县委普法宣传工作计划大全11篇
时间：2022-10-06 08:14:10
县委普法宣传工作计划篇（1）
1、我局领导高度重视普法依法治理工作，根据县普法依法治理规划要求，结合民政工作制定五五普法和三五依法治理规划，并根据工作情况认真组织实施。
2、我局领导班子高度重视普法依法治理工作，把普法依法治理工作纳入重要工作议事日程，不断提高领导干部、职工法律法规水平，提高依法行政能力，每年结合民政各项工作会议研究、安排部署普法依法治理工作任务。
3、建立健全和完善民政局机关学法制度，并按照学法制度组织局机关干部职工集中专题学法活动共25期，平均每年学习5次，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。
4、普法依法治理工作，做到―初有工作计划、年内有落实、年终有工作总结。
二、建立健全机构，完善保障机制
1、建立键全机构，为切实有效地抓好普法工作，结合本局实际，成立以局长孙永任组长，副局长廖坚、文彦任副组长，各科室负责人为成员的普法领导小组，、由于人事变动调整普法领导小组成员，下设办公室在局老龄办，由李梅同志兼任办公室主任，具体负责本局普法日常工作，落实了专职法制辅导员具体抓。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。按照普法工作计划认真组织学习，做到学习制度化，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。
2、建立和完善以来的普法工作计划、年终工作总结、学习记录，按时上报民政工作各种信息材料。
三、加大信息报送工作
按要求及时报送简报和信息、工作统计表，建立和完善工作台帐。2015年内共上报送各类民政信息37期。
四、普法教育
1、突出抓好《宪法》和《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规的宣传。
2、加强社会主义法治理念的学习宣传，积极开展法治理念进社区，进单位活动。在每年都开展《云南省老年人权益保障条例》等法律知识宣传活动，发放宣传单余份。
3、根据《红河州法律六进活动实施方案》要求，积极开展法律进机关活动。以法律六进活动为载体，在局机关中，结合单位实际，一是开展依法行政示范单位创建活动，组织学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《干部法律知识读本》，进一步加大工作相关的法律法规宣传教育活动，二是利用敬老节宣传活动开展宣传教育活动，发放各种宣传材料余份，并把宣传活动情况形成书面材料及图片报送县普法办。三是组织局机关领导干部职工集中学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《消防法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《城市流浪乞讨人员救助法》、《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规，红河州五五普法读本、《干部法律知识读本》等11次，努力提高广大干部和职工的宪法意识，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
4、积极开展民政业务工作培训会。每年组织召开全县民政工作会议，同时利用会议期间积极开展各类法律法规知识的培训，进一步加大对全局干部职工。
5、按要求参加全县和部分机关组织的法律知识统一考试，参考率达1%，考试合格率达成1%。积极征订普法学习资料和教材，为干部职工学法用法提供保障。
6、积极组织和参加法制专题讲座。
7、认真组织开展12?4全国法制宣传日宣传活动。根据民政工作的实际，我们将每年的法制宣传日定在敬老节当天，将各类法律与《老年法》一同开展宣传，取得了较好的效果。
8、积极做好对民政系统普法教育的指导、协调工作。由于民政工作业务广，涉及到的人民群众广泛，我们采取在工作中宣传法制的方式，对民政工作对象进行相关法制的宣传教育活动。利用下基层的机会走村进户进行法律宣传。
县委普法宣传工作计划篇（2）
二、坚持调查研究和实事求是的工作作风，求真务实，密切干群关系，加强与群众联系，虚心听取群众意见，接受群众监督。
三、积极为公民普及法律知识，讲解、宣传新颁布的法律法规。
四、做好法律咨询服务，为当事人耐心解答法律法规中的相关知识，恪守职业道德，对当事人热情接待、竭诚服务。
五、忠于职守，扎实工作，爱岗敬业，尽职尽责，服从领导，听从指挥，工作认真负责，遵守机关一切工作制度。
六、完成各项工作任务，讲求质量与效率，特别注重社会效益。
法制宣传教育培训制度
一、严格执行《湖北省法制宣传教育条例》，依法开展法制宣传教育培训工作。
二、培训工作坚持全面规划、统一管理，分别实施、分类指导，讲求实效的原则，做到年初有计划、年终有总结，按照计划完成培训任务。
三、培训讲究方法，注重效果，准备工作充分，坚持理论与实际相结合的原则。
四、培训应建立规范的培训档案。
五、培训坚持集中与分散相结合的原则，利用一切可以利用的形式开展各类培训活动。
六、坚持培训必考的办法，考试合格颁发合格证书。
七、对法制宣传教育培训工作的任务和职责，保障和监督。考核与奖惩等工作按照《条例》规定执行。
法制宣传教育档案管理制度
一、法制宣传教育档案由专人统一管理，未经允许，任何人不得调阅、借阅。
二、档案管理要做到“七防”，即防盗、防火、防潮、防光、防虫、防有害气体和微生物的侵蚀。
三、档案必须按规定排列，做到规范、整齐、有序，并定期清理核对工作，使档案目录与实际档案相符合。
四、档案管理人员工作变动，应严格履行移交、接交工作。
五、要认真做好档案鉴定工作，不得擅自销毁档案，如需销毁档案，应先编制销毁注册，由鉴定小组批准后在鉴定小组监督下销毁。
六、如档案保管不妥，造成毁坏和丢失，应按《档案法》有关规定严肃追究人关人员的责任。
普法依法治县工作指导标准（试行）
一、县委、人大、政府把普法依法治理工作纳入议事日程，党委有决定，人大常委会有决议，政府有规划。
二、领导机构建全，司法行政机关依法履行职能，配专人负责，业务经费纳入财政预算。
三、国家机关各部门管理规章、制度健全。
四、依法决策、依法行政，各项工作逐步纳入法制化、规范化轨道，推行执法责任制和执法过错追究制。
五、县人大常委会对“一府两院”实行有效监督。司法机关公正司法，依法办案。
六、领导干部学法形成制度，法制宣传教育工作扎实有效开展，公民法制观念不断增强。
七、各单位各部门依法治理面达到80%以上，各层次的普法依法治理有典型、有较系统的工作网络。
八、社会治安综合治理工作不断加强。
九、社会稳定、经济发展，人民生活水平逐步提高，两个文明建设协调发展。
十、各级干部参学率达到95%以上。职工要达到90%，居民和农民要达到80%，考试合格率达到90%以上。
普法依法治理工作领导小组办公室工作职责
一、贯彻落实普法工作领导小组、依法治县工作委员会的法宝意见和指示精神。
二、负责起草普法依法治县规划、年度计划，对实施规划提出修改和补充意见。
三、负责指导各乡镇、县直各单位普法依法治理工作实施工作。
四、对普法依法治县工作规划、年度计划的实施工作进行监督。
五、组织、筹办普法依法治县工作有关的会议和重大活动。
六、研究制订全县普法依法治县工作的规章制度、目标管理和考核、验收办法。
七、组织开展调研活动，总结推广普法依法治理先进典型和经验，及时向领导小组、工作委员会提供建议，当好参谋。
八、组织、协调各地、各行业、各单位开展不同层次的普法依法治理活动，并具体指导试点单位的试点工作。
九、组织开展全县普法依法治理工作的年度考核、检查、验收和总结表彰有关工作。
十、参与县人大、政府、政协组织的执行检查，并向有关部门提出建议。
十一、定期向普法依法治县工作领导小组和工作委员会报告工作或受领导小组、工作委员会的委托向县委、人大、政府报告普法依法治县工作进展情况。
十二、完成县委、人大、政府、政协和领导小组、工作委员会交办的其他工作任务。
宣教股工作职责
一、管理和指导全县法制宣传教育工作。
二、负责研究编制法制宣传教育工作计划和规划，并组织实施。
三、组织开展法制宣传教育日常工作，检查、督办和指导全县的法制宣传教育工作，负责法制宣传教育各类教材征订、发放及普法辅导材料的编印工作。
四、负责法制宣传教育工作报告、总结等各类文函材料的草拟、统计呈报及档案资料的收集、整理归档工作。
五、负责法制宣传教育工作的各类表彰的呈报经验，总结推广及调查研究工作。
六、负责法律培训中心的各项工作，组织开展全县干部职工的法律法规知识的培训、轮训工作。
七、完成局交办的其他工作。
法制宣传教育档案管理制度
一、法制宣传教育档案由专人统一管理，未经允许，任何人不得调阅、借阅。
二、档案管理要做到“七防”，即防盗、防火、防潮、防光、防虫、防有害气体和微生物的侵蚀。
三、档案必须按规定排列，做到规范、整齐、有序，并定期清理核对工作，使档案目录与实际档案相符合。
四、档案管理人员工作变动，应严格履行移交、接交工作。
五、要认真做好档案鉴定工作，不得擅自销毁档案，如需销毁档案，应先编制销毁注册，由鉴定小组批准后在鉴定小组监督下销毁。
六、如档案保管不妥，造成毁坏和丢失，应按《档案法》有关规定严肃追究人关人员的责任。
普法依法治县领导小组成员会议制度
一、领导小组会议由领导小组办公室负责办理，召开会议应报领导小组负责人决定，每季度至少召开一次会议。
二、领导小组会议实行议事制度。通报与普法依法治县有关的重大事项、重要讲话、重要工作情况，需作出的有关决定，必须报请领导小组会议决定。
三、每次会议确定一至二个主题，力争解决一至二个问题。
四、每次会议领导小组成员必须出席会议，出席会议人员未达到50%以上不得召开会议。
县委普法宣传工作计划篇（3）
