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法制与安全总结大全11篇

时间:2022-01-30 13:15:44

法制与安全总结

法制与安全总结篇(1)

一、深化思想认识,加强组织领导

面对公路养护运行机制和管理体制的改革,各单位领导充分认识综治安全工作在公路管理中的重要性和紧迫性,不断增强责任意识和使命感,牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念,正确处理好安全与生产、效益、发展的关系,始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上各级领导的重要议事日程,在全局形成一把手负总责和综治安全一票否决制。继续建立和完善市局、分局、班站三级安全管理网络和“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实,新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”,做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比,经常研究和部署综治安全常项工作,并针对工作中存在的问题,以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改,防范于未然。

二、强化职工教育,提高管理素质

(一)积极开展各阶段的专项整治活动。采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识答卷竞赛等,广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的宣传教育和新工人上岗前的三级安全教育,不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力,做到严守安全操作规程,正确使用劳动防护用品,安全生产、文明施工。

(二)全力开展“平安龙岩、平安单位”创建活动。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神,全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划,完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解,推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。通过加强群防群治队伍建设,促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成,为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航,××年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收,被新罗区综治委列为第一批平安创建达标单位。确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨意识,并积极探索新形势下安全保卫的新路子,切实为党政领导当好公路综治安全的参谋助手。

(三)全力以赴开展“四五”普法宣传教育。根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神,我局从年到××年,在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作,并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点人员的“四五”法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实,五年来无发生泄密事件和各类案件,有力推进了“四五”普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育,全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规,并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法,请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座,由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外,路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,并积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高路政办事效率,极力为路政依法行政保驾护航。全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法,用法,进一步增强了领导班子依法管理,依法经营的决策能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,较好形成了依法管理,依法治路的工作格局,取得了普法预期的效果,为改善闽西公路交通环境,推进“平安龙岩、平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基础。

三、突出管理重点,落实防范措施

(一)全年综治安全工作突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理,认真推行《综治创安目标管理责任制》,层层细化量化、责任到人、到岗。常年突出抓好施工工地、砂石料场、火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、标志车间、配供电房、消防、防盗、保密器材及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理,认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,全面落实好人防、物防、技防、保密措施,有效遏制各类案件和事故的发生。

法制与安全总结篇(2)

***公司的前身是**局**厂**大队,经过近几年的重组改制而成的。公司现有员工470人,有3个运输中队,2个特车中队,2个小车队和1个保养工段,现有各类在册车辆374台,在用车辆319台,维修设备43台。是一个集特车施工、运输车配属和车辆修理为一体的综合性车辆单位,***作业包括职工交通配属、物资拉运、原油拉运、管道试压、管线解堵、措施井搬家、措施井作业、新井投产、修井配合等内容。主要作业面对的是关联交易协议中处于甲方地位的采油二厂和二处内部的修井系统等主要单位,目前随着市场化运作,作业已面向采油一处、三处,采油一厂、三厂、四厂,钻井工程总公司、建设工程总公司等油田市场,并与大庆油田、华北油田、石油管道局等单位有多年的合作经验,特别是在国家重点工程兰-成-渝输油管道、涩-宁-兰输气管道试压中多次中标,赢得了一定的声誉。固定资产5410万元,年创收6000多万元,安全生产多次获得处、局级先进单位称号。是一支设备精良,职工能够吃苦耐劳,攻坚啃硬,敢打硬仗、恶仗的***单位,同时也是第二采油技术服务处的支柱产业之一。

今年以来我公司在各级领导及有关部门的关怀和指导下,在全体员工的共同努力下,始终贯彻“安全第一,预防为主”的安全工作方针,狠抓了安全管理工作,公司成立近四年了,整体安全生产形势基本实现了平稳有序,所做的主要工作如下。

二、指标完成情况(1-10月份)

l  千人事故死亡率不超:      计划:0.05%0  实际:0,达标;

l      千人事故重伤率不超:      计划:0.3%0   实际:0;达标;

l      千人事故负伤率不超:      计划:1.0%0   实际:0;达标;

l  千台车事故死亡率不超:    计划:2.0%0   实际:0;达标;

l      千台车事故重伤率不超:    计划:4.0%0       实际:1.9%0达标;

l      重大环境污染事故;计划:一万元以内      实际:0;达标

l      hse/osh“两书一表”推广率:计划100%,  实际:100%;达标

三、今年来主要所做的安全工作如下。

思想是行动的指南,***公司领导班子在对安全生产重要性的认识上,态度是明确的,旗帜是鲜明的,我们深知,安全工作是事关国家、社会、家庭、个人的大事,是组织赋予我们的重任。我们更清楚,安全工作早已进入法制时期,安全立法与责任追究制度的构建出台,是悬在各级领导干部头上的一把双刃剑,前程、饭碗乃至刑事责任都与我们管理者的安全生产责任与义务水乳交融。在这个正确的认识指导之下,我们确立了以“体系管理为载体,安全第一” 的安全工作指导思想,坚定了“抓生产从安全入手,抓安全从生产出发”的安全工作管理理念,及时修订完善规章制度,广泛宣传安全知识,不断加大监督检查力度,深入开展风险管理,始终将安全工作列为我们一切工作的头等大事,重中之重。在加强了各个方面的安全管理的同时,进行了多频次的安全检查,采取了一系列行之有效的安全措施,开展了形式多样的安全活动,加强了不同层次的安全教育,正确地处理了安全与生产、安全与效益、安全与速度、安全与质量等方面的关系,逐步在***公司建立起了安全生产稳定发展的良好局面。

1、超前策划、狠抓落实,强化日常的安全教育等工作。

车辆运输单位,安全工作无处不在,无处不有,车辆日常的生产运行过程就是一个消除来自各方面的事故隐患的安全工作过程,因此,日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。在日常的生产过程中,我们坚持以石油企业推行的hse(osh)“两书一表”为最基础的安全管理模式,在各岗位积极开展风险识别、评价活动,及时制定出具体的风险消减防范措施。在生产组织中形成程序化管理,根据生产任务的不同性质,安排不同的人员和车辆执行其相应的生产任务。同时重点对执行长途任务的车辆,严格履行长途手续,每一趟长途任务都必须认真落实由机动检验、安全部门、公司主管安全领导、生产调度四级审核签认和教育的制度。坚持执行每季度一次的安委会制度,根据各基层队分析上报的安全工作难点和重点控制人员,公司制定相应的对策,下发下一季度的安全工作要点。节假日到来之时,提前制定安全防范措施,进行安全教育,严格执行“三交一封”管理规定,请假人员在安全部门交执照、交行驶证、交钥匙后,安全部门在请假单上注明,中队、公司才给办理请假手续。在执行制度的同时,安全教育工作一天也没有放松,公司每天下午的生产会都必须结合当日的生产重点讲安全,次日中队早晨出车前的安全讲话必须提前准备,要求讲话一定要做到结合国家及局、处和公司安全新形势,具有针对性教育提示,同时指出讲话内容简短但不空洞,通俗但不无味,切实使安全措施落到了实处。今年以来,在安全教育中,我们抓住职工队伍中存在的“安全工作听天由命,安全工作不敢多讲”的错误认识,结合“安康杯”活动开展了多次大的安全知识竞赛、安全演讲活动,通过具体的事故案例、违章责任人现身说法等说理教育等多种形式,加大宣传声势,营造安全氛围。与此同时公司还开展以不同时期、不同思路、不同层次命题的大讨论,如我们提出的“抓安全工作到底是为了谁?”、“安全与岗位”、“安全与效益”等方面的讨论,从而使员工的安全观念从要我安全转变为我要安全,进一步大大提高了职工的安全意识,激发了安全工作中人的主观能动性作用。[1]

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根据公司设备管理制度,今年以来我们按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,遵循以往惯例,每月定期开展“车场日”检查和每季度设备大检查工作,检查的重点是车辆的传动、制动、转向等影响安全行车的关健部位。对这项工作,公司领导高度重视,检查前有动员,有安排,工作中有记录,整改有结果,同时公司吸取每月十五日“车场日”对设备检查的经验,决定每月必须两次定向对外检查,检查范围主要指驻外人员、车辆。重点查看人的不安全行为,检查时由公司领导带队对南区、北区、环北、华池、元城等驻外片点车辆进行检查、教育,对存在的问题,在现场督促整改,并提出相应的措施。这些举措,从制度上促使管理人员深入生产一线,掌握安全信息,为下步的安全工作如何开展找准了方向。极大程度上降低了物的不安全因素。

2.根据季节特点和实际工作,组织生产

时先安排好安全工作。

今年我们通过以往经验和查阅有关资料,用科学理论认真的分析换季给人的心理和生理、工作环境带来的不安全隐患,我们及时下发换季安全行车注意事项。

为了营造良好的安全生产人文环境和工作环境,及时根据全国安全形势,公司根据具体情况及时通过计算机从网上下载了一些典型事故案例,打印成册下发各中队进行宣传教育。根据公司近期的生产特点,下发了公司《近期安全管理特别措施》。根据措施要求,安全部门加大了安全检查力度,上路检查人的不安全行为,机动部门加密回场检查,查看物的不安全因素。并专门规定,对重点工作执行带队跟班制。3台车以下(含三台车)的卡吊车辆作业,由吊车司机或中队指定人员带队,3台车以下(含三台车)的措施井施工由水泥车司机或中队指定人员带队,对3台车以上、六台车以下由中队领导带队,六台车以上(含六台车)由公司领导带队。同时在酸化、打水泥等重点工作上,不受车数限制,随时由公司领导或安排调度主任及中队领导带队负责施工及安全工作。

今年1-10月份以来,我们多次执行的大型任务,如多次往西安、靖边等地搬家,出发前公司都组织外出司助人员进行专门的安全教育,工作过程中,由中队领导带队,做到了安全生产。在一些安全风险大的工作执行过程中,公司领导带队组织有关人员保路保车,防止了“万一”的发生。

今年4月份,正值“非典”肆虐之际,我公司作为运输单位,每天拉运的人员、行驶的路途都很复杂,特别是运输三中队正承担着长庆建工西安住户搬迁任务,感染“非典”的可能性和危险性非常大,为了确保员工的身心安全,公司及时制定了《防“非典”管理预案》和《长期执行长途任务的车辆和人员的防“非典”管理措施》等特别措施4项,从人员的身体素质、吃饭住宿、车辆消毒、防毒设施配备等方面都做了详细规定,由于我们做了大量扎实的工作,从而确保了“非典”时期我公司无一人一车发生“非典”传染事件。

3.根据生产实际情况,制定对策,保持安全生产的良好局面。

安全战略是我公司的首要战略,也是我公司发展的基础,更是工作的难点之所在,近几年,我公司在安全生产方面的问题主要有:一是日趋复杂多变的市场经济环境与驾驶员传统观念的不适应;二是任务重车辆和人员调整幅度较大不安全因素多;三是设备逐步老化,物的不安全因素多;四是安全环境(包括自然环境、外界条件、道路状况)的进一步复杂等等方面。为了消除以上不利因素对我们安全工作造成的影响,在公司领导的高度重视和大力引导下,我们在继承传统的安全管理经验时,学习和探索先进的安全管理办法,结合实际对安全工作进行加强和创新,我们的安全工作整体上是平稳的,安全生产的势头总体上是好的。

① 坚持行之有效的安全管理制度,保持安全生产的良好局面;合理安排驾驶员的工作;坚持安全检查工作,查违纠错;坚持周一安全例会和每天早晨的安全讲话,做到了警钟长鸣;坚持职工思想教育,保持了良好工作心态,充分发挥人的主观能动性,进一步以安全理念赢得市场,取胜市场。

② 加强安全管理,加大处罚力度,起到了安全生产方面的震慑作用,较大程度上减少了不安全行为;特车公司现运行各种机动车辆319台,工作区域分散在陇东各油区,交通安全管理的难度相当大,我们的指导思想是:用铁的制度、钢的手腕、六亲不认的管理来保证交通安全。通过今年来的管理实践证明,公司所下的决心是对的,处理个别人,教育一大片,产生了辐射和震慑作用,为公司整体安全工作起到了积极作用。

③ 探索安全管理的新办法,适应新时期的安全工作;今年公司每月召开一次由班子全体成员、全体职工参加的安全大会,集体上安全课,增加安全讲话的效果,每季由行政一把手主持召开一次安委会,探讨下一步的安全工作,制定安全措施。这些方法一方面解决了安全工作中的难点,一方面起到了加强职工安全意识的作用。针对驻外片点安全管理松懈的问题,制定了片长负责制,给予片长相应的管理权力和报酬,一定程度上解决了驻外人员疏于管理的问题。对招聘的人员,公司明确要求要一人不漏地制定帮教措施,帮助其技术素质和驾驶技能的提高,防止这些人员发生安全事故。我们加强了安全程序管理,坚持先考核,后上岗的原则,避免了一些技术素质差的人员上岗。这些新的办法的实施,为我公司如何建立安全生产的良好环境打下了基础。 (2)

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4、以督查为安全管理主体,确保各项制度的有效落实

安全督查工作主要是以动态检查为主,同时对静态安全教育和规章制度进行有效的验证,使常规安全管理模式由被动的事后处理提升为主动事前预防。因此督查工作就显得更为重要,对此年初就制订了详细的督查运行规划,1、首先建立完善了安全督查制度,今年以来共出台制度4项:《督查管理办法》、《驻外车辆、人员安全管理规定》,《驻城、华、元外片区管理规定》、《车辆换驾管理规定》,另外引进体系管理pdca循环,健全《督导处罚整改通知单》,《月度路查路检汇总表》,《驾驶员每月动态分析》等资料。为督查工作的进行提供了制度上的支持。其次根据公司的统一规划,抽调专人、配备专车成立督查领导小组,安全总监任组长,明确责任一步到位。良好的开端是成功的一半,如何开好头、起好步,公司领导一致认为应从人员的思想防线上突破,从人员长期养成的不良嗜好着手,在今年的督查工作中,督查组纵向从时间上突破了八小时,横向上督查范围延伸到作业现场,做到了“五个结合”,即:白天查与夜晚查相结合,正规道路督查和钻前公路督查相结合,现场作业督查和蹲点督查相结合,生产任务紧和生产任务松相结合,重点任务和重点人员相结合,同时要根据人员换季期间人员产生的不适如“春困秋乏”等生理特点,夏季侧重于加强司助人员日常作息监控,重点对晚22点以后的夜市摊点、职工宿舍进行检查,以保证驾驶员有足够的精力确保整体作业安全平稳运行,冬季因天寒则倾向查人员饮酒问题。

四月份以来,公司根据生产实际,成立了城华元协查组,两路督查队严格履行处部的三项奖惩管理办法,坚持“你对违章讲人情,事故对你不留情”工作理念,不徇私情,做到对事不对人,严格从快、从重处理违章,并及时通报,今年共检查车辆2779台,查处违章53起,其中严重违章11起(公司内部6起,外单位5起),一般违章42起,在驾驶员队伍中树立了督

查的威信,提高了督查的质量。

交通安全管理是全方位的工作,每一个细小的管理漏洞都会给安全工作造成不可预测的后果,而驾驶员的习惯性违章是督查工作首先突破的关口。如:随意停放车辆、驾车吸烟、拉乘闲杂人员、驾驶车辆时不系安全带、开车打手机等,督查工作一开始就一边检查,一边全面对驾驶员按年龄、驾龄、持证情况、个人嗜好、个人的约束能力等不同层面进行详细的划分和归类,为这些人员的安全教育侧重点提供依据,做到有的放矢。近期在督查工作中我们采取了跟踪督查制,就是对每月分析出的重点人员进行重点督查,每日从公司调度室获取重点人员执行工作的方位,在必经之路加以防范监控,使这一部分人员始终保证在有效的监控范围内。在督查过程中我们开展“今日我督查活动”,主要参加人员就是各单位中队队长、书记和安全网员,作为督查组有权随机性要求各单位人员配合督查组随时对生产过程进行检查,随时督导查处生产运行中的违规行为。加大环境整治,营造安全氛围,今年由公司领导安排、督导办牵头、安全部门配合,重点加大了对两个(董家滩、华池)停车场的规范整治,在车场院内凡突出或醒目的地方喷写安全警语、规章要求,悬挂安全宣传横幅,停车区域严格实施对号入座,全部标线明确就位清晰,喷写安全警语106余幅、悬挂安全宣传横幅十七条,总体上一来体现公司整体管理精神风貌,二来驾驶员耳闻目染倍受管理环境的威慑,从而有助于部分人员加速改掉不良嗜好。今年以来督查组在公司领导下,结合生产实际和特点不断调整督查方向和督查手段,以适应保安全生产的需要。督查领导小组分析督查工作因受面的局限,要想全面监控安全生产全过程是不现实的,只有加大督查频次、提高督查质量才能弥补这一先天不足,因此以上两点始终贯穿于督查工作中,在督导质量上严格落实规章,不徇私情,很大程度上得罪了一部分人,但通过督查人员耐心讲道理举案例最终还是被理解了,被查处人员都能主动认识错误,写出检查接受处理。同时督导工作还坚持每月一小结,每季一总结,排名次、奖优罚劣,用抓两头典型带动整体安全管理工作上台阶。借各类安全活动,促全员整改自查,安全督查主观上讲是单一的安全管理行为,客观上却有着不可估量以点带面的作用,如何让这一点的作用发挥至极,除了采取有效的创新方法再就是充分利用国家、局、处开展的各类安全检查活动为契机,以督查促检查,以检查抓自查,以自查带复查,以复查督整改,从而全面系统的消除生产中的不安全隐患。

5、积极开展安全活动,广泛宣传安全知识,努力营造安全文化氛围,极大地提高了员工的安全意识。

为了提高员工的安全意识,在全公司营造特车人的安全文化氛围,从而达到“人人学安全,人人要安全”的目的,今年以来,公司开展了多项丰富多彩的安全活动。如6月8日借全处开展“安康杯”竞赛和安全生产月活动之机,我公司及时组织人员给全体员工和广大群众散发了《致广大职工家属同志们的一封公开信》,以令人不寒而粟的数字、掏心肺腑的劝说取得了大家对安全重要性的认同,有效的提高了员工和广大群众的安全意识。7月1日,在党的生日这个特殊的日子,公司组织职工进行了“安康杯”安全知识竞赛活动来增强员工的安全知识,8月25日,公司举行了“安全在我心中”安全演讲比赛,9月12日又参加了处部举行的“拥有美好的明天”安全演讲比赛,在这个活动中,各位选手以活生生的事实、血淋淋的案例极大地教育了广大职工,取得了良好的安全效果,为全年安全平稳运行营造了良好安全环境。 (3)

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7.大力开展健康、安全与环境意识的教育,加大hse/osh管理体系在我公司实施。

根据处部近几年积极推行的hse/ose体系管理理念,公司积极探索,紧密结合生产实际,以hse/ose体系为载体结合精细化管理,有效地预防了各类事故的发生。首先我们对8个基层单位安全管理网络进行了调整和完善,共配备专、兼职hse监督员15人,其中专职hse监督员4人,建立了以hse/osh监督管理体系为核心的部门分工协作,监督管理并行,形成上下级负责,全员参与管理的安全环保管理新机制。坚持实行hse/osh体系管理,推进实施标准化、程序化、规范化的“两书一表”精品工程,尤其是在今年我公司执行二厂、二处、油建至西安高陵工业园区搬家任务,严格按处部及公司下发的《搬迁作业计划书》和《油建—西安龙风园搬迁hse/osh作业计划书》执行,重点强化队车编号行驶制和领导带队制,随时解决施工过程中出现的不安全隐患,由于能够严格落实制度,员工自觉遵守制度,在搬迁了766住户,累积行程122.5万公里,累积货用周转量153.2万吨这样大型的作业,没有发生一起交通事故,实现了搬迁计划书中所制定的“车不掉漆、人不擦皮”的目标,该成绩的取得赢得了用户的好评,上级领导的赞赏,为公司创出了品牌,从而也最大化的占有了市场。

四、今后安全工作的重点

多年来的安全工作管理经验告诉我们,今后我公司安全工作重点应按照:主要在领导、核心在基层、重点在岗位、关键在员工这个指导思想,从以下“四点”抓起,即:从人员安全意识和安全技能抓起,从规范施工作业现场抓起、从消灭习惯性违章抓起、从提升管理人员素质抓起,切实在全公司形成人人关注安全、人人渴望安全的良好势态,使我公司安全生产永远运行平稳。

 

 

《[推荐]公司安全生产工作总结 

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法制与安全总结篇(3)

此次公投是对现行“1982年宪法”进行的第18次修改,也是土耳其自1946年实行多党制以来举行的第七次修宪公投。修正案共包括18条内容,核心是在土耳其确立总统制、赋予总统更多权力。埃尔多安对此志在必得,提前数年苦心经营、严密布局,其多项内外政策均是为此铺路。

早在2007年,时任总理与议会第一大党正义与发展党主席的埃尔多安就已开始为总统制做准备。他推动修宪,将总统由议会选举产生改为全民直选。2014年8月,已连续三次出任总理的埃尔多安结束任期,依据宪法不得继续连任,于是安排其亲信达武特奥卢接班,自己则参加总统选举并以51.71%的得票率胜出,成为土耳其共和国历史上第一任民选总统,使得此前仅具有象征意义和礼仪功能的总统一职具有了与政府首脑同等的合法性。但是在土耳其现行政治体制下,总统必须严守政治中立,且很少直接涉入具体事务,行政权力主要掌握在总理手中。埃尔多安被迫辞去正发党主席职务,“垂帘听政”。但他不满于此,不断要求议会赋予其特权,计划再次推动修宪,要变议会共和制为实权总统制,使总统成为权力中心。2015年6月,土耳其举行议会选举,正发党未能获得多数席位,丧失一党组阁权,不仅使埃尔多安修宪改制的梦想遭遇重大挫折,而且直接威胁到正发党的地位。埃尔多安不愿与其他党派分享权力,有意利用进入议会的几个政党间的分歧,为组建联合政府设置障碍,并援引宪法条款号召举行“提前选举”。为了重新夺回议会多数,埃尔多安调整反恐政策、撕毁与库尔德工人党的停火协议、中止民族和解进程,大打“安全牌”,刺激民众在高压环境下对强人政治和强大政府的迫切需求,最终正发党在当年11月的第二次议会选举中顺利翻盘,获得议会550席中的316席,延续了局面。

