发改工作要点大全11篇

发改工作要点篇（1）

总体思路，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的、二中、三中全会和中央经济工作会议、省委十四届六次、七次全会、市委五届六次全会精神，从更高层次贯彻落实对山东工作的重要要求，紧扣社会主要矛盾的变化，坚持以高质量发展改革为中心，顾大局、谋要事、勤协调、重实干、抓改革、促发展，全力推进重大规划、重大战略、重大产业、重大项目、重大改革、重大事项落地见效，不断补齐短板、厚植优势、增强动能、拓展空间，确保全县经济社会持续健康发展。

发改工作要点体现在以下七个方面工作：

一、紧扣统筹协调，推动经济平稳健康运行

充分发挥经济综合管理部门职能，着力提升参谋助手水平，在服务县委县政府决策上争先创优，在推动经济平稳健康运行上当好排头兵。

1. 加强运行监测。认真分析研判形势，为全县经济社会发展提供决策参考。用好经济监测预警联席会议制度，按季度开展经济运行分析，密切关注新常态下经济运行的新趋势、新特征、新情况、新问题以及可能凸显的一些深层次矛盾和风险隐患，加强数据监测分析，有针对性地提出科学合理的对策建议，前瞻谋划全县经济工作思路、计划盘子，牢牢掌握工作主动权。综合工作是个锻炼人的岗位，是个长本事打基础的发展过程，年轻同志都要从事一下综合计划工作，打好自己宏观性大局性的大格局基础，思考问题不是从一事一角度考虑，站位高远，奠定了综合统筹考虑问题的思维基础，发改人没有部门利益牵绊，做事中正平和一心为公促发展。

2.推进规划实施。用好“十三五”规划中期实施评估成果，充分发挥重大项目的重大载体和发展支撑作用，强化规划实施责任落实，确保规划任务按时完成。启动“十四五”规划编制前期工作，牵头开展相关思路研究，初步谋划“十四五”全县经济社会发展蓝图。可以讲一讲乡村振兴齐鲁样本示范片区建设及乡镇规划片区规划问题，如何开展落实乡村振兴工作。规划发展了改革创新了，规划的落实实际的发展才能体现出新的发展和创新，才能实现规划的前瞻性指导性，检验规划的可操作性。发改人就是一个画师，把做规划当成一个作品的构思，极具主体思维有思路有主见，而不是人云亦云，这也是多年工作的积累厚积薄发的体现，也是多年枯燥文字工作的磨练后的沉稳作风和涅磐重生的人生奖励，所以同事们的发展过程是要吃一些苦头的，想要看多一点风景，就要多吃点苦头

3.深化政策研究。密切关注宏观政策动态，加强政策预研储备，全力争取我县重大事项获得上级政策、项目、资金支持。持续推进中央、省、市关于培育经济发展新动能、供给侧结构性改革、降成本优环境、促进民间投资、加快民营经济发展等一系列政策落地落实，最大限度增强实体经济获得感。这些东东也是蛮枯燥的，但是你变个思路变个角度去学习，就有了创造性，就有了成就感。

4.强化重点支撑。通过精准施策、强化服务，全力促进规上企业加快发展，尽早抓好新增企业入库工作。通过多管齐下、挖潜增效，着力培育未入库服务行业、提升发展已入库服务行业，尽快形成增量带动。加强固定资产投资项目入库统计工作，确保符合入库条件的项目全部纳入统计。

5.提升调研能力。紧紧围绕县委县政府重大决策部署，经济社会发展重点、热点、难点问题，开展高质量跨越式发展、开发区改革和创新发展、提升壮大陆港等开放平台、推进品牌农业建设、加快新兴服务业发展等课题研究，形成一批有价值、可操作的调研成果，为政府决策提供参考。

6.争创一等工作。突出抓好社会投资健康发展、“双创”、培育发展战略性新兴产业、传统产业改造升级等重点领域政策落实，打造精品工程，创造典型经验，强化宣传推介，积极争取国务院督查激励，为促进经济社会发展提供有力支撑。

二、紧扣项目投资，促进投资高质量增长

坚持项目为王的理念，把2019年作为“项目落实年”，持续优化投资结构，加强项目谋划储备，统筹项目要素供给，严把投资质量关，着力发挥投资对优化供给结构的关键性作用。

7.优化投资结构，提升投资质量。坚持把固定资产投资提质增效摆在首位，适应国家统计改革新形势，落实全省投资数据新要求，科学安排全年固定资产投资计划。根据投资全年计划和提高数据质量与项目质量的新要求，完善项目推进机制，及时准确掌握投资进度，按照以旬保月、以月保季、以季保年，力保全年投资增速居全省首位。

8.聚焦项目谋划，强化项目储备。围绕争取国家支持和引进战略投资者，紧扣培育经济发展新动能，在传统产业改造升级、战略性新兴产业、高新技术产业等领域，谋划储备一批规模大、效益高、前景好的优势项目，在事关民生改善、基础设施和公共服务设施、生态环境保护等短板上谋划储备一批项目。紧扣推进民间投资，建立健全吸引民间投资重点领域项目库。动态完善全市“十三五”项目储备库，梳理储备一批未来五年的重大项目。

9.聚焦项目攻坚，加强投资管理。充分发挥省市重点调度项目示范带动作用，加强省重点建设项目、重大产业项目申报，积极向上争取土地要素支持。

大力推进产业转型升级、基础设施、城乡一体化、社会事业等重点领域补短板项目建设，全力推进市重点建设项目、省大中型项目建设，确保完成年度投资计划。制定县领导挂点推进重点建设项目实施方案，对投资体量大、推进难度大的市重点建设项目，实行县领导挂点推进，着力破解节点难题问题，保障项目建设。

10. 聚焦项目落地，优化项目服务。始终将服务项目、推进项目建设作为发改部门首要职能，持续优化项目审批，提速提效大抓项目落地。认真抓好中央预算内投资申报和补充入库工作，依托国家重大建设项目库做好在建项目月度调度、三年滚动库储备等工作，夯实争资争项申报条件。

11.聚焦重点领域，协调推进基础设施项目建设。协调推进基础设施建设攻坚战项目建设，确保完成年度投资计划。

三、紧扣创新驱动，着力培育经济发展新动能

以新发展理念为引领，坚持产业为王、项目为王、企业为王，聚焦区域、聚焦产业、聚焦政策，始终把目标和责任落实到产业和项目培育、园区和平台建设上，加快推进新旧动能转换。

12. 持续打好转型升级硬仗。进一步巩固转型升级硬仗阶段性成果，围绕调结构、扩规模、提速度、上水平、铸品牌，推动产业结构调高、调优、调强，促进经济发展方式转变。推动新动能重大项目建设，进一步完善新动能项目常态化调度机制，打造新动能重大项目管理服务平台，推动新动能项目提速、提质、提效，为促进转型升级、蓄势赶超提供强力支撑。

13. 全力支持实体经济发展。深入实施“产业强县、工业带动、突破服务业”行动，把壮大实体经济、支持民营经济发展摆在突出位置。着力推进产业集群建设，加快首位产业发展，推动制造业高质量发展，加快构建具有阳信特色的现代工业体系。全力打好现代服务业攻坚战，制定出台进一步加快服务业发展的若干政策措施，快速提升服务业增加值、GDP占比，服务业规上企业总数、营业收入分别有大增长。促进农村一二三产融合发展，做大做强农产品加工业，大力发展观光农业、体验农业等新业态。

14. 推进开发区改革创新。按照省市开发区改革创新文件有关要求，突出“一园一特色”，全面落实“亩均论英雄”考核办法，精心谋划工业园区项目建设和招商引资，支持园区项目落地，激发园区建设积极性，着力将各级开发区打造成主攻工业三年再翻番的主战场、主阵地。

15. 大力实施大众创业万众创新。协调推进“双创”政策落实，完善“双创”工作推进机制，争取设立市级“双创”引导基金。组织评选第二批市级“双创”示范基地，力争新增1~2个省级“双创”示范基地，全力争取“中国稀金谷”列为部级“双创”示范基地。加强“双创”宣传引导，筹备好2019年全省“双创”活动周活动，进一步营造全民创新创业良好氛围。

16. 培育壮大新经济新业态。推进军民融合发展，推进肉牛皮革优质麦军民融合产业基地建设，积极争取省级军民融合示范企业（单位），着力引进实施一批军民融合重大项目。推动旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等幸福产业集聚发展、融合发展。

17. 努力释放消费需求。推动生活性服务业与促进消费升级有机结合，扩大文化、养老、健康、体育、信息等新兴消费，加快引进一批城市综合体。引导企业增品种、提品质、创品牌，更好地满足消费升级需求。推动发展夜间经济，繁荣夜间消费体验活动，推动培育一批高品质夜间经济示范街区。规范发展农产品批发和零售市场，推动农村互联网基础设施普及和电商服务体系建设。推进现代市场体系建设，完善消费设施，加强质量安全监管，优化消费环境。

18.统筹推进区域协调发展。发展壮大区域经济板块，全力服务县域经济发展，提升县域经济发展水平。实施特色小镇高质量发展工程，加快打造一批质量更优、创新更强、产业更特、活力更足的特色小镇。推进乡村振兴战略特别是乡村产业振兴，推进农业产业品牌建设，支持主导产业和区域特色产业发展，促进农民持续增收。

四、紧扣改革开放，着力激发发展动力活力

坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，持续优化营商环境，着力探索新经验、新模式、新路径。

19.推进供给侧结构性改革。坚定不移化解过剩产能，健全“地条钢”长效监管机制，严格排查核查，强化监管督导，彻底铲除“地条钢”生存土壤；引导崇义县显亮煤矿提前关闭退出，力争全市提前一年整体退出煤炭生产领域，严防已退出煤矿“死灰复燃”。深入推进降成本优环境专项行动，开展重点行业企业成本调研，抓好惠企政策落实和涉企问题交办。协调推进去杠杆、去库存、补短板各项工作。

20.持续优化营商环境。围绕打造“四最”环境，认真落实“优化发展环境50条”，聘请第三方机构，研究设定若干指标，以推进开发区改革和创新发展为载体，开展营商环境影响考核评价，研究提出营造一流营商环境支持民营经济发展的政策措施，切实帮助企业解决实际困难。

21.推进投资项目审批提质增效改革。启动企业投资承诺制改革试点，探索建立“政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束”为核心的企业投资项目审批服务模式。拓宽民间投资领域，全面实施市场准入负面清单制度，全面放开社会领域投资。加强民间投资引导服务，利用投资项目在线审批监管平台提高投资服务引导水平，建立鼓励民间投资项目的机制，引导民间资本投向基础设施领域补短板项目、社会事业领域项目、PPP项目等，促进幸福产业民间投资。

22.加强公共资源交易管理。加大分散的公共资源交易平台及业务整合力度，组织开展打击查处公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查行动，加快形成较为完整的交易、服务和监管制度体系。

23.加强信用体系建设。抓好信用信息平台运用，进一步扩大信用信息采集范围，推广信用应用查询，探索开展信用积分评价，实施有信用承诺、有信用记录、有信用监管、有红黑名单、有联合奖惩“五有”工程，为企业打造更加公平诚信的市场环境，将信用阳信打造为城市名片。〔

24.牵头做好经济体制和生态文明体制专项改革。牵头推进财税、金融、科技等八大方面52项改革，制定出台经济体制和生态文明体制专项改革2019年工作要点。进一步深化和扩大电力直接交易，继续开展电力大用户与发电企业直接交易、省级及以上工业园区电力用户委托售电公司与发电企业直接交易，稳妥有序推进售电侧改革。深化价格体制机制改革，落实国家、省差别电价和峰谷电价政策，推进农业水价综合改革，适时放开小水电上网电价。积极推进行业协会与行政机关脱钩、培训疗养机构改革、盐业体制改革、户籍制度改革等重点领域。

25.推进试点平台建设。加快推进部级产城融合示范区、国家新型城镇化综合试点、国家现代物流创新发展试点城市等20个牵头推进的试点平台建设，推动搭建一批试点示范实施承接平台，确保年初有计划、年中有总结、年底有成效。密切关注国家、省政策导向，积极争取获批一批新的试点平台，获得上级政策、项目、资金支持。

26.着力提升开放水平。围绕加快打造对接融入“一带一路”促进区域交流合作。积极争取亚洲开发银行贷款项目审批，协调成立亚洲开发银行贷款项目办公室。加大招商引资力度，确保全面完成招商引资任务。认真学习借鉴上海、浙江等沿海发达地区先进经验做法，寻找标杆、对标对表、争创一流。

五、紧扣改善民生，大力促进社会事业发展

全面贯彻共享发展理念，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实办好民生实事，加快促进社会事业繁荣发展，切实增强群众获得感、幸福感。

27. 提高公共服务共建能力和水平。加快完善出台进一步激发社会领域投资活力的实施方案，促进公共服务多元供给。加大社会领域中央预算内资金争取力度，加快推进教育、卫生、养老等民生领域项目建设。继续做好高尔夫球场清理整治“回头看”工作。做好主题公园核查工作。争取国家在我市开展产教融合试点。落实好就业优先战略和积极的就业政策，推进国家农民工等人员返乡创业试点，进一步拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，统筹推进经济社会和谐发展。

28. 28.服务打好脱贫攻坚硬仗。切实提高政治站位，着力在精准上下功夫，全力抓好脱贫攻坚工作。推进易地扶贫搬迁工程，严格落实“四线”要求，落实建档立卡贫困人口搬迁后续扶持，确保搬得出、稳得住、能致富。大力推进生态扶贫，抓好生态补偿扶贫、生态产业扶贫和公益性岗位扶贫。扎实推进光伏扶贫，加强光伏扶贫项目质量安全管理，健全完善后续长效管理机制，确保项目收益和安全长期稳定。多措并举抓好定点帮扶工作，创新帮扶形式，落实帮扶实效，抓好脱贫后续扶持，巩固脱贫成果。

29.提升价格管理水平。2019年阳信县行政事业性收费目录、涉企收费目录、经营服务性收费目录等清单，落实国家和省明令取消、停征、免征行政事业性收费及其它降低收费标准的各项政策，大力减轻企业制度性交易成本。推进非居民用天然气市场化，着力降低非居民用天然气销售价格，持续降低企业用能成本。加大涉企收费检查力度，全面清理规范涉企收费行为，推进公平竞争审查制度落地生根，严肃整顿影响优化营商环境的价费问题。健全完善价格补贴联动机制，保障困难群众生产生活。

30.严格安全生产监督管理。认真落实上级部署，组织开展电力安全生产、油气长输管道保护、电力建设工程施工安全以及能源行业“安全生产月”“安全生产万里行”等一系列专项行动，查找薄弱环节，集中整治问题隐患，形成常态、常抓不懈，确保能源安全平稳运行。〔六、紧扣绿色发展，推进生态文明建设

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面完成生态文明试验区建设各项任务。

31. 提升绿色发展能力。认真践行绿色发展理念，大力发展绿色制造、生态农业、健康养老、节能环保、清洁能源等“生态+”产业，推动形成节约发展和保护环境的体制机制、产业结构、生产方式、生活方式。推动循环经济发展，推进园区循环化改造、省级循环经济示范城市、低碳旅游景区等试点建设。

32. 32.推进节能降耗。统筹推动工业、建筑、交通和公共机构等各领域节能降耗，落实节能审查制度，严格控制高能耗项目建设，确保完成省下达年度能耗总量和强度双控目标。做好全县年度与节能目标责任制的综合考评工作，组织开展对相关职能部门节能考核。持续加大节能宣传，做好节能普法工作，组织绿色低碳循环示范专题推广宣传活动，加大与循环经济组织开展合作，营造全社会参与节能良好氛围。

33. 推进生态项目建设。继续实施“百个项目推进行动”，协调推进山水林田湖草生态保护修复试点、横向生态补偿、低质低效林改造等重点工程，服务打好蓝天、碧水、净土保卫战。协调推进中央环保督察反馈问题整改。

34. 

