冬春火灾防控方案大全11篇

冬春火灾防控方案篇（1）

深入贯彻落实党的精神和关于加强公共安全的系列重要讲话要求，开发区党工委统一领导，相关职能办、局、中心、分局（所）强化监管，社会各方面力量积极参与，坚持火灾防控现实斗争和夯实消防基础相结合，强化各项防控措施，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大以上火灾事故，为园区经济发展创造良好的消防安全环境。

二、工作时间

从即日起至2018年3月31日。

三、组织领导

为确保今冬明春火灾防控各项工作落到实处，成立以徐元安主任为组长，王灵副主任为副组长，各分管领导及各办、局、中心、分局（所）负责人为成员的园区今冬明春火灾防控工作领导小组，主要负责指挥调度工作，制定实施方案，定期召开专项会议，对企业进行部署、督导和检查。领导小组下设办公室，办公室设在开发区安监局，由开发区安监局徐辉局长兼任主任，主要负责提出火灾防控措施建议和收集、通报工作情况。

四、工作任务

（一）持续推进重点领域综合治理。

1.推进企业职工宿舍消防安全综合治理。要固化前期企业职工宿舍等重点领域火灾隐患集中排查整治行动成果，企业主要做好几项工作：一是完善职工居住人员信息登记；二是保证消防通道畅通；三是消防设施完好有效；四是做好消防疏散警示标识；五是禁用液化气并加强用电管理；六是制定消防疏散应急预案并组织演练。开发区安监局将组织抽查，未落实到位的将按相关法律法规依法处置。

2.推进电气火灾和电动自行车消防安全综合治理。企业要开展一次易燃易爆等重点场所电气隐患自查工作，并对自查的隐患进行整治。各网格员要加大对电动自行车违规停放和充电行为的检查和警示宣传力度，持续推进重点场所电动自行车管控工作，并要求企业统一设立电动自行车停放、充电场所，科学合理布局。

3.推进高层建筑消防安全综合治理。2018年2月10日前，建立蔡家山公建楼居住信息档案并及时更新，保证消防通道畅通；消防设施完好有效；做好消防疏散警示标识；禁用液化气并加强用电管理；制定消防疏散应急预案并组织演练。完成环形消防通道整改工作。

（二）突出抓好风险场所排查整治。

1.抓好人员密集场所消防安全排查整治。紧盯劳动密集型企业等人员密集场所，冬防期间，开发区安监局要开展一次全面检查，督促单位落实主体责任，强化自我管理。

2.抓好易燃易爆场所消防安全排查整治。冬防期间，开发区安监局要对辖区木制品生产企业进行全面排查摸底，落实整改工作。

（三）夯实灭火和应急救援建设。

企业要储备充足的应急救援物资、组织开展应急救援演练，切实提高应急响应能力。开发区安监局要强化专职消防队、微型消防站的检查指导，确保一旦发生火灾，能够科学快速处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（四）强化教育培训。

冬防期间，开发区安监局要组织消防安全重点单位负责人、管理人开展消防安全培训；要督促消防安全重点单位对消防控制室操作人员以及重点工种人员普遍开展一次消防安全管理教育和技能培训，切实提升消防安全“四个能力”。

五、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2017年11月30日前）。迅速部署，开发区安监局要制发工作方案、成立组织机构、明确职责、细化措施，广泛宣传发动，逐级动员到位。

（二）组织实施阶段（2017年11月30日至2018年全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保2018年全国、省、xx市及我市“两会”，第四届世界互联网大会，世界xx商大会以及圣诞、元旦、春节、元宵节期间消防安全。

（三）总结考评阶段（2018年3月31日前）。开发区安监局对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评、建立台账，并总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

冬春火灾防控方案篇（2）

深入贯彻党的会议精神和等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要指示批示精神，针对今冬明春火灾防控工作任务特点，在省委省政府的统一领导下，充分发挥组织协调作用，广泛动员社会各方力量，采取专项治理行动与夯实消防基础工作相结合、规定动作与地方自选动作相结合的方式，明确任务，强化措施，全面落实各项火灾防控措施，全力防止火灾发生，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全省火灾形势稳定。

二、组织领导

为确保此次今冬明春火灾防控工作顺利进行，在省消防安全领导小组的领导下，省粮食局成立了今冬明春火灾防控工作办公室。具体负责全省今冬明春火灾防控的督导考评、信息报送、情况通报等工作。市、县粮食局要按照省局部署，建立组织机构，制定实施方案，做好安排部署，切实加强组织领导，全面落实消防安全监管责任；定期分析研判、督导检查、通报情况、集中调度、联合执法，确保各项工作落到实处。

三、工作步骤

此次今冬明春火灾防控工作从2017年11月15日开始至2018全国“两会”结束后5日内，分三个阶段进行：

（一）部署发动阶段（2017年11月20日前）。召开专题会议安排部署，制定今冬明春火灾防控工作方案，成立组织机构，召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（自2017年11月16日至全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间的消防安全。

（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。

四、工作任务及措施

突出粮油进出仓作业现场、在建项目施工现场、库区和办公用电、人口密集场所和老旧住宅等重点区域场所，落实严防严管严控措施。

（一）全面排查摸清底数。要按照职责，逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清容易发生火灾场所具体情况，并逐个场所登记、建立台账。

（二）逐级压实监管责任。对排查出容易发生火灾场所，根据其特点，按照“管行业必须管安全”的要求，逐一明确和落实监管责任。

（三）逐一落实人防物防技防措施。各级粮食行政管理部门要督促所辖区域单位落实主体责任，落实专人负责制度，进一步明确消防安全责任人和管理人员职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。全国“两会”前，要组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。

（四）全面隐患排查及专项整治。各市、县粮食部门要全面部署辖区内粮食企业的火灾防控工作，重点检查隐患整改情况，对没有完成整改的，要按照“四个一律”的要求，限时停产整改，并跟踪企业整改情况，全面消除安全隐患。主要从以下几个方面开展：

1、粮食企业是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制，责任是否到人；作业人员是否都经过安全生产和消防知识培训；是否建立消防队伍，是否开展消防专业技能训练；是否制订消防应急预案，预案是否经过演练并确保效果；与消防部门的联系和争取指导是否到位；是否严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道是否符合要求，救援线路是否设计合理。

2、是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格规定，并认真执行；是否存在电气设备及线路老化、破损或搭设不合理的情况，配电箱的配置与管理是否规范，是否定期巡检；是否杜绝库区吸烟等严重违规现象，是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施；库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况，库区周边火源及易燃物是否存在威胁，是否采取措施予以监控防范。

3、筒仓及其进出仓系统和粮食加工车间的粉尘处理和防爆措施是否落实；油罐和油脂加工厂房防火措施是否到位，是否有避免溶剂挥发在局部空间积聚的合理通风散气措施；作业电器是否存在易发火花、静电隐患等。

4、药剂库的管理是否符合规定，防盗门双人双锁管理和药剂领退用登记制度是否落实，是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件。

5、粮油检化验室是否建立健全实验室安全管理制度，是否严格执行实验室有关安全操作规程，对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施等重点环节的管理是否符合相关安全要求。

6、后勤、学校、交易、质监、物流、军供、在建工程等单位和场所建筑消防设施是否符合技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

