意识，从根本上改善人们的生活生产环境。

参考文献

[1]李维，魏艳. 我国城市噪音污染及预防[J]. 北方环境，2012，03：175-176.

噪音污染治理措施篇（7）

第二条本办法所称的环境噪声污染，是指在工业生产、建筑施工、生产经营和社会生活以及交通运输过程中所产生的超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰周围工作、生活和学习环境的噪声。

第三条本办法适用于县人民政府所在地镇规划区（以下简称“城区”）内环境噪声污染防治。

第四条环境噪声污染防治应遵循统筹规划、预防为主、综合治理和谁污染谁负责的原则。

第五条县环境保护局对全县环境噪声污染防治实施统一监督管理。

县环境保护、公安、综合执法、规划、建设、工商、文化等部门依照有关法律、法规的规定对环境噪声污染防治进行监督管理。

县环境保护局应当会同公安、综合执法等有关部门，建立健全城区环境噪声污染防治联动机制，加强噪声违法案件的移交、移送和通报，合力打击严重噪声违法行为。

县环境保护局应当开通环保执法热线电话，实行24小时值班，确保投诉畅通、处理有效、反馈及时。

第六条社区居民委员会、业主委员会等群众性自治组织，应加强辖区内部噪声环境的管理和邻里噪声纠纷的协调。

第七条对造成环境噪声污染的，任何单位和个人都有权向环境保护行政主管部门或者其他有关部门检举和控告。接到检举、控告的部门应当在三日内处理或者移交处理；污染程度严重的，应当立即处理或者立即移交处理。

第二章环境噪声污染防治的监督管理

第八条县环境保护局根据国家声环境质量标准，科学划分和调整本行政区域内各类声环境质量标准以及适用区域，报县人民政府批准后组织实施,并向社会公布。

第九条县城乡规划部门在确定建设项目的规划选址时，应当依据城区声环境质量标准的适用区域及民用建筑隔声设计规范的要求，合理划定噪声敏感建筑物与可能产生噪声污染的企业、事业单位和市政基础设施的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。

第十条新建、改建、扩建可能产生噪声污染的建设项目，建设单位必须按照法律、法规规定到县环境保护局履行审批手续,按照审批要求落实各项噪声污染防治措施,并经县环境保护局验收合格后,方可投入生产或使用。

第十一条对未经环境保护行政主管部门批准环境影响报告书（表）、环境影响登记表的建设项目，有关部门不得办理有关手续。

第十二条产生环境噪声污染的企事业单位，必须保持防治环境噪声污染设施的正常使用；拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，应当提前15日向县环境保护局提出申请。

县环境保护局应当在接到申请的10日内批复；因拆除或闲置环境噪声污染防治措施加重污染的，不得批准。

第十三条产生噪声污染的单位和个体工商户应当按照国家有关规定向环境保护部门申报产生的噪声污染设备的种类、数量、噪声值、污染防治措施等事项。申报事项需作重大改变的，应当提前15日到环保部门办理变更手续，并采取有效的防治措施。

噪声排放超过国家环境噪声标准的单位和个体工商户应当采取有效措施进行治理，并按照有关规定缴纳超标准排污费。

第十四条对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成环境噪声污染的企事业单位，责令限期治理。被限期治理的单位应当按期完成治理任务。

限期治理期间严重超标的，应当责令其停业治理。限期治理的期限不得超过三个月。限期治理后，仍不能达到相应的区域环境噪声排放标准的，可以处以罚款，或由县环境保护局在15日内向县政府报告，由县政府责令搬迁、关闭。

第十五条县环境保护局有权对排放噪声的单位进行环境噪声污染防治现场检查。现场检查发现设备、设施产生严重噪声污染的，可以责令停止使用该设备、设施或者限制设备、设施运行时间。被检查单位应当停止或者按照规定时间使用该设备、设施。

第十六条在县城规划区域内确需进行建筑物爆破等排放偶发性强烈噪声的，必须事先向县公安部门申报排放的原因、时间、地点、影响范围、可能造成的危害、声源基本情况和防治措施。

县公安部门应当在接到申报后10日内作出是否批准排放的决定，批准排放的，应当向社会公告，并同时告知环境保护行政主管部门；不批准排放的，应当书面告知申请人，并说明理由。