随后,埃尔多安加快了修宪改制的步伐。一方面,打拉结合,不断削弱反对党力量,确保正发党在议会中占绝对优势。2016年5月,土议会通过宪法修正案,取消了议员的立法豁免权,随后以涉嫌领导武装恐怖组织、非法持有武器、资助恐怖活动、从事恐怖活动宣传、制造民众对立与矛盾、丑化共和国、丑化国家军队和安全机构、歧视总统等罪名,对包括共和人民党主席、人民主席在内的148名议员发起司法调查,其中一些已被拘捕或被踢出议会。民族行动党主席则被埃尔多安以“副总统”职位拉拢,使其转变立场支持总统制。另一方面,加强管控,清除异己,为全民公投做准备。在社会上控制舆论,限制言论自由,关停反对派媒体;禁止使用社交媒体或软件,指控持不同政见者与外国组织勾连;开立上千宗“侮辱总统罪”,拘捕大量知识分子和独立记者。2016年7月发生未遂后,埃尔多安又借调查分子之机大肆清洗居伦运动等反对力量,先后有数万人被拘捕。在正发党内,埃尔多安先是剥夺了党主席对地方人士的任免权,后又迫使对总统制不甚热心的时任总理达武特奥卢辞职,并公开强调总统制是“土耳其稳定与安全的保障”。新总理兼新任正发党主席耶尔德勒姆对埃尔多安唯命是从,支持将议会制改为总统制,并承诺尽快提出修宪日程。2016年12月,宪法修正案开始逐条提交议会表决审议。截至今年1月21日,共获得议会339票支持,距直接通过所需的三分之二多数(367票)仍有差距,依法需经全民公投确定是否最终实施。

为推动公投朝有利于自己的方向发展,埃尔多安不惜进一步激化与欧盟的矛盾。2月10日,埃尔多安签署了同意举行公投的法案,随后,为公投造莸男传活动全面展开。埃尔多安为争取欧洲数量庞大的土耳其侨民支持,派政府高官前往德国、荷兰、瑞典、丹麦等国组织政治集会、进行拉票动员,但这些国家拒绝土官员入境,限制、取消了土侨民发起的支持埃尔多安的集会和游行,导致原本就已高度紧张的土欧关系进一步恶化。埃尔多安极为愤怒,指责德国政府违背民主原则、“与纳粹德国如出一辙”,称荷兰是“纳粹余孽和法西斯”、无视土耳其侨民的正当权利,借此成功挑起了海外土耳其公民的民族主义情绪,赢得了海外投票59.7%的支持率。

一次历史性的改变

土耳其自1923年建国以来,一直实行议会共和制,政府由议会选举产生、对议会负责,总理掌握行政大权,总统(除国父凯末尔外)只是象征性的国家首脑。但是此次修宪后将从根本上改变这一权力结构。

一是议会权力大幅缩水。议会对行政权的制衡作用消失殆尽,不再享有监督部长及内阁的权力,议员的口头质询权被取消,仅能提出书面质询,且质询不得针对总统本人;强行通过总统驳回议案所需票数从简单多数(有效投票的半数以上)变为绝对多数(议会法定席位的半数以上);对总统发起调查和弹劾的程序增加、门槛提高。

二是总统获得压倒性权力。政府总理职位将被废除,其大部分行政权移交总统;总统既是行政首脑也是国家首脑,不再严守政治中立原则,可兼任党魁;有权在政治、社会、经济、公共安全等领域总统令,总统令具有法律效力;有权宣布国家进入紧急状态、解散议会、增设或废除政府部委等;有权取代部长会议提交预算报告;有权任免一至多名副总统;部长及内阁成员也由总统任命产生,无需经议会同意,只对总统一人负责。

三是司法体系受到更多行政权制约。在土耳其现行体制下,法官和检察官最高委员会由22人组成,总统只能提名其中四人。修宪后,该委员会成员减少至13人,总统仍能任命四人;同时,由总统任命的司法部部长和副部长是天然成员,其他人由议会提名。这就意味着总统掌握了这一最高机构近半数的人事任免权。也由17人减少至15人,其中12人由总统任命,议会只能任命三人。若总统所在政党占议会多数,司法系统将成为行政权力的附庸。此外,修正案还规定总统和议会选举将同时举行,任期均为五年,下一次大选时间为2019年11月;总统可连任一次,若第二任期内议会号召提前选举,则可获第三任期。

埃尔多安及正发党的支持者认为修宪是对现行政治体制的必要改革,能使决策过程更加合理、行政效率更高。首先,能避免因议会党派斗争导致政令不畅甚至军人干政。历史上,小党派组成的联合政府软弱无力、短命,无法就国家重大政策等达成共识的情况屡见不鲜,阻碍了土经济社会的正常发展。1980年,议会无法就总统人选达成一致,更是引发了土耳其历史上最血腥的军事。支持者认为总统制能从根本上规避这种风险。其次,能解决2014年后总统和总理“两套班子”并立的“双重合法性”问题。事实上,2014年总统改为全民直选后,其行政权力就在不断扩大,原有的权力结构已经发生了变化。修宪派认为这种变化是由当前土耳其稳定与发展的客观需要决定的,是民主政治的需求,将这一过程合法化可理顺权力机制,消除政斗隐患。其三,能减少立法和司法机构对行政系统的制约,有利于行政系统高效调动资源、推行各项政策,帮助土耳其度过当前的经济与安全危机。从历史上看,土耳其的繁荣稳定与取得的发展成就都得益于一个强大的中央政府,这也符合土耳其的文化与传统。埃尔多安本人也表示,新宪法体系与美国、法国的总统制类似,能促进以往联系松散的政府部门加强合作、更有效地维护国家安全,让受到库尔德问题、极端势力以及未遂冲击的土耳其“重归平静”。

反对者则主要忧埃尔多安的政治野心,认为其推动修宪只是为了将个人集权合法化。按照修改后的宪法,埃尔多安如果能在2019年的总统选举中获胜,理论上可连任至2029年甚至2034年。加上此前11年的总理任期,埃尔多安将成为土耳其共和国历史上执政时间最长的领导人,为其取代国父凯末尔的历史地位提供了机会。此外,反对者还担忧埃尔多安强烈的“泛伊斯兰主义”和“泛突厥主义”倾向,将导致土未来政策全面背离凯末尔主义确立的世俗化、民主化原则,“凯末尔的土耳其”将就此变为“埃尔多安的土耳其”,共和国将成为政治强人的囊中私器。

一个忧喜参半的新开端

宪法修正案将把土耳其带入一个完全不同的新阶段。有学者称土自此正式步入“第三共和国”时期,埃尔多安及其领导的正发党开创了继共和人民党、多党轮流执政之后的又一个历史分期。

但是,修宪公投并没有像埃尔多安之前期望的那样取得高票支持,仅以2.74%的微弱优势“涉险过关”,这显示出土国内意见分歧较大,政治极化现象加深,社会群体分裂严重。安卡拉、伊斯坦布尔、伊兹密尔等大城市与西部沿海靠近欧洲的省份、东南部库尔德人聚居省份以反对者居多,广大的中部地区则以支持者居多。议会反对党质疑公投结果,共和人民党以计票违例为由,要求对37%的选票重新进行统计;人民则认为在国家紧急状态下(自去年7月以来土耳其一直处于国家紧急状态)举行公投,部分民众的自由意志受到约束,其结果不具备充分的合法性。目前已有反对修宪的民众走上街头,抗议公投结果。在新的总统制下,如何有效修补社会裂痕、消除对立情绪,将是埃尔多安及正发党面临的严峻挑战。

法制与安全总结篇(4)

(二)法庭工作特色:

1、人员结构更趋合理

根据办案需要今年3月进行了人员调整,法庭现有审判员5人、书记员(3+1)人,6月份起又增设常驻人民陪审员1人。确保了两个合议庭人员及庭前调解人员一名。人员结构的合理配备,为法庭各项工作的顺利展开奠定了基础。

2、调解工作多方参与

一是调动书记员参与调解工作的积极性,考虑到书记员的送达、宣判等程序在整个案件的审理中是一项重要的诉讼活动,尤其在送达过程中积极主动地向当事人释明,能够在很大程度上起到让当事人息诉服判的作用。

二是充分利用了巡回审判站这一平台,尝试着对案情相对简单的案件,在征得双方当事人的同意后,当即委托当事人所在乡镇的人民调委会调解,随后再由法院出具调解书确认调解协议并赋予强制执行效力。这样既有效地解决了当事人的矛盾,又大大节约了司法成本,也取得了良好的社会效果。

三是创新审判模式,对于某些有给付内容的调解款项,为了督促被告及时履行,我们开始尝试由案外人担保成功调解结案,在提高调解率的同时,也维护了原告的合法权利。

四是法庭设立了常驻人民陪审员,邀请有基层工作经历和农村工作经验丰富的退休干部常驻法庭。近1个月来,人民陪审员协助送达、参与民事调解共计53件,有效地促成当事人达成调解协议,较好地实现民事审判法律效果和社会效果的双赢。

3、法庭博客互动平台

法庭博客从09年3月份创办至今已有1年多的时间了,内容丰富、定期更新,现在已成为宣传法庭、沟通民意的一个窗口,点击率已达近18000次,作为一种尝试,今年分别在省、市法庭工作会议上作了交流。今年以来,法庭把博客的重点内容与创模结合起来,以博客作为创模的一个网络平台,版块设置更趋合理,博客内容更趋完善,向社会充分展示法庭的风采。

4、假日法庭连接民心

自09年设立假日法庭以来,西塘法庭在节假日及旅游高峰期派遣一名法官、一名书记员驻点办案,负责景区内的来信来访接待工作以及其他部门移交的矛盾纠纷的接收处理工作。对于事实清楚、争议不大的纠纷,引导当事人协商选择景区人民调解委员会对纠纷先行调解,当事人坚持要求向法院,符合立案条件的及时引导立案。截止目前共接受群众来访200余人次,当场调处矛盾纠纷数50余起,受理景区内诉讼案件20余件,90%以上调解结案,深受群众好评。

5、廉政工作常抓不懈

法庭始终把廉政建设当作首要任务来抓,除了每月一次的庭务会学习会强调以外,还利用多种载体、形式加以巩固、深化,积极响应上级法院的监督。特别是今年来,根据院党组的要求,法庭分别于3月底、6月底二季度召开了第一、二季度廉政事项报告会,根据《党风廉政建设责任书》的要求,由法庭干警报告了半年个人在工作和业余时间廉洁自律的情况。庭长对此逐一进行了分析点评,要求全庭干警严格遵守“五个严禁”规定、廉洁自律,加强党性修养。同时5月份的法庭廉政教育月中,组织全庭干警共同观看以我县县级机关中层干部犯罪为内容的警示片和刑庭的庭审观摩等。通过以上一系列活动,全庭干警廉政意识进一步得到了加强。

二、存在的问题及原因:

1、从上半年度的审判工作情况来看,共同共有纠纷的案件呈上升态势,来诉讼的这类当事人大多是家庭成员关系,双方之间没有纠纷,请求财产分割无非是为了获取法院的民事调解书,到公安部门进行分户,然后分别申请农村宅基地。仔细分析一下,导致这类案件产生的主要原因是因为公安部门的户籍管理科室对于分户作了这样要求的,一方面要求个人名下有财产、另一方面要求提供有效的法律文书。这里提到的有效法律文书包括了公证文书、裁判文书。其实对于我们法院来说,处理这类案件是比较简单的,但是增加了当事人的诉累,造成了不必要的麻烦,

2、审判安全工作:近几年来,法院安全事故时有发生,不断地为法院的健康发展敲响警钟。最高院就此下发了通知,要求全国各地法院加强自身安全建设。结合法庭实际情况,上半年有当事人情绪比较激动,相互之间发生争执、甚至打骂,一定程度上影响了法庭的正常办公,下半年将全面做好安保的落实工作,确保法庭安全。

三、下半年的工作思路。

1、贯彻“调解优先、调判结合”工作原则,继续抓好各项审判工作,缩短审限,克服案多人少的矛盾。

2、举行法庭开放日,推进阳光司法。今年的最高人民法院工作报告首次用到了“阳光司法”一词来突出强调完善司法公开和司法民主所要达到的目标。hcp今日渤海法庭下半年的工作中,继续深入开展“法官进企业、进社区、进农村”活动,自觉接受人大及其常委会的法律监督,政协民主监督和社会监督,举行法庭开放日,邀请人大代、政协委员、村、社区干部摩评议庭审活动,促进司法公正。

3、下半年,法庭以基层审判工作为依托,扩大司法为民的服务半径,缩小与辖区的地理距离,拉近与群众的心理距离,主动掌握群众普遍关心、反映强烈的问题,有针对性地提供司法服务。逐步建立“法官联系村官”制度,增设陶庄巡回审判站,充分发挥人民陪审员的功能。

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根据2012年8月13日下午清江办的会议要求,我社区坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,继续深入开展安全生产专项整治,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设,集中精力、突出重点、狠抓落实,采取措施,坚决遏制重大事故发生,进一步提高我社区安全生产状况,现将检查工作情况汇报如下:

一、强化安全生产领导机制。解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。切实加强对安全生产工作的领导,组织人员对辖区内的安全事故隐患进行排查整治。

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今年以来,我镇认真落实省、市、区政法工作会议精神,以维护社会稳定为核心,坚持抓基层抓基础,充分发挥政法综治中心的职能作用,深入开展平安八里系列创建活动,及时处理突出问题,妥善化解各类社会矛盾,全面开展“五五”普法和法治八里建设,确保了全镇社会持续稳定,为全镇经济又好又快发展提供了更加有力法治保障和良好的社会环境。现将我镇上半年政法工作情况总结如下:

一、健全组织,加强对政法工作的领导

今年,我镇加强对政法工作的领导,始终把政法工作作为政府的重要抓手,采取有力措施,维护社会稳定,成立了由一把手书记任组长,分管领导任副组长的稳定工作领导小组,同时成立镇稳定工作应急分队。党委政府先后三次召开会议研究政法综治工作,针对政法组织建设、大调解机制、大防控体系、大接访体制等方面进行专题部署,明确了全镇今年政法工作的具体思路和要求。

二、抓住重点,强势推进政法综治工作

在政法工作中,今年我们认真抓好政法基础建设,进一步完善了政法综治中心,紧紧抓住、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作,继续完善了大调处、大防控、大接访三个工作机制,成立了维稳工作领导小组,掌握全局稳定,最大限度地发挥政法中心的作用,确保了全镇在4·18期间、国家两会期间、世博期间及重大节日期间的社会稳定。

1、完善调解网络,及时钝化社会矛盾

半年来,我们充分发挥司法、综治、公安、职能,利用镇调处中心和村调处站,全力钝化社会矛盾。全镇建立了170人组成的调处中心、村调委会、组信息员队伍,形成了横向到边,纵向到底,上下沟通,整体联动,全方位,多层次的大调解网络,为社会稳定工作提供了强有力的保障。

半年来,我们十分重视对突出矛盾和不稳定因素的排查,建立了三项排查制度,矛盾纠纷分析制度,重点矛盾跟踪制度,群体性矛盾包干制度,共召开联席会议四次,分别进行精神病人专项排查,4·18社会不稳定因素专项排查,全国两会期间不稳定因素排查以及上海世博期间不稳定因素排查,共查出全镇不稳定因素45件,对重点突出矛盾,明确专人专线进行处理,采取措施及时钝化,对群体性矛盾按区域采取一把手包干责任制,集中力量进行化解,对于一般性矛盾,指定专人进行处理,把矛盾解决在萌芽状态。

2、强化责任意识,及时处理问题

工作是党委、政府联系群众的桥梁和纽带,是政法工作的重点,今年,我们层层落实责任,镇党委成立了工作领导小组,由书记任组长,副书记任副组长,把工作摆到重要议事日程,先后三次专题排查案件,并层层签订责任状,领导班子实行轮班值勤制,发现群众上访及时处理决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾激化。为加强工作的力度,今年镇党委将一名部队转业干部及时充实到工作岗位,政府专门设立了接待室,做到办公有地点,工作有人员,经费有保障。

半年共接待群众来访12批次150人,群众来信5封,全部进行了妥善处理,没有发生一起严重集访。

3、绷紧安全弦,构筑防控体系

今年以来,我们以派出所为主体,积极深化“严打整治,坚持打防结合,构筑防控体系”,着力营造良好的社会治安秩序。今年我们充实调整了近200人的义务巡逻队伍,完善了群众性义务巡防“红袖标”工程,对四条街的电子监控系统、三个治安卡口、八个道口进行技术完善,对4个行政村警务室和2个学校警务室进行了规范化运作,全镇“人、技、物”三位一体,治安防范工作得到进一步加强,尤其在今年5、6月份为确保校园安全,我们重点整治了学校周边环境,成立校园安全工作领导小组,加强学校治安保卫工作,政府抽调责任心较强的三名机关干部会同派出所干警加强学校上、放学期间值班保卫,确保校园周边环境的安全。

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为认真贯彻落实司法部律师队伍建设电视电话会议精神,巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,汲取李庄案件深刻教训,进一步加强全市律师队伍建设,根据司法部的要求和省司法厅的统一部署,市司法局决定,在全市律师队伍中开展警示教育。

我所根据上述精神,结合本所实际,遵循x市司律字[2010]4号“关于在全市律师队伍中开展警示教育的实施意见”中的方法步骤,高度重视,全所动员,人人参与,扎实推进,现将警示教育工作情况作如下总结。

一、充分认识开展警示教育活动的重要性和必要性。

根据相关文件和会议精神,我所合伙人会议高度重视。认真学习和领会。深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求,自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命,自觉坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,自觉坚持拥护党的领导,拥护社会主义制度,拥护宪法,切实做到依法执业、诚信执业、尽职执业,切实做到维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义,为实现吉安进位赶超、跨越发展提供优质高效法律服务。合伙人会议决定,在全所动员(包括律师管理人员),人人参与。

二、全面开展警示教育活动。

1、 全所动员,人人参与。

根据日程安排,召集各合伙人,律师,实习律师,律师管理人人员在会议室一起学习了司法部、司法厅、司法局的文件、会议精神。所有与会人员都高度重视,部分人员发表了即时感言。最后,由xxx主任总结发言,提出了警示教育活动的日程,学习步骤,具体要求。xxx主任特别强调,以此次活动为契机,加强管理,完善律所规章制度,提高全所的凝聚力、战斗力。

2、相互了解,深入交流。

我所是今年设立的新所。各合伙人,律师,实习律师,律师管理人员,需一段互相了解和熟悉的时间。律师事务所xxx主任分别与每位人员谈心、交流,促进相互了解。

3、收集李庄案相关资料,进行研讨剖析。

“李庄案”虽然发生在重庆,离我们有数千里之遥。但作为律师同行受到刑事处罚,我们要深入的剖析事件的前因后果,以此为戒。特别在重大刑事案件中,要充分注意执业纪律,防范执业风险。

4、加强管理,建立严格的管理制度。

建立了律师考勤制度、案件受理审批制度、重大案件讨论制度、案件总结制度。对重要法律的颁布和修订,组织律师集体学习研讨。认真学习党和国家的重大政策。

三、警示教育活动的不足

通过回顾总结,检视有些地方做得不足。比如规章制度尚未完全建立,有些律师出勤率不高等。这些问题,急需在下一阶段努力解决。

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江西xx律师事务所在2012年7月15日与xxx分公司签订《聘请法律顾问合同》,律所指派本律师负责贵单位具体法律顾问工作。光阴荏苒,时间已过去一年。现对这一年来的工作作个总结,以期双方更好的指正交流,相互促进。

一、提供法律咨询,分析企业事务,防范法律风险。

有句谚语“法律如空气一样,无所不在。” xxx分公司(以下简称公司)是历史较久的大型国有控股企业。经营范围又是涉及到国计民生的特种行业。因此,在资产、人员、经营方式、内部管理上,更要求审慎处理每一件企业事务。本律师通过电话或亲临公司提供法律咨询,详尽解答。

二、全程介入公司资产购置、处理等重大企业事务。

随着公司经营方针、策略的变化,需要购置合乎规划的民营油站,出售闲置的自有油站。这涉及到资产数额、产权过户,防范交易风险等问题。本律师对经济合同全面审查修订。另外,对一起违规给大客户佣金的做法指出法律风险,建议立即纠正。

三、利用自身优势,企业诉讼,维护公司合法权益。

本律师作为多年的社会律师,有较好的社会资源和丰富的法律实务经验。善与法官司沟通,熟悉诉讼技巧,努力维护顾问单位合法权益。对一件多年悬而未决的油站产权提起确认所有权诉讼,取得了预期结果。现另有交通事故损害赔偿一案法院审中。

四、对下一年企业法律顾问的计划与展望。

双方人员多来往,交流信息,加强沟通。有涉及企业重大法律法规的颁布,本律师将通知公司,建议组织学习。必要时,本律师将会商安排时间,集体授课学习、探讨。公司方面,对经营方针政策、重大管理决策,内部管理制度变化,经济合同,将相关文件复制本律师,给予审查。根据省委组织部的安排,我于2012年8月由省司法厅到省局为期一年的挂职锻炼。一年来我抱着努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平和处理解决问题的能力。遵守局工作制度,认真学习《中华人民共和国条例》、《省条例》和其它相关法规、方针、政策。在局领导的指导下二处同事们的帮助下,使我迅速的进入了工作角色,现将一年来工作总结如下:

一、提高认识,坚定做好工作的信心

工作对我来说是个全新的工作,通过一年的工作,使我深深了解到工作的重要性。工作必须以广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和挂职的实践,坚定了做好工作的信心。

二、认真学习,尽快进入工作角色

工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是把工作作为自己的本职工作全力做好,为我省经济社会的稳定贡献自己的一份力量。在工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我2012年在天津所学心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。在接访二处一年里,我每天在接待室面对上访群众,经常都会看到许多弱势群体,他们有的身体伤残,有的衣衫褴褛,有的甚至伤口流脓、气味难闻。有的反映问题寻求帮助,也有的气势汹汹蛮不讲理。但不管他反映的问题有道理,或者有一部分道理,甚至有些问题他根本就没有道理,这些情况都是存在的,但只要走进接待室,我们都会热情对待,群众不明白的地方我们耐心解释,有道理的部分要热心办理。倾听群众的难心事,我亦心情沉重,我总是这样想:将心比心,百姓遇到的事如果是我们遇到了又会是怎样的心情。每当看到他们的问题得到解决或找到办法,我都会感到一种由衷的满足。

三、爱岗敬业,严格要求自己

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按照县安委会的有关文件精神,六月份在全乡开展“安全生产月”活动,我乡党委政府高度重视此项工作,2012年6月3日专门组织召开了安全生产工作会议,由乡长陈敏同志亲自主持,布置了我乡“安全生产月”的有关活动内容,并制定了相应的活动方案。现将我乡“安全生产活动月”工作开展情况,作如下汇报:

