四群教育调研报告大全11篇

四群教育调研报告篇（1）

一、乡情概况

乡辖5个村民委员会，61个村民小组。末，全乡总人口9924人，其中农业人口9713人。全乡总耕地面积有12496.4亩，其中旱地11601.73亩，水田894.67亩，全乡粮食总产量432.05吨，人均有粮441.2公斤，经济总收入1392万元，人均经济纯收入1414元。全乡农业生产值完成2145万元。

二、村基本情况

乡村地处乡政府东北边，距乡政府所在地5.2公里、县城23公里，从村委会到国道为土路，交通方便。总人口2869人，其中农业人口2783人，下辖21个村民小组。全村国土面积16.90平方公里，海拔1830米，年平均气温16.90摄氏度，年降水量1480.50毫米，适合种植玉米、桐油、漆树、核桃等农作物及经济林木。全村有耕地面积2640.20亩，人均耕地面积0.88亩，截止目前，该村已实现水、电、路、电视、电话“五通”。该村主要产业为种植业。该村设立党支部1个，现有党员40名，均为少数民族党员，其中男性-1-34名，女性6人。团支部1个，团员76人。目前在上海、广东、深圳等地区外出务工人员23人。近年来在国家“三农”政策的帮扶下，该村粮食增产、经济收入逐年增多，生活条件明显改善，社会更加和谐稳定。据调查，，单个农户家庭年总经济收入最高达10000元，最低仅有840元，两极分化严重。村民主要以种植玉米、核桃、漆树等为主要经济来源，由于受气候、自然条件和历史因素的影响，村85%的农户居住在山顶和半山腰一带，不适应种植水稻，养殖业方面也没有得到很好的发展。绝大多数村民仅仅依种植几分田地、几棵核桃树、漆树，养几头（只）猪鸡来维持生活。

三、农村低保工作开展情况

农村低保工作是一项关注民生、为民解困的重要工作，工作千头万绪，涉及千家万户，与人民群众联系最直接、最密切的工作。随着经济社会的不断发展，国家各项涉农惠农政策的制定和出台，全国各地贫民百姓得到了实惠，基本生活有所改善，全县贫困人口享受农村低保人数发展迅速。据调查了解，目前，乡村已享受农村低保人数达1563人，其中老年人219人，学生104人，残疾人296人，贫困老党员21人，其他人员944人。享受农村低保人数占该村总农业人口的56%。维护了人民群众的基本生活，促进的社会稳定。

（一）建立农村低保公示制度。在申请审批享受农村低保户过程中，村委会主要做到了几方面工作：一是严格农村低保申请审批制度。村委会及时成立由村支书、主任、副主任、村民小组组长组成的工作组，通过调查了解家庭人口基本情况及家庭经济收入情况，做好调查摸底、政策宣传、对象产生、低保金发放等各个环节工作。二是及时传达省、州、县农村低保有关政策，通报全村农村低保人数及相关工作情况，共同分析研究当前村内存在的困难和问题。三是严格按照《云南省农村低保实施办法》《农村居民最低生活保障实施方案》《农村最低生活保障工作实施细则》等相关办法和、细则，村委会加强对低保制度的落实，本着“本人申请、村务公开、民主评议、村组审定上报、张榜公示、政府审核、民政审批”的农村低保工作方式，认真做好该村农村低保工作，形成了农村低保工作责任制度。

（二）加强低保政策宣传，营造良好的氛围。自实施农村最低生活保障制度以来，村加强农村低保政策宣传，坚持舆论先行，营造浓厚的舆论氛围。村干部通过办宣传栏、贴标语、召开村民大会等方式，把实施农村低保工作的目的、内容、方法步骤、工作程序、资金发放和管理等讲明讲透，做到农村低保政策家喻户晓。据了解，村每年至少召开一次村民会议、村民代表会议，专项宣传农村低保相关政策，召开了2次会议，重点动员青年群众积极投身到经济建设中，参加会议人数达1593人次，印发宣传涉农惠农政策资料500余份。营造了良好的氛围。

（三）坚持原则，规范低保工作程序。按照县民政局及低保实施办法和工作细则，村坚持动态管理、区别对待、分类施保的原则，合理确定农村低保对象范围，以户为单位，深入调查了解家庭收入，认真核定家庭收入，严格审核审批程序。对符合享受的对象，在本村范围内进行为期7天的张榜公示，公示后无重大异议的，由村委会造册登记并报送乡镇人民政府审核，由

乡政府提出审核意见并张榜公示后报县民政局审批，县民政局审批同意后，经所在村委会再次向社会张榜公示。确认无重大异议的，发给由省民政厅统一印制的《云南省农村居民最低生活保障金领取证》后方可领取农村低保金。在低保金发放过程中，乡人民政府派出工作组到村委会进行集中发放，这样，确保低保金及时足额发放到保障对象手中，同时，方便了低保户。（四）按时足额发放低保资金。县级民政部门下拨那粗低保资金后，由乡民政办负责造册登记、逐户发放应享受保障资金，发放情况按月向县民政局汇报，并核销相关发生业务账务。

四、存在的困难和问题

一是由于该村村民居住在山腰半山腰，贫困人口多，贫困面广，贫困程度深，还有相当一部分尚未享受到农村低保待遇。二是全村生产资料少，林果地少，耕地面积少，现有人均旱地面积仅为0.88亩，没有可耕种的水田。加强发展种植业存在一定的困难，由于缺乏管理能力，全村的养殖业发展态势不明显。三是进村路面为土路，汛期开车进不了村，需要道路硬化，村容村貌有待加强整治；四是保障标准偏低，农民群众生活改善不明显。在实际工作中，最低生活保障标准一般是通过贫困线来确定的。我县农村低保保障标准为每人每年840元，即每人每月70元。从目前的物价上涨情况看，这点资金只能够买点粮食，买肉类和植物油等生活必需品就显得比较困难。农村群众在没有相对稳定的经济来源的情况下，这样低的保障标准是很难维持一个农村居民的基本生存需求。

五、几点建议

（一）、进一步加强农村低保政策宣传，按时足额发放低保资金；同时，县级民政部门正确引导农村低保工作，并督促指导好相关工作；

四群教育调研报告篇（2）

调研活动分四个组进行：

二、主要任务

调研活动要充分结合工作实际，对照基层反映和要求，重点调研以下几个方面内容：

1.查找当前群众在生产生活等方面最需要、最迫切解决的实际困难和问题；

2.查找群众对当前社会风气、党风廉政建设方面最不满意的问题；

3.查找局班子成员和干部职工在贯彻群众路线方面存在的突出问题；

4.查找如何构建党员干部联系服务群众，帮扶解决群众生产生活等方面困难的长效机制；

5.查找科技服务方面存在的突出问题和困难；

6.听取基层对搞好群众路线教育实践活动的意见和建议。

三、调研方式

全局领导干部要深入到所包村组、企业、业务联系单位扎实开展调研活动，通过进农村访农户、进企业访员工、进单位访服务对象，与群众面对面交流，感受群众疾苦，征询群众对改进作风的意见和建议，把基层最不满意，最期盼解决的问题找出来。

四、调研步骤

调研按照制定调研方案、集中调研、撰写调研报告、干部评议调研报告、完善上报调研报告等五个步骤进行：

1.制定调研方案（3月6日-3月10日）。按照县委活动领导小组要求，认真制定出切实可行的调研方案，确保每名同志都要参与本次调研活动。

2.集中调研（3月10日-4月10日）。集中调研要采取召开座谈会、发放调查问卷、个别走访、实地考察等方式进行。

3.撰写调研报告（4月10日-4月15日）。各组将调研要及时将调研成果梳理归纳，总结提炼，形成高质量的调研报告。

4.群众评议调研报告（4月15日-4月25日）。要组织机关中层干部、群众代表、服务对象等人员评议调研报告，充分征求干部群众意见。

5.完善上报调研报告（4月25日-4月30日）。要及时对干部群众提出的意见进行修改，并组织班子成员对调研报告进行讨论，进一步完善调研报告，并于4月30日之前上报局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

五、活动要求

四群教育调研报告篇（3）

二、调研内容

1.查找当前群众在饮食用药方面最需要、最迫切解决的困难、问题及原因。

2.听取执法人员、监管对象、社会公众对深化食品药监改革各项工作举措的意见建议。

3.查找当前食品药监系统行风政风建设存在的突出问题。

4.查找干部职工在贯彻群众路线方面、落实中央“八项规定”方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现。

三、调研形式

参与调研工作的人员范围为县食品药监局机关科室、食品稽查队、药品稽查队等所有公职人员，做到食品药品行业调研全覆盖。

1、班子成员要以身作则深入分管工作领域、“两联一包”对象、党建工作联系点开展调研，同时，要组织好各分管科室的调研工作。形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作指导小组办公室。

2、各科、室、队负责人要结合本科、室、队工作职能开展分类调研，要带头深入基层、深入群众，坚持到矛盾最集中、困难最多的地方去，倾听群众呼声，查找差距不足，把群众最不满意、最期盼解决的问题找出来。形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作领导小组办公室。

3、其他公职人员要结合各自业务工作，深入一线，深入实际，了解情况，做到进市场访企业、进企业访职工、进社区访群众，与群众面对面交流，感受群众疾苦，征询群众对食品药品安全监管工作和改进工作作风的意见和建议，并以科室为单位形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作领导小组办公室。

调研要重点突出四个群体：

(1)各餐饮企业、涉药机构的从业人员及消费群众;

(2)单位外聘职工、公益性岗位等临时聘用人员;

(3)食品药监系统内的优抚对象、贫困户、孤寡老人、失独家庭等生产生活困难群众;

(4)农村留守儿童家长、进城务工人员、下岗失业人员等需要扶助的群体。

四、实施步骤

四群教育调研报告篇（4）

（一）精心研究，制定方案。在县“四群”教育工作启动后，我局对“四群”教育工作高度重视，统一思想，及时召开了专题会议，研究部署“四群”工作，成立“四群”教育领导组及办公室，明确工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。结合我局实际制定了切实可行的实施方案，明确了“四群”教育的重大意义、目标措施和工作要求，安排专项工作经费，为开展“四群”教育创造必要条件。

（二）及时召开动员大会。于20__年1月4日及时召开动员大会，全体干部职工39人参加会议。会议传达了《中共__县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》文件精神，明确了“四群”教育“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠”和干部直接联系群众制度“群众观念有新增强、机关作风有新转变、维护群众权益有新举措、解决问题有新突破、改善民生有新成效”的目标要求。要求全体干部职工结合贯彻落实十七届六中全会、省第九届党代会、州、县、党代会精神，充分认识、深刻领会、准确把握开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作的重要性、必要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署上来，并结合开展“创先争优”活动，及时将工作重心下移，听民声、知民情、解民忧、化民怨，增进群众感情，增强执政为民、发展为民、服务为民、落实为民意识，切实做好新形势下群众工作。

（三）开展好春节前领导干部驻村蹲点走访慰问和直接联系群众工作。局领导分为两组带队分别到东山乡干海村和余食朗村进行走访慰问，以贫困户、孤寡老人、贫困老党员等急需帮助的群众为重点，深入了解他们存在的困难和问题，把党的温暖带到他们的身边，并给他们带去了慰问金（0.4万元）。本次工作共走访群众151户。

（四）开展好村情民情分析会和民情恳谈会、群众大会。一是由局领导带队分别到东山乡干海村、余食朗村，组织村两委、组干部、老干部代表、老党员代表、群众代表、致富户代表召开了村情民情分析会，找出了各村存在的困难和问题，找准了今后发展的路子，进一步坚定了发展的信心和决心。二是由驻村联络员到自然村、组召开民情恳谈会，深入了解掌握群众所想所难，做好民情民声的收集上报。目前共召开民情恳谈会等会议22场次。