第十七条中考、高考期间及县人民政府规定的其他特殊时间内，除抢修抢险外，禁止在噪声敏感建筑物集中区域内从事产生噪声污染的生产、施工作业和娱乐活动。

第三章工业噪声污染防治

第十八条本办法所称工业噪声，是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音。

第十九条向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。

第二十条在居民住宅区和其他人口集中区域内禁止新建金属加工、食品加工、木材和石材加工及其他产生环境噪声污染的各类生产经营场所。

对前一款中已用作生产经营场所的，应当对设备进行合理布局，改进生产工艺，并采取吸声、消声、隔声、隔振和阻隔减振等治理措施，使环境噪声排放产生的环境噪声符合所在区域的环境噪声排放标准。不符合规定标准的，由县环境保护局责令限期治理。

第二十一条在下列噪声敏感建筑物集中区域内不得建设、使用产生噪声污染的企业设施、设备：

（一）住宅区和其他人口密集居住区；

（二）医院、疗养院、学校、幼儿园、老年公寓、机关单位所在的区域；

（三）县人民政府确定的其他重点保护区域。

第四章建筑施工噪声污染防治

第二十二条本办法所称建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。

第二十三条建筑施工作业向周围生活环境排放噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。

超过噪声排放标准并严重污染环境的，县环境保护局应当限制其作业时间或者责令整改，工程抢修、抢险除外。

第二十四条建筑施工单位应当选用先进的低噪声施工设备和技术。在处于机关、医院、学校及人群集中等敏感区域的建设工程，建设招标单位应将投标方的低噪声施工设备和技术作为中标的重要内容。

第二十五条在县城区内进行建筑施工作业的，除受特殊地质条件限制外，不得使用蒸汽桩机、锤击桩机等噪声严重超标的设备。确需使用的，不得在夜间和午间作业。

第二十六条建筑施工单位应当制定施工现场噪声污染防治管理制度并公告，把产生噪声的设备、设施布置在远离居住区的一侧。

第二十七条建筑施工单位应当在工程开工15日前，向县环境保护局申报登记，说明工程项目名称、建筑者名称、建筑施工场所、施工期限、可能排放到建筑施工场界的环境噪声强度和所采用的噪声污染防治措施等。

第二十八条在城区噪声敏感建筑物集中的区域内禁止在午间、夜间进行产生噪声污染的建筑施工作业（抢修、抢险除外）。

因生产工艺和特殊需要必须连续作业的，施工单位需在施工前3日内，持有关部门的证明报县环境保护局批准。

前款规定的夜间作业，必须向附近居民公告。公告内容包括：施工项目名称、施工单位名称、夜间施工批准文号、夜间施工起止时间、夜间施工内容、工地负责人及其联系方式、监督电话等。

第五章交通噪声污染防治

第二十九条本办法所称交通噪声，是指机动车辆在运行时所产生的干扰周围生活环境的声音。

第三十条在城区行驶的机动车辆产生的噪声应当符合国家规定的机动车辆噪声限值。

第三十一条在用机动车辆噪声排放超过国家规定的噪声限值的，县公安部门不得为其办理登记或通过年度检验。

第三十二条县公安部门应根据城区环境保护的需要划定禁止机动车辆行驶，禁鸣喇叭的线路和时间，规定拖拉机、农用运输车、轮式专用机械车进入城区的线路和时间，设立明显标志并向社会公告。

第三十三条机动车辆驾驶人员不得有下列行为：

（一）在禁鸣区域、路段鸣喇叭；

（二）用鸣喇叭的方式唤人；

（三）在城区道路等公共场所调试喇叭；

（四）使用高音、怪音喇叭。

第三十四条从事机动车辆维修的经营者，必须使维修后的机动车辆排放的噪声达到国家规定的噪声限值。

第三十五条警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆安装、使用报警器，必须符合国务院公安部门的规定。在执行非紧急任务的时候，不得使用报警器。

第六章社会生活噪声污染防治

第三十六条本办法所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

第三十七条文化娱乐经营活动和在商业经营活动中使用空调器、冷却塔、抽风机、鼓风机、发电机等产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，保证边界噪声符合国家规定的环境噪声排放标准。

