基地建设论文大全11篇

基地建设论文篇（1）

良好的法治环境

在目前老工业基地改造的进程中,人们普遍重视产业结构的调整,资金和项目的引进,经济指标的提高,却往往忽略和轻视人文环境,法治环境,人的观念、意识等软环境的建设。而这些要素既能反映老工业基地振兴的成果,又对老工业基地振兴产生不可忽视的作用。社会的发展和进步是各种要素综合作用的结果,尽管各种要素的作用程度可能有所不同,但是我们不能忽视任何一种要素的作用。这是社会全面、和谐发展的要求。从科学发展观的要求来看,振兴*老工业基地是实现全国和谐发展的要求;在老工业基地振兴的过程中,实现经济、科技、人文、法治等的全面和谐发展,同样是科学发展观的要求。目前存在的一种倾向是,片面地认为振兴老工业基地就是振兴老工业基地的经济,片面追求经济指标,这是不可取的。

振兴*老工业基地,中央政府的支持固然重要,但更重要的是老工业基地要加快市场化进程,而营造良好的市场环境有赖于完备的法律、制度、政策体系,在经济发展的过程中,法律、制度、政策的作用几乎无所不在。

首先,国有企业改革涉及诸多法律问题。老工业基地的振兴与国有企业的市场化改造关系密切。实践表明,构造多元投资主体,改变国有企业股权结构,建立有效的公司治理结构,形成内部化的财务预算硬约束机制,是使企业成为独立的市场主体的重要途径。建立科学的现代企业制度,是当前国企改革的核心。这场伟大的制度创新,需要充分发挥法律的规范、引导、调节和保障功能。在加快国有企业改革,实行区域经济民营化的同时,需要运用法律规范来调节政企关系。在国有资产运营、国有企业产权交易等方面,要尽快建立明确的法律制度,用法律手段保障国有资产保值增值,规范国有企业特别是小型国有企业的改制重组,制止化公为私、逃避银行债务等现象出现,切实防止国有资产流失。

其次,政府职能的转变需要法律的制约。政府职能转变是*老工业基地改造和振兴中的关键一环,这个问题不解决,再好的方案也不可能取得好的效果。为此要切实解决政企不分,政府对经济事务干预过多、过深,而公共服务又严重不足的状况,把政府经济工作的着力点转到制定与市场经济相适应的制度和法规、规章等方面上来,全面提高政府工作效率,给投资者、创业者以稳定预期。政府应该维护公平的市场竞争环境,为优势企业的发展提供最大的空间。应进一步加快政府职能的转变,深化行政审批制度改革,贯彻落实好《行政许可法》,完善重大问题的科学化、民主化、规范化决策程序,增强透明度和公众参与度,提高办事效率,减少对微观经济的干预,切实放开搞活企业,把政府的经济管理职能切实转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。各级政府制定的地方性法规、规章,其中有的不仅不能促进经济发展,甚至妨碍经济发展,妨碍振兴,应及时加以改进。

第三,大力引进民营资本涉及诸多法律与制度问题。近年来,老工业基地各级党委和政府不断改善经济发展软环境,民营经济发展很快,出现了总量和效益同步增长的可喜势头。但是与发达省份相比,老工业基地的民营经济总量小、规模小、效益不高。事实表明,振兴老工业基地商机无限,老工业基地的民营经济发展空间很大;同时表明老工业基地的国企改革、经济结构调整需要域外民营企业资本的参与。事实上,国家作出振兴老工业基地的决策后,许多南方民营企业跃跃欲试,到*考察咨询,洽谈投资,政府应予鼓励、支持和引导,并制定和完善促进非公有制经济发展的法律、法规、政策。在支持民营经济健康发展的同时,随着经济形势的变化和市场竞争的激烈,民营经济进一步发展也面临着一系列问题。大型民营企业没有形成较强的核心竞争力,经营管理水平普遍较低,企业融资困难,缺少复合型人才等等,制约着民营企业进一步发展。而一些民营企业偷税漏税,产品质量不高,缺乏诚信,不正当竞争,劳资关系不协调等问题时有发生。这些问题的解决需要政府认真引导和规范民营企业的行为,运用相关的法律、法规,使民营企业步入良性发展的轨道。还应做到严格执法,遏止侵害民营企业权益的行为。

第四,健全就业制度和社会保障制度需法律制度的完善。老工业基地的就业问题不同于工业化过程中普遍的农村剩余劳动力就业问题,具有一定的特殊性,因而需要特殊的制度与政策扶持。为解决就业再就业问题,国家已经制定出台了许多切实可行的政策。一方面要用好普惠性政策,确保税费减免、小额担保贴息贷款、就业援助、社会保险补贴等优惠政策落到实处。同时,针对老工业基地的实际情况,落实好特殊政策。在研究制定政策时,要切实把着重点放在促进人的发展方面,放在就业和有利于人们安居乐业上,强化对就业再就业工作和社会保障体系建设的支持,把国家和地方的政策衔接配套起来,形成具有合力的政策制度体系。从促进社会发展、增加就业、提高居民生活水平和质量、增强消费动力出发,推动老工业基地改造。

第五,促进社会信用制度的建设需要法律与制度的完善。实行市场经济以来,老工业基地在经济发展过程中遇到了一系列困难,诚信的缺失就是目前所面临的困难之一。某些领域出现的比较严重的诚信缺失已经成为市场经济发展中迫切需要解决的现实问题,重新构建市场经济条件下的诚信伦理是振兴老工业基地的当务之急。重新构建诚信伦理,就必须建立市场经济的诚信机制,完善失信的惩治机制,加大对失信行为的处罚力度,在全社会形成维护诚信的有效奖励机制。为此,应构建全国性的信用管理体系;制定专门的信用管理的法律和法规。

综上所述,振兴老工业基地有不可缺少的各种要素和条件,加强法治,实现法律规范对社会关系的有效调整,依法振兴,是加快实现老工业基地振兴的基本条件之一。只有具备良好的法治环境,才能有效保障老工业基地的顺利振兴。法治环境对老工业基地振兴的作用主要表现为以下三个方面。第一,保证稳定的经济运行、经济发展秩序。老工业基地振兴中的经济发展,可能有各种直接的影响因素,如经济犯罪和其他各种形式的犯罪影响振兴;违背市场规则和法律,侵害市场主体的各种民事权益影响振兴;行政机关违法行政,以作为或不作为的形式侵害管理相对人的利益影响振兴。解决这类问题有教育和管理的问题,但更重要的是法治,从某种意义上讲,只有充分运用体现国家强制力的法律,才能排除影响老工业基地振兴的各种违法犯罪因素的干扰。第二,维护公平、公正的竞争环境。市场经济是竞争的经济,也是法治的经济。市场的竞争,应是市场主体在公平、公正环境下的竞争,只有公平和公正,才能使市场经济健康有序地发展下去。假如没有公平和公正,情况将会如何?坑蒙拐骗,欺行霸市,市场何以存在和发展?若要实现公平、公正的竞争环境,必须加强法治。第三,创新有效运行的机制和科学进步的制度。一方面,机制和制度的建设包括了法律运行机制和法律制度的建设;另一方面,一般意义上的机制和制度的建立和运行,离不开法治的规范和保障。

二、现实状况要求加快法治

环境建设

如何评价老工业基地的法治环境?笔者认为应当重点考察老工业基地的法治程度和水平是否与全国法治进步的程度相一致,是否与老工业基地振兴的要求相适应,主要表现为以下六个方面:①地方性法规、规章的完善程度;②行政机关是否在行政管理活动中严格执法,在行使行政权力时遵守法律、法规、规章,服务群众;③司法机关是否能准确、合法、及时、公正地适用法律,打击违法犯罪行为,化解矛盾,解决纠纷;④各级国家机关、社会团体的公职人员是否能带头遵守法律,抑制特权,坚持法律面前人人平等;⑤广大人民群众是否能学法、知法、懂法、用法,既能依法维护自身的合法权益,又能进行法律监督,勇于同违法犯罪行为做斗争;⑥通过法律对社会关系的实际调整,使社会主体的合法权益得到有效维护,违法犯罪行为受到应有惩治,社会关系和谐,经济发展,政治稳定,文化繁荣。

为此,笔者专门调查了*某市老工业基地改造中的上述相关问题,本文仅就其中的行政执法和司法状况进行简要评析,这可以从一个侧面提示我们,在老工业基地振兴的过程中加强法治环境建设,是我们必须重视和加强的。

1行政执法的现状分析

(1)近年来该市行政执法的改进和取得的成绩

在老工业基地改造过程中,该市各级行政执法部门正努力提高行政执法质量,消除和减少各种“低级执法”现象。近年来,在为“*老工业基地振兴”提供优质服务,创造良好执法环境的形势下,各级行政部门在行政执法体制的改革和创新方面,进行了大胆探索和有益尝试,并且取得了一定的成绩。其中“同类权限”集中管辖的改革思路,取得了较好的效果。所谓“同类权限”集中管辖,是指将原来的两个以上行政部门对某一行政事务均可行使管辖权的管理,归口为一个部门管辖。其特点是:集中行使的处罚权范围广、项目多,执法重心下移;量化执法指标,执法行为程序化;机构精简,执法效率提高。长期以来,我国行政执法领域存在执法机构多、处罚重复、职能交叉、多层多头执法、执法随意性大等弊端。从“同类权限”的集中管辖的特点可以看出,它能解决一些执法中的“顽疾”。