一是领导重视,组织得力。为了确保“安全生产月”活动开展的轰轰烈烈,扎扎实实,乡安委会下发了活动通知和活动方案,召开了专题会,从讲政治、保稳定、促发展的高度,把搞好安全生产宣传活动摆上重要议事日程,切实加强领导、精心组织、周密安排、同心协力、狠抓落实。通过大力宣传法律法规进一步增强了市民对安全生产工作重要性的认识。

三是强化宣传,营造氛围。“安全生产月”活动期间,爱民乡开展了丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,各村各单位广泛参与,充分利用会议,墙报、广播、标语、宣传单等形式,大力进行安全生产法律法规及规范性文件,安全生产技能知识等宣传教育,切实提高了全乡人民安全生产意识和安全水平。

四、制度执行有力,要求落实到位

1、强化了政府和社会监督,严格事故查处。活动期间严格“四不放过”原则,严格事故追究,依法打击了瞒报,谎报行为,规范了安全生产工作法治秩序。

2、要求严格,执行到位。活动期间,我镇各级认真执行安全生产工作要求,切实开展了打“三非”,防“三超”,反“三违”活动,有效铲除了滋生事故发生的士壤,有效防范遏制了事故的发生,确保了安全检查形势稳定好转。

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xx年3月,按照厅党组的安排,我在西北饭店担任党委书记兼副总经理,主管党委工作,协助总经理负责人事和安全保卫工作。

一、深入开展学习实践科学发展观活动

2012年,按照厅党组的统一部署,党委高度重视,精心准备。一是做好思想准备,把思想认识统一到厅党组的统一部署上来。二是做好组织准备。为了加强对学习实践活动的领导,党委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,负责对学习实践活动的具体工作,明确党委班子成员的联系点,按要求精心制定学习和讨论实施方案,做到认识到位、组织到位、措施到位。三是按照活动方案的要求,各支部进行实践科学发展观大讨论,提高全饭店员工的思想认识和学习发展观的自觉性。四是结合饭店的工作实际,广泛征求各方面意见,认真开展调查研究,确定饭店学习活动的实践载体和具体目标,促进饭店的各项工作又快又好的发展。

二、积极开展“创先争优”活动

2012年,按照厅党组“创先争优”活动的统一部署,按照厅“创先争优”活动领导小组的统一安排,饭店“创先争优”活动主要在如何创、怎样争上下工夫。一是结合饭店的工作“创先争优”。认真解决各支部和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。二是为解决问题“创先争优”。关心员工切身利益,坚持面向员工,多为员工办实事、解难事,让广大员工真切感受到“创先争优”活动带来的新变化,如员工的工作问题、社会保障问题、住房问题等等。三是结合饭店党建工作“创先争优”。进一步健全各支部组织体系,完善组织生活,在饭店的工作中发挥支部的战斗堡垒作用,让每个党员都动起来,积极发挥先锋模范作用。

三、做好党建工作

在厅党组和厅直机关党委的领导下,结合饭店工作实际,饭店党委对党建工作常抓不懈,主要从政治学习、党性教育入手,不断推进党的思想、组织、作风建设,发挥各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极推动饭店各项工作任务的顺利完成。一是完善组织保障体系,根据饭店工作的特点,饭店党委确立书记负总责,主管领导分工负责,各支部具体抓的党建工作领导体系,形成了统一领导,上下联动的党建工作格局。完善职工代表大会制度,健全工会、团委、妇联等组织机构,充分发挥工会、团委、妇联等组织机构的作用,让员工找到家的感觉。二是夯实党建思想基础,特别是在学习实践科学发展观和“创先争优”活动中,饭店党委按照“全覆盖、多渠道、求实效”的要求,做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”,全体党员以高度的政治责任感和饱满的政治热情积极参加,开展多种形式的思想建设活动,讲党课,大讨论,演讲,文艺晚会,走出去,请进来,读书活动等等。三是增强组织工作活力,开展“我爱饭店”、“饭店是我家”、“态度决定一切”等主题活动。坚持民主生活会制度和民主评议党员制度,开展批评和自我批评,各支部对民主评议工作进行总结,肯定成绩,找出差距。四是提高拒腐防变能力。党委组织党员干部进行《廉政准则》专题学习和讨论,开展廉政警示教育,组织党员干部观看《警钟长鸣》专题警示教育片,要求党员领导干部严格遵守《廉洁从政若干准则》中的相关规定,自觉把“清正廉洁”四字牢记于心。五是为党组织输送新鲜血液。4年共发展党员9名,入党积极分子19名。

四、协助总经理做好人事和安全保卫工作

人事工作一是正确贯彻执行国家有关人事、劳动、福利等方面的政策和规定,围绕饭店经营目标和经营活动,处理饭店日常人事劳动方面的工作。二是根据劳动法的规定,结合饭店实际,负责编制饭店的劳动用工计划,合理定编、定员,组织办理人员选聘及录用,安排面试、背景调查、考核上岗等各项工作。三是负责拟定饭店劳动合同文本和实施细则,代表饭店与员工签订劳动合同,负责合同期内员工工作表现的考察工作,按期组织劳动合同续签,员工劳动合同解除、终止的管理工作。四是负责员工等级评定的组织工作,加强员工考勤管理,审批员工各种休假。五是结合饭店效益情况,负责拟定饭店和各类人员工资标准和奖金分配办法,做好员工因岗位职务变动工资的调整和日常性定级审批工作。六是依据国家规定,负责制定和完善员工奖罚办法和检查监督执行情况,对违纪员工作出处理意见。七是执行国家相关社会保险政策,负责员工社会保险费的代扣代缴及日常管理工作,及时办理员工调入、调出养老保险的接转手续。八是负责制订各种形式的专业技能年度培训计划并组织实施,结合员工职业道德、工作业绩、工作能力、工作表现进行综合素质的评定考核并提出员工职务升降。

安全保卫工作一是负责饭店的治安保卫工作,严格门卫制度、巡防制度、消防工作制度,做好宾客、员工生命财产和饭店设备设施等财产的安全保卫工作。二是结合饭店实际,贯彻公安、安全部门和上级主管部门安全管理的方针、政策、法律、法规,协助公安、安全机关查处违法犯罪案件与人员。三是协助有关部门开展经常性的法制教育和以“防火、防盗、防事故、防破坏”为内容的“四防”宣传教育,搞好群众性的日常防范工作。四是做好饭店关键和要害部位的日常保卫工作,结合饭店重要接待任务或重大节日,协同公安机关及有关部门临时实施严密保卫措施,确保安全。五是负责住店客人车辆的疏导、协调停放和看护工作。六是协助指导各部门制定和落实治安、安全、消防措施并经常督促检查。七是时刻警惕火灾的发生和防范,加强对消防器材设施和火灾报警控制中心的管护、检查和维修,保持其完好及正常运转。八是负责饭店员工岗前治安消防知识的培训工作,负责组织领导培训义务消防员。九是负责饭店户籍管理(包括暂住人口),建立和保管安全保卫档案。

编辑推荐与《人事和安全保卫工作总结》关联的文章:查看更多>> 安全工作总结

岳家庄乡教育办公室始终把学校的安全、学生安全工作做为头等大事来抓,认真做好学生的安全教育和防范工作,加大排查力度,力求整改落实出成效。注重实效,严格制度。把安全工作做深做细。为师生创造良好的安全环境。

开学初,我们成立了学校安全管理检查工作领导小组,学校安全管理工作小组在学校安全自查的基础上,对全乡的中小学幼儿园校舍、围墙、厕所、用电、水井、仪器设备、化学药品、建筑施设及学校周边环境等进行全面排查治理,经查,主要存在有个别学校、幼儿园交通要道无警示标志,对存在的问题,及时分解任务到学校领导班子,于乡、村领导联系,做了近期整改方案。

认真开展安全教育。由于学生年龄小,自制力差,安全防范意识弱,自救意识不强等原因,宣传教育工作尤为重要。为此,各学校、幼儿园成立了专门的安全教育宣传小组,开学初对学生进行安全教育,带领学生学习《安全须知》和《安全自救》等知识,特别是班主任,要作为宣传工作的骨干力量,以学生进行深入细致的教育,使安全防范意识深入每个学生心中。学校、幼儿园安全教育工作,主要以《中小学生安全自救自护常识》、《中小学生安全须知》和《中小学生行为规范》为内容,进一步进行校内校外安全教育,交通安全,水上安全,防火安全,居家安全,预防疾病和饮食安全,自然灾害安全,外出安全教育及活动场所等方面的安全教育,认真开展好安全自救演练.

层层签定安全责任书,责任到人,真正把安全工作落到实处,为此教育办公室与各学校负责人、各学校与班主任,班主任与学生层层签定责任书。明确责任,对自己辖区内出现的安全事故要及时上报,并做好妥善处理,使每个人真正把安全工作放在心上常抓不懈。

办公室要成立了安全检查小组,不定期对各学校进行安全突击检查,发现问题,立即整改,检点放在:教室、师生宿舍、食堂、餐厅、图书室、实验室等人员聚居地,以及配用电设备、供电线路、消防设施、安全疏散通道等重点部位,坚决防止各类事故的发生。检查中一经发现问题,要明确任务,落实责任,指定专人,立即整改。各学校、幼儿园在交通要道设立值勤点,指挥学生有秩序地行走,使学生于校外也能安全无恙。

突出重点,加强安全防范。各学校、幼儿园要坚持以防火、防盗、防中毒、防止意外事故发生为重点,加大学校安全防范力度。不断完善人防、物防、技防相结合的安全防范措施。学期初,各学校都要拟定安全工作计划并把工作落到实处,及时进行工作总结汇报。如有安全事故发生,须及时上报,并按规定追究相关责任人的责任,对于安全工作较好的单位,要表彰奖励。

学校安全管理工作是一项重要的长期任务,我们坚持安全第一的思想,开学第一课通过看视频的方式,进行宣传,增强安全防范意识。把安全隐患的处理工作做在前面,努力建设良好的学校幼儿园的安全环境。

2012年中学学校安全工作总结

2012年度安全生产工作总结

律师事务所年终工作总结

安监局安全生产工作总结及工作安排

法院工作总结

交通局2012年渡口安全管理工作总结

法制与安全总结篇(5)

1引言

现有的安全技术似乎始终存在着局限性,防火墙被动防御无法阻止主动入侵行为、应用级过滤检测与处理能力存在矛盾,背负众望的IPv6技术也无法鉴别主机、用户真实身份,无法阻止攻击报文。当系统的安全越来越岌岌可危,人们开始尝试从芯片的角度去解决安全难题。要保证信息安全首先要保证拥有自有版权的安全芯片。目前,安全芯片设计在信息安全领域已取得了很大成绩,在密码学研究方面已经接近国际先进水平,嵌入式密码专用芯片也已开发成功,但密码芯片在功能与速度方面还滞后于系统和网络的发展,特别在高速密码芯片方面与国际先进水平有很大差距。同时,在CPU方面,不管是通用处理器、嵌入式处理器还是专用微处理器技术已经很成熟,国内多个单位都把嵌入式处理器作为切入点,如中科院计算所的“龙芯”、北大微处理器中心的“众志”、中芯的"方舟"等,嵌入式CPU已作为SOC芯片的核心,但很少考虑安全方面,特别是针对国内的专用密码算法。具有自主版权的CPU才是安全的CPU,只有具有自主知识产权的CPU不断取得新突破,对我国的信息安全才具有重大现实意义。随着网络速度的不断提高,微电子技术的不断发展,在芯片中加入安全功能成为一种趋势,特别是在个人电脑的芯片设计中。研制安全处理器将是今后安全产品的发展趋势。

2安全处理器的技术跟踪

2.1嵌入式处理器

目前处理器的划分从应用角度出发,分三类:通用处理器、嵌入式处理器、专用处理器。这些分类都是相对的,只是在一定程度上反映CPU的特性。

根据CPU的特性,选择嵌入式处理器[2]为主要的研究对象。它的有利方面表现在:

(1)芯片设计技术,EDA工具已有很大发展,完全可将一个完整的系统集成在一个芯片上,即SOC(SystemOnChip)。这一技术使开发速度大大加快,可实现自主的知识产权。

(2)与嵌入式CPU配套的软件,从嵌入式OS(包括Linux和其他自主OS)到在它上面运行的应用程序,不像PC的软件那样受到微软垄断的影响,完全可以自主开发。

(3)嵌入式CPU对半导体生产工艺的要求适合我国的国情。多数不必采用最先进、昂贵的半导体工艺,能充分发挥国内现有的半导体生产能力。

系统芯片技术使嵌入式应用系统的开发越来越倾向于以32位CPU为核心,传统的8位微处理器由于芯片面积小,开发方便,得到了广泛的应用。但由于其总线宽度仅为8比特,性能相对较低。而随着应用的不断扩展,系统控制部分越来越复杂,对微控制器的性能要求也日趋提高。32位CPU核是发展趋势,掌握了自主32位CPU核的技术,在安全应用领域具有重大意义。纵上所述,我们研究的安全处理器采用的是32位嵌入式处理器。

2.2安全处理器

目前,市场大部分的安全产品采用传统的应用电子系统设计,其结构都是通过CPU软件运算密码算法或者将密码算法用硬件FPGA实现,然后用CPU控制。这样的结构使安全产品的速度受到约束,产品的集成度不高,不能降低产品的成本。

对于安全处理器来说,不是以功能电路为基础的分布式系统综合技术,而是以功能IP为基础的系统固件和电路综合技术。因此,安全处理器是集处理器和安全技术于一体。其功能的实现不再针对功能电路进行综合,而是针对系统整体固件实现进行电路综合。电路设计的最终结果与IP功能模块和固件特性有关,而与PCB板上电路分块的方式和连线技术基本无关,从而使所设计的结果十分接近理想设计目标。当前,国外已经有些公司研制生产出了安全协议处理器,如Hifn公司近日推出最具性价比的HIPPII8155安全协议处理器,适用于路由器、交换机及VPN网关等IPsec和SSL等应用。但是这些产品使用的是标准的公开算法如AES,DES等,不能满足国内安全产品的需要。文章所设计的安全处理器是基于专用算法的32位处理器。

3安全处理器的设计

安全处理器的设计将包括嵌入式操作系统、嵌入式系统程序和应用程序的开发;软件与硬件的划分、协同设计、协同仿真;电路的综合、布局布线等等。在完成对当前微处理器、SOC设计技术和安全处理器等新技术的跟踪后,结合对CPU和密码芯片的实践,设计了安全处理器的结构、算法核的结构和软件。

3.1安全处理器结构

安全处理器采用的基本体系结构如下:

采用这种系统结构,CPU能通过内部总线控制各个模块部分,DMA控制器也能通过内部总线控制各个模块之间的数据传输。且CPU能响应各个模块的中断,中断控制器控制着优先级和响应模式;总线控制器控制着内部总线的状态;安全模块能产生中断并具有状态值可供查询和使用。

安全处理器能独立作为数字信号处理器DSP使用;也能通过PCI、存储器扩展等通用接口连接显示器、硬盘等外设、存储器可以组成微计算机环境。

作为专用芯片时,一般用来研制安全设备,对用户的数据进行保护。将密码算法模块挂在系统总线上,(系统总线采用ARM公司的AMBA2.0规范[1]),密码算法模块有主模式和从模式两种工作模式,通过微处理器核来初始化、配置密码模块。这样,单个的SOC[3]可以实现网络加密,当安全处理芯片接受一个从MAC发来的数据包后,由操作系统的TCP/IP应用程序分析数据包,根据协议提取加/脱密操作有关的数据,将密码模块设置为从设备,安全处理器按照密码模块的要求,送相关的地址、长度、或者密钥等参数,然后将密码模块置为主设备,由密码主设备申请总线传输,从MAC或存储器中读入数据,进行加、脱密算法运算,添加一些必要的信息,将结果数据送到MAC或者目的存储器中。采用这种结构不但实现了使用一个安全处理器就完成了网络数据包的加脱密,而且由于密码模块直接挂在系统总线上,提高了加脱密速度。同时由于集成在一个芯片上,增加了密码模块的安全性。从而根据不同的用户需求,研制开发成不同种类的安全保密设备。3.2安全模块的结构

安全模块分为专用密码算法核、公开密码算法核、运算加速器和快速驱动引擎。安全模块核心部件挂接在系统的高速总线上,为了提高其利用率,采用虚拟部件的结构和算法部件驱动引擎。不同的算法操作对应不同的指令,这些指令为专用指令,需要编译器的支持或者通过微指令执行。物理寻址范围一般较窄,输入/输出支持DMA、I/O、Burst等总线结构的所有操作。操作的策略实现预置/预测机制,采用4位指令执行状态标记。密码算法核预设两组物理实体,实体间相互独立。算法的逻辑位宽128bit,为部件级流水线的工作方式。数据处理按序进行,操作结果按序写入,回写操作受指令的执行状态控制。算核中还嵌入部分微代码,支持特定的应用和专用算法的测试、密码算法的自动配置和参数下载,从而确保密码算法硬件的可靠性和安全性。

密码算法部件的结构如下:

Reset(复位)来自芯片的复位控制器模块,中断及响应与芯片的中断控制器相连,状态反映在芯片的状态寄存器中,CLK来自芯片的PLL模块,最高频率为160MHz,地址线、数据线等与芯片的内部总线相连,扩展控制可以连接已有的外部安全密码模块。

密码算法核采用两种工作方式主设备模式和从设备模式。当工作在主设备模式时,写完密钥后,密码模块按AHB规范[1]申请总线,在请求总线成功后,密码模块将源地址发送到总线上,将源地址中的数据读入SFIFO中,释放数据总线,处理器可以并行完成其余任务。同时,模块内部从SFIFO中读出数据,进行算法运算,同时将加密结果写入EFIFO中。通过这种工作方式,可以提高加脱密速度,并行完成任务。密码模块工作在从设备模式时,处理器以存储器模式访问专用算法核,适应于低速产品的需要。

3.3安全处理器的软件特征

安全处理器的软件是实现嵌入式系统功能的关键,对安全处理器系统软件和应用软件的要求也和通用计算机有所不同。

(1)软件要求固态化存储。为了提高执行速度和系统可靠性,嵌入式系统中的软件一般都固化在存储器芯片或作为BIOS。

(2)软件代码高质量、高可靠性。尽管半导体技术的发展使处理器速度不断提高、片上存储器容量不断增加,但在大多数应用中,存储空间仍然是宝贵的,还存在实时性的要求。为此要求程序编写和编译工具的质量要高,以减少程序二进制代码长度、提高执行速度。

(3)系统软件(OS)的高实时性是基本要求。

(4)在多任务嵌入式系统中,对重要性各不相同的任务进行统筹兼顾的合理调度是保证每个任务及时执行的关键,单纯通过提高处理器速度是无法完成和没有效率的,这种任务调度只能由优化编写的系统软件来完成,因此系统软件的高实时性是基本要求。

(5)多任务操作系统是知识集成的平台和走向工业标准化道路的基础。

4安全处理器的应用

安全处理器的应用很广阔,既可以用来设计终端加密设备,又可以设计线路式加密设备,完成批信息加/脱密处理、数字签名、认证和密钥管理等功能。安全处理器具有PCI、MAC、USB等接口,直接与接口器件相连。线路上的数据流通过接口芯片流入安全处理器芯片的相应接口模块,数据被接受。CPU对收到的一帧(包)数据进行处理,支持SDLC/HDLC、PPP、DDN、FR等协议,需要加(脱)密的数据通过处理器芯片的内部总线与密码模块进行交换,由密码模块完成加(脱)密操作,处理完的数据最后由CPU控制通过相应的接口发送出去。安全处理器将专用密码算法核和处理器集成在一个芯片上,最大限度的减少了部件之间的连接,提高了系统的安全性和可靠性,充分保证了高性能和高性价比,优越性会越来越明显,必将会得到更广泛的应用。

参考文献

法制与安全总结篇(6)

2、扎实推进普法宣传教育。一是以“3·15”国际消费者权益日纪念活动为契机,设立咨询服务台、制作宣传展板、编印红盾活页、介绍识真辩假、散发宣传材料、开展巡回宣传等多种形式进行宣传;二是各消协分会继续利用学习园地开展消费教育;三是组织工商干部,消协工作人员开展食品安全进校园、社区、居委会活动对消费者进行广泛宣传教育。 4、积极推行诚信承诺企业联盟建设工作。辖区内已建立50户诚信承诺联盟企业,已入盟的企业都建立有效监督机制,扎实开展消费纠纷的和解工作。全年共促进消费纠纷和解151件,其中:商品类和解121件;服务类和解26件;农用生产资料类4件,为消费者挽回经济损失112134.00元。从而降低了管理成本,畅通了消费纠纷解决渠道,促进了经营者与消费者和谐共赢。

5、加强对商品和服务的社会监督,保护消费者的合法权益。区消协重点开展了以下活动:一是区消协联合市消协开展手机消费、大学生服装消费、食品安全消费等三次专项调查,社会反响强烈;二是为更好地发挥消费调查员社会监督作用,2012年新发展54名消费网络调查人员,较好地完成工作任务;三是利用查询职能,全年共向有关行政部门、行业协会反映、查询和建议有结果的5次,有效地解决疑难投诉问题。

6、圆满完成**区消费者协会换届工作。 2012年5月30日上午在区工商分局五楼会议室胜利召开区消协第二届一次理事大会。 会议审议并通过了新修改的《**区消费者协会章程》。选举产生了新一届区消协事、常务理事、会长、副会长、秘书长,其中会长1人,副会长4人,秘书长1人,会上还聘请名誉会长4人。 消协组织能力得到进一步加强,履职能力得到进一步提升。

7、定期通报投诉情况分析。按市消协要求,及时、准确上报中消协《综合统计报表》及统计分析工作。根据消费者投诉情况分析,**区消费者协会定期向社会通报消费维权热点、难点问题。共消费警示8次,尽可能把消费维权由事后补救转为事前防范。 9、努力完成省市消协、区工商分局临时交办的各项工作任务。

二00九年**区消费者协会在区委、区政府的正确领导下,在市消协和**区工商分局的大力指导下,在各分会的共同努力下,我会以科学发展观为指导,以“消费与责任”年主题为主线,大力宣传《消法》、《条例》,切实履行消协职能,认真开展各项工作,均取得了一定的成绩,现总结如下:

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一、围绕“消费与责任”年主题活动,较好地完成各项工作任务 3月14日上午,**区工商分局、**区消费者协会积极参与在秋浦影剧院广场隆重举行的池州市纪念“3.15”销售假冒伪劣商品启动仪式。在启动仪式上共出动宣传彩车30多辆,并对标值100多万元假冒伪劣商品进行了集中焚烧处理。当日还在城乡设立了10个咨询服务台,现场提供咨询、受理消费者申(投)诉、介绍识真辨假知识和散发宣传资料。主咨询服务台设在电信大楼附近, 重点宣传先行赔付制度。同时还组织电信、移动、邮政、供电等单位走上街头向社会公开书面服务承诺,并现场受理消费者投诉。 各工商所、各消协分会均围绕宣传主题,精心设置了咨询服务台。值得一提的是池口工商所、池口消协分会还创办《池口消协》简报。