（五）深入开展走访活动。组织全体干部职工对挂钩联系的127户农户进行了走访，深入了解他们存在的困难和问题，把党的温暖带到他们的身边。在走访活动中，全局干部职工深入各挂钩联系户家中和群众交心谈心，真正走进群众的心里，了解他们的想法、困难和问题，并把各户存在的困难和问题细化记录，以户为单位形成了详细的民情日记，并常记心中，真正做到“想群众之想、记群众之难、解群众之忧”，并制作民情联系卡254张及时发到群众手中。走访完成后，每位干部职工都认真细致地填写了各联系户的民情台帐（共127套），并实时更新动态，随时掌握了解联系户的情况。直接驻村工作，和村、组干部一起分析各农户存在困难的原因，特别是贫困户，找准他们贫困的具体原因，并结合各户实际，提出合理的解决方案，做到“一户一分析、一户一方案”，努力帮其解决贫困问题。走访中干部职工共撰写民情日记32篇，收到意见建议16条。在此基础上形成了2篇高质量的村情民意调查报告和2篇发展思路报告，副科级以上领导干部及联络员撰写调研报告7篇。找出了存在的困难和问题，拟定了一条符合村情的发展思路，创造了多条解决群众增收致富的经验。

（六）为挂钩联系村做实事好事，解决困难问题。在民情分析会和走访过程中一致认为解决进出村道路状况是广大人民群众的心声，针对这一实际，我局深入各自然村现场调研道路现状，并在此基础上积极向上争取项目资金，意向性明确了年内可以建设或改善的路段，力争为挂钩联系的两个村各争取一项交通建设项目。我局挂钩联系的两个村都属于山区村，村集体经济薄弱，工作经费较为紧张，为此我局从仅有的工作经费中挤出2万元给予各村1万元的经费补助，确保“四群”工作的顺利开展。上半年共解决困难问题8个。

（七）及时组织召开“四群”教育工作专题学习生活会。在加强学习，深入调研的基础上，我局精心组织，于3月21日召开了“四群”教育专题生活会。局领导、驻村联络员、局“四群”办全体参加了生活会。生活会议由单玉井局长主持，所有与会同志对领导班子和个人存在的问题、原因、下步整改措施进行了深入的探讨，并积极开展批评与自我批评，找准了差距、分析了原因、明确了措施，极大地推动了全局工作。

（八）切实加强护林防火工作。强化 宣传教育，倡导文明祭祀；加强火源管理，开展隐患排查；做好扑火准备，减少火灾损失；加强督促检查力度，确保森林安全；大力扶持林区公路建设，改善林区交通；做好县、乡公路两侧的护林防火工作；支持、配合“四群”挂钩联系村的护林防火工作。

（九）支持、配合乡、镇、村的抗旱保民生促春耕工作。深入开展“干群手拉手抗旱先锋行动”，精心组织，深入到挂钩乡、镇、村了解旱情，积极向上争取资金，尽力解决挂钩乡、镇、村的困难。为确保工作顺利开展，经局务会议研究，由局长负责联系禾甸镇，刘文华副局长联系余食朗村，严珑彬副局长联系干海村；给予两个村各0.7万元的资金用于抗旱保民生促春耕工作，援助物资计0.74万元（其中桌椅一套0.4万元，化肥2吨50袋0.34万元。）。

（十）做好挂钩村新农村建设工作。按照县委的安排我局“四群”工作与新农村建设的挂钩联系村同为干海村和余食朗村，我局派驻两名新农村建设指导员（“四群”工作联络员兼任）。指导员驻村后深入农户走访了解困难问题、召开会议听取意见建议、查阅资料了解村情民俗、实地查看调研基础设施情况，在此基础上形成了高质量的发展思路报告和调研报告，并积极争取项目、资金。目前争取项目2个；争取资金补助1.2万元；撰写发展思路报告2篇，调研报告2篇。

（十一）做好社会稳定工作。结合交通运输局工作实际，我局高度重视社会稳定工作，局长亲自抓，负总责，按“本部门能解决的自己解决，涉及多部门的配合主要部门做好相关工作”的原则，有力推进问题的解决。目前涉及的矛盾纠纷和问题总体态势稳定。

（十二）切实转变干部作风，干部素质得到较大提升。进一步加强机关效能建设，带头落实首问责任制、限时办结制、绩效考核制和社会监督评议制等制度，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，干部职工工作积极性提高，各项工作可得开展。

（十三）配合支持挂钩联系村组织建设。切实加强对村组干部的教育和引导，努力提高村组干部为民服务的能力和意识，积极推进村委会和治保、调解、农技协会等自治组织建设，夯实群众工作的基层基础。积极发展壮大村级集体经济，严格落实村务财务公开制度。

二、主要做法和经验

（一）统一思想，提高认识。

思想决定行动，通过集中学习与个人自学相结合，会议传达与读书学习相结合，传达模式与网络模式相结合的方式，使全体干部职工深刻认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和使命感，为工作的开展打下了坚实思想基础。

（二）领导垂范，以点带面。

在工作中局领导坚持以身作则，在学习教育、走访群众、深入基层、解决问题、援助资金物资、协调项目等方面率先垂范，带动全体干部职工以积极主动的心态投入到四群工作中，有力地推进了四群工作的实施。局领导驻村时间累计54天，一般职工驻村时间累计136天。走访慰问活动中最远、最困难的群众都是局领导挂钩联系，并以最大程度地为他们解决实际困难和问题。

（三）三级联动，合力推进。

在工作中以联络员为桥梁，县、乡、村三级联动，做好联系沟通协调，四群工作有序推进。按照县委部署派驻的两名联络员深入走访调研，发现村、组、群众的困难和问题，向局领导汇报；局领导结合我局实际，有能力解决的直接解决，能协调解决的明确责任领导协调有关部门解决，并通过联络员及时把处理情况与乡、村进行对接；村、组结合各自实际，提出困难、问题、发展思路，向挂钩单位和乡党委、政府汇报，请求协调解决；乡党委、政府与挂钩单位共同分析存在困难、问题和发展思路，共同提出解决方案，共同争取项目、资金、物资。

（四）结合实际，注重实效。

通过四群教育活动的开展，全体干部职工转变作风求真务实，自身素质进一步提高，有力地促进了全局各项工作。目前320国道改造和连接线公路建设，楚大高速公路__段__立交桥改扩建等项目申报工作稳步推进，清华洞至水目山景区旅游公路正在测设中，红象路油路工程顺利实施，通村通畅工程完成招投标进入施工准备阶段，覆盖城乡的路网更加完善。农村公路养护工作规范化推进，路政管理进一步增强，运输市场稳定有序，__县地方公路养护中心建设、招商引资、协税护税、节能降耗、旅游产业发展、禁毒、艾滋病防治、安全生产、能源建设项目、城市综合管理、维稳、应急管理、道路交通安全目标责任工作扎实有效。

三、存在困难和问题

通过近段时间的努力，我局“四群”工作取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题。一是宣传力度不够。二是由于我局农村公路“建管养”工作任务多，人力有限，深入村、组、农户的时间不够，投入“四群”工作的时间有限。三是我局挂钩联系的两个村都是山区贫困村，工作经费严重不足，虽然我局从局工作经费中给予两村一定的补助，但由于两村经济薄弱，运转仍然困难。四是部分职工对“四群”工作的理解认识还不到位，对“四群”工作没有热情，没有全身心地投入工作。

四、下半年工作打算

在下半年的工作中，我局将继续进一步加强“四群”工作的宣传教育力度，针对存在的问题，制定切实可靠的方案和措施，并狠抓落实，把我局“四群”工作进一步深化，以“四群”工作推动全局工作的开展，圆满完成各项任务目标。围绕“八个一”工程重点做好以下几项：

（一）继续深入调研，在原有的基础上进一步深化调研报告、发展思路报告，为群众创造一条增收致富的新经验。

（二）力争把好事实事计划全部完成，解决群众的困难和问题。

四群教育调研报告篇（5）

一、领导重视，周密安排，组织有力，体现一个“严”字

市委学习实践活动动员大会结束后，我局党委高度重视，周密部署，精心安排。一是迅速成立了组织领导机构，组建了学习实践活动领导小组办公室，负责学习实践活动的组织实施和监督工作，并明确了人员分工和各阶段具体工作；二是结合实际制定了《区教体局学习实践科学发展观活动实施方案》，建立了《学习制度》、《组织领导制度》、《联系点制度》等六项制度，规范了档案的收集和管理；三是召开动员大会，认真动员部署，进一步强调了中央、省市市委学习实践科学发展观的要求，明确了教体局学习实践活动的实践主题、实践载体和要解决的重点问题。四是领导带头。我局领导班子成员充分发挥了示范作用，带头深入学习，深入基层调研，撰写心得体会和调研报告，带头开展“解放思想、凝心聚力、科学发展、奋勇争先”大讨论活动，并通过建立学习实践活动联系点、定期听取活动进展情况汇报、检查指导等方式，严把学习实践活动的落实，进一步增强党的先进性，提高党的执政能力，把党的政治优势和组织优势转化为推动跨越发展构建和谐李沧的强大力量，为建设繁荣民主文明和谐的现代化青岛核心区域，奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

二、形式多样，内容充实，合理安排，体现一个“明”字

结合党员干部及教育体育工作和思想实际，制定了科学发展观学习安排及计划，对每次学习篇目、组织形式、具体时间都提出了明确要求。通过个人自学、党课培训、专题辅导、中心组学习、集体研讨、演讲比赛等丰富多样的形式，做到学习内容、时间、人员三落实。使广大党员干部理解了科学发展观的内涵和实质，坚定了落实科学发展观的信心。

首先，领导干部带头学习，切实抓好领导干部理论中心组的学习。教体局党委坚持把学习实践科学发展观活动与“环湾保护、拥湾发展”战略，构建富强文明和谐现代化新李沧结合起来，以“科学发展，爱塑未来”为主题，以“转变作风、提高素质、创建高绩效机关”为实践载体，制定了具体翔实的学习计划，并联系思想和工作实际，做到学以致用，务求实效。教体局党委成员除了集中学习外，还利用工余时间开展了自学，并认真做好学习笔记。教体局为每位参加活动的同志配备了学习笔记本，全体党员干部做了读书笔记、撰写了学习心得体会。我局在李沧区深入学习实践科学发展观活动青年干部知识竞赛中获得一等奖。

其次，组织机关和局属各支部党政主要负责人听取青岛职业技术学院原党委书记、市委讲师团成员刘宗浚同志的《深入学习实践科学发展观》专题报告。局党委书记为机关和局属各支部党政主要负责人上了题为《用科学发展观武装头脑，突出党性修养，强化责任意识，体现先进性》的党课，从“武装头脑，增强宗旨观念、提高实践能力、强化自律意识”等三个方面对深入学习实践科学发展观，在本职工作中体现先进性进行了深入浅出的阐述；举行了“学习实践科学发展观，做人民满意的教师”演讲比赛，用自己的亲身经历或以自己身边的劳模、师德标兵、典型人物事迹，讲述着一个个感人肺腑的育人故事，深情抒发了作为人民教师的爱生、敬业、无私奉献之情，充分展现了我区教师用实际行动贯彻落实科学发展观，积极投身教育改革，敢于开拓创新，敬业爱生，无私奉献的师德风范。

同时，合理安排时间，做好各项工作的统筹兼顾。在做好常规性各项工作的同时，妥善安排时间，统筹规划，在学习调研活动中，既保证按时认真参加学习和调研，又能够保质保量地做好当前的各项工作，确保了中心工作与学习调研活动“两不误”。