全国“两会”前，要落实日常消防安全管理，落实重大火灾隐患挂牌制度，开展集中曝光行动，推动火灾隐患的整改。

（五）因地制宜开展专项治理。各单位要坚持问题导向，针对消防安全薄弱环节，因地制宜开展本地区自选动作的消防安全专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小火亡人。冬春火灾防控工作期间，各地要开展1—2项“自选动作”的消防安全专项治理。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级粮食行政管理部门要立足辖区消防安全形势，将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程，主动研究解决工作中的重大问题，有针对性研究制定工作方案，加强调度指挥，组织集中约谈，统筹推进各项工作。各单位要建立组织机构，制定具体实施方案，全力推进冬春火灾防控工作。

（二）落实工作责任。要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，将今冬明春火灾防控与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评，切实履行消防安全职责，确保冬春火灾防控工作落地见效。

（三）分类排查整治。要结合各自实际情况，按照“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”的要求，进一步强化属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，逐级传导、层层压实责任，组织开展消防安全检查和火灾隐患排查工作，对检查发现的各类隐患，要列出清单和时间表，逐项整改到位；做到责任落实、措施落实、资金落实、时限落实、预案落实，严防各类生产安全事故发生。

冬春火灾防控方案篇（3）

为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保我镇火灾形势持续稳定，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下：

一、工作目标

按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，认真贯彻消防法律法规，发动社会各方面力量，采取坚决有效措施，努力预防和减少较大伤亡火灾事故，确保全国两会期间，辖区火灾形势总体平稳。

二、工作时间

20xx年11月9日至20xx年3月31日。

三、组织领导

成立今冬明春火灾防控工作领导小组，对全镇工作实施统一调度指挥，定期分析形势，研究工作对策，强化检查督导，推动工作落实。

组 长：杨荣建(党委副书记、镇长)

副组长：谢 晖(党委委员、公安分局局长)

成 员：镇消防安全委员会成员单位分管领导、社区(村)分管领导。

领导小组办公室设在消防大队，办公室主任由消防大队李志新大队长兼任，主要负责专项行动的组织协调、实时调度、情况收集反馈等工作。

四、火灾防控重点

(一)三小场所

深入排查小档口、小作坊、小娱乐场所，重点整治生产储存经营和人员住宿防火分隔不到位、安全疏散不符合消防技术规范，擅自使用易燃可燃材料，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

(二)出租屋

对各类出租屋重点整治楼梯间和疏散通道堆放杂物、在公共部位进行电动车电瓶充电，不安全使用各类电热设备，乱拉乱接电气线路，擅自使用电热棒，消防器材设施不足或不完好等行为，同时严防将儿童及老人反锁在室内而引发的消防安全事故。

(三)高层、地下建筑及人员密集场所

对人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，消防安全重点单位户籍化管理不落实等问题。

(四)各行业存在较大火灾危险性的场所

各相关单位有针对性的排查本区域、本行业内存在较大火灾危险性的场所，研究对策措施，开展专项整治，着力消除影响公共消防安全的突出问题。

五、工作职责

各有关单位要成立专门工作小组，制定工作方案、明确工作任务，采取分行业、分场所包干的形式，对所属区域、行业、单位开展全面排查整治。

综治办：要将消防安全网格化纳入社会综治考核，推动落实网格化管理工作，确保100%达标。

安监分局：主要负责检查辖区内易燃易爆场所消防安全情况，加强节日、重大活动烟花爆竹的销售监管。

流管办：主要负责出租屋消防安全隐患排查整治，加大对留守儿童及老人的宣传教育。

宣传文体服务中心：主要负责影剧院、图书馆、公共娱乐场所等单位消防安全情况的排查。

工商分局：主要负责开展对无牌无证的小商铺、废品收购站以及集贸市场进行专项排查整治，协助配合公安派出所、消防大队加强对生产经营单位消防安全状况的监督检查;

文体教育局：主要负责全镇中小学校、幼托机构的消防安全排查整治。

消防大队：主要强化对辖区重点单位的消防安全管理，定期召开消防安全重点单位责任人、管理人会议，深入推行消防安全重点单位户籍化管理工作，年底前100%的消防安全重点单位户籍化管理要达标。

住建局：主要负责集中排查在建施工工地、液化石油气代充点，重点整治违规搭建彩钢板工棚、宿舍和仓库，违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，消防安全管理责任不落实等突出问题。

公安派出所：要认真履行消防安全职责，加大对村(居)委会、物业管理单位、十五类场所检查指导力度，经常性上门提示单位和群众注意防火安全，防止失控漏管。

社区(村)：结合消防安全网格化工作，对辖区三小场所、所属企业全面开展排查整治，重点对缺乏消防设施器材，违章用火用电、堵塞安全出口、违规住人等火灾隐患和违法行为进行彻底整治。

六、工作措施

(一)强化网格化管理。镇网格化管理中心要细化、量化工作标准，明确到单位、落实到人，督促各网格员按时按质按量完成排查任务，冬春期间实现对网格内的各类场所的全面排查，确保火灾隐患发现一个，上报一个，整治一个，切实防止隐患回潮。镇网格管理中心要加强对网格化管理系统的抽查力度，坚决杜绝弄虚作假，并要做好中网格及网格员的考评奖惩工作。

(二)明确职责分工。各有关部门要认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，严格落实消防安全监督管理责任，紧密结合实际，突出治理本区域、本行业消防安全突出问题，积极组织本行业、本系统单位开展冬春期间的针对性消防安全自查自改，并深入行业系统单位进行消防安全检查督导，加强联合行动、联合执法，形成整治合力。

(三)落实主体责任。要采取多种方式，广泛发动社会单位开展火灾隐患自查自改工作，进一步推进消防安全户籍化管理，督促社会单位明确消防安全管理人员，落实岗位消防安全职责，加强建筑消防设施维护保养，定期开展消防安全四个能力自查评估，提高自我管理能力，确保年底前100%的消防安全重点单位户籍化管理达标。

(四)严格监督执法。各单位要加大执法力度，对排查发现火灾隐患的违法场所和责任人员，要责令其限期整改;对拒不整改的，要依法依规坚决从严查处;对危及公共安全的重大火灾隐患，由镇政府挂牌督办并限期整改销案，对关系国计民生不能停止使用的特殊单位和场所，应及时报请镇政府研究，务必落实责任、采取坚决有效措施，确保消防安全。

(五)广泛宣传培训。各有关单位要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(XXXXXX)》，广泛开展以冬、春季防火安全为主要内容的消防宣传活动，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和素质，营造社会化消防宣传的浓厚氛围。要充分发挥利用96119火灾隐患举报投诉中心作用，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患。

(六)加强执勤备战。要进一步健全政府统一领导下的应急救援联动机制，加强灭火和应急救援的技术、物资、生活和社会联勤保障准备，组织开展冬春季节灭火和应急救援联合演习，提高多部门灭火和应急救援处置水平。消防大队及社区(村)消防站要结合辖区实际情况以及冬春季节火灾的规律和特点，切实做好灭大火、救大灾的各项准备，对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，组织开展实地、实战演练，时刻做好打恶仗、打硬仗的准备。

(七)确保节日安全。各有关单位要紧盯全国两会及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作，开展联合防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域蹲点巡防看守。圣诞、元旦、除夕、元宵当晚开展消防安全零点夜查行动，确保节日期间消防安全。

七、工作要求

(一)提高思想认识。冬春历来是火灾多发期和重特大火灾高发期，稍有不慎，极易引发重特大火灾事故。对此，各有关单位务必高度重视，认真吸取重特大火灾的教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，明确目标任务，加强跟踪问效，确保领导到位、部署到位、措施到位、落实到位。

(二)形成工作合力。各有关单位要全面进行部署，完善分片、分行业包干制度，按要求组织开展行业系统内的消防安全大检查，组织各级网格员开展全面的网格排查，建立健全联合检查机制，密切协作，共保平安。

