国省干线公路养护施工管理探析

0引言

国省干线公路在我国公路交通运输网中尤为重要，直接影响我国公路交通事业的发展，因此确保国省干线公路养护施工工作开展质量，是确保省干线公路的整体服务水平有所提升的关键基础。但是现阶段由于公路养护方案还较为缺乏，因此在开展国省干线公路养护施工管理工作中，通常存在重视建设、忽视养护的工作开展理念，并且也严重缺乏完善的公路养护施工管理针对性方案。而诸如此类的问题存在，更是直接对省干线公路的养护施工管理水平的提升，以及具体的管理方案创新都产生直接影响。因此在现阶段我国的公路交通事业发展中，如何彻底将国省干线公路养护施工管理现存问题加以解决，对我国的公路交通事业发展起到了尤为重要的促进意义。

1公路概况

某国省干线的主要公路总建设长度高达808.3km，其中有3条国道，整体的建设长度达到了158.9km。基于技术等级角度完成划分，共计修建了86km的高速公路，一级公路长达221.4km，二级公路长达318.4km，三级公路长达23.5km。其中高速公路整体的小规模养护工作，主要是经由专业化的养护团队所负责的，而更大规模的养护施工管理工作，则是经由高速公路的主要负责单位所承担的。公路管理有关部门在开展国省干线公路的养护工作中，通过设立了相应的市级、县级养护小组，但是在开展实际的公路养护施工管理中，逐步显露了诸多问题由于工作人员较多、费用相对较少、应用于养护工作开展中的直接费用，至占据了总费用的9%，因此直接对公路养护质量造成了影响。

2国省干线公路养护施工管理问题

2.1忽视公路养护工作理念

在开展上述国省干线的公路养护管理工作过程中，省公路局单位所主要负责的工作，只是完成对公路养护费用的具体调配。但是绝大多数的省公路局都是直接将资金分配至基层的不同地区公路管理部门，从而开展对公路的养护管理工作，由此很大程度导致公路局失去了公关调控能力，整体的公路养护资金具体用途也过于分散，无法对其加以有效管理。在实际工作的开展中，部分地方性政府部门通常忽视对公路养护工作的建设管理，对于道路养护资金使用不合理，致使公路养护工作开展无法到位，对公路养护工作开展造成影响。

2.2道路养护施工管理缺乏创新理念

虽然在近些年来公路养护施工管理工作开展中，诸多道路养护管理施工单位已经针对企业的公路养护施工技术水平得以发展，但是现阶段仍然存在设备技术过于落后的问题。因此我国的道路养护施工管理工作，只能借助国外的先进施工技术，可是在使用过程中，又缺乏对国外道路养护施工技术的深入了解，因此致使我国的道路养护施工管理工作并不能顺应现阶段我国道路建设事业的发展。并且在开展道路养护施工管理工作过程中，缺乏相应的创新型观念，机械设备的技术研发以及生产工艺创新仍然存在较大问题，由此很大程度对我国的公路养护施工管理工作开展造成了影响。

2.3公路好路率较低

通过针对公路路网的具体使用服务情况加以评价，往往需要参与至公路路网的好路率评价中。好路率通常指的是优等公路以及所养护的具体公路里程之间相应的数值比率。从而对公路的具体情况，包括路基、路面、沿线设施、公路绿化等诸多情况加以综合性管理评价。通过定期调查公路的好路率，从而全面性了解国省干线公路的整体使用质量，对下一阶段养护施工管理工作应当如何开展加以评价。但是经由相关研究调查发现，案例公路在近五年来的平均好路率虽然均在89%之上（如图1所示）。但是该公路是我国的国省干线公路，因此对于此类的好路率要求通常需要在98%以上。那么现阶段该公路的好路率还亟待提升，因此养护施工管理工作开展还并不乐观。

3创新国省干线公路养护施工管理方案

3.1创新国省干线公路养护管理机制

在开展国省干线公路养护施工管理过程中，针对此项工作中所存在的主要问题，通过对其加以创新管理，从而实现了责任与权力所共同统一的相应策略。整体的管理路线包括，通过行政企分开、垂直化管理等工作，将其作为国家化行政机制变革的主要依据，从而构建针对性的行业化特征凸显的管理机制。通过科学设立相应的管理机构，对市场管理机构的主要职责目标加以明确，从而有效提升企业的整体发展管理水平。更好地实现了对于公路管理属性的进一步明确划分。实现财政、事权等多项工作开展的分离性管理原则，依据管理机制中的有关行政等级完成相应的类别划分，实现各个管理部门的相应职责，从而杜绝推诿性事件的出现，对资源结构加以优化。

3.2加大养护施工多方面投入力度

在开展国省干线公路的养护施工管理过程中，其中尤为关键的问题就是生产力因素中的人力资源管理，无论何种工作开展都需要基于人本身的创造性及主体认知层面开展，从而更好地对养护施工管理工作进行开展。同时在公路养护工作开展中，更需要具备专业知识和技能的工作人员参与其中，以此有效确保整体养护工作的开展专业性。也只有这样才能够更加高效地实现公路养护科学的研究成果，将其转化成为真正的生产力，有效提升整体的公路养护技术水平。在我国的公路管理工作人员队伍中，具备了本科以上的工作人员居多，因此必然要加大对养护工作人员的纳入力度，确保基于根源提升公路养护工作的整体质量。此外还可以通过重视对创新型技术工作人员的整体能力培养，将整体工作能力更好地转化成为生产率。加强对原本公路养护工作人员的教育培训工作开展，对其专业技术能力进行培训，并且对其在养护工作开展中的创新认知得以强化，从而提升公路养护工作的整体开展水平。

3.3重视养护施工科学技术的创新

随着我国当前社会发展进程的不断加快，科学信息技术的不断创新和研发，出现了更多的新型的技术产品和有关材料，在开展国省干线公路养护施工管理过程中，应当合理研发应用新型的产品技术和材料，并且我国有关部门应当加大对该方面的整体资金力度。公路养护施工管理部门，可以通过合理运用多方面信息技术，从而重视对新型技术的应用，重视对理论内容的有关研究，为新型技术的使用提供可参考依据。另外为了能够提升我国国省干线公路养护施工管理质量，还应当优先发展公路养护核心技术，包括改性沥青技术、SMA路面技术以及稀浆封层技术。我国的道路养护技术现阶段，相较于其他国家技术之间仍然存在较大差异，因此应当重视对公路养护核心技术的进一步研发，从而在确保整体养护质量的基础上能够减少成本投入。

4结语

总而言之，为了能够进一步提升我国的省干线公路养护施工管理质量，就必然要重视此项工作的多方面创新。重视对施工管理方案的创新，从而有效提升整体的公路养护管理质量。但是经由本次研究发现，我国的国省干线公路养护施工管理工作，仍然存在较大的弊端问题，以此笔者通过上述研究，基于国省干线公路养护管理机制及理念的创新、加大养护施工多方面投入力度、养护施工科学技术的创新，以此为我国国省干线公路养护施工管理工作的顺利开展，提供可参考依据。