三、加大宣传力度，营造良好学习氛围，体现一个“广”字

在积极向新闻媒体撰写发送宣传报道的同时，大张旗鼓地开展了教育系统内部学习实践科学发展观的宣传动员工作，营造了良好的学习氛围。一是开通“网络阵地”，拓宽学习宣传渠道。利用教育城域网，开设“深入学习实践科学发展观活动”专栏，及时把学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、工作信息，宣传学习中的好经验、好做法发至网上，建立起了一个集信息、学习辅导、互动交流于一体的网上平台，为广大党员干部和教职员工交流学习心得、体会，加强网上互动，组织网上调查，提供便捷途径；二是制作了7期学习简报，采取文字与图片相结合的方式，制作了精美的宣传简报，全面反映了教体局学习实践科学发展观活动的全貌。

四、调研工作主题明确，扎实有效，体现一个“实”字

把深入开展调研工作作为第一阶段学习实践活动的重要环节，结合实际，认真研究确定调研课题，领导班子成员分头负责，带队深入基层一线，采取召开座谈会、个别走访、发放调查问卷等方式，深入开展调查研究，听取群众意见建议。

在调研过程中，一是做到了调研题目突出鲜明。教体局领导班子在确定调研题目时，组织人员积极讨论，集思广益，定了9个调研题目的基础上，推选出以党委书记牵头的“夯实基础，科学发展，加强新形势下学校党建工作”和教体局局长牵头的“重“三名”建设，创建优质教育特色区的调研与思考”为重点调研题目，起到了牵一发而动全身的效果；二是做到了调研形式丰富多样。教体局班子成员下到学校采取多种形式进行调研，总共组织召开座谈会60多个，发放调查问卷1000多份，访谈党员群众400多人次，较大程度地提高了调研效果，增强了调研的实效；三是做到了调研范围遍布各层。区教体局调研的范围除了学校中层以上领导外，还包括党员教师代表、非党教师代表、工会代表、先进代表、家长代表和学生代表，力争全面反映教育教学各个方面的情况，真正做到问计于民；四是做到了调研汇总及时准确。调研结束后，教体局积极进行调研汇总分析，形成调研情况总结，做到数据准确，内容真实，为下一阶段的分析整改工作奠定了基础。

五、解放思想大讨论，边学边改，体现一个“效”字

解放思想大讨论是巩固学习实践活动成果，推动学习实践活动向纵深发展的重要步骤，我局精心组织了“解放思想、凝心聚力、科学发展、奋勇争先”大讨论活动，采取分组讨论和集中讨论的方式，结合党员干部的工作和思想实际，围绕加强和改进工作，促进教育事业发展，加强党的建设和干部队伍建设，破除阻碍科学发展的思想观念、思维定势和利益格局，在市委规定的大讨论题目的基础上，结合教育体育的实际增加了“如何构建教育均衡发展?”等4个讨论题目，认真讨论分析、集思广益、建言献策，积极参与“大讨论活动‘金点子’”征集活动，找准教育体育方面的主攻方向，瞄准高目标、形成新理念、谋求大跨越、创造新成果。坚持边学边改，提出“两个针对、八个解决”的目标：即针对教育工作不适应科学发展，重点解决学校发展不均衡；外来务工人员子女入学、家庭困难学生等群众关注教育热点、难点问题;教育改革创新力度不够大，教育教学质量和效益不够高，教育教学精细化管理欠缺等等五大问题；针对委机关党员和干部队伍不适应科学发展，重点解决对一些科室重管理轻服务、部门本位意识较重，服务意识不高；学习的主动性、积极性不强，不注重业务知识的全面性，业务能力差，指导学校工作水平欠缺；一些领导干部深入基层少，不能很好的指导基层学校开展工作等三大问题。力争在实现中央和市委提出的目标的基础上，进一步实现思想认识有新提升、解决问题见新成效、创新机制出新成果、促进发展上新台阶的“四个新”目标。

以上是我局开展科学发展观活动第一阶段的情况，为确保学习实践活动扎实有效开展，现就我局学习实践科学发展观分析检查阶段工作，作出如下安排：

一、继续抓好学习调研，进一步突出实践特色

分析检查阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用。参加第一批的党员干部要在前段组织学习的基础上，继续抓好学习调研，紧密联系科学发展实际，联系当前教育体育工作现状，联系自己的思想情况，精读必读书目，认真学书记等中央领导同志关于学习实践活动的重要指示精神，学习中央和省、市、市委应对金融危机的一系列重要政策措施。通过深化学习，使广大党员干部特别是领导干部进一步增强信心、迎难而上、团结奋斗、共克时艰，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，切实增强忧患意识、机遇意识、进取意识和实干意识，提高化解风险、应对危机的能力，提高深化改革、推动发展的能力，提高抢抓机遇、善于创新的能力，进一步理清解决问题的思路、形成科学发展的共识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到认识上统一、行动上自觉、意志上坚定。坚持边学边改、边查边改，更加突出实践特色，注重学习调研成果的转化。要切实把学习调研成果转化为服务群众的有效措施，抓好为民办实事具体项目的推进和落实，进一步解决一批事关人民群众切身利益的实际问题；要切实把学习调研成果转化为加强作风建设的自觉行动，加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，改进领导作风和工作作风，改进会风文风，简化办事程序，提高服务效率，强化服务意识；要切实把学习调研成果转化为促进李沧教育体育发展的具体实践，紧紧围绕中央保增长、保民生、保稳定的决策部署，围绕市“环湾保护、拥湾发展”战略推进和区“两帮两促”活动、“聚力惠民”工程的实施，进一步坚定信心，积极作为，科学务实，切实解决学校发展中遇到的难题、群众在入学、教育等方面反映强烈的突出问题，更好的服务基层学校、服务群众，不断让基层学校和群众得到实实在在的利益。

二、认真组织专题民主生活会和组织生活会

（一）继续深入征求和听取群众意见。在认真总结学习调研阶段工作的基础上，继续采取召开座谈会、登门走访、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式，进一步征求基层学校单位、党员群众、专家学者和学生家长对推动科学发展以及对领导班子和成员的意见建议，对征求的意见要进行归纳整理。

（二）广泛开展谈心交心活动。领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，统一思想，达成共识。领导班子成员要带头主动与联系点领导干部交心谈心，党员之间相互开展谈心交心活动，沟通思想，听取意见建议。

（三）深入对照检查，撰写发言材料。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，在解决学校均衡发展、党员干部业务能力提高、深入基层少等问题，其他参加活动的党员重点查找在工作效率、服务质量、工作作风等方面存在的差距和不足，以及在解决群众关注的教育热点、难点方面存在的问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨观、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律等方面查找问题，深刻分析原因，在此基础上，认真撰写专题民主生活会和组织生活会发言材料，做好充分准备。

（四）召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会以“深入学习实践科学发展观”为主题，民主生活会上，每位领导班子成员要联系思想和工作实际认真进行对照检查，开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提意见。专题组织生活会上，所有党员以学习实践科学发展观为主题，讨论交流个人贯彻落实科学发展观的情况，分析查找在工作效率、服务质量、工作作风等方面存在的差距和不足，明确努力方向。

对专题民主生活会和组织生活会，既要严格要求、注重质量，又不纠缠历史旧账、不搞人人过关，要把着眼点放在形成共识、总结经验、明确方向上，注意保护党员、干部的发展积极性。专题民主生活会情况报告连同原始记录复印件将上报区纪委、市委组织部和学习实践活动办公室备案。

三、形成领导班子分析检查报告

撰写领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，是对前一段活动成果的集中概括和体现，也是整改落实的依据和方向。我局要在开好领导班子民主生活会的基础上，形成高质量的领导班子分析检查报告。

（一）准确把握分析检查报告的主要内容。分析检查报告内容将包含：贯彻落实科学发展观的实际情况、取得的成效、存在的问题、存在问题的主客观原因特别是主观方面原因分析、广大党员干部在以科学发展观为指导保持教育体育较快发展上形成的共识、进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要以分析和检查为重点，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改措施突出可操作性。

（二）认真撰写分析检查报告。要紧密联系教育体育工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果，以检查分析问题、理清科学发展思路和明确整改措施为重点，搞好“四对照、四检查”。党委主要负责人全程主持分析检查报告的撰写；其他领导班子成员要积极参与，既要对所分管方面的工作提出意见建议，又要对整个报告提出意见建议。

（三）征求各方面意见建议。领导班子分析检查报告初稿形成后，采取召开座谈会、个别访谈、书面征询等方式广泛听取各方面对报告初稿的意见和建议。

（四）召开会议研究讨论。在充分吸收各方面意见建议的基础上，召开党委全体会议，进一步研究讨论，反复修改完善，形成领导班子分析检查报告评议稿。

四、组织群众评议

领导班子分析检查报告评议稿形成后，按照“广开言路、广集民意”的要求，听取意见，搞好群众评议，认真听取局属单位领导班子成员的意见建议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。

（一）明确评议的重点和方向。评议要注意针对性，只对领导班子分析检查报告的内容和思路进行评议，不针对领导干部个人，不搞横向比较。重点组织好“四评五议两公开”。即：组织代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评；议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。

（二）采取科学有效的形式。采取召开党员会议、局属单位领导班子会、教师评议座谈会等形式进行深入讨论，充分听取参评人员的评议意见。制作分析评议表进行书面评议，将分析检查报告的内容分解，既有单项评价，也有总体评价。

四群教育调研报告篇（6）

一、学习教育方面：

我们坚持每个星期一晚上7点30分至9点集中学习，每个星期二晚上7点30分至9点班长进行研讨，交流并查摆问题的学习制度，学习内容包括应知应会、《关于不忘初心牢记使命论述摘编》、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党章、报告等，制定学习进度，并在每次集中学习后进行测试，真正得到入耳入心的目的，为主题教育奠定基础。

二、调查研究方面：

根据《学校“不忘初心、牢记使命”主题教育方案》，学校班子按照分管工作按教学系统、政教安全系统、后勤系统、党务系统四个方面分别进行调研，深入群众、深入基层，在调研的基础上形成了切合学校实际、反映学校问题的调研报告，并在调研报告基础上明确提出了解决思路。明确已经解决的有个，正在解决的有个。

在学习交流、查找问题、调查研究的基础上，班子成员分别准备了党课讲稿，目前正在按照时间节点进行党课活动。

三、检视问题方面：

主题教育一开始就分别建立了党员问题清单和班子问题清单，在学习交流、查找问题、调查研究过程中建立了动态清单，目前问题清单总计条，动态清单条。问题清单紧紧围绕学校的中心工作，围绕群众关心的问题，围绕迫切需要解决的问题，使主题教育体现自我革命、体现挖掘心灵的效果。

四、整改落实方面：

根据《学校“不忘初心、牢记使命”主题教育方案》，对检视问题主分别建立的党员问题清单和班子问题清单以及动态清单落实主体责任，边学边查边改，目前已经整改条，占全部清单的%

四群教育调研报告篇（7）

（一）基本情况

1、准备动员。准备动员阶段，学校做到五个到位：

⑴、组织到位。市委和教体局党委动员大会召开之后，学校党委立即召开专题工作会议，成立校长任组长、纪委书记任副组长、校级领导为成员的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设纪委书记兼主任的工作办公室，纪委书记兼办公室主任，负责日常工作。

⑵、方案到位。学校领导小组根据《*市教育体育局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，紧密结合学校实际，制定了《*职教中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，以党委文件的形式发到各支部，并在学校网站上向全体师生公示，使全校的学习步调一致。

⑶、制度到位。学校领导小组研究制定了学习实践科学发展观活动系列制度，主要有：《学习制度》、《考勤制度》、《补课制度》、《考核制度》等，做到制度上墙，制度上网，制度传达到每名党员，制度落实到学习工作当中。

⑷、氛围到位。根据市委要求，学校在校园主要道路两旁挂宣传学习实践科学发展观的横幅，在办公楼大厅摆放宣传看板，学校广播站广播科学发展观内容，营造了学习科学发展观的浓厚氛围。