2、扎实推进普法宣传教育。一是以“3·15”国际消费者权益日纪念活动为契机,设立咨询服务台、制作宣传展板、编印红盾活页、介绍识真辩假、散发宣传材料、开展巡回宣传等多种形式进行宣传;二是各消协分会继续利用学习园地开展消费教育;三是组织工商干部,消协工作人员开展食品安全进校园、社区、居委会活动对消费者进行广泛宣传教育。 4、积极推行诚信承诺企业联盟建设工作。辖区内已建立50户诚信承诺联盟企业,已入盟的企业都建立有效监督机制,扎实开展消费纠纷的和解工作。全年共促进消费纠纷和解151件,其中:商品类和解121件;服务类和解26件;农用生产资料类4件,为消费者挽回经济损失112134.00元。从而降低了管理成本,畅通了消费纠纷解决渠道,促进了经营者与消费者和谐共赢。

5、加强对商品和服务的社会监督,保护消费者的合法权益。区消协重点开展了以下活动:一是区消协联合市消协开展手机消费、大学生服装消费、食品安全消费等三次专项调查,社会反响强烈;二是为更好地发挥消费调查员社会监督作用,2012年新发展54名消费网络调查人员,较好地完成工作任务;三是利用查询职能,全年共向有关行政部门、行业协会反映、查询和建议有结果的5次,有效地解决疑难投诉问题。

6、圆满完成**区消费者协会换届工作。 2012年5月30日上午在区工商分局五楼会议室胜利召开区消协第二届一次理事大会。 会议审议并通过了新修改的《**区消费者协会章程》。选举产生了新一届区消协事、常务理事、会长、副会长、秘书长,其中会长1人,副会长4人,秘书长1人,会上还聘请名誉会长4人。 消协组织能力得到进一步加强,履职能力得到进一步提升。

7、定期通报投诉情况分析。按市消协要求,及时、准确上报中消协《综合统计报表》及统计分析工作。根据消费者投诉情况分析,**区消费者协会定期向社会通报消费维权热点、难点问题。共消费警示8次,尽可能把消费维权由事后补救转为事前防范。 9、努力完成省市消协、区工商分局临时交办的各项工作任务。

二、存在的问题

今年,**区消费者协会在网络建设、消费纠纷和解、宣传教育等工作取得了一定成绩,但与上级的要求、消费者的需求和形势的发展仍有一定的差距,主要表现: 一是**区消费者协会工作人员业务素质、协调能力有待于进一步提升; 二是“一会两站”建设工作虽然全面展开,但作用不够明显,特别是“两站”的作用; 三是宣传报道力度不够,特别在《安徽消协通讯》上不能及时、准确加以宣传报道,其中有部分工商所没有完成市级媒体宣传报道任务;四是**区消费者协会对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以披露地力度有待于进一步加大。

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三、明年工作打算

1、充分发挥消协理事单位作用。**区消费者协会要加强与消协理事单位配合和联系,发挥理事单位的职能作用,方便、快捷地解决消费纠纷,切实维护好消费者的合法权益。

2、进一步规范和完善“一会两站”工作。按照“四个统一”的要求,区消协将加大对“一会两站”建设工作督查力度,进一步整合消费维权资源,降低维权成本,方便消费者就近投诉,更好地维护消费者的合法权益。

3、认真做好查询工作。**区消费者协会在处理和调解消费纠纷的过程中,就有关维护消费者权益存在的问题,主动向有关行政部门反映、督促、查询和建议,促进行政管理部门重视消费者权益保护工作和快速解决有关问题。

4、加强对商品和服务的社会监督。继续开展市场消费问卷调查活动,以规范经营者经营行为,指导消费者理性消费。

**区消费者协会在市消协和**区工商分局重视和指导下,基层分会理解和配合下,认真履职,勤奋工作,开拓创新,**区消费者协会工作一定会再上新台阶。

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2012年,我局在县委、政府的正确领导下,在市安监局的具体指导下,按照“安全生产、预防为主、综合治理”和标本兼治、重在治本的原则,全面贯彻落实“安全生产行政执法年”各项措施,使我县安全生产形势进一步趋于好转。

一、2012年做的几项工作

(二)强化烟花爆竹管理工作。在去年布点的基础上,按照划分区域、科学部署、合理选点的原则,发放烟花爆竹经营许可证48个,其中季节性网点45个,常设网点3个。同时联合公安、工商等部门集中开展了专项治理活动,对无证销售、储存等违法行为进行了重点打击,对全县销售网点逐一排查隐患,检查中共取缔非法销售点3个,查扣烟花爆竹200捆,下达整改指令书22份,消除安全隐患62处,确保全县人民度过了一个欢乐祥和的春节。

(三)深入开展“法人代表安全生产承诺”活动。按照省、市要求,10月份,我们在全县重点企事业单位中开展了“法人代表安全生产承诺”行动,全县涉及危化、烟花爆竹、轻工、机械、公共聚集场所、电力、建筑等行业共190家单位签订了承诺书,进一步明确了企业法人及管理人员的主体责任,增强了广大职工的安全意识。

(四)加大了重大节假日期间的安全生产检查力度。在春节、“五一”、“十一”和十七大三中全会召开期间开展了专项安全生产大检查。对我县7个危化生产企业液氨、液氯、剧毒以及易燃易爆危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用环节进行了专项整治,下达整改指令书7份,整改安全隐患23处;道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备等行业和领域也根据实际情况,开展了专项检查整治工作,通过开展日常检查和专项整治,彻底查找和整改了一批安全隐患。

(六)开展安全标准化工作。按照省、市要求,在我县河北欧亚化学工业有限公司、河北景化化工有限公司、08景美化学有限公司、河北思尔可化学有限公司、08溶解乙炔厂等5家危化生产单位开展了试点工作,以上5家企业已按照10个a要素和51个b要素的要求,设置了相应的机构,制定了安全生产方针和目标,对全员进行了安全标准化培训,进一步健全了安全生产责任制、安全操作规程和各项安全管理制度,增加了安全投入。目前,河北景化化工有限公司已通过省里的验收。

(七)挂牌成立了乡镇安监站。为推动我县安全生产形势稳定好转,按照国家安监总局“安全生产落实年”的要求,我县在各乡镇设立了安监站,统一制定和完善了各项规定制度,各站设立了一名站长、两名工作人员。

(八)开展丰富多彩的安全生产月活动。一是组织公安、交警、电力、工商、建设等安委会成员单位在县中心大街悬挂了安全生产方面的宣传横幅50多条。二是从6月1日起,在电视台播放安全生产等方面的宣传口号。三是在“安全生产月”期间开展了安全生产大检查,期间共下达整改指令书60多份,消除隐患100多处。四是免费发放安全生产宣传手册xx多本,收到了较好的社会舆论效果。

(十)在非公有制企业中推行安全生产注册副职。按照省、市工作部署安排,在高危行业及30人以上其他非公制企业中设立注册安全副职工作,目前已经下发了《关于在全县非公有制企业推行安全生产副职备案制度的通知》,已经对高危行业和30人以上的其他非公有制企业进行摸底、登记、造册。下一步,将组织这些企业主管安全生产的副职人员进行培训、考核、备案。

二、2012年工作重点

(一)抓好落实目前几项紧要工作。一是对签订“法人代表安全生产承诺书”的企事业单位进行跟踪管理,主要负责人的主体责任是否落实到位,是否履行了签订承诺书的内容。二是按照09安全生产“三项制度”实施方案要求,督促有关主管部门落实好企事业“三项制度”的编制、审核、修订、备案等项工作。三是抓好重点领域、高危行业隐患排查专项行动工作,切实加大安全生产隐患排查治理力度,确保隐患排治理整治到位。四是组织对全县30人以上企业安全生产注册副职的培训备案工作。五是做好2012年烟花爆竹的发证及监督管理工作。

今年以来,我中队的队伍建设“三个代表”的重要思想的指导下,深入贯彻落实********精神,按照公安队伍正规化建设为基点,认真落实《内务条令》,贯彻“从严治警,依法治警”的方针,严格执行“五条禁令”,以建设“平安**”为目标,以执法为民为主线,以大练兵活动为契机,以推进队伍正规化建设为重点,以强化基层基础为切入点,坚持不懈地组织政治学习,加强思想教育,严格内务管理,加强纪律监督,开展岗位训练和全警大练兵集中训练,整肃队伍,规范警容风纪和民警执法行为。中队领导班子齐心协力,齐抓共管,一手抓交通管理,一手抓队伍建设,把队伍建设贯穿到全年的工作中,使全体民警的政治素质,业务素质,体能素质都得到普遍提高,队伍的战斗力进一步加强,为加快**经济建设,创建更加良好的道路交通环境:

一、坚持政治学习,加强思想教育,提高综合素质

中队领导紧跟新形势发展要求,以身作则,率先垂范,带头学习好、领会好、贯彻好十六届五中全会精神,肩负使命,按照“与时俱进抓队伍,从严治警抓规范,依法行政提素质,思想工作抓创新”的思路,以求真务实的工作作风,首先抓好队伍的思想教育。一是组织民警和协管员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,组织学习党的十六大五中全会精神,认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习,加深理解,提高认识,以适应新时期、新形势的发展要求,促使全体民警在思想上、政治上、组织上与中央保持一致,保证政令通行。坚定不移地贯彻政治建警方针,不断强化政治思想建设,教育全体民警牢固树立“立警为公,执法为民”的神圣宗旨。二是组织学习《公安机关内务条令》《交通安全法》及有关的法律法规,开展公正、文明执法法制教育,逐步提高民警的法制观念和执法水平。三是组织学习优秀民警任长霞的英雄事迹,学习她执法为民的模范行为和无私奉献的崇高品德,激励民警在今后的工作中“执法为民”作出新的奉献。四是结合形势需要,坚持自学和集中学习相结合,采取做学习笔记、座谈会、讨论会、撰写学习心得、开僻学习园地,以多种形式开展政治思想学习。

一年来,中队加强民警和协管员的政治思想教育,把全体民警和协管员的思想统一到十六届四中全会精神上来,牢固树立大局意识,政治意识,忧患意识,群众意识和法治意识,进一步夯实执法为民的思想基础。

二、加强内务管理,规范执法行为

中队认真按照《内务条令》加强队伍管理,对民警及协管员开展岗位集训和大练兵集中训练,整顿警容风纪,公正、文明执法,规范执法行为,按照周部长提出的“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”四句话基本要求落实到实际工作中。

1、规范内务办公秩序,建立中队卫生制度,规范内部和外来车辆停放,调整办公场所,增设文体活动室,美化办公环境,真正体现“人要精神,物要整洁”。

2、强化组织纪律,年初,中队领导继续与全体民警逐个签订《贯彻执行“五条禁令”责任状》,加强制约和监督,同时组织全体民警及协管员,开展警示学习,教育他们自省、自觉、自律、严格执行“五条禁令”。一年来,中队加强内务管理,强化组织纪律,防止和遏制违法违纪行为的案件发生。

3、深化警务公开,健全执法制度,中队在严格执行各级公安机关制定的规章制度基础上,制定了《中队民警窗口服务规章》《二中队执勤制度》《二中队暂扣车辆管理制度》,以制度约束人,确保民警公证、文明执法。中队设立“检举箱”,主动接受群众监督。

今年以来,我中队的队伍建设“三个代表”的重要思想的指导下,深入贯彻落实********精神,按照公安队伍正规化建设为基点,认真落实《内务条令》,贯彻“从严治警,依法治警”的方针,严格执行“五条禁令”,以建设“平安**”为目标,以执法为民为主线,以大练兵活动为契机,以推进队伍正规化建设为重点,以强化基层基础为切入点,坚持不懈地组织政治学习,加强思想教育,严格内务管理,加强纪律监督,开展岗位训练和全警大练兵集中训练,整肃队伍,规范警容风纪和民警执法行为。中队领导班子齐心协力,齐抓共管,一手抓交通管理,一手抓队伍建设,把队伍建设贯穿到全年的工作中,使全体民警的政治素质,业务素质,体能素质都得到普遍提高,队伍的战斗力进一步加强,为加快**经济建设,创建更加良好的道路交通环境:

一、坚持政治学习,加强思想教育,提高综合素质

中队领导紧跟新形势发展要求,以身作则,率先垂范,带头学习好、领会好、贯彻好十六届五中全会精神,肩负使命,按照“与时俱进抓队伍,从严治警抓规范,依法行政提素质,思想工作抓创新”的思路,以求真务实的工作作风,首先抓好队伍的思想教育。一是组织民警和协管员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,组织学习党的十六大五中全会精神,认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习,加深理解,提高认识,以适应新时期、新形势的发展要求,促使全体民警在思想上、政治上、组织上与中央保持一致,保证政令通行。坚定不移地贯彻政治建警方针,不断强化政治思想建设,教育全体民警牢固树立“立警为公,执法为民”的神圣宗旨。二是组织学习《公安机关内务条令》《交通安全法》及有关的法律法规,开展公正、文明执法法制教育,逐步提高民警的法制观念和执法水平。三是组织学习优秀民警任长霞的英雄事迹,学习她执法为民的模范行为和无私奉献的崇高品德,激励民警在今后的工作中“执法为民”作出新的奉献。四是结合形势需要,坚持自学和集中学习相结合,采取做学习笔记、座谈会、讨论会、撰写学习心得、开僻学习园地,以多种形式开展政治思想学习。

交警中队2012年工作总结相关:

机车司机在安全生产总结表彰大会上的发言

2012年国税稽查局行政执法工作总结

学校法制、安全卫生工作总结

环保局第一季度安全大检查工作总结

2012年司法行政工作总结

乡司法所2012年工作总结

县食品药品监督局行政执法规范化建设小结

安全工作总结的写法

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建材公司依据集团公司安全l号文件精神,按照建材公司安全l号文件的具体布署认真开展工作,重点夯实安全培训和安全标准化两项基础工作,不断完善安全生产责任制和操作规程,修订完善各分厂作业规程和一工程一措施,补充了安全标准化考核实施办法和细则,进一步完善了要害部位的安全管理规定,狠抓了现场安全监督与检查,经全公司上下共同努力,2012年消灭重伤以上事故,坚决杜绝重大事故,巩固安全培训和安全质量标准化成果,安全质量标准化达到安全、文明、清洁生产,实现了年初制定的安全奋斗目标。现将具体工作汇报如下:

一、强化安全意识,狠抓安全培和安全标准化两项基础工作

二月份对全公司要害部位的生产应急救援预案、各工种的操作规程进行完善,重点修订了包装材料厂的消防应急救援预案和石材厂的山场掌子面开采及火药库的安全生产应急救援预案。不仅使职工在工作中严格按本岗位操作。标准进行操作,而且还懂得遇到突发事故怎样应对。之后又对建材公司的安全标准化考核条例及实施办法进行补充修改,增加安全管理、质量管理的考核分数,细化安全标准化扣分标准,使安全标准化考核结果与管理人员当月奖金挂钩,这不仅充分调动了管理人员工作的积极性而且也真正实现奖勤罚懒;三月初,为了贯彻落实公司3月1日干部大会精神,增强领导抓安全工作的责任心,改变工作作风,经建材公司董事会研究决定,公司领导对基层实行分工负责制,每天在基层单位工作6小时以上,公司领导下沉一级分工流动参加基层单位安全办公会议,同时要求基层单位的领导也下沉一级参加车间、班组的安全会议,经过近一年的实践,收效明显,避免形式主义,及时掌握生产一线安全生产状况,确保深、严、细寥地抓好安全工作。四月份,依据集团公司总经理办公会议精神,结合建材公司实际情况,下发了关于进一步加强作业规程和安全措施贯彻规定的通知,通知中重点强调修改完善作业规程的要求及目的。在公司领导及安全生产技术部的指导下,经基层各分厂共同努力,使各单位的作业规程得以进一步完善,使员工真正做到生产有工序、作业有制度、管理有程序,安全生产管理得到进一步提高。

二、牢固树立安全第一思想,狠抓安全标准化管理

年初至今,建材公司党政领导带领机关安全生产技术部、经营管理部、财务部、劳动人事部、武保科及工会对

通过公司的安全标准化检查及机关各部室的抽查,使基层各单位对安全标准化工作有了更高的认识,职工的自我保安意识明显加强。从而形成了衫制度有落实,责任有落实,人人事事查隐患,人人事反三违,人人事事保安全的良好局面。另外,基层各单位根据企业实际情况,进行安全必要投入,石材厂进行土毛剥离,全年剥离量达5万立方米,投入资金20余万元。石材厂火药库增设红外线报警仪,增加一名经济警察并设专职主任和经济警察取送火药。墙材公司增加矸石山巡查人员,并且对两条隧道窑进行安全大修。给煤矸石制品厂投入l4万元,彻底解决了特种设备吊车多年存在的安全隐患。包装材料厂增设消防自动给水系统,完善消防设施。通过必要的安全投入,安全隐患明显减少,使安全工作得以保障。

三、突出要害部位管理,安全标准化再上新水平。

在抓好日常安全生产工尚时,我们时刻把石材厂的火药库防爆炸,墙材公司的矸石山取料,煤矸石制品厂的特种设备吊车的使用与管理,包装材料厂的防火作为全公司工作的重中之重。对于这些要害部位的管理,我们先完善了要害部位生产应急救援预案,并把此预案进行全员贯彻,之后我们对要害部位安全生产责任制进一步落实,并且对要害部位进行专项检查达l0次,并且对包装材料厂生产应急救援预案-y-3月份进行演练,l2月份对消防自动给水系统又进一部完善。进入第四季度,集团公司开展决战活动,建材公司积极响应上级指示精神,在决战四季度活动中,针对石材厂山场掌子面及火药库的要害部位,公司派驻一名副经理及公司安全主管部门专职安检员到石材厂监督、指导工作。确保要害部位安全无事故。

机车为伴终无悔 风雨兼程保平安

尊敬的各位领导:

我叫***,是****的一名机车司机,今天,我作为机车乘务员队伍中的一员,出席公司安全生产****天总结表彰大会,并在大会上作汇报发言,心情十分激动。此时此刻,我想说的是:我虽然被评为“安全生产标兵”,但我觉得愧对这份荣誉,因为这份荣誉不仅仅是属于我一个人的,它应该属于全体机车乘务员,我只是做了自已应该做的。这份荣誉的取得,也是与各级领导的关心支持和全体机车乘务员的共同努力分不开的。作为一名共产党员,在运输生产中即使做了一些工作,那也是应尽的职责。在此,我要感谢党组织对我多年的培养和教育,感谢各级领导和身边的同志对我的关心和帮助。如果说这10多年来,事故与我无缘的话,我没有别的诀窍,最大的收获和体会是:"三个要"。

第一个体会:检查机车要勤。在列车运行途中,只要机车一停下来,我手中的检车锤就开始工作,无论刮风下雨,从不间断。每次接班出乘,我坚持提前一小时去接车,对出库机车进行仔细检查,哪怕是丢失一颗小小的螺帽,我都要想办法找来配上。由于内燃机车振动性大,造成机车某些零部件松动、泄漏是常有的事,有些司机下班后怕麻烦,马虎了事地看完一遍车就退乘下班,而到我接班时,只要查出机车上有一点点细小的"毛病",我非得处理妥当不可。否则,心里就会觉得不踏实。为了保证有充足的时间在库内看车和处理故障,我宁肯少拿一点节油奖,每次出乘,都要提前起动柴油机,做好机车出库前的各项性能试验,检查电机电器等部件动转是否正常,真正做到万无一失。记得在去年12月中旬,我值乘****次旅客列车,在张家界库内启机后,副司机小刘进机械间巡视检查一圈,没有发现什么异常情况,便出来向我汇报:"机车各部件运转正常,可以出库。"但我凭10多年开车的经验,认为柴油机发出的声音不正常,又亲自进机械间检查一遍,发现柴油机第5缸音响异常,有一种轻微的敲缸声,如果不仔细检查,是很难发现的。此时,离出库的时间只剩下几分钟,为了不影响客运列车晚点,我当即立断将该缸喷油泵的供油齿条拔出,固定在不供油位置,甩缸维持出库,保证了旅客列车的正点发车,并顺利完成了***次旅客列车的牵引任务。事后,经检修人员查明,该缸出油阀破裂,如果不及时处理恰当,在列车运行中就有可能因为柴油机转速升高而引起机车火灾,酿成一起机破事故的发生。通过这件事,我常跟当班的伙计说:"平常宁肯多看几遍车,多流几滴汗,也不能让事故趁虚而入钻到空子。"我是这样想的,也是这样做的,仅去年一年,我在外段下班换掉的闸瓦就有100余块。

第二个体会:执行规章要严。在行车工作中,要永做遵章守纪带头人,永开人民放心车,从一坐到机车操纵台前起,就要一丝不苟,绝对不能简化任何一个作业程序,任何私心杂念都不能有,眼睛盯的只能是信号和线路,心里装的只能是千万旅客的生命与财产安全。

有些年轻的乘务员,在执行标准化作业时总觉得有些别扭和不习惯,认为只要看清楚信号就可以了,喊不喊信号无关紧要,但我却不这么认为。凡是跟我当过班的伙计都知道,谁要看见信号不及时呼唤,我决不放过,非得一个信号一个信号地喊,还得用手势进行比划,直到再不犯这种错误为止。在多年的行车实践中,我深深地体会到:只有严格执行标准化作业才可以避免事故的发生,才能够使人民生命财产免受损失。

今年6月 号,我值乘***次旅客列车,运行到***车站时,由于该区间地形复杂,线路弯度大,再加上下着大雨,给了望信号带来了重重困难。为了能看清信号,我把头伸出窗外进行了望,并大声对副司机喊道:“注意确认进站信号!”副司机回答:“进站信号,通过。”我正准备提手柄加速通过车站时,进站信号突然恢复了,显示一个大红灯,我临危不乱,立即果断采取紧急制动,当列车停稳后,距进站信号仅有20多米远。在信号机错误显示的情况下,我防止了一起列车冒进进站信号的险性事故。还有一次,我值乘***次旅客列车,运行到****车站间的一个长大弯道处时,发现一头大水牛正在横越铁路,情况十分危急,我眼疾手快,一把“非常”撂下去,急速飞驰的列车在我的操纵下急剧减速,最后在距耕牛50多米远的前方停下来。当列车停稳后,和我一起当班的副司机小刘也忍不住舒了口气。而对我来说,防止类似的事故险情已有20多次了。我经常告诫跟我当过班的伙计们:“在行车中思想千万不能开小差,时刻都要把眼睛盯在信号上,否则,稍有不慎,就会出事,执行标准化作业差一点都不行!”