20*年以来，我县普法依法治理工作，在县委、县府的领导和县人大的监督下，在有关部门的齐心协作下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的基本路线，全面落实科学发展观，按照依法治国基本方略的要求，紧紧围绕县委、县府的中心工作，不断深化，扎实推进，为建设“平安*”、“法治*”打下牢固的基础，为打造我县生态旅游县和全面构建和谐社会作出了贡献，取得了明显的实效。
一、采取积极稳妥的措施，营造氛围，全面启动“五五”普法工作。
（一）统一思想，提高认识。20*年是“五五”普法的启动年，开好头起好步是关系新一轮法制宣传教育成败的关键。为了能够做好新一轮普法启动工作，按照“五五”普法规划要求和省、市会议精神，我县9月28日召开了全县“五五”普法总结表彰暨“五五”普法启动会议，会上对“四五”普法工作表现突出的先进单位和个人进行了表彰，对“四五”普法工作进行了总结，并部署了“五五”普法工作，县四套班子主要领导出席会议。原县委书记陈作荣做了重要讲话，县委副书记、政法委书记胡侠作工作报告，我县的“五五”普法工作正式启动，为我县“五五”法制宣传教育工作打下了坚实的基础。
（二）领导重视，机构健全。根据我县各级领导班子的人事变动，20*年6月，县委及时调整了县依法治市领导小组，县委副书记朱云华担任普法依法治理领导小组组长，县四套班子分管领导担任副组长，成员由各相关部门主要领导担任。领导小组下设办公室依托在县司法局，负责日常全县普法依法治理工作。同时，县政府把普法经费列入年度财政预算，并按照专项经费的标准予以核拨。县属各部门、各乡镇也相继调整充实了由所在单位一把手担任组长的普法依法治理领导小组，形成了从上至下的普法依法治理组织网络，保证了我县普法依法治理工作在“组织上有牌子，机构上有班子，工作上有位子，活动上有票子”的良好效果。
（三）精心规划，责任落实
20*年9月28日，县委、县府批转《县委宣传部、县司法局，<关于全县法制宣传第五个五年规划>的通知》，同日在县府礼堂召开“五五”普法动员大会。20*年1月5日，县人大常委会第32次会议作出了《关于加强法制宣传教育的决议》，全县各乡镇，县属各部门的认真贯彻会议精神和决议，根据“五五”普法规划的要求，结合各自实际情况相继制定了“五五”普法规划、成立了领导小组，全县上下形成了党委领导，政府负责，人大监督，全社会共同参与的普法工作格局。
（四）建章立制，督促检查
为了做好“五五”普法依法治理实施工作，在20*年7月份，县普法办通过深入调研，征求各方意见，制定出台了《*县普法依法治县领导小组成嘤职责》，《*县普法依法治县领导小组办公室职责》等规范性文件，经县普法依法治县领导小组成员会议审议通过明确各成员单位的工作职责，分解量化了各项工作任务，落实责任，充分调动了各成员单位的工作积极性和主动性。在20*年12月15日至12月30日，县普法办组织人员、赴各乡镇、县属各单位对“五五”普法规划执行情况进行全面的督促检查、通过检查档案、听取汇报、实地抽查等方式，对各乡镇、县属各部门的薄弱环节进行了及时的指导和督促，把县委、县府批转《五五普法规划》和县人大的决议落到实处。至20*年12月底，全县各乡镇、各单位按照“五五”普法规划的要求，基本完成“五五”普法规划的制定，总结动员大会的召开、领导小组的调整，普法联络员的充实等工作，为搞好“五五”普法奠定了坚实基础。
（五）广泛宣传、营造氛围
县普办在“五五”普法启动阶段，结合本县的实际认真制定出台了*县“五五”普法宣传月活动实施方案，要求各乡镇、各部门加强联动、营造氛围，集中时间，重点开展法律咨询，摄制法律专题片、普法进万家，手机短信，法制文艺演出、法律知识考试，法律征文比赛等十项活动，宣传“五五”普法规划的指导思想，总体目标，学习内容，方法步骤，从而在全县范围内掀起学法、用法新高潮，使“五五”普法家喻户晓，深入人心。
二、围绕中心，突出重点，积极开展法制宣传。
围绕县委、县府开展“建设社会主义新农村”这个中心，以紧扣“建设法治*”，创建文明县城，县乡换届选举主题，突出“一学三讲”为主要内容的法制宣传教育，开展多种形式法制宣传，在我县掀起学法用法高潮，取得明显的实效。据统计，20*年以来，我县共举行了法律咨询23场，法制文艺演出26场次，法律知识竞赛2次，法律征文比赛2次，法律讲座1*次，发放各种宣传资料15万（册）份。在20*年3月3日，县政法委、县普法办联合公安、司法、工商、环保、劳动人事、国土资源等单位，举办“真情送服务，建设新农村”为主题的大型法律咨询活动；在今年综合治理宣传月活动和6月份法制宣传活动中，我办联合各乡镇开展系列普法进农村、进社区活动，利用“普法快车”，法制讲座，法律知识竞赛，图片展览，黑板报，宣传标语，宣传单，文艺演出等形式，宣传监督法，选举法“二禁二反”、土地、计生、人民调解，公证，法律援助等法律法规，受到了广大群众的好评。同时在大峃、玉壶、南田等地均采取了法律知识竞赛、法律咨询、法律讲座等采取互动的形式开展法律“六进”活动。
三、以法律“六进”为载体，做好重点对象法律宣传教育。
重点对象学法是一项社会系统工程，加强部门联系，充分发挥各职能部门作用，形成合力，共同做好重点对象的学法。（一）抓好领导干部，公务员为龙头的学法用法，通过组织举办法制讲座，脱产培训，理论中心组学习，普法考试等多种形式的法制理论学习，落实领导干部学法制度，使领导干部的学法用法走上规范轨道。去年以来，县普法办联合、县司法局、劳动人事局、县法制等单位举办《公务员法》法律知识竞赛和行政执法人员培训。发放竞赛试卷2000条份，培训执行人员300余人。同时，20*年至今我县分别邀请了省法制办周小平副主任、市人大常委会副主任张林。华东政法学院高富平教授来我县举办《坚持依法行政，建设法治政府》、《监督法》和《物权法》等专题大型讲座。县四套班子主要领导、乡党委书记、乡镇长、分管政法书记、持证行政执法人员和县机关中层以上干部参加听取法律专题讲座，使我县广大干部法制意识和依法依行能力得到进一步提高。（二）抓好青少年学法，在巩固“课程制”教育的基础上，针对青少年的心理特点，在全县各校开展校园法制讲座，图片展览，现身说法系列法制教育。在黄坦中学、巨屿中学建立了图文并茂、电子设备齐全、档次较高的青少年法制宣传教育基地。20*年5月份，县司法局、县文联、县普法办举行“普法杯”法律知识征文比赛，专门设立学生组，鼓励在校学生踊跃参加。评出学生一等奖1名，二等奖3名，三等奖16名。培养他们从少养成良好的守法习惯，成为合格社会主义事业接班人。
（三）抓好农民学法。着力提高农民权利义务对等的法制观念，促进社会主义新农村建设。（1）开展为民便民形式送法进农活动。在20*年3月份和20*年6月份县普法办分到开展送法进农家。一是组织普法讲师团成员，律师巡回农村各地进行法制讲座；二是编印法制宣传资料进行分发共发放农村法律知识图片2万套，三是组织文艺宣传队，创作法制作品，开展法制文艺演出；四是举办法律知识竞赛。把我县法律进农村的法律宣传推向高潮。（2）开展村两委干部，村民小组长，村民代表的法律培训工作。据统计，全县培训三个层次人员37期2900余人次。（3）根据市委办、市府办《关于组织开展外来务工人员法制宣传教育工作的实施意见》的精神。我县积极响应，立即行动，及时召开县普法依法治县领导小组扩大会议，专题研究落实外来人员法制宣传教育工作，成立了领导小组，普法讲师团和联络员等组织机构。制定了20*年外来务工人员法制宣传教育工作的通知发至各乡镇和责任单位，把外来各工人员法制教育工作进行分解量化、落实到各责任单位。并组织公安、人事劳动、安全监督、司法等14个单位，集中时间、集中力量在20*年10月深入巨屿工业园区等地开展外来务工人员法制培训工作。全县共开展外来务工人员法制培训2700人次，讲座16次，法律咨询3次，发放外来人员学法手册2700册（本），宣传资料6000张（本），较好地完成了外来人员法制培训工作。提高了他们自觉守法意识。又在20*年6月份，县普法联合县工会等有关部门在巨屿工业园区举办“释疑解困、送温暖”等活动，受到“新*”的欢迎。
四、开展形式多样的普法宣传活动，努力营造浓厚的普治氛围。
20*年以来，根据我县实际，法制宣传教育活动以“3.8”妇女节、综治宣传月和“3.15”消费者权益保护日、6.24国际禁毒日、6.25土地日、“11.8”法律援助日为契机，结合“12.4”法制宣传日、法律颁布纪念日，积极开展各类专业法法制宣传工作。据不完全统计，20*年-20*年积极开展各类专业法法制宣传工作。全县发放各类法制宣传材料5万多份（册），开展各类法律咨询活动37多场（次），张贴宣传标语3万多张，悬挂各类机横幅2500多幅。同时结合我县的实际，认真制定20*年*县“12.4”全国法制宣传日系列法制宣传咨询活动方案，在全县范围内开展了多种形式法制宣传活动。组织有关部门在县府门口举办大型法制宣传咨询活动，向群众发放《宪法》、《妇女权益保障法》、《人口与计划生育法》、等法律宣传材料，共发放各类法制宣传材料近1.5万份（册），取得了良好的社会效益。
五、不断拓展普法思路，创新法制宣传的方式。
一是以手机短信宣传的方式，开创法制宣传先河。我县在每年法制宣传月、12.4法制宣传日、拟定宣传口号，在温州市先推行手机短信的宣传方式向全县广大干部群众发送法律短信，扩大法制宣传的影响力，取得了良好社会反响。二是开创网络普法新方式，进一步拓宽普法渠道，随着高科技的发展与应用，网络已成为人们生活的一部分，为了更好利用这一平台，进一步拓宽普法渠道，20*年初，县普法对*县法治网进行全面更新和改版，扩大法制宣传的效果。三是组织律师普法进乡村活动，拓展普法新队伍，把法制宣传和法律服务有机结合起来，让广大群众在接受法律服务的过程中接受法制教育。
六、加强监查，夯实基础，推进民主法治村建设。