(2)行政执法的问题和不足

由于历史、人们思想观念等多方面原因,一些行政机关和部门在行使执法权力和职能的过程中,出现各式各样的偏差、漏洞甚至违规违法行为。它不但背离法治的主旨和精神,损害当事人的利益,引发执法纠纷,而且还影响法律的权威和尊严,伤害民众对政府和法律的信任。主要表现为以下两个方面。第一,执法程序“随意化”。按照有关法律法规的规定,行政执法均有规范的程序,但长期以来,一些基层机关的执法人员违反法定程序、胡乱执法、口头执法、以言代法的行为和随意处罚的情形比较常见。当前行政执法纠纷的另一个热点是,超越法律授权行使所谓的执法权,或者无限扩大法定的权限,严重偏离法治精神。第二,执法行为“利益化”。尽管行政执法机关财政基本实现收支两条线,极大地遏制了以法谋“钱”的行为,然而由于其中大部分单位实行按比例返还或超过基数返还的办法,即上缴的越多返还的也越多,行政执法机关的执法收入仍然与个人奖金息息相关,因此仍存在过度执法、乱执法、乱罚款等现象。还表现出在一些公共服务性、没有经济利益领域的“不作为”方面的问题。2司法现状的分析

(1)近年来该市司法改革取得的成绩

在老工业基地改造的过程中,该市的各级司法部门正积极努力工作,围绕“振兴”的主题,把工作重点放在促进发展和振兴上,努力为完善市场经济体制、振兴老工业基地营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,司法改革已取得实质性进展,具体表现为:执行程序中的改革取得突破;审判监督中的责任体系形成;基层法院的基础工作出现新局面。

(2)司法实践的不足和问题

一是审判质量和效率仍有较大差距,审判作风上的问题尤为突出。有的法院积案仍然较多,裁判错误、人为拖延、隐性超审限、消极不作为的问题仍明显存在。出庭不准时,接待不守时,庭审不规范,精力不集中,对当事人语言粗鲁,态度蛮横,办关系案、人情案的仍大有人在。

二是审判管理监督机制仍不完善,完整科学的工作质量考评体系还没有真正形成。一些部门落实审判监督责任的规定不自觉、不认真、不敢负责任。监督体系不健全,导致质量评价参数不完整,有漏洞。

三是以人为本、优胜劣汰的竞争激励机制仍需完善创新,加大力度,持之以恒。一些法院不注重队伍的思想政治建设,不注重对优秀人才的培养和使用,对部门和单位的消极落后现象乃至违法违纪人员不敢管。

四是基础工作仍是影响法院整体水平和形象的主要问题。虽然多数基层法院的工作有了明显的变化,但对有的法院,人大代表、政协委员仍然意见较多。其主要原因不是物质装备条件差,而是领导班子的自身作用和管理水平比较低,审判的质量和队伍的廉洁文明程度比较低,在率先垂范、求真务实、真抓实干方面有一定差距。

三、加强法治环境建设应重视和

着力解决的几个问题

法治环境的改善,是一项社会性的系统工程。不仅相关国家机关、职能部门要负起责任,全社会都应积极介入。在法治环境建设中要解决的问题,有的可直接服务于振兴*老工业基地,有的虽直观看来没有直接作用,但间接作用仍不可忽视。

1努力做好地方立法工作

(1)对于国家制定的法律法规,如果原则性较强,需要制定相应的地方性法规、规章才具备可操作性的,地方人大和政府应及时制定相配套的法规、规章。此项工作做得好,既有利于国家法律制度的完善,也有利于地方的法律适用。要全面准确地理解和把握国家法律法规的原则和精神;要结合地方实际制定地方性法规和规章;要及时出台地方性法规和规章。

(2)对于老工业基地改造振兴中出现的特别的法律关系需地方立法调整的,应及时制定地方性法规和规章。如果国家法律已有原则性规定,应以已有规定为基础,适应老工业基地改造的特殊要求,制定具体的法规和规章;如果尚无国家的相关法律规定,则应以宪法和其他法律精神为指导,制定出符合宪法精神和其他法律精神的地方性法规、规章。

(3)对于国家目前尚未立法,现实又迫切需要强制性规范来调整的,深化改革过程中所出现的新的法律关系,应加以研究,适时制定出新的法规、规章。这种做法不仅有利于及时调整新的法律关系,解决矛盾和冲突,做到有章可循,还有利于为国家的立法进行有益的探索,为制定全国性的法律奠定基础。当然,此类地方性法规、规章的制定具有一定的探索性,应避免盲目性,既要探索,又要稳妥;要符合宪法精神和其他法律精神;要紧密结合地方实际,具有实际操作的可行性。

2努力建立执法、司法机关的良性工作机制

如前所述,行政机关的执法与司法机关的司法适应改革的要求,特别是为适应振兴老工业基地的要求,曾做出很大努力,也取得了相应的成绩,同时仍存在不容忽视的问题,应采取切实可行的措施,使这些问题得到切实的解决。当前,在建立良性工作机制上,应重视解决如下问题。

(1)关于行政执法“随意化”、执法行为“利益化”的解决机制。目前行政执法领域存在的问题属“低级执法”行为,完全脱离了现代行政管理的要求,其状态的形成既有客观环境的因素,也有执法者自身利益的因素,是一定社会历史阶段的特殊现象。如何解决此类问题?笔者认为主要从以下三个方面入手。

第一,要准确限定行政机关在执法过程中的自由裁量权。自由裁量空间过小,将限制行政执法行为,自由裁量空间偏大,将为随意执法创造条件,适度的自由裁量空间的规范,应是努力追求的目标。当前的自由裁量权偏大仍是主要问题,其原因主要是法规规章自身的冲突、因利益驱使所作的利己解释、长期形成的习惯影响等。

第二,要努力破除特权思想。执法机关运用权力、行使权力,较易形成特权思想,传统观念的影响也较易为特权思想寻找到根据。因此经常能看到,一些行政人员对已实施的法规、规章不严格落实,一些行政官员在不准公众抽烟的场合随意抽烟等。如果行政人员将自己作为法律的化身,那么在行政执法程序上的“随意化”也就不足为怪了。

第三,要切实加强对行政执法行为的监督。当前针对行政行为常设的监督机构有审计部门、监察部门和各级政府法制办。由于职责分工和隶属关系等原因,目前其监督作用仍很有限。因此应进一步加强这些监督机构的作用；还应加强上级行政机关对下级行政机关的监督,以及人民法院的司法监督,从法定程序上,要充分重视行政复议和行政诉讼的作用。

(2)关于执法、司法机关的独立行使职权问题。法律赋予了执法、司法机关对行使职权的独立性,任何其他机关、团体和个人都不得干预。执法、司法机关独立行使职权是社会主义法治的标志,也是法治建设的基本要求。只有执法、司法机关独立行使职权,才能使法律对社会关系的调整功能得到公平的实现,才能使行政、司法人员的执法、司法水平受到客观的评价。但目前干扰因素较多,如上级机关对下级机关的干预,同级其他机关的干预,某一机关内部领导的干预、部门之间的干预、同志之间的干预等,都影响司法的独立性。应当建立一种良性机制,排除干扰和不良影响。

(3)关于对司法工作人员的责任追究问题。司法工作人员在办案过程中出现的办错案的情况可能是由于各种原因,如主观恶意的枉法裁判,因业务能力较低导致的对事实认定的错误和对法律理解、适用的错误等。无论何种原因,出现错误均应承担相应的责任,只是视具体情况承担的程度有所不同罢了。只有这样,才能避免和减少错案的发生,提高办案的质量,增强社会公众对司法公正的信心。目前尽管有责任追究的制度,但作用有限,效果有限,对错案的抑制程度有限。应当建立更为严格的责任追究制度,产生足够的威慑力,使司法人员谨慎从事,使他们认识到,如果出现错误,就将面对不利的后果,而不仅仅是扣发奖金了事。笔者认为,应当建立司法人员的流动机制,多渠道选拔司法人员,不称职的、出错较多的,应及时调离,转到其他岗位。

(4)关于节省诉讼成本、提高办案效率问题。目前人们对超期羁押、超审限办案的情况意见颇多。一方面,司法人员抱怨工作量大,无法按期办案;另一方面,司法人员在工作时间进行各种应酬,不在岗位的现象大量存在。司法机关及其工作人员如何节省诉讼成本、提高办案效率,是必须重视和解决的问题。而解决此类问题,重要的仍然是制度和机制的建设,解决的方式也很多。其中,解决法官超审限、提高审判效率问题的方法之一是建立法官当庭裁决的机制。即改变目前的开庭、休庭、择期判决的状况,由合议庭将多数案件庭审后当庭判决。其意义主要表现为:①当庭裁决明确了主审法官的责任,有利于建立过错责任追究制度;②当庭裁决方式有利于防止人为干扰,增强裁决的公正性;③当庭裁决有利于提高审判效率,节省诉讼资源。