与本篇 机车司机在安全生产总结表彰大会上的发言 内容有关的:查看更多>> 安全工作总结

作为税收执法的重要环节,税务稽查一直担负着极为重要的职责。尤其是xx年,***市国税局稽查体制改革,打破了传统的以人为主,以管为主,以收为主的稽查模式,推行一级稽查,稽查的监督、惩戒、教育力度显著提高。为将税收执法牢牢控制在依法行政的轨道上,稽查局今年工作的重点以深入开展行政执法追究责任制为契机,结合区局、市局开展的“目标化考核”工作,本着“严于治标,着力治本,全面推进,重点突破”的工作思路,抓落实,抓实效。

首先,为从根本上解决“人情税”、“关系税”现象,以及“吃、拿、卡、要、报”等不廉行为,为使稽查局税收行政执法追究工作走向制度化、规范化、程序化轨道,稽查局行政执法领导小组经过完善,先后实施了《***市国税局稽查局税收职能责任》、《***市国税局稽查局税收行政执法工作流程》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制奖惩方法》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制实施方案》。这四项制度,以稽查局的工作实际为出发点,以稽查工作流程为对象,确定了执法岗位、执法环节、执法过错责任追究条款,明确了责任追究形式,通过以上措施,分解了税收执法权利,使各工作岗位和工作环节相互牵制、相互制约,分清职责、明确责任,行之有效的建立起监督制约机制。

第二,为确保制度落到实处,工作卓有成效,***市国税局稽查局进一步完善税收行政执法领导机构,加强了税收行政执法小组的力量,与此同时,稽查局开展的“月自查、季考核”活动,为每一名稽查人员设立廉正档案,及时稳妥的纠正工作中的违法、违纪活动。通过自查、考核,稽查局全年共追究七人次,经济处罚合计100元。执行制度的刚性,使每一个税务执法人员清醒的认识到自己的岗位有几项权利,行使权利的依据、程序,以及不按规定行使权利应承担的责任,从根本上提高了认识,规范了执法。

第三,为将行政执法工作、纪检监察工作屏弃形式,扎实开展,稽查局行政执法领导小组在市局纪检员的带领下,以事前告戒、事中、事后监督检查为原则,税收行政执法领导小组根据领导的安排部署,采取事中跟踪检查的方法,抽查了159户企业,在跟踪检查中,既肯定了一些稽查干部认真塌实的工作作风,也反映了一些税收管理方面的漏洞,并将在今后的工作进一步挖掘、整理。在进行跟踪检查的同时,对已装订成卷的案卷进行事后抽检,在对116户企业的复查中,确认成绩,弥补不足,将税收违法、违纪现象消灭在萌芽状态,既维护了纳税人的权利,又为稽查干部敲响警钟。

第四,强化思想教育,立足本职,把反腐败工作寓于税收管理和行政管理的实际工作中,从源头上防治腐败,一直是稽查局工作的重点,为提高稽查队伍的政治理论水平、执法水平,今年,稽查局目标监察办组织全体职工进行了“税务人员勤政廉政建设”、“公民道德修养学法、知法、守法”、“稽查人员行政执法”等一系列考试,组织全体税干共同学习了郑培民同志的先进事迹以及李真受贿案、杨立峰重大经济犯罪案,并进行了分组讨论。并在广大税干中掀起“学英雄,见行动”;“自查自纠,警钟长鸣”活动,结合国税稽查工作的实际,结合贯彻“三个代表”精神,深入学习,强调坚持党的群众路线,密切联系群众,要求广大税干自觉接受党和群众的批评、监督,做到自重、自省、自警、自励。从自身做起,着力自己思想作风、工作作风的提高,牢固树立“为人民服务”的理念,通过学习,广大稽查干部的政治意识提高了,执法管理的理论水平提高了,这必然会带来税收执法公正性的提高。

第五,为从机制和制度上防范遏止不廉洁行为的发生,明确各科室“科长负责制”原则,局长***相继与各科室负责人签定了“党风廉正建设责任状”,实行以岗定则。同时,稽查局目标监察办将“加强廉政建设工作征求意见卡”分发到各企业,根据反馈信息,充分肯定了稽查局广大干部的执法行为和执法公正性,充分肯定了稽查局的监督、制约机制。

第六,为检验稽查局行政执法工作、纪检监察工作、“目标考核”工作的开展情况,结合稽查局的工作实际,以稽查工作流程为重点,以执法岗位的确定、执法环节的衔接、执法行为的实施为中心,以行政执法过错责任追究制为措施,目标监察领导小组于xx年6月底、11月底两次逐科逐岗进行考核,通过检查证实,各科室基本能将各项考核制度落到实处,业务科室较好的完成了从稽查任务的下达、稽查检查的实施、稽查案件的审理、稽查结果的执行等项工作,办公室则在后勤保障、供需补给、上传下达、督查督办等方面出色的完成了一些事务性工作。通过稽查局一系列目标考核指标的完成和对自查中查实的不足之处所采取的整改措施,可以看出全局上下坚持统一流程,规范管理,优质服务,全面发展。

xx年,稽查局领导干部克服任务紧、压力大,在纷繁的工作中,将纪检监察、目标管理和税收行政执法、税务行政管理责任制等工作全面运作,在以人为本的基础上,引入激励和惩罚机制,并使其规范化、科学化、程序化,执法监督工作的加强,税收执法行为的全面规范,切实保证了责任落到实处,确保了全市国税稽查各项工作的顺利开展。

学校法制、安全卫生工作总结

本年度我校法制、安全、综合治理工作紧紧围绕贯彻党的十六大和县第十一次党代会精神,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想。一年来,各项工作扎实有效,现将各方面工作总结如下:

一、法制教育常抓不懈

我校法制教育的总体要求是:在教育法制建设工作理念上有新突破,在提高师生法制意识和依法治校、依法治教工作上取得新成效。

教职工认真学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》等有关法律法规。由于平时学习到位,学校老师通过参加“干部法律知识考试”,合格率达100%。

青少年法制宣传到位。本期,我校全面贯彻全国青少年学生法制教育电视电话会议精神和教育部、司法部,中央综治办、《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,制定切实可行的办法,狠抓青少年法制教育工作。组织学生认真学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《小学生法律知识读本》。积极开展丰富多彩的“学法自护”活动,以演讲、征文等形式增强学生学习法律、用法律保护自己的意识。继续坚持和完善了法制副校长制度,聘请了派出所的同志为我校学生上法制课。

我校师生的法制观念已基本形成。xx年10月,我校工友洪建祥在阻止学校附近一社员进入学校内摆摊设点时,与其发生争执。洪建祥被撕打,学校当即立断,拨打了110。维护了学校正常的教育教学秩序,捍卫了教职工的合法权益。

二、安全工作警钟长鸣

一个学校,除了搞好教育、教学外,最令人担心的还是师生的安全问题。在这方面,我校历来做到防患于未然,安全工作警钟长鸣。

分工明细,各负其责。校内安全工作责任层层分解。学校成立了以冉文波校长为组长的12人的安全文明校园领导小组,闵勇、祁家轩、李学玖、邹伟分片分管所属安全工作,张宏久、徐兵负责实验室、仪器保管室和微机室的安全工作,主任教师负责各村校的安全工作,落实了班主任为教学班学生的安全责任人。采取“上下联动,管理到位,目标明确,各负其责”的办法,根据《学生伤害事故处理办法》等安全方面的文件精神和本校实际,我校制定出了《开县丰乐镇小学安全工作实施细则》,具体指导我校的安全教育工作。

学校大力宣传安全教育。组织教师们学习教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》、《开县丰乐镇小学安全工作实施细则》,并在每周的周前会上,学校领导都要组织大家学习有关安全事故的文件,总结本校本周的安全工作,布置下一阶段的安全工作;在学区教职工大会、校会上讲安全;在黑板报上宣传安全工作,在思想上敲响警钟。我校在楼道醒目处张贴了“慢步轻声、右行礼让、举止文明、整齐干净”的标语。每周班队活动、每天晨会各班都要对学生进行安全教育,做到早发现、早防患、早教育,警钟长鸣。

积极排除安全隐患。每期开学和放假,学校都要例行校舍安检排危工作。使该维修的校舍得以及时维修,整治。在存在安全隐患的地方张贴警示标语。本期,光芒村校就将三楼的两个班级搬迁到底楼,减少学生上下楼梯的不安全的可能。如有不适宜上课的教室做到立即搬离。如中心校六年级二班教室上的横梁有断裂的迹象,学校马上安排该班搬离该教室;与电力部门协商,不在校内安装或少安装电线电杆,如有安装,学校在电闸也张贴了警示标语,减少在校内的不安全隐患。如我校几所村校地处中山地带,近年来,国家实行退耕还林,附近很多耕地均种上了树木,小树和杂草已长至一米多,极易发生火灾。学校高度重视这一问题,严禁学生带火种上山,林中玩火,一旦发生火灾,一律不组织学生扑火,始终把学生的生命安全放在第一位。食品卫生安全也是我们的重点之一。由于我校学生地处城郊,生活条件不算太差。一些学生喜欢买零食吃。为了确保安全,我校规定,严禁学生乱吃零食,更不准购买“三无”食品吃。学校教师晓之以理,动之于情,劝解学生不要吃零食,基本上控制了学生在校的食品卫生安全。

xx年5月,一场抗击“非典”的战争也在我校拉开帷幕。我校遵照“团结一致,同舟共济,群防群治,战胜非典”的工作方针,和“早预防、早发现、早隔离、早报告、早治疗”的总体要求,严防死守,做好应急处置工作,力争零感染、使防治工作万无一失。成立了丰乐镇小学非典型肺炎防治工作领导小组,冉文波校长任组长,主管教学的副校长和后勤主任为副组长,各村校主任教师及各班班主任为领导小组成员,负责各村校及各班的“非典”防治工作。以中心校为龙头,成立了防治“非典”应急小组。多方面宣传“非典”知识,科学预防。力求让每一位师生了解“非典”,预防“非典”。学校专门召开了家长会,向广大家长告知我校防治非典的具体措施,发放防非典的宣传单。向每位家长讲解在家庭中要做到的“防非典”的工作。通过校会、晨会、班队会向广大学生宣传预防知识。少先队大队部还专门办了“防非典”专栏。红领巾督查岗每天检查少先队员的清洁卫生。每班都准备了肥皂,以供师生洗手之用。坚持每周一次的消毒,对教室、办公室进行彻底清洁消毒处理。每班准备一支体温计,随时检查发烧学生。为了切实切断传染源,大队部号召全体少先队队员向远方亲友写一封信,告知远方的亲友,家乡的防非典措施,劝慰亲友在外安心工作,不要盲目返乡。健全晨检、午检报告制度。每天对师生进行晨检和午检,晨检在8:20前完成,午检在14:50前完成,每天上午10时前将情况报告中心校。一旦发现学生、教职工有发热、头痛、咳嗽等症状交由留置小队,在10分钟内向村支两委和中心校报告。及时通知家长带其到医院检查治疗,不能带病上学。建立追踪随访制度。班主任对缺勤学生、学校对缺勤教职工的去向,以及对发热、咳嗽的师生的病情,坚持进行追踪随访、登记,并根据需要及时报

学校法制、安全卫生工作总结相关:

2012年司法行政工作总结

乡司法所2012年工作总结

县食品药品监督局行政执法规范化建设小结

安全工作总结的写法

上半年城管中队工作总结

“十一”黄金周安全检查工作总结

县旅游局“十一”黄金周旅游安全工作小结

某县检察院政治业务学习计划

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为全面贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,根据全国、全区、全市安全生产电视会议和xxxx年四季度防范重特大安全事故工作会议及《xx人民政府办公室关于立即开展xx年春季安全大检查的通知》的精神,确保春节、两会期间和春季人民群众的生命财产安全和社会稳定,防范发生环境污染和安全事故,杜绝发生重特大环境污染和安全事故。现将我局今年第一季度开展安全生产检查工作总结如下:

一、领导重视、精心组织 2、成立领导小组。为加强对安全生产工作的领导,强化监督管理,成立了以xx局长为组长的xxx环境保护局安全生产工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常各项工作。

3、制定实施方案和年度计划。按照环保部门的职责,制订了安全生产工作实施方案,对安全生产大检查工作作了具体的安排,明确和落实了各股、队、站检查工作的任务、范围、重点、要求和检查时间次数,使安全生产大检查工作顺利开展。

4、签订责任书。为加强安全生产工作的监督,落实局各股、队、站的安全生产责任制,强化安全生产目标管理,确保完成我局本年度的安全生产工作任务,按照县政府与环保局签订的xx年安全责任书的要求,结合我局实际,各股、队、站与环保局签订了xx年度安全生产责任书。并按照责任书要求各股、队、站长(负责人)向局交纳安全生产工作履职风险抵押金各200元。

二、狠抓落实,措施得力

1、安全大检查基本情况。 经检查,重点检查的11家企事业,除个别企业环保设施运行不正常,违法排污外,大部份企业环保设施运行正常,其中6家使用放射源的企事业,放射源辐射防护措施基本落实到位,放射源安放在正常位置,闲置的放射源保管措施比较严密,未发现异常情况。贮存、使用危险化学品的企业未发现泄漏现象。非重点检查的企事业,大部份环保设施运行基本正常。

2、其他有关安全检查的工作。一是严格建设项目环保管理,从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故,我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目,对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意,对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改,对未办环评报批手续擅自动工建设的,特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。二是积极配合县国土、安监等有关部门安全生产检查工作。我局出动30人次配合县国土、安监等有关部门对非法采矿、危险化学品等的安全综合执法行动。

三、主要存在问题 1、化学制浆车间生产时,排放含烧碱的黑液对绣江水体污染严重,在枯水季节,绣江流量较小的情况下,可能造成绣江下游发生死鱼污染事故。

2、由于蒸球属压力容器,xxx造纸厂擅自使用经修补的蒸球进行化学制浆,存在安全隐患。

四、处理情况

我局已对xx造纸厂的环境违法行为进行了如下处理:(1) (2)

2012年,司法行政工作在县委、人大、政府的领导和监督下,在上级司法业务部门的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实全省、全区政法工作会议要求,积极研究司法行政各项改革目标和措施,创新普法与依法治理,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,努力推进我县民主法制进程,维护我县社会稳定和促进经济发展,较好地完成了全年的工作目标和任务。一年来,我们主要抓了以下几个方面的工作:

一、法制宣传教育工作

1、开展“民主法治示范村”创建活动

根据行署司法局下发的《保文地区“民主法治示范村”建设标准》要求,县委普法办、县司法局与县民政局、县“三村办”联合下发了《关于转发〈保文地区“民主法治示范村”建设标准〉的通知》,确定将县人民政府实施“三村”工程建设的我县千福、闷乐、千 蚌、护 东、允 俸、忙 开、忙安和那布等八个村委会作为“民主法治示范村”创建活动示范点,与“三村”工程建设同步开展,同步实施。为落实好活动各项要求,县局由主要领导带队2次深入示范点进行检查落实,并将600余本法律书籍赠送各个点,为百姓学法提供方便。经过7月份检查,示范点各村委会各类组织健全,各项管理制度、自治章程和村规民约等已基本完善,“民主法治示范村”创建活动取得了阶段性成果。现已将千福村上报作为全省表彰的“民主法治示范村”创建活动先进集体。

2、开展多种形式的法制宣传教育工作其次今年4—5月份,针对我县农村出现的“门徒会”等组织有所抬头的势头,开展反警示教育活动。利用勐勐、勐库等街天开展多种形式的反宣传,共印发各种宣传材料xx余份,展出图片50多幅,放影碟6场次,受教育群众达3万余人。3、配合各有关单位和企业开展法制宣传教育

今年5月份配合银监办事处开展了金融系统《中华人民共和国银行业监督管理法》、《商业银行法》和《中国人民银行法》的“三法”培训学习考试活动,共有148人参加,考试及格由县委普法办制发了《金融系统“三法”普法合格证》。

其次,7月份配合糖业有限责任公司开展一年一度的法制宣传教育工作,我们派人进行了有关法律法规的辅导,为时一个星期,共有300余名公司员工参加了培训学习,增强了广大企业员工的法律意识和法制观念。

第三,10月份配合县工商局对全县企业法人及负责人的有关企业经营管理法律法规的培训学习,县司法局派人进行了学习辅导,共有68人参加了培训学习。

第四,12月份配合县委统战部对全县农村信教人员的培训学习,县委普法办、县司法局进行了有关农村法律知识学习辅导,共有71人参加了学习。

4、贯彻实施《行政许可法》

为配合县政府法制办搞好行政许可法的贯彻实施,县司法局抽调人员参加了省、市、县举办的《行政许可法》学习培训班,并组织全体司法行政干部参加了县上组织的学习考试并对本部门现行行政审批事项进行了逐项清理。

法制与安全总结篇(7)

(一)基本思路。按照“整体规划、合理布局、总量控制、适度发展”的基本思路。结合各地区行业的分布和差异、国民经济的发展水平,在稳步发展高风险生产行业安全评价机构的同时,适度发展其他行业的安全评价机构,解决行业和地区发展的不平衡问题。一是坚持地区和行业分布合理,注重区域内行业和机构数量平衡,邻近区域间互补,根据安全生产工作的实际,需要逐步实现无空白地区和空白行业;二是坚持区域经济发展和机构数量发展相协调,调控评价机构的发展数量;三是坚持特殊行业、领域适度发展,满足部分行业安全生产管理的需要;四是坚持指导和监管相结合的原则,实现统筹兼顾、科学规划、规范管理。

(二)总体目标。重点发展专业能力较强的评价机构,加快形成一批技术实力雄厚,具有评、学、研于一体的规模性安全评价机构。到2010年,全国安全评价机构发展的总量控制在:甲级资质200家、乙级资质500家,总体达到安全评价机构发展与市场需求相平衡。

二、保障条件和措施

(一)整体规划,严格资质审批制度。

1.整体规划。国家安全监管总局根据各地区区域经济结构、发展水平和安全生产工作的实际需要,研究制定安全评价机构地区、行业、数量方面的整体规划,制定并分别下达安全评价机构发展和控制计划。

2.总量控制。严格落实《安全评价机构管理规定》(原国家安全监管局令第13号)及相关规定和要求,行政许可工作坚持公开、公正、公平、透明的原则,根据现有安全评价机构行业、地区分布,结合各地区情况,有重点的开展安全评价机构资质受理、审核和审批工作。按照国家安全监管总局下达的总量控制计划,严格资质审查,严格专业配置,维持总量平衡。

3.适度发展。适度发展与控制本区域内的乙级资质安全评价机构。对乙级资质机构超过总量控制计划的地区,要采取有效措施进行整合,使其在2010年底之前达到总量控制计划。对于新审批的乙级资质机构,应按规定及时向国家安全监管总局备案。

4.严格审批制度。对于通过行业管理部门和行业协会申报甲级资质的安全评价机构,必须经所在地省级安全监管部门或煤矿安全监察机构签署意见后报国家安全监管总局审批。

(二)依法行政,进一步加强和规范监督管理工作。

1.规范安全评价行政许可和监督管理工作。依法开展安全评价行政许可与监管,任何单位和个人不得以任何理由擅自设立法律法规之外的行政许可事项,不得限制外省(区、市)甲级评价机构到本地区开展评价活动。对在资质审批中把关不严以及不按规定进行乙级资质审批和备案的地区,国家安全监管总局将暂停其乙级资质的审批权。

2.严格执行国家安全监管总局党组提出的廉洁从政各项要求,认真贯彻落实“*”和“*”。机关公务员一律不得以任何形式参与安全中介活动,国家安全监管总局及省级安全监管部门、煤矿安全监察机构党组任命的事业单位干部,一律不得在中介机构任职、兼职。

3.对于直属事业单位、各类协会、学会等行业组织性质的安全评价机构,按照市场经济的客观要求,必须与所属单位彻底脱钩,成立独立承担法律责任的工商企业法人,避免不公平、恶性竞争等不良现象发生,切实发挥中介机构第三方客观、独立、公正作用。

4.健全安全评价监督管理和处罚制度,进一步完善中介机构和从业人员能进能出、优胜劣汰管理机制,加强安全评价机构专项督查和年度考核工作,建立安全评价机构违法违规黑名单制度,对有违规现象的安全评价机构进行重点监控,对存在问题的要及时查处。

(三)推动安全评价行业组织建设,督促安全评价机构建立自我约束机制。

坚持“政企分开、政事分开、政资分开、政府与中介机构分开”的原则,推进行业自律建设和诚信建设,强化行业自律意识,规范安全评价行为。促进评价机构建立自我约束机制,认真贯彻落实安全评价过程控制相关规定,严把安全评价报告质量关,不断提高从业人员业务水平,充分发挥安全生产技术支撑作用。

(四)推动安全评价从业人员职业化建设,提高从业人员专业素质。

经过多年来安全评价理论研究与实践应用,安全评价为安全生产领域知识技能型人才开辟了一个新型的就业渠道,已经成为了一个新兴的为安全生产提供专业技术服务的新职业,其从业人员已经形成了一支稳定的社会群体。因此,要加快推动在国家职业分类中设立安全评价师职业。同时,要积极做好安全评价从业人员继续教育工作,改进和完善继续教育培训办法和考核办法,增强其针对性、实用性,不断提高从业人员业务水平和技术能力。

法制与安全总结篇(8)

为了落实蒙安办[20**]8号文件,做好***二季度安全生产工作要点,紧急召开全局安全生产会议,迅速传达了文件精神,同时制定了第二季度安全生产工作方案。要求全局上下要紧紧围绕第二季度安全生产工作要点,深入扎实开展春季安全生产大检查“回头看”,认真检查本单位各岗位存在的安全隐患,防患未然,推进二季度安全生产各项工作、目标、任务、措施的落实到位。

一、认真贯彻安全生产会议精神,落实安全生产管理制度

全局认真学习了蒙安办[20**]8号、9号文件精神,做好第二季度安全生产管理工作部署。为更好的落实好安全生产措施,我局在审批文庙、文体、梦蝶等广场公益宣传活动,首先认真做好安全评估,针对性做好预防。对户外广告牌箱制作,继续执行各职能部门审查备案制度。同时,实行现场勘查审核、规划单位审核,工商部门审核,安监部门审核,城管局批准等并联审批制度,强化安全监管力度,提高安全防范措施确保安全第一。