以“建设社会主义新农村”为契机，以创建星级“民主法治村”为载体，大力推进基层依法治理工作：（一）加强督查，县普办每年联合县司法局、民政局等单位，组织督查小组，深入各乡镇，对全县244个“三星级”以上“民主法治村”进行督查考评，对照省、市标准，查漏被缺，不断完善规范“四民主”“两公开”为内容有关制度和台帐资料，增加硬件设施经费投入。（二）树立典型，认真做好“星级”评定命名，县司法局、县民政局、县普法办对全县考核合格244个行政村进行命名，不断推进我县“民主法治村”创建工作深入开展。至20*年底我县创建率达100%，三星级以上“民主法治村”达63.5%，超额完成省、市下达指标任务。城南社区被推荐为“五星级”社区，黄坦镇支垟村等7村被评为“四星”级民主法制村，稳定了农村的社会秩序，促进经济的发展。
七、存在问题：
一是思想上不重视。个别乡镇、部门对“五五”普法工作不重视，尤其是换届后，人事变化大，分管领导都是新手，“五五”普法启动工作进程缓慢，严重影响了全县“五五”普法规划的顺利开展。
县委普法宣传工作计划篇（4）
一、“四五”普法工作概况
根据中央、省、市关于在全体公民中开展第四个五年普法教育规划的总体要求和精神，2001年，县委、县人民政府及时部署了全县“四五”普法规划的制订，7月27日，县第十二届人大常委会第24次会议通过了《关于在全县实施“四五”法制宣传教育规划的决议》。2001年10月16日，县委生发〔2001〕23号文件转发了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》。五年来，全县公民深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律；大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育和社会主义市场经济法律知识的普及。据统计：全县应参加“四五”普法对象116816人。在“四五”普法的整个过程中，全县公职人员参加法律知识卷面考试10148人次。其中，处级领导干部191人次，参考率100%；科级干部2185人次，参考率100%；一般干部4360人次，参考率98.5%；企事业单位职工3412人次，参考率98%；青少年学生法制宣传受教育面达95%以上。由于各级领导重视，带头学法，各行各业认真组织，措施得力，方法可行，逐步把普法工作推向了高潮，使法制宣传教育工作走上经常化，制度化，形成群众性的学法用法热潮，为实现依法治县目标打下了坚实的基础。
二、五年普法工作的主要做法
（一）加强领导，制定规划，为“四五”普法开好局，起好步。
1、建立健全领导机构，层层制定工作规划。“四五”普法启动后，县委及时成立了由县委副书记任组长，县人民政府副县长、县委宣传部长、县人大常委会副主任、县委政法委专职副书记和县司法局长任副组长，县直各有关部门负责人为成员的法制宣传教育工作领导小组，办公室设在县司法局，司法局副局长兼任办公室主任。在实施过程中，根据人事变动，到目前已经四次进行了调整充实。各乡镇、各部门也相应建立健全了普法依法治理领导小组或办公室，人员较少的单位都指定一名领导负责抓普法工作。使全县“四五”普法工作形成县、乡有专门机构，有人办事，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。同时，按照省、市委要求，在认真调查研究和总结“三五”普法经验的基础上，制定了我县的“四五”普法规划，经县人大常委会第十一届二十二次会议审议批准后全面实施。全县各乡镇、各部门、各系统也相应制定“四五”普法规划76个。在全县启动“四五”普法动员大会上，县政府领导和各乡镇、县直各部门负责人在会上签订了“四五”普法责任书76份。
2、摸清“四五”普法对象，征订普法教材。在启动准备阶段，通过调查核实，摸清了全县“四五”普法对象的底数，对干部职工进行造册登记。全县有“四五”普法对象116816人，其中：县处级干部38人，乡科级干部360人，一般公务员491人，企事业单位干部职工2672人，机关工人126人，企业管理人员281人，个体工商户3590户5106人，学生15740人，流动人口718人，城镇居民2583人，农民88701人。同时，积极组织年度的“四五”普法教材的征订工作。自“四五”普法启动以来，县普法办共组织征订全国和省、地统编普法教材28678册，其中：《干部职工“四五”普法教育年度考试法律法规汇编》26900册，订送全县各村委会《云南省<村民自治章程>、<村规民约>示范文本》917册，《农村基层民主法制建设讲话》600册，其它法律书籍261册。征订干部职工普法合格证5836本。在五年的干部职工普法学习考试中，这些教材涉及《云南省法制宣传教育条例》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《人口与计划生育法》、《国家法》、《云南省禁毒条例》、《条例》、《公务员法》等44部法律法规。基本做到干部、职工人人有普法学习资料，学校、农村社队有统一学习教材。
3、加强普法队伍建设，搞好骨干培训。为组织好“四五”普法的顺利开展，保证学习质量。县委普法办组织了一支有27人参加的普法讲师团；各系统、各部门有普法辅导员72人；各乡镇、社队有普法宣讲员95人，负责组织辅导各个层次的普法学习。县普法办共派出39人次参加省、地普法骨干培训班学习。在“四五”普法期间县级共组织骨干培训班10期767人次，各乡镇培训骨干39期2846人次，各部门和农村社队普法辅导员把宣传法律当作己任，积极负责开展工作，发挥了骨干作用。
4、认真开展宣传发动，总结“三五”普法经验，推动“四五”普法全面开展。全县的“四五”普法规划经县人大批准实施后，县委及时召开了有各乡镇、县级各部门领导参加的“四五”普法工作动员会议，传达了省、地关于开展“四五”普法工作的会议精神，对我县“三五”普法进行了全面的总结，表彰了“三五”普法工作中涌现出的先进集体20个，先进个人84人。各乡镇、各单位共召开“四五”普法活动会议67场次。同时，充分利用广播、标语、墙报、专栏等形式大力宣传开展“四五”普法的重要性和必要性。使“四五”普法工作深入机关、农村、厂矿、学校，在“四五”普法的开局之年基本做到“六到位”：“即层层规划、组织到位；领导重视、认识到位；广泛发动、宣传到位；齐抓共管、配合到位；努力开拓、措施到位；多方配合、工作到位”。保证了普法规划实施阶段的健康发展。
（二）、突出重点对象，抓好措施落实，多种形式开展普法教育。
在“四五”普法整个实施阶段，我们始终按照规划要求，严格把好质量关，逐步把普法引向深入，推动了群众性的学法用法热潮。
1、抓住领导干部带头学法用法这一重点，推动普法工作的全面开展。各级领导干部能做到学法用法，知法讲法，依法办事，是开展“四五”普法的重点要求。在“四五”普法规划实施以来，根据省委组织部等六部门联发的《关于在“四五”普法期间加强全省领导干部学法用法的若干意见》的要求，我们将领导干部的学法作为重中之重来抓，列入年度学习计划，坚持和巩固党委中心学习组学法制度。把法律知识作为学习内容，不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理能力。在具体工作中，我们做到学法计划落实，内容落实，人员落实，制度落实。建立和完善了一整套督促领导干部学法用法的有效机制，使各级领导干部学法用法的活动不断深化。一是建立和完善党委中心组学法制度。县处级干部主要以参加中心组学习为主，个人自学为辅。中心组坚持每半年集中学习法律一次，县处级领导共组织学习11次，参学人数341人次。与此同时，每年组织处级领导干部参加全市统一的法律知识考试，五年来共参加考试191人次。二是落实干部职工分层次学法考试制度。2001年“四五”普法工作启动，按照《云南省法制宣传条例》和“四五”普法规划要求，我县制定了在“四五”普法期间集中统一考试的规定，具体分四个层次进行：县处级领导干部的普法学习考试按地区要求进行；担任实职的正科级领导干部的普法考试由人大负责；副科级领导干部，包括主任科员和副主任科员的普法考试由县委普法办负责；一般干部职工的普法考试由各单位、各部门组织，普法办配合进行。在组织各类干部学法工作中，从主观上强调教育干部提高自觉学法的自觉性；客观上加强学法的强制力度；内容上突出学习重点和学用结合；方法上灵活多样，把握好学法连续性和系统性。几年来，这一制度得以有效地贯彻执行。连续五年来，共组织正科级干部437人次，副科级干部1748人次，一般干部4360人次，企业管理干部740人次，进行了44个法律法规的学习和统一卷面考试。全县各类干部的学习已基本形成制度化、规范化，一个学法讲法的氛围已经形成。三是坚持和完善领导干部任前法律知识考试制度。县人大常委会于2001年作出了《关于加强对国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员监督的决定》，同时，出台了对这一决定的具体实施办法。这一制度的推出和实施，明确了对拟任命的政府组成人员和审判、检察机关领导干部坚持进行任前法律知识考试，有力推动了领导干部学法用法的深入开展。在“四五”普法期间，县人大常委会已经组织对拟提拨任用的领导干部进行法律知识考试84人次。四是坚持公务员学法培训制度，提高公务员依法行政能力。根据、人事部、司法部联发的《关于在全国公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的意见》和地委宣传部、地委普法办、地区人事局、司法局联发的《关于“四五”普法期间在全区公务员中开展学法用法活动和组织依法行政培训的实施意见》的要求，加大公务员的学法力度，按照地区统一安排，公务员学法内容以《干部法律知识读本》和《公务员依法行政读本》为主，经过普法主管部门精心组织，相关部门密切配合，于2003年9月21日统一进行了全县公务员依法行政闭卷考试。各系统公务员共1021人参加了学法考试，参考率达98%，考试成绩良好。2004年，为认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》，我县先后选派骨干参加省、地组织的培训，之后，县人民政府法制办组织了全县科级以上领导干部进行了《行政许可法》骨干培训学习，参加学习180人，并组织全县公务员进行了该法的学法考试，使《行政许可法》在全县干部职工中得以深入贯彻和学习。