⑸、动员到位。在做好充分准备的前提下，学校于3月24日下午召开了学习实践科学发展观活动动员大会，全体党员、入党积极分子和优秀教师代表参加了会议，学校学习实践科学活动领导小组组长做动员报告，副组长传达学校《实施方案》，市教体局督导小组组长崔召峰同志到会并做了重要讲话，对学习实践科学发展观活动进行了总体部署，提出了严格要求。

2、认真学习

⑴、学习材料丰富。主要学习《、邓小平、论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编；党的*大、*届三中全会、全国“两会”精神，中央、省委、市委一系列决策和指示精神；结合职业学校实际，认真组织学习了国家大力发展职业教育的政策法规等。

⑵、学习形式多样。学校采取多种形式进行学习，确保学习质量。

①专题讲座。继校长做了《落实科学发展观，构建和谐新职教》专题讲座之后，学校党委领导班子全体成员在认真学习科学发展观理论的基础上，都结合自己分工工作为党员做了专题讲座。

②集体学习。针对学校支部比较多的实际，学校党委决定主要以支部为单位学习。各支部按照学校党委《实施方案》的整体要求，根据自己工作情况安排集体学习时间，而且均做到了每周集体学习两次，总计在40学时以上。

③小组讨论。学校根据工作岗位划分支部和小组，因为小组成员基本工作在同一处室，因此可以切近工作实际共同探讨和研究。

④组织宣讲。学校每个支部都组织宣讲队，在集体学习时间安排宣讲。各支部的宣讲队相互交流，到不同支部进行巡回宣讲，收到很好效果。

⑤报告会。各支部组织委员和宣传委员都结合部门工作实际向支部党员做学习报告，与支部党员共同研讨。

⑥谈心交流。经过一段时间的学习，每个人都有很多体会和感想，学校党委号召在党员之间开展谈心交流，彼此之间开诚布公。经过谈心交流，统一了思想，提高了认识，密切了关系。

⑦学习园地。学校在多媒体教室和工作办公室开辟了学习园地，党员同志在学习过程中有什么体会和感想等，写出来后可以张贴在学习园地中，其他同志随时可以阅览学习，达到相互学习、共同提高的目的。第一阶段共撰写学习体会230余篇。

⑧学习专栏、网站、广播。学校在宣传橱窗开辟学习实践科学发展观专栏，及时更换内容；在校园网上开辟学习实践科学发展观网站，不断丰富学习内容，可以进行网上交流；学校广播站每天早晨课前广播学习实践科学发展观内容。这三种形式面向全体师生，可以共同参与，整体教育，全面提高。

⑨学习笔记。为了便于党员学习，学校统一印制了学习实践科学发展观活动学习笔记，每名党员在深入学习理论基础上，结合工作实际撰写学习笔记4000字以上，全体的党员理论测试成绩平均98分以上。

3、深入调研。

学校坚持把群众满意作为最高标准，紧紧依靠群众，广泛发动群众，通过开设网上专栏、热线电话、意见箱，召开座谈会、发放征求意见信等形式，察民情，听民意，聚民智。主要围绕面对飞速发展的经济社会，作为中等职业学校，我们应该如何调整专业设置？等八个重点调研课题进行调研。为了真正掌握企业对人才的需求情况，学校组织专门人员采取到企业走访和邀请企业负责人到学校座谈的形式调查了解。学校还召开了学生家长会议，调查了解家长对学校的意见和建议。共发放问卷300余份，召开各类座谈会10个，访谈党员群众200余人。

学校认真组织开展好“我为学校发展献一计”活动，面向全体教生展开讨论，并重点就某一个课题的某个方面提出建设性的意见和建议。师生积极参与，建言献策，目前学校梳理出针对学校建设的若干方面诸如专业设置、实训基地建设、学生管理、干部作风建设、创新发展理念等方面的建议36条。学校党委班子成员及处室主要负责人，集中对6个方面问题进行调研，完成调研报告12篇。

（二）主要做法

1、干部带头示范。领导班子成员在学习实践活动中积极做出表率和发挥榜样作用。一是带头学习调研，带头分析总结，带头解决问题，在活动中做出表率；二是根据分工，以所属党支部为联系点，深入基层调研指导和督促检查，及时帮助解决实际问题；三是正确对待群众提出的意见，虚心诚恳地接受群众的批评、意见和建议；四是带头撰写调研报告。

2、加强分类指导。认真按照学习实践活动方案，精心组织党员参加活动，确保活动的覆盖面。①认真组织安排在职教职工党员、学生党员、入党积极分子参加学习实践活动。②针对离退休党员年纪大、行动不便的特点，学校组织专门人员到离退休党员家中送学习材料、学习笔记、实施方案等，在离退休党员居住相对集中的地方设立学习活动室。离退休支部领导经常与他们一起学习、讨论、调研，确保离退休党员的学习教育。

3、做好指导检查。学校学习实践活动领导小组对各党支部、党小组、党员开展活动的情况进行分类指导和督查，各党支部做到了四个保证，即保证学习人数：全体党员受教育；保证学习时间：每周星期五下午；保证学习内容：上级规定的学习材料；保证学习实效：结合自己岗位实际。

4、加强舆论宣传。充分运用校园网、宣传橱窗、板报墙报、《工作简报》等宣传媒体，大力宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传上级指示精神、活动中的先进典型，反映活动开展情况和取得的成果，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。

5、坚持统筹兼顾。正确处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系，精心组织，周密安排。把学习实践活动融入到实际工作中去，做到了四个结合。①与当前工作结合。学习调研阶段适逢我校迎接青岛市评估检查，全体师生以饱满的激情和满腔的热情投入到学习和迎评工作中，学校各方面工作均得到了评估组的高度评价。②与服务当地经济结合。作为职业学校，培养的是一线技术工人和技术农民，旨在服务于当地经济和社会发展。通过科学发展观的进一步学习，我们将立足当前，优化专业设置，服务*经济，做到*经济和社会发展需要什么样的人才，我们就培养什么样的人才。③与学校的长远规划结合。市委、市政府规划了职教中心的新一轮发展目标，目前，2000余平米、投资1000余万元的数控车间已经投入使用，一期工程12450平米的教学楼招标报名已经结束，旧楼拆除已经开始。我校将抓住这一发展机遇，精心组织快速高效工作。④与创建品牌职校结合。“双元制”是*的品牌，更是全国职教的品牌。我们一定要把它实施好，努力推广好。学校把推进各项工作结合到学习实践活动中来，做到两手抓、两不误、两促进，以学校科学发展的新成就、新局面来检验学习实践活动的成效。

（三）提高认识

1、对科学发展观的深刻内涵和基本要求有了更进一步认识，对于“发展”有了新的理解。结合学校的特点和学校的实际工作，我们认为所谓发展，就是要以教育教学为中心，加强专业建设，强化内涵，努力创品牌和特色，在争创“全国示范校”工作中不断取得突破；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要有当前的成效，也要规划好今后相当一段时期内的任务、目标与措施，使得成果不断扩大。

2、深入落实科学发展观的本质核心，是树立以人为本的教育理念。树立以人为本的教育理念就是以人为中心，突出人的发展。学校教育应体现“教育以人为本，学生是主体”，“办学以人才为本，教师是主体”。质量是学校立身之本，育人是学校的首要责任。社会对学校的评价，学生对学校的选择，市场对学校的竞争，归根到底取决于育人的质量。因此，学校要树立科学的教育发展观。科学的教育发展观是科学发展观在指导学校科学定位过程中的深化和延伸，它要求学校树立“以人为本”的教育思想，坚持教育以育人为本,办学以教师为本，全面推进教育创新，使学校教育进步的过程成为全面、协调、可持续发展的过程。

3、确立了以德树人、以人为本的工作理念。以“提升内涵，创建特色”为发展主题，紧紧依靠学校领导干部和学校全体教职员工，全员育人，坚持“教育、引导、管理、服务”的工作方针，以机制为保障，以活动为载体，以队伍为核心，在思想教育上要抓牢，在学风建设上要争优，在日常管理上要做细，在助困工作上要贴心，在就业服务上要到位，在队伍建设上要加强，在品牌活动上要打响，在自信自强工程上要建设，在对外宣传上要扩大。使全校学生整体达到思想端正、目标明确、稳定有序、学风优良、注重创新、自强自信、积极向上、特色鲜明、亮点突出的状态。

（四）存在的问题

总结回顾学校学习调研阶段的工作，虽然取得了一定的成效，但与市委的要求相比还存在一定的差距和不足，主要有以下两个方面：一是思想认识还有待进一步深化，二是调查研究还有待进一步深入。这些问题我们将在下一步工作中采取有力措施，认真加以改进。

二、分析检查阶段主要工作安排

分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，在学习实践活动中具有承上启下的重要作用。我们一定要严格按照市委和教体局党委的部署，紧紧抓住听取意见、查找问题、交心谈心、撰写分析检查报告、召开民主生活会和组织生活会、组织评议多个环节，结合实际，精心谋划、认真组织，把分析评议阶段的各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好。

（一）要着力写好领导班子分析检查报告

学校领导班子要按照科学发展观的要求，紧密联系实际，认真撰写分析检查报告。要紧密联系学校工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果，以检查分析问题、理清科学发展思路和明确整改措施为重点，搞好“四对照、四检查”。领导班子成员既要对所分管方面的工作提出意见建议，又要对整个报告提出意见建议。领导班子分析检查报告初稿形成后，要采取座谈会、个别访谈、书面征询等方式广泛听取各方面意见和建议。

（二）要积极开好专题民主生活会和组织生活会

一是开好专题民主生活会。由领导班子成员对照科学发展观的要求，进行深入的自我剖析，检查分析自身存在的问题与不足，明确改进工作的努力方向和整改措施，进一步统一领导班子成员的思想认识，完善班子分析检查报告。二是开好专题组织生活会。以党支部为单位组织党员参加组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向，每名党员都要有一份书面发言材料，党员领导干部要主动参加所在党支部的组织生活会。

（三）要着力组织好群众评议

重点组织好师生代表和群众代表评议会，以及党委扩大会议，对领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告和整改意见进行广泛的评议。

三、明确工作要求，加强组织领导

分析检查阶段既要按照市委和局党委的统一部署，圆满完成各项工作任务，又要从整个学习实践活动的全局出发，注重承上启下，巩固前一阶段的活动成果，同时为整改落实阶段的工作奠定基础，确保活动的整体性和连续性。在分析检查阶段，我们要注重做到“四个坚持”、贯彻“四个始终”。

（一）坚持加强组织领导，把狠抓工作落实贯彻始终

分析检查阶段时间紧、任务重。为此，我们一定要切实加强领导，狠抓工作落实，确保各项工作抓在实处、不走过场。一是要做好周密部署，精心安排。二是要加大宣传力度。要充分利用宣传栏、标语、网站、简报等载体进行广泛宣传，形成浓厚的舆论氛围，为进一步推进学习实践活动营造良好的环境。

（二）坚持理论联系实际，把加强学习贯彻始终

要坚持学习理论不放松，在第一阶段学习调研的基础上，继续坚持组织好集中学习及专题研讨等各类学习活动。要坚持深入基层，继续搞好调研活动，多渠道、多形式听取群众意见建议，进一步找准制约学校科学发展的问题，理清工作思路，定好对策措施。要通过扎实有效的学习调研，使全校党员干部尤其是领导干部对科学发展观的理解和把握达到新高度，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。

（三）坚持群众路线，把发扬民主贯彻始终

分析检查阶段的各项工作都要求群众参与，尤其要注意发扬民主，倾听民声，了解民意，集中民智，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。学校领导班子和领导干部要广辟渠道，开门纳谏，虚心听取党员、群众意见和建议，并对征求到的意见认真归纳梳理。要开好领导班子专题民主生活会，扎实搞好群众评议，使分析检查报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧。