持续完善生态制度。抓好生态文明立法工作。深化生态综合执法体制改革，严守生态保护红线、基本农田控制线、水资源保护红线，打造生态综合执法体制。严格落实生态文明建设考核、督查、约谈制度，做好生态文明建设目标年度评价工作。

35.加强生态文明宣传推介。重点在绿色发展、生态扶贫、循环发展等方面，着力培育塑造一批典型案例，加大宣传推广力度，进一步引导激发全社会参与生态文明建设，形成更多可推广可复制的经验样板。

七、紧扣自身建设，着力提升履职能力

面对新时代新要求新任务，围绕如何贯彻好县委县政府各项决策部署，加快实现全市经济社会发展目标任务，进一步增强干事创业能力，为全县经济社会高质量跨越发展贡献新的更大力量。

36. 持续解放思想。坚持做到转变观念走在前、转变职能走在前、政策创新走在前，深入开展“解放思想跨越发展”大讨论活动，敢于自我革命、刀刃向内，着力打破路径依赖、默守陈规的惯性思维，切实做到解放思想不护短、更新观念不守旧、克服困难不畏缩，以思想大解放、观念大更新推动发展改革事业大发展。

37.全面加强机关党建。加强思想建设，始终把思想建设摆在首位，严格落实意识形态工作责任制，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四种意识”，坚决落实“两个维护”，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，着力加强思想政治建设。加强组织建设，严格落实民主生活会、“三会一课”、党务公开、个人重大事项报告等党建工作基本制度，完善党建工作奖惩考核办法，加强支部工作日常督导，提高党务干部积极性，全面发挥支部战斗堡垒作用。加强作风建设，持续严格执行落实八项规定，按照建设“五型”政府要求，严明纪律、廉洁从政，进一步转作风、提效率、敢担当，努力打造忠诚、诚信、实干、廉洁、高效机关。抓好党风廉政建设，认真履行党风廉政建设责任制，切实肩负起党风廉政建设的主体责任和“一岗双责”，积极开展法制教育、示范教育、警示教育。深入推进反腐倡廉建设，抓好巡察反馈问题持续整改，坚持问题导向，推动责任落实，树立风清气正的发改新形象。

发改工作要点篇（2）

积极组织编制各类经济社会发展规划，做好国民经济运行的预测、监测和分析工作。

二、全力抓好项目库建设

项目库建设是谋划县域发展、争取国家投资和招商引资的重要举措。今年我局将把项目库建设作为一项突出的重要工作，力争取得突破性进展。

（一）研究提出我县项目库建设的运作方式，与相关部门协商讨论后报县政府领导最后确定推行。

（二）完善项目库硬件设施，要设立单独的办公室、配备完善的电脑等电子信息设备；所有储备项目资料及电子版全部入库，并由专人负责管理。

（三）加强项目库管理，由发改综合统筹，按行业部门分头上报，入库项目至少形成可研报告或初步设计。申报2015年项目时未进入项目库的一律不予申报。

（四）随时清理过时和已开工项目，优化在库项目，补充调整新项目，不断提高项目的质量，确保全县始终储备有一大批项目及时用于申请国家投资或招商引资。

三、做好新形势下的项目申报、审批工作

中省改革精简政府审批事项将在今年得到全面贯彻执行，许多原来由中省市审批核准的项目，可能下放、落实到县一级政府；同时对国家投资类项目的审批可能要求更高。我局作为投资和项目审批的主管部门，要适应新形势，结合我县实际，贯彻落实好相关政策。

（一）认真学习并对接中省市新的固定资产投资核准目录及审批、备案范围。

明确政府职能转变及审批事项改革精简后县级发改部门的项目审批、申报权限及范围，并按照新的要求和精神，研究简化申报程序、提高办事效率的措施及办法，为全县投资及项目工作做好协调服务。

（二）严格政府投资类项目的申报程序。

要重视完成项目申报前的设计预算，并严格规范项目申报程序，确保政府类投资项目的取得良好的投资效益。

涉农项目（包括以工代赈、新农村建设）申报由行政村提出申请报送乡政府，乡政府必须以红头文件的形式并附预算设计报送发改局后，再由发改局统一上报市发改委；未经乡镇同意或没有前期设计资料的，一律不予上报。

社会事业、振南或其他政府投资项目申报，必须在完成土地预审、环评、能评、建设规划、可研等相关资料后，由我局予以上报；资料不完善的不予上报。

四、强化重点项目督查管理

为了使2014年重点项目推进工作取得较好成效，我局建议采取以下主要措施：

（一）推行重点项目“月通报、季调度”制度。我局将对全县54个重点项目进展情况，由专人负责、动态监测；严格按实际情况进行通报，除以往报送文件通报外，利用政府网站进行通报，使重点项目广泛接受全县人民的监督。

（二）为推进重点项目实施进度，凡需要通过我局拨付资金的重点项目，实行按进度拨付项目资金的办法来促进项目实施。

（三）建议将重点项目进展情况纳入县委、政府督查室的重点督查内容之一。

（四）不定期地主动邀请县人大代表、政协委员对重点项目建设情况进行视察。

（五）继续实行重点项目“五个一”工作机制。

（六）年底对重点项目实施情况进行严格的考核和奖罚兑现。对重点项目工作完成情况好的并能按时报送项目进度的实施部门进行奖励，对工作迟缓未完成重点项目建设任务的部门进行通报批评。

五、积极争取国家投资和政策支持

（一）抢抓新一轮西部大开发和实施陕甘宁革命老区振兴规划、呼包银榆规划、吕梁片区扶贫开发规划的机遇，以优势资源、特色产业、基础设施建设、社会事业发展等为重点，积极争取国家投资。要与国家、省市发改部门建立广泛的联系，多汇报、多沟通、多衔接，准确掌握国家的产业和投资政策；要在当前正在形成风清气正的工作环境中，以饱满的工作热情、积极的进取态度赢取上级部门的支持，力争每年有一批项目获得上级扶持。

（二）积极争取中省市的其他政策支持。进一步加强对省委省政府“新27条”政策措施、《关于进一步支持持续发展的意见》等重要政策的研究学习，积极寻求与我县经济社会发展的结合点，力争在资源开发、项目审批、资金扶持等方面得到政策倾斜。

六、加强项目组织实施工作

发改工作要点篇（3）

以创建学习型党组织为宗旨，结合工作实际，科学制订学习计划，每周五组织党员干部集中学习理论知识，提高党员干部的政策理论水平。组织开展“思想大解放、促进大发展”讨论活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，切实提高干部职工谋划发展、促进改革、科学管理的能力，推动全县发展规划水平更高，项目管理成效更好，改革全面深化，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。

二、强化组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1、全面落实“两个主体”责任。将党建工作与业务工作同部署、同安排，把党建工作纳入年度工作计划，科学设定党建工作目标体系，纳入每月发改重点工作，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，开创党组书记亲自抓，分管领导具体抓，党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。

2、严格党的组织生活制度。以争创“优秀基层党组织”为中心，重点抓好“”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等制度的贯彻执行。进一步完善党务公开制度，不断丰富内容、创新形式，增强党组织的透明度，切实保障党员干部的知情权、参与权和监督权；加大党课教育力度，认真开展“书记讲党课”活动，教育引导党员干部廉洁自律、开拓创新、真抓实干，为推动追赶跨越、加快发展尽职尽责。

3、加强机关党支部建设。按照科学划分、便于管理的原则，把机关党支部拆分为党小组和退休职工党小组等，分党小组抓好管理、开展活动，党小组之间开展比创活动，设立共产党员示范岗，确保工作取得实实在在的成效。

三、强化队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用

1、加强人才的培养使用。选拔优秀年轻人充实发改局干部队伍，安排年轻干部参加省、市、县各级培训，特别是加强规划、金融、项目投资、物价、公文写作等领域的培训，不断提高干部职工的政治素质、业务能力，以适应新时期和新形势发改工作新要求，提拔年轻人担任中层干部，成为工作中的攻坚主力和业务骨干，提升工作激情，强化工作推进。

2、严格党员的教育管理。坚持“三项约谈”制度和“述责述廉”活动，定期与班子成员、机关干部开展廉政谈话活动，对党员干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题，通过提醒谈话、函询、约谈和诫勉谈话等方式，及时提醒纠正，防止小问题演变为大问题。常态化开展走基层活动，关心关爱老百姓生产发展和生活水平，在实践活动中增强干部职工责任意识和服务意识。

3、提升党员的发展质量。按照“成熟一个发展一个”的原则和“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针做好党员发展培养工作，落实入党积极分子培养人责任制，对要求进步的入党积极分子落实专人，做好日常教育、培养和考察工作，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境，确保发展党员的质量，努力建设一支能够驾驭发展和改革大局的党员干部队伍。

四、强化作风建设，开创风清气正的工作格局

1、加强惩防体系建设。严格执行党风廉政建设“三书两函一册”和“一岗双责”制，切实履行廉政承诺，层层签订党风廉政责任书，不断强化干部职工的信念教育、宗旨教育，切实筑牢干部职工廉洁防线，坚决杜绝“肠梗阻”、“中梗阻”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生；对行政审批、招投标、项目管理、价格执法、财务等重点领域和关键环节进行自查，查找工作中可能存在的廉政风险点，分别建立工作台账，制定预防措施，从源头上防止腐败现象的发生。

2、强化机关作风建设。以“慵懒散浮拖专项治理”和集中整治“”活动为切入点，强化机关作风建设，常态化定期开展综合性监督检查，督促中央八项规定和省市县有关规定落实情况，对检查发现的问题建立台账、限期整改、跟踪改进；不定期对干部职工工作态度、工作纪律、服务质量和办事效率等方面进行督查，重点解决服务意识淡薄，不能有效解决群众问题，依法行政和履行服务承诺不到位，工作不作为、慢作为、乱作为等问题，树立发改队伍的良好形象。

五、强化党建活动开展，激发干部队伍的生机活力

1、扎实开展法律“进机关”活动。以“法律进机关”活动为抓手，邀请法律工作者到单位解读《宪法》，强化机关工作人员的宪法意识；认真开展中心组集中学法、党政办公会会前学法，职工会会前学法，认真开展《价格法》《招投标法》《项目投资管理办法》等法律法规的学习，增强全体机关工作人员特别是执法人员的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。全年，党员干部职工集中学法不少于12次，党组织书记讲法不少于2次。

2、深入推进“挂包帮”精准扶贫。按照“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动要求，研究落实分管领导和具体工作人员，深入开展双鹿乡公平村“挂包帮”和双鹿乡利民村扶贫工作，认真开展调查研究，了解帮扶村经济现状，进一步完善三年发展规划，制定2015年工作计划，鼓励他们抓住政策机遇、找准项目、大胆实干，带动全村村民脱贫致富。

3、扎实开展“双报到”活动。认真开展“双报到”活动，组织带领机关党支部、班子成员、党员干部分别到同州办事处永福社区、政法社区“双报到”，每个季度至少报到1次，每年报到不少于4次，不少于16个小时。组织党员干部开展志愿服务活动，根据社区统一安排做好社区服务、群众服务。

发改工作要点篇（4）

1、提出对策建议。深入分析全省经济运行走势和出现的难点、热点问题，及时提出对策措施，为省委、省政府决策提供依据。按照“总体思路清晰，目标任务明确，工作重点突出，重大举措有力”的要求，立足我省实际，精心编制年度经济社会发展计划和谋划全省经济发展思路。密切跟踪国际、国内市场的商品供求、价格走势变化，及时对省内消费品市场运行、外贸进出口及重要商品价格等情况做好分析预测预警。

2、编制好各类规划。继续修改完善全省主体功能区规划，组织专家论证，报省政府审批。完成“十一五”规划《纲要》中期评估报告，报省政府、省人大常委会。着手开展“十二五”规划编制的前期研究工作。抓好《环首都高新技术产业带发展规划》和《××省省级文化基础设施发展建设规划》的编制工作。

3、深入开展调查研究。深入分析国内外环境对全省经济的影响，制定进一步促进全省经济平稳较快发展的措施。以发展服务业和高新技术产业、装备制造业和石油加工业为重点，在优化产业布局、推动兼并重组、明确技术政策和准入标准等方面，制定加快构建现代产业体系的指导意见。以新区三个区域为重点，在完善基础设施建设、推进产业聚集发展、打造环境和政策优势等方面，制定促进重点区域加快发展的指导意见。以首都新机场建设为契机，研究提出环首都高新技术产业带发展的目标任务、空间布局和保障措施。开展环京津休闲旅游产业带重点景区建设模式研究，探索有效的运作模式并进行推广。启动“十二五”规划前期研究，准确把握我省经济社会发展进入新阶段的特征，找准制约又好又快发展的突出问题，提出有效破解的路径和方法，形成编制规划的基本思路。加大政策支持力度，出台同质同价优先使用本省产品的实施办法。研究提出《××省20__年市场建设指导意见》，谋划和认定一批服务业集聚区并研究相关扶持政策。

二、扩大投资需求，推进重大项目建设

1、着力扩大投资需求。围绕我省产业发展方向和重点，继续谋划一批重大项目，做深做实前期工作，为列入国家规划或通过审批、核准创造条件。围绕国家新增中央投资，在保障性安居工程、基础设施建设、社会事业发展、节能减排和生态建设、自主创新和结构调整等方面，切实组织好项目筛选和储备，完善相关手续，积极争取中央投资支持。围绕加快推动城镇面貌三年大变样工程实施，谋划一批提高城市功能和承载能力的精品工程，一批改善生态环境、提高城市品位的亮点工程，一批与群众生活密切相关的民生工程。围绕做大做强支柱产业，谋划筛选市场前景广、产业链条长、符合循环经济和科学发展理念的重大产业支撑项目。

2、加大项目建设力度。集中实施一批重大基础设施项目。在交通上，加快推进京沪高铁（××段）、蓝丰铁路等7个在建项目进度，力争邯黄铁路等10个铁路项目和邢汾、荣乌等9条（段）高速公路开工建设，

3、努力缓解项目建设瓶颈制约。加强产业发展规划与即将修编的土地利用总体规划的衔接，为构建大基地、大园区预留用地空间；落实支持省级产业聚集区发展的政策措施，推动项目由分散建设向集中布局转变，提高土地集约利用水平；会同有关部门采取整体规划、分期供地的办法，使有限的资源发挥最大效益；增加省预留用地指标，定期研究解决具备开工条件的省重点项目用地问题。通过组织银企洽谈、项目推介等方式，最大限度争取信贷资金支持。研究设立创业投资引导基金，参与推进各类投融资平台建设，发挥其集聚社会资本的作用。积极争取中央国债转借规模，支持符合条件的企业发行债券或上市融资。围绕落实项目资本金和银行信贷投放，建立有效的监控机制，加强对国家投资支持项目的监控，及时协调解决问题，确保项目建设进度。

4、切实强化项目管理。围绕新增中央投资项目，对计划下达、建设内容、资金使用等方面进行监督检查，确保新增中央投资项目顺利实施。围绕重点项目开展稽察，规范投资、建设、管理秩序，营造良好的建设环境。加强对全省招标工作的指导协调，建立健全招投标管理制度、办法以及信用评价体系，规范招投标市场行为。