2、以创建“民主法治示范村”为载体，结合农村反警示教育，认真开展农村普法。农村是“四五”普法的主阵地，是普法的重点和难点。几年来，坚持结合农村实际，紧紧围绕农村各个时期的中心工作，以开展“三个代表”重要思想学习教育活动为重点，以实施“三村工程”和创建“民主法治示范村”为载体，结合农村生活实际，因地制宜地开展法制宣传教育工作，大力推动农村民主法治建设。根据市委要求，我们紧紧围绕“四项民主”，抓两头带中间，扎实开展了“民主法治示范村”的创建试点工作。起草下发了2004年加强基层民主法治建设工作意见，对创建工作进行安排部署，并于今年初对创建的村进行了考核验收，同时，起草并上报了第二批民主法治示范村创建名单。
在开展农村普法中，一是职能部门密切配合，结合抓村版权所有，全国公务员共同的天地!级民主管理、建章立制、综合治理，组织广大农民学习与生活相关的各种法律法规。方法上主要采取由农村普法宣讲员、人民调解员组织召开群众会的形式，以案释法，从处理纠纷和案件中开展法制宣传；二是县乡普法办密切配合，统一学法内容，印发宣传材料；三是组织工作队开展“送法下乡”、“送法上门”活动，开展法律、政策教育；四是结合我县开展农村反警示教育活动，进行多层次法制舆论熏陶。通过对农村广大群众宣传封建迷信和的危害，传播科学文明知识，着力加强对农民的思想教育，用科学、健康、向上的先进文化占领农村思想阵地，以放电影录象、文艺演出、标语、广播、专栏、墙报等形式宣传法制，扩大普法宣传的覆盖面。推进反警示教育活动的深入开展。据统计，“四五”普法期间全县共开展农村反警示教育活动430余场次，张贴标语300余条幅，挂图宣传280份，广播41次，放映法制录象274场次，发放宣传资料2466份，受教育群众9万多人次，处理和教育违法人员122人。通过深入的警示教育和宣传，广大农民自觉抵制的意识逐步提高，法律意识和法制观念进一步加强，使广大农村群众受到“崇尚科学，反对”的深刻警示教育，有效维护了农村的生产生活秩序和社会风气，也维护了农村基层社会治安秩序。
3、挖掘载体，多种形式开展经常性的法制宣传教育工作。
“四五”普法期间，在抓好不同类型、不同对象的法律知识学习培训基础上，我们把开展经常性的法制宣传教育作为重要的日常工作，充分利用各种形式，多种媒体和载体，发挥各种宣传阵地的作用，积极营造我县良好的法制环境。几年来，结合“严打”和专项整治活动，以召开公捕公判大会、公开销毁大会、发表电视讲话等形式开展公众法制宣传，并“6.26”、“10.26”、“12.4”等特殊节庆日、宣传日、宣传周、宣传月期间，组织各行政执法部门上街开展法制宣传，广泛利用简报、信息、电视、电影录象、广播、法制宣传栏、墙报、黑板报、开展法律咨询、法律竞赛、座谈会、报告会、执法检查等不同形式进行法制宣传，不断扩大法制宣传面和覆盖面。据统计，共召开公捕公判大会17次，受教育群众达72100人次，制作各种展版257块，展出图片2629幅，印发宣传材料31种76815份，组织开展法律咨询401次，出动宣传车171辆次，张贴标语18568条，放映普法录象190次，农村电影宣传4736场次，出专栏、墙报1081期，广播宣传1275次，组织法律知识竞赛28次，参加人数4333人。几年来，各级共召开法制宣传教育会议163次，编发简报58期，信息106篇，由于采取多种形式法律宣传，加大宣传力度，使法律真正走进千家万户。
4、结合企业改制，强化经营管理人员的学法用法活动。经济管理部门结合深化企业改革，加强内部管理，有计划有组织地组织企业管理人员认真学习市场经济法律法规，着重开展合同法、公司法、劳动法、环保法、价格法、反不正当竞争法、企业法、广告法、消费者权益保障法等法律法规的学习和考试。共组织厂长、经理、业务管理人员培训班4期740人次。组织厂矿企业职工进行44个法律法规的统一考试共参加936人次。通过学习，促进了依法管理，依法经营活动。
5、建立健全和完善学校法律宣传教育制度。加强对青少年学生进行法制教育，培养学生树立较好的法制观，是实现依法治国，建设社会主义法制国家的百年大计。对于青少年的法制宣传教育，我们坚持青少年维权和守法双管齐下，以宣传贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护条例》、《义务教育法》为主要内容，构建了学校、社会、家庭三位一体的法制宣传教育网络。结合各学校的实际，主要采取了平时教育与集中教育，校内教育与校外教育，整体教育与重点教育，家庭教育与社会教育，政法部门与学校挂钩联系教育相结合的制度。特别把禁毒法律法规的宣传学习作为学校德育系统工程，于“6.26”“10.26”禁毒宣传日，县普法组织政法挂钩部门到学校开展禁毒宣传活动，共展出禁毒图片1638块次，组织学生参加公捕公判大会6次，受教育人数达27500多人次。全县各个学校的法制教育基本做到教育有大纲，学习有教材，课时有保证，上课有教师。全县教师都统一参加年度法律知识考试考核。法律意识和法制观念在全体师生中有了明显加强，尊法守法的风气在校园内逐步形成。
6、推进三大工程，努力深化依法治理工作
一是在地方依法治理工作中，县政府及各乡镇人民政府都相应地采取了一系列有效措施，严格执行政务公开制度，加大了依法行政的力度。各级政府部门都建立了公示栏，将政府职责、领导分工、有关法律法规、办事程序、主要责任人等有关情况公示于众，实行政务公开、阳光作业。各级政府都在切实转变政府职能，严格依法、依程序办事，使各级政府的行为不断向法制化、规范化、程序化迈进。
二是在行业依法治理工作中，全县各司法、行政执法部门全面落实“执法三制”，严格实行政务公开、财务公开，公开办事程序，接受社会监督。县人大适时进行执法大检查，切实加强督促和检查，使“执法三制”落到实处。县监察局通过抓行风评议，提高了全县行政执法队伍的法律素质和执法水平，提升了行政执法部门的形象。
三是在基层依法治理工作中，我县以民主法治示范村创建工作为重点，积极探索新时期农村管理工作的新路子。建立完善各项民主管理制度、村民自治章程和村规民约，用制度规范村级管理和规范村民的自治行为。在民主法治示范村创建工作中，县普法办加大指导力度，协同民政部门，组织指导村委会编印《村规民约》43份，《村民自治章程》43册。今年初，勐勐镇的千福村委会被省民政厅、司法厅命名为“云南省民主法治示范村”。
四是认真推进依法治县工作。1998年县人大批准了第一轮依法治县五年规划，明确提出依法治县的目标任务，2003年，第二轮依法治县五年规划制定并实施，将依法治县纳入全县工作大局。各级、各部门把推行依法治县列入重要议事日程，成立以县委书记为组长，人大主任、县长为副组长，规格高，权威性强的依法治县领导小组。依法治县工作的开展做到有组织领导，有工作机构，有长期规划，有短期安排，有治理行动，有初步成效。县政府组织行政部门对现行的规范性文件和行政审批事项进行清理和审查，对不规范、不适应的文件废除或重新修订，通过清理，全县涉及行政许可规定的单位有46个，共清理出应保留的行政许可规定事项309项，依法废止和取消4项，收回行政许可实施主体权2个，确定了行政许可的事项，规范了行政实施主体。使行政事务管理工作逐步走上制度化、法律化、科学化的轨道。县人大经常听取和审议行政管理工作的报告；对行政执法部门进行分批评议；对重大和社会反响较大的司法案件进行个案调查监督；对环保、土地、水政等法律法规的执法情况进行专题调查、视察、监督整治。县委加大对干部的管理和考核，坚持领导干部述职评议制度；对干部作风、纪律、反腐倡廉等方面的管理作出具体要求和规定；对新选拔提升的干部进行公开考试、公示制度。由于县委、政府、人大对依法治县工作的高度重视，推动各行各业依法治理的开展。全县已形成了以普法为基础，建章立制为前提，公正执法为目标，监督为保障的普法依法治理新格局。
（三）及时部署，认真搞好乡镇和部门的“四五”普法验收。
搞好检查验收工作是圆满完成“四五”普法规划任务的重要阶段，是保证普法质量的重要环节，是深化普法的措施。根据县规划要求，结合上级检查验收方法、步骤和标准。于2005年6月，县委办、政府办联合下发了《双江自治县“四五”普法总结验收实施方案》，对各乡镇、各部门的“四五”普法验收方法、步骤、内容、标准等作了要求和部署。8月8日至12日，由县委政法委、普法办牵头，从相关部门抽调12名人员组成4个普法检查验收组，对各乡镇、县属各部门77个单位进行了检查验收。通过验收，总结了经验和存在问题，发现了一批在开展“四五”普法依法治理工作中成绩突出的典型单位和个人，建议县委、政府给予表彰。同时，也发现一些不足和需要完善的地方，以便在“五五”普法规划的制订和实施过程中得到足够的重视并加以改进。
三、“四五”普法的成效
通过第四个五年普法教育工作，增强了广大干部和群众的法律意识和法制观念，推动了各行各业的依法治理，取得了明显成效。归纳起来，主要有以下几个方面：
（一）公民的法律意识，尤其是各级领导的法律素质进一步提高。五年来，各级领导干部率先垂范，带头参加各类法制学习，同时还积极开展普法工作调研，有力促进我区领导干部学法用法制度化、规范化。各族人民群众守法意识、民主法制观念有明显提高。懂得公民应有的权利和义务。
（二）法制教育工作已进一步制度化，规范化。《云南省法制宣传教育条例》颁布后，各级组织认真贯彻执行，厂矿企事业单位普遍建立定期不定期的学法制度，党政管理部门完善和坚持了党委中心组学法制度，干部学法讲座制度，一年一度学法考试考核制度得到较好执行。普法教育工作已步入制度化、规范化轨道。