四群教育调研报告篇（8）

第一条市教育局实行局长负责制，局长领导全局工作。班子成员协助局长工作，按责任分工负责分管工作的处理及受局长委托承担专项任务或临时工作。

第二条局长外出期间，委托一名班子成员主持工作。

第三条各科（室）长负责本科（室）工作。

二、重要事项决策程序

第四条建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，形成科学民主决策制度。

第五条实行重大事项集体决策制度。凡涉及贯彻落实党和国家的路线、方针、政策的决策和部署，教育改革和发展的重要方针、政策、措施，市政府委托起草的行政法规草案，重要人事任免、重大工程项目安排、大额资金的使用和重要国有资产变更重组等重大事项，均由局班子会议（党委会）讨论决定。

第六条各科（室、处、所）提交班子会议讨论决定的事项，以及拟以市教育局名义实施的有关重要行政行为，必须在深入调研的基础上，组织有关专家进行调研论证，涉及政策法规的事项，应征求政策法规工作机构的意见，涉及市政府相关部门的事项，应充分协商，征求意见。

第七条对涉及人民群众切身利益的有关教育政策调整、制度改革等事项，应采取座谈会、论证会、听证会和社会公示等形式广泛听取各方面的意见和建议。

第八条实行重要决策监督制度。各科（室、处、所）必须坚决贯彻落实局班子会议或党委会议讨论决定的重要事项，并加强督促检查，及时跟踪和反馈落实情况。

三、依法行政要求

第九条严格依照法定权限、程序行使行政权，履行教育行政部门职责，不断提高依法行政的能力和水平。

第十条根据教育事业改革和发展的总体需要，适时制定部门规范性文件，向市政府建议制定行政法规，修改或废止不相适应的行政法规。

第十一条制定规范性文件，须从维护全局利益和人民群众根本利益出发，符合法律法规，符合市政府的行政规章和决策。涉及其他部门权限的事项，应提请市政府研究制定行政法规、决定和命令，或与有关部门联合制定规范性文件。

第十二条加强依法行政的教育和培训，不断提高依法行政的自觉性。严格行政责任，建立和实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法。

四、行政监督

第十三条按照决策、执行、监督相协调的要求，切实加强对局机关公务员行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。

第十四条自觉接受人大代表质询，及时答复质询建议；积极配合市人大常委会和专门委员会对教育法律实施情况的执法检查；各承办科（室、处、所）要按规定时限，办理人大代表建议和政协委员提案。

第十五条加强教育系统内部行政监督。认真贯彻《行政复议法》。各科（室、处、所）要配合局政策法规工作机构，做好行政复议受理工作，纠正教育行政机关违法或不当的具体行政行为；教师及学生的有关申诉工作，由相关科（室、处、所）归口负责；市教育局及各科（室、处、所）要通过多种途径，认真听取下级教育行政部门和学校的批评、意见和建议。

第十六条自觉接受监察、审计等部门的监督检查。支持局监察、审计机构依法独立履行监督职责。对于发现的问题，要认真查处和整改。

第十七条重视人民群众来信来访工作。局班子成员要亲自阅批重要的群众来信，负责工作的科（室、处、所）和相关科（室、处、所）要认真处理群众来信来访，确保渠道畅通。局监察室建立督办责任制度，对各科（室、处、所）的工作情况予以督促检查。

第十八条局领导及各科（室、处、所）要自觉接受群众监督，重视新闻媒体和群众反映的教育问题，对其中重大问题，要积极主动查处和整改，并向市政府报告。要通过网络、广播、电视、报刊等途径及时向社会政务信息，全面推行阳光政务。

五、会议制度

第十九条市教育局会议主要包括局班子会议、局党委会议、局务会议。市教育局工作中的重大问题由局长班子会议或局党委会议讨论决定。

第二十条市教育局局班子会议由局长召集并主持，也可由其委托的班子成员召集并主持。由局长或局长委托的局班子成员确定会议议题、决定召开的时间。出席人员由局领导班子成员和局办公室主任组成，还可根据会议议题需要，请有关科（室、处、所）及直属单位负责人列席。局长办公会的主要任务：

（一）传达学习市政府和省教育厅重要会议、文件、指示精神，讨论贯彻意见。

（二）讨论决定全市教育工作的重大问题。

（三）讨论通过提请市人大、市政府、省教育厅审议的重大事项。

（四）讨论审定由市教育局的重要文件。

（五）讨论决定按行政审批职能需履行审批程序的事项。

（六）讨论决定直属单位的重大问题。

（七）讨论决定市教育局局长、局班子成员提交会议讨论的其他重要问题。

局班子会议根据工作需要适时召开。

第二十一条局务会由局长或局长委托的局班子成员主持召开，由局长或局长委托的局班子成员确定议题，决定召开时间，出席人员为局领导班子成员和各科（室、处、所）负责人，其主要任务是：研究、协调处理急于商定的重要问题和专项问题；研究、讨论各科（室）工作进展情况和安排部署下步工作任务。

第二十二条为便于沟通联系，及时掌握工作进展情况，一般每周召开一次局班子成员碰头会，局班子成员碰头会由局长或其委托的局班子成员主持，出席人员为局领导班子成员和局办公室主任。其主要任务是通报、沟通有关情况，协商、安排有关工作。

第二十三条局班子成员会议要切实体现民主集中制原则，每个成员要充分发表意见。会议一经决定，都要认真贯彻执行，局班子成员要按各自分工，独立负责处理分管工作。重大事项或不便自己做出决定的事项，方可提交会议讨论决定。

六、公文审批程序

第二十四条市教育局各类文件，应符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。

第二十五条各单位报送局班子成员的公文，除有特殊要求需直接报送外，均须经局办公室统一登记传阅审批。局班子成员一般不直接接受各单位直接报文。

第二十六条以市教育局名义印发的上行文，经局班子成员审核后，由局长签发。

局办公室名义印发的上行文，报经有关局班子成员审核同意后签发。

第二十七条以市教育局名义印发的平行文、下行文，需报请分管局领导审核同意后签发。

第二十八条局领导对报请审批的各类公文，要及时审批。对一般公文的批阅，最长不能超过3天；对限时办理的公文，应在规定的时限内批阅；对急件应立即批阅。报请审批的公文，承办单位要提出明确的拟办意见，局领导应批示明确意见。

第二十九条严格执行公文会签制度。凡涉及两个或两个以上科（室、处、所）业务的公文，主办科（室、处、所）应主动与有关科（室、处、所）协商会签。如有分歧意见难以在科（室、处、所）间协商解决的，可由主办科（室、处、所）将分歧意见列出，连同文稿一并报分管领导协调或审定。

第三十条各科（室、处、所）不得以科（室、处、所）名义直接向市领导行文。

第三十一条市教育局及局办公室发文，除需保密处理外，一般应及时公布。

第三十二条进一步精简公文，按市政府要求，加快网络化办公进程，实行无纸化办公，提高公文办理效率。

第三十三条市教育局班子成员在各种会议上的讲话，会上已经印发的，一般不再发文。

七、制度

第三十四条市教育局班子成员要转变工作作风，减少应酬和一般性活动，原则上不出席由下级教育行政部门或学校组织的庆典、剪彩、首发式、首映式等活动，不为会议活动发贺信、贺电，不题词。确需领导参加的，由活动组织部门报局办公室协调安排。

第三十五条市教育局班子成员根据工作需要，自行确定调研题目、考察活动。局班子成员的调研考察活动，由局办公室协调安排。

第三十六条局长（书记）出差（出访）或休假，应向市政府、市委宣传部报告或请假，同时向市委、市政府主要领导报告。局班子成员出差（出访）或休假，应向局长报告或请假，并将外出时间、前往地点和联系方式通报局办公室。局班子成员因故不能出席局班子会议等重要会议，应向局长请假。

各科（室、处、所）负责人及工作人员出差或休假，应向分管领导请假后报告局长，并通报局办公室。一般情况下，各科（室、处、所）必须保证至少一名工作人员在机关内处理日常工作。

加强机关考勤考核力度。机关工作人员因事因病必须履行请假手续。一般工作人员请假1天以内由科室负责人批准，2天以上报分管领导批准；各科室负责人因事请假须经分管领导同意，3天以上须向局长报告；科室负责人以上的干部因病、因事请假要报告办公室备案；凡病假2天以上者必须出具医院证明。

因公出差或因事离开本地，局长（书记）应向上级领导报告，局班子成员应向局长报告，科室负责人应向分管领导报告，科室工作人员应向科室负责人报告。外出参加各级各类考察学习培训的应事先编制预算，并按有关规定实施报批。机关工作人员外出参加市以上学习、培训，要经分管局长批准；出省的，要经局长（书记）同意，并报办公室备案。

八、督办检查和工作落实制度

第三十七条督办检查的范围是：市委、市政府、省教育厅部署及批办的重要工作，市教育局年度工作计划确定的重要工作，局班子会议确定的重要工作和局领导批办的重要工作。

第三十八条督办检查工作由局办公室负责，明确牵头单位、协办单位、责任人和完成时限。

第三十九条各承办单位(科室)具体负责督办、检查事项的落实工作，保证在规定时限内，按要求完成工作任务。对落实过程中出现的问题和办理结果，由牵头单位(科室)负责综合反馈，及时报送有关批办机关和领导。

第四十条实行领导亲自抓工作落实责任制度。凡列入督查的重大决策和重要工作部署，实行领导和部门责任制，一级对一级负责，提出明确的质量和时限要求，做到责任到人。

第四十一条对情况复杂、落实难度较大的重要工作，分管领导要亲自抓落实。对跨部门或职能交叉的重要工作，分管领导难以协调解决的，应及时提交局长或班子会议协调落实。

九、学习制度

第四十二条局班子成员要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想；学习社会主义市场经济理论、现代科学技术和管理知识、法律知识；深入学习教育理论和教育法律法规；学习必要的外语和计算机应用知识。

第四十三条坚持集体学习与自学相结合、理论学习与调研相结合原则，坚持写读书笔记。局班子成员和机关干部每年要从理论和实践结合上，深入研究1-2个与工作紧密相关的重要问题，提出对工作有指导意义的意见或措施。

第四十四条每年安排4次集中学习，聘请有关专家就形势、任务、法律、现代科技及涉及教育的有关热点、重点问题进行专题讲座和研讨，也可结合贯彻落实市委、市政府的重大决策及解决我市教育改革与发展中的重要问题，进行专题学习研究。政教科负责做好学习的具体安排工作。

十、调研工作制度

第四十五条突出调研重点。局里所确定的调研任务应是有关我市教育宏观管理、发展方向、总体规划及配合市委、市政府中心任务的重点课题，作为局里的重大调研课题应结合当年局里主要工作安排来确定，突出重点，避免面面俱到，力量分散，影响调研工作的总体质量和水平。

十一、作风纪律

第四十六条局班子成员和科（室、处、所）负责人要做学习的表率，要克服、形式主义；工作中不得接受分管科室和市直学校用公款安排的私人旅游活动；不得到基层单位报销应由本人支付的费用；不得利用职务、职权的影响，接受有关单位及个人的礼金、购物券。

第四十七条机关干部要求真务实，注重工作实效，工作要快节奏、高水平，讲效率；要严格要求自己，奉公守法，依法执政；要讲民主、讲团结、讲正气。

第四十八条严格控制和精简会议。会议要严格控制规模，厉行节约。一般不在高级宾馆和风景名胜区开会，各种会议一律不准发放纪念品。

第四十九条基层学校校级领导和机关工作人员因病、因灾需慰问的，校级领导由人事科和教育工会牵头负责，分管领导和相关科室负责人前往慰问。

第五十条局办公室负责对机关所有固定财产进行登记造册，认真建好实物台账，并坚持每年一次清理核查。建立和完善固定财产购置申请报批制度，各科室日常办公用品由科室提出需求申请，局办公室统一配置，科室确因工作需要添置500元以内的物品，须报局办公室主任审批，500元以上报分管财务的副局长审批，2000元以上须经局长审批；所有物品的添置必须由局办公室办理，大宗物品一律由政府采购，所购物品必须先审批、后购置，再登记、报销。局机关公共财产管理实行责任制，由各科室明确专人负责，逐件落实到人，如有损坏或报废，应及时报局办公室进行修理或注销。