三、强化指导协调，切实加强工业经济运行调节

坚持分类指导。指导骨干企业抓住国家进一步扩大内需的有利时机，增加适销对路产品生产，提高市场占有率。对前期高价购进原材料、资金占用和应收账款过多的企业，从中筛选一批有市场、有效益的向金融机构推介。对少数扭亏无望的企业，鼓励优势企业兼并重组其优质资产，稳定生产经营。对新建成的工业项目，加强跟踪协调，及早帮助企业落实生产条件，尽快投产达效。

搞好要素协调。引导 电力、钢铁、建材等行业的用煤大户和重点煤炭生产企业建立长期稳定的合作关系，鼓励有实力的企业到省外收购或参股煤矿。加强供应侧管理，及时市场需求信息，引导煤、电企业合理安排生产、有序供应，最大限度地避免损失。加强对生产要素的组织协调，把重点企业的需求纳入省级保障范围。

加强监测预警。密切跟踪300家重点企业的生产经营，建立各设区市政府、省直有关部门和行业协会参加的工业经济运行季度调度制度，通过运行通报、新闻等方式及时公布相关经济政策、行业运行动态和市场预警信息，引导企业趋利避害、调整经营策略。

四、突出重点领域，力促产业结构优化升级

着眼于解决农业发展方式落后的问题，力促现代农业上水平。以建设4000万亩粮食生产核心区为着力点，力促保定大型商品粮基地开工，支持696个万亩以上高标准良田示范方建设。以振兴奶业为重点，完善良种繁育体系，新扩建一批标准化规模养殖小区，力争奶牛规模养殖占比达到80%以上；鼓励乳制品加工企业通过收购、入股、委托开办等形式经营管理奶站，要全部实现企业直管，以产品质的提高为量的扩张奠定基础。以打造品牌、拓展市场为目标，在乳品、肉类、粮油、果品、蔬菜等领域，扶持300家省级农业产业化龙头企业和30个示范基地县建设，提高农副产品精深加工水平。

着眼于解决工业发展水平偏低的问题，做大做强重点产业。抓住国家制定钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息等9个产业振兴规划的时机，加大汇报争取力度，最大限度地将我省的意图纳入其中；及早研究制定行动计划方案，力争在关键领域取得重大进展。把发展高新技术产业、装备制造业和石油化工产业作为主攻方向，研究制定鼓励加快发展的政策措施，降低列入省重点项目的门槛，壮大以保定天威、宣化工程机械等骨干企业为核心的10大产业基地和12个产业园区；大力发展海洋工程装备、风力发电装备等新领域。培育电子信息、生物医药、新能源三大高新技术产业集群，重点抓好通信设备及数字整机等10个专项工程建设。加快传统产业优化升级步伐，制定钢铁工业产业布局和结构调整规划，支持食品、建材、医药、纺织服装等行业的骨干企业进行更新改造，努力使传统产业在优化调整中增强对经济增长的拉动作用，在扩大内需中实现整体水平的提升。

着眼于解决第三产业发展滞后的问题，大力发展服务业。以促进制造业结构优化升级为立足点，加快发展以现代物流业研发设计、信息服务、商务服务为主的生产业，抓好唐山钢铁物流等原材料和工业品专业物流项目，培育邯郸综合物流等大型第三方物流企业；加强煤炭、铁矿石等大宗商品物流协调调度，提高货物周转效率。立足环绕京津本文来源：文秘站 两大都市的区位优势，加快发展以旅游业、商贸流通业为主的生活业，促进环京津休闲旅游产业带发展规划实施，重点建设七大聚集区，力促乐亭“三岛”旅游城等一批亿元以上项目早日开工。

着眼于解决区域经济关联度不高、缺乏聚合优势的问题，推动区域加强合作、打造新的经济增长极。以曹妃甸新区建设为重点，推进冀东经济区发展。按照循环经济的理念，在石油化工、大型装备、钢铁深加工、海水淡化等领域谋划实施一批重大产业项目，形成以港口带动产业聚集、以产业促进港口发展的良性互动格局，同时下大力推进曹妃甸综合保税区的申报争取工作。抓紧研究相关支持和配套政策，推动冀中南地区经济发展。及时协调解决黄骅港建设中的突出问题，力促5万吨级航道和通用杂货码头开工，加快临港工业区和特色产业园建设；抓好港口集疏通道建设，确保邯黄铁路开工，为腹地提供便捷的出海通道。

五、采取有力措施，大力推进节能降耗工作

加强“两控”。严控能源消耗增量，逐级分解年度能耗增量控制目标，并与能耗年度降低率、累计进度一起实行三重控制；建立新上项目能耗核算制度，对超出所在地gdp能耗控制增量的拟建项目不得核准或备案。严控新上高耗能、高排放项目，严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度；在饮用水水源地、自然保护区、森林公园等敏感区域，实行“两高”项目禁（限）批。

突出“四抓”。抓耗能大户，在6大高耗能行业继续实施燃煤工业锅炉改造等十大节能工程，指导“双三十”单位和“双百企业”完善节能工作方案，加大交通、建筑、商贸、农业等领域节能工作力度，督促单位能耗水平较高的四个设区市强化节能措施。抓循环经济试点，调研起草循环经济促进条例，制定发展循环经济示范试点评价办法，组织实施30个重点项目。抓淘汰落后产能，实行淘汰落后产能企业名单公告制度，认真执行差别电价、阶梯水价，推进一般制浆造纸业实行全行业退出。抓依法监管，推动《××省节约能源条例》修订工作，制定公共机构节能实施办法；加强对耗能万吨标煤以上企业存在问题的跟踪检查，督导其落实整改措施。

六、推进改革开放，增强经济发展动力和活力

（一）协调推进各项改革。深化对经济体制改革的总体指导，研究制定中长期改革规划，尽快出台年度重点工作指导意见。抓好牵头负责的改革，落实行政审批制度改革措施，对下放的事项搞好上下之间、横向之间的衔接，防止出现管理真空；出台省级预算内基本建设投资管理办法，推行政府投资非经营性项目代建制，建立投资项目后评价制度、重点项目公示制度和责任追究制度；跟踪国家审批专项改革试点动态，做好循环经济改革试点前期工作，为争取列入国家试点打好基础。培育壮大市场主体，组织筛选一批专业园区，指导编制发展规划，搞好基础设施建设，引导中小企业集聚；在贴息资金安排上，适当向成长性强的民营企业倾斜；继续推进行业协会发展改革，鼓励行业协会为创业者提供培训、咨询、技术、信息、管理等服务，并将其作为对行业协会进行综合评价的主要内容。按照国家部署，启动深化医疗卫生体制改革相关工作。

（二）深化对内对外开放。突出抓好100个利用外资千万美元以上项目的跟踪调度，努力提高 合同履约率和外资到位率。加强与世界500强和国内“央字号”企业的沟通衔接，力争取得新的合作成果。继续做好香港、厦门投资贸易洽谈会项目工作。大力实施“走出去”战略，支持有条件的企业到境外开展重要能源、基础原材料等紧缺资源合作。继续推动与京津合作备忘录和会谈纪要议定事项的落实，不断拓展合作领域，争取在交通、市场、产业、环保等领域签订一批新的合作项目。推进与东南沿海发达省市的合作，通过走出去和请进来，争取东南沿海发达省市的更多企业家来我省投资。加强同晋蒙等周边省区的合作，落实好冀晋经济领域战略合作框架协议、与内蒙、国电集团合作开发鄂尔多斯煤电一体化项目框架协议。加强与央企以及500强民营企业的合作，通过走访洽谈、网上等多种形式取得招商成果。不断扩大省校（院）合作，推进一批省校科技合作项目。力促曹妃甸港区口岸正式开放。

七、更加注重民生，努力提高人民生活质量和水平

（一）加强农业基础设施建设。抓好119座病险水库除险加固、15个大型灌区续建配套和重点行洪河道整治。支持建设一批高效节水示范项目，新增节水灌溉面积200万亩。建成15个县级农产品综合质检站，推进76个县、乡兽医站基础设施建设。新改建农村公路8000公里，解决373.1万人饮水安全问题，新增沼气用户30万户。

（二）促进农民增收。认真落实提高粮食最低收购价政策和粮食直补政策，运用储备吞吐、临时收储等手段，稳定主要农产品价格。落实对化肥等农资生产企业的优惠政策，抑制农资价格过快上涨。加强棉花宏观调控,保障棉农利益。扶持100个县域特色产业集群做大规模，拓展农民就近就业的空间。加强对返乡农民工的就业服务，在政策制定、项目核准、资金安排等方面予以倾斜。改进以工代赈项目实施方式，引导农民投工投劳参与建设。

（三）加快社会事业发展。支持46所中等职业学校改善基础设施条件，新建16所特殊教育学校，争取101所农村初中校舍完成改造任务、128所开工建设。全部完成乡镇卫生院、中心乡镇计划生育服务站改扩建。落实促进房地产市场健康发展的政策措施，在新上项目审批中认真执行廉租住房配建比例，争取筹集廉租住房2万套。加快棚户区（危陋住宅区）改建步伐，实施采煤沉陷区搬迁维修工程。完善鸡鸣驿、白洋淀等一批旅游景区功能，力促纳入国家专项规划80%的乡镇综合文化站全部开工建设，基本实现20户以上自然村村村通广播电视。

八、强化统筹协调，扎实推进对口支援工作

（一）加大项目建设力度。协调平武方面继续加快推进项目前期工作，研究解决关键问题，力促20__年计划项目全面开工。在狠抓工程质量和安全生产的基础上，加快已开工项目建设，力争一批项目实现当年开工当年竣工投入使用。

（二）谋划筛选后续项目。统筹考虑重建需要、建设条件和前期工作，与平武县共同协商筛选确定20__年援建项目，做深做实前期工作，落实建设条件，争取年内开工。

（三）创新援建机制。在加强督导协调的同时，充分发挥四个援建市对项目建设的跟踪、检查职能。加强与兄弟援建省市的沟通联系，学习先进经验和做法，积极探讨项目建设管理的新思路、新方法，确保完成年度援建任务。

九、加强能力建设，提高发展改革工作水平

（一）加强政治理论学习和业务培训。继续抓好深入学习实践科学发展观活动，结合我委工作职能，制定整改方案，解决突出问题，完善体制机制，确保活动取得明显成效。加强干部教育培训，采取专题学习、专家辅导、轮训学习等方式，开展理论知识和业务技能培训，不断提高机关干部的政策理论水平和处理复杂问题的能力。

（二）扎实推进法规工作。加强关键领域立法工作，进一步做好《××省促进高新技术产业发展条例》、《××省促进散装水泥发展条例》和《××省节约能源条例》等地方性法规和省政府规章的调研起草工作，加快立法进度。积极做好后续立法项目的研究储备工作。加强执法监督，开展执法培训考核，建立行政执法责任制。

（三）认真开展党风廉政建设。深入贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，着力构建惩治和预防腐败体系。组织开展党纪条规、正面示范和反面警示等三项教育活动，完善反腐倡廉“大宣教”格局。加大中央扩大内需促进经济增长重大决策部署的监督检查。积极参加省民主评议办公室组织开展的公开承诺、阳光热线、践诺公示等活动，坚持实行“委班子成员包市，处室、委属单位包县”的联系制度，促进政风行风建设再上新台阶。

（四）进一步转变工作作风。按照省委要求，积极开展“作风建设年”活动，建立和完善督查督办制度，狠抓工作落实，做到事事有着落、件件有回音。广泛深入开展调查研究，掌握第一手资料，提高工作的前瞻性和针对性。强化对基层、企业的服务意识，采取“一个工作日送达”、“挂牌督办”和“限时办结”等有力措施，不断提高工作质量和效率。

20__年是实施“十一五”规划的重要一年，也是应对复杂严峻的国内外形势、保持经济平稳较快发展的关键一年。我委将深入贯彻落实中央和省经济工作会议精神，按照省委、省政府统一部署，以科学发展观为指导，围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”总体要求，突出保经济增长、促结构调整两大任务，充分发挥职能作用，力促全省经济平稳较快发展。

一、谋划全局，当好省委、省政府参谋助手

1、提出对策建议。深入分析全省经济运行走势和出现的难点、热点问题，及时提出对策措施，为省委、省政府决策提供依据。按照“总体思路清晰，目标任务明确，工作重点突出，重大举措有力”的要求，立足我省实际，精心编制年度经济社会发展计划和谋划全省经济发展思路。密切跟踪国际、国内市场的商品供求、价格走势变化，及时对省内消费品市场运行、外贸进出口及重要商品价格等情况做好分析预测预警。

2、编制好各类规划。继续修改完善全省主体功能区规划，组织专家论证，报省政府审批。完成“十一五”规划《纲要》中期评估报告，报省政府、省人大常委会。着手开展“十二五”规划编制的前期研究工作。抓好《环首都高新技术产业带发展规划》和《××省省级文化基础设施发展建设规划》的编制工作。

3、深入开展调查研究。深入分析国内外环境对全省经济的影响，制定进一步促进全省经济平稳较快发展的措施。以发展服务业和高新技术产业、装备制造业和石油加工业为重点，在优化产业布局、推动兼并重组、明确技术政策和准入标准等方面，制定加快构建现代产业体系的指导意见。以新区三个区域为重点，在完善基础设施建设、推进产业聚集发展、打造环 境和政策优势等方面，制定促进重点区域加快发展的指导意见。以首都新机场建设为契机，研究提出环首都高新技术产业带发展的目标任务、空间布局和保障措施。开展环京津休闲旅游产业带重点景区建设模式研究，探索有效的运作模式并进行推广。启动“十二五”规划前期研究，准确把握我省经济社会发展进入新阶段的特征，找准制约又好又快发展的突出问题，提出有效破解的路径和方法，形成编制规划的基本思路。加大政策支持力度，出台同质同价优先使用本省产品的实施办法。研究提出《××省20__年市场建设指导意见》，谋划和认定一批服务业集聚区并研究相关扶持政策。

二、扩大投资需求，推进重大项目建设

1、着力扩大投资需求。围绕我省产业发展方向和重点，继续谋划一批重大项目，做深做实前期工作，为列入国家规划或通过审批、核准创造条件。围绕国家新增中央投资，在保障性安居工程、基础设施建设、社会事业发展、节能减排和生态建设、自主创新和结构调整等方面，切实组织好项目筛选和储备，完善相关手续，积极争取中央投资支持。围绕加快推动城镇面貌三年大变样工程实施，谋划一批提高城市功能和承载能力的精品工程，一批改善生态环境、提高城市品位的亮点工程，一批与群众生活密切相关的民生工程。围绕做大做强支柱产业，谋划筛选市场前景广、产业链条长、符合循环经济和科学发展理念的重大产业支撑项目。

2、加大项目建设力度。集中实施一批重大基础设施项目。在交通上，加快推进京沪高铁（××段）、蓝丰铁路等7个在建项目进度，力争邯黄铁路等10个铁路项目和邢汾、荣乌等9条（段）高速公路开工建设，

3、努力缓解项目建设瓶颈制约。加强产业发展规划与即将修编的土地利用总体规划的衔接，为构建大基地、大园区预留用地空间；落实支持省级产业聚集区发展的政策措施，推动项目由分散建设向集中布局转变，提高土地集约利用水平；会同有关部门采取整体规划、分期供地的办法，使有限的资源发挥最大效益；增加省预留用地指标，定期研究解决具备开工条件的省重点项目用地问题。通过组织银企洽谈、项目推介等方式，最大限度争取信贷资金支持。研究设立创业投资引导基金，参与推进各类投融资平台建设，发挥其集聚社会资本的作用。积极争取中央国债转借规模，支持符合条件的企业发行债券或上市融资。围绕落实项目资本金和银行信贷投放，建立有效的监控机制，加强对国家投资支持项目的监控，及时协调解决问题，确保项目建设进度。