第三十八条在县城规划区内，禁止下列行为：

（一）商业经营中使用高音喇叭或通过其他高噪声的方式招揽顾客；

（二）未经公安部门批准使用车载高音喇叭巡回播放或利用腰鼓队和军乐队进行商业游行；

（三）娱乐、健身、商业宣传、大型社会活动，使用音响器材音量超过所在区域环境噪声排放标准，干扰他人正常休息、生活；

（四）在殡仪馆以外的其他场所，使用音量过大的音响器材演奏演唱哀乐；

（五）其他干扰他人正常休息、生活的行为。

第三十九条使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，使排放的噪声不超过相应的区域环境噪声排放标准。

第四十条动物饲养人应当采取有效措施，防止动物发出的噪声干扰他人的正常休息、生活。

第四十一条进行室内装修作业，午间及19时至次日7时期间不得进行产生环境噪声污染的作业。在其他时间进行作业的，应当采取有效措施，避免或者减轻对周围居民造成环境噪声污染。

第七章法律责任

第四十二条违反作业时限，拒不改正的，由县环境保护局封存产生噪声污染的器材或者设备。封存的期限，不得超过3日。

违反法律、法规关于社会生活噪声、建筑施工噪声、交通噪声污染防治管理规定的行为，由县综合执法局予以处罚。

违反法律、法规规定的其他噪声污染防治管理规定的行为，由县环境保护局或者其他有关部门予以处罚。

第四十三条造成环境噪声污染危害的单位和个人，应当依法承担民事责任。

受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院。当事人也可以直接向人民法院。

第四十四条有环境噪声污染防治监督管理职责的行政机关及其工作人员不依法履行环境噪声污染防治监督管理职责，造成严重后果的，由县监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第四十五条本办法中下列用语的含义是：

（一）“偶发性强烈噪声”是指偶然排放的、峰值高于所在区域声环境质量标准15分贝以上的噪声；

噪音污染治理措施篇（8）

中图分类号：F840.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0270-01

城市环境噪声污染防治工作涉及到环保、公安、园林规划、工商、交通、铁路等多个部门，管理对象涉及到社会的方方面面，是一项复杂的系统工程。

1、环境噪声污染的性质

1.1噪声污染是一种能量型污染

噪声污染是声音能量在环境中的过量释放而造成的，其污染的范围与噪声声能所能波及的范围相一致，其污染的程度与噪声源的声能强度成正比关系，噪声源强，则污染重；噪声源弱，则污染轻；噪声源消失，则污染停止。

1.2 噪声污染是一种感觉性公害

噪声污染只有当噪声声源通过传播媒介与人的听觉相联系的时候，才构成危害。而且对同一强度的噪声，由于人们的身体素质差异、生理及心理承受能力的不同以及人们所处环境的不同而对不同的人有不同的反应，对不同的人有不同程度的危害结果。

1.3 噪声污染是一种暂时性的危害

噪声污染随噪声声能的产生而产生，随噪声声能的消失而消失。虽然噪声也能随声音能量的传递而在一定时空范围内传播，但绝不会像其他污染物一样在环境体中积累、遗留和迁移。噪声对人体的危害只限定在特定的时空范围内，一旦时空发生转移、变化，则该噪声对人体的危害也就消失。

2、环境噪声源及其特征

城市环境噪声从产生噪声的行业性质和来源上讲，可分为工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声和社会生活噪声，其噪声来源及污染特征见表1。

3、环境噪声控制对策

从声源的性质及污染特征可以看出，噪声的控制应从源强控制、传播途径控制、受声点保护等三个方面着手。城市噪声的具体控制对策宜包括以下几个方面：

3.1 各类噪声源的日常管理

3.1.1工业噪声。坚持排污申报登记制度，在工业生产中因使用固定的设备造成噪声污染的工业企业，必须按照规定，向当地环保部门申报拥有造成噪声污染的设备种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治噪声污染的设施情况，并提供防治噪声污染的技术资料。同时，要求工业企业在技术改造过程中，必须选择低噪声设备。

3.1.2建筑施工噪声。在城市规划区域范围内，建筑施工单位必须在工程开工十五日内向当地环保部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限，可能产生的噪声值以及所采取的污染防治措施的情况。

在城市噪声敏感区域内，如居住文化区、疗养区，禁止夜间进行建筑施工作业（抢修、抢险除外）。特别是在中、高招期间，考场周围白天也要禁止施工。

3.1.3交通噪声。严格执行机动车辆噪声排放标准，对整车噪声超标的，不得发给行车证。对警车、消防车、工程抢险车、救护车等特种车辆所配备的警报器要严肃安装使用制度，在执行非紧急任务时，禁止使用警报器。公安部门应根据市区内区域声环境保护的需要，划定禁行和禁鸣路段和时间，并向社会公告。