(三)强化工作督导。我镇将成立督导小组，定期对各有关单位工作开展情况进行检查督导，及时发现和解决问题，对工作成绩突出的，给予表扬，对工作滞后，效果不明显的，给予通报批评，对发生消防安全责任事故的，镇政府将依法依纪追究责任。

(四)落实信息报送。各有关单位要严格执行值班备勤和信息报告制度，冬防期间，各单位对重大事件和重要信息要立即请示汇报，及时妥善协调处理。

各有关部门要及时掌握本行业领域消防工作动态并及时上报。12月10日前上报联络员名单(见附件1)和本单位今冬明春火灾防控工作方案，之后每月21日前上报当月工作开展情况(模板见附件2)以及冬春火灾防控工作情况统计表(附件3)。20xx年3月24日前报冬春火灾防控工作总结。

乡镇今冬明春火灾防控工作方案【二】

为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故，按照《浙江省今冬明春火灾防控工作方案》(浙消安委〔20xx〕8号)、《衢州市今冬明春火灾防控工作方案》(衢消安委〔20xx〕18号)和《开化县今冬明春火灾防控工作方案》﹙开消安委〔20xx〕15号﹚文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，夯实火灾防控工作基础，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保全火灾形势总体平稳，确保元旦、春节、元宵节及全国和省两会等重要节日和重大活动期间全镇不发生较大以上火灾和有影响的火灾事故，确保人民群众生命财产安全。

二、组织领导

镇政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组，负责火灾防控工作的组织、指挥和协调，解决有关重大问题，对火灾防控工作的开展进行指导和督查。

(略)

领导小组下设办公室(镇消防工作站)，办公室主任由叶卫平兼任，具体负责火灾防控工作的组织和协调工作(联系电话：xxxxx)。

三、检查范围、任务及分工

(一)检查范围

1、人员密集场所。商场市场、宾馆酒店、学校医院、公共娱乐场所以及易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所和单位;

2、易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使用危险化学物品的单位;

3、三合一建筑。在生产、储存、销售经营可燃物品的建筑内设置员工集体宿舍的单位;

4、辖区社会单位六小场所。小门面、小工厂、小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和村(居)民区。

(二)检查内容

1、消防安全重点单位、场所的消防安全责任制是否逐级落实，消防安全管理制度是否健全，特别是单位用火用电用气等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程是否健全落实，按章执行，消防安全管理措施是否到位;

2、消防安全重点单位是否按要求准确划定，辖区单位是否纳入监管视线，公安消防部门和公安派出所监督管理责任、权限、分工是否明确到位，有无失控漏管;

3、人员密集场所单位消防安全出口是否符合要求，疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明灯具、事故广播系统是否完整好用;

4、自动报警和自动灭火系统、消防栓系统、防排烟设施、防火卷帘、防火门是否正常运行，建筑灭火器材是否按要求设置;

5、各单位消防教育宣传培训是否到位。单位员工、居民、村民是否了解掌握火警报案、火场逃生自救、火灾初期扑救、应急救援等消防基本知识和技能;

6、各单位的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并组织演练。

(三)任务分工

1、镇安监站：负责对化学危险品行业、液化气供应点、企事业单位等进行检查;

2、派出所：负责对辖区烟花爆竹、民爆物品、公众聚集场所等消防安全重点单位进行检查;

3、镇食安办：负责对商店、市场、饭店等进行检查;

4、镇文化站：负责对文化娱乐场所、网吧等进行检查;

5、镇中心卫生院：负责对医院、村卫生服务中心及社会医疗单位、药品零售网点等进行检查;

6、镇中心学校：负责对镇属中、小学、幼儿园等进行检查;

7、镇民政办：负责敬老院、宗教场所等进行检查;

8、镇规划办：负责对辖区建筑工地、出租房等进行检查;

9、驻村干部：负责对本辖区村居院落、祠堂等进行检查;

10、镇消防工作站：协同工作领导小组办公室负责对各村、各企事业单位等部门火灾防控工作开展情况进行督查。

四、工作步骤

今冬明春消防安全工作从20xx年12月6日起至20xx年3月31日止，分三个阶段进行。

第一阶段：研判部署阶段(20xx年12月6日至12月10日)。各村、企事业单位要结合消防安全大排查大整治活动自评验收，组织对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，细化制定工作方案，召开工作会议，部署本地今冬明春消防安全工作。

第二阶段：全面实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月15日)。结合全国和全省两会以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日消防安全保卫，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、党政机关以及供电、供水、供气、交通、物资仓库和通信枢纽等关系国计民生的重点单位和场所。对节日期间重大活动场所实施消防安全定岗、定人、定责制，全过程进行监控。各村、各部门领导要带队开展节前消防安全检查，深入开展火灾隐患排查整治。

第三阶段：总结验收阶段(20xx年3月16日至3月31日)。各村、企事业单位要对今冬明春消防安全工作进行全方位的分析回顾，查找漏洞，总结工作经验，巩固工作成效，探索建立长效机制。届时，镇消防安全委员会将对各村、企事业单位工作开展情况进行督导。

五、工作任务及措施

(一)建立健全消防安全责任体系。各村、企事业单位要切实履行消防安全职责，有针对性地开展检查和督查，发动各行业、各系统、各单位深入开展火灾隐患整改工作。按条块结合的方式进行分工，进一步明确部门、岗位的消防安全工作职责。20xx年2月底前，镇消防安全委员会要与各村、企事业单位、消防安全重点单位签订消防安全责任书，签约率要求达到100%。

(二)加快推进农村防范体系建设。要加快基层消防工作站的标准化建设，加快消防安全网格化管理达标创建，优化大、中、小网格划分，明确专(兼)职消防管理机构建设标准，配齐管理人员，量化工作指标，建立常态化工作机制。要结合实际，以农村消防为重点，推进重点领域的消防安全创新管理工作，加快实施本辖区农村消防安全事故防范体系建设，提升火灾防范能力。

(三)全面实施单位 户籍化管理。各村、企事业单位要结合乡镇消防安全网格化管理，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面实施社会单位消防安全户籍化管理，建立一套安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全管理机制。要督促重点单位落实消防安全管理人员履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估三项报告备案制度，确保100﹪的消防安全重点单位户籍化管理达标，年底前组织验收。

(四)深入开展重点火灾隐患排查整治。各村、企事业单位要建立常态化火灾隐患排查整治机制，有针对性地开展人员密集场所、多合一场所、出租房、老旧建筑群等火灾隐患专项整治。派出所、消防工作站要进一步落实网格排查责任，对责任网格区内小单位、小场所进行全面排查。要继续强化火灾隐患整改，对排查发现的区域性重大火灾隐患及重大火灾隐患单位，继续实施政府挂牌督办。

(五)广泛开展冬春消防宣传教育培训工作。在元旦、春节、元宵节等重大节点，重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。继续贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(xxxxx)》，组织实施家庭、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传六进活动。要继续开展消防安全责任人、管理人、特有工种人员培训，提高单位消防安全管理水平。

(六)认真做好应急救援准备工作。在做好火灾防范的同时，要进一步完善综合应急救援体系建设。冬防期间，要加强应急装置物资储备，并组织一次由各职能部门、业余应急救援队伍和群众共同参与的联合应急救援演习，提高处置各类火灾事故的能力。各村、企事业单位要完善内部火灾事故应急处置预案，组织开展职工灭火、疏散逃生自救演习，提高单位员工预防和应对火灾能力。