4、切实强化项目管理。围绕新增中央投资项目，对计划下达、建设内容、资金使用等方面进行监督检查，确保新增中央投资项目顺利实施。围绕重点项目开展稽察，规范投资、建设、管理秩序，营造良好的建设环境。加强对全省招标工作的指导协调，建立健全招投标管理制度、办法以及信用评价体系，规范招投标市场行为。

三、强化指导协调，切实加强工业经济运行调节

坚持分类指导。指导骨干企业抓住国家进一步扩大内需的有利时机，增加适销对路产品生产，提高市场占有率。对前期高价购进原材料、资金占用和应收账款过多的企业，从中筛选一批有市场、有效益的向金融机构推介。对少数扭亏无望的企业，鼓励优势企业兼并重组其优质资产，稳定生产经营。对新建成的工业项目，加强跟踪协调，及早帮助企业落实生产条件，尽快投产达效。

搞好要素协调。引导电力、钢铁、建材等行业的用煤大户和重点煤炭生产企业建立长期稳定的合作关系，鼓励有实力的企业到省外收购或参股煤矿。加强供应侧管理，及时市场需求信息，引导煤、电企业合理安排生产、有序供应，最大限度地避免损失。加强对生产要素的组织协调，把重点企业的需求纳入省级保障范围。

加强监测预警。密切跟踪300家重点企业的生产经营，建立各设区市政府、省直有关部门和行业协会参加的工业经济运行季度调度制度，通过运行通报、新闻等方式及时公布相关经济政策、行业运行动态和市场预警信息，引导企业趋利避害、调整经营策略。

四、突出重点领域，力促产业结构优化升级

着眼于解决农业发展方式落后的问题，力促现代农业上水平。以建设4000万亩粮食生产核心区为着力点，力促保定大型商品粮基地开工，支持696个万亩以上高标准良田示范方建设。以振兴奶业为重点，完善良种繁育体系，新扩建一批标准化规模养殖小区，力争奶牛规模养殖占比达到80%以上；鼓励乳制品加工企业通过收购、入股、委托开办等形式经营管理奶站，要全部实现企业直管，以产品质的提高为量的扩张奠定基础。以打造品牌、拓展市场为目标，在乳品、肉类、粮油、果品、蔬菜等领域，扶持300家省级农业产业化龙头企业和30个示范基地县建设，提高农副产品精深加工水平。

着眼于解决工业发展水平偏低的问题，做大做强重点产业。抓住国家制定钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息等9个产业振兴规划的时机，加大汇报争取力度，最大限度地将我省的意图纳入其中；及早研究制定行动计划方案，力争在关键领域取得重大进展。把发展高新技术产业、装备制造业和石油化工产业作为主攻方向，研究制定鼓励加快发展的政策措施，降低列入省重点项目的门槛，壮大以保定天威、宣化工程机械等骨干企业为核心的10大产业基地和12个产业园区；大力发展海洋工程装备、风力发电装备等新领域。培育电子信息、生物医药、新能源三大高新技术产业集群，重点抓好通信设备及数字整机等10个专项工程建设。加快传统产业优化升级步伐，制定钢铁工业产业布局和结构调整规划，支持食品、建材、医药、纺织服装等行业的骨干企业进行更新改造，努力使传统产业在优化调整中增强对经济增长的拉动作用，在扩大内需中实现整体水平的提升。

着眼于解决第三产业发展滞后的问题，大力发展服务业。以促进制造业结构优化升级为立足点，加快发展以现代物流业研发设计、信息服务、商务服务为主的生产业，抓好唐山钢铁物流等原材料和工业品专业物流项目，培育邯郸综合物流等大型第三方物流企业；加强煤炭、铁矿石等大宗商品物流协调调度，提高货物周转效率。立足环绕京津两大都市的区位优势，加快发展以旅游业、商贸流通业为主的生活业，促进环京津休闲旅游产业带发展规划实施，重点建设七大聚集区，力促乐亭“三岛”旅游城等一批亿元以上项目早日开工。

着眼于解决区域经济关联度不高、缺乏聚合优势的问题，推动区域加强合作、打造新的经济增长极。以曹妃甸新区建设为重点，推进冀东经济区发展。按照循环经济的理念，在石油化工、大型装备、钢铁深加工、海水淡化等领域谋划实施一批重大产业项目，形成以港口带动产业聚集、以产业促进港口发展的良性互动格局，同时下大力推进曹妃甸综合保税区的申报争取工作。抓紧研究相关支持和配套政策，推动冀中南地区经济发展。及时协调解决黄骅港建设中的突出问题，力促5万吨级航道和通用杂货码头开工，加快临港工业区和特色产业园建设；抓好港口集疏通道建设，确保邯黄铁路开工，为腹地提供便捷的出海通道。

五、采取有力措施，大力推进节能降耗工作

加强“两控”。严控能源消耗增量，逐级分解年度能耗增量控制目标，并与能耗年度降低率、累计进度一起实行三重控制；建立新上项目能耗核算制度，对超出所在地gdp能耗控制增量的拟建项目不得核准或备案。严控新上高耗能、高排放项目，严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度；在饮用水水源地、自然保护区、森林公园等敏感区域，实行“两高”项目禁（限）批。

突出“四抓”。抓耗能大户，在6大高耗能行业继续实施燃煤工业锅炉改造等十大节能工程，指导“双三十”单位和“双百企业”完善节能工作方案，加大交通、建筑、商贸、农业等领域节能工作力度，督促单位能耗水平较高的四个设区市强化节能措施。抓循环经济试点，调研起草循环经济促进条例，制定发展循环经济示范试点评价办法，组织实施30个重点项目。抓淘汰落后产能，实行淘汰落后产能企业名单公告制度，认真执行差别电价、阶梯水价，推进一般制浆造纸业实行全行业退出。抓依法监管，推动《××省节约能源条例》修订工作，制定公共机构节能实施办法；加强对耗能万吨标煤以上企业存在问题的跟踪检查，督导其落实整改措施。

六、推进改革开放，增强经济发展动力和活力

（一）协调推进各项改革。深化对经济体制改革的总体指导，研究制定中长期改革规划，尽快出台年度重点工作指导意见。抓好牵头负责的改革，落实行政审批制度改革措施，对下放的事项搞好上下之间、横向之间的衔接，防止出现管理真空；出台省级预算内基本建设投资管理办法，推行政府投资非经营性项目代建制，建立投资项目后评价制度、重点项目公示制度和责任追究制度 ；跟踪国家审批专项改革试点动态，做好循环经济改革试点前期工作，为争取列入国家试点打好基础。培育壮大市场主体，组织筛选一批专业园区，指导编制发展规划，搞好基础设施建设，引导中小企业集聚；在贴息资金安排上，适当向成长性强的民营企业倾斜；继续推进行业协会发展改革，鼓励行业协会为创业者提供培训、咨询、技术、信息、管理等服务，并将其作为对行业协会进行综合评价的主要内容。按照国家部署，启动深化医疗卫生体制改革相关工作。

（二）深化对内对外开放。突出抓好100个利用外资千万美元以上项目的跟踪调度，努力提高合同履约率和外资到位率。加强与世界500强和国内“央字号”企业的沟通衔接，力争取得新的合作成果。继续做好香港、厦门投资贸易洽谈会项目工作。大力实施“走出去”战略，支持有条件的企业到境外开展重要能源、基础原材料等紧缺资源合作。继续推动与京津合作备忘录和会谈纪要议定事项的落实，不断拓展合作领域，争取在交通、市场、产业、环保等领域签订一批新的合作项目。推进与东南沿海发达省市的合作，通过走出去和请进来，争取东南沿海发达省市的更多企业家来我省投资。加强同晋蒙等周边省区的合作，落实好冀晋经济领域战略合作框架协议、与内蒙、国电集团合作开发鄂尔多斯煤电一体化项目框架协议。加强与央企以及500强民营企业的合作，通过走访洽谈、网上等多种形式取得招商成果。不断扩大省校（院）合作，推进一批省校科技合作项目。力促曹妃甸港区口岸正式开放。

七、更加注重民生，努力提高人民生活质量和水平

（一）加强农业基础设施建设。抓好119座病险水库除险加固、15个大型灌区续建配套和重点行洪河道整治。支持建设一批高效节水示范项目，新增节水灌溉面积200万亩。建成15个县级农产品综合质检站，推进76个县、乡兽医站基础设施建设。新改建农村公路8000公里，解决373.1万人饮水安全问题，新增沼气用户30万户。

（二）促进农民增收。认真落实提高粮食最低收购价政策和粮食直补政策，运用储备吞吐、临时收储等手段，稳定主要农产品价格。落实对化肥等农资生产企业的优惠政策，抑制农资价格过快上涨。加强棉花宏观调控,保障棉农利益。扶持100个县域特色产业集群做大规模，拓展农民就近就业的空间。加强对返乡农民工的就业服务，在政策制定、项目核准、资金安排等方面予以倾斜。改进以工代赈项目实施方式，引导农民投工投劳参与建设。

（三）加快社会事业发展。支持46所中等职业学校改善基础设施条件，新建16所特殊教育学校，争取101所农村初中校舍完成改造任务、128所开工建设。全部完成乡镇卫生院、中心乡镇计划生育服务站改扩建。落实促进房地产市场健康发展的政策措施，在新上项目审批中认真执行廉租住房配建比例，争取筹集廉租住房2万套。加快棚户区（危陋住宅区）改建步伐，实施采煤沉陷区搬迁维修工程。完善鸡鸣驿、白洋淀等一批旅游景区功能，力促纳入国家专项规划80%的乡镇综合文化站全部开工建设，基本实现20户以上自然村村村通广播电视。

八、强化统筹协调，扎实推进对口支援工作

（一）加大项目建设力度。协调平武方面继续加快推进项目前期工作，研究解决关键问题，力促20__年计划项目全面开工。在狠抓工程质量和安全生产的基础上，加快已开工项目建设，力争一批项目实现当年开工当年竣工投入使用。

（二）谋划筛选后续项目。统筹考虑重建需要、建设条件和前期工作，与平武县共同协商筛选确定20__年援建项目，做深做实前期工作，落实建设条件，争取年内开工。

（三）创新援建机制。在加强督导协调的同时，充分发挥四个援建市对项目建设的跟踪、检查职能。加强与兄弟援建省市的沟通联系，学习先进经验和做法，积极探讨项目建设管理的新思路、新方法，确保完成年度援建任务。

九、加强能力建设，提高发展改革工作水平

（一）加强政治理论学习和业务培训。继续抓好深入学习实践科学发展观活动，结合我委工作职能，制定整改方案，解决突出问题，完善体制机制，确保活动取得明显成效。加强干部教育培训，采取专题学习、专家辅导、轮训学习等方式，开展理论知识和业务技能培训，不断提高机关干部的政策理论水平和处理复杂问题的能力。

（二）扎实推进法规工作。加强关键领域立法工作，进一步做好《××省促进高新技术产业发展条例》、《××省促进散装水泥发展条例》和《××省节约能源条例》等地方性法规和省政府规章的调研起草工作，加快立法进度。积极做好后续立法项目的研究储备工作。加强执法监督，开展执法培训考核，建立行政执法责任制。

发改工作要点篇（5）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜。深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，大力推进学习型党组织建设，创建“五好”基层党组织。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，使党员干部的学习能力不断提升，知识素养不断提高，先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

二、学习重点

加强现代经济业务知识学习，重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会及“两会”精神；学习同志在中纪委十七届六次全会上的重要讲话及中纪委十七届六次全会精神；学习《中国特色社会主义理论体系学习读本》学习辉煌“十一五”重大成就、十二五”规划纲要；学习市委、市政府一系列重大决策部署。同时。提高工作能力和水平。

三、学习内容及时间安排

着眼于提升领导干部领导创新的能力，按照市委学习要求。创新学习的形式和手段，做到有计划有安排，坚持自学与集中学习相结合，学习理论与调查研究、专题讨论相结合，不断提高学习效率和效果。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》结合实际讨论制定2011年委党建工作计划和发展改革部门“十二五”规划的实施计划，1-2月：学习十七大及十七届四中、五中全会精神。制定落实措施。

检查落实党风廉政建设责任制落实情况，学习同志中纪委十七届六次全会上的重要讲话和中纪委十七届六次全会精神。开展腐败风险预警防控工作，与部门签订党风廉政建设和反腐败责任书。

学习市政府工作报告，3月：学习国家省、市人代会、政协会议精神。制定贯彻实施意见。由王忠运主任讲授“十二五”跨越式发展总体思路及措施；另请市委党校教授授课。

举办建党90周年系列活动，4月：学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中国共产党》开展党史教育活动。开展“五好”基层党组和优秀共产党员评比表彰活动。由喻奎书记讲课。

四、学习要求

发改工作要点篇（6）

（二）加强医疗卫生体系建设。一是抓好基本项目建设。全力推进两家县级医院改造工程，按时完成建设任务；继续实施乡镇卫生院改造项目。继续扩大村卫生室标准化建设覆盖面。二是继续深化基层卫生综合改革。三是大力推进农村卫生资源统筹配置改革。四是加强区域医疗卫生能力建设，提高服务效率。

（三）扎实推进公立医院综合改革。一是根据省指导意见，继续探索完善医疗服务价格、支付方式改革、财政投入保障、人事分配制度等配套运行机制，研究建立公立医院绩效评价体系，开展年度绩效评价，推动公立医院综合改革不断深化。二是严格控制医药费用不合理增长。

（四）提高公共卫生服务与保障能力。着力重大疾病防控和居民健康管理，把提升公共卫生服务均等化水平作为卫生工作的优先领域。一是深化基本和重大公共卫生服务项目管理。二是做好重大疾病防控工作。三是加强卫生应急工作。四是提升妇女儿童健康水平。五是赋予爱国卫生运动新的内涵。六是强化卫生监督执法。

（五）巩固完善基本药物制度。一是扩大基本药物制度实施范围和成效。争取将更多的村卫生室纳入基本药物制度实施范围并对其运行经费予以合理补偿。二是完善药品集中采购机制。实施新一轮以省为单位的国家基本药物和省增补药物、全品种药物、廉价药物、大输液的集中采购。进一步扩大医用耗材集中采购范围。

（六）增强人才、科技和信息化等支撑能力。一是加强人才队伍建设，把充实基层队伍和提升基层服务能力作为卫生工作的重要抓手。二是推进医学科技创新。三是加快卫生信息化建设。

发改工作要点篇（7）

是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是进一步贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设，深入实施“十一五”规划承上启下的重要一年。发展和改革工作在县委、县政府的坚强领导下，在市发改委的具体指导下，紧紧围绕“一路、两区、三基地,建设川东经济文化强县”的奋斗目标，以项目为抓手，以改革为动力，以统筹城乡为重点，大力发展循环经济，倡导节能减排，促进全县经济社会又好又快地发展，较好地完成了全年各项工作任务。

（一）认真完成了《关于开江县上半年国民经济和社会发展执行情况及下半年计划草案的报告》

我委通过深入到各乡镇和县级有关部门调研，准确掌握全县经济社会发展情况，较好地完成了《关于开江县国民经济和社会发展执行情况及计划草案的报告》，在政协开江县第十二届八次常委会议和开江县第十六届人大常委会十一次会议上审议并通过。同时，加强了经济形势的预警预测，按季度进行了经济活动分析，为县委、县政府的科学决策提供了决策依据。