(5)关于加大执行力度问题。人民法院对判决的执行难,是目前的一个普遍性问题。而如果判决得不到执行,将形成恶性循环,影响法院的威信,影响法律的尊严。虽然人民法院也采取了相应的措施,如在媒体上曝光、对当事人拘留等,但效果仍不明显。解决执行难的问题,仍需加强制度和机制的建设。

3进一步加强法治宣传教育,增强公众的法律意识

基地建设论文篇（2）

二、实训基地建设的必要性

1、实训基地建设是适应社会经济发展的需要

房地产业是关系国计民生的重要支柱产业，近年来房地产行业的发展异常活跃，其本身对人才的需求十分旺盛，加之房地产行业政策性强、专业性强、实用性强的特点，对于应用技术型人才的需求就尤为迫切。一项调查统计显示，目前房地产行业从业人员85%以上是从其他行业转入的，未接受过专业教育。因而加强实训基地建设，突出实践应用能力培养，提高房地产专业人才培养的质量和规格，满足房地产行业的人才需求，是当前高等教育的责任与义务。

2、实训基地建设是实现专业人才培养目标的需要

目前，我国开设房地产经营管理专业有北京师范大学、中央财经大学、华东师范大学、上海财经大学、江西财经大学、山东经济学院、重庆大学、西华大学、贵州财经学院、北京师范大学珠海分校等院校。这当中将有相当部分会在国家的政策导向下向应用技术型院校进行转型，其所培养的人才主要充实到企业的中层管理层面，以较强的营销实战能力为企业所亟需。因此，学校担负着培养在校期间专业学生的实践能力的锻炼与提升。

3、实训基地建设是实现产学研一体化的需要

充分利用高等院校和企业两种不同的教育环境和教育资源，实现校企合作，采用课堂教学与学生参加实际工作相结合的方式，是培养适应市场需求的、应用技术型人才的有效途径。同时，学校依托自身的各项资源，实现企业在岗人员的回炉学习，为企业提供发展的智力保障，大大提升了企业的管理和生产效率，实现校企双赢的局面。

三、构建科学规范的实训基地途径

根据实习实训的目标、内容、形式，可将房地产管理专业的实训基地分为校内实训基地和校外实训基地两大类。校内实训基地主要立足学生专业知识和基本技能的培养，校外实训基地则以培育学生的职业情感，提升职业综合能力和素质为目标。

1、校内实训基地建设

校内实习实训基地是利用学校自身拥有的各种资源，由本校教师负责建立起来的、能为本校学生课程实习提供物质条件的场所，它使学生成为实践教学的主体，能够有效地调动学生学习的主动性和积极性，最大限度的挖掘学生的实践能力和创新能力。以陕西学前师范学院为例，现已建立起多个校内实训室、实训基地，包括：

（1）房地产信息系统实训室。通过全站仪测绘实习以及AutoCAD、MapGis、CorelDRAW等专业软件的学习与应用，帮助学生掌握房地产测量、建筑识图、数字化成图、数字化信息录入与管理等基本技能。

（2）模拟售楼实训室。利用楼盘模型、户型图和相关的售楼资料，模拟楼盘销售的全过程，训练学生楼盘推介能力、公关能力和谈判技巧。

（3）房地产开发综合实训基地。将学生置于假设的特定环境之中，模拟房地产项目的整个开发运行过程，包括市场调查、土地竞买、项目策划、项目融资、施工建设、项目营销等。

（4）物业管理综合实训基地。按照IS9000认证的物业管理规定，结合实际管理中需要解决的问题，模拟物业管理各类项目，帮助学生掌握物业管理的具体内容、流程、方法和技巧等。

2、校外实训基地建设

校外实训基地建设就是充分利用各类社会力量，整合各类社会资源，通过学校与政府合作、与企业合作、与兄弟院校合作，实现资源共享，优势互补，将理论教学、基本能力训练与实践教学、职业综合能力培养相结合，从而达到对应用技术型人才的培养。根据房地产经营管理专业的特点，结合当前国家对应用技术性本科院校的发展要求，可通过以下形式建设校外实训基地：

（1）项目协作型实训基地。依托专业教师在政府部门、企业中承担的科研、生产项目建立实训基地。如利用地籍调查、基准地价测定与修正、农用地分等定级与估价、城中村拆迁测量等项目，积极建立与国土局、房管局、城改办等政府部门及相关企业的合作。同时可与房地产企业就某个具体的项目进行阶段式的合作，如与房地产开发公司在施工阶段的合作，以房地产营销公司在楼盘销售旺季的合作等。同时还可寻求与兄弟院校的合作，实现资源共享，增加校外实训的机会。

（2）校企合作型实训基地。选择具有一定规模和较强代表性的房地产开发企业、房地产评估企业、房地产中介企业、物业管理企业，以签订校外实习基地合同的方式形成长期稳定的合作形式，让学生开展以课题所学知识为基础的各项实习，使实习者顺利完成由学生向职业工作者的转变。

（3）经济实体型实训基地。地方应用技术型本科院校可以立足自身专业优势与地方资源，鼓励专业教师创办各类经济实体。组建经济实体时一方面要考虑到该实体的社会性，一方面还要关注其上所承载的教育功能，在条件允许的情况下，要从企业选址、经营规模、管理模式、人员配置等方面为专业学生的实习提供各项便利性的条件。经济实体型实训基地可集学校实训基地与企业实训基地的优点于一身，既有利于学生职业素质的培养，又可以节约实训成本，甚至还能为学校创造一定的经济效益。

四、实训基地建设应注意的问题

1、加强教学与实践的互动，及时对课内知识体系进行修正

房地产经营管理专业的实习实训是根据学校的整体定位和专业教学计划的安排，作为实践教学非常重要的一个环节。通过发现学生在实践教学中欠缺的知识点，能够及时地对现有的教学计划进行修订，保证了在后续对学生的培养环节中更加符合社会的需求，也更加凸显了应用技术型院校的专业特色。

2、建立长效机制，形成稳定的合作模式

由于行业的特性，除相关政府职能机构外，与房地产相关的企业，尤其是房地产的中介机构存在着人事变动比较频繁的特点，因此学校在与所选择的校外实习实训基地合作时，尽量不要因为相关人事变动而导致合作关系发生改变，一定要建立长期稳定的合作关系。为保持合作关系的稳定性，首先应该从社会声誉、企业规模、经济实力、领导人气质等多方面综合考量，对相关的房地产企业进行初选。其次要与企业签订《校外实习基地建设协议书》，从协议上确定与企业的长期合作关系，形成校外“挂牌式”实习实训基地，保证基地能为学生提供一个长期良好的实习环境。

3、加强学生职业精神和职业道德的培养

实训基地的建设不仅是为提高学生的专业技能，更要注重对学生职业精神和职业道德的培养，为学生就业及人生长远发展奠定坚实基础。因此在实训过程中，应通过企业文化熏陶、典型事迹激励、先进人物带动等形式，促进学生自觉遵守行业、企业规范，树立爱岗敬业的职业精神，养成基本的职业操守和职业道德，力争做到德才兼备。

基地建设论文篇（3）

作者：葛兆宏 陆江 卢炜 贺生中 王锦锋 单位：江苏畜牧兽医职业技术学院

校内实训基地建设

运行机制必须市场化，这样可增加基地的经济效益，实现基地的可持续发展。本专业校内实训基地的建设与江苏省农业委员会及上海宠儿宠物有限公司和无锡派特宠物医院（连锁）共同组建，实行承包制度，共建共赢，取得良好效果。基地硬件设施建设基地空间布局设计布局应根据相应企业生产功能区而设计，要与生产实践工作过程相一致。如爱牧宠物美容与保健中心是在调研中国农业大学动物医院、上海鹏峰宠物医院、无锡派特宠物医院等国内大型企业的基础上设计而成。该中心分为宠物美容部和宠物医疗部2大部分，美容部又分为护理与美容、宠物用品销售等功能区；医疗部细化为诊断室、化验室、疫病诊疗室、手术室、药房与配药室等功能区，既满足了学生实训需求，又能对外服务。仪器设备配备校内实训基地的仪器设备配备应与企业相一致，实训过程与生产过程相一致，并要具备一定的，这就要求仪器配备要具有真实性、先进性及开放性。以江苏省宠物繁育中心的产房为例，建设有妊娠诊断仪、产前检查、产后护理、保暖设施、接产助产及剖宫产等仪器设备，既满足学生生产实训要求，又能顺利完成生产创造经济价值，为实训基地可持续发展提供良好的保障。环境建设江苏省宠物繁育中心坐落于泰州市农业观光园内，所以应考虑到充分其优越的地理位置，把其建成可参观的旅游景点。建设方案：一座座宠物圈舍错落有致，青砖黛瓦；小桥湖水相互辉映，花草树木映着小亭；藏獒园、中国地方犬种园、世界名犬园、训导场及娱乐园组成一道亮丽的风景线。深受各级领导与游客的褒奖。基地软环境建设内涵建设校内实训基地的内涵建设，笔者认为是为学生提供良好的实训场所，提高实训开出率，降低实训成本提高实训质量。所以，校内实训基地内涵建设应满足学生的基本能力实训、综合能力实训、顶岗能力实训及岗位培训、技能鉴定与技术服务等。如江苏省宠物繁育中心的内涵建设以宠物的“养、护、防”为主线，建设有既满足课程实训又满足职业岗位实训的多功能场所。职业环境建设职业环境建设主要体现环境文化的教育功能，是一种隐性教育。建设中可以以企业文化、管理制度、操作方法、操作流程等形式展现。如在建设爱牧宠物美容与保健中心时，以“宠物是人类的朋友”为口号，在不同的科室都有相应的管理制度、突发事件处理制度等，图文并茂地展现职业环境。管理建设实训基地管理要与企业生产管理相融合，可按照企业“6S”（即SEIRI（整理）、SEITON（整顿）、SEISO（清扫）、SEIKETSU（清洁）、SHITSUKE（素养）、SECURITY（安全））管理原则进行，具体内容分配到个人，并与个人的经济挂钩，提高管理效率。素质建设实训基地教学的实施，对教师的要求很高，不仅要求教师具有较扎实的专业理论知识，具备较熟练的实践技能，更要具有教学过程控制能力。因此，我们建立了一支理论知识扎实、实践能力过硬及创新能力较强的教师队伍，约占课程组的75%，为实训基地教学的实施奠定坚实的基础。基地教学质量评价与监控体系建设教学质量监控体系是对教学工作的全过程进行监控、评价和反馈的系统工程，任务繁重。实训基地教学质量监控体系包括2个方面即纵向监控和横向监控，纵向监控可概括为教前监控、过程监控及结果监控3个主要环节，横向监控分为内部监控与外部监控，通过“点、线、面”的有机结合，完善基地教学质量评价与监控体系。