六、工作要求

(一)提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节，又是节庆和重大活动相对集中时段，做好消防安全工作具有更为重大的政治责任和社会责任。我镇火灾隐患量大面广、人员消防安全意识淡薄、消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易引发大的火灾事故。对此，各单位务必引起高度重视，增强大局意识、政治意识、忧患意识，树立底线思维，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好今冬明春火灾防控工作。

(二)层层动员部署。镇消防安全委员会要专题召开今冬明春火灾防控工作动员会议，进行层层部署，明确工作目标、任务，落实行业、系统部门职责。各村、企事业单位要有针对性地开展火灾隐患排查整治，切实发挥乡镇消防基层组织作用，落实网格责任，发动消防网格员定期排查社会单位，确保消防排查全覆盖。

冬春火灾防控方案篇（4）

在局党组的统一领导下，相关部门密切协作，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，做好灭火救援准备，切实将公共消防安全治理转化应用到社会面火灾防控现实工作中，确保全局不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国、全省、全市“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。

二、工作时间及步骤

自本方案印发之日起至2018年3月31日。

（一）动员部署阶段（2017年12月1日前）。各部门制定具体实施方案，召开专门会议对本部门今冬明春火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到每一个工作人员，做好本部门内部火灾防控工作的组织发动和部署落实。

（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。各部门按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春火灾防控工作，定期组织调度研判。办公室将适时通报情况，统筹推进，及时反映各部门的工作动态。

（三）总结阶段（2018年3月31日前）。各部门对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。

三、组织领导

县**局一把手任组长，各分管领导任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，**同志兼办公室主任，***、***、***、***、***为办公室工作人员，开展高层建筑消防安全综合治理工作，定期通报治理工作进展情况，研究协调综合治理有关工作，联合开展督导检查。

四、工作任务

（一）做好办公场所火灾隐患排查整治工作。严格落实第一责任人负责制和责任追究制，坚持“谁主管、谁组织、谁负责”的原则，组织开展办公场所消防安全隐患排查，对用火、用电、用气、用油等易引起火灾的部位认真排除隐患，做到“人走断电源、吸烟后断火源”；督促各各股室工作人员严格落实防火措施，提高干部、职工消防安全的自觉性。禁止在疏散通道、安全出口放置杂物，对达不到消防安全的必须立即清理和整改。按照安全防火标准配备灭火器材，严禁在办公场所乱拉临时电线，乱设临时插座，严禁使用易漏电、短路的电器，严禁在档案室、资料室内吸烟，严禁在办公楼内存放、使用酒精、汽油等易燃易爆危险品。

（二）做好消防宣传教育工作。认真贯彻消委会通知精神，增强系统工作人员的消防安全意识和消防法制观念。针对冬、春季火灾的特点，广泛宣传防范火灾的措施，普及防火、安全疏散和自救逃生知识；深入剖析典型火灾案例，对系统工作人员进行普遍的消防安全管理教育和技能培训。

五、工作要求

冬春火灾防控方案篇（5）

2014年11月16日至2015年全国“两会”结束。

1、全力整治火灾隐患，坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”，基层单位负责人必须每天对生产区域认真巡视及时发现问题，并切实整改消防隐患。

2、开展本单位消防安全专项检查，贯彻“党政同责，一岗双责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，认真开展本单位消防安全检查，各单位负责人切实担起消防安全主体责任。

3、加强重大活动和重要节日消防安全保卫工作，紧盯全国“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，要实行24小时值班制，并实行“实名制”看守巡防，确保消防安全（要求将巡防名单报局安全办）。

1、备足备齐消防设施，基层单位仍存在消防设施短缺的现象。要求基层各企业严格按每个消防单位务必配备两台灭火器（每个消防单位为“一栋房子”）；一个消防池（水井）。

2、做好应急救援准备，各经营单位要摸清本单位消防基本情况，对消防水源、交通道路情况要了如指掌。灭火器材要逐一检查。修订完善灭火救援预案，组织职工进行灭火演练，提高干职们的实际操作能力。

1、广泛利用现有设施进行消防宣传，各单位利用黑板报、厨窗标语进行宣传教育，尽最大限度地扩大消防宣传覆盖面，发现火情况要及时报告，并做相应处置。

2、广泛开展消防常识宣传，将对冬季火灾易发的重点时段，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟火、爆竹等防火常识和逃生自救知识。

冬春火灾防控方案篇（6）

深入贯彻县委、县政府关于加强防火工作总体部署，在全县旅游行业全面开展冬春火灾防控工作，确保全国、全省“两会”和元旦、春节期间，全县旅游安全生产形势稳定。

二、组织领导

为加强2017年全县旅游行业冬春消防安全工作，县旅游委成立全县旅游行业冬春火灾防控工作领导小组：

组 长：洪潮 县旅游委主任

副组长：颜兆宇 县旅游综合行政执法分局局长

成 员：许琰玫 周敏 汪小东 彭元军 冯朝晖

韩松

三、工作内容

（一）突出重点，全力排查火灾事故隐患

旅行社：重点做好经营场所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全检查制度，对电器设备、灭火器材等进行检查。加强企业消防安全培训教育工作，加强对导游人员消防安全宣传管理。做好游客出游期间消防安全提醒工作。

A级景区：重点做好森林消防、古民居、古建筑等安全隐患排查和消防安全警示工作。同时，针对全国、全省“两会”和元旦、春节等关键节点，加强巡逻检查、值守，明确专抓领导，做好火灾隐患排查整改和消防安全应急演练工作。

星级饭店：重点做好特种设备、电器设备、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好厨房、客房、人员密集场所、员工宿舍等火灾隐患排查工作。健全消防安全管理，落实巡查制度，加强火灾隐患整改落实。安全监控人员要高度重视报警信息，及时与巡查人员沟通联系，将安全隐患处理在萌芽状态。完善消防安全应急措施，积极开展应急演练，确保从业人员、游客的人身财产安全。

（二）突出热点，强化员工消防教育培训

全县旅行社、A级景区、星级饭店等单位场所，进一步强化员工消防常识和消防技能的教育培训，把教育培训考核纳入安全绩效考核范围，确保全员消防“一懂三会”工作措施的落实，各单位的主要领导和相关管理人员要定期开设“消防安全课堂”，带头宣讲消防常识，带头演练消防技能，以此推进全员学消防工作的深入。特别是要加大对《消防安全责任制实施办法》的学习，通过学法、守法、遵法推动单位消防安全管理水平的提升。

三、工作步骤

自即日起至20187年3月31日，分为3个阶段：

（一）动员部署（20176年121月18日前）。对全县旅游行业今冬明春火灾防控工作进行部署，制定具体实施方案，广泛发动，逐级动员。各乡镇、各涉旅企业接到通知后，要及时动员部署，并结合实际，制定工作方案，明确职责任务，做好自查自纠。

（二）组织实施（2018年全国“两会”闭幕前）。各涉旅企业按照工作目标，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实，定期通报进展情况，分析问题、推动落实。

（三）总结考评（2018年3月底前）。各涉旅企业对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，健全完善提升防火、灭火能力的长效机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。冬春季风干物燥，气候寒冷，历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节，又是节庆和重大活动相对集中时段。各单位要成立消防安全领导组，召开动员会，细化工作方案，明确本单位消防安全自查工作组织机构、人员和工作职责、检查的重点，强化工作措施和手段，落实专项经费，确保防控工作顺利开展。