积极承担县委、县政府的重大课题调研与分析，向县委提供了3篇大型调研材料，如《厘清产业化发展思路 找准县域经济发展着力点－－论开江产业化发展之思考》。

完成了循环经济规划编制工作。并被列入省第二批循环经济试点县。

极积做好“十一五”规划中期评估。为做好此次“十一五”中期评估工作，我委从8月初开始，就积极进行相关准备工作，并代政府办公室拟草了《关于做好“十一五”规划中期评估工作的通知》，现已完成《开江县“十一五”规划实施中期评估报告》初稿。

（二）严格投资管理，不断提高投资工作水平

我委按照县委、县政府确立的“农业立县、工业强县、商贸活县、创新兴县、旅游富县”的发展思路，采取强力措施，狠抓重点项目建设，努力优化投资结构，提高投资效益，确保了我县全社会固定资产投资的快速增长和重点建设项目的顺利实施。1－10月份我县全社会固定资产投资完成20.77亿元，较去年同期增加5.42亿元，同比增长35.31%，有力拉动了县域经济的快速增长。

1、精心规划储备项目。年初相继召开的“两会”和经济工作会议，为经济发展指明了工作重点，明确了投资方向。我委在广泛收集和征求各级各部门意见的基础上，及时与省、市发改部门衔接，共编制 “四个一批”重点项目96个，总投资105.75亿元，投资计划13.67亿元（其中：竣工投产项目17个，加快进度项目29个，争取开工项目41个，加快前期项目9个。能源3个，工业7个，交通10个，农林水利24个，城市基础设施30个，社会事业17个，旅游4个，商贸流通1个）。并以开江县委〔〕46号下发各乡镇及县级各部门。

2、千方百计争取项目。1至11月我委共向上申报及争取项目11批次，项目200余个，总投资28.65亿元，争取国家补助资金8.86亿元；现已到位项目11个，资金1987.75万元，其中：中央预算内资金1687.75万元，省预算内资金300万元。编制了我县城区供水设施改扩建工程、基层司法所，县人民检察院技侦用房、廉租住房、油橄榄加工等项目被纳入中央、省、市投资计划。上报融资项目16个，申报贷款资金2.3亿元，其中:四川梨梨生物工程有限公司、四川常飞科技开发公司、天源油橄榄公司等9家企业被银行看好，已列达州市融资目录。

3、尽职尽责监管项目。我委积极在做好全县“四个一批”重点项目协调工作的同时，按照职责职能，加大了对重大项目进度的督促力度，有力地推动了项目建设进度。我县列入市级重点建设项目15个（其中能源1个，交通2个，工业1个，农林水利5个，城市基础设施3个，社会事业3个），投资11.78亿元，投资计划2.78亿元。1－10月完成投资2.45亿元，完成投资计划的88%。年底列入市上考核验收的竣工项目6个，目前已完成4个（通乡油路、广播电视村村通、永发生猪产业化项目、职业中学基础能力建设），舰船燃气轮机长试基地、农村沼气建设正在实施扫尾工作。另外，新开工项目中，投资在5000万元以上的项目必须达到1个（万鼎&8226;东方国际已开工）；竣工项目中，投资在5000万元以上的项目必须达到5个（舰船燃气轮机长试基地、鼎盛公寓、天然气堪探、任市康力新城一期、“两河”治理及城区基础设施整治进入扫尾阶段）。全县重点项目截止10月底已竣工13个，新开工31个；完成投资10.56亿元，完成投资计划的77.25%。

4、认真编制灾后重建项目规划。“5.12”地震后，我委根据自身的职能要求，立足对全县基础设施安全隐患的排查和对灾后恢复重建的规划、申报工作，做到早、准、快，为全县的抗震救灾工作打下了坚实的基础。共编制灾后重建项目67个、总投资49546万元，其中争取上级补助资金17747万元。

5、深入推进投资体 制改革。为提高投资效益，规范投资结构，上半年在未成立行政审批股前，我委根据投资体制改革的要求，转变工作职能，简化了项目备案程序，提高了服务质量，上半年共立项38个，其中：审批16个、核准2个、备案20个。

6、狠抓项目资金管理。今年上级安排给我县的大项目15个。为了确保项目质量和资金的安全，我委严格了工程质量管理，强化了项目的监控，细化了项目管理机制，对重点项目建设情况加强检查和稽察，做到了发现问题及时纠正和处理。严格落实了“五制”，加强了资金管理，健全和规范了财务管理制度，杜绝了挤占、截流、挪用资金等现象发生，确保项目资金管理的使用安全有效。同时建立了项目后期管理机制，把投资和建设管理纳入法制化轨道，不断提高项目投资效益。

（三）坚持行政执法，规范了招标投标工作

今年以来，我委继续加大了对《招投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》的宣传力度，严格执行好《四川省政府投资工程建设项目比选办法》，确保国家投入在200万元以上的都必须进行公开招投标；单项合同估算价在200万元人民币以下（不含，下同）20万元人民币以上（含，下同）的施工；单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、设计服务；单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务；单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设备、材料等货物的采购都必须进行比选。进一步加强了指导和协调职能的发挥。今年以来，共完成了天师河整治工程、城北叉街新安大道市政改造工程、橄榄广场两侧道路市政建设工程、开江县两河治理工程等30个项目的比选工作和新宁河打渔洞河段整治工程、橄榄广场、红层找水、农村综合开发等项目的招标工作。到目前为止，共完成比选工程项目28项，经审计工程最高限价合计为3698.6万元，中标价是3572.8万元，节约资金125.8万元。

（四）加大改革力度，有力地推进了县属企业体制改革

1、积极稳妥地推进公用行业管理体制的改革

根据国务院和达州市政府有关文件精神，今年，我县实施了水利工程管理体制改革，对共用行业的改革实行了所有权、管理权与经营作业权的分离，达到了职能清晰、责权明确、管理科学、经营规范的目的。

2、认真做好了改革企业遗留问题的处理工作

我县国有集体企业体制改革基本完成“三个100%”的目标任务，今年重点抓好改制遗留问题的处理。一是为县委、县政府分忧，配合办和相关部门做好改制企业职工上访的解释和答复工作，接待上访职工千余人次，书面回复两件，保证了企业改制的平稳推进。二是协助改制企业办理和完善土地、房屋手续，并配合企业协调有关部门完善相关手续，保证改制工作的全面完成。

3、深化住房制度改革，推进廉租住房制度建设，完善城镇住房保障制度

今年，我县成立了廉租住房、经济适用住房办公室，对城镇低收入家庭，进行登记审查核实，共审查300余户，目前首批困难职工已公示，首批特困户廉租住房补贴即将兑现。为解决城市低收入职工住房问题，经济适用房也即将启动。

（五）稳步推进社会事业，关注民生民情

1、围绕奋斗目标，精心编制项目

年初我委紧紧围绕县委、县政府提出的“奋斗目标”，积极编制了全县“四个一批”社会事业重点项目。我县社会事业纳入全县“四个一批”重点项目共22个，总投资89223万元，年度投资计划10129万元。其中竣工投产7个,总投资3818万元,年度投资计划3268万元;加快建设5个,总投资46094万元,年度投资计划2964万元;争取开工6个,总投资10431万元,年度投资计划3587万元;加快前期3个,总投资28880万元,年度投资计划280万元。

2、工作积极主动，抓好向上争取

加大项目申报力度，落实项目申报资金。一是主动出击，积极跑动，充分利用各种机会，加强与方方面面的联系，密切同上级部门的关系，增进感情，捕捉信息，靠诚心、靠热情，靠扎实的工作赢得上级领导和部门的关心和支持。二是充分调动积极性、全面落实项目申报责任，加大压力跟踪问效，做到月月交帐。今年社会事业到位各类补助资金940.4万元,其中职业教育基础能力建设300万元,县医院医技大楼200万元，县中医院门诊综合大楼建设补助资金200万元，县妇幼保健院业务综合大楼补助资金150万元，农村卫生服务体系建设资金20万元（讲治、沙坝两所卫生院各10万元），乡镇综合文化站补助资金32万元（新宁、普安各16万元）,农民体育健身工程38.4万元。

3、加强项目储备，做好前期工作

我委以“十一五”发展规划为指导，立足自身优势，按照不求多而求精、谋划一个成一个的原则，提前衔接谋划一批亟需建设的项目，同时筛选、论证一批长远发展的后备项目。一是我县特殊学校基础能力建设纳入省第一批建设范畴，总投资340万元，争取中央预算内投资补助280万元（其中土建工程200万元，设备购置80万元），可行性研究报告已得到市发改委批复，该项目已上报至国家发改委；二是编制了5.12汶川特大地震灾后恢复重建项目。我县卫生、文教、乡镇综合文化站、广电等基础设施在此次地震中损毁严重。我们及时编制完成了我县5.12汶川特大地震灾后恢复重建项目，总投资1960万元，争取补助资金1210万元；三是在我县乡镇卫生院基础设施建设已全部享受过上级补助的情况下，通过向上衔接，分两批上报了我县8所乡镇卫生院（任市、长岭、宝石、普安、永兴、梅家、沙坝场乡、灵岩）基础设施建设，上报补助资金536万元,可行性研究报告已得到批复；四是编制上报了农村基层计划生育服务体系建设项目，总投资215万元（县站100万元，五所中心服务站115万元），中央预算内投资190万元（县站90万元，五所中心服务站100万元）；五是进一步完善了乡镇综合文化站建设项目相关资料。我县靖安乡、骑龙乡、甘棠镇等18个乡镇综合文化站建设申报中央补助资金288万元；六是和县体育局共同编制了-20xx年农民体育健身工程实施方案，两年共计划建设17个村（社区），争取上级补助27.4万元，其可行性研究报告（代项目建议书）已得到批复；七是和县卫生局在调查研究的基础上，共同完成了我县社区卫生中心规划，拟在城区建设一座功能完善、规模适度、经济适用的社区卫生中心，总投资390 万元，争取上级补助350万元；八是编报了开江县职业中学农村信息化服务体系建设项目，总投资700万元，争取上级引导资金140万元（其中中央预算内专项资金70万元，省级配套资金70万元）。同时，编报了申请国家提前安排投资计划重点项目10个，总投资4788万元，申请上报补助2550万元；首批（1650亿）项目申报，向上申报争取资金8.6014亿元，（4000亿）正在申报之中。

4、强力项目监管，推动项目建设

一是加强对社会事业重点项目的督查。目前我县社会事业重点项目进展顺利，职业教育基础能力建设已完成全年投资计划450万元，正竣工待验收；乡镇卫生院已有9所竣工投入使用，两所竣工待验收，两所正在加紧建设，年底可以全部竣工投入使用；中小学危房改造主体工程已竣工,正在进行附属设施建设，已改扩建17500平方米；村卫生室正在规划已编制完成，待上级批准后即可实施；温泉群综合开发项目正在进行1井探矿权的申报；金山寺旅游景区已编制完成（-2016）修建性详细规划；开江殡仪馆已完成选址，项目建议书已得到批复，目前正在做规划设计和可行性研究报告；星级宾馆项目正在做规划设计和招商引资工作,已与业主达成意向性协议；有线电视村村通工程已完成321个盲点有线电视覆盖；开江中学三期工程正在顺利实施；新宁四小新校址已确定，正在做规划设计和实施方案；县妇幼保健院规划设计和实施方案已得到上级批复，县中医院原门诊楼已拆除，新医技综合楼已完成规划设计，县医院医技大楼正在做规划设计和编制实施方案。二是重点督办乡镇卫生院建设。我县灾后恢复和国债建设乡镇卫生院共计13个，但由于种种原因，进度比较缓慢。今年我们重点做好了这方面的监管，我们和县卫生局、县财政局等相关单位一道，密切配合，共同努力，目前项目建设比较顺利。已有9所卫生院建设竣工投入使用，2所乡镇卫生院建设竣工待验收,2所正在加紧建设。在督办中，针对项目建设中存在的问题，与有关部门密切配合、沟通协调，及时解决，并按时向市发改委上报了有关情况。三是依照国家法律法规，对一批项目进行了备案和核准。今年，我们共核准项目2个。

（六）设立行政审批股，有效提高行政效能

为全面推行行政审批相对集中改革，切实提高行政审批效率，我委及时成立了行政审批股，审批项目和工作人员全部入驻政务服务中心，及时启用行政审批专用章，对窗口首席代表充分授权到位。

成立行政审批股后，一是对涉及我委的行政审批项目再次进行了两次清理，将清理出的行政审批项目一次性全部入驻政务服务中心，承诺在法定审批时间已经减半的情况下，再压缩20%，企业投资备案由原定时间10天减为4天，企业投资核准由法定时间20天减为8天，基本建设项目审批可行性研究报告由无法定办结时间承诺为8天，基本建设项目审批项目建议书由无法定办结时间承诺为5天，招投标（含比选）核准由无法定办结时间承诺为8天。由于项目建议收和可行性研究报告均属于审批项目，在资料齐全的情况下，为提高办事效率，可一并审批。二是对进驻的4项审批事项（备案、核准、审批、招投标核准）的审批流程再逐项进行一次认真梳理、优化再造。各审批流程及其时限以有关法律法规的具体规定及先进地区的做法为底线，最大限度地减少了审批环节，缩短了审批时限，提高了审批效率。

自7月20日以来，首席代表共办理审批件共30件，按时办结率100%，群众满意率达到100%。

（七）创新信息工作思路，主动为县域经济服务

今年以来，我委信息工作以推进信息化进程为目标，认真履行职能，加强信息网络建设，多渠道搜集信息，积极探索信息工作新路子，为县域经济建设服好务。一是科学制定了信息工作目标任务；二是制定了开江县外网建设实施方案；三是配合相关部门整顿规划了开江网吧建设；四是甘当配角，积极参与县发改委项目储备库工作，为项目争取提供了坚实基础，具体参与重点项目的建设，全程为重点项目实施做好协调服务工作，受到省、市发改部门的好评；五是配合保密部门做好信息网络的规范建设，做到不泄密；六是配合环保部门做好信息产业部门的电池辐射污染源的普查工作，做到不漏报，不瞒报；七是配合教育等部门做好高考准备工作；八是做好了信息产业“十一·五”规划中期评估工作；九是加强了对信息产业部门的综合协调工作，充分发挥信息先导作用；十是做好信息部门机构改革的准备工作。

（八）加大以工代赈工作，促进了开江经济协调发展

，按照扶贫开发总体要求，以建设优质工程为重点，在争取项目资金计划，实施以工代赈示范村项目，加强机关效能建设等方面取得了明显成效。

1、项目储备和申报工作逐步深化，项目资金争取力度不断加大

今年，以工代赈办组织人员多次深入基层调研，做好了通村公路、基本农田、小型水利、生态移民、以工代赈项目示范村建设等项目储备工作。进一步加强了与上级部门的沟通联系，及时掌握信息动态，多次到省、市以工代赈办衔接汇报，并得到省办的肯定，给我县下达了120万元的项目资金计划，圆满地完成了县委、县政府下达的目标任务。

2、项目示范村建设通过验收，新农村建设步伐进一步加快

构建和谐社会和建设社会主义新农村是党当前以至将来一段时间内的一项重大任务，也是省以工代赈办积极支持并要求抓好的重点工作，今年来，以工代赈办把普安镇新河村以工代赈暨“三村建设”项目示范村建设作为社会主义新农村建设的有效载体和提升以工代赈新形象的重要抓手，在省、市以工代赈办的关心指导和县委、县政府的正确领导下，以工代赈办和县委组织部牵头组织县级相关部门、乡党委政府、村支两委积极带领全体村民，对新河村实施“整体打造、整村推进”，现已全面完成各项工程建设任务，并于10月初顺利通过了省、市验收。