第五十一条注意车辆安全。机关车辆原则上主要用于因公外出、下基层以及服务局机关中心工作使用，确保局领导用车。注意车辆安全。驾驶员必须严格遵守安全行车的规定，不得违章开车、酒后驾车，驾驶员不得将车辆借给他人驾驶或使用，除出差外，车辆必须停放在局大院车库内。车辆出现责任事故，取消全年安全奖，并按监理部门的裁决办理。凡私自用车或驾驶员将车给他人驾驶，造成意外事故的一律由当事人或驾驶员负责，与单位无关。车辆正常修理保养，须局办公室主任签核，报分管领导批准，到指定专门维修点，实行统一结帐。

第五十二条重视机关安全保卫工作，专人负责，落实“四防”措施，定期检查。来人来访实行登记通报制度，节假日安排专人24小时值班，做好记录，遇有重大事项及时汇报或处置。机关全体同志要加强卫生及节水节电等知识学习，养成良好的卫生习惯和勤俭节约习惯，自觉维护机关良好的卫生环境和节约环境。

为加强局机关自身建设，创建廉洁、高效、协调、文明的机关，根据*市人民政府印发的《*市政府工作规则》及《*市人民政府会议制度》，结合我局工作实际，特制定本规则。

一、工作职责

第一条市教育局实行局长负责制，局长领导全局工作。班子成员协助局长工作，按责任分工负责分管工作的处理及受局长委托承担专项任务或临时工作。

第二条局长外出期间，委托一名班子成员主持工作。

第三条各科（室）长负责本科（室）工作。

二、重要事项决策程序

第四条建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，形成科学民主决策制度。

第五条实行重大事项集体决策制度。凡涉及贯彻落实党和国家的路线、方针、政策的决策和部署，教育改革和发展的重要方针、政策、措施，市政府委托起草的行政法规草案，重要人事任免、重大工程项目安排、大额资金的使用和重要国有资产变更重组等重大事项，均由局班子会议（党委会）讨论决定。

第六条各科（室、处、所）提交班子会议讨论决定的事项，以及拟以市教育局名义实施的有关重要行政行为，必须在深入调研的基础上，组织有关专家进行调研论证，涉及政策法规的事项，应征求政策法规工作机构的意见，涉及市政府相关部门的事项，应充分协商，征求意见。

第七条对涉及人民群众切身利益的有关教育政策调整、制度改革等事项，应采取座谈会、论证会、听证会和社会公示等形式广泛听取各方面的意见和建议。

第八条实行重要决策监督制度。各科（室、处、所）必须坚决贯彻落实局班子会议或党委会议讨论决定的重要事项，并加强督促检查，及时跟踪和反馈落实情况。

三、依法行政要求

第九条严格依照法定权限、程序行使行政权，履行教育行政部门职责，不断提高依法行政的能力和水平。

第十条根据教育事业改革和发展的总体需要，适时制定部门规范性文件，向市政府建议制定行政法规，修改或废止不相适应的行政法规。

第十一条制定规范性文件，须从维护全局利益和人民群众根本利益出发，符合法律法规，符合市政府的行政规章和决策。涉及其他部门权限的事项，应提请市政府研究制定行政法规、决定和命令，或与有关部门联合制定规范性文件。

第十二条加强依法行政的教育和培训，不断提高依法行政的自觉性。严格行政责任，建立和实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法。

四、行政监督

第十三条按照决策、执行、监督相协调的要求，切实加强对局机关公务员行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。

第十四条自觉接受人大代表质询，及时答复质询建议；积极配合市人大常委会和专门委员会对教育法律实施情况的执法检查；各承办科（室、处、所）要按规定时限，办理人大代表建议和政协委员提案。

第十五条加强教育系统内部行政监督。认真贯彻《行政复议法》。各科（室、处、所）要配合局政策法规工作机构，做好行政复议受理工作，纠正教育行政机关违法或不当的具体行政行为；教师及学生的有关申诉工作，由相关科（室、处、所）归口负责；市教育局及各科（室、处、所）要通过多种途径，认真听取下级教育行政部门和学校的批评、意见和建议。

第十六条自觉接受监察、审计等部门的监督检查。支持局监察、审计机构依法独立履行监督职责。对于发现的问题，要认真查处和整改。

第十七条重视人民群众来信来访工作。局班子成员要亲自阅批重要的群众来信，负责工作的科（室、处、所）和相关科（室、处、所）要认真处理群众来信来访，确保渠道畅通。局监察室建立督办责任制度，对各科（室、处、所）的工作情况予以督促检查。

第十八条局领导及各科（室、处、所）要自觉接受群众监督，重视新闻媒体和群众反映的教育问题，对其中重大问题，要积极主动查处和整改，并向市政府报告。要通过网络、广播、电视、报刊等途径及时向社会政务信息，全面推行阳光政务。

五、会议制度

第十九条市教育局会议主要包括局班子会议、局党委会议、局务会议。市教育局工作中的重大问题由局长班子会议或局党委会议讨论决定。

第二十条市教育局局班子会议由局长召集并主持，也可由其委托的班子成员召集并主持。由局长或局长委托的局班子成员确定会议议题、决定召开的时间。出席人员由局领导班子成员和局办公室主任组成，还可根据会议议题需要，请有关科（室、处、所）及直属单位负责人列席。局长办公会的主要任务：

（一）传达学习市政府和省教育厅重要会议、文件、指示精神，讨论贯彻意见。

（二）讨论决定全市教育工作的重大问题。

（三）讨论通过提请市人大、市政府、省教育厅审议的重大事项。

（四）讨论审定由市教育局的重要文件。

（五）讨论决定按行政审批职能需履行审批程序的事项。

（六）讨论决定直属单位的重大问题。

（七）讨论决定市教育局局长、局班子成员提交会议讨论的其他重要问题。

局班子会议根据工作需要适时召开。

第二十一条局务会由局长或局长委托的局班子成员主持召开，由局长或局长委托的局班子成员确定议题，决定召开时间，出席人员为局领导班子成员和各科（室、处、所）负责人，其主要任务是：研究、协调处理急于商定的重要问题和专项问题；研究、讨论各科（室）工作进展情况和安排部署下步工作任务。

第二十二条为便于沟通联系，及时掌握工作进展情况，一般每周召开一次局班子成员碰头会，局班子成员碰头会由局长或其委托的局班子成员主持，出席人员为局领导班子成员和局办公室主任。其主要任务是通报、沟通有关情况，协商、安排有关工作。

第二十三条局班子成员会议要切实体现民主集中制原则，每个成员要充分发表意见。会议一经决定，都要认真贯彻执行，局班子成员要按各自分工，独立负责处理分管工作。重大事项或不便自己做出决定的事项，方可提交会议讨论决定。

六、公文审批程序

第二十四条市教育局各类文件，应符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。

第二十五条各单位报送局班子成员的公文，除有特殊要求需直接报送外，均须经局办公室统一登记传阅审批。局班子成员一般不直接接受各单位直接报文。

第二十六条以市教育局名义印发的上行文，经局班子成员审核后，由局长签发。

局办公室名义印发的上行文，报经有关局班子成员审核同意后签发。

第二十七条以市教育局名义印发的平行文、下行文，需报请分管局领导审核同意后签发。

第二十八条局领导对报请审批的各类公文，要及时审批。对一般公文的批阅，最长不能超过3天；对限时办理的公文，应在规定的时限内批阅；对急件应立即批阅。报请审批的公文，承办单位要提出明确的拟办意见，局领导应批示明确意见。

第二十九条严格执行公文会签制度。凡涉及两个或两个以上科（室、处、所）业务的公文，主办科（室、处、所）应主动与有关科（室、处、所）协商会签。如有分歧意见难以在科（室、处、所）间协商解决的，可由主办科（室、处、所）将分歧意见列出，连同文稿一并报分管领导协调或审定。

第三十条各科（室、处、所）不得以科（室、处、所）名义直接向市领导行文。

第三十一条市教育局及局办公室发文，除需保密处理外，一般应及时公布。

第三十二条进一步精简公文，按市政府要求，加快网络化办公进程，实行无纸化办公，提高公文办理效率。

第三十三条市教育局班子成员在各种会议上的讲话，会上已经印发的，一般不再发文。

七、制度

第三十四条市教育局班子成员要转变工作作风，减少应酬和一般性活动，原则上不出席由下级教育行政部门或学校组织的庆典、剪彩、首发式、首映式等活动，不为会议活动发贺信、贺电，不题词。确需领导参加的，由活动组织部门报局办公室协调安排。

第三十五条市教育局班子成员根据工作需要，自行确定调研题目、考察活动。局班子成员的调研考察活动，由局办公室协调安排。

第三十六条局长（书记）出差（出访）或休假，应向市政府、市委宣传部报告或请假，同时向市委、市政府主要领导报告。局班子成员出差（出访）或休假，应向局长报告或请假，并将外出时间、前往地点和联系方式通报局办公室。局班子成员因故不能出席局班子会议等重要会议，应向局长请假。

各科（室、处、所）负责人及工作人员出差或休假，应向分管领导请假后报告局长，并通报局办公室。一般情况下，各科（室、处、所）必须保证至少一名工作人员在机关内处理日常工作。

加强机关考勤考核力度。机关工作人员因事因病必须履行请假手续。一般工作人员请假1天以内由科室负责人批准，2天以上报分管领导批准；各科室负责人因事请假须经分管领导同意，3天以上须向局长报告；科室负责人以上的干部因病、因事请假要报告办公室备案；凡病假2天以上者必须出具医院证明。

因公出差或因事离开本地，局长（书记）应向上级领导报告，局班子成员应向局长报告，科室负责人应向分管领导报告，科室工作人员应向科室负责人报告。外出参加各级各类考察学习培训的应事先编制预算，并按有关规定实施报批。机关工作人员外出参加市以上学习、培训，要经分管局长批准；出省的，要经局长（书记）同意，并报办公室备案。

八、督办检查和工作落实制度

第三十七条督办检查的范围是：市委、市政府、省教育厅部署及批办的重要工作，市教育局年度工作计划确定的重要工作，局班子会议确定的重要工作和局领导批办的重要工作。

第三十八条督办检查工作由局办公室负责，明确牵头单位、协办单位、责任人和完成时限。

第三十九条各承办单位(科室)具体负责督办、检查事项的落实工作，保证在规定时限内，按要求完成工作任务。对落实过程中出现的问题和办理结果，由牵头单位(科室)负责综合反馈，及时报送有关批办机关和领导。

第四十条实行领导亲自抓工作落实责任制度。凡列入督查的重大决策和重要工作部署，实行领导和部门责任制，一级对一级负责，提出明确的质量和时限要求，做到责任到人。

第四十一条对情况复杂、落实难度较大的重要工作，分管领导要亲自抓落实。对跨部门或职能交叉的重要工作，分管领导难以协调解决的，应及时提交局长或班子会议协调落实。

九、学习制度

第四十二条局班子成员要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想；学习社会主义市场经济理论、现代科学技术和管理知识、法律知识；深入学习教育理论和教育法律法规；学习必要的外语和计算机应用知识。

第四十三条坚持集体学习与自学相结合、理论学习与调研相结合原则，坚持写读书笔记。局班子成员和机关干部每年要从理论和实践结合上，深入研究1-2个与工作紧密相关的重要问题，提出对工作有指导意义的意见或措施。