（三）居民的法制观念和法律意识明显增强。五年来，结合社区热点、难点的问题，以“法律进社区”、“法律进万家”为载体，依托社区居民学校，通过上法制课、举办法律知识竞赛、法制文艺演出、开展法律咨询等多种形式，有针对性宣传普及以宪法为主的国家基本法律法规及维护社会稳定等方面的法律知识。广大居民的法律意识明显提升，参与民主管理意识明显增强，为构建和谐社会营造良好法治氛围。
（四）社会治安不断好转，人民群众安居乐业。
五年来，我们结合开展城镇村庄环境整治、文化市场、非法宗教、交通运输市场和学校周边环境等专项整治，集中开展了禁赌、打假等专项斗争，开展了社会治安综合治理“整体联动”防范活动和“平安双江”的创建等一系列的宣传造势，通过社会治安的综合治理，净化了社会环境。几年来，我县的社会治安稳定，人民安居乐业。2002年，我县被省政府授予“无毒县”称号，并于2004年巩固了这一荣誉称号。
四、开展“四五”普法的几点体会
“四五”普法工作能取得好的成绩，是各级党政组织重视支持，各部门积极配合，普法主管机关认真组织，狠抓落实的结果。在实践中总结和积累了一些好的做法和经验。我们的主要体会是：
（一）各级领导重视，加强领导，是搞好普法工作的重要保证。自开展“四五”普法以来，各级党委、人大、政府始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把普法工作列入社会经济发展计划，统一部署，统一检查落实。县委、人大、政府领导每年都参加普法会议，听取总结汇报，关注普法工作的进展，及时作出具体指导。县人大常委会每年对“四五”普法规划的执行情况进行审议。县、乡政府将普法经费列入财政预算安排。为普法工作正常开展提供了组织保障和物质基础。
（二）各级领导干部率先垂范，学法用法，是推动普法工作深入开展的关键。五年普法中，始终把领导干部带头学法用法作为重点，各级领导积极参加普法学习、普法培训，参加法律知识竞赛和法律知识考试。由于各级领导带头，形成了一级抓一级，一级促一级的学法用法氛围，推动了广大干部群众学法用法的热潮，使普法工作不断深化和发展，使规划目标能圆满完成。
（三）建立制度，狠抓落实，是推进普法工作的重要措施。普法工作是一项长期的、循序渐进的社会系统工程，必须要有制度作保证。在几年来的普法实践中，不断总结，制定了一些好的制度，取得很好效果。首先是强化各级党委中心组学法制度，领导干部任前学法考试制度；其次是建立干部职工每年一次法律知识考试、登记、发证制度；三是坚持骨干培训制度；四是层层建立和培养了一支宣传队伍，保证了普法质量。这些制度的建立和落实，有力地推进了全县普法工作的开展。
（四）坚持普治并举，学用结合，是开展普法工作的落脚点。普法是依法治理的基础，依法治理是普法的深化和延伸。在“四五”普法中，围绕依法治县规划要求，坚持法制宣传教育与法制实践紧密结合，把学以致用贯穿于普法之中。农村基层组织普遍开展依法治村，民主管理活动；行政执法部门推行了执法“三制”；社会服务部门“公示”“公告”了服务承诺制；厂矿企业推行“两公开”制度。已逐步形成了基层、行业、地方依法治理的基本格局，推进了依法治县的进程。
五、“四五”普法工作中存在的主要问题
我县的“四五”普法工作虽然取得了一定成绩，工作中仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题：
一是有少数部门的领导对普法工作的重要性和必要性认识不足，重视不够，措施不力，效果不明显；
二是外来流动人口的普法工作还缺乏好的载体，普及面还不够；
三是部门和区域之间普法工作还不平衡，学习贯彻与行业相关的法律法规做得很好，但对公共法的学习还不够主动；
四是普法依法治理的典型经验总结推广不够，指导不及时；
五是基层基础工作仍较薄弱，农村的普法宣传还有待于进一步巩固加强。
针对上述存在问题，我们将从以下几个方面加以改进：
一是以“四五”普法检查验收为契机，针对一些部门、乡镇存在的不足，督促整改。既认真总结经验，表彰先进，又鞭策后进，确保“四五”普法取得的成效得到巩固和发展。
二是进一步营造普法和依法治理的良好氛围，强化干部的学法用法、坚持依法行政、公正司法，进一步完善行政执法责任制、过错追究制和依法赔偿制，为全社会学法、用法、护法带好头。
县委普法宣传工作计划篇（5）
(一)建立组织，加强领导。为加强对五五普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据县普法办的要求，成立了以赵宗民主任为组长的普法工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责普法规划的具体实施，切实加强对依法治县普法教育工作的组织领导。在健全组织机构的同时，我们对普法教育经费给予保障。普法教育离不开学习资料，我委普法办在征订普法资料时，均以保证本单位本部门普法教育的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订，百分之百的完成，这也为开展普法工作打好了坚实基础。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到各办公室一册。
(二)明确任务，制订规划。为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是经济法律法规知识，加强我县经济管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县五五普法规划要求，结合本部门实际，我们于2006年11月制订出台了《县经济委
五五普法规划及第二个依法治县五年规划实施方案》，明确了指导思想、总体目标、教育对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制订年度普法教育工作计划，从而在时间上、制度上、措施上保证了五五普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。
(三)精心组织，狠抓落实。自五五普法规划制定后，我委按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法教育采取集中学习与自学相结合，面向全委干部职工以及所属各企业，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。一直以来，我委利用星期五学习日，除学习上级部门的有关文件精神外，还组织学习相关法律法规知识，特别是涉及企业的相关法律法规及条例，使每一位干部职工都要学法懂法，并结合工作实际，让各项法律法规进入千家万户，增强老百姓的法律意识，保护自己的合法权益不受侵犯。在积极参加上级部门组织的各项学习、培训及订阅有关知识读本中，参加率和合格率均达100%。通过各种活动的开展，自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。同时，还积极参加省、州、县举办的各类行政培训，通过考试持证上岗。另一方面，我委还积极组织广大干部职工深入基层第一线，结合工作实际，广泛宣传法律法规，并根据上级部门的规定，在每次的宣传活动中，在县城主要街道悬挂标语。通过学习、培训，广大干部职工及各企业进一步端正了经营的指导思想，增强了法制观念。
(四)强化管理，依法行政
为保证法律、法规、规章的正确实施，加强对本部门行政执法人员的监督，促进依法行政。
二、存在的问题
贯彻执行五五普法规划以来，虽然取得了一定成绩，但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：
(一)行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距。
(二)对所属各企业的法制培训还有待加强。
县委普法宣传工作计划篇（6）
根据全县“五五”普法规划和州劳动和社会保障局转发全省劳动保障系统法制宣传教育“五五”普法规划后，我局在调查研究的基础上，结合实际于20*年2月制定并印发了《*县劳动和社会保障局开展法制宣传教育的第五个五年规划》，明确了劳动保障系统“五五”工作的指导思想、工作目标、主要任务、工作要求、工作方式、实施步骤、组织领导和保障措施。
为了把“五五”普法规划落到实处，我局分别于20*至2009年印发了各年度全局劳动保障系统普法依法治理工作计划，部署了普法工作任务，明确了依法治理工作重点。大力推进普法依法治理工作，按计划完成了法制宣传工作任务，围绕劳动保障中心工作实施依法治理，为完善劳动保障体制营造了良好法治环境。
(二)建立健全普法组织领导，指定专人负责普法依法治理工作。“五五”普法规划实施后，2009年6月由于工作变动，我局根据领导班子和机构人员变动情况，于2009年7月调整了局普法工作领导小组，由罗向东局长任组长，和承君、叶春彩二同志任副组长，领导小组下设办公室，由法制监察股具体承办普法依法治理工作，办公室成员由余光辉、杨振梅组成。
(三)依法治理和法制宣传经费落实到位。为了保障普法工作的顺利开展，20*-2009年12月份，投入工作经费4.3万元，主要用于法规宣传、法规落实情况监察等相关材料;20*年3月投入3万元，用于印制和购置“五五”普法宣传材料及劳动保障法律法规材料、相机等费用，如：《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规读本。
二、积极开展法制宣传工作
(一)组织领导。普法依法治理工作领导小组和办事机构健全，并能够随着时间的推移和人员的变动随时调整充实。领导小组由局主要领导负总责，副局长具体负责，普法工作有计划地进行。
制定了五五普法实施方案，并能在实行中有计划、有步骤地认真组织实施。普法领导小组每季度至少召开一次会议，每年深入基层进行法制宣传。定期研究、检查落实普法依法治理工作的进展情况。领导小组各有分工、职责不同，每年度组织一次依法治理活动检查。