3、加强综合协调力度，加快项目建设步伐

工作中把握主动，与财政、水利、农机、扶贫办等相关部门通过定期召开部门联系会的形式充分协调配合，形成合力，切实解决好项目建设中的具体问题，确保每个项目如期按质完成。

4、落实好“一个理念”，抓好了“三个重点”

以工代赈办深入贯彻和落实“为农民、靠农民，让农民做主，让农民直接受益”的理念。“为农民”是我们工作的出发点和落脚点；“靠农民”是我们的基本工作方式和工作方法；“让农民直接受益”是我们工作的最终目标。通过一切为了农民，一切依靠农民这种理念的不断升华促进以工代赈工作再上了新的台阶。主要是抓好“三个重点”：

一是项目实施坚持按照“3+1”模式（即“路、水、土”+“产业化”）切实解决好了贫困群众的“行路难”、“饮水难”和“增收难”问题。对公路、提灌站等技术性强的重点项目，坚持了公开比选，并由专业部门设计、业务部门指导的原则，做到项目有合同、施工有监理、检查有进度、验收有效果。

二是严格了管理。项目投入是项目实施的前提和基础。但只有投入，不加强管理，是远远不够的。只有切实加强项目监管，才能最大限度发挥投资效益。在以工代赈示范村项目实施过程中，我们坚决树立规范运作意识，广泛推行项目公示制，扩大以工代赈项目的监督层面，让群众了解、参与和监督，确保项目规范化运作。

三是加强了宣传。以工代赈是党和政府的德政工程，是贫困落后地区最实惠、最直接、最受欢迎的项目，是积德积善、惠及子孙的事业。以工代赈大规模实施以来，我县农村各地都能感受到以工代赈政策给贫困农村和贫困农民带来的深刻变化。因此，今年来，我办充分利用广播、电视、党政网络大力宣传以工代赈工作取得的巨大成绩，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，让以工代赈工作深入人心、惠及群众。

（九）加大移民工作力度

开江县移民后扶工作涉及全县20个乡镇的183个行政村，共安置宝石桥水库移民（原迁）2749户6649人，三峡移民188人，实行项目扶持人数2921人,涉及库区四个乡镇10个行政村。在省、市移民后期扶持主管部门的关心指导下，我县各级移民工作机构认真贯彻国家、省、市关于库区移民后扶工作方针政策，全县移民后扶工作取得了一定的成绩。

1、直发直补到位资金发放情况

1月至9月，打卡直发22477人，发放资金374.61万元。三峡移民564人，发放资金94000元。核减死亡人员3人。

2、项目实施完成情况

是我县实施移民后期扶持项目第一年，全县共有库区4个乡镇10行政村涉及该项目，市政府于10月以达市府函[]314号文批复了7月至12月的后扶该项目，总投资262.89万元，到目前为止已完成村道水泥路建设3.9公里，新建泥结碎石路2.8公里，乘船码头1处，人饮工程2处，丰产生态桑园315亩，定植优质桑苗47.3万株，并通过验收交付使用，已完成投资230万元，后扶实施的项目正在规划中。

沙坝乡的蔡家坝村和石垭口村由于现有农业劳动力较少，耕地也少，为了解决这一问题，根据实际情况和沙坝乡是开江县蚕茧基地的优势，经多方论证，选定了在2村建设丰产生态桑园项目，该项目完成投资25.47万元。建丰产生态桑园315亩，定植优质桑苗47.3万株，明年使群众养蚕人均增收300元左右。

（十）党务工作再上台阶

我委大力加强思想建设，以坚定理想信念为重点，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断推进理论创新，以强化组织建设、造就高素质党员和职工队伍为契机，不断改进党组织活动方式，进一步增强了机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力，党务工作迈上了新台阶。

在完成组织部、直工委交办的党建任务和各类报表统计工作的同时，及时完成了机关干部职工的职务、级别及薪级工资晋升任务，做好了慰问离退休干部和遗属生活困难补助调标工作，会同县老干局较好地处理了退休老干部病故善后工作。

一、制定了机关效能建设实施意见，成立了机关加强效能建设优化发展环境工作领导小组，落实了责任目标，组织了学习讨论，进行了广泛宣传，撰写了学习心得，办好了板报和学习园地，制作了意见箱，制定完善了机关效能建设优化发展环境制度，购买了机关效能建设学习专用笔记本，发出意见征求表，面向全社会广泛征求意见，聘请了人大、政协机关和服务对象的相关领导及社会各界人士监督员，设立了举报投诉专用电话，并及时完成宣传方案和阶段性总结、报告等工作任务。狠抓了全体党员、干部和职工的思想作风、生活作风、工作作风、领导作风及学习建设，进一步提高了机关全体干部职工爱岗敬业、勤政为民、廉洁奉公、求真务实的思想政治及业务素质，为促进发改委工作全面提高奠定了良好的基础。

二、在“5·12”特大地震灾害中，加强思想政治工作，号召机关职工精诚团结、坚守岗位、顽强奋战、踊跃捐献，第一时间用实际行动向灾区人民体现了关爱之情。两次捐款和特殊党费总计近10000元，捐赠额为县发改委历史之最。

三、围绕实现新跨越创造性开展工作。始终坚持正确的舆论导向，努力营造加快发展的氛围，认真学习贯彻全国全省宣传思想工作会议精神，牢牢把握三贴近原则，以“学典型树新风”为重点，进一步完善了机关宣传报道工作机制和奖惩制度，采取各种形式对在全县经济建设和机关效能建设中涌现出的先进典型人物、工作经验进行了大量宣传报道，进一步激发了全体干部职工不断进取、创新工作的热情。

四、全面贯彻落实党的第十七届中央纪委第二次全会精神，不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高了反腐倡廉建设质量和水平。

五、认真贯彻执行《四川省直机关党建工作责任制实施办法（试行）》，结合实际，把本单位党建工作列入工作议程和目标管理，注重抓好党建工作总体规划、长效机制和重大问题的研究，做到了党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，为“六型机关”的创建和“四好班子”的建设发挥了重要作用。

六、认真落实民生工程，广泛开展帮扶工作，做到“稳人心、得人心、暖人心、聚人心”，促进社会和谐稳定的基础上，抓好了计生工作“三结合”及计生帮扶工作、新农村建设帮扶工作。

七、群团工作呈现新气象。团结就是力量，和谐促进发展，我委党组行政把团结调动一切积极因素，服务发展改革稳定大局的要求和加强对群团组织的领导相结合，充分发挥各自优势，团结了一切力量，广泛地调动了广大职工的积极性、主动性和创造性，有力地促进了机关各项事业的发展。

，在县委、县政府的坚强领导和上级发展改革部门的大力支持下，我委按质按量按时地全面完成了各项工作任务，并取得了可喜的成绩。但是，工作中也还存在一些亟待解决的问题：一是机关工作经费紧张，各种硬件设施配备不齐，严重阻碍了工作效率的提高；二是项目储备工作有待加强，项目筛选工作有待提高和完善；三是机关队伍建设还需进一步加强，业务素质、政治素质、思想素质还有待进一步提高。

二、年工作要点

，我们将深入学习和贯彻落实党的十七届三中全会精神，紧紧围绕“十一五”规划，认真贯彻落实国家宏观调控政策，转变工作作风，创新工作方法，提高工作效率，促进全县经济社会又好又快发展。

（一）抓好经济预警预测，切实做好经济社会发展计划草案工作

（二）投资拉动，项目为先

1、积极向上争取。认真研究国家的产业政策和新的投量投向，结合我县实际，及时编制上报项目资料，经常性向上级业务部门衔接和汇报，力争我县更多重点项目列入国家、省或市规划，使向上争取项目及资金等方面取得突破性进展。

2、健全项目储备库。在已建立的项目储备库的基础上，重点做好项目的筛选和储备工作。同时指导项目业主积极开展项目前期工作，使所提供的储备项目必须能达到国家支持深度。

3、抓好“四个一批”重点建设项目的动态管理，建立完善我县“四个一批”重点项目进度台账，及时掌握重点项目建设进度，同时加大项目建设监管力度。

4、抓好退耕还林基本口粮田项目实施工作。

（三）全面抓好社会事业，推动建设和谐开江

一是深入贯彻执行党的十七届三中全会精神。我们将紧密结合我县社会事业工作实际，加快推进以改善民生为重点的社会建设，创造性的开展工作，努力使我县全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居方面取得新的突破，使我县的社会事业工作取得更大的成就。

二是继续搞好项目的争取工作。对已经编制上报的项目，加大跟踪争取力度，争取给予下达。

三是编制社会事业重点项目。结合我县实际，及时储备和编报一批符合国家产业政策的社会事业重点项目。加快做好全县项目的前期准备工作，做到项目“成熟一批，上报一批，落实一批”，努力争取更多的新上项目，做到“竣工一批”，“启动一批”，“储备一批”。

四是把握政策动向，精心筛选项目，为争取项目和资金工作打好基础。我们将进一步紧紧把握国家政策动向，在农村卫生基础设施建设、养老托老中心建设、农村初中校舍改造等方面下狠功夫，筛选一批重点项目进行申报。

五是进一步做好项目的监管工作。加强对重点项目的监管，强化项目监控，完善管理机制，实施跟踪管理，加大稽查力度，仔细查找问题，及时纠正处理。

（四）进一步抓好招投标管理工作，争取国家投资项目节资最大化

继续加大对《招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招投标条例》和国家投资小额工程比选办法的宣传贯彻力度，规范核准程序，依法查处招标投标活动中的违法违纪行为，进一步加大监督和执法力度，争取成立开江县国家投资工程和建设项目招标投标交易中心。

（五）强化调研，当好参谋

1、我们将继续深入到乡镇、部门和企业搞好调查研究，及时发现国民经济运行中存在的具体问题和突出矛盾，提出切实可行的对策和措施，为县委、县政府当好参谋。

2、积极探索节能减排工作新思路，为全县的节能减排工作出谋划策。

（六）深化行政管理体制改革

进一步精简和规范行政审批事项是深化行政审批制度改革的需要，也是我县加强行政服务中心建设，提高行政服务效率、优化发展环境的要求，我们将从改善投资环境、加快经济社会发展的角度，积极采取有效措施，扎实推进行政审批“两集中、两到位”工作。

（七）抓好体制改革工作

按照“精简机构，提高效率”的原则，对影响我县发展的体制给予重点研究，提出改制建议；积极配合县国资办等单位，理顺公益性项目民营化经营机制，加大对改制企业金融债务协调工作和遗留问题的处理；进一步配合相关部门做好廉租住房、经济适用住房工作的开展，完善城镇住房保障制度。

(八)抓好以工代赈工作

实现四个突破：在农民增收上实现新突破，在改善农民生存环境上实现新突破，在项目建设上实现新突破，在创新机制上实现新突破。争取国家以工代赈资金500万元，完成总投资650万元，解决1万群众行路难，0.3万人饮水困难，新增、改善灌面亩，建成以工代赈项目示范村1个。

（九）继续抓好移民工作

1、做深项目前期工作。项目前期工作的项目建议书、可行性研究和初步设计，将委托专业人员或有关部门编报，并严格按照省、市项目管理有关规定执行。县移民办将建立项目库，经审批的项目全部纳入项目库统一管理。

2、加强项目实施管理。按照建设“阳光库区”的要求，逐步推行听证制度，对项目年度计划的有关内容进行公示和通告，自觉接受移民群众的监督。项目实施必须实行项目法人责任制、项目质量终身责任制、招投标制和建设监理制。

3、管好库区扶持资金。进一步健全和完善项目资金管理制度，坚持资金到项目，效益到移民的原则，严格项目拨款程序，加强对资金的监督管理，全面实行项目资金县级报账制和项目资金内审制。

4、力争争取上级移民后扶建设基金500万元，以改善库区和移民安置区的生产生活条件。

（十）利用信息服务平台，开创县级信息工作新局面

认真履行职能，立足工作创新，加强网络管理和建设，多渠道收集、整理各类信息，为县域经济建设服务，加快电子政务外网建设，积极配合省、市信息产业主管部门做好县级信息中心机构改革，迅速实行职能转换，努力开创信息工作新局面。

（十一）强化内部管理

将效能建设工作与“六型机关”创建活动相结合，强化干部职工的大局意识、宗旨意识和法制意识，提高干部职工的政治鉴别能力、亲民爱民的服务能力和依法行政的能力，激化干部职工干事创业的激情，争创一流的干部队伍；进一步改进服务态度，规范办事程序，切实提高工作效率，协调解决好重点项目在建设过程中出现的相关问题和困难，努力为服务对象服好务；严格依法行政，依法办事，绝不乱作为，加强项目资金和招标投标管理；严肃纪律，建立健全各项规章制度，逗硬执行首问责任制、行政过错责任追究制，以岗位责任明确工作职责，确保各项工作和承诺落到实处。

（十二）做好物价、粮食、以工代赈、移民办等归口单位的衔接、协调工作，理顺各种管理机制

（十三）认真落实党风廉政建设责任制，进一步抓好党建工作

认真学同志在中纪委第七次全会上的讲话精神，认真贯彻落实党的十七大报告精神，扎实履行好党风廉政建设责任制，永葆共产党员先进性，提高党员素质，增强党的凝聚力和战斗力。组织全体党员干部认真学习“严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定”及县纪委、县委组织部、县监察局的相关文件精神，增强干部职工弘扬新风正气，抵制歪风邪气，自觉拒腐防变的能力。

发改工作要点篇（8）

1.把准正确政治方向。把学习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻中国工会十七大精神，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，组织工会会员积极融入“学习强国”平台的学习之中，提升自己的政策水平、开阔自己的政治视野,以更加昂扬的斗志、更加务实的举措，为改革发展做出积极贡献。

2.把握正确工作方向。贯彻中国工会十七大对工会工作“四个坚持”的要求，坚持弘扬劳动精神、工匠精神，坚持维护职工合法权益，坚持增强政治性、先进性、群众性的工会改革方向，坚持加强基层工会建设，不断提升工会工作水平。

3.搭建思想政治引领平台。认真落实意识形态责任制，加强工会宣传思想和文体活动阵地的促进作用，举行多种多样的职工活动，引领广大职工把思想和行动统一到区委、区政府及局机关的整体建设上来。

二、认真围绕新目标，着力团结职工建功立业

1.组织开展职工岗位技能竞赛。组织职工参加区总工会举行的职工技能活动，积极开展单位全体会员活动，不断提升技能水平。全年基本以季度为单元，力争开展四次全体会员参加的集体活动。

2.实施职工素质提升工程。充分利用省总工会“川工之家”阵地，组织机关工会会员积极学政治、学法规、学业务，推进职工素质进一步提升。

三、准确把握新变化，着力完善工会组织机制

1.选举完善工会组织机构。由于机构改革、人员调动，机关工会组织人员不足，上半年完成对缺额工会委员的补选工作，完善工作组织机构。

2.加强基层工会组织建设。力争落实“六有”工会要求，争创基层工会示范性组织；加强基层工会小组建设，规范要求，明确职责，评选先进；规范职工文体活动，做到有制度、有计划、有组织、有活动，推动职工文体活动的高质量开展。

3.发挥职工代表大会作用。充分发挥职工代表大会的民主管理作用，涉及到机关职工切身利益事项，工会要主动与局领导报告，获得领导的关心和支持。

4.及时做好会员转会衔接工作。根据单位人事变动情况，及时办理会员的转入转出工作，理清会员信息情况。

四、主动适应新需求，着力提升职工幸福感

1.满足职工精神文化需求。搭建职工精神文化平台，充分发挥职工主观能动性作用，适时组织机关职工文化体育活动，增强职工之间的相互交流，不断丰富和满足职工精神文化生活。