校内实训基地的实践

校内实训基地的主要功能是实施实践教学，并不断开发其他功能，这样不仅可以改善实践教学质量，而且可以提高校内实训基地的投资效益，增强实训基地的造血能力。实践教学实践教学时实训基地建设的重中之重，一个合格的实训基地必须满足不同层次的实训要求。如江苏省宠物繁育中心可以满足不同年级、不同层次学生的实训需求。从实训项目看，可分为单项技能实训、综合技能实训及顶岗实训；从岗位需求看，可分为饲养技能、疾病防治技能、美容及护理技能和宠物训导技能。该中心可1次性接纳实训学生60人次，可进行短期培训（2周以内）与长期培训（1个月以上），为宠物类专业的技能培训提供实训平台。生产经营依托校内实训基地开展生产经营，既可以产生一定的经济效益，增强实训基地造血功能，又可通过实训与产生经营相结合，改善实训效果。如江苏省宠物繁育中心可进行宠物寄养、宠物驯养及宠物销售等生产经营；爱牧宠物美容保健中心主要开展宠物美容、宠物用品销售及宠物疾病诊疗等服务。其中，美容部是学生创业基地，由学生自主经营，自负盈亏，是学院学生创业的孵化基地。但生产和实训结合也有一定的局限性，如由于在生产的同时要兼顾学生实训，产品质量和生产效率会受到一定的影响；相应地，由于在实训的同时要兼顾生产经营，学生实训的系统性难以得到保证。如何更好地解决这一问题将是一项长期的任务。科学研究为科学研究提供服务是实训基地的基本功能之一。开展科学研究除了其重大的社会效益之外，对提高教师的教学水平、提高学生的科研基本技能和创新能力、提高学校的声誉都具有十分重要的意义。与本科院校相比，高职学院高精尖的仪器设备和高水平的科研人员都比较缺乏，难以争取到重大科研项目，但高职学院与企业联系紧密，开展应用科学研究具有一定的优势。依托宠物繁育中心和爱牧宠物美容保健中心，与企业本展开大量科研课题研究，取得了一定的成果，如藏獒繁育性能研究、绝育母犬犬粮的研制及幼犬腹泻病因调查与防治措施的研究等。职业培训《中华人民共和国职业教育法》第八条规定：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。”目前，各高职学院对推行毕业证与职业资格证“双证书”制度基本上形成了共识，职业技能鉴定的普及率也在逐年提高。与专门的职业技能鉴定机构相比，依托高职学院开展开展职业技能鉴定有共享高职学院的实验实训设施设备；专业教师可承担相关工种的技能鉴定工作；参加职业技能鉴定主要群体为在校学生等优势。如宠物繁育中心就承担国家高级宠物训导师及宠物医师的职业技能鉴定工作，年鉴定400多次数。另外，社会培训及服务、旅游资源开发等功能正在积极探索与筹备。

基地建设论文篇（4）

建设背景及意义

我国护理人力资源的现状呼唤护理人才的培养随着社会经济的发展、科学技术的进步和医疗卫生服务改革的不断深入，人民群众对健康的需求及对卫生服务的要求越来越高，相应地对护理人才的数量、质量和结构提出了新的更高的要求。根据调查统计，截至2007年底，我国护士总数为147万人，占卫生技术人员总数的31.4%，平均千人口护士比例为1.113，而世界绝大多数国家已经达到3以上；我国目前的医护比严重倒置，只有1∶0.61，而全球平均医护比为1∶2.698，部分发达国家甚至超过了1∶6；我国目前平均护士床位比为0.4∶1，而世界许多国家都基本保持在1∶1以上。因此，我国护士的数量明显短缺，据此推算，至2010年，我国每年护士缺口至少在15万人。为此，国家教育部、卫生部等六部委将护理专业作为我国制造业和现代服务业技能型四大人才紧缺专业之一，制定了相关的政策措施，要求切实加大护理人才的培养力度。

加强护理专业实训基地建设是深化职业教育教学改革的需要实训教学是培养学生创新精神、职业素质和职业能力的重要手段,是提高学生综合素质的关键。国务院《关于大力发展职业教育的决定》中指出：要加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养。高度重视实践和实训教学，继续实施职业教育实训基地建设计划。随着职业教育教学的改革，人们越来越体会到实践教学的重要性，也越来越认识到建设好实训基地的重要性。2008年初，教育部和卫生部在京联合召开全国医学教育工作会议，指出：“要切实抓好实践教学，加强医学生临床实践能力培养。应不断加强教学基地建设，保证临床实践的教学质量。”在前不久刚召开的2008年度职业教育与成人教育工作会议暨中等职业学校招生工作会议上，教育部周济部长明确指出：“职业教育要根据就业市场和企业的需要，改变传统的以学校课堂为中心的做法，职业教育的课堂有些要设在学校，有些还可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。职业教育教学要走在与生产劳动和社会实践相结合的最前头。要把大力推行工学结合、顶岗实习作为深化职业教育教学改革的战略重点。”所有这一切既说明了加强护理专业实训基地建设的重要性，也为如何加强护理专业实训基地建设指明了方向。

做优、做强护理专业实训基地是我校创建护理示范专业的重中之重实训基地建设意义重大,既是现实社会生产力发展的需要,又是为社会培养大批熟练劳动者和技能型人才的需要,更是职教特色的体现。我校创建于1974年，护理专业是我校的传统专业，至今已培养护理人才四千多名，毕业生就业率接近100%，其中不少学生已成为基层医疗卫生单位的这生骨干。目前，在校的3000多名学生中，护理专业的学生占1/3，因此，做强、打响护理专业品牌是我校既定的办学目标。2008年将申报省示范专业，并以护理专业为龙头创建省现代服务业紧缺人才培养基地。但是，对照护理专业的培养要求及有关标准，学校现有实训场所存在着一定的差距，虽有相应的实验室、模拟练习室，但仍采取较为传统的教学模式，基本上停留在模拟操作层面上，缺少真人实境的训练。学生的教学见习实习医院难以按要求完成任务。同时，由于人们的法律意识不断增强，患者的维权意识不断提高，护生的实践动手能力训练机会大为减少，实习的条件受到了更多限制，从而造成了学科教育要求与现实情况之间的矛盾。要改变这一局面，显然要加强实训基地的建设，通过科学地构建校内外相互沟通的实训基地来强化学生实践能力的培养，提高护理专业的教学质量，实现护理人才培养的目标。

建设目标及原则

以建设三大实训基地为目标认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕“人人享有基本医疗卫生服务、提高全民健康水平”的奋斗目标，以创建省级护理示范专业及现代服务业紧缺人才培养基地为契机，巩固我校护理学科传统优势，构建校内基础模拟型护理实训基地、校内产教结合型护理实训基地、校外院校合作型护理实训基地三大体系建设。通过实训基地建设，更多更好地培养受用人单位欢迎、人民群众满意的实用型人才。