第四十四条每年安排4次集中学习，聘请有关专家就形势、任务、法律、现代科技及涉及教育的有关热点、重点问题进行专题讲座和研讨，也可结合贯彻落实市委、市政府的重大决策及解决我市教育改革与发展中的重要问题，进行专题学习研究。政教科负责做好学习的具体安排工作。

十、调研工作制度

第四十五条突出调研重点。局里所确定的调研任务应是有关我市教育宏观管理、发展方向、总体规划及配合市委、市政府中心任务的重点课题，作为局里的重大调研课题应结合当年局里主要工作安排来确定，突出重点，避免面面俱到，力量分散，影响调研工作的总体质量和水平。

十一、作风纪律

第四十六条局班子成员和科（室、处、所）负责人要做学习的表率，要克服、形式主义；工作中不得接受分管科室和市直学校用公款安排的私人旅游活动；不得到基层单位报销应由本人支付的费用；不得利用职务、职权的影响，接受有关单位及个人的礼金、购物券。

第四十七条机关干部要求真务实，注重工作实效，工作要快节奏、高水平，讲效率；要严格要求自己，奉公守法，依法执政；要讲民主、讲团结、讲正气。

第四十八条严格控制和精简会议。会议要严格控制规模，厉行节约。一般不在高级宾馆和风景名胜区开会，各种会议一律不准发放纪念品。

第四十九条基层学校校级领导和机关工作人员因病、因灾需慰问的，校级领导由人事科和教育工会牵头负责，分管领导和相关科室负责人前往慰问。

四群教育调研报告篇（9）

按照县教育局提出的围绕“四学四真，四破四立”这个载体，突出“解放思想，提高认识”这一重点，紧扣县教育跨越式发展的目标，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实加强组织领导，认真抓好学习培训，深入开展专题调研，精心组织解放思想讨论，使广大党员的理论水平得到新提升，观念转变实现新突破，思想解放达到新境界，为分析检查、整改落实阶段做好充分的准备，为整个学习实践活动奠定坚实的基础。

二、整体时间安排及要求

学习调研阶段工作要求在5月底前基本结束。中心党支部经研究，已成立了学习实践活动领导小组，制订了《县青少年活动中心开展有深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，并定于3月27日召开动员大会，由书记覃远林同志做动员报告。要求各位党员按县教育局动员大会的统一部署和要求开展工作。

三、主要工作任务

这一阶段，重点围绕“解放思想、提高认识”这一中心，按照教育局的部署要求，结合本支部实际，主要抓好三方面工作。

（一）精心组织学习培训。主要结合实际，以灵活有效的方式，组织开展好学习培训工作。

1．制订学习培训计划。要根据县教育局学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》中所列的学习内容、所提的学习要求，结合党员干部实际，制定相应的学习培训计划，明确学习培训的主要内容和形式。党员干部的集中培训，要明确时间，明确主题，明确参加人员范围。集中学习不少于3次。

2．抓好学习辅导工作。学习内容以《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》为主，同时学习中央领导关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神。学习形式：Ⅰ、集中培训与个人自学相结合。集中培训分为支部针对学习资料定人、定主题、定中心辅导等形式；个人自学分为学习资料的学习，（要求精心作好学习摘记，不求数量，只讲质量，不求形式，务求实效，支部定期检查摘记质量），以及网上学习实践内容的浏览。Ⅱ、交流与研讨相结合。支部要求党员撰写学习心得，在支部大会上做交流发言，阐述自己的学习观点，其他党员要对其做出评价；支部还要求全体党员结合中心发展实际确定一项专题调研内容，调研要有针对性，要能解决一些科学发展中的具体困难和突出问题。

3．认真参加县学习实践活动领导小组组织的各项活动与党员群众面对面开展交流，回答党员群众提问，认真听取党员群众的意见建议。

（二）深入开展专题调研。主要结合本单位实际，重点围绕“科学发展，问计于民”，深入调查研究，查找阻碍和制约校外教育科学发展的突出问题。

1．认真确定重点调研内容。各位党员要结合职能定位和实际情况，围绕服务全局、服务中心工作，着眼于解决群众反映强烈的实际问题和制约本单位科学发展的突出问题，精心确定调研课题或方向，切实提高调研的针对性和实效性。同时，要分解任务，明确具体责任人和完成时限。

2．组织开展专题调研。党员领导要按照工作分工，带头深入教师群体进行专题调研，面对面听取群众呼声，了解本单位科学发展的现状和差距，问计于民，求智于民。在此基础上，可通过发放征求意见卡、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道，广泛征求社会各界意见建议，全面查找影响制约校外教育科学发展的问题和学习实践活动中迫切需要解决的问题。

3．认真撰写调研报告。支部领导班子在深入调查、广泛征求意见的基础上，认真分析研究，通过正反典型案例剖析，认真梳理出影响和制约本单位科学发展的突出问题，形成专题调研报告，努力将调研成果转化为科学发展的思路和具体举措。:

（三）组织解放思想大讨论。重点围绕“科学发展，走在前列”，组织广大党员干部广泛深入地开展解放思想大讨论，努力在事关教育科学发展全局的重大问题上形成共识。

1．精心开展专题研讨。支部要在学习调研的基础上，紧贴本单位的工作实际和发展现状，紧贴党员干部的思想实际和认识现状，以“科学发展、走在前列”为主题，精心组织开展专题研讨，使广大党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步解放思想、明确方向、坚定信心。

2．开展“教育科学发展大家谈”活动。采取专栏、座谈等多种形式，组织党员群众畅谈“校外教育科学发展之我见”，并开展“校外教育科学发展金点子”征集活动，广泛征集广大党员群众对县校外教育科学发展方面的好思路、好建议。党员群众要求踊跃参与，积极为我县校外教育科学发展献计献策。

3．开展大讨论活动。通过专题研讨、广泛征求意见等方式开展解放思想大讨论，树立科学发展理念，在解放思想方面达到“四破四立”。引导党员群众对校外教育的文化有基本的认同、对校外教育发展目标有基本的认知、对自身的历史使命有基本的认识。

四、具体要求

1．明确职责，形成合力。支部要加强对学习调研阶段工作的领导，党支部书记要切实履行第一责任人的职责，班子成员要明确分工，密切配合，形成合力，切实抓好学习调研阶段的各项工作。要坚持领导带头、率先垂范，做到带头学习、带头调研、带头讨论、带头发言。

2．周密部署，确保实效。支部要结合实际，精心制订学习调研阶段工作计划，周密组织实施，认真抓好学习调研阶段各项工作的落实。要坚持把边学边查边改、解决突出问题贯穿于学习调研阶段全过程。对群众迫切希望解决、通过努力近期又能解决的突出问题，要全力以赴加以解决，努力使群众及早看到学习实践活动带来的变化。

3．广泛宣传，营造氛围。加强舆论引导，吸收群众参与，接受群众监督。支部要及时将开展学习调研阶段工作的进展、做法、成效和问题报送县及教育局学习实践活动领导小组办公室。

四群教育调研报告篇（10）

一、指导思想和目标要求

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员特别是学校和中层领导班子及党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制，有力地促进具有示范作用的发展型中学建设，努力达到“提高认识、增强能力、解决问题、创新机制、促进发展”的活动目标。通过努力，为全市学校开展这项活动探索办法、积累经验。

学习实践活动具体达到以下目标要求：

（一）提高科学发展认识。紧紧围绕“两个加快” 、“三个提速”，深刻认识市委提出的打造“一个枢纽、三个中心、四基地、一目的地”发展的大格局的基本内涵，深刻认识教育为推进我市经济和社会发展培养、输送大批高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合我校实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进我校又好又快发展的能力；不断提高推进高素质教师干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力；不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教学、科研与社会服务等关系的能力。

（三）解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下中学当实现什么样的发展、怎样实现发展，深刻分析和清醒认识我市教育事业面临的“机遇与挑战” 、“最大实际”和“最大问题”，努力解决几个影响和制约学校科学发展及师生员工反映强烈的突出问题。

（四）创新科学发展体制机制。认真研究学校现行管理体制和机制，进一步探索和完善符合科学发展要求的学校行政及学术管理体制、业绩评价机制、资源配置机制、学院党政工作机制及转变干部作风机制。

（五）推动学校科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动学校事业发展上取得新成就，在促进和谐校园建设上见到新成效，在加强学校党建上取得新进展，保持和发展学校建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。

二、组织领导

组 长：

副组长：

成 员：

下设领导小组办公室，张东同志兼任办公室主任，办公室设综合组（田茂辉同志负责），秘书材料组（刘靖同志负责）以及宣传简报组（肖代春同志负责）负责日常工作。

三、范围对象

参加学习实践科学发展观的对象是xx二中全校共产党员，重点是学校校级以及中层领导班子和党员领导干部。

四、方法步骤

学习实践活动从XX年年9月中旬开始，至2009年2月下旬結束，时间近6个月，在做好前期准备的基础上，从10月中旬正式启动，分三阶段进行。

第一阶段：学习提高、调查研究阶段（XX年年10月中旬至11月下旬）。

（1）、准备工作

在学习领会中央、省委、市委关于落实科学发展观精神的基础上，确定 “深入学习实践科学发展观，推进xx二中向更高处发展”为学习实践科学发展观活动的主题，成立学校的领导小组和办事机构。

（2）、动员部署

利用10月30日周四教职工集中政治学习时间，由两校区负责人组织学习市教委、是教育局颁发的《关于印发<深入学习实践科学发展观活动试点工作方案>的通知》和《关于深入学习实践科学发展关活动学习提高、调查研究阶段的实施意见》，并进行动员和部署。各分党支部随后召开动员大会，对本支部学习实践活动作出安排和部署。

（3）、学习调研

主要以开展“二学二比一调研”活动为抓手，努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

1、向理论精学，比思想大解放。主要抓好三个环节：一是读。全体教职员工要精度《科学发展观重要论述摘编》（试用本），各党支部要制定具体的学习培训计划。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。学习市教委、是教育局颁发的《关于印发<深入学习实践科学发展观活动试点工作方案>的通知》和《关于深入学习实践科学发展关活动学习提高、调查研究阶段的实施意见》。党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党员主要领导干部要带头学习报告。各党支部要集中进行专题学习交流。从而更好地联系实际深入思考，把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。二是导。围绕实践科学发展观，围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高，采取论坛、党课、讲座、报告会等形式，邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会，撰写学习心得等形式，组织教职员工进行理论学习交流。

2、向实践真学，比信心树得牢。主要抓好三项工作：一是专题调研。要对教职员工的基本情况进行调研，明确学习实践活动对象；要对学校的发展现状进行调研，摸清制约学校进一步发展的根本因素，理清思路。要召开学习调研交流会，领导干部带头在学习调研交流会上发言，结合调研活动谈心得、谈经验、谈感受。二是征求意见。通过召开家长代表座谈会，发放调研问卷，广泛征求广大群众的意见和建议，梳理一批群众反映强烈的热点难点问题，集中研究解决。三是主题实践。结合学校实际，深入开展学习实践科学发展观的主题实践活动，在活动中深化认识、增强信心、提升境界。

3、调查研究。校领导班子根据各自分管的科室，

确定若干个关于推进学校发展的课题，由校级领导干部领题，分别带领分管科室负责人开展调研，并形成专题调研报告，在一定范围内进行研讨，深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况，校领导班子还要组织专门力量重点抓好以下五个课题的调研：学校目前的现状、今后发展方向和规模的对策研究；现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究；进一步加强招生工作，改进招生办法，扩大招生规模的对策研究；加强行业培训，多层次办学、校企合作的对策研究；如何在现有生源条件下，探索、提高教学质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告，报校学习实践活动办公室。主管领导督促各职能科室开好座谈会。校办负责召开教职工代表座谈会；工会负责召开退休教职工座谈会；教务处、总务处、学生处负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在学校发展、教育教学、行政管理、学生管理、后勤服务等方面的意见和建议。