2.关心职工生活。认真执行相关制度、规定，做到及时关心、及时慰问（生日、节日慰问、职工住院等），使广大职工时刻感受到工会组织的关心和关爱；及时发放职工福利，办好民生事宜;及时掌握单位困难职工家庭情况，帮扶困难职工生活，不断增强职工的生活幸福感。

五、自觉落实新要求，着力推进工作规范化

1.健全工会制度。认真学习《基层工会干部培训资料汇编》，用制度管理，用流程办事，依法维护职工合法权益。

2.规范工会财务和经费审查工作。认真落实《省基层工会经费管理实施办法》，加强工会人员的廉政意识，强化工会财务人员的政策法规水平，定期进行“二审四有”经费自查活动，真正用好、管好工会经费。

六、积极转变作风，着力增强工会吸引力

发改工作要点篇（9）

一、加快产业结构调整

（一）增强创新动力。贯彻落实市委《关于强化创新驱动促进经济转型决定》，推进创新平台和产业基地建设，协同推动宁波新材料科技城项目。发挥创业投资基金放大作用和战略性新兴产业专项资金引导作用，支持创新型企业发行企业债券，继续做好部级企业技术中心争取工作。

（二）着力发展战略性新兴产业。落实《加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》，编制出台三年行动计划和年度工作计划，完善和落实发展专项管理细则等配套政策。实施__、“高成长企业”培育计划和初创企业培育工程，建设战略性新兴产业专业园（基地），加快推进一批投资3亿元以上的产业项目建设。继续做好国家高技术专项筛选申报工作。

（三）优化发展临港和传统工业。加快临港工业产业链、价值链的延伸，推进优势产能的生态化、循环化改造。整合提升各类经济开发区，引导优质项目集聚，加速中小企业集群化发展。开展临港产业转型升级课题研究，编制实施意见，研究提出推动临港产业转型升级主要方向、空间布局和工作重点、主要措施。

（四）提升发展现代服务业。继续推进100个服务业重大项目和18个市级现代服务业基地建设。深入推进服务业综合改革试点，加强动态管理，并与考核奖励办法相挂钩。编制完成城市物流发展规划，研究制定城市配送物流扶持政策，推进现代贸易物流集聚区前期工作。抓好智慧__试点项目--宁波智慧物流试点工作，继续实施总部经济、大宗商品等政策，落实电子商务试点企业扶持资金，培育商务中介。

（五）充分发挥消费对经济增长的基础作用，培育居民消费的长效机制。增强基础设施配套和服务供给能力，拓展文化产业、体育健身、旅游休闲、信息服务、绿色低碳等新兴消费领域，提升基础教育、职业教育、高等教育服务水平，推进养老事业和老龄服务业发展。

（六）做优做强现代农业。提升农业“两区”建设水平，发展生态农业等农业新兴产业，开展农业新型业态示范项目建设，强化农业项目管理，加强农业产业链延伸和市场主体培育，增加农业附加值和效益，继续加强以水利为主的农业基础设施建设。

二、着力扩大有效投资

（七）实施“有效投资提升年”专项活动。全年固定资产投资要确保完成16%，力争20%。落实《关于持续扩大有效投资促进经济社会更高质量发展的若干意见》，扎实推进有效投资提升年专项行动，明确投资计划和项目任务，落实地区和行业部门责任分工，强化动态跟踪、公示通报和督察考核，确保完成有效投资任务。

（八）强化重大项目的管理与协调。全年计划完成重点工程投资1000亿元以上，增速10%以上，完善《__市重点工程管理办法》。制定《__市重大项目新开工推进计划》，争取开工建设吉利罗佑发动机、三门湾大桥及接线工程等一批项目，加快推进轨道交通1号线一期工程等一批项目，建成穿山疏港高速、文化广场等一批项目，催批杭甬复线、机场三期等一批项目。

（九）做深做细重大项目前期。编制下发重大前期项目工作计划，重点安排国批、省批项目和市批重大项目。启动重大项目储备库建设，制定相应制度和管理办法，将各地、各部门谋划生成和各类招商平台签约的项目纳入动态管理，强化跟踪服务和分级推进机制。

（十）继续优化资源要素配置。完善市统筹新增建设用地计划指标管理办法，建立并完善“亩产论英雄”工作机制，推行投入要素与产出指标相挂钩的评估考核指标体系。继续争取中央补助资金和国债资金，做好企业债券申报发行服务和监管工作，统筹安排市本级建设资金。完善外商投资重大产业目录和政策，着力提高利用外资水平。

三、大力发展海洋经济

（十一）着力推进“三位一体”港航物流服务体系建设。制定出台大宗商品产业发展扶持政策，加强宁波进口煤炭交易中心、镇海液化品交易中心等重点平台建设，扩大宁波大宗商品交易所交易规模和影响力。编制大宗商品物流基础设施规划，优化仓储设施布局，完善集疏运网络，继续拓展海铁联运的战略腹地。积极向国家争取海铁联运、海关特殊监管区通关便利化等各项政策在宁波试点。

（十二）大力发展海洋新兴产业。制定海洋高技术产业三年行动计划，加快海洋科技创新体系构建，做好百校千企海洋人才推介 ，推进中科院上海药物所__生物产业创新中心等项目开工，争取国家海洋环境和地质监测实验室落户，筹建__海洋研究院。发挥海洋产业基金引导作用，扶持发展海洋装备制造、清洁能源等产业，加快北仑海工装备园、象山国际物流水产基地等项目建设。建立完善海洋经济重大项目库，并加大招商推介力度，继续推进两届“海洽会”签约项目实施。

（十三）高水平建设海洋经济重大平台。推进杭州湾和梅山国际物流两大省级产业集聚区建设。有序推进三门湾区域重大基础设施和重点功能区块建设，做好与省编三门湾区域规划的衔接。全面加快慈东、余姚滨海等八个海洋经济产业功能区建设。

（十四）加大海洋资源和生态保护。强化对象山港区域、海洋自然保护区和特别保护区等综合管理，按照规划和产业准入标准，实施项目联审制度。

四、积极推进城（市）镇化和区域统筹发展

（十五）强化规划引领。开展我市城镇化发展思路研究，探索投融资体制、社会管理体制、土地制度和户籍制度等配套政策举措，编制中长期发展规划。深化完善主体功能区前期课题研究，争取列入国家主体功能区规划市（县）编制试点。完善城市规划、土地利用总体规划和主体功能区划的深度融合，构建推进三规融合的工作机制，形成产业功能合理分工、城镇体系和基础设施合理布局、生态环境充分协调的一体化发展格局。

（十六）优化中心城区发展质量。抓好重点功能区块培育，加快东部新城、两江北岸等开发建设，推进机场与空港物流园区发展。依托智慧城市建设，提高城市管理水平。实施老城区旧城改造，加快市容市貌建设，提升城市品位形象。

（十七）深化卫星城市试点和中心镇建设。开展卫星城市试点中期评估，研究撤镇设市试点的制度和路径，着手户籍、土地、社会管理、投融资等配套体制机制改革设计，建立健全卫星城市和中心镇开发建设体制机制。

（十八）继续做好宁舟合作和对口援疆工作。积极探索宁波舟山合作新领域，协调推进六横梅山疏港公路等重大合作项目，深入开展舟山群岛新政对__—舟山一体化发展的课题研究。以“惠民工程”为重点，以“产业援疆”为亮点，以“智力援疆”为支点，全面推进援疆工作，精心组织__库车经贸文化交流活动，扎实做好援疆干部和专业技术人才轮换准备工作。

五、深化重点领域改革

（十九）加强对改革工作的指导和综合协调。继续深化省进一步扩大对外开放和市转变发展方式综合配套改革试点，制定改革试点年度实施方案，做好试点经验总结推广。

（二十）深化行政审批制度改革。进一步梳理、整合行政审批项目，做好国家、省下放权限的承接和下放工作；推进行政审批标准化、信息化建设，深化特定区域和项目审批标准及运作机制建设。

（二十一）强化要素资源价格倒逼机制。推进要素价格改革，研究扩大差别化电价政策实施范围；组织实施差别化水价政策，抑制、淘汰落后产能，扶持战略性新兴产业发展；逐步推进天然气价格改革，完善价格形成机制，实施上下游价格联动；实施排污权有偿使用和交易。

（二十二）建立社会资本进入公共服务领域的引导机制。研究完善项目准入、要素配置、收费管理、人事制度、税费扶持等配套措施，对民间主体参与市政公用事业实行特许经营。

六、强化生态文明建设

（二十三）加快循环经济发展。进一步抓好国家和省级循环经济试点工程，争取国家政策、资金、项目等支持；以宁波经济技术开发区为重点，推进园区循环化改造，完善园区信息服务平台，促进循环利用链形成；强化循环经济基础研究。

（二十四）深化生态市项目建设。实施城乡污水处理和管网建设工程，逐步推进雨污分流，提高污水处理再生利用和污泥干化处理能力。积极开展生活垃圾分类处理和资源化利用，推进北仑垃圾焚烧迁建、垃圾分类回收世行贷款等项目，加快鄞州静脉产业园、宁海、象山垃圾焚烧等项目前期。

（二十五）全面启动低碳城市试点基础性工作。编制温室气体排放清单和低碳发展规划，实施六大示范行动，开展应对气候变化中长期规划编制前期研究。

（二十六）加快我市能源的清洁化发展。积极做好国家分布式光伏发电规模化应用示范区、国家新能源示范城市、宁海国家绿色能源示范县的申报工作。加快推进4大电厂燃煤机组的脱硝改造工程、天然气热电联产项目、浙江LNG接收站二期、甬台温油气管道宁波段等能源重大项目建设，加大市区“油改气”工作力度，稳妥推进风能、太阳能的开发利用。

七、改善民生生活品质

（二十七）抓好就业和民生保障工作。推进创业平台建设，促进创业带动就业。抓好新一轮民生实事工程建设，着力解决一批交通出行、养老服务、食药安全、生态环境等民生热点问题。

（二十八）加快医改推进步伐。继续深化公立医院改革，巩固扩大基本医保覆盖面，推进城乡居民大病保险制度建设，整合城乡医保经办机构。

（二十九）保持价格水平基本稳定。继续做好监测预警和价格检查工作，扩大价格信息公布范围和途径。进一步清理流通领域、进出口环节的涉企收费，规范收费行为。扩大价格调节基金规模，研究设立应急资金，增强调控能力。统筹安排政府调价项目。落实困难群众基本价格补贴。

八、提升系统建设水平

发改工作要点篇（10）

一、认真执行国民经济计划，确保经济社会协调发展

1、按照县委十三届三次全委（扩大）会议和县第十六届二次人代会确定的20__年经济社会发展的预期目标，积极与各乡镇、各部门做好计划衔接和指标分解下达，层层落实工作任务。

2、深入研究和贯彻国家宏观调控政策，围绕“双防”（防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀）继续加强和改善宏观调控。做好国民经济运行预测、预警，定期进行经济形势分析，引导经济持续、健康、良好运行。

3、认真执行国家产业政策，正确把握投资导向。要严格按照国家现行产业政策的有关规定，积极抓好贯彻落实，引导企业和项目业主把大量的资金投向国家鼓励、倡导和扶持的产业，促进产业优化升级，实现节能减排，加快科学发展。

4、加强价格调控监管。采取有力措施，抑制价格总水平过快上涨，防止部分农副产品价格水平过快上涨向其它商品蔓延，防止价格水平过快上涨给低收入群体生活造成较大影响。加强民生价格监管督查力度，维护正常的市场价格水平。

二、加强项目建设与管理，确保固定资产投资快速增长

5、把项目建设作为经济工作的生命线，坚持狠抓项目建设这一总纲不动摇，继续实施项目建设突破年活动，强化项目推进的措施，营造浓厚的项目工作氛围，在全县上下形成大办项目的热潮，以项目建设推动经济社会的大发展、大繁荣。

6、坚持“向上争资、招商引资、搞活融资、启动民资”四轮驱动的方式筹措项目资金我，聚集各方面力量，全力抓好县委、县政府确定的各类项目建设任务的落实。今年全县计划实施50万元以上的各类建设项目120个，总投资规模28亿元，当年计划完成投资7.5亿元，建成各类项目80个。尤其要着力组织实施重点建设项目62个，总投资规模26.3亿元，其中工业项目20个，投资规模18.2亿元；农业项目12个，投资规模1.7亿元；基础设施项目18个，投资规模5.3亿元；社会事业项目12个，投资规模1亿元。实施办实事项目10个，总投资规模2063万元。全年计划论证储备项目120个，其中县列重点前期工作项目47个，估算投资规模32.4亿元。对外推介项目80个，签订招商合同项目26个，合同资金12亿元，到位资金力争达到6亿元，合同履约率达到80%以上。

7、积极跑省跑市，申报争取一批重点项目。争取新上一批能够支撑经济社会发展、改善基础条件、增加财政收入、带动脱贫致富、增强发展后劲的大项目、好项目，不断优化我县经济结构，加快科学发展。

8、积极协助有关部门和项目业主办理项目立项审批等相关手续，推动项目建设的顺利实施。

9、积极配合县项目督查考核组开展重点项目的督查考核工作。按照县委、县政府的总体部署，严格执行项目建设督查考核制度，坚持对全县项目建设和招商引资工作实行一周一督查、半月一检查、一月一通报、年终总考核，并协助解决好项目建设中的重点、热点、难点问题，千方百计加快项目建设进度。

10、集中力量抓好项目前期工作，增加大项目储备。根据我县资源优势和经济社会发展需要，提出论证项目计划，采取县项目发展基金支持、项目业主出资、向县内企业和能人大户推荐及责任单位自筹等多种形式，多渠道筹集项目前期工作经费，积极组织开展项目论证储备工作，为争取国家投资或招商引资做好基础性工作。

11、加强固定资产投资管理。及时掌握固定资产投资情况，分析存在问题，有针对性地提出对策措施，确保投资稳定增长。

12、认真执行项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制、质量终身负责制等规章制度，进一步强化项目建设与管理，确保项目建设的顺利推进。

13、积极组织实施好易地扶贫搬迁试点项目。进一步加大工作力度，加快住宅建设进度，确保20__年工程项目区的住宅工程今年6月底前全面建成；20__-20__年工程项目区的柳林、栗川、麻沿、高桥、榆树等5乡镇要加快项目安置区土地调配、宅基地规划进度，力争3月底宅基地全部规划到户并启动房屋住宅工程，今年年底前全面建成。

三、进一步改善投资环境，加大招商引资力度

14、认真做好项目包装推介工作。着力从我县的区位优势、资源优势、产业优势、风景名胜、优惠政策、人文环境等各个角度、各个层面加大

宣传力度，不断提高我县的知名度，同时，对招商引资项目要精心策划包装，通过多种形式向外推介。要整合*县政务网、*县农村经济信息网等网络资源，建立高效运转的信息平台，把我县的经济社会发展动态及时宣传出去，把外面的注意力吸引进来，从而使投资商能够从比较中作选择，从选择中来投资。15、积极推进以商招商。在国家政策法规没有明令禁止的前提下，认真落实安商富商优惠政策，努力在土地占用、资源利用、能源供应、原材料供给、税收征管、信贷服务、人才引进、利益分配等方面，尽可能地倾斜让利投资商，将投资商能够引得来、留得住、敢投资、能发财，以投资商获得丰厚回报的生动实例，发挥示范效应，从而吸引更多的投资商来我县寻找商机。