(二)编印和购置普法材料，为普法对象学习法律提供方便。按照我局“五五”普法规划要求，我局普法办公室于20*先后征订了《劳动保障法律法规汇编》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规。上述普法材料，对劳动保障系统普法具有针对性，对劳动保障工作者学法用法具有实用性，深受单位职工和普法对象的欢迎。同时，根据普法学习的需要，购置了大量的法律书籍，如《农民法律知识读本》、《干部法律知识读本》等书籍，其中，《干部法律知识读本》、《劳动合同法》《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》做到全面干部职工，满足了我局普法工作的需要。
(三)组织依法行政法律知识培训和学习，提高公务员依法行政水平。我局认真贯彻落实〈中共*县委县人民政府转发《中共*县委宣传部*县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知〉(维发〔20*〕16号)和《*县人民政府关于印发*县开展法制宣传教育第五个五年规划实施方案的通知》(维政发〔20*〕10号)及《*县人大常委会关于在全县公民中进一步开展法制宣传教育的决议》(维人发[20*]3号)文件精神。认真组织机关公务员参加县直机关公务员学法用法和依法行政培训活动，比较系统地掌握了依法行政理论。认真开展劳动保障专题法律知识培训活动，从20*年2月至2009年10月，共参加州、县法律培训班60多人次，组织县直机关、企业参加《劳动合同法》《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》培训3期，参培人数达到300人左右。并全员参加县司法局组织的“五五”普法考试和学习。
(四)组织开展法制宣传活动，在全社会普及劳动保障法律知识。按照州局“五五”普法规划和年度普法依法治理计划，深入开展劳动保障法律知识宣传活动。一是利用“12.4”全国法制宣传日宣传劳动保障政策法规。二是结合农村富余劳动力培训、输出转移及农村技能技术培训的同时开展法制知识宣传。三是结合国家《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》的颁布开展法律宣传活动，散发宣传材料15000多份。四是及时组织干部职工学习劳动保障相关法律法规。尤其是《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》颁布后，掀起了法律学习的新高潮。五是利用新闻媒体宣传劳动保障政策法规。六是组织全局干部职工参加州劳动保障局开展《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》普法依法治理知识问答活动。
(五)两次组织普法统一考试，有力推动了普法工作深入开展。为了检验“五五”普法学习成果。20*年10月，举行了全体干部职工“五五”普法统一考试。考试范围以《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》政策法规知识为主，同时兼顾与劳动保障相关的法律法规知识。全局有30人参加考试，参考率为100%。
(六)有部署、有检查、有总结，积极稳步推进普法各项工作。三年来，我局自始至终地抓好“五五”普法规划的落实工作。一是坚持每年召开法制工作会议，对一年来普法依法治理工作进行总结，并对下一年度普法依法治理工作研究部署。二是结合执法监察工作，对普法依法治理工作开展情况进行监督检查。
(七)开展法律“五进”工作。一是积极主动送法进乡村活动。结合劳动保障部门开展的“春风行动”走进村寨，宣传《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》，散发材料5000多份，并先后为挂钩扶贫点订购《农民法律知识读本》、赠送了100本《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》读本。二是开展法律进社区活动。深入我县3个社区，结合劳动保障部门开展的“再就业援助活动”，积极开展《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》宣传，散发宣传材料2000多份。三是开展送法到企业活动。在开展《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》宣传的同时，走进十字街社区、砖厂、矿山等企业进行座谈，先后印发2000份小册子和宣传单送到社区企业，使全社会了解“三法”的内容。四是开展法律进校区。我局于20*年8月，在农职中学开展了以《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》为主的法制宣传活动，工作人员深入各乡镇校区，赠送了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》手册500多册。
三、依法治县取得明显效果
“五五”普法启动以来，我局普法教育、依法治县工作紧紧围绕县委、县政府工作大局，更新观念，创新形式，有效地发挥了法制宣传教育工作在推进依法治县中的基础性作用，全面提升了我局法治化管理水平。
(一)逐步建立健全了本单位各项规章管理制度。我们先后制订并印发了《局机关内部若干管理制度》等一系列规章制度，并把各项规章制度上墙。干部职工统一挂牌上岗，接受群众监督。
(二)依法行政、依法办事的能力得到提高。注重对行政执法人员素质的提高。20*年-2009年10月，先后召开行政执法业务会议，全面开展行政执法业务整顿，明确劳动保障队伍的执法权限、执法范围、执法分工，执法主体、执法文书、执法程序、执法评议标准。“五五”普法以来，共接受群众举报31件，为202人农民工追回拖欠工资102.88万元，受到了社会各界的高度好评。
(三)领导班子和领导干部工作认真负责，完成了县普法办交办的各项工作任务。
(四)单位的政务公开、程序合法、行政收费、行政审批和行政处罚得到规范。单位的政务、行政收费、行政审批和行政处罚，随着依法行政工作的开展，逐步走入规范化轨道。
(五)结合劳动保障部门开展的“创三优”(优质服务、优良作风、优美环境)活动，积极开展“依法行政和依法办事示范窗口单位建设、行风评议”，制订了《首问责任制》、《限时办结制》《服务承诺制》等制度，在政务信息网公布了局长、副局长、劳动监察投诉电话，各股室的工作进一步规范，工作职责明确，实行对外服务承诺，加大了自我约束和监督管理力度。
县委普法宣传工作计划篇（7）
下面，会议进行第一项议程：
由政府副县长王新民同志宣读中共邱县县委、邱县人民政府《关于表彰全县“四五”法制宣传教育先进集体和先进个人的决定》；
会议进行第二项议程：由县领导向普法先进单位和个人颁奖顺序颁奖；
会议进行第三项议程：由县普法办主任、县司法局局长蒋国新同志作“四五”普法总结“五五”普法动员工作报告；
会议进行第四项议程：先进单位做典型发言，电力局发言，新马头镇准备；新马头镇发言，梁二庄乡准备；梁二庄乡发言,国税局准备；④国税局发言,实验中学准备;⑤实验中学发言．
会议进行第五项议程：由县委副书记李增良同志代表县委、县政府做重要讲话，大家欢迎。
按照会议的安排，议程已进行完毕，为贯彻落实好这次会议精神，我再强调四点：
第一，要认真传达贯彻这次会议精神。各单位、各部门要认真学习好、贯彻好这次会议精神，特别是要传达好县委、县政府对这次会议和法制宣传教育工作的高度重视，传达好增良同志的重要讲话精神，把全县法制宣传教育战线的思想和行动统一到这次会议精神上来，充分认识做好新形势下法制宣传教育工作的重要性和紧迫性，不断增强做好工作的责任感和使命感。
第二，要科学制定实施规划。各单位、各部门要在认真总结过去五年的经验的基础上，按照市和县“五五”普法规划的要求，结合各自实际，制定实实在在的实施规划（意见）。实施规划（意见）要着眼于落实科学发展观、推进和谐社会建设，体现较好的指导性和操作性，体现时代要求和行业、部门特点，努力把制定过程变成统一思想的过程，变成发动群众的过程，变成改进工作的进程。同时，要抓紧做好“五五”普法规划的启动工作。各单位、各部门要将有关情况9月底前以书面形式报县法制宣传教育领导小组办公室。
县委普法宣传工作计划篇（8）
1、我局领导高度重视普法依法治理工作，根据县普法依法治理规划要求，结合民政工作制定“五五”普法和“三五”依法治理规划，并根据工作情况认真组织实施。（4分，自评4分）
2、我局领导班子高度重视普法依法治理工作，把普法依法治理工作纳入重要工作议事日程，不断提高领导干部、职工法律法规水平，提高依法行政能力,每年结合民政各项工作会议研究、安排部署普法依法治理工作任务（3分，自评3分）
3、建立健全和完善民政局机关学法制度，并按照学法制度组织局机关干部职工集中专题学法活动共25期，平均每年学习5次，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。（4分，自评4分）
4、普法依法治理工作，做到—初有工作计划、年内有落实、年终有工作总结。（4分，自评4分）
二、建立健全机构，完善保障机制（15分）
1、建立键全机构，为切实有效地抓好普法工作，结合本局实际，成立以局长孙永任组长，副局长廖坚、文彦任副组长，各科室负责人为成员的普法领导小组，、由于人事变动调整普法领导小组成员，下设办公室在局老龄办，由李梅同志兼任办公室主任，具体负责本局普法日常工作，落实了专职法制辅导员具体抓。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。按照普法工作计划认真组织学习，做到学习制度化，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。（6分，自评6分）
2、建立和完善以来的普法工作计划、年终工作总结、学习记录，按时上报民政工作各种信息材料。（6分，自评6分）