二、落实安全隐患排查整治制度,强化安全防范措施

实现安全隐患从排查、登记、上报、监控、整改到评价、销号、统计、检查、考核等全过程,动态化、重预防的管理办法,为了强化安全生产责任人制度的落实,我局指派一名副大队长专司安全生产的监管工作。建立隐患排查整治台账,切实做到安全隐患苗头立即整改。对户外设置大型广告牌箱的严重隐患依法拆除,执法车辆安全隐患天天排查。加大对汛期雷电、高温工作环境等重大自然灾害做好应急准备,做到整改责任、整改期限、整改措施和应急预案“四落实”,加大跟踪重大隐患的督办力度,清除各种隐患。

三、强化安全生产领导责任制和目标管理责任制

坚决执行“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”的安全生产责任制,继续按照《XX县安全生产工作述职制度》的要求,做到安全生产履职到位、监管到位,防范措施落实到位,认真落实安全生产第二季度工作要求,着力做好“三个抓好”和“四个结合”工作,安全工作做到:一是与解决突出问题相结合;二是与隐患排查整改相结合;三是与宣传“六进”相结合;四是与目标奖惩相结合。加强夏季防汛、防雷、防大风、防触电及防暑降温等自然因素引发安全事故的措施,进一步完善预案,加强演练,加强应急值守工作。

四、狠抓重点,确保安全

合理安排工作时间,做好防暑降温工作。针对高温天气合理调配工作时间,我们采取早上班,下午晚上班,晚上加班,避开高温。单位为执法车辆配备凉席,维修风扇,发放了毛巾、纯净水等防暑降温生产工作用品,改善了高确保第二季度无安全事故

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八和李克强总理重要指示批示精神为指导,贯彻落实全面深化改革、推进依法行政的要求,依法履行安全生产综合监管职责,加大重点领域安全整治力度,进一步规范安全生产执法行为,加大安全生产执法效能,为实现全镇安全生产持续稳定好转提供坚实保障。

二、工作目标

各有关线办、村(居)要根据职责划分,严格落实安全生产行业监管、属地管理职责,依法有序开展安全生产监督检查工作,预防和控制生产安全事故发生,确保责令限期整改复查率为100%,列入检查计划重点监管的生产经营单位执法检查完成率100%,实现全年各类生产经营单位死亡事故起数“零突破”,各类事故次数、直接经济损失实现“零增长”的目标。

三、主要任务

紧紧围绕绍兴滨海新城《20**年安全生产监督检查计划》,结合我镇安全生产工作实际,认真履行《浙江省安全生产条例》赋予乡镇的有关监督管理职权,强化主动监管,配合上级安监部门做好全镇安全生产监管工作。积极推进生产经营单位标准化和诚信机制建设,进一步落实生产经营单位安全生产的主体责任,严厉打击生产领域非法违法行为,加强高危行业的专项整治和道路交通、建设工程、人员密集场所等重点行业领域的综合监管,严格行政许可和安全设施“三同时”制度,强化安全隐患排查治理,有效防范和坚决遏制重特大事故。加强宣传教育,提高全民安全法制意识。加大培训考核力度,提高从业人员安全生产知识和技能。

四、检查对象及职责分工

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,检查范围为全镇所有生产经营单位,本年度检查计划见附表,检查职责分组如下:

(一)工业、商贸组

牵头领导:

责任办线:资产管理中心

工作职责:对工业商贸企业、农贸市场、危化品、特种设备等进行检查。

(二)道路交通、建设工程组

牵头领导:

责任办线:建设发展办

工作职责:对道路交通安全、建筑工地安全进行检查。

(三)文教卫生组

牵头领导:

责任办线:社会事务办、宣传办

工作职责:对学校、医院、食品药品、宗教活动场所(教堂、庵、祠、庙)、文化娱乐场所(网吧、ktv等)、敬老院等场所进行检查。

(四)农林渔牧组

牵头领导:

责任办线:农技信息中心

工作职责:对农业企业、水利工程、土地整理项目、村级工程安全等进行检查。

(五)公共场所组

牵头领导:

责任办线:政法综治办、派出所

工作职责:对行政村、公共复杂场所、 “三合一”企业的消防安全、全镇治安安全防范、交通安全管理等进行检查。

(六)村(居)巡查组

责任人:各联村干部、各村(居)主职领导

检查成员:各村(居)安全生产管理员

工作职责:辖区范围内小微企业、公共安全及消防工作

五、检查内容

依据国家安全生产有关法律规定,主要检查生产经营单位的责任制、规章制度、操作规程、作业规程的建立和落实情况,“三同时”建设、安全生产投入、机构设置和安全人员配备、教育、培训、持证情况,事故隐患自查自改、应急预案制定、实施、备案等情况。

六、实施要求

(一)规范检查,落实责任。要严格执行年度监督检查计划,在计划执行过程中要建立健全检查档案(制作现场检查记录等法律文书),及时梳理,建立台帐。不得擅自变更和调整计划,因上级监管工作部署和不可预见等因素确需进行重大调整或变更的,及时报经镇安全生产工作领导小组、上级安监部门批准。对列入年度重点监管的生产经营单位,要严格按计划执法督查到位,确保年度执法监督检查计划的顺利实施。

(二)突出重点,联合执法。根据安全生产工作特点,在重点行业(领域)、重点区域和重点时机与新城相关部门、镇内部相关线办站所开展联合执法行动,要根据年度监督检查计划合理制定行动方案,着力提高联合执法效能,充分发挥纵向和横向联合执法的优势,确保专项行为取得明显实效。

(三)认真分析,全面总结。要认真贯彻执行有关法律法规规定,对年度监督检查计划的执行情况要及时评估和总结,针对企业普遍暴露出的突出问题和薄弱环节,加大督促整改力度,并作为下一年监督检查计划的主要内容。

为切实做好20**年全市供销社系统安全生产工作,根据本系统的工作特点,结合实际情况,制定本年度安全生产工作计划。

一、 指导思想

在市委、市政府的直接领导下,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,解放思想,创新工作,强化安全生产管理和隐患治理排查,提高全系统事故防范水平,落实和完善安全生产责任制和各项规章制度,确保安全无事故发生,为全市经济社会又好又快发展创造平安和谐的环境。

二、工作目标

安全生产法制观念进一步增强;企业主体责任进一步明确和落实;安全生产检查进一步完善并发挥出群防群治的效力;安全生产宣传教育常抓不懈;安全生产专项整治进一步深化;安全生产薄弱环节得到进一步的完善和治理,全年不发生任何安全生产责任事故,全系统事故死亡人数控制指标为零。

三、主要工作

1、继续落实完善安全生产目标管理责任制。将市政府与我社签订的本年度《安全生产目标管理责任书》中各项指标分解落实到各企业,与各企业签订相应安全生产目标管理责任书,同时各企业要与所属科室、员工以及出租场所的承租人签订安全生产责任状,做到层层落实安全生产工作。

2、进一步强化安全生产管理职责,建立健全奖惩考核、落实安全生产“一票否决”制度。建立健全安全生产的考核制度和考核体系,加强对安全生产工作情况的检查、考核,把安全生产指标作为单位及领导干部考核的一项内容。凡是在安全生产考核不合格、发生重大以上责任事故的单位、个人,取消评先争优的参选资格,并实行“一票否决”。通过建立激励制约机制,健全安全生产责任制,形成一级抓一级,逐级负责,层层落实的良好局面。

3、全面贯彻落实国务院、自治区、XX市政府关于安全生产的指示精神,结合市联社及所属企业的实际情况做出相应的工作安排,增强安全生产责任感,确保企业安全生产工作正常有序开展。

4、继续开展安全生产法律、法规和安全生产知识的学习、教育和培训工作,积极参加“安全生产月”活动。所属企业要结合本企业生产经营特点,对员工进行有针对性的培训,其安全生产第一责任人、分管安全生产领导、专职安全员经市级培训率达100%,特殊工种人员必须持证上岗,新调入或招收新员工要经“三级”教育培训后才能上岗。制定“安全生产月”活动方案,通过开展各种形式的活动对员工进行安全生产知识宣传教育,以增强员工的安全生产意识。

5、继续深入开展安全生产大检查和安全隐患排查工作。每季度至少组织开展一次安全生产大检查,并根据市政府和安监部门的安排,开展安全生产专项整治。所属企业根据各自实际情况,每月进行一次综合检查,全年组织4次以上安全生产大检查,有特殊安排时,则组织专门检查。检查出的安全隐患要及时处理,安排专人负责,定时间完成整改工作,做好记录,同时以书面形式做好安全生产检查情况汇报。安全生产检查内容:一是各项安全生产制度是否建立健全,安全生产台帐是否建立;二是消防设施、器材是否处于良好状态,安全通道是否畅通;三是重点部门、重点部位是否实行巡查制度,电源线路、电器设备、特种设备(锅炉、电梯、压力管道、压力容器)是否达到安全使用标准;四是开展员工安全生产培训,特殊工种是否持证上岗;五是公众聚集场所安全状况如何,是否制定有应急预案等。

6、加强对消防设施、器材、安全出口标志以及特种设备的管理,及时维修更换增设消防设施、器材和特种设备,确保消防设施、器材处于良好状态,特种设备要经有关部门检验合格方可使用。

四、工作步骤:

(1)1—2月按照市安委会的工作要求布置,与所属企业签订20**年《安全生产目标管理责任书》,开展元旦、春节大检查,确保节日安全,检查结果汇总上报市安委会。

(2)3—4月修改完善市联社安全生产工作制度,制定本年度安全生产工作计划。开展“**”期间安全生产检查,同时结合各企业实际情况制定安全生产工作培训计划,制定检查方案,开展“五一”黄金周安全生产大检查工作。

(3)5月对“五一”安全生产大检查情况进行汇总上报市安委办。修改完善市联社安全生产事故处置预案,制定6月份“安全生产月”活动方案。

(4)6月根据自治区、XX市开展“安全生产月”活动的要求,落实活动月工作。根据实际情况与有关单位、企业组织进行安全生产应急处置预案的演练,以提高员工在突发事件中的应急能力。

(5)7—8月,对“安全生产月”活动开展情况进行总结,汇总材料上报市安委会。

(6)9月—10月,开展中秋、国庆安全生产大检查,确保不发生任何安全生产事故。

(7)11月,督促企业按照市安委办的培训计划,完成培训考核工作,督促企业组织开展防火、人员疏散等各种安全生产演练活动。

(8)12月,对安全生产工作进行总结考核评比,汇总材料上报市安委办。开展元旦前安全生产大检查,并按《安全生产目标管理责任书》的内容,对各企业的安全生产工作进行年终考核。同时做好全年安全生产履职报告、工作总结等工作,迎接市安委会的考核。

城管季度个人工作计划二

为了落实蒙安办[20**]8号文件,做好二季度安全生产工作要点,紧急召开全局安全生产会议,迅速传达了文件精神,同时制定了第二季度安全生产工作方案。要求全局上下要紧紧围绕第二季度安全生产工作要点,深入扎实开展春季安全生产大检查“回头看”,认真检查本单位各岗位存在的安全隐患,防患未然,推进二季度安全生产各项工作、目标、任务、措施的落实到位。

一、认真贯彻安全生产会议精神,落实安全生产管理制度

全局认真学习了蒙安办[20**]8号、9号文件精神,做好第二季度安全生产管理工作部署。为更好的落实好安全生产措施,我局在审批文庙、文体、梦蝶等广场公益宣传活动,首先认真做好安全评估,针对性做好预防。对户外广告牌箱制作,继续执行各职能部门审查备案制度。同时,实行现场勘查审核、规划单位审核,工商部门审核,安监部门审核,城管局批准等并联审批制度,强化安全监管力度,提高安全防范措施确保安全第一。

二、落实安全隐患排查整治制度,强化安全防范措施

实现安全隐患从排查、登记、上报、监控、整改到评价、销号、统计、检查、考核等全过程,动态化、重预防的管理办法,为了强化安全生产责任人制度的落实,我局指派一名副大队长专司安全生产的监管工作。建立隐患排查整治台账,切实做到安全隐患苗头立即整改。对户外设置大型广告牌箱的严重隐患依法拆除,执法车辆安全隐患天天排查。加大对汛期雷电、高温工作环境等重大自然灾害做好应急准备,做到整改责任、整改期限、整改措施和应急预案“四落实”,加大跟踪重大隐患的督办力度,清除各种隐患。

三、强化安全生产领导责任制和目标管理责任制

法制与安全总结篇(9)

1.风险源辨识和风险评估不到位,造成安全管理盲目性较大。

2.安全管理流程不合理。安全管理操作控制程序不清晰、不闭合,未能做到全过程控制,安全管理存在漏洞、随意性较强。

3.安全管理协同性差,责任权利不统一。

二、内涵与主要做法

2.1健全安全管理组织结构成立内部市场化协同安全管理领导小组,加强组织领导。成立以矿长为组长,副矿长为副组长,各职能科室领导为成员的公司内部市场化安全协同管理领导小组,负责公司内部市场化安全协同管理重大问题的决策,例外问题的处置,内部市场化安全协同管理的监察工作。

2.2明确安全管理的指导思想与原则一是明确安全管理流程再造的思路。按照“总体规划、分步实施”的总体思想。二是明确安全管理的指导思想。基于内部市场化的煤矿安全管理是在内部市场化理论为指导的前提下完成的,从煤矿到班组共形成三级主要市场主体,分别是煤矿、区队以及班组。三是明确安全管理的运行机制。要想改革和创新煤矿安全管理模式,构建安全高效的煤矿安全管理体系,必须建立起一整套长效运行机制,理清各种关系,规范作业流程,主要包括市场机制、考核机制、协同机制和监察机制。四是明确安全管理的实施方法。在内部市场化运作的基础上,构建三维安全协同管理PDCA循环系统。五是明确安全管理的六个原则:市场化运作的原则、充分授权的原则、利益对等的原则、协同高效的原则、精细化管理的原则、安全目标导向原则。

2.3优化安全管理的体系架构通过对煤矿安全管理流程的调研、梳理,构建基于内部市场化的煤矿安全协同管理流程体系三维立体框架模型。根据模型,构建起安全管理的初步体系架构:纵向上从安全管理PDCA流程出发,形成安全目标管理、安全风险防范、安全管理与控制、安全目标考核和安全评价安全协同管理流程;横向上以市场主体上下游服务关系和岗位辅助协作关系,确定市场服务合同,从而明确不同主体之间的权利与责任,并从人、机、环、法、料五个方面规定了安全管理的内容。在纵横分析的基础上,形成安全管理岗位目标与责任、安全管理岗位考核指标、安全协同管理制度与考核方法,整个安全管理流程置于安全协同监察之下,从而形成以内部市场化运作为主,安全协同监察为辅的内部市场化的煤矿安全协同管理流程体系框架。

三、再造安全管理的流程

3.1构建PDCA安全管理流程(总体流程)通过对煤矿安全管理流程的调研分析,结合PDCA循环图思想,设计出PDCA安全协同管理总体流程。

3.2构建协同安全管理流程分流程在PDCA安全协同管理流程(总体流程)基础上,分别设计安全协同管理流程分流程,包括:安全目标管理流程、安全风险管理流程、安全控制管理流程、应急救援管理流程和内部市场化结算管理流程等。

①建立安全目标管理流程目标安全管理根据煤矿安全管理目标,采取自上而下、自下而上的方法,制定各级市场主体的安全目标,并根据各级市场主要目标,形成各级市场主体的岗位责任,安全目标考核指标、安全目标考核方法、内部市场化结算方案等。目标安全管理流程是基于内部市场化的煤矿安全协同管理控制的基础。在目标安全管理流程分析的基础上,制定了《安全生产岗位责任制》、《安全目标考核办法》、《安全内部市场化结算办法》等制度文件。

②构建安全风险管理流程安全风险管理是安全防范管理的重点,也是难点。煤矿安全风险管理的重点是建立危险源辨识和煤矿安全应急预案。首先通过建立煤矿安全风险综合信息平台,全面收集煤矿安全信息,对煤矿的安全风险作出初步判断;其次结合班组、部门的时间确认与反馈,参考行业风险事件库,全面辨识煤矿安全风险;第三进行全面的安全风险评估,根据专业经验、行业标杆等,结合煤矿实际,形成安全风险评估的初步结论;第四形成安全风险管控预案,提出风险评估报告。安全风险管理流程的设计借鉴了风险管理和危险源管理的理论和方法。危险辨识是基础,根据危险源辨识,形成危险源信息库;运用风险评估方法,确定风险(危险)等级,应对不同级别的风险,宜采取不同的管理方案。

3.3加强内部市场化结算流程管理①在集团内部市场化管理基础上,结合煤矿自身安全管理实际,依据安全目标考核指标和考核办法,构建建煤矿内部市场化管理实施新型管控模式,形成煤矿内部市场化结算体系,制定出详细可行的内部结算办法,构建起煤矿内部市场化管理实施新型管控模式。②完善内部市场化结算体系:一是分线核算,构建要素市场。二是不断完善价格体系。三是建立核算体系。四是建立考核评价体系。

3.4完善安全管理各项规章制度在安全风险分析的基础上,相继制定、完善《安全应急预案信息库》、《安全培训管理制度》、《安全标识管理办法》、《安全宣教制度》等多项规章制度,建立起市场化程度较强、协同力度较大的安全控制管理体系。

四、结语

①通过实施“基于内部市场化的煤矿协同安全管理”,建立健全了安全管理体系,明确了安全管理的主体,充分调动了员工安全管理的主动性和积极性,形成了良好的PDCA安全闭环管理新模式,产生了良好的效果。

②在目前煤炭形式下滑的情况下,煤矿生产成本增加压力下,加大成本投入的管控力度,严格履行审批签字把关职责,始终坚持设备、材料等周转,充分利用废旧物资调剂交易中心,对库存物资材料进行了调剂使用,减少了新材料投入。保证了矿井经济效益和社会效益。

③煤矿协同安全管理体系得到了进一步完善。通过基于内部市场化的煤矿安全协同管理流程再造的实施,建立了以市场为主,监察为辅的煤矿安全管理体系,形成了明确了安全管理责任体制,完善的安全计划执行体系,良好的责权利对等机制,极大地调动了员工参与安全管理的积极性和创造性。

④员工的主人翁意识明显加强,安全管理的主动性、积极性显著提高。

法制与安全总结篇(10)

为进一步做好施工安全教育工作,切实加强对施工安全教育工作的领导,项目部把安全工作列入重要议事日程,项目部第一下责任人直接抓,分管安全工作领导具体抓,项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。

二、制度保证 措施到位

1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责,和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书,明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书,明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。

3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度,并根据安全文明工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。

2012年第三季度安全文明工作总结

2012年7月至9月,我项目部施工安全管理部门在xx公司和x监理部的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育的原则。通过安全教育,增强施工作业人员的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造我施工工区的全体参战人员和协作员工关心和支持我施工工区的安全工作的局面,从而切实保障施工建设都的安全和财产不受损失,维护项目部正常的施工、办公和生活秩序。

一、领导重视 措施有力

为进一步做好施工安全教育工作,切实加强对施工安全教育工作的领导,项目部把安全工作列入重要议事日程,项目部第一下责任人直接抓,分管安全工作领导具体抓,项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。

二、制度保证 措施到位

1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责,和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书,明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书,明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。

3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度,并根据安全文明工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。

4、建立防火防灾和防汛处理等预案制度。项目部建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。

三、齐抓共管 群防群治

施工中的安全文明工作是一项很有系统性要求的工程,需要项目部、管理层与作业层的密切配合。项目部安全部门积极与xxxxx派出所、项目部各科室和外协作业队等部门通力合作,做好施工中的安全文明工作,施工区在项目部相关部门的积极配合下组织开展一系列生动活泼的教育活动,取得了良好的教育效果。

四、加强教育,促进自护

要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是项目部安全工作的基础。我们以每周星期三晚上的安全教育为重点,经常性地对参战人员开展安全教育,特别是抓好爆破作业安全和驾车行驶、高排架的高空作业等的安全教育。

1、认真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培训紧紧轻围绕"安全生产,生产必须安全"为主题,在安全文明教育培训期间,项目部分管安全的领导组织学习来自xxxx公司、xxx监理部和我上级三级机关下发的各类安全教育工作文件,对施工区内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。

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2、使用灵活多样的安

全文明教育活动。利用班前会、每天的安全巡查、定期和不定期的检查、专项检查等活动等途径,通过讲解、演示和训练,对作业人员开展安全预防教育,使施工作业人员在接受比较系统的防溺水、防高空堕落事故、防触电、防食物中毒、防病、防火、防盗、防震、防打击等安全知识和技能教育。还利用项目部的广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。项目部还积极推行一周安全提醒施工作业队的安全负责人利用会议和上班前一小段时间,小结上周或前一天的安全工作情况,强调安全事项。通过种种努力,增强了参建人员的安全意识,提高了安全防范能力和自我保护能力。

五、加强检查,及时整改

开展常规检查。就是每天专兼职安全员每天的常规巡查、由项目部临时进行的不定期的安全检查,项目部把安全文明施工的工作作为重点检查内容之一。汛期8月份,对围堰进行增设铅丝网并加高压实,并派出专门防汛小组24小时进行检查和通报围堰的安全情况。项目部组织各作业队参加的对我部承建的施工区内进行全面的安全检查。同时,积极配合xx市质量监督部门、xxxx公司和xx监理部对我施工工区所有涉及到安全文明施工的食堂、饮水卫生、施工机械设备、高空作业、用电、油库等进行检查。

六、存在的主要问题和下一步的打算

我们在安全文明工作方面做了一些工作,安全文明施工的工作得到加强,但是施工中的安全文明工作的难度越来越大,项目部的施工安全文明方面存在的问题:

1、创建文明样板要求太高与施工中的实际要求相差较远。今年业主的要求,高起点、高标准的要求,对不是蓝砖白墙的工棚要求拆除,而我部实际承建的xxx溪大桥工期要求较短,如果拆除后按高标准重建后得不偿失。需要得到业主等方面理解与沟通。

2、爆破安全隐患多,安全管理压力大。我部的地址离我部承建的导流明渠爆破开挖直线距离不到50m,每次起爆前,都必须对人群进行疏散,疏散的力度大,压力也很大。这都大大增加了我项目部安全工作的难度。

今后,我们将进一步重视施工中的安全文明工作,及时解决安全文明施工中发现的新问题,不断提高我项目部的安全文明施工的工作水平。

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根据年初制定的2012年工作计划:以“增强安全意识,加强安全教育,强力推行各种安全制度,加强各种安全检查,消除各种安全隐患,确保安全生产”的安全生产管理方针为指导思想,从各班长着手以班长带动班员的形式抓好安全教育,以以往各单位出现的典型事故为治理重点抓好安全生产,做好安全检查,重点治理、消除各类安全隐患,以确保安全生产。我结合计划认真进行了实施,通过切实贯彻落实公司安全生产管理方针,经过自身努力和踏实工作以及各车间班长及广大员工的积极配合、努力,在产量、效益均比上年同期大幅提升的情况下,确保安全事故发生率为0,实现了全年安全生产目标。现将全年工作总结下:

一、利用多种形式加强安全教育,增强职工安全意识

1、利用工作之余集中全场人员进行安全的学习、讨论,学习各个车间及岗位的安全操作规程,下发学习材料,及时传达、贯彻上级文件精神及要求,分析讨论近期国内外各类事故案例,举一反三,结合公司实际查找问题并制定防范措施,提高了安全员综合素质和安全管理能力。另外根据季节性特点,并结合本厂实际生产情况及上周存在问题等,对下周须注意事项进行全面分析和部署,及时发现和解决问题,充分发挥了安全管理网络的作用。

2、针对公司具体生产情况编制了本车间各个岗位的各种安全制度、安全知识,下发到每个职工。特别是对进一年来的新进的员工,更是狠抓安全教育,并利用各种形式组织学习,普及了安全知识和提高了职工自我防护意识。我也利用日常检查、值班等机会与职工深入探讨,及时掌握职工安全心理,随时结合实际进行安全教育,收到了非常良好的教育效果。

3、开展了事故警示教育。组织全体职工观看了《反“三违”事故篇》安全警示教育光盘。采用案例再现的表现形式,通过对企业典型真实案例的生动再现,使广大干部职工认识到违章就是走向事故、靠近伤害,甚至断送生命。使广大干部职工真正从思想深处懂得安全,重视安全,时时刻刻想着安全。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安全意识,强化了安全理念,获得了广大干部职工一致好评,提高了职工的安全素质。

4、对重点岗位员工及新进人员进行了厂级安全培训教育。让他们熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律;作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等。通过对新员工认真进行教育,使他们对公司安全生产形势有了初步认识,并获得了上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识。

5、对外来施工人员加强监管,及时教育,跟踪检查,经常在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育,规范了他们的很多不安全行为,如违章用火、用电、登高作业等,避免了一些安全事故发生。

6、加强hse培训,提升员工素质、对员工进行全面培训。及时组织特种设备人员进行学习,保证持证上岗率达到100%。每月组织员工进行三次安全培训和一次标准化宣贯,重点培训与各岗位相关的标准。对新入厂的员工进行了车间教育、班组教育及qhse知识的培训,并有考核,确保了培训的内容适应实际岗位需求。充分利用周一安全会、班前讲话等方式,开展多种形式的学习培训,有效促进各岗位员工素质的全面提高。督促员工进行自学,学习本岗位的应知应会、操作规程、及相关文件的学习等。并对岗位应知应会、岗位危害因素、风险控制措施和应急处置措施等有关知识进行考试,以促进员工自学的积极性。在全厂员工中形成了良好的学习氛围。

二、深入细致的开展安全检查工作,做到预防为主

安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。对于安全检查主要是从以下几个方面来做的:

(1)加强日常安全检查

每天进行日常巡检,风雨无阻。着重查看生产现场的关键装置和重点部位及特殊作业现场。如在检查过程中发现问题,马上通知相关人员对现场进行整改,发现人的问题,立即批评、教育,必要时进行处罚和处理。利用这种“走动式”管理,亲临现场、亲自观察,得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽,使问题能够及时得到解决。

(2)开展专项安全检查

对查出的不安全状态、不安全行为及时进行进行处理,并纳入工资考核。对存在的问题要求车间限期进行整改,发现安全管理工作较突出的部门、人员进行奖励。2012年累计检查出100多项安全隐患或不安全因素,对这些问题分类进行了处罚和整改,有效的保证了生产安全。对不能及时整改的制定了相应的监控措施。并逐条进行了分析,从而有效杜绝了安全事故的发生,在全厂上下形成了人人讲安全、事事讲安全的好局面

(3)持续组织开展车间安全自查

安全工作如果光靠一个人进行而没有全场职工的参与将会落空。一些隐患和事故苗头,不管多么细小、隐蔽,往往逃不掉本车间职工的眼睛,所以必须规范组织车间开展安全自查活动。这些检查分三类进行,将查出的问题、隐患、整改情况定期向我汇报,有效的促进了车间安全管理:

1.生产线检查:由各班长组织每天班前会结束后严格按照生产线检查表,日常设备的巡回检查图对本车间的生产线逐项进行检查,重点为工艺执行情况,并将检查结果上报。

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二00九年**区消费者协会在区委、区政府的正确领导下,在市消协和**区工商分局的大力指导下,在各分会的共同努力下,我会以科学发展观为指导,以“消费与责任”年主题为主线,大力宣传《消法》、《条例》,切实履行消协职能,认真开展各项工作,均取得了一定的成绩,现总结如下:

一、围绕“消费与责任”年主题活动,较好地完成各项工作任务 3月14日上午,**区工商分局、**区消费者协会积极参与在秋浦影剧院广场隆重举行的池州市纪念“3.15”销售假冒伪劣商品启动仪式。在启动仪式上共出动宣传彩车30多辆,并对标值100多万元假冒伪劣商品进行了集中焚烧处理。当日还在城乡设立了10个咨询服务台,现场提供咨询、受理消费者申(投)诉、介绍识真辨假知识和散发宣传资料。主咨询服务台设在电信大楼附近, 重点宣传先行赔付制度。同时还组织电信、移动、邮政、供电等单位走上街头向社会公开书面服务承诺,并现场受理消费者投诉。 各工商所、各消协分会均围绕宣传主题,精心设置了咨询服务台。值得一提的是池口工商所、池口消协分会还创办《池口消协》简报。

2、扎实推进普法宣传教育。一是以“3·15”国际消费者权益日纪念活动为契机,设立咨询服务台、制作宣传展板、编印红盾活页、介绍识真辩假、散发宣传材料、开展巡回宣传等多种形式进行宣传;二是各消协分会继续利用学习园地开展消费教育;三是组织工商干部,消协工作人员开展食品安全进校园、社区、居委会活动对消费者进行广泛宣传教育。 4、积极推行诚信承诺企业联盟建设工作。辖区内已建立50户诚信承诺联盟企业,已入盟的企业都建立有效监督机制,扎实开展消费纠纷的和解工作。全年共促进消费纠纷和解151件,其中:商品类和解121件;服务类和解26件;农用生产资料类4件,为消费者挽回经济损失112134.00元。从而降低了管理成本,畅通了消费纠纷解决渠道,促进了经营者与消费者和谐共赢。

5、加强对商品和服务的社会监督,保护消费者的合法权益。区消协重点开展了以下活动:一是区消协联合市消协开展手机消费、大学生服装消费、食品安全消费等三次专项调查,社会反响强烈;二是为更好地发挥消费调查员社会监督作用,2012年新发展54名消费网络调查人员,较好地完成工作任务;三是利用查询职能,全年共向有关行政部门、行业协会反映、查询和建议有结果的5次,有效地解决疑难投诉问题。

6、圆满完成**区消费者协会换届工作。 2012年5月30日上午在区工商分局五楼会议室胜利召开区消协第二届一次理事大会。 会议审议并通过了新修改的《**区消费者协会章程》。选举产生了新一届区消协事、常务理事、会长、副会长、秘书长,其中会长1人,副会长4人,秘书长1人,会上还聘请名誉会长4人。 消协组织能力得到进一步加强,履职能力得到进一步提升。

7、定期通报投诉情况分析。按市消协要求,及时、准确上报中消协《综合统计报表》及统计分析工作。根据消费者投诉情况分析,**区消费者协会定期向社会通报消费维权热点、难点问题。共消费警示8次,尽可能把消费维权由事后补救转为事前防范。 9、努力完成省市消协、区工商分局临时交办的各项工作任务。

二00九年**区消费者协会在区委、区政府的正确领导下,在市消协和**区工商分局的大力指导下,在各分会的共同努力下,我会以科学发展观为指导,以“消费与责任”年主题为主线,大力宣传《消法》、《条例》,切实履行消协职能,认真开展各项工作,均取得了一定的成绩,现总结如下:

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经文保科在分局党委的领导下,在市局二处业务部门的精心指导下,按照省厅、市局工作规划的总体布置,始终把维护政治稳定当作头等大事来抓,全力做好“奥运”安全保卫工作,认真组织开展以矛盾纠纷排查化解、治安隐患检查整改、不良信息、查控封堵为主要内容的三项会战,紧紧围绕和服务于经济建设这个中心,立足辖区,因地制宜,合理调整布局,狠抓基础工作,深化全区内部单位治安防控体系建设。适时开展安全大检查,严打整治斗争。全力以赴做好企事业单位的保卫工作。85%的单位无治安、刑事案件,实现了发案少,秩序好,社会稳定的目标,促进了全区的经济发展。主要作法:

一、全力以赴做好内部单位的政治稳定工作 二、抓好保卫队伍建设 三、继续开展严打整治斗争

1、按照市局的布置和要求,认真组织好6次清查“打黑除恶”、“整治废旧金属收购站点专项行动”、“金融安全整顿”、医疗单位突出治安问题整顿、“中、小学校园周边秩序整治”、“打击盗窃破坏电力电信、广播电视设施违法犯罪”等专项斗争,不断将斗争引向深入。严打工作以来,共调动保卫力量190人次,采取17次集中行动,对三个地区进行了重点整治。针对辖区内盗窃工业物资案件多发的实际,进行重点打击,上半年内部单位共发刑事案件10起,其中9起为盗窃案件,破盗窃案件17起,“三电”案件9起、逮捕5人,缴获财物总价值50万元,行政拘留96人。在徐州一中、徐州工程职业技术学院、徐州电校、江苏徐州技师学院开展打击预防青少年犯罪活动,对3名青年行政拘留,维护了学校师生合法权益,教育了广大师生,震摄了犯罪,稳定了校园治安环境。徐州发电有限公司开展大巡防和打击盗窃,破坏电力设施的专项斗争中,成立8人组成的工作组,先后破获4起盗窃案件抓获一个内外勾结的犯罪团伙,逮捕5人,行政拘留95人,挽回经济损失100万元,取得了重大成果,受到省市公安机关的好评。徐州利国铁矿集团、江苏巨龙水泥集团、中煤五公司三处、五处、二处、四处、机厂、江苏格瑞实业有限公司等单位领导重视,加强安全防范工作使单位案件减少或未发案件,确保单位内部稳定。

四、深入开展安全大检查[1] [2] [3]

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2012年,我局在县委、政府的正确领导下,在市安监局的具体指导下,按照“安全生产、预防为主、综合治理”和标本兼治、重在治本的原则,全面贯彻落实“安全生产行政执法年”各项措施,使我县安全生产形势进一步趋于好转。

一、2012年做的几项工作

(二)强化烟花爆竹管理工作。在去年布点的基础上,按照划分区域、科学部署、合理选点的原则,发放烟花爆竹经营许可证48个,其中季节性网点45个,常设网点3个。同时联合公安、工商等部门集中开展了专项治理活动,对无证销售、储存等违法行为进行了重点打击,对全县销售网点逐一排查隐患,检查中共取缔非法销售点3个,查扣烟花爆竹200捆,下达整改指令书22份,消除安全隐患62处,确保全县人民度过了一个欢乐祥和的春节。

(三)深入开展“法人代表安全生产承诺”活动。按照省、市要求,10月份,我们在全县重点企事业单位中开展了“法人代表安全生产承诺”行动,全县涉及危化、烟花爆竹、轻工、机械、公共聚集场所、电力、建筑等行业共190家单位签订了承诺书,进一步明确了企业法人及管理人员的主体责任,增强了广大职工的安全意识。

(四)加大了重大节假日期间的安全生产检查力度。在春节、“五一”、“十一”和十七大三中全会召开期间开展了专项安全生产大检查。对我县7个危化生产企业液氨、液氯、剧毒以及易燃易爆危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用环节进行了专项整治,下达整改指令书7份,整改安全隐患23处;道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备等行业和领域也根据实际情况,开展了专项检查整治工作,通过开展日常检查和专项整治,彻底查找和整改了一批安全隐患。

(六)开展安全标准化工作。按照省、市要求,在我县河北欧亚化学工业有限公司、河北景化化工有限公司、08景美化学有限公司、河北思尔可化学有限公司、08溶解乙炔厂等5家危化生产单位开展了试点工作,以上5家企业已按照10个a要素和51个b要素的要求,设置了相应的机构,制定了安全生产方针和目标,对全员进行了安全标准化培训,进一步健全了安全生产责任制、安全操作规程和各项安全管理制度,增加了安全投入。目前,河北景化化工有限公司已通过省里的验收。

(七)挂牌成立了乡镇安监站。为推动我县安全生产形势稳定好转,按照国家安监总局“安全生产落实年”的要求,我县在各乡镇设立了安监站,统一制定和完善了各项规定制度,各站设立了一名站长、两名工作人员。

(八)开展丰富多彩的安全生产月活动。一是组织公安、交警、电力、工商、建设等安委会成员单位在县中心大街悬挂了安全生产方面的宣传横幅50多条。二是从6月1日起,在电视台播放安全生产等方面的宣传口号。三是在“安全生产月”期间开展了安全生产大检查,期间共下达整改指令书60多份,消除隐患100多处。四是免费发放安全生产宣传手册xx多本,收到了较好的社会舆论效果。

(十)在非公有制企业中推行安全生产注册副职。按照省、市工作部署安排,在高危行业及30人以上其他非公制企业中设立注册安全副职工作,目前已经下发了《关于在全县非公有制企业推行安全生产副职备案制度的通知》,已经对高危行业和30人以上的其他非公有制企业进行摸底、登记、造册。下一步,将组织这些企业主管安全生产的副职人员进行培训、考核、备案。

二、2012年工作重点

(一)抓好落实目前几项紧要工作。一是对签订“法人代表安全生产承诺书”的企事业单位进行跟踪管理,主要负责人的主体责任是否落实到位,是否履行了签订承诺书的内容。二是按照09安全生产“三项制度”实施方案要求,督促有关主管部门落实好企事业“三项制度”的编制、审核、修订、备案等项工作。三是抓好重点领域、高危行业隐患排查专项行动工作,切实加大安全生产隐患排查治理力度,确保隐患排治理整治到位。四是组织对全县30人以上企业安全生产注册副职的培训备案工作。五是做好2012年烟花爆竹的发证及监督管理工作。

今年以来,我中队的队伍建设“三个代表”的重要思想的指导下,深入贯彻落实********精神,按照公安队伍正规化建设为基点,认真落实《内务条令》,贯彻“从严治警,依法治警”的方针,严格执行“五条禁令”,以建设“平安**”为目标,以执法为民为主线,以大练兵活动为契机,以推进队伍正规化建设为重点,以强化基层基础为切入点,坚持不懈地组织政治学习,加强思想教育,严格内务管理,加强纪律监督,开展岗位训练和全警大练兵集中训练,整肃队伍,规范警容风纪和民警执法行为。中队领导班子齐心协力,齐抓共管,一手抓交通管理,一手抓队伍建设,把队伍建设贯穿到全年的工作中,使全体民警的政治素质,业务素质,体能素质都得到普遍提高,队伍的战斗力进一步加强,为加快**经济建设,创建更加良好的道路交通环境:

一、坚持政治学习,加强思想教育,提高综合素质

中队领导紧跟新形势发展要求,以身作则,率先垂范,带头学习好、领会好、贯彻好十六届五中全会精神,肩负使命,按照“与时俱进抓队伍,从严治警抓规范,依法行政提素质,思想工作抓创新”的思路,以求真务实的工作作风,首先抓好队伍的思想教育。一是组织民警和协管员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,组织学习党的十六大五中全会精神,认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习,加深理解,提高认识,以适应新时期、新形势的发展要求,促使全体民警在思想上、政治上、组织上与中央保持一致,保证政令通行。坚定不移地贯彻政治建警方针,不断强化政治思想建设,教育全体民警牢固树立“立警为公,执法为民”的神圣宗旨。二是组织学习《公安机关内务条令》《交通安全法》及有关的法律法规,开展公正、文明执法法制教育,逐步提高民警的法制观念和执法水平。三是组织学习优秀民警任长霞的英雄事迹,学习她执法为民的模范行为和无私奉献的崇高品德,激励民警在今后的工作中“执法为民”作出新的奉献。四是结合形势需要,坚持自学和集中学习相结合,采取做学习笔记、座谈会、讨论会、撰写学习心得、开僻学习园地,以多种形式开展政治思想学习。

一年来,中队加强民警和协管员的政治思想教育,把全体民警和协管员的思想统一到十六届四中全会精神上来,牢固树立大局意识,政治意识,忧患意识,群众意识和法治意识,进一步夯实执法为民的思想基础。

二、加强内务管理,规范执法行为

中队认真按照《内务条令》加强队伍管理,对民警及协管员开展岗位集训和大练兵集中训练,整顿警容风纪,公正、文明执法,规范执法行为,按照周部长提出的“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”四句话基本要求落实到实际工作中。

1、规范内务办公秩序,建立中队卫生制度,规范内部和外来车辆停放,调整办公场所,增设文体活动室,美化办公环境,真正体现“人要精神,物要整洁”。

2、强化组织纪律,年初,中队领导继续与全体民警逐个签订《贯彻执行“五条禁令”责任状》,加强制约和监督,同时组织全体民警及协管员,开展警示学习,教育他们自省、自觉、自律、严格执行“五条禁令”。一年来,中队加强内务管理,强化组织纪律,防止和遏制违法违纪行为的案件发生。

3、深化警务公开,健全执法制度,中队在严格执行各级公安机关制定的规章制度基础上,制定了《中队民警窗口服务规章》《二中队执勤制度》《二中队暂扣车辆管理制度》,以制度约束人,确保民警公证、文明执法。中队设立“检举箱”,主动接受群众监督。

今年以来,我中队的队伍建设“三个代表”的重要思想的指导下,深入贯彻落实********精神,按照公安队伍正规化建设为基点,认真落实《内务条令》,贯彻“从严治警,依法治警”的方针,严格执行“五条禁令”,以建设“平安**”为目标,以执法为民为主线,以大练兵活动为契机,以推进队伍正规化建设为重点,以强化基层基础为切入点,坚持不懈地组织政治学习,加强思想教育,严格内务管理,加强纪律监督,开展岗位训练和全警大练兵集中训练,整肃队伍,规范警容风纪和民警执法行为。中队领导班子齐心协力,齐抓共管,一手抓交通管理,一手抓队伍建设,把队伍建设贯穿到全年的工作中,使全体民警的政治素质,业务素质,体能素质都得到普遍提高,队伍的战斗力进一步加强,为加快**经济建设,创建更加良好的道路交通环境:

一、坚持政治学习,加强思想教育,提高综合素质

中队领导紧跟新形势发展要求,以身作则,率先垂范,带头学习好、领会好、贯彻好十六届五中全会精神,肩负使命,按照“与时俱进抓队伍,从严治警抓规范,依法行政提素质,思想工作抓创新”的思路,以求真务实的工作作风,首先抓好队伍的思想教育。一是组织民警和协管员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,组织学习党的十六大五中全会精神,认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习,加深理解,提高认识,以适应新时期、新形势的发展要求,促使全体民警在思想上、政治上、组织上与中央保持一致,保证政令通行。坚定不移地贯彻政治建警方针,不断强化政治思想建设,教育全体民警牢固树立“立警为公,执法为民”的神圣宗旨。二是组织学习《公安机关内务条令》《交通安全法》及有关的法律法规,开展公正、文明执法法制教育,逐步提高民警的法制观念和执法水平。三是组织学习优秀民警任长霞的英雄事迹,学习她执法为民的模范行为和无私奉献的崇高品德,激励民警在今后的工作中“执法为民”作出新的奉献。四是结合形势需要,坚持自学和集中学习相结合,采取做学习笔记、座谈会、讨论会、撰写学习心得、开僻学习园地,以多种形式开展政治思想学习。

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建材公司依据集团公司安全l号文件精神,按照建材公司安全l号文件的具体布署认真开展工作,重点夯实安全培训和安全标准化两项基础工作,不断完善安全生产责任制和操作规程,修订完善各分厂作业规程和一工程一措施,补充了安全标准化考核实施办法和细则,进一步完善了要害部位的安全管理规定,狠抓了现场安全监督与检查,经全公司上下共同努力,2012年消灭重伤以上事故,坚决杜绝重大事故,巩固安全培训和安全质量标准化成果,安全质量标准化达到安全、文明、清洁生产,实现了年初制定的安全奋斗目标。现将具体工作汇报如下:

一、强化安全意识,狠抓安全培和安全标准化两项基础工作

二月份对全公司要害部位的生产应急救援预案、各工种的操作规程进行完善,重点修订了包装材料厂的消防应急救援预案和石材厂的山场掌子面开采及火药库的安全生产应急救援预案。不仅使职工在工作中严格按本岗位操作。标准进行操作,而且还懂得遇到突发事故怎样应对。之后又对建材公司的安全标准化考核条例及实施办法进行补充修改,增加安全管理、质量管理的考核分数,细化安全标准化扣分标准,使安全标准化考核结果与管理人员当月奖金挂钩,这不仅充分调动了管理人员工作的积极性而且也真正实现奖勤罚懒;三月初,为了贯彻落实公司3月1日干部大会精神,增强领导抓安全工作的责任心,改变工作作风,经建材公司董事会研究决定,公司领导对基层实行分工负责制,每天在基层单位工作6小时以上,公司领导下沉一级分工流动参加基层单位安全办公会议,同时要求基层单位的领导也下沉一级参加车间、班组的安全会议,经过近一年的实践,收效明显,避免形式主义,及时掌握生产一线安全生产状况,确保深、严、细寥地抓好安全工作。四月份,依据集团公司总经理办公会议精神,结合建材公司实际情况,下发了关于进一步加强作业规程和安全措施贯彻规定的通知,通知中重点强调修改完善作业规程的要求及目的。在公司领导及安全生产技术部的指导下,经基层各分厂共同努力,使各单位的作业规程得以进一步完善,使员工真正做到生产有工序、作业有制度、管理有程序,安全生产管理得到进一步提高。

二、牢固树立安全第一思想,狠抓安全标准化管理

年初至今,建材公司党政领导带领机关安全生产技术部、经营管理部、财务部、劳动人事部、武保科及工会对

通过公司的安全标准化检查及机关各部室的抽查,使基层各单位对安全标准化工作有了更高的认识,职工的自我保安意识明显加强。从而形成了衫制度有落实,责任有落实,人人事事查隐患,人人事反三违,人人事事保安全的良好局面。另外,基层各单位根据企业实际情况,进行安全必要投入,石材厂进行土毛剥离,全年剥离量达5万立方米,投入资金20余万元。石材厂火药库增设红外线报警仪,增加一名经济警察并设专职主任和经济警察取送火药。墙材公司增加矸石山巡查人员,并且对两条隧道窑进行安全大修。给煤矸石制品厂投入l4万元,彻底解决了特种设备吊车多年存在的安全隐患。包装材料厂增设消防自动给水系统,完善消防设施。通过必要的安全投入,安全隐患明显减少,使安全工作得以保障。