以三个共同发展为原则（1）校内校外共同发展原则。护理专业实训基地的构成有两个环节，即校内实训基地和校外实训基地，两者缺一不可，不可相互取代。校内实训是基础、是前提，校外实训是整个实训教学的最终环节。所以我校的定位是加强校内实训基地的建设，在完善校内基础模拟型护理实训基地的基础上，新建校内产教结合型护理实训基地，同时拓展校外实训基地，做到三者相辅相成，共同发展。（2）硬件与软件建设并重原则。基地建设将着重从实训基地的硬件和护理人文环境的软件设计上进行规划。硬件建设就是以工作实景为规划依据布局实训基地，同时与教学环境设计相结合做好基地的整体布局，做好实训室及实训区域的划分；实训设备、工具、材料应根据完成各实训模块任务的需要确定。软件主要有两个方面：一是以护士职业能力需求为依据规划实训项目，以工作任务分析为依据开发实训模块；二是把护理人文环境建设融入基地建设中。（3）通用与实用相结合原则。由于护理专业分科较细，有较强的专科性，但在临床实际工作中，基础护理工作是开展一切工作的前提，所以实训基地建设方案的规划应以护士开展基础护理的各项工作为基础，设置无论在何级别的医院或社区或家庭都普遍通用的实训任务，从而适应不同护理岗位的共同需求。

建设的主体内容——

科学构建校内校外互通实训基地

科学构建校内校外互通实训基地是实训基地的建设关键,根据护理专业的学科教学要求和操作技能学习掌握过程分析，护理实践教学需要经过三个阶段才能完成。第一阶段：在校内基础模拟实训中心进行反复的、无风险的练习；第二阶段：在掌握一定操作技能之后，在校内产教结合实训中心或社区服务中心进行实训，为进入综合性医院进行临床实习打下一定的基础；第三阶段：进入综合性医院进行完整的临床实习。通过科学构建校内外互通的实训基地强化学生实践能力的培养，提高护理专业的教学质量。基于上述思路，我校护理实训基地建设方案主要内容由以下三大体系组成：

校内基础模拟型护理实训基地我校校内基础模拟型护理实训基地已在2005年建成并投入使用。实训基地共五层，总面积4700平方米，总投资八百多万元，设有医学基础实训区、基础护理实训区和专科护理实训区三大区域。医学基础实训区包括尸体解剖室、标本陈列室、药物实验室等。基础护理实训区包括基础护理多媒体示教室、基础护理实训室、护理形体训练室、ICU抢救室、模拟护理站等。专科护理实训区包括外科模拟病房、内科模拟病房、模拟手术室、健康评估实训室、母婴同室模拟病房、产科分娩模拟病房、综合技能考核室等。该实训基地投入使用三年多来，在护理实践教学中发挥了重要作用，可为学生提供较完整的校内基础模拟实训练习，取得了较好的成效，在护理示范专业评审、卫生部中高级护理员职业技能鉴定、部级重点中等职业学校评估等重大活动中，得到了各级领导、专家、同行的好评。

校内产教结合型护理实训基地据人口调查分析，我国人口老龄化形势日趋严峻，呈现出老年人口规模大、增长快、高龄化、家庭小型化和空巢化比例高等特点。目前社会上的养老机构主要有养老院、老年公寓、托老所、老年护理院等，这些养老机构都具有专业化、社会化、市场化的特征。随着社会不断发展,机构养老有其存在的客观必要性。根据上述情况，同时结合学校近年来护理专业办学规模扩大，已有实训基地不能满足护理实践教学需要的情况。我校以产教结合推动卫生事业发展，培养实用型人才为己任，经上级有关部门批准，在原门诊部的基础上，创建了“产教结合型”护理实训基地（护理康复医院）。为方便学生见习、实习，基地选址在校园内，已于2008年5月破土动工，总建筑面积5200平方米，总投入1000多万元。服务对象主要为康复病人、慢性病人、家庭照顾困难的老年人，结合医疗市场状况，开设内科、外科、妇科、理疗科、康复科、心理咨询指导科等科室，有床位100张（按康复期病人、慢性病人、老年人分区收住），配备医师、护士、护理员等工作人员，配置相应的医疗护理用具和设备。该实训基地建成后，将造福我市及周边地区的人民，满足各类康复期病人、慢性病人及老年人接受康复治疗、专业护理、维护和恢复健康的需求，同时，也可为护理专业学生实习实训提供方便。

校外合作型护理实训基地护士专业学生临床实习是护理操作技能学习的重要阶段，所以医院临床实训是学生职业综合技能训练的关键时期。早在1992年，我校就在本地六家市级医院聘请了一大批具有丰富临床经验的医（护、药）师为学校的专业兼职教师，走出了一条校企合作、共育人才的崭新路子。随着办学规模的扩大，学校更加重视抓好校外实训基地建设，充分利用医院的设备资源,学校现已与周边地区三十多家综合性医院建立校外实训基地合作关系。为进一步加强院校合作和对实习生的管理，学校和医院专门签订了校外实训基地协议书，明确双方各自的责任、权利和义务。为了规范实习基地的教学和临床带教工作，更好地发挥行业办学优势，学校不断健全完善校外实训基地的有关规章制度。对实习医院、带教教师、实习生等均作了明确的要求和规定，为了加强实习生的管理，学校特设以分管副校长负责，由学校实训指导处、年级主任、班主任组成的管理机构，定期与校外实训基地联系沟通。学校每年举办一次校外实训基地临床带教工作座谈会，增进与实习基地管理人员、带教教师的合作联系。平时邀请医院护理部主任等参与对学生的职业技能考核与鉴定，通过院校双方共同努力，培养具有时代特色、符合社会需要的实用型护理人才。

参考文献：

基地建设论文篇（5）

2.加强实训教学的教材建设

现代制造业技术更新日新月异，新知识、新工艺、新技术、新方法不断涌现。高职院校要培养紧跟时展形势的高素质技能型人才，必须实时更新相应的实践教学内容。学院针对现实状况，结合学生的认知特点和基地现有的硬件设备，本着“工学结合”的人才培养理念，组织实践教学一线教师，与企业进行合作，开发了一系列实训教学教材。学院通过组织数控技术专业教学团队，与秦皇岛当地多家企业进行合作，聘请企业的一线技术能手，工程师，管理人员等开展多轮的专业建设研讨会及实践教学项目论证会，结合企业对一线技能人才的要求，教师与行业企业专家一起确定了实训科目的大纲，实训项目的内容，训练形式，技能目标等。经过老师的努力，编制了钳工、车工实训指导书，典型零件的手工编程与数控加工的实训指导书以及专项技能训练等多门实训指导书。教材的编制力主找到学校与企业、学习与工作、知识与技能之间的结合点，平衡点；训导方式力求做到启发学生主动参与、主动探索、主动思考，发挥学生主体；实现多方面、全方位的融合；激发学生主动探究的兴趣。

3.坚持就业导向，加强与行业企业深度合作

突破资源瓶颈，加强与行业企业的深度合作，使行业企业一线具有良好职业道德、创新精神和实践能力的高素质技能型人才直接参与到学校人才培养过程中，是实现人才培养“零距离就业”目标的有效途径。首先，从企业引进人才，学习企业先进管理经验，引进企业的管理规范，技术标准，工艺设备，把传统的以传授知识和基本技能为主的课堂环境打造成直接获取实践经验和综合职业能力的生产环境，从而提升学生综合的职业技能。其次，加强与行业企业的合作。通过与秦皇岛燕秦纳米科技有限公司进行技术研发合作、与DMG公司等技术培训合作，带领师生走向社会，走进企业，开展技术推广交流，向企业学习的同时也带来相应的服务，从而与企业建立可持续发展的良性循环机制。以互惠互利、文化交融、互相促进、共同发展为导向，实现学校办学和企业经营的双赢，保证实训基地的稳定持续运行。

4.加强双师素质的师资培养

抓好实训基地内涵建设，实训教师的素质必须得到全面提升。这就要求实训教师不仅具备较高的专业理论水平和较强的职业教育意识，同时也必须具有丰富的专业实践经验。因此，教师必须到行业企业进行充分锻炼，了解行业发展趋势和企业的生产实际，针对我院的实际现状，在内涵建设的过程中，结合实训教师的学历结构、职称结构、能力结构，对实训教师进行全方位的培养。第一，学院积极支持参加各类职业技能大赛，通过参赛，不仅掌握最前沿的技术发展趋势，对提升整体的师资水平也具有极大的促进作用；第二，专门成立以实训教师为主的研发中心，参与企业的项目开发、试制，不仅提升教师的技术水平，而且对项目中合适的内容可以直接转化到学生实训过程中；第三，充分利用寒暑假的时间，派教师到地区周边的合作企业进行学习锻炼，参与企业的一线生产管理，技术指导和项目研发。

5.营造职业氛围，加强文化建设

校内实训基地是学生学习生产第一线知识，掌握生产第一线技能，培养职业态度、职业能力和职业素养的最重要的场所，因此，实训基地必须打造出真实职业环境和职业氛围。在氛围营造方面，机电工程中心成立专门的研发中心和工业工程训练中心，使得研发气氛与实践氛围有机结合，互相渗透，互相影响；研发气氛不脱离实践意味，实践氛围渗透出研发色彩，营造出浓厚的实践氛围，这样能引导学生既重视理论学习，又善于从细节入手。在环境打造方面，聘请管理咨询公司为实训教师进行质量管理课程开发的培训，以质量管理课程为载体，通过学生参与，将车间的管理制度化，规范化。从设备、技术、管理、标准、质量、安全等方面最大限度接近或模拟真实的生产环境，划分明确的实训基地作业区域，制定了人员岗位职责，设备管理维修制度，工、量、夹、刃、具管理制度，材料管理制度，人员考核制度等一系列制度性文件和相关的质量管理记录文件，制做规范统一的标识、警示用语，学生教师统一着装上岗，实行严格的考勤管理，模拟企业管理进行角色任命。通过师生共同参与车间的管理，使学生得到技术规范及职业道德的熏陶，从而养成精益求精、严密细致的工作态度，养成爱岗敬业、无私奉献的职业道德，养成吃苦耐劳、勤奋踏实的进取意识和相互配合，协作奋进的团队精神。