（二）全面覆盖，不留死角。各单位要结合本单位消防安全工作的特点，按照“全覆盖”的要求，进行全方位地检查，要将不安全因素、事故隐患及时发现整改。

冬春火灾防控方案篇（7）

认真贯彻落实关于安全生产和防范化解重大风险的重要指示精神，坚持把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”的理念贯穿于一切工作之中，严格落实地方政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，将全县冬春火灾防控与消防安全专项整治三年行动统筹推进，重点结合排险除患集中整治、农村房屋安全隐患排查、危化品专项督导以及疫情防控常态化四项工作，互为补充，整体推进。针对岁末年初火灾规律和特点，以火灾高危单位和消防安全薄弱区域为重点，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，戮力实现“防大火、控小火、遏亡人”的工作目标。

二、工作内容

（一）开展冬春火灾防控形势研判和火灾隐患约谈。

1、2020年12月10日前，各乡镇要召开一次冬春火灾专题部署会议，专题研判本地区冬春火灾形势，部署火灾隐患排查整治。各行业部门要结合业务工作开展一次系统内消防安全风险形势研判会，找准薄弱环节，研究采取针对性措施，部署行业系统火灾隐患排查整治。县消防救援大队要每月组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，提出对策措施，及时报告县人民政府并函告有关部门，向社会预警提示。

2、各乡镇要组织召开一次农村火灾防控专题部署会，重点研究森林草原资源丰富、农牧面积占比较大和部分偏远地区火灾防控针对性措施，突出治理效能，切实破解冬春季农村火灾高发的困局。

3、各乡镇要在冬春火灾防控期间加快推动《消防安全责任制实施办法》的宣传贯彻工作，要召开党委会专题学习省州《消防安全责任制实施办法》，采取多种形式面向社会群众专题宣传。县政府将按照《省消防安全责任制实施办法》的要求约谈问题突出火灾多发的乡镇和行业部门。行业部门要约谈措施不落实、问题突出的所属行业企业，督促落实“三个必须要求”和消防安全主体责任。消防救援大队要联合有关部门约谈超市、重点单位、重大火灾隐患单位，以案为戒、以案明责、以案促改。

4、各单位要开展本单位消防安全风险形势研判和内部约谈，制定冬春火灾防控工作措施。深入推进消防安全清单制管理和“三自主两公开一承诺”工作。消防重点单位在冬春期间要开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。

(二)开展重点领域、重要节点消防安全隐患大排查大整治活动。

1、县安委会办公室要结合“排险除患”集中整治工作重点任务，督导检查各部门各企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况，落实“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零的工作总要求情况，跟踪问效各项任务完成情况。

2、发改经信部门要结合大型商业综合体消防安全管理达标创建工作，督促各商业综合体制定本单位各类店铺和岗位员工消防安全职责、网格化消防管理和全员消防培训制度。消防救援大队要履行综合监管职能，指导商业综合体开展消防安全自查自检，摸排消防安全突出隐患，全程跟踪隐患整改。

3、民宗局和文物部门要深入推进文博单位和宗教活动场所消防安全综合治理，督促宗教活动场所、文博单位落实“三定三禁”消防安全管理要求，改造更换一批老化的消设施器材，确保场所消防安全设施设备完整好用，对于没有微型消防站的场所，要推动微型消防站建设。消防救援大队要会同民宗局和文物部门研究制定“一寺一策”，并对方案落实、隐患治理情况进行跟踪问效。

4、应急管理局要结合危化品安全风险隐患专项排查治理检查督导工作，督促化工生产储存企业特别是危险化学品重大危险源企业，落实消防安全主体责任，进一步完善消防防安全管理制度，加强消防安全隐患排查和消防安全设施

维护保养工作，要倒逼责任履职，对发现有重大安全隐患的危化企业，要提请政府挂牌督办。

5、教育、民政、发改经信、卫健、文体旅游、市场监管等部门以及消防救援大队要结合三年行动统一部署在各自的职责范围督促指导学校、养老院、医院、体育场所、宾馆饭店、景区、公共所等人员密集地区进行全面消防安全检查，要督促指导完善消防管理制度，维护检修消防安全设施器材，开展消防安全全员培训工作，要重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占用堵塞疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

6、各相关行业部门要在元旦、春节、元宵节前后和全国(省、州)“两会”、“进博会”期间，开展行业系统内专项检查，制定针对性的消防安全防范措施，加大社会面火灾防控力度。消防救援大队要充分利用双随机一公开、专项检查、部门联合检查和“回头看”相结合的形式，增加检查频次、覆盖维度和时段长度，组织对重点场所、不放心场所开展消防安全检查督促落实安全防范措施。

(三)开展“老、小、乡村”场所消防安全隐患大排查大整治。

1、各乡(镇)、村(居)委会和相关部门要加强对辖区内乡村新兴产业安全隐患排查，加强对家庭作坊、群租房、“多合一”、小单位、小场所和少数民族村寨等高风险区域监管力度，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，相关行业部门要依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。公安派出所要结合“六进六边”工作，加强辖区九小场所的消防安宣传，指导村(居)民委员会、物业管理单位落实消防安全管理责任。

2、要加强对烟花爆竹的管控，乡镇、社区要组织群众清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。农村地区要制定安全燃放规定，按区域划定火灾防控等级，重点区域要明令禁止燃放，火灾危险性小的区域要规范燃放。应急管理局、市场监管局要加强对烟花爆竹的生产、储存和销售环节的管理，要大力整治无证售卖、违规售卖假冒伪劣、违规储存烟花爆竹的行为。

(四)开展冬春期间致灾因素大排查大整治活动。

1、电气线路。要巩固电气火灾综合治理成果对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。电力部门要整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统，并在安全用电宣传中增加消防内容。住建局要加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。市场监管局要加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。

2、电动自行车。各相关行业部门要联合开展电动自行车消防安全综合治理。发改经信部门要组织一次电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管局要严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动自行车及蓄电池等行为。住建局要推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施预防和减少消防安全隐患。

3、用火用电。各乡镇、村社要成立冬春期间消防安全隐患排查服务队，深入开展隐患排查整治，要督促农牧民将柴禾、牧草等易燃生产资料存放地与居住房屋保持安全距离，并利用广播、宣传标语和告示牌野外动火提醒和严禁措施，对重点地区的重点人员开展消防安全教育，强化消安全意识，规范用火用电行为。市场监管局要对市场上的“小太阳”、热暖设备的销售经营加强监督管理，严厉打击非法销售质量不达标、无证销售的行为。消防救援大队要向群众广泛夜间用火用电取暖消防安全提示。

4、易燃可燃彩钢板。要集中开展对使用彩钢板材料的单位、场所的全面排查。摸清低数，建立问题隐患清单和整改责任清单。农村地区要结合农村房屋安全隐患排查，冬春期间对农村房屋违规釆用易燃可燃装修材料、保温材料、夹芯彩钢板等消防安全隐患突出问题进行统筹治理，推动农村消防安全基础设施提档升级。自然资源、文旅、住建、消防救援大队等相关部门要对人员密集场所尤其是违规搭建、使用易燃可燃夹芯板材，且不符合要求的，依法责令拆除或更换合格材料；要加强建筑施工现场的安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路和在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火的行为。市场监管局要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管，依法严肃查处。

(五)持续推进打通消防生命通道工程。

1、严格划线规范管理。对2020年底未完成公共建筑和新建住宅小区消防车通道标识化管理的，将提请政府挂牌督办整改。结合城镇老旧小区改造，将消防车通道治理纳入民生工程，推动“一城一策”“一区一策”消防车通道治理方案，完成年度治理任务，要研究推行居民优惠停车措施老旧住宅小区路侧停车场，对没有物业管理的老旧小区住宅，研究引进专业管理公司。