三、突出要害部位管理,安全标准化再上新水平。

在抓好日常安全生产工尚时,我们时刻把石材厂的火药库防爆炸,墙材公司的矸石山取料,煤矸石制品厂的特种设备吊车的使用与管理,包装材料厂的防火作为全公司工作的重中之重。对于这些要害部位的管理,我们先完善了要害部位生产应急救援预案,并把此预案进行全员贯彻,之后我们对要害部位安全生产责任制进一步落实,并且对要害部位进行专项检查达l0次,并且对包装材料厂生产应急救援预案-y-3月份进行演练,l2月份对消防自动给水系统又进一部完善。进入第四季度,集团公司开展决战活动,建材公司积极响应上级指示精神,在决战四季度活动中,针对石材厂山场掌子面及火药库的要害部位,公司派驻一名副经理及公司安全主管部门专职安检员到石材厂监督、指导工作。确保要害部位安全无事故。

机车为伴终无悔 风雨兼程保平安

尊敬的各位领导:

我叫***,是****的一名机车司机,今天,我作为机车乘务员队伍中的一员,出席公司安全生产****天总结表彰大会,并在大会上作汇报发言,心情十分激动。此时此刻,我想说的是:我虽然被评为“安全生产标兵”,但我觉得愧对这份荣誉,因为这份荣誉不仅仅是属于我一个人的,它应该属于全体机车乘务员,我只是做了自已应该做的。这份荣誉的取得,也是与各级领导的关心支持和全体机车乘务员的共同努力分不开的。作为一名共产党员,在运输生产中即使做了一些工作,那也是应尽的职责。在此,我要感谢党组织对我多年的培养和教育,感谢各级领导和身边的同志对我的关心和帮助。如果说这10多年来,事故与我无缘的话,我没有别的诀窍,最大的收获和体会是:"三个要"。

第一个体会:检查机车要勤。在列车运行途中,只要机车一停下来,我手中的检车锤就开始工作,无论刮风下雨,从不间断。每次接班出乘,我坚持提前一小时去接车,对出库机车进行仔细检查,哪怕是丢失一颗小小的螺帽,我都要想办法找来配上。由于内燃机车振动性大,造成机车某些零部件松动、泄漏是常有的事,有些司机下班后怕麻烦,马虎了事地看完一遍车就退乘下班,而到我接班时,只要查出机车上有一点点细小的"毛病",我非得处理妥当不可。否则,心里就会觉得不踏实。为了保证有充足的时间在库内看车和处理故障,我宁肯少拿一点节油奖,每次出乘,都要提前起动柴油机,做好机车出库前的各项性能试验,检查电机电器等部件动转是否正常,真正做到万无一失。记得在去年12月中旬,我值乘****次旅客列车,在张家界库内启机后,副司机小刘进机械间巡视检查一圈,没有发现什么异常情况,便出来向我汇报:"机车各部件运转正常,可以出库。"但我凭10多年开车的经验,认为柴油机发出的声音不正常,又亲自进机械间检查一遍,发现柴油机第5缸音响异常,有一种轻微的敲缸声,如果不仔细检查,是很难发现的。此时,离出库的时间只剩下几分钟,为了不影响客运列车晚点,我当即立断将该缸喷油泵的供油齿条拔出,固定在不供油位置,甩缸维持出库,保证了旅客列车的正点发车,并顺利完成了***次旅客列车的牵引任务。事后,经检修人员查明,该缸出油阀破裂,如果不及时处理恰当,在列车运行中就有可能因为柴油机转速升高而引起机车火灾,酿成一起机破事故的发生。通过这件事,我常跟当班的伙计说:"平常宁肯多看几遍车,多流几滴汗,也不能让事故趁虚而入钻到空子。"我是这样想的,也是这样做的,仅去年一年,我在外段下班换掉的闸瓦就有100余块。

第二个体会:执行规章要严。在行车工作中,要永做遵章守纪带头人,永开人民放心车,从一坐到机车操纵台前起,就要一丝不苟,绝对不能简化任何一个作业程序,任何私心杂念都不能有,眼睛盯的只能是信号和线路,心里装的只能是千万旅客的生命与财产安全。

有些年轻的乘务员,在执行标准化作业时总觉得有些别扭和不习惯,认为只要看清楚信号就可以了,喊不喊信号无关紧要,但我却不这么认为。凡是跟我当过班的伙计都知道,谁要看见信号不及时呼唤,我决不放过,非得一个信号一个信号地喊,还得用手势进行比划,直到再不犯这种错误为止。在多年的行车实践中,我深深地体会到:只有严格执行标准化作业才可以避免事故的发生,才能够使人民生命财产免受损失。

今年6月 号,我值乘***次旅客列车,运行到***车站时,由于该区间地形复杂,线路弯度大,再加上下着大雨,给了望信号带来了重重困难。为了能看清信号,我把头伸出窗外进行了望,并大声对副司机喊道:“注意确认进站信号!”副司机回答:“进站信号,通过。”我正准备提手柄加速通过车站时,进站信号突然恢复了,显示一个大红灯,我临危不乱,立即果断采取紧急制动,当列车停稳后,距进站信号仅有20多米远。在信号机错误显示的情况下,我防止了一起列车冒进进站信号的险性事故。还有一次,我值乘***次旅客列车,运行到****车站间的一个长大弯道处时,发现一头大水牛正在横越铁路,情况十分危急,我眼疾手快,一把“非常”撂下去,急速飞驰的列车在我的操纵下急剧减速,最后在距耕牛50多米远的前方停下来。当列车停稳后,和我一起当班的副司机小刘也忍不住舒了口气。而对我来说,防止类似的事故险情已有20多次了。我经常告诫跟我当过班的伙计们:“在行车中思想千万不能开小差,时刻都要把眼睛盯在信号上,否则,稍有不慎,就会出事,执行标准化作业差一点都不行!”

与本篇 机车司机在安全生产总结表彰大会上的发言 内容有关的:查看更多>> 安全工作总结

作为税收执法的重要环节,税务稽查一直担负着极为重要的职责。尤其是xx年,***市国税局稽查体制改革,打破了传统的以人为主,以管为主,以收为主的稽查模式,推行一级稽查,稽查的监督、惩戒、教育力度显著提高。为将税收执法牢牢控制在依法行政的轨道上,稽查局今年工作的重点以深入开展行政执法追究责任制为契机,结合区局、市局开展的“目标化考核”工作,本着“严于治标,着力治本,全面推进,重点突破”的工作思路,抓落实,抓实效。

首先,为从根本上解决“人情税”、“关系税”现象,以及“吃、拿、卡、要、报”等不廉行为,为使稽查局税收行政执法追究工作走向制度化、规范化、程序化轨道,稽查局行政执法领导小组经过完善,先后实施了《***市国税局稽查局税收职能责任》、《***市国税局稽查局税收行政执法工作流程》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制奖惩方法》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制实施方案》。这四项制度,以稽查局的工作实际为出发点,以稽查工作流程为对象,确定了执法岗位、执法环节、执法过错责任追究条款,明确了责任追究形式,通过以上措施,分解了税收执法权利,使各工作岗位和工作环节相互牵制、相互制约,分清职责、明确责任,行之有效的建立起监督制约机制。

第二,为确保制度落到实处,工作卓有成效,***市国税局稽查局进一步完善税收行政执法领导机构,加强了税收行政执法小组的力量,与此同时,稽查局开展的“月自查、季考核”活动,为每一名稽查人员设立廉正档案,及时稳妥的纠正工作中的违法、违纪活动。通过自查、考核,稽查局全年共追究七人次,经济处罚合计100元。执行制度的刚性,使每一个税务执法人员清醒的认识到自己的岗位有几项权利,行使权利的依据、程序,以及不按规定行使权利应承担的责任,从根本上提高了认识,规范了执法。

第三,为将行政执法工作、纪检监察工作屏弃形式,扎实开展,稽查局行政执法领导小组在市局纪检员的带领下,以事前告戒、事中、事后监督检查为原则,税收行政执法领导小组根据领导的安排部署,采取事中跟踪检查的方法,抽查了159户企业,在跟踪检查中,既肯定了一些稽查干部认真塌实的工作作风,也反映了一些税收管理方面的漏洞,并将在今后的工作进一步挖掘、整理。在进行跟踪检查的同时,对已装订成卷的案卷进行事后抽检,在对116户企业的复查中,确认成绩,弥补不足,将税收违法、违纪现象消灭在萌芽状态,既维护了纳税人的权利,又为稽查干部敲响警钟。

第四,强化思想教育,立足本职,把反腐败工作寓于税收管理和行政管理的实际工作中,从源头上防治腐败,一直是稽查局工作的重点,为提高稽查队伍的政治理论水平、执法水平,今年,稽查局目标监察办组织全体职工进行了“税务人员勤政廉政建设”、“公民道德修养学法、知法、守法”、“稽查人员行政执法”等一系列考试,组织全体税干共同学习了郑培民同志的先进事迹以及李真受贿案、杨立峰重大经济犯罪案,并进行了分组讨论。并在广大税干中掀起“学英雄,见行动”;“自查自纠,警钟长鸣”活动,结合国税稽查工作的实际,结合贯彻“三个代表”精神,深入学习,强调坚持党的群众路线,密切联系群众,要求广大税干自觉接受党和群众的批评、监督,做到自重、自省、自警、自励。从自身做起,着力自己思想作风、工作作风的提高,牢固树立“为人民服务”的理念,通过学习,广大稽查干部的政治意识提高了,执法管理的理论水平提高了,这必然会带来税收执法公正性的提高。

法制与安全总结篇(11)

历史制度主义与安全部队

 

大量文献就文职官员与安全部队军官之间决策权的分布问题进行了探讨,尤其是军政关系问题。@尽管政治学者历来仅局限于军队研究,但是鉴于警察、准军事部队及相关实体的大量存在,这一研究重点愈发被视为目光短浅之举。9本研究采用经济合作与发展组织对安全部门的界定,即“核心安全行为体,包括武装部队、警务部门、宪兵部队、准军事部队、总统卫队、情报安全部门(包括军事与民用)、海岸警卫队、边境警卫队、海关当局、以及储备部队或地方安保机构(包括民防部队、国民警卫队以及民兵组织)”。本研究把文职官员与安全部队之间的关系定义为,在一定程度上与政治决策权力相关的此消彼长的相互作用。科恩(R.H.Kohn)认为文官控制制度就是“文职官员确立所有的规则,并且任何时候都能够对其加以改变”。正如蒂莫西埃德蒙兹(TiothyEdunds)所说,如果在新兴的民主国家,安全部队拥有使用暴力的合法垄断权,那么“他们极有可能会像政治党派或者禁卫队那样去处理国内事务……(如若不然),他们可能成为在文官政府内部政党派系试图……破坏民主进程的施动者。因此,文官政府对安全部门的高效民主控制是民主化进程的关键因素”。宪法确立公民权利至上理念的内涵在于,应将文官政府对安全部队的控制制度写入宪法。然而,安全部队军官时而会通过参与非正式的违法行动,从而抵制文官控制制度。此外,有时文官政府也不愿意强制执行宪法规定的文官控制制度。

 

对于文官控制制度而言,历部宪法都是至关重要的制度。因为宪法就是有规可循的竞技场,应该按照宪法规定对文官政府与安全部队进行正式调解。宪法可以被界定为“基于角色与场境相互关系,规范适当行为的相关规则惯例的集合”。这种制度还可把内嵌式自由民主国家(liberal,ebeddeddeocracy)的目标与自由法治思想(liberalruleoflaw)—道写入宪法,推进民主的发展。沃尔夫冈默克尔(Wolfgangerkel)为这种民主国家给出定义,认为它应该包含“民主选举制度、政治参与权、公民权、横向问责权以及确保民选代表的有效执政权……由于法治的约束力,国家可以有效地捍卫法律……并且按照法律明确规定的权限行事。”@归根结底,本研究主要探讨嵌入式民主与自由法治尚不完善的国家的宪法与法令。

 

历史制度主义有助于解释安全部门改革与军政关系所历经的演变。@历史制度主义还为历史事件怎样制约或触发制度弹性和制度变迁做出解释。

 

历史制度主义阐明了制度变迁的渐进模式。在新兴的民主国家,一定历史时期的宪法变迁代表着一些重大历史时刻,而这些重大历史时刻有助于界定这种渐进式整体转型的根本原因。这种制度变迁一般分为4种模式。如果制度变迁属于激进类型,宪法就会被完全颠覆。本研究将这样的宪法变迁视作“取代”(displaceent)。如果变革推动并未彻底修改宪法,而只是在前部宪法的文本上进行构建,这类宪法变迁被称作“层叠”(layering);另外,法律的外部环境已然发生剧变,但是此前拟定的法规还仍然适用,这种法律现象被称作“漂移”(drift)。最后,此前已经颁布的法规(或相关法规语意晦涩)现被重新诠释,以满足新兴权势阶层的既得利益,这一现象被称为“转换”(conversion)。

 

民选文官政府和安全部队两方都可能发起一场制度变迁,最终出台一部新宪法。民选文官集团一旦掌握政权,就成为了变革推动者,他们会开始千方百计修订宪法,以增强文官政府相对安全部队的权力。一旦安全部队抵制文官政府的行动,他们就成为了现状捍卫者。安全部队军官们同样在两种情况下也可以成为改革推动者:首先,如果是在一场军事政变之后,新的军政府会竭力修订宪法,捍卫或增强其相对文官体系的影响力;其次,如果民选政府势弱而安全部队势强,后者势必竭力修改法规以满足其自身利益。但是,如果文官政府执掌民主政权,意图对军事部队扩张势力予以反击,它就成为了现状捍卫者。有些时候,军政双方同时从宪法修订中牟利。这种情况下,洞察颁布宪法的历史背景就显得尤为必要。并且在有些情况下,文官政府和安全部队都会抵制权力的扩张。

 

我们深入理解宪法变迁的4种模式和军政双方发起或抵制变革的行动之后,就可以发现代言人的重要性。这也有助于我们理解几种转型模式间出现相互对立的原因。@表1将不同模式的制度变迁与发动变革的改革代言人相对应。

 

结构是决定变革主导者能力或决策的又一重要因素。事实上,宪法变迁发生与否,其发生频率以及变迁模式的选择,是由3种条件变量决定的:独裁主义传统不改,民选文官一致抵制安全部队,以及环境变化(国内/国际安全与威胁方面)。

 

经过长达18年的戒严期之后,其间经历了好几次空洞的立宪会议和人为拖延,“和发委”最终于2008年颁布了缅甸最新的一部宪法。军人代表和文官代表参与了宪法的起草过程,事实上酝酿出的却是一场明显倾向于军方的变革博弈——宪法规定麵甸政权主要由文官政府执掌,但是军方仍然保留了幕后操纵实权。军方(丹瑞支持务实派)实施局部变革以安抚缅甸势力微弱但日益增长的民主运动,但仍然保留其政治上的主导地位。2008年5月,军方举行了一场宪法受民众欢迎情况的公投(被普遍视作欺诈)。他们向外宣布公投结果,声称有超过90%的选民支持军方与文官政府的“博弈”成果。

 

2012年全国民主联盟党魁昂山素季决定参与这个新格局,从而使得这场博弈更具合法性。

 

这部宪法的先进性体现在,它允许立法机关主要由选举产生,总统通过间接选举产生,并且在其他修订处明令增加公民自由权。然而,该部宪法却规定国家立法机关上下议院25%的议员必须是现役军人(第一百零九条、第一百四十一条)。地方和国家立法机关同样对安全部队成员做了要求(第十四条、第十七条、第一百六十一条、第一百七十条)。此外,要求在有关国防事务的各立法委员会中,现役军人占多数议席(第一百一十五条、第—百四十七条)。与此同时,总统只能由联邦议会总统选举团(PresidentialCollege)进行遴选,而总统选举团的成员来自立法机关,其中安全部队现役军人比例为25%(第六十条)。另外,该部宪法规定总统必须熟悉军事事务,这一标准表示总统须有军方背景(第五十九条)。与此同时,与泰国军政府历次出台宪法类似,缅甸《2008年宪法》对“和发委”政权所有领导人颁布大赦令(第四百四十五条)。另外,宪法还建立了“国家国防安全委员会”(简称“国安委”,theNationalDefenceandSecurityCouncil),这个国家安全委员会由军队与政府共同参与,总统出任主席,具有很大实权;11位成员中必须有7位由退休或现役安全部队官员担任(第五十九条、第两百零二条、第两百三十二条)。这一比例确保了军方利益优先于民选文官政府的利益。然而,由丹瑞大将领导的“国家最高委员会”(StateSupreeCouncil)凌驾于宪法之上,比“国安委”更有实权,因为其权力不受任何法律的约束,并且“国安委”的一切行动都必须经得其同意。该部宪法同时规定,在发生暴动或国家紧急状态时期,可不履行法定程序(第三百八十一条)。另外,总统获得宪法授予的广泛权力,可以宣布进入紧急状态(第四百一十条、第四百一十七条)或军事管制令(第四百一十三部分)。由此,总统就可以将全部的行政权、立法权和司法权移交给武装部队司令官(第四百一十八条),从而有效地正式建立起军事独裁。最后一点,如要修订这部军方主导的宪法,首先必须立法机关全体议员75%以上同意后,再组织全民公决并且必须有超过半数以上赞成修改,方可付诸实施(第四百三十六条)。这项规定设置了相当大的障碍,因为立法机关有25%的成员都是现役军人。@总体而言,《2008年宪法》正式巩固了缅甸的政治空间。但是,安全部队通过宪法确保了自己对正式政治权力的垄断》作为总统,吴登盛(TheinSein)——其务实风格广为人知直面对军内派系之争问题,包括强硬派。$为了安抚公民社会和国际社会,他修改了一些法律,稍微释放了自由民主空间。他放宽新闻审査(尽管旧的法律仍然存在,因此存在媒体自我审査),提高劳动者的权益,允许非政府组织注册,放松对异见人士的限制,释放政治犯,将一些人从禁止入境的“黑名单”上删除,并且允许公民在某些情况下享有和平集会权。2011年末,吴登盛对《政党注册法》进行了轻微修改,允许反对派领袖昂山素季及全国民主联盟参加2012年的补选。尽管这些改革得以实施,《2008年宪法》却毫发未改。迄今为止,多次提出的宪法修正案都未能通过。

 

自2011年以来,尽管麵甸政治己迈向更加多元化,但是安全部队却仍然占据主导地位,并实现了自身在新政权时期的制度化。@面对文官政府作为变革推动者竭力推进文官控制制度,军方首脑将“漂移”与“转换”两种宪法变迁模式运用到了极致,并且尽量回避宪法变迁的“取代”模式,并且扮演变革推动者角色(如实施《2008年宪法》),由此确保了其垄断大权牢牢在握。尽管目前緬甸在司法改革方面取得了一定进展,但是究其核心,充其量也只是个准民主国家,因为宪法明文规定了安全部队的主导地位并使之得以持续。

 

在东南亚的新兴民主国家,宪法与法令要么仅限于对安全部队的约束,要么就只是为其掌控政权提供合法性依据。这就是泰国和缅甸的经验教训。

 

为回答文章开篇提出的几个问题,本文提出两个观点。首先,泰国和缅甸的安全部队都在宪法的框架下不断地实现制度化,这是文职官员与安全部门军官之间变革博弈格局演变的结果1每一部新宪法的制定与出台,都是文职官员或安全部队军官达成一致的结果。这种一致程度即:在安全环境允许的条件下有针对性地对宪法加以修订。由于历史原因,军方和非军方人士都乐于让安全部队享有更多宪法賦予的特权。在两个案例中,安全部门偶尔充当变革推动人的角色,其他时候则是现状捍卫者。

 

其次,在文官执政的宪法框架下,安全部队已经逐渐制度化,尽管方式有所不同。泰国发生了多次政变,出台了多部宪法,也许是因为相比緬甸而言,泰国派系更多,政局更加动荡。泰国的政治变革博弈历来并非安全部队较劲文官政府那么简单,从既往的历史来看,皇室、军队和民选文官政府之间不断变换结盟关系而让这种博弈屡受重创。与此同时,当安全部队发动一场政变之际,就更加迫切需要宪法賦予其政变合法性,并赦免政变参与者。1992年,泰国最终走到了一个重大历史关头。当时的宪法鼓励有限多元主义(liitedpluralis)政治体系,作为变革推动人的文官政府(与国王颇有关联)却要强行修订该部宪法。当年正是这个联盟确保了具有进步意义的《1997年宪法》获得通过。然而,紧随2006年政变之后,皇室、军队和文官精英中的某些成员组成了新的联盟,他们又力促了《2007年宪法》的颁布,这确保了安全部队相对文官政府享有更大的自治权。总的来说,宪法一直是泰国军队和警察干预司法的重要保护伞,让军队和警察长期干政成为可能。

 

緬甸安全部门官员演变成为这个国家的主导阶层。缅甸宪政进程的紧要关劣一~将该国推向民主的轨道——出现于《1947年宪法》颁布之际,这部宪法本身就是安全部队与文官政府之间唯一一次修宪博弈。自此以后,该国的历史就是一部安全部队军官们通常以法令而非宪法来巩固其权力的历史。这是因为缅甸安全部队相比泰国军队更加团结,因此可以通过律敕手段来管理国家。1947年之后,缅甸的宪政进程几乎停步不前,正如过于严苛的《1974年宪法》。尽管《2008年宪法》摒弃了前一部宪法的强权专制特征,但是它为安全部队掌控政治强权提供了制度合法性。最终,在总统吴登盛的领导下,按照《2008年宪法》规定,一系列释放社会空间的法令得以颁布,安全部队军官仍然大权紧握。

 

第三,緬甸安全部队拥有远高于泰国军队的宪法和法令所赋予的权力。然而,必须承认的是,两国安全部门人员有时都会罔顾法律,参与非正式行动。

 

第四,也是最后一点,现役国防安全部门官员退休后即被任命为文职官员一-因此可以继续行使宪法賦予的权力——这种人事安排完全就是为了帮助安全部队继续手握政治大权。事实上,也许对于通过宪法约束安全部队的目标而言,最大的挑战就是怎样建立起并且维持好“货真价实”的文官控制体系,真正通过监督制约机制实现其制度化。这个目标一旦达成,至少在泰国,尤其在緬甸,都将是一个伟大的成就。