3.1.4社会生活噪声。禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或采用其他发出噪声的方法招揽顾客。各音响门店及营业性的文化娱乐场所的边界噪声必须符合区域的控制标准。新建营业性文化娱乐场所，其经营管理者必须采取隔声措施，使其边界噪声不超过国家规定的排放标准，并经环保部门验收合格后方可进行经营活动；否则，文化部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。

3.2 编制噪声功能区划

城市环境噪声功能区划分工作是依法保护和改善城市声环境质量、强化城市环境噪声污染防治监督管理的基础工作，也是城市环境“噪声达标区”建设和创建“安定小区”的重要依据和前提。

3.2.1根据现状调查及监测数据，对城市环境噪声污染状况进行全面分析、评价，确定城市噪声污染等级。污染等级可以用城市环境噪声综合指数PN来衡量。

3.2.2依据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中各类标准使用区域的技术规定，以城市规划为指导，按照区域规划用地的主导功能确定区划范围和各噪声区划单元。

3.2.3在征求城建、公安、交通等有关部门意见的基础上，完成噪声功能区划分工作，并提出相应的控制措施及实施方案。

区划方案一定要结合城市的声环境特点及城市总体规划，既要注重城市现状的主导功能，又要结合城市的近远期规划，具有一定的现实性与长远性。这样可以使区划在具体执行当中，不会因城市发展而变化很大，维护各标准适用区域的相对稳定性。另外，各区划单元应充分以街道、河流、绿地等自然地貌为边界，界限分明，便于今后的环境监督与管理。

3.3 依法治理老污染源

根据城市区域环境噪声监测和声源普查结果，对于固定源中源强较大的设备，应根据《污染源限期治理管理办法》，由当地环保部门起草报政府下达限期治理决定。可以采取安装减震基座、消声器、隔声门、吸声材料等措施以降低噪声值，实现达标排放。如果逾期完不成限期治理任务或经环保部门验收不达标者，应当依法进行关停或限期搬迁。

如果确因技术条件所限，不能通过治理噪声源消除噪声污染的，也必须采取有效措施，把噪声污染危害减少到最小程度，并与受害个人或单位达成协议，经当地政府批准，采取其他保护受害人权益的措施。

3.4 创建环境噪声达标区

在城市噪声功能区划的基础上以保护人群为目的，优先选择环境噪声污染重、人口相对密集、群众反映强烈的区域做为建设“噪声达标区”的区域，经过强化噪声管理，使得区域内环境噪声水平达到相关标准要求。同时，对区域内各噪声污染源有具体和完善的控制措施和管理规定。

3.5 结合城市绿化，扩展降噪措施

噪音污染治理措施篇（9）

当下，市政工程施工环境问题日益突出，不仅已经成为城市中的主要污染源之一，还对城市的发展以及生态平衡产生了严重影响。因此，我们必须高度重视市政工程施工中的环境问题，认真分析环境问题出现原因，从而采取有效的保护措施及解决对策。

1、市政工程施工特点

相较于公路、桥梁等工程，市政工程具有施工规模小、受环境、地质地形影响小、投资小、材料运输便捷等优点，还具有一定的独特性。虽然市政工程具有较多优点，但是市政工程仍是一项复杂且又系统的工程，其施工质量难以控制，且施工质量要求又较高，同时市政工程施工中容易对环境产生影响。城市生活环境质量不仅对人们的日常生活有着重要影响，亦对现代化城市建设发展以及生态平衡有着严重影响。市政工程施工环境问题若是没有得到妥善处理，那么必将对城市生活环境质量造成影响，因此，加强市政工程施工环境保护控制非常有必要[1]。

2、市政工程施工中产生的环境问题

2.1施工废弃物污染 市政工程施工涉及各个领域，施工中难免会产生大量废弃物，例如废弃的建筑材料、生活垃圾等，若是没有对这些施工废弃物进行妥善处理，就在施工现场随意堆放，就容易产生恶臭味，进而对周边环境造成污染，甚至也会对市政工程施工的顺利进行产生一定的阻碍。此外，施工废弃物还能分为有毒废弃物和无毒废弃物，无毒的废弃物必将容易处理，对环境污染的影响也较小，而有毒的废弃物，不仅处理起来比较麻烦，对环境污染的影响也较大，甚至很容易威胁人民群众的生命健康。市政工程施工中的有毒废弃物有：废弃化工材料、工业棉布、各种有毒清洗液等。