2、形成联合执法合力。冬春期间，建立完善部门联合执法管理机制，县安全委会办公室要组织公安、住建、消防救援等部门，会同乡镇和村(居)民委员会，开展消防车通道违法占用、堵塞、封闭以及停放车辆突击检查行动和集中清理行动，依法查处违法行为，积极探索针对消防车通道违法行为采取的贴单式处罚、短信告知、信用惩戒、行政拘留等执法工作机制。住建局要指导物业服务企业建立弹性停车、错时开放、潮汐停车和共享停车等停车措施，开展一次应急疏散演练。

3、加强高层住宅管理。冬春期间，住建局要督促指导高层建筑物业服务企业开展疏散通道清理、消防设施检测维护，能当场改正的问题立即整改，检测发现的问题要逐项组织落实整改，确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。消防救援大队要加强对髙层建筑消防安全监督检查，督促场所履行消防安全主体责任，推动其自查自改。

(六)着力构建冬春火灾防控群防群治格。

1、各乡镇、社区、村委会要广泛开展消防安全“邻里手拉手”活动，并鼓励和引导群众相互监督、互查隐患、邻里互帮，特别是针对城镇、农村有留守儿童、孤寡老人、残疾人和精神病人的家庭，要在冬春期间建立邻里间、网格员以及干部对口帮扶机制，齐心协力共同营造平安幸福氛围。

2、要探索建强“一警六员”(一线社区民警、多种形式的消防队员、村(居)委会工作人员、综治网格员、保安员、物业服务企业职员、消防安全重点单位工作职员)消防安全基层监管力量和考核培训机制，按照逐户上门、逐人实操，确保人人受教，人人过关，重点培养一批“见火不慌、抬手就打、张口能教”的消防安全明白人。

3、各乡（镇）和各部门要大力推广96119消防安全举报投诉热线，鼓励和引导广大群众和干部职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

(七)全面开展冬春期间社会化消防宣传工作。

1、要围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展消防宣传活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防安全培训。要建强政府专职消防队，加强值班值守和巡逻检查，立足打小、灭早目标，与辖区单位、场所徽型消防站开展经常性拉动演练，落实区域联防联控措施。

2、各行业部门要在行业系统内组织一次消防安全集中培训和疏散演练，教育局要深入开展“消防安全小老师”活动，让学生在寒假期间发挥消防安全志愿者作用，会排查家庭消防安全隐患、检查社会消防安全隐患，会宣传消防安全知识、讲解自救逃生方法，为消防安全宣传注入年轻活力。

3、要结合本地冬春季节发生的典型火灾和有影响的火灾案例，广泛进行消防安全警示教育。在圣诞、元旦、春节、元宵节、“两会”、“进博会”等重要节日和重要节点，充分利用户外屏幕、车载视频以及宽带电视、短信、“两微一端”及时相关消防安全警示提示信息。要协调各级各类媒体，及时冬春火灾防控工作动态，对主要工作措施、行业部门联合治理情况、经验做法以及消防救援指战员先进事迹和感人故事等进行宣传。

(八)开展冬春疫情防控常态化下火灾防控准备工作。

各乡（镇）和各部门要结合实际对冬春期间可能出现的疫情反弹做到未雨绸缪，制定冬春火灾防控应急方案，在出现疫情反弹的紧急情况下，及时启动应急方案，实时调整防控重点、缩小或扩大防控区域。要总结上半年疫情防控期间疫情防控工作中产生的新隐患新问题，制定针对性的火灾防控措施。各部门要规范执法程序，要在专项检查、联合检查以及重大活动安保工作中，做好个人防护工作，严格执行疫情防控措施。

三、工作步骤

(一)部署发动阶段(2020年12月10日前)。各乡（镇）

安委会、县安委会成员单位结合实际制定方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(2020年12月11日至2021年全国“两会”结束)。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重点结合三年行动各项工作，立足九项攻坚治理，两项提升工程，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结验收阶段(2021年全国“两会”结束至3月底)。

各乡（镇）各部门认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制，接续防控成效高质量启动消防安全专项整治三年行动2021年工作任务。

四、工作要求

(一)加强组织领导。县安委会依托消防安全专项整治三年行动领导小组成立冬春火灾防控工作领导小组，三年行动专班即是冬春火灾防控工作专班，办公室设在县消防救援大队。各乡（镇）和各相关部门也要成立组织机构，统筹做好三年行动专项整治、排险除患集中整治、冬春火灾防控等工作，确保各项工作落实落细、取得实效。

(二)坚持监管协作。各有关部门要按照“三必须”要求各司其职，各负其责，立足消防安全专项整治三年行动基本盘，着力优化健全部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等工作机制，着力形成冬春火灾防控工作的监管合力，要积极推进基层综合行政执法做实“一警六员”拓宽基层安全监管广度。同时，各乡（镇）各部门要对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。

冬春火灾防控方案篇（8）

深入贯彻党的五中全会精神，在党委、政府统一领导下，相关职能部门密切协作，有关警种全力配合，动员社会力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少亡人火灾，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾，全力确保圣诞、元旦、春节、元宵和各级“两会”期间火灾形势高度稳定。

二、组织机构

分局成立冬春火灾防控工作领导小组，副局长江辉任组长，消防大队大队长钟传江任副组长，局办公室、经侦、治安、刑侦、警务督察、森林等相关部门负责同志为成员。领导小组办公室设在区公安消防大队，具体负责组织协调、工作部署和检查指导。

三、工作时间

从即日起至2021年12月31日，分为3个阶段：

（一）逐级动员部署（2021年3月18日前）。各所、队、室要结合本地实际，制定工作方案，成立组织机构，积极动员部署。

（二）组织实施阶段（2021年全国“两会”闭幕前）。根据分局统一部署，各所、队、室按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全面开展火灾隐患排查整治，全力抓好各项工作任务的落实。

（三）总结考评阶段（2021年5月31日前）。各所、队、室要及时对冬春火灾防控工作进行分析、总结，及时把好的经验和做法推广出来，研究建立消防安全管理长效机制。

四、工作内容

根据市局印发的《南充市派出所消防监督检查工作实施意见（试行）》，进一步规范公安派出所消防监督检查职责，明确工作任务，加强和规范公安派出所消防监督检查工作，全面开展冬春火灾防控工作。

（一）全面落实消防安全行业主管责任

消防大队要协调行业主管部门按照市政府要求，组织开展十类行业（宾馆饭店、仓储物流企业、出租房、公共娱乐场所、劳动密集型企业、商场市场、社会福利机构、文物建筑、学校幼儿园、医疗）系统消防安全检查，制定行业消防安全管理标准和工作制度，加快推动行业单位实施消防安全标准化管理，联合开展行业单位达标建设抽查，各派出所、消防大队对每类行业单位抽查比例不少于20%，对抽查不合格的，要重点帮扶整改；1月底前督促辖区消防重点单位开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。

（二）强化重点领域消防安全专项整治

1、全力整治重大火灾隐患。对今年政府挂牌督办的已销案的重大火灾隐患进行回访，避免“死灰复燃”；对于在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，要在2021年12月底报分局报告并及时向所在乡镇（街道办）、消防大队通报；对久拖不改的火灾隐患，及时向分局报告协调地方主流媒体予以公布曝光，并依法依规纳入全国信用信息平台予以警示。

2、电气火灾防范专项整治。各所、队、室要要针对冬季电气火灾多发问题，联合人社、安监、质监、工商、电力等相关部门，开展电气火灾防范专项整治，切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责，单位电气防火技术检测和自查自检，老化、破损电气线路和电器产品更换，以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。