基地建设论文篇（6）

目前，大多数高校的安全教育工作寄托在每年的新生入学教育课，每周的晚点名或者通过一些板报宣传安全知识，安全讲座等这些“灌溉式”的教育手段上，学生对于这些知识的接受只是停留在表面，没有能够深入地去学习，达到的教育效果并不是很明显。而学生安全教育基地的建设，使得安全教育能够有一个很实实在在的、长久的载体。

1.2学生公寓安全教育基地是联系学校和学生的纽带

学生是教育活动中的被教育者，他们在课堂上有专业知识的教师传授知识，而在课后，学校和学生的互动空间就变得狭小。通过学生公寓安全教育基地的建设，学校可以对学生进行安全教育，还可以了解学生在学生公寓的动态和表现，为评定学生的综合素质评定提供一些数据。

1.3公寓安全教育基地建设是校园文化建设的另一重要窗口

安全教育文化是校园文化的内容之一，公寓安全教育基地的为校园安全文化建设提供一个平台，也是展现校园文化的另一窗口。

2公寓安全教育基地建设的步骤和措施

2.1分析该校学生公寓安全教育基地建设的背景

在公寓安全教育基地建设的工作中，首要任务就是分析该校开展这个基地建设的可行性。可以从以下几个方面进行分析：①该校思想政治教育工作的现状，特别是对安全教育工作的开展情况分析。②该校学生公寓是否拥有建设基地所需要的空间，例如，基地的办公地点，所需的硬件环境等。基地建设的经费来源途径。

2.2明确基地建设的目标和原则

公寓安全教育基地建设的目的是通过基地的辐射和示范作用，提高学校安全教育的针对性和实效性，并且利用基地所特有的咨询、交流、宣传作用，进一步促进学校的思想政治教育工作的开展。

2.3设置机构

基地的建设由学校学生工作部门或者学校后勤管理部门和学院共建，并且制定完善的工作制度。

2.4基地主要职能及建设内容

围绕基地建设的目标和原则，基地的职能主要职能可以分为以下几种：1、作为学院及相关教育人员的基层驻地，便于其了解学生的生活状况，思想动态以及开展各类思想政治教育工作。2、作为学校安全教育的咨询、交流、宣传平台，为学生提供各种安全知识的咨询和宣传，并且组织各种关于学生安全相关的活动，方便学生进行交流和学习。作为学生综合测评体系主要阵地。基地将收集全校学生的相关档案，记录学生的日常生活和表现，违纪情况等等，为学生入党和评奖评优提供一定的参考依据，让学生时刻能够进一步了解生活中与自己相关的法律法规，自觉规范自己的行为。针对以上职能，安全教育基地的建设内容有以下几点：①硬件方面：配备相应的场地和设施。一是利用公寓的剩余空间，例如公寓楼的架空层，空宿舍等，作为基地开展活动的场地或者办公地点。二是配备相应的办公设备，桌椅、电脑、文具、书籍等。三是安全宣传阵地，如安全宣传栏、阅览室、舞台等。四是媒体宣传设备，如电视、LED显示器等。五是相应的标识物，基地牌匾，各种阵地的标识物等。六是举行相关活动所需的器材，比如灭火器、热的快等等。②软件方面：一是成立基地管理组织。二是制定相关的制度，三是制定学生安全管理系统。四是制定定期的工作计划。五是开展丰富多彩的安全宣传活动。六是整理收集学生的相关信息并录入系统。

2.5基地的管理方式

2.5.1职能管理

在基地建设中，学校学生工作部门或者后勤管理部门的主要职责有：（1）负责公寓基地建设计划，制定和修改管理办法。（2）组织基地的申报，评审和评估以及提供专项建设经费资助。（3）组织宣传学校安全相关的文件精神和基地取得的成果。学生公寓管理部门的主要职能有：（1）按照基地建设的计划做好相关的硬件和软件的设施配备。（2）制定公寓安全基地建设的具体工作计划，并组织开展相关工作。（3）组织丰富多彩的安全教育活动，并且支持学院组织的重大活动。（4）向学生工作部或者后勤管理部门汇报基地工作。学院的主要职能有：（1）选拔推荐学院负责人到基地开展工作。（2）配合基地开展的各项工作。

2.5.2人员管理

因为公寓安全教育基地面向的是广大学生，为保持基地信息流通的顺畅，信息点的覆盖面广，基地人员的组成除了学生工作部门或后勤部门的相关人员外，学生应该也纳入基地工作者行列当中，为获取信息和了解当代大学生的思想提供有效的帮助。对在基地工作的学生同样采取严格的管理制度，但更多的让他们成为安全知识的传播者，帮助他们成长。

2.5.3经费管理

经费由学生工作部门或者后勤分批次资助。首批是基地启动资金，用于基地的硬件设施建设，基地组长带领基地成员负责购置，布置。由学生工作部门或后勤部门领导监督。基地启动后，审核基地工作计划，通过后根据预算分批资助，主要用于软件建设、各项工作的开展以及成果的申报。学生工作部或者后勤部门每年对基地进行评估考核，检查基地一年取得的成果，根据成果决定继续资助经费的金额。

2.5.4成果管理

基地研究的成果主要以论文、专著、研究课题等方式表现。成果著作权由作者、学生工作部门或者后勤部门、院系共同享有。

基地建设论文篇（7）

（1）校内实习实践基地的建立，有利于将高校计算机的教学与社会实践、生产、科技机密结合起来，该模式下培养的学生可以更快的适应到社会实践和企业生产一线岗位当中，为社会输送了更多的高素质技术应用型人才。

（2）校内实习实践基地的建立，可以为学生提供更多的实习实训机会，有助于培养学生分析、解决问题的能力、将所学理论知识灵活应用于实践的能力，并有利于提高学生的创新能力与创业意识的培养。

（3）高校应该将培养生产、服务、管理、建设一线需要的应用性、技能型人才作为自身的教学目标，而应用性、技能型人才的培养则需要加强实践教学来实现，在结合社会实践和企业生产一线岗位技能需要的基础上，对学生进行具有针对性的职业技能训练。

（4）当前，大多数用人单位在人才招聘过程中对毕业生是否有相关工作经验的问题都十分重视，而校内实习实训基地的建立可以为学生提供更多的实践机会，帮助学生积累丰富的实践经验，以此来缩短与用人单位的需求差距，提高学生的竞争实力。

（5）高校建立完善的校内实习实训基地可以为高校教师营造更优良的科研环境，对双师型教师的培养提供了有利条件。

（6）通过校内实习实训基地的建立可以有效地拉近高校与企业单位的距离，通过与企业建立稳定深入的合作关系可以使高校及时了解经济市场和用人单位的变化，以此为指导对原有的教学方案做出恰当、及时的调整，确保高效所培养的学生能够尽快适应社会的需求变化。

（7）高校通过建立完善的计算机教育校内实习实训基地，可以有效的提高高校的教学质量，为学校创收，可以使高校办学经费短缺的问题得到缓解。

（8）通过校内实习实训基地的建立可以使计算机教育教学与实际需求相脱节的问题得到较好的解决。当前科学技术的更新速度非常快，计算机技术也是日新月异，而高校计算机教学因受体制等诸多因素的限制，导致课程更新的速度较慢，该体系下培养的学生根本无法满足社会发展的实际需求。高校学生在一、二年级所学的计算机技术到毕业时很多技术已经与社会当前所流行的技术有了一定的出入，甚至有些技术已被淘汰，而高校校内实习基地的建立及实习项目的安排，可以有效地解决这一问题，学生通过采用当时较为流行的技术来解决高校所安排的实训项目。

（9）高校通过建立完善的校内实习实训基地可以充分发挥教学功能与实践功能双重作用，既要负责专业主干课程和计算机专业课程的实验教学任务，还要承担计算机专业学生的实习任务。

2高校计算机教育校内实践基地建设所需遵守的原则

高校在建立计算机教育校内实践基地过程中必须遵守以下原则：

（1）高校在开展计算机教育校内实践基地建设工作过程中必须将实践基地日后的升级、扩建问题考虑在内。当前各大高校都扩大了自身的的招生力度，为满足扩招发展过程中的教学需求，在拟定计算机教育校内实践基地建设方案时应该为其预留出较为充分的扩展基地空间。此外，还因为计算机技术具有更新速度较快的特点，在拟定计算机教育校内实践基地建设方案时还应该将计算机设备和计算机软件系统日后的升级换代问题考虑在内，避免出现校内实训基地的建立花费了较大的人力、物力在未得到充分利用的情况下就因设备落后等问题而被废弃不用现象的发生。