3、加大工作经费投入，有计划地安排相应的普法工作经费。开展五五普法依法治理工作以来，投入用于打印、复印各种普法宣传资料1.2万元，制作县民政惠民手册15000本2.6万元。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。（3分，自评3分）
三、加大信息报送工作（4分）
按要求及时报送简报和信息、工作统计表，建立和完善工作台帐。5年内共上报送各类民政信息37期。（4分，自评3分）
四、普法教育（44分）
1、突出抓好《宪法》和《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规的宣传。（2分，自评2分）
2、加强社会主义法治理念的学习宣传，积极开展法治理念进社区，进单位活动。在每年都开展《云南省老年人权益保障条例》等法律知识宣传活动，发放宣传单余份。（1分，自评1分）
3、根据《红河州“法律六进”活动 实施方案》要求，积极开展“法律进机关”活动。以“法律六进”活动为载体，在局机关中，结合单位实际，一是开展“依法行政示范单位”创建活动，组织学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《干部法律知识读本》，进一步加大工作相关的法律法规宣传教育活动，二是利用敬老节宣传活动开展宣传教育活动，发放各种宣传材料余份，并把宣传活动情况形成书面材料及图片报送县普法办。三是组织局机关领导干部职工集中学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《消防法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《城市流浪乞讨人员救助法》、《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规，红河州“五五”普法读本、《干部法律知识读本》等11次，努力提高广大干部和职工的宪法意识，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。（分值7分，自评分7分）
4、积极开展民政业务工作培训会。每年组织召开全县民政工作会议，同时利用会议期间积极开展各类法律法规知识的培训，进一步加大对全局干部职工（2分，自评2分）
5、按要求参加全县和部分机关组织的法律知识统一考试，参考率达100%，考试合格率达成100%。积极征订普法学习资料和教材，为干部职工学法用法提供保障。（4分，自评4分）
6、积极组织和参加“法制专题讲座”。（2分，自评2分）
7、认真组织开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动。根据民政工作的实际，我们将每年的法制宣传日定在敬老节当天，将各类法律与《老年法》一同开展宣传，取得了较好的效果。（4分，自评4分）
8、积极做好对民政系统普法教育的指导、协调工作。由于民政工作业务广，涉及到的人民群众广泛，我们采取在工作中宣传法制的方式，对民政工作对象进行相关法制的宣传教育活动。利用下基层的机会走村进户进行法律宣传。（3分，自评3分）
9、积极参加县委普法依法治县领导小组召开的有关会议，完成领导小组及其办公室交办的各项工作任务。（2分，自评2分）
10、每年大力开展对挂钩联系点的普法宣传教育依法治理工作，组织各科室到挂钩点开展法制宣传活动9次，粘贴标语50条。（2分，自评2分）
11、全面贯彻实施《县关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施意见》，不断配合县普法办开创好民族普法工作亮点。并制定了《县民政局关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施方案》。（6分，自评6分）
12、积极配合县普法办在城区、乡镇开展法制宣传日的法制宣传教育活动。（2分，自评2分）
13、进一步加大法治化管理和监督，维护民政工作的公正、公开办公。（1分，自评1分）
14、加强法制宣传教育队伍建设，积极开展法制宣传教育活动。（6分，自评6分）
五、依法治理（22分）
1、建立健全了民政依法治理工作机制及相应配套制度。（4分，自评4分）
2、民政局不属于执法机构。（4分，自评4分）
3、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，认真落实阳光政府“四项制度”、完善行政决策机制，强化行政行为监督，促进民政工作法治建设。（3分，自评3分）
4、积极开展争创“依法行政示范单位”创建活动。（2分，自评2分）
5、按照县普法办的要求，每年积极完成普法依法治理工作的统计报表和相关工作情况的上报。（4分，自评3分）
6、围绕“平安和谐”建设，针对群众关注的城市最低生活保障和医疗救助问题，深入开展专项的依法治理，促进了民政工作依法治理的全面开展。（2分，自评2分）
县委普法宣传工作计划篇（9）
1、我局领导高度重视普法依法治理工作，根据县普法依法治理规划要求，结合民政工作制定“五五”普法和“三五”依法治理规划，并根据工作情况认真组织实施。（4分，自评4分）
2、我局领导班子高度重视普法依法治理工作，把普法依法治理工作纳入重要工作议事日程，不断提高领导干部、职工法律法规水平，提高依法行政能力,每年结合民政各项工作会议研究、安排部署普法依法治理工作任务（3分，自评3分）
3、建立健全和完善民政局机关学法制度，并按照学法制度组织局机关干部职工集中专题学法活动共25期，平均每年学习5次，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。（4分，自评4分）
4、普法依法治理工作，做到—初有工作计划、年内有落实、年终有工作总结。（4分，自评4分）
二、建立健全机构，完善保障机制（15分）
1、建立键全机构，为切实有效地抓好普法工作，结合本局实际，成立以局长孙永任组长，副局长廖坚、文彦任副组长，各科室负责人为成员的普法领导小组，、由于人事变动调整普法领导小组成员，下设办公室在局老龄办，由李梅同志兼任办公室主任，具体负责本局普法日常工作，落实了专职法制辅导员具体抓。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。按照普法工作计划认真组织学习，做到学习制度化，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。（6分，自评6分）
2、建立和完善以来的普法工作计划、年终工作总结、学习记录，按时上报民政工作各种信息材料。（6分，自评6分）
3、加大工作经费投入，有计划地安排相应的普法工作经费。开展五五普法依法治理工作以来，投入用于打印、复印各种普法宣传资料1.2万元，制作县民政惠民手册15000本2.6万元。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。（3分，自评3分）
三、加大信息报送工作（4分）
按要求及时报送简报和信息、工作统计表，建立和完善工作台帐。5年内共上报送各类民政信息37期。（4分，自评3分）
四、普法教育（44分）
1、突出抓好《宪法》和《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规的宣传。（2分，自评2分）
2、加强社会主义法治理念的学习宣传，积极开展法治理念进社区，进单位活动。在每年都开展《云南省老年人权益保障条例》等法律知识宣传活动，发放宣传单余份。（1分，自评1分）
3、根据《红河州“法律六进”活动实施方案》要求，积极开展“法律进机关”活动。以“法律六进”活动为载体，在局机关中，结合单位实际，一是开展“依法行政示范单位”创建活动，组织学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《干部法律知识读本》，进一步加大工作相关的法律法规宣传教育活动，二是利用敬老节宣传活动开展宣传教育活动，发放各种宣传材料余份，并把宣传活动情况形成书面材料及图片报送县普法办。三是组织局机关领导干部职工集中学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《消防法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《城市流浪乞讨人员救助法》、《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规，红河州“五五”普法读本、《干部法律知识读本》等11次，努力提高广大干部和职工的宪法意识，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。（分值7分，自评分7分）
4、积极开展民政业务工作培训会。每年组织召开全县民政工作会议，同时利用会议期间积极开展各类法律法规知识的培训，进一步加大对全局干部职工（2分，自评2分）
5、按要求参加全县和部分机关组织的法律知识统一考试，参考率达100%，考试合格率达成100%。积极征订普法学习资料和教材，为干部职工学法用法提供保障。（4分，自评4分）
6、积极组织和参加“法制专题讲座”。（2分，自评2分）
7、认真组织开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动。根据民政工作的实际，我们将每年的法制宣传日定在敬老节当天，将各类法律与《老年法》一同开展宣传，取得了较好的效果。（4分，自评4分）
8、积极做好对民政系统普法教育的指导、协调工作。由于民政工作业务广，涉及到的人民群众广泛，我们采取在工作中宣传法制的方式，对民政工作对象进行相关法制的宣传教育活动。利用下基层的机会走村进户进行法律宣传。（3分，自评3分）