3、强化村民居民住宅消防安全监管。一是以独居老人居住场所为重点开展住宅消防安全专项整治“回头看”活动。各所、队、室要会同民政等部门，充分发动街道（社区）、居（村）委会以及公安派出所等基层网格力量全面排查本地独居老人居住场所现状，建立工作台账；采取安装独立式感烟探测报警器等技术手段，提升独居老人居住场所的消防安全防御能力。二是要要进一步巩固夏防期间开展的村（居）住宅消防安全专项整治成果，重点对物业服务企业或管理单位依法履行消防安全职责、电动自行车违规存放充电、建筑消防设施、人员安全疏散、电气线路敷设等方面内容组织开展检查，督进一步整治火灾隐患，落实消防安全工作责任，提升住宅消防安全管理水平。

4、扎实开展物流仓储场所消防安全专项治理。消防大队、城区派出所及相关部门要会同交通、安监、工商质监、经商科、工业集中区等部门对辖区物流仓储场所逐一排查登记，全面摸清消防安全现状，建立工作台账，整治消防车道堵塞、消防设施损坏、电气线路敷设不规范、安全制度不落实以及违规储存与仓库火灾危险等级不相符物品等违法行为和火灾隐患，督促落实消防安全责任制。要强化仓储物流场所消防水源和微型消防站建设、加强灭火救援技战术演练，并探索创新消防物防技防措施，提升消防安全基础。

（三）提升救援技能、强化执勤战备

1、全面提升灭火应急救援能力。消防部队要认真研究冬春季节灭火救援工作的规律和特点，深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉，不断修订完善各类应急预案；要加强辖区市政消火栓排查整治和维护保养，对缺水地区制定区域供水方案，做好应急准备。要广泛开展冬季练兵活动，结合本地灾害事故特点和人员装备实际，完善实战训练操法和等级作战力量编成，严格落实作战安全规程和防护措施，科学指挥、专业施救。在重要节日和重大活动举办期间，要视情提高执勤战备等级，建立逐级督导检查机制，确保各级各类人员在岗在位。要严格落实值班备勤和全勤指挥制度，配强专业指挥人员，规范信通、战勤、宣传遂行出动机制，强化各项作战保障措施，扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备。

2、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯国、省、市各级“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，各所、队、室要组织有关部门联合开展防火检查，加大对烟花爆竹的管理力度，重点对商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐场所以及节庆场所开展全面排查，严厉惩处堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、违章动用明火、违规留宿人员等违法违规行为，确保节日期间消防安全。

3、加强多种形式消防队伍建设。针对当前乡镇政府专职队的建设和微型消防站的现状，消防大队要进一步指导李渡镇、吉安镇、大通镇的专职消防站建设，指导31个社区的微型消防站队员业务工作，全面督促重点单位建立微型消防站，发挥综治网格员管理职责、将消防安全工作纳入综治工作管理信息平台；将企业单位、街道社区微型消防站纳入调度指挥体系，明确派出所、消防中队与微型消防站的联勤联动程序和通信联络方法，在接处警的同时，就近调动微型消防站先期处置，发挥灭早、灭小的作用。打造泥溪口、宝光山社区微型消防站及网格化管理工作试点。

（四）强化消防宣传培训教育

以消防宣传“七进”工作为抓手，充分利用主流媒体开办专题专栏，报道工作动态，利用微博微信、手机短信、楼宇电视、户外广告、宣传标牌等开展系列消防宣传，要充分发挥消防志愿者、网格员的宣教作用，加强对消防违法案件、典型火灾案例的警示宣传，曝光火灾隐患单位，引发群众对消防安全的关注，普及消防安全常识和逃生自救技能。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各所、队、室要认真贯彻落实今冬明春火灾防控工作方案的相关要求，牢固树立以人为本、安全发展的理念，准确把握我区消防安全的严峻形势，深刻吸取各地重特大火灾事故教训，充分认识维护火灾形势的重要性和紧迫性，进一步增强消防安全工作责任感和紧迫感，切实抓好消防安全工作。

冬春火灾防控方案篇（9）

以党的十八届五中全会精神为指导，在市委市政府的统一领导下，按照“党政同责、一岗双责”和“行业部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，督促指导系统各下属单位深入排查火灾隐患，进一步加大医院、卫生所、门诊部等医疗卫生场所消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患，有效防控较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保障卫计系统安全稳定。

二、组织领导

成立卫生系统今冬明春火灾防控工作领导小组，由市政府党组成员徐样平任组长、人武部长乐文贵为副组长、局机关各股室负责人及市直医疗卫生单位负责人为成员。领导小组下设办公室，熊勇任办公室主任。各单位也要成立相应组织机构，调配好工作人员，确保工作落到实处。

三、工作任务

结合市消防安全委员会下发的《2015年全市冬春火灾防控工作方案》的通知文件精神要求，重点开展以下三方面的工作：

（一）定期开展冬季防火安全检查。各单位在圣诞、元旦、春节、元宵全国“两会”等重要时段期间，要定期开展冬季防火安全检查。对从未进行消防监督检查和排查整治的区域和场所进行全面排查，彻底消除火灾隐患。

（二）集中开展火灾隐患专项治理。对单位的住院部、门诊部、职工宿舍、单位内住宅区等人员密集场所及地下建筑进行全面排查，重点整治未经消防许可或备案，未制定消防安全制度和预案，消防设施、器材、标志不定期检验维修并完好有效，自动消防系统操作人员未持证上岗、不熟悉业务，员工未经岗前培训上岗，电力超负荷使用，电器设备违规使用，乱搭、乱接及老损电线超常使用，疏散通道、安全出口和消防车通道不畅通，防火分区擅自改变、防火间距被占用以及消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（三）建设工程施工现场。有建设工程施工的单位，特别是较大工程，要按照国家《建设工程施工现场消防安全技术规范》和公安消防部门要求，积极配合，重点检查四项内容：一是现场防火间距、消防车道是否符合要求；二是现场临时用房和在建工程防火是否符合要求；三是临时消防设施特别是灭火器、消防给水系统、应急照明是否符合要求；四是施工现场用火、用电、用气、可燃物和易燃易爆危险品管理是否符合要求。

四、实施步骤

今冬明春火灾防控工作从11月18日至明年全国“两会”结束，分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段（2015年11月30日前）

各单位要结合各自实际，研究制定活动实施方案，成立组织机构，建立工作机制，并及时召开相关会议进行动员和部署。

（二）组织实施阶段（2015年11月30日至明年全国“两会”闭幕）

各单位要严格按照市卫计系统《实施方案》的要求，强化领导，精心组织，明确分工，细化责任，全力以赴抓好圣诞、元旦、春节、元宵和全国“两会”等重要时段期间的消防安全检查，确保万无一失。

（三）总结汇报阶段（明年全国两会结束一周）

工作结束后，各单位要认真总结工作成效和经验，深入查找存在的问题，并向局安办上报工作情况。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性和紧迫性，切实把其摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，采取过硬措施，全力确保卫生系统岁末年初不发生大的火灾事故。

冬春火灾防控方案篇（10）

认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”，“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险。

二、组织机构

为切实抓好冬春两季火灾防控各项工作的落实，成立街道冬春火灾防控工作领导小组

三、工作目标

依靠党工委、办事处，推动各村、社区、站办所落实消防安全责任制，紧盯人员密集、火灾高危、高层地下、“三合一”、养老福利、儿童娱乐、老旧住宅、棚户区、群租房、农村、电子商务、仓储物流、公路隧道等重点区域和场所，持续开展火灾隐患排查整治，不断夯实消防基层基础，强化各项防控措施，坚决遏制较大以上及有影响火灾事故发生，确保辖区火灾形势稳定。