（2）对计算机教育校内实践基地的建设方案进行合理的设计，进一步提高计算机相关设备的利用率。高校为在校生只安排了几个星期、最多几个月的实训时间，在拟定计算机教育校内实践基地建设方案时，应该将这一问题充分考虑在内，使基地在非实习期间可以得到充分的利用。

（3）高校在开展计算机教育校内实践基地建立工作过程中应该将校内现有的资源充分利用起来，以此来缩减基地建设成本。当前各大高校都面临着建设经费紧缺的问题，高校可以通过将现有的办公计算机、学生个人购买的计算机、校园网设备等多种资源充分利用起来，以此来降低建设成本，提高设备的利用率。

（4）高校在开展计算机教育校内实践基地建立工作过程中，应该进一步加强校内实践基地的管理工作。在明确实习项目和实习目的的基础上，为学生制定合理科学的实习计划，安排详尽的实习步骤，要求学生对实习内容做相应的记录，针对实习期间的学结出一份较为全面的实习报告，并在实习结束后对其进行有效科学的实习评价。

（5）高校在开展计算机教育校内实践基地建立工作过程中，应该将高校计算机的教学与社会实践、生产、科技机密结合起来，确保学生可以尽快适应到社会实践和企业生产一线岗位当中，为社会输送了更多的高素质技术应用型人才。

（6）高校在为学生安排实习项目时应该将学生创新能力的培养问题考虑在内，根据实际需求将实习项目划分成基础项目和提高项目两部分。通过基础项目的训练确保学生可以熟练掌握计算机基本技能和基础性知识，主要是让学生在分析已有答案项目的基础上来模仿建立自己的项目。在基础项目训练的基础上，通过提高项目来培养学生独立解决全新问题的能力，对学生做出积极的鼓励和引导，不为学生设置标准、统一的答案，教师根据学生的创新程度做出恰当的评价。

（7）高校应该对双师型教师的培养工作给与足够重视。高校计算机教师因教学任务较重等因素的制约导致任课教师很少有机会接触到实际计算机工程项目，对实习中的很多问题无法提供较好地解决方案，由此可见双师型教师的培养对校内实习基地的建立具有重要影响，高校应该积极鼓励教师利用业余时间投入到企业中进行较为深入的实习，加强计算机专业教师的实习工作。

3对高校计算机教育校内实践基地建设思路的分析

高校可以通过以下发展对策来加强高校计算机教育校内实践基地的建设工作：

（1）高校要建立专门的计算机实训实验室，实验室具有模拟计算机相关行业工作环境的先进功能，学生可以在该模拟环境下进行实践，帮助学生积累丰富的实践经验，以此来缩短与用人单位的需求差距，提高学生的竞争实力。

（2）高校在校内建立创业园，以高校名义成立独立的计算机技术公司，该企业的职员主要由高校教师和校内优秀学生组合而成，高校教师是该公司的正式员工，实习的学生担任临时职员，在双方的协作下完成教师负责的科研项目和公司承揽的项目。

（3）高校应该将已淘汰的计算机充分利用起来，将其作为维修实训基地的维修资源，将学生分成计算机维修小组，让学生练习拆分组装，这种模式的教学不但使学生得到了锻炼机会，而且可以进一步加强高校计算机的维修工作。

（4）高校在开展计算机教育校内实践基地建立工作过程中应该将校园网资源充分利用起来，为计算机网络实训基地的建立提供有力的保障。

（5）通过打字社的建立为学生提供办公自动化的实习环境，该平台不仅为学生提供了一个很好的实践机会，还为全校师生提供了打字复印服务，得到了双赢局面。

（6）高校在开展计算机教育校内实践基地建立工作过程中应该尽量与社会IT公司建立合作关系，由IT公司为高校提供主要的计算机设备及软件，以此来降低基地建设成本。

（7）高校还可以通过与培训机构建立合作关系来进行校内实习基地的建设工作，由培训机构提供主要设备和实习软件，并由其负责实习项目的确立工作，高校为其提供场所和一般设备，在学生实习期间由本校教师和培训机构共同完成指导工作，以此来解决高校师资力量匮乏和硬软件设备不足的问题。

基地建设论文篇（8）

1武汉发展制造业的前景

经济全球化和中国加入WTO，以及国家中部崛起的战略构想，给武汉的制造业带来了良好机遇，武汉发展制造业的前景广阔，无论从交通、资源、技术、人才等方面看，都有其他中部城市无可比拟的优势。

1.1交通优势

从经济地理的角度看，武汉是我国的中心，作为全国最大的交通枢纽，武汉素有“九省通衙”之称。多条铁路干线和数条过道汇合于武汉。天河机场是华中地区最大航空港，已开通了多条包括国际航线在内的航空线路。

1.2技术优势和人才优势

武汉在文教方面的优势非常明显，在汉高校数量位居全国第三，其中包括几所全国知名的重点大学，此外，还有为数众多的科研院所，这些文教单位多年来培养了大批人才，贡献了多项重要科研成果，为武汉制造业发展提供了技术和人员支持。

1.3资源优势

武汉位于富饶的江汉平原上，长江穿城而过，周围湖泊星罗棋布，水资源极其丰富；农产品资源充足，为武汉发展加工业提供了丰富的原材料资源和广阔的市场；

2发展过程中的潜在风险分析

武汉固然具有建设制造业基地的先天优势，然而，在大力发展制造业的同时，也不能忽视发展过程中的各类潜在风险，这些风险的发生，可能会导致财产和人员的损失，减缓发展的节奏。

2.1自然风险

这里所说的自然风险系指由自然界物质运动过程中出现的异常现象，不以人的主观意志为转移而且人力难以抗衡的风险。这种风险在我们的生活中比比皆是，如：98年那场特大洪水造成的经济损失，高温、地震、暴风雨等自然灾害，它们都会给社会生产造成不可估量的损失。

2.2管理风险

在生产过程中，往往会出现由于管理不善导致的各类风险，最常见的就是火灾，一场大火往往会毁掉巨额财产，导致企业蒙受巨大损失。除此之外，交通运输过程中出现的交通事故，施工作业中发生的人员伤亡，都可以归纳到这一类风险当中。

2.3经营决策风险

企业在经营过程中也会出现种种风险，如：出口货物时可能会遭遇信用风险，出现货物发出后遭退货或是货款无法收回的情况；产品质量发生问题，给消费者造成伤害，而引起索赔的风险等等。

制造业企业在发展过程中均面临以上种种风险，一旦这些风险发生，必然引起财产损失和人员伤亡的直接损失，十分不利于武汉制造业的持续发展。如何对这些风险进行控制，减少它们带来的负面影响无疑是各方都关心的问题。

3转移风险的途径——保险

一般来说，对风险的处理方式通常有避免、自留、预防和转移等几种方法，然而，对于生产企业来说，不是所有风险都能够避免，因此，制造业企业进行风险管理不能仅仅采用避免风险的单一方法。在制造业企业风险管理过程中，风险预防和风险避免固然不可忽视，更重要的是转移风险。

转移风险的常见手段是保险，保险对保障财产安全能起到很大作用。对于上面所叙述的大部分的风险，保险都可以给予保障。而且保险人还可以协助做好风险预防工作。

4保险和制造业的协同发展

如上所述，保险业可以帮助制造业企业转移各种可能的风险，避免这些风险带来的损失。

两者之间存在着互相促进，良性互动的协同发展关系。

(1)保险业能够协助制造业企业转移风险。

保险产生和发展的内在根源决定了保险基本职能是分担危险和补偿损失。对于自然灾害造成和火灾事故造成的损失，企业财产保险可以给予补偿；而运输保险则对运输过程中运输工具和货物因各种自然灾害和意外事故引致的损失予以赔偿；出口信用风险和产品的质量责任风险可以由出口信用保险还有产品质量责任险解决；职员的人身意外伤害导致的经济损失可以通过投保人身意外伤害险来获得补偿。

(2)保险业能为制造企业从业人员提供各类人身保障。

除了员工在工作过程中因意外事故而导致的死亡或伤残可以由人身意外伤害保险负责之外，企业还可以通过为员工购买企业年金为职工提供更高层次的养老保障，还可以购买健康保险解决职工的医疗问题，尽管以上医疗和养老问题有相应的社会保险险种，但是它们的保障水平低，保障范围小，引进商业性保险能更好为员工提供养老和医疗保障，能使他们安心工作，消除后顾之忧。

(3)保险业能为制造业企业提供防灾防损服务。

保险除了具有分担危险和补偿损失的基本职能外，还具有防灾防损的衍生职能。保险人在提供保险服务的过程中，介入了防灾防损活动，提高了社会的防灾防损能力。虽然社会中业已存在各种专职的防灾防损部门，各被保险人自身也很重视防灾防损工作，但是保险人作为营利性的经营风险的商业机构，加入到防灾防损工作中具有必然性，而且有很大积极性。首先，防灾防损工作做得好，危险事故就会减少发生，保险人的赔偿相应减少，从而增加利润；其次，保险人的日常业务就是经营风险，对任何一次事故发生的原因和损失情况都要仔细分析、研究和统计，积累了大量有关危险的第一手资料，对财产的状态和出险概率都了如指掌，有能力完成好防灾防损工作；最后，保险公司还可以督促被保险人提高安全意识，消除安全隐患，降低保险事故发生的频率，减少经济损失。