（4）进行解放思想讨论。各支部在学习调研基础上，就如何解决影响科学发展的认识问题开展解放思想讨论。解放思想讨论要坚持实事求是，从实际出发，使之成为更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力推动。

（5）开辟 “科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在简讯、校园网等宣传载体上开辟专栏，引导全校党员立足本职岗位，围绕事关全市科学发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。

（6）进行专题典型教育。紧密结合实际，认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训，对照科学发展观要求，组织开展正反典型案例分析，深刻反思，举一反三，使思想和行动更加符合科学发展观要求。

第二阶段：分析检查、找准问题阶段（XX年年12月上旬至12月底）。

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。

（1）**生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题**生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。**生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，**生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。

（2）党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。广泛征求教职工对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议，进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。

（3）群众评议，社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱、开通网上专线等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。同时，领导班子分析检查报告还要征求上级主管部门、同级相关部门意见。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。根据群众评议，对学校的工作进行完善。对于评议的结果，也可以采取可行方式公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。

（4）深刻进行分析总结。在开好领导班子专题**生活会的基础上，领导班子要认真进行“四对照四查找”：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照省内外先进地区的发展经验，认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照教职工的期望，认真查找事关教职工根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点，避免写成工作报告。

第三阶段：整改落实阶段（2009年1月上旬至2月下旬）。

以“提高才是硬道理”为原则，针对影响科学发展和群众关心的突出问题制定整改措施，切实加以解决。以“构建新机制，争当排头兵”为抓手，着力在总结经验、完善制度上下功夫。

（1）重视查找出来的问题。要根据教职员工的自查结果，在制约学校及教师个人教学质量提高的突出问题上下功夫，在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫，从实际出发，尽力而为，力争解决问题，取得实效。

（2）重视群众反映的热点问题。采取切实措施，帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总，抓好整改措施和工作落实。尊重学生和家长，把学生满意、家长满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。

（3）构建机制。要根据科学发展观的要求，建立和完善学校的各项规章制度，形成有利于学校可持续发展的科学机制，包括学校常规管理机制、领导任用评价机制、教职员工绩效考核机制、教学管理机制等。

（4）争当排头兵。继续深入开展主题实践活动，争当四个排头兵：一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动学校的发展，要以教学方法改革带动质量的提高，要以思想观念变革带动师德的铸立。二是争当构建和谐教育的排头兵。要着力解决制约学校发展、制约教育教学质量进一步提高的突出问题，解决影响我们构建和谐校园、影响我们创建和谐教育的突出问题，以和谐教育融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装，永葆先进本色；要要抓制度完善，推进**和谐；要抓廉政建设，密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育，带头突出实践，带头深入群众，带头解决问题，以学习实践活动的具体成果，推动教育可持续发展，向政委、向社会交上满意的答卷。

（5）做好总结。一是组织好群众测评。学习实践活动基本结束时，组织党员群众对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。

五、工作要求

全校上下必须从政治和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想和行动统一到省委、市委、市教育局的决策和部署上来，把学习实践科学发展观作为当

前重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。

（一）健全机构，落实责任制。成立xx二中学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制，建立“总支统一领导，领导小组组织协调，各部门各司其职，党员及干部广泛参与”的工作机制，形成“谁主管，谁负责，做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实”的责任机制，确保xx二中学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。

四群教育调研报告篇（11）

一、指导思想和目标要求

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员特别是学校和中层领导班子及党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制，有力地促进具有示范作用的发展型中学建设，努力达到“提高认识、增强能力、解决问题、创新机制、促进发展”的活动目标。通过努力，为全市学校开展这项活动探索办法、积累经验。

学习实践活动具体达到以下目标要求：

（一）提高科学发展认识。紧紧围绕“两个加快” 、“三个提速”，深刻认识市委提出的打造“一个枢纽、三个中心、四基地、一目的地”发展的大格局的基本内涵，深刻认识教育为推进我市经济和社会发展培养、输送大批高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合我校实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进我校又好又快发展的能力；不断提高推进高素质教师干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力；不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教学、科研与社会服务等关系的能力。

（三）解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下中学当实现什么样的发展、怎样实现发展，深刻分析和清醒认识我市教育事业面临的“机遇与挑战” 、“最大实际”和“最大问题”，努力解决几个影响和制约学校科学发展及师生员工反映强烈的突出问题。

（四）创新科学发展体制机制。认真研究学校现行管理体制和机制，进一步探索和完善符合科学发展要求的学校行政及学术管理体制、业绩评价机制、资源配置机制、学院党政工作机制及转变干部作风机制。

（五）推动学校科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动学校事业发展上取得新成就，在促进和谐校园建设上见到新成效，在加强学校党建上取得新进展，保持和发展学校建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。

二、组织领导

组 长：

副组长：

成 员：

下设领导小组办公室，张东同志兼任办公室主任，办公室设综合组（田茂辉同志负责），秘书材料组（刘靖同志负责）以及宣传简报组（肖代春同志负责）负责日常工作。

三、范围对象

参加学习实践科学发展观的对象是xx二中全校共产党员，重点是学校校级以及中层领导班子和党员领导干部。

四、方法步骤

学习实践活动从XX年年9月中旬开始，至2009年2月下旬結束，时间近6个月，在做好前期准备的基础上，从10月中旬正式启动，分三阶段进行。

第一阶段：学习提高、调查研究阶段（XX年年10月中旬至11月下旬）。

（1）、准备工作

在学习领会中央、省委、市委关于落实科学发展观精神的基础上，确定 “深入学习实践科学发展观，推进xx二中向更高处发展”为学习实践科学发展观活动的主题，成立学校的领导小组和办事机构。

（2）、动员部署

利用10月30日周四教职工集中政治学习时间，由两校区负责人组织学习市教委、是教育局颁发的《关于印发<深入学习实践科学发展观活动试点工作方案>的通知》和《关于深入学习实践科学发展关活动学习提高、调查研究阶段的实施意见》，并进行动员和部署。各分党支部随后召开动员大会，对本支部学习实践活动作出安排和部署。

（3）、学习调研

主要以开展“二学二比一调研”活动为抓手，努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

1、向理论精学，比思想大解放。主要抓好三个环节：一是读。全体教职员工要精度《科学发展观重要论述摘编》（试用本），各党支部要制定具体的学习培训计划。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员认真学习党的十七大精神，认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习等中央领导同志一系列重要讲话精神。学习市教委、是教育局颁发的《关于印发<深入学习实践科学发展观活动试点工作方案>的通知》和《关于深入学习实践科学发展关活动学习提高、调查研究阶段的实施意见》。党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党员主要领导干部要带头学习报告。各党支部要集中进行专题学习交流。从而更好地联系实际深入思考，把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。二是导。围绕实践科学发展观，围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高，采取论坛、党课、讲座、报告会等形式，邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会，撰写学习心得等形式，组织教职员工进行理论学习交流。

2、向实践真学，比信心树得牢。主要抓好三项工作：一是专题调研。要对教职员工的基本情况进行调研，明确学习实践活动对象；要对学校的发展现状进行调研，摸清制约学校进一步发展的根本因素，理清思路。要召开学习调研交流会，领导干部带头在学习调研交流会上发言，结合调研活动谈心得、谈经验、谈感受。二是征求意见。通过召开家长代表座谈会，发放调研问卷，广泛征求广大群众的意见和建议，梳理一批群众反映强烈的热点难点问题，集中研究解决。三是主题实践。结合学校实际，深入开展学习实践科学发展观的主题实践活动，在活动中深化认识、增强信心、提升境界。

3、调查研究。校领导班子根据各自分管的科室，

确定若干个关于推进学校发展的课题，由校级领导干部领题，分别带领分管科室负责人开展调研，并形成专题调研报告，在一定范围内进行研讨，深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况，校领导班子还要组织专门力量重点抓好以下五个课题的调研：学校目前的现状、今后发展方向和规模的对策研究；现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究；进一步加强招生工作，改进招生办法，扩大招生规模的对策研究；加强行业培训，多层次办学、校企合作的对策研究；如何在现有生源条件下，探索、提高教学质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告，报校学习实践活动办公室。主管领导督促各职能科室开好座谈会。校办负责召开教职工代表座谈会；工会负责召开退休教职工座谈会；教务处、总务处、学生处负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在学校发展、教育教学、行政管理、学生管理、后勤服务等方面的意见和建议。

（4）进行解放思想讨论。各支部在学习调研基础上，就如何解决影响科学发展的认识问题开展解放思想讨论。解放思想讨论要坚持实事求是，从实际出发，使之成为更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力推动。

（5）开辟 “科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在简讯、校园网等宣传载体上开辟专栏，引导全校党员立足本职岗位，围绕事关全市科学发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。

（6）进行专题典型教育。紧密结合实际，认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训，对照科学发展观要求，组织开展正反典型案例分析，深刻反思，举一反三，使思想和行动更加符合科学发展观要求。

第二阶段：分析检查、找准问题阶段（XX年年12月上旬至12月底）。

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。

（1）**生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题**生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。**生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，**生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。

（2）党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。广泛征求教职工对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议，进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。

（3）群众评议，社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱、开通网上专线等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。同时，领导班子分析检查报告还要征求上级主管部门、同级相关部门意见。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。根据群众评议，对学校的工作进行完善。对于评议的结果，也可以采取可行方式公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。

（4）深刻进行分析总结。在开好领导班子专题**生活会的基础上，领导班子要认真进行“四对照四查找”：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照省内外先进地区的发展经验，认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照教职工的期望，认真查找事关教职工根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点，避免写成工作报告。

第三阶段：整改落实阶段（2009年1月上旬至2月下旬）。

以“提高才是硬道理”为原则，针对影响科学发展和群众关心的突出问题制定整改措施，切实加以解决。以“构建新机制，争当排头兵”为抓手，着力在总结经验、完善制度上下功夫。

（1）重视查找出来的问题。要根据教职员工的自查结果，在制约学校及教师个人教学质量提高的突出问题上下功夫，在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫，从实际出发，尽力而为，力争解决问题，取得实效。

（2）重视群众反映的热点问题。采取切实措施，帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总，抓好整改措施和工作落实。尊重学生和家长，把学生满意、家长满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。

（3）构建机制。要根据科学发展观的要求，建立和完善学校的各项规章制度，形成有利于学校可持续发展的科学机制，包括学校常规管理机制、领导任用评价机制、教职员工绩效考核机制、教学管理机制等。

（4）争当排头兵。继续深入开展主题实践活动，争当四个排头兵：一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动学校的发展，要以教学方法改革带动质量的提高，要以思想观念变革带动师德的铸立。二是争当构建和谐教育的排头兵。要着力解决制约学校发展、制约教育教学质量进一步提高的突出问题，解决影响我们构建和谐校园、影响我们创建和谐教育的突出问题，以和谐教育融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装，永葆先进本色；要要抓制度完善，推进**和谐；要抓廉政建设，密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育，带头突出实践，带头深入群众，带头解决问题，以学习实践活动的具体成果，推动教育可持续发展，向政委、向社会交上满意的答卷。

（5）做好总结。一是组织好群众测评。学习实践活动基本结束时，组织党员群众对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。

五、工作要求

全校上下必须从政治和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想和行动统一到省委、市委、市教育局的决策和部署上来，把学习实践科学发展观作为当

前重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。

（一）健全机构，落实责任制。成立xx二中学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制，建立“总支统一领导，领导小组组织协调，各部门各司其职，党员及干部广泛参与”的工作机制，形成“谁主管，谁负责，做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实”的责任机制，确保xx二中学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。