2.2大气污染 市政工程施工中不可避免会产生大量的扬尘，加上各种施工机械设备的使用也会排放大量的废气，而由于空气具有传播速度快、扩散范围大等特点，一旦施工中产生扬尘、排放废气，就必定通过空气大范围的快速散播，从而对施工现场周边的空气质量造成严重污染。此外，施工中使用的油漆、涂料等材料也会产生一定的废气。空气是无形无色的，人类通过吸收空气中的氧气来存活，优质的空气中含氧量极高，是人类生存的基础保障，而市政施工中产生的扬尘、排放的废气将严重影响空气质量，大大降低空气中的含氧量，一旦大气被污染，人类在吸收氧气的同时也被迫会吸收这些废气、扬尘等有毒害气体物质，这将严重危害人类的生命健康安全。

2.3噪音污染 导致噪音污染出现的原因多种多样，且噪音还有大小和层次不同之分。而市政工程施工中产生噪音污染的主要原因就是施工中使用的各种机械设备所发出的噪音，主要包括打桩机、切割机、挖掘机等机械设备。另外，市政工程中的焊接施工也会产生噪音污染。一旦产生噪音污染，不论噪音大小或是什么层次，都必定对施工现场周边环境造成严重影响，甚至严重扰乱周边人民群众的日常生产生活。

2.4水污染 市政工程施工中会使用大量的水，例如现场喷洒、现场冲洗、生活用水等，若是这些水在使用后没有及时有效的进行处理，那么就会产生大量污水。这些污水携带着浓烈的恶臭味必定对周边环境产生影响，所以，如何处理这些污水是市政施工企业必须重点解决的问题[2]。

3、市政工程施工中的环境保护措施及对策探析

3.1施工废弃物防治措施

市政工程施工废弃物的防治措施应从以下几方面着手：一是仔细检查和辨识工程施工中产生的废弃物，认真分析这些废弃物的来源，从而从源头上解决废弃物污染问题。二是对这些废弃物进行勘察，对于能够进行再次利用的废弃物，应特别挑选出来并合理安排在另一边，这样能够为后续施工这些废弃物的再次利用提供便利，若是安排不合理，随意堆放，那么必将对后续施工造成阻碍，对于不可再次利用的废弃物必须进行及时妥善的处理，应针对废弃物类别，采取针对性的处理方法。三是对于没有再次利用价值的废弃物通常是采取运输出施工现场的处理方式，为了确保废弃物运输过程中不会发生意外对周边环境造成污染，应结合工程实际情况选择合理的废弃物处理场地，安排合适的运输路线，运输路线一般不宜太远。

3.2大气污染防治措施

空气对人类社会的重要性不言而喻，针对市政工程施工中的大气污染问题，采取的防治措施有以下几点：第一，对于施工机械设备作业产生的扬尘，例如挖土机开挖土方产生的扬尘，应事先将开挖土方或周边地面喷洒适量的水，这样能够有效降低产生的扬尘量。第二，若是市政工程需要设置通风管道，则必须结合工程实际情况做到科学合理的设置，将产生的废气从通风管道中排除。第三，市政工程施工必定需要大量的运输车辆，这些运输车辆在运输过程中会产生大量的灰尘，情况严重甚至可以看见整个施工现场都是灰尘弥漫，不仅严重污染了周边环境，降低了空气质量，还对施工现场所有工作人员的生命健康产生了巨大的危害。所以，应结合施工现场情况，设置专用运输道路，合理安排运输时间，并在运输道路上进行洒水防尘工作。如果条件允许，还应尽量采用一些专业的、先进的防尘、除尘设备。

3.3噪音污染防治措施

噪音污染的防治措施主要应从以下几方面着手：第一，施工机械设备是噪音污染的主要来源，应针对机械设备特点采取针对性的防治措施。例如混凝土搅拌机产生的噪音，采用商品混凝土能有效避免噪音的出现；切割机产生的刺耳声，应将需要进行切割的材料进行仔细统计，然后专门安排在某一时间段统一进行切割，将切割现场设置机械棚、隔音层等防噪音设施。第二，加强施工机械设备的检查、维修和保养工作，避免施工机械在运行中由于发生故障而产生噪音。第三，市政工程施工中需要使用大量的运输车辆，这些车辆的鸣笛声和发动声是噪音的主要来源之一，所以，应结合工程实际情况，制定有效的措施。