四、具体步骤

（一）部署发动阶段（2020年11月20日前）。街道于12月11日立即组织各村、社区、相关站办所召开冬春火灾防控工作会议，制定实施方案，领导亲自部署安排组织实施。各村、社区、站办所结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，组织召开专题会议，部署推进冬春火灾防控工作。

（二）组织实施阶段（2020年11月21日至2021年3月20日）。按文件要求组织开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实细抓好各项责任措施落实。

（三）总结提升阶段（2021年3月21日至3月31日）。各村、社区、站办所要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

五、工作内容和责任分工

（一）开展消防安全重点整治

1、紧盯大型商业综合体、宾馆饭店、洗浴汗蒸、公共娱乐、学校、医院、养老院、危化品、劳动密集企业等人员密集场所，强化消防安全检查，落实严防控措施，提高自防自救能力。

2、紧盯高层地下建筑、易燃易爆单位、仓储物流企业等重点场所，加大检查频次和力度，督促落实防范措施，加强消防安全管理。

3、紧盯冰雪旅游景区、演艺休闲、特色民宿、农家乐、月子中心等新兴业态，指导加强人防技防物防措施，督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。

（二）持续实施突出领域综合治理。

1、小单位、场所治理。按文件要求街道消防救援委员会组织各村、社区对辖区内“九小场所”、小微企业、群租房、“多合一”场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。

2、消防救援委员会实体化运行。深入贯彻落实省、市、区安委会《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》，根据文件要求强化组织领导、明确职责分工，统筹研究部署、协调推动街道辖区消防工作。按照消防安委办《派驻乡镇街道消防文员管理规定》要求，建强社区微型消防站，强化火灾隐患排查治理，开展农村自建房火灾隐患专项整治。

（三）切实夯实基层火灾防控基础。

1、深入贯彻落实安委会办发《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》，进上步强化组织领导、明确职责分工，统筹研究部署、协调推动辖区消防工作。建强社区微型消防站，切实发挥作用。强化火灾隐患排查治理，开展农村自建房、老旧小区火灾隐患专项整治。

2、街道配合行管部门统筹协调增设消防取水口或建设消防水池，全力破解农村消防供水不足问题。

（四）强化消防宣传教育

1、设置消防宣传橱窗、广告栏、农村广播、微信群普及消防安全常识，引导群众改变不良消防习惯。组织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动，提升群众消防安全素质。

2、各村、社区、重点企业要结合冬春季火灾特点，围绕“关注消防、生命至上”主题，加强组织策划，督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。

六、工作要求

冬春火灾防控方案篇（11）

深入贯彻党的精神和等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要指示批示要求，针对冬春火灾事故易发多发、消防形势严峻、消防任务艰巨的特点，在市委、市政府坚强领导下，各级政府切实履行职责，动员社会各方力量，强化火灾防控措施，夯实消防基层基础工作，全力防止火灾发生，有效遏制亡人火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保人民群众生命财产安全，营造良好安全环境，助推我市追赶超越、转型发展。

二、工作内容及措施

（一）严格落实消防安全责任

1. 落实政府领导责任。各区县政府、市新区管委会12月底前要召开专题会议，对本地区消防安全形势和冬春火灾特点进行一次全面分析评估，切实找准本地区“最不放心、最容易发生群死群伤”的场所单位，突出重点，制定实施方案，层层动员部署，全面加强防控工作。

2. 落实部门监管责任。各级职能部门要切实发挥对行业消防工作的监管督查职责，住建部门要对在建建筑工程；民政部门要对社会福利机构；卫计部门要对医疗卫生场所；教育部门要对各类学校、幼儿园、托儿所等单位；文化部门要对公共娱乐场所；旅游部门要对文物古建筑、旅游景点；质监、工商部门要对消防产品生产、销售领域；安全监管、交通运输部门要对危化品、烟花爆竹的生产、经营、运输单位；商务部门要对加油站、宾馆饭店；邮政管理部门要对物流仓储；市城市管理执法局要对城镇用气，开展消防安全检查；其他行业部门要依法抓好本行业系统单位的消防安全工作；公安消防部门要坚决履行消防安全重点单位监管职责，落实严防严管严控措施。

3. 落实社会单位主体责任。消防安全重点单位要抓好消防教育培训、防火检查巡查、消防设施管理及应急操作规程、消防安全评估、消防设施维护保养、火灾隐患整改等制度的细化和落实，规范“户籍化”管理的检查和考评，推行消防安全标准化管理，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初起火灾扑救有力。

（二）切实抓好当前消防安全重点工作

1. 推进电气火灾综合治理。在前期排查基础上，春节前，电力、住建、城市管理执法、公安、工商、质监等部门开展电气安全联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法严厉查处因电气原因引发火灾的违法行为；电力、新闻出版广电、工信部门要集中组织开展一次高层建筑电缆井电气设施设备安全专项治理行动，确保电缆井强（弱）电线路等设施设备无短路、老化、过载、漏电等问题。各区县要积极推动将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和农村规划改造工程内容，整治乱拉乱接电气线路问题，及时更换老化损坏的电气线路。

2. 深入开展文物古建筑消防安全专项整治行动。旅游部门和公安机关有关警种要联合对辖区内文物古建筑排查登记，全面摸清消防安全现状，按照“分级属地管理”原则，加强文物古建筑单位消防安全管理。督促文物古建筑单位落实消防安全责任制，加强日常消防检查巡查，定期维护保养消防设施，落实用火用电管理制度，制定灭火应急预案并组织演练，加强各级各类人员消防培训。

3. 加强消防控制室规范化管理。设有消防控制室的单位严格按照国家标准《消防控制室通用技术要求》，落实消防控制室值班管理制度，值班操作人员持证上岗，熟练应急处置程序。火灾报警、消防联动控制设备的功能、设置和维护管理达到规范化要求，提高消防控制室在预防和及时发现火灾、扑救初期火灾方面的管理监控效能。

4. 因地制宜开展专项治理。各区县要针对城乡居民住宅、群租房、沿街小门店、厂房仓库等场所火灾多发的特点，结合本地实际，开展专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小火亡人。

（三）夯实消防安全基层基础

1. 全力推动消防规划实施。认真落实《铜川市消防能力建设提振计划》，全面完成城市消防站、市政消火栓建设任务，保持市政消火栓高完好率。以城镇消防站点建设为牵引，推进政府专职消防队伍发展，及时配齐新建消防站点执勤力量。

2. 严格落实网格化管理。综治部门要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台，各区县乡镇（街道）要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，落实对群租房、“三合一”场所、老旧住宅和农村的属地网格化管理责任。公安派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防管理职责，结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作，组织开展防火检查和消防宣传。

3. 开展消防安全社区创建达标验收。按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》要求，公安、综治、民政、住建等部门要推动“消防安全社区”创建达标验收。社区居民住宅楼（院）确定消防楼（院）长，并加强业务培训。冬春火灾防控工作期间，组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。

三、分组督导

市政府决定成立督导小组，负责对各区县今冬明春火灾防控工作进行督导检查。督导时间从2017年12月25日至2018年1月6日，具体时间由各组牵头部门确定，督导用车由各组牵头部门安排。各组督导结束2日内，将督导情况书面反馈至市消防安全委员会办公室（联系人：张xx，联系电话：xx）。 xx

四、工作要求