尽管保险业对制造业发展有如上促进作用，但从武汉市目前情况来看，保险业现状和制造业的发展还不能相匹配，关于这一点可以用保险深度和保险密度两个指标来说明。保险深度指保险费收入占GDP的、比例，保险密度指人均保险费数额，它们分别反映了一个地区保险业总体规模和发达程度。武汉的保险业相对来说尚不发达，还不能给未来的制造业基地提供充分的风险保障。要解决这一问题，必须从不同的角度分别入手，加快发展武汉保险业，为制造业基地的建设保驾护航。

(1)通过改变险种结构增加保险产品供给。

保险供给的增加可以带动保险需求的增加，从而推动整个保险市场的发展。保险供给增加既包括总量的增加也有结构的变化。从目前武汉市场上保险产品的结构上看，传统的财产险产品已经趋近于饱和，而责任保险发展滞后。责任保险在有着巨大的成长空间。对于武汉来说，发展制造业基地会面临很多责任风险，如因产品质量不合格给消费者造成损失的产品责任；因发生重大安全事故导致员工死伤的雇主责任等等，都可以通过责任保险将风险转嫁，减少企业自身的损失。

(2)完善保险防灾防损工作，提高服务水平。

防灾防损的内涵十分广泛，其中有向保户提供风险咨询、风险防范技术和资金服务；承保前的风险评估，承保后指导防灾防损，出险后做技术鉴定，以减少事故的发生和不合理的赔款。还可以制定保险服务星级标准和基本客户制度，要尽可能做到防灾防损投入少，而产出经济效益多，对投入较大防灾费用的保户，通过友好协商签订两至三年的保险合同或协议，以保证保险双方当事人的合法权益。对屡保屡亏、风险较大和管理混乱的保户要拒保，由此建立一种良性循环的防灾机制。

此外还可以根据防灾规律有针对性地开展工作，防灾防损工作必须从本地区本公司承保的保险标的发生自然灾害和意外事故的一般规律和特点入手，不断摸索防灾工作的基本规律，对准目标，有的放矢，才能收到实效。

(3)企业应该树立正确的风险意识。

基地建设论文篇（9）

丹麦的职业教育实习培训基地建设模式丹麦职业教育实习培训基地建设模式——模拟公司，该模式基于计算机网络技术，通过在网络上与其他模拟公司进行商业往来以提高和加强学生的专业技能。在模拟公司中，学生可以实践自己的想法，直接参与问题的分析和解决，通过逼真的模拟达到身临其境的效果。通过模拟公司，学生可以熟悉自己以后需要接触的业务流程，掌握操作方法；根据模拟公司中出现的问题，分析问题产生的原因，寻找最优解决方案。学校通过模拟公司的形式，可以提高学生的适应能力，为以后参加工作打下良好的基础。

基地建设论文篇（10）

在建设实习基地的过程中，我们积极和各种企业联系，特别是中小企业，扩大实习企业资源．中小企业管理机制灵活，人才匮乏，对高校师生的实习有着浓厚的兴趣．此外，中小企业相对艰苦的生活和工作条件有利于培养学生吃苦耐劳的工作作风和团结协作的精神，为他们今后的工作打下坚实的基础．

提高对生物技术实习基地建设的重视度

实习基地的建设不是某一个部门的职责，需要充分调动各方面的力量［5］．首先，我们要积极呼吁政府制定企业接受实习生实习的各种优惠政策，为企业接受学生实习创造良好的基础．其次，学校应成立专门负责生产实习的机构，加强各专业生产实习基地建设．例如，建立校企合作发展联盟，从校级对实验基地进行规范和管理．尽管我系实习基地建设中得到了学校教务处大力支持和配合，但还缺乏专门的校企发展平台．第三，学校应该制定合适的实习基地建设与管理文件，明确目标、职责以及实习基地建设的各种要求．第四，我系应该结合生物技术专业实际规划好实习基地建设，努力促进其发展．例如，寒山啤酒厂实习基地就是按这样的要求建设的，厂里免费提供食宿，学生可以安心在企业实习，学校也节约了一大笔实习经费．

加强实习指导老师队伍的培养

实习指导教师由学校的带队教师与实习单位参加实习指导的工程技术人员组成［4］．学校带队教师主要按照实纲的要求组织实习计划的落实工作，督促学生完成各项实习任务;与实习单位积极配合解决实习中的问题，协调好实习基地双方关系．而实习单位指导教师对实习生的业务学习、生活安排、安全教育等负责．因此，指导教师必须具备高度的事业心和责任感．随着我系领导对实习工作的重视，一支高素质的实习指导教师队伍正在建立起来．例如聘请寒山啤酒厂、洛阳亚洲啤酒有限公司、新春都生物制药厂、九九龄醋厂主抓技术的管理人员作为“双师型”指导教师，来学校做生产工艺及生产管理的报告，并协助做好学生生产实习的组织和管理工作．同时我们要求学生的班主任也参与进来，杜绝学生盲目请假、逃避生产实习．通过院系领导召开实习动员大会，使学生充分认识生产实习在学生专业培养中的重要性［5］，通过两年的实习情况分析，取得了良好的实习效果．

加大实习基地建设的资金投入

基地建设论文篇（11）

1顺着裂隙的冒水以及浸水情况

要是冒水现象很严重的话，则根据这些步骤即可解决:弄很多和裂隙互通的深孔，借助孔口管使裂隙水流出;再弄很多和裂缝相通的浅孔，安置好孔口管;顺着裂隙口进行凿槽，可以先借助棉纱以及麻刀等物质把裂隙塞住，接着再以砂浆堵槽;要使用压力很小的灌浆来灌注浅孔;当浅孔凝结一阵子后，然后使用压力较大的灌浆进行深孔的灌注。要是冒水情况不严重的话，首先，顺着裂隙弄一个形状为U的槽，注意其深度要控制在5～10cm的范围，把一个铁皮安置在槽的底面，再用很多的灌浆管穿越铁皮进行安置，要注意在裂隙的最下面和最上面都要安置一根。最后使用速凝砂浆使槽变平，当砂浆满足一定的强度标准后，要以从低到高的顺序对裂缝实施灌浆。

2一些较大的漏水点出现的冒水情况

一般而言，熔岩区域以及在混凝土中夹杂着严重缺陷的区域，这样的问题比较多，因此，要以具体出水量的多少，根据出水点的位置，先安置一段大小合适的孔口管，把水进行集中，然后再由管中流出，最后要把附近存在冒水冒浆可能的裂缝进行塞堵，接着对孔口管实施反压灌浆措施。

位于岩溶区域的灌浆处理

1存在充填物

要是岩溶中存在充填物的话，要很据岩溶的体积确定合理的措施进行解决:①采取高压灌浆的措施:使用高压水泥灌浆来解决岩溶问题，也就是说借助灌浆的高压作用把充填物压实，以防止渗漏，并保持稳固。此外，还由于高压水泥浆具有劈裂功能，可以实现水泥浆对土体的穿插，使土体形成一网格状包裹:不过要是在溶洞规模过大的区域，由于钻进难以形成孔，在实施高压灌注前，先要使用旋喷法等办法对溶洞的充填物实施加固。②采取花管灌浆的措施:在泥沙量较大的岩溶区域实施高压灌浆方式是不易于成孔的，要是采取有孔的钢管穿入溶洞内进行人造孔壁措施的话，就可以避免塌孔，而且，也有利于避免砂土塞满阀门以及灌浆设施的情况，浆液能够在高压的作用下，利用花眼进入土层:同时，水泥浆还能够融入砂土层，也可以把充填物压实，排除填充物中的水分子，实现灌注以及对充填物的压密。

2不存在充填物

①就大空洞岩溶而言，使用高流态的混凝土进行回填的方式较为合适，其标号通常是C15，骨料直径的最大值一般低于20mm:要是岩溶很深的话，可以通过溜槽以及导管进行浇注，来防止混凝土发生分离，灌注结束以后，要凝结7d，接着再进行再一次的扫孔以及水泥浆的灌注。②就大空洞岩溶而言，还能采取加大灌浆孔直径的措施。把直径低于40mm的清洁石头放入孔内，塞满以后再用水泥砂浆进行灌注:灌注结束后，需要3d的凝结时间，接着再一次扫孔实施压水，在参考压水资料的基础上，来决定需要灌注的物质。③就小空洞岩溶而言，可以进行水泥砂浆以及混合浆液的灌注:灌注结束后，需要3d的凝结时间，然后是再一次的扫孔、压水，最后，再决定需要灌注的物质。

漏水非常严重的通道所采取的灌注方式

1没有水流并且倾斜角较小的大裂隙

先用浓浆和水泥砂浆等实施处理:要是效果不好的话，那么就进行稳定浆液(定量)以及混合浆液的灌注。对于那些碰到水就出现性能改变，且灌入量很多的底层混合浆例如水泥粘土浆、水泥水玻璃浆等应该采取稳定浆液进行灌注。

2存在水流并且坡地较大的大裂隙和孔洞