3.4污水污染防治措施

噪音污染治理措施篇（10）

北京市2007年8月1日颁布实施的《关于销售新建居民住宅明示建筑隔声情况及所在地声环境状况的通知》(京环发[2007]141号),要求销售新建居民住宅时明示建筑隔声情况及所在地声环境状况。根据规定,增加相应条款,提示性约定该商品房为住宅的,出卖人承诺该商品房符合国家有关噪声污染防治的标准,并在合同附件中细化该商品房的建筑设计文件所标注的建筑隔声情况和环境影响评价文件上所标注的所在地声环境状况。

《江苏省环境噪声污染防治条例》(2006年3月1日起施行,以下简称“《条例》”)第二十四条第二款规定:“房地产开发经营者应当在销售前款所指住宅前向购房者公布住宅区内可能发生的环境噪声污染情况,并对可能受环境噪声污染的住宅,采取安装隔声门窗等减轻交通噪声影响的措施”。

按照环保部《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》(环办〔2008〕70号)要求,房地产开发企业在预售房时须注意公示有关环评及环保验收信息,并在售楼合同中专门列出针对潜在噪音污染的提示和免责条款。

二、房地产开发项目符合规划,经验收合格且已采取降噪措施,仍可能被要求承担进一步的降噪责任

《民用建筑隔声设计规范》(GBJ118—88)第2.0.4条规定:“在进行建筑设计前,应对环境及建筑物内外的噪声源做详细的调查与测定,并对建筑物的防噪间距、朝向选择及平面布置等作综合考虑。在进行上述设计后仍不能达到室内安静要求时,应采取建筑构造上的防噪措施。”另外,根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第13条的规定,商品房室内空气、室内噪音等质量问题在司法实践中一般均可被认为是商品房质量问题范畴,商品房室内噪声水平很可能被理解为是商品房质量的一部分,人民法院有可能以商品房声环境超标为由判令房地产开发企业承担质量瑕疵担保责任。

司法实践中各开发商即便有规划手续虽符合当时规定,但并不能完全免除其对所开发商品房受到噪声污染等进行进一步治理的责任。

噪音污染是否构成“严重影响正常居住使用”而不是“一般的影响正常的居住使用”。这最终将由法院依据鉴定结果判定。

三、噪音源项目建设与居住区项目建设的先后顺序是降噪责任和费用承担判定的关键

噪音污染治理措施篇（11）

1 公路交通噪声污染特征分析

对于公路交通噪音污染来说，其污染性质在物理污染的范围内，之所以称为物理污染的原因是噪音的产生随着声源的产生而产生，声源消失噪音就消失，所以具有无直接后效性、区域性、间歇性以及局部性的特点。但是公路交通噪音污染最大的特征是在公路上产生的，解决问题的关键，就是先研究公路两侧曾接受噪音的最严重情况。公路交通噪声声源按非稳态线声源，一般折合成连续等效A声级（Leq）综合考虑。

所谓治标应该先治本，控制噪音污染的根本就是控制其源头，即控制公路上的机动车让其减少或者不产生噪音。经过调查发现，轮胎摩擦路面、排气系统以及发动机是产生污染的源头。研究表明，机动车在时速低于70km/h行驶时，机动车发动机和轮胎摩擦路面产生的噪声占机动车噪声的64%。而当机动车时速高于70km/h行驶时，尽管相关研究人员已对路面与轮胎做出改善，但仍不能阻止高强度噪音的产生。

2 噪声状况监测与分析

为了更好地分析公路对公路噪音的监测情况，我们选择了××省道，对其2014年1月至2月的噪音情况进行搜集。

2.1 监测情况说明

（1）测量时间段选在每天的三个交通高峰时间，即9：30-10：30，16：30一17：30，21：30一22：30，每个时段连续监测1h；（2）选取省道上路面约为12m宽的双车道。测点位置为距离路肩8m处，离路面高度为1.0m处。（3）测量仪器为国产hs6280d型噪声频谱分析仪，并配备hs4782a型打印机。