16、大力开展小分队招商。尽快提出外出招商引资方案和工作计划，组建招商引资小分队，由县上领导带队，锁定目标，带上项目，主动出击，上门对接招商。

17、积极开展委托招商。要充分发挥驻外办事机构、*县籍在外地工作人员和友好县市的人缘优势，在经济发达省市建立委托招商引资网络，创造性地抓好招商引资工作。

18、继续坚持“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”，对符合办理条件的事项，必须随报随办，现场办结；需要请示汇报的事项，必须在2个工作日内予以答复或办结；需要转报上级主管部门办理的事项，在相关材料齐备的情况下，必须在2个工作日内办理转报手续，并由本单位派出专职工作人员协助项目建设单位到上级主管部门办理有关手续。

四、提质与增效共举，加快工业经济科学发展

19、加快工业集中区建设，打造工业发展新平台。进一步加快工业集中区基础设施建设，完成“五通一平”，加大优惠政策宣传力度，以良好的基础设施条件和丰厚的投资回报来吸引更多的客商，力争年内有三至五家企业入驻。把工业集中区率先建成全县工业经济聚集区、科学发展样板区和对外开放示范区。及早开展柳林铅锌、伏镇食品、大河建材、江洛农副产品加工等4个集中区的规划设计。

20、优化工业结构，聚力形成产业集群。矿产资源开发以提高资源利用率、延伸产业链条为重点，积极创造条件开工建设10万吨铅冶炼、宝徽集团11万吨锌冶炼三期扩建、*县1000吨铅锌浮选厂等项目。

21、加大资源整合力度，着手组建金徽矿业集团，实现铅锌产业效益最大化和对地方财政收入贡献的最大化，为整体上市经营奠定坚实的基础。

22、搞好鸿远公司通天坪矿区深部开拓工程，新上黄金饰品及旅游纪念品加工项目，建成正兴公司多金属选厂，整合大河、虞关铁矿资源，实现铁矿资源开发的规模化和效益化。

23、进一步加快建设进度，及早建成洛河水电站、开工建设永宁河梯级水电站，大力发展清洁能源。

24、建成金瑞建安公司石材加工项目和*县预制建材厂，新上*县小河水泥有限公司技改扩建项目。

25、大力扶持宝徽植物生化制药公司中药材种植及深加工、雅龙公司银杏系列产品开发、芳香植物开发公司玫瑰种植、陇南佛灵农特产品精深加工、新恒源工贸公司活性碳、高桥山核桃工艺品等特色产业开发上规模、上档次、上水平，实现规模效益。

26、全力抓好核桃深加工、石灰石深加工等项目的前期工作，积极招商引资建设，构筑特色产业新优势。

五、积极转变农业发展方式，扎实推进新农村建设

27、积极调整种植结构，发展现代农业。抓好40万亩优质粮油生产基地建设，巩固川平地退出小麦创建高效田成果，大力发展“黑美人”洋芋、甜玉米、奶花芸豆等高效创汇农业。依托伏镇和泥阳两个高新技术示范园，积极创办生态农业观光园、植物根雕观光园、奇石生态观光园、花卉生态观光园、芳香植物生态观光园、新特种育苗生态观光园等农业特色板块园，提升产业开发档次和水平。

28、大力发展瓜菜、畜禽、林果、烟药四大区域性主导产业。力争全年发展“三蒜”4万亩、西瓜3.5万亩、洋芋4.5万亩、精细蔬菜2万亩，努力提高产品质量和产品知名度，积极发展订单农业。

29、以伏镇“三农”良种畜禽繁育基地和江洛金牛养殖场为龙头，抓好养殖小区建设和圈舍改造，走“龙头企业带动”和“小群体、大规模”的发展路子，全年牛饲养量达到11.95万头，猪饲养量达到25.77万头。

30、在经济林果上以核桃和银杏为主，继续巩固核桃整县覆盖成果，适时进行补植补栽，在适生区实现银杏整乡覆盖。

31、烟药产业依托烟草公司和宝徽植物生化制药公司，发展烤烟8000亩、中药材3.5万亩，植桑1万亩,种植金银花5000亩,建成年产20吨金银花茶生产线。建成永宁西瓜批发市场。

32、依托产业开发，建设新农村。认真搞好伏镇贺店等16个新农村示范村建设。整合各类涉农项目和资金，加大对新农村的产业开发力度，使每个示范村发展起一至两个特色主导产业。

33、加强农业和农村基础设施建设，改善群众的生产生活条件。实施好农业综合开发工程，在伏镇、栗川两乡镇改选中低产田6500亩；实施好15个村8000人的安全饮水问题；新增有效灌溉面积5000亩；完成28平方公里水土流失综合治理。

六、加快基础设施建设步伐，优化经济社会发展环境

34、加快交通建设，构建四通八达的交通大网络，提高县乡道路的通达深度和通行水平。实施好剡麻公路铺油、嘉陵月亮峡至严坪公路、水阳牟坝经南山至嘉陵田家河公路，建成伏镇天河大桥，建设通村公路45条187.89公里;修建麻沿杜山、秋木、泥阳郑垭、城关民族桥等6座便民桥。积极争取县城至大河通乡油路、虞关嘉陵江大桥项目立项建设。配合好十堰至天水高速公路*县段前期工作，完成柳林庙坪大桥、的可研，*县至两当一级公路的预可研，*县火车站升级改造的项目

建议书，积极争取国家立项投资建设。35、精心打造陇上江南山水园林城市，营造靓丽宜居的生活环境。完成城区三期拆迁，开工建设先农街道路和统建安置楼，建成金徽大道、金徽大酒店和金徽桥，开发建设城北新区；完成东西河综合治理，建成凤山植物园并争取列为省级森林公园；加快金源大酒店建设步伐，搞好城区供水改扩建工程；启动实施北街延伸和农贸市场开发改造工程，开工建设北街人民广场和城南科教文化广场；完成城区垃圾处理场、城区污水处理厂和城区集中供热项目可研，积极争取国家立项投资或招商引资建设。

36、加快小城镇建设，着力打造区域特色经济板块。积极争取江洛镇滨河路及供排水工程立项；进一步完善伏家镇、柳林镇和泥阳镇镇区基础设施建设，带动种植业、养殖业、加工业、商贸流通业的发展，提高镇区聚集功能，加快小城镇建设步伐。完成栗川、高桥、嘉陵和永宁等4乡镇小城镇建设总体规划的编制工作。

37、搞好生态建设和环境保护。实施好退耕还林后续工程、长治七期工程和荒山造林及封山育林工程；积极争取世行贷款甘肃林业生态发展项目立项。组织实施好农村能源建设项目，新建沼气池2200座，新发展沼气用户2200户。

七、重视解决民生问题，促进社会和谐进步

38、优先发展教育事业，加快*县实验小学建设，建成水阳、麻沿、永宁、嘉陵等初中学生宿舍楼和虞关初中教学楼，努力改善办学条件，不断提高基础教育和职业教育水平。

39、积极发展第三产业，拓宽就业门路，千方百计扩大就业，重点解决下岗失业人员和零就业家庭的就业问题。不断扩大社会保险覆盖面，确保应保尽保，积极推进城镇居民和城市低保人员医疗保险制度，提高新型农村合作医疗入户率。

40、完成城关和虞关两乡镇卫生院建设，建成妇幼保健站综合楼，积极争取县医院、中医院住院部楼和伏镇等7所卫生院建设立项。

41、加快文化、体育、广播电视事业发展，建成*县老年人活动中心和柳林、永宁、城关等12个乡镇文化站，新建10乡镇农民体育健身工程，开工建设标准化体育场馆，组织实施好农村“2131”电影放映工程和20个“村村通社”有线电视工程。

42、搞好县检察院“两房”建设和法院审判庭建设，组织实施好6乡镇基层政权建设。

43、巩固部级计划生育优质服务县成果，建成*县计生服务站，努力提高广大人民群众的生殖保健水平。

44、重视城市低收入家庭住房困难问题，加快廉租住房建设步伐，重点解决好“孤老病残”等社会弱势群体的住房保障问题。

八、继续解放思想，加强自身建设

45、克服因循守旧观念，强化改革创新意识。结合全县继续解放思想学习讨论活动，进一步加快我委在国民经济宏观调控，经济社会发展的质量、速度、效益，项目建设的环境，投资体制管理，建设项目的审核及监管等重要领域的关键环节的改革步伐，着力在构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制等方面取得新的突破，促进*县又好又快发展。

发改工作要点篇（11）

年初以来，全区经济战线上的广大干部职工认真按照市委、市政府“突破__”的实施意见和20__年《政府工作报告》中的任务分劈，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，加速推进新型工业化进程，努力克服经济危机、宏观形势趋紧等多重困难，继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路，充分利用国家发展东北老工业基地政策，紧紧围绕项目建设，集中力量，抢抓机遇，努力拼搏，促进了各项工作有序推进，有力保障了全区经济保持平稳健康发展。

（一）主要指标完成情况

上半年，全区抓住“突破__”的大好发展机遇，紧紧围绕项目建设，多次深入企业帮助协调解决项目建设和生产经营存在的困难，有力地保证了项目的建设进度和企业的正常生产。预计到6月末，我区的主要经济指标基本上能够实现时间过半任务过半。

地区生产总值：预计完成*万元，同比增长*%。

固定资产投资：预计完成*万元，增长 %，其中千万元以上项目固定资产投资 万元。

工业总产值：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

销售收入：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

利润：预计完成*万元，同比增长* %，其中规模以上*万元，同比下降*%。

税金：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元,同比增长* %。

（二）项目建设进展情况

1、新开工项目进展情况

20__年市下达给我区千万元以上新开工项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成*个，完成年计划的*%。分别是：

2、签约项目进展情况

20__年市下达给我区千万元以上签约项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成*个，完成年计划的*%。分别是：

3、研发包装项目进展情况

20__年市下达给我区千万元以上研发包装项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成3个，完成年计划的*%。分别是：

4、入市项目库进展情况

20__年市下达给我区千万元以上入市项目库项目共计*个，1-6月份我区预计完成*个，完成年计划的*%。分别是：

（三）科技工作进展情况

上半年，我局结合__区的具体工作实际，以整合科技资源、推动科技创新为重点，以科技项目为牵动，抓好20__年全区重大科技计划项目的申报实施工作。进一步探索科技计划项目工作的新机制、新模式，重点向高新技术和自主创新倾斜，并加大了对企业科技创新服务力度，为企业发展壮大提供了强有力的技术支撑

（四）工业经济运行情况

截止目前我区新增规模企业*户，达到*户，其中销售收入亿元企业*户。在亿元企业的整体拉动下，我区的工业生产和经济效益继续保持较高的增长速度，全区工业经济总量和质量再上新台阶。

（五）体制改革完成情况

上半年，为突破企业改制的难题，我们采取了一系列有效措施，企业改革工作有所突破。在上级部门的指导和支持下，稳步推进企业改制工作，按照建立现代企业制度的要求，先后调查了国有资产出租情况和已改制国有企业的履约情况，并积极向上申请对有困难的已改制国有企业给予资金支持，同时加快推进__厂和__厂的改制工作，目前均以基本完成。

（六）招商引资进展情况

招商引资进展顺利。依托__基地和__旅游区两大载体，先后组织了赴长三角、珠三角等经济发达地区的系列招商活动，取得了明显成效。坚持招商引资“一把手”负责制，增强各部门抓招商的紧迫感和责任感。有效开展小分队敲门招商、驻点招商、委托招商、网络招商，积极拓宽招商渠道。切实提高招商实效，做到外来企业引得进、留得住、变得强。一直洽谈的浙江工业园和小商品批发项目经浙江经贸考察团实地考察、洽谈对接初步达成投资意向，目前已签署了投资意向协议书；华乐多晶硅项目和中电高压开关项目已正式签约。

二、20__年下半年工作安排情况

下半年，区发改局将继续按照市委、市政府《政府工作报告》中的任务分劈，在抓好重点产业发展的同时，抓好当前经济运行，形成了大干快上、不甘落后、自我加压、争当排头的共识，确保圆满完成全年计划任务。

（一）主要指标全年安排情况

地区生产总值：全年完成*万元，同比增长*%。

固定资产投资：全年完成*万元，同比增长 %，其中项目固定资产投资 万元，增长 %。

工业总产值：全年完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

销售收入：全年完成 *元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

利润：全年完成*万元，

同比增长*%，其中规模以上*万元。

税金：全年完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

（二）重点工作安排情况

一、坚持以项目建设为核心，着力增强工业发展后劲。抓住“全市加快建设重点产业集群”誓师大会的机遇，精心筛选、包装、推出一批精品工业项目，进一步提升工业的带动能力。

二、坚持以招商引资为重点，着力培育工业经济增长点。紧紧抓住各种发展机遇，坚定不移地做好招商引资工作，着力构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。一是积极借鉴和吸收先进地区在招商引资方面的成功经验，进一步完善我区的各项招商引资优惠政策，充分调动社会方方面面参与招商的积极性。二是深入研究国家宏观调控政策和产业政策，了解和掌握产业发展动态，明确招商方向，搞好项目库建设，切实增强招商引资的针对性和实效性。三是广泛开展委托招商、招商，突出抓好产业招商、以商招商，推进传统招商模式向集约高效型招商、多层次专业招商转变。四是紧紧围绕中国__基地、__集团闲置厂房、设备和土地资源、楼宇资源，引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目。五是以优化软环境为重点，以建立长效机制为根本，坚持实行领导分包、限时办结、跟踪服务等制度，确保意向项目洽谈、洽谈项目签约、签约项目开工、开工项目快建。

三、坚持以基地建设为平台，着力营造工业发展环境。一是抓住建立__基地和__旅游区的机遇，借助国家和省市支持资源型城市转型、就业的相关政策，结合区位优势和特点，用好用足国家、省、市关于扶持企业技术创新的有关政策，组织银企签协，并继续加强与金融机构沟通与联系，使一批项目达成融资意向。二是充分利用省经委和市经委关于扶持企业技术创新的有关政策、中小企业贴息贷款政策、省政府的技改贴息资金政策，并将这些政策与企业对接，积极争取上级的资金支持，加强与国家、省、市有关部门的联系，帮助企业将有关扶持政策落实到位。三是将基地建设与城市拓展有机结合，切实整合各类项目资金，不断完善基地供水、供电、供气、道路等基础设施。着力健全基地管理体制，建立全程代办和联合审批制度，为企业发展营造良好的政务环境，力争下半年再引进3至5家企业落户工业园区。

（三）主要保障措施

努力保持经济更好更快的发展，我局责任重大、任务艰巨。我们要进一步统一思想，提高认识，鼓舞斗志，增强干劲，把思想定位在争创一流上，把措施定位在真抓实干上，把精神状态定位在与时俱进上，以激情创业、热情干事的精神，加快推进我区经济建设步伐。下半年经济工作主要措施如下：

一、抓招商引资，做大做强增量。坚持招商引资“一把手”负责制，广辟渠道捕捉信息，打破以往“等、靠、要”的旧观念，围绕加快重点产业集群建设活动的发展机遇，组建招商小分队，树立主动上门招商的强烈意识，用真诚感商，以实惠利商，积极主动地把项目请进来。重点围绕__基地、__集团闲置厂房、设备和楼宇资源，引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目，寻求我区经济社会发展的结合点，以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民等为重点，对口谋划项目。

二、抓现有企业，做活做优存量。采取技改扩能等措施，加大企业要素整合力度，增强了现有企业综合实力。同时加大对现有企业增产扩能力度，增强竞争能力。