2.2 监测结果分析

××省道在交通高峰时段内92%的时间噪声值分别达到了73.9db和62.4db，45%的时间噪声值分别达到了75.2db和72.9db，12%的时间噪声值分别达到了85.4db和80.0db，大大超过了国家环保总局环函（1999）46号（关于公路建设环境影响评价中环境噪声适用标准有关问题的复函》的规定，在距离公路中心线100米范围内，噪音值必须保持在夜间55db（a）、白天70db（a）的范围内。因此，为保证噪音附近居民的正常起居，我们必须及时的采取措施来解决噪音污染的问题。

3 公路交通噪声控制措施

3.1 声源的控制措施

要想控制噪音的产生，控制声源似乎成为最有效的方法。因此，针对生源的控制措施主要有以下几个方面：一是降低机动车的数量或者改进机动车的设备，使噪音从根源上减少。但是这种措施的效果并不是很理想，即使减少一半的交通流量，噪音也只能降低3dB；二是取代产生高噪音的机动车，或者尽量限制高噪音机动车的活动范围。采取这种措施，驱噪效果很明显，有的路段噪音可以减少5～10dB；三是对新生产的机动车各方面进行严格控制，将其产生噪音的能力控制在一定的范围内。虽然听上去很有效，但是具体的实施还需要金钱及政策的支持；四是为节省资源，在不取代旧的或高噪音的机动车前提下，按照噪音的排放标准对机动车进行技术上的维护。

3.2 公路设计及选择上的控制措施

如果机动车产生噪音的情况是不可避免的，那么就只能从公路的选择上寻找较低噪音危害的方法了。首先，更改公路的走向。在修筑公路时，尽量选择偏离噪音敏感点的地段，可以有效的降低噪音污染；其次，改善公路内部的结构，增加吸音材料或改变路面材质。比如：修筑橡胶沥青混凝土路面，一般可以使公路交通噪音降低3～5dB。修筑多孔混凝土路面，在减少轮胎摩擦噪音的同时，还有防滑的作用；第三，尽量减少公路中纵坡的存在，防止机动车因加大马力爬坡产生噪音；第四，修筑低堑公路或者隧道。利用有利的地势修筑公路，可以有效地降低公路噪音污染程度。

3.3 降噪路面

很多情况下，噪音的产生是由于轮胎摩擦路面产生的，所以修筑降噪路面就显得意义重大。降噪路面，又称排水（或透水）沥青路面或者多空隙沥青路面，它的原理就是在水泥混凝土路面或普通沥青路面的基础上，铺上一层特殊的沥青混合料，这层沥青混合料的空隙率很高，一般为15%～25%之间，有的达到30%。国外的一项研究表明，和普通的沥青混凝土路面不同，通过对比两者养护状况、使用条件、使用时间以及表面层厚度发现，这种降噪路面可以使公路交通噪音降低3～8dB。降噪路面的使用，有优点但也有缺点。由于路面本身的多空隙构造，在减少噪音的同时还能增加雨天的排水能力，使行车更安全。但也是因其多空隙构造使空隙易被阻塞，耐久性较差。

3.4 种植降噪绿化林带

众所周知，绿化植物及树木具有驱除噪音的功能，试想由它们形成的绿化带驱音效果应该会更好。因此，为降低噪音的危害，我们可以选择在公路的两旁合理的种植树木，但这种树木并不是随便的都可以，我们还要考虑种植成本、树木长成的形状等等，保证它们在不妨碍交通的情况下，能够起到消除噪音、清新空气、美化环境的作用。有关调查显示，如果绿化带的宽度不小于10米，那么它就可以至少降低公路交通噪音4～6dB，原因就是机动车产生的噪音投射到植物叶片上，27%的噪音会被叶片吸收，而剩余的噪音会被叶片反射到各个方向，从而降低噪音的强度。因此，种植降噪绿化林带最大的优点就是保护生态的同时，降低噪音，但缺点是早期的驱噪效果不明显，并且占地多。

4 结语

随着我国公路，特别是高速公路的快速发展，公路交通噪声污染的问题也越来越受到关注，政府等相关部门在控制公路交通噪声污染方面也投入了越来越多的时间、精力以及金钱。但是，就目前对于公路交通噪声污染的治理情况来看还有所欠缺，控制措施的应用及技术上还存在不足，我们应该结合公路现场的实际情况区别对待，才能以最少的投入，最大程度的解决公路交通噪声污染问题。