9、积极参加县委普法依法治县领导小组召开的有关会议，完成领导小组及其办公室交办的各项工作任务。（2分，自评2分）
10、每年大力开展对挂钩联系点的普法宣传教育依法治理工作，组织各科室到挂钩点开展法制宣传活动9次，粘贴标语50条。（2分，自评2分）
11、全面贯彻实施《县关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施意见》，不断配合县普法办开创好民族普法工作亮点。并制定了《县民政局关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施方案》。（6分，自评6分）
12、积极配合县普法办在城区、乡镇开展法制宣传日的法制宣传教育活动。（2分，自评2分）
13、进一步加大法治化管理和监督，维护民政工作的公正、公开办公。（1分，自评1分）
14、加强法制宣传教育队伍建设，积极开展法制宣传教育活动。（6分，自评6分）
五、依法治理（22分）
1、建立健全了民政依法治理工作机制及相应配套制度。（4分，自评4分）
2、民政局不属于执法机构。（4分，自评4分）
3、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，认真落实阳光政府“四项制度”、完善行政决策机制，强化行政行为监督，促进民政工作法治建设。（3分，自评3分）
4、积极开展争创“依法行政示范单位”创建活动。（2分，自评2分）
5、按照县普法办的要求，每年积极完成普法依法治理工作的统计报表和相关工作情况的上报。（4分，自评3分）
6、围绕“平安和谐”建设，针对群众关注的城市最低生活保障和医疗救助问题，深入开展专项的依法治理，促进了民政工作依法治理的全面开展。（2分，自评2分）
县委普法宣传工作计划篇（10）
我代表县司法局领导班子，对今年的司法行政工作作如下述职：
20__年是我县经济建设全面发展，实现“十五”计划的关键一年。今年的司法行政工作紧紧围绕十六大精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“执法为民”学习活动的要求，认真实践依法治国方略，贯彻落实全省、全区政法会议精神，认真研究司法行政工作改革目标和措施，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础工作，加强队伍建设，牢固树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义的群众观，切实改进工作作风，真正做到观念上有新转变、思想上有新飞跃、思路上有新调整，形成良好的机关工作作风，各项司法业务工作都有了新的突破。今年以来我们主要抓了以下几个方面的工作：
一、法制宣传教育工作
（一）开展“民主法治示范村”创建活动
一是根据《地区“民主法治示范村”建设标准》的文件精神，经过协调各有关部门，县委普法办、县司法局、县民政局、县“三村办”联合下发了《关于转发〈地区“民主法治示范村”建设标准〉的通知》，确定将县人民政府实施“三村”工程建设的我县千福、闷乐、千蚌、护东、允俸、忙开、忙安和那布等八个村委会作为“民主法治示范村”创建活动的示范点，与“三村”工程建设同步开展，同步实施。
二是积极组织实施，适时开展创建“民主法治示范村”的各项工作。文件下发后，县委普法办、县司法局及时分别到实施“民主法制示范村”创建活动的八个村逐一进行了安排部署。要求各村创建“民主法制示范村”的工作重点：一是要建立健全依法治村领导小组，切实加强民主法制建设；二是要制定相应的普法宣传计划，各村配备一名普法宣传员，利用法制宣传园地、法律知识竞赛和“法进农家”等多种形式和活动搞好村级的普法宣传，结合农村实际，进一步加强与农民生产生活密切相关的法律法规宣传。如与农村生活密切相关的《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《民法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《人口与计划生育法》、《收养法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规。三是要制定切实可行和符合法律有关规定的“村规民约”，规范村民的生产生活，做到诚信守法，使示范村逐步走入法治化的轨道。四是把加强民主法制建设纳入村“两委”的重要议事日程，与中心工作同部署、同规划、同实施；五是抓建章立制工作，并成立村依法治理工作领导小组，下设活动小组，每组有一名法制宣讲员，每户培训了一名法律明白人，做到一级抓一级，层层抓落实。村委班子充分认识到民主法制建设工作在农村三个文明建设中的重要作用，创建“民主法治示范村”是发展农村政治文明、物质文明和精神文明建设的重要保障，是深刻理解全面建设小康社会，全力维护社会稳定，是认真贯彻党的十六大关于扩大基层民主，加强农村基层民主法制建设，保障农民当家作主，促进农村各项事业依法管理，调动农村干部群众学法用法的积极性的一项新举措和有效途径。各村委会抓住村级换届这一契机，加大宣传力度，努力提高农村干部群众法制意识，推进基层民主法制建设。一是抓好组织建设，优化干部结构，加强基层组织建设；二是进一步健全民主选举制度。按照公开、公平、公正的原则，依照法定程序直接选举产生，真正把那些能够坚持依法办事、公道正直、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村组干部和村民代表的位置上来；三是抓好民主议事和民主决策，完善村民自治机制。村民委员会进行决策时，充分发扬民主，对涉及到群众关心的“热点”、“难点”问题必须经村委会议研究，由村民大会讨论通过；四是抓好民主管理，依照规范村民自治，村内民主管理制度健全，制定并完善村民自治章程，建立了有关生产、财务、治安、调解、计生、党员干部管理等各项制度；五是抓好民主监督。实行村务、财务公开，每季度向村民公布一次，做到给农民群众一个明白，
基层干部一个清白，推动了农村基层廉政建设，密切了党群、干群关系，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机构不断优化。村民自治制度的实施，激发了广大农民群众的政治热情，调动了村民民主参与的积极性，为推进基层民主法制建设起到了积极的作用。
三是组织各有关单位和部门开展“四进村”活动，促进“民主法制示范村”的创建。4月21日至29日，在县委宣传部牵头下，县委普法办、县司法局与县委党校、县文体局、县科技局、县科学技术协会、县卫生局、县计生局、县广播电视局等8个单位共同开展了政策、先进文化、致富信息和文明习惯“四进村”活动。一是由县委宣传部负责向每个行政村文化室赠送一套“万村书库”书籍，同时积极动员社会力量捐赠健康有益的书籍,丰富村文化室活动内容;二是由县委普法办、县委党校、科协负责向每个行政村的“两委”班子成员、党员、村民小组长、计生员、保健员、兽医员、农科员、护林员和致富能人开展党的政策、法律知识和农村实用技术宣讲，满足农民群众科技文化知识需求；三是由县卫生局、计生局负责为每个行政村村民、完小学生义诊，免费为育龄妇女进行检查，开展医疗咨询，发放计生宣传材料，帮助村民解决看病难问题；四是由文体局农村电影管理站负责向每个行政村播放科教影片专场，把党和政府的关怀送到农村。整个活动共向8个村赠送了1000余本图书，组织了6场宣讲，130余名农村党员及干部听取了讲座；为群众义诊900多人次，免费为200多名育龄妇女进行了B超检查；先后组织播放电影8场次，观众达4500多人。
四是为进一步搞好我县“民主法治示范村”的创建活动，县委普法办、县司法局于5月17日至5月21日，再次深入到各个示范村进一步检查“民主法治示范村”建设的各项工作措施落实情况，并对村民的生产、生活、社会治安、民主法制建设、普法宣传等情况进行了深入的调查了解。在这次活动中，县委普法办还赠送每个村委会一本《基层民主法制建设讲话》，对村委会干部提出的有关政策、法律法规等方面的咨询进行了详细的解答。通过检查督促，得到乡镇党委政府的高度重视，确定把“民主法治示范村”创建活动纳入村“两委”班子的考核内容，村委会表示在今后的“三村”建设工作中，一定要严格按照创建“民主法治示范村”的七项标准，把各项工作落到实处，提高全体村民学法、用法和守法的自觉性，使示范村逐步走入法治化的轨道。
五是印发《村民自治章程》和《村规民约》两个示范文本，进一步规范“民主法治示范村”示范点各项规章制度。为进一步组织指导换届后的村委会做好《村民自治章程》和《村规民约》的修订、完善工作，积极开展“民主法制示范村”创建活动。县委普法办、组织部、县司法局和县民政局联合转发了省委依法治省办、省委组织部、司法厅和民政厅制定的《村民自治章程》和《村规民约》两个示范文本，要求各乡镇，特别是八个“民主法治示范村”创建活动点按照要求建立健全各项规章制度。
六是组织开展检查落实工作。县委普法办、县司法局于7月26日至29日到我县“三村”建设的护东村、那布村、忙安村、忙开村、允俸村、千蚌村、千福村、闷乐村等8个村委会对“民主法治示范村”创建情况进行检查落实。通过检查，8个村委会都按照上级文件规定积极开展工作，“民主法治示范村”创建活动取得了阶段性成效。一是建立和完善了党组织、村委会、妇女组织、民兵组织、共青团组织、调解治保组织、经济联合体等党群团组织，确保了各项工作的顺利开展。二是建立和完善了村委会的自治章程、村规民约、工作制度、值班制度、党支部制度、支部书记接待日制度、村民代表会议制度、干部廉政制度、村委会议制度、“两委”成员结对扶贫制度和村务公开等各项规章制度，规范了村委会的各项工作。三是在抓硬件建设的同时，注重精神文明建设，在宣传党的各项政策的同时，注重抓农村法制宣传工作，使广大农村干部群众的法制观念得到了加强，村民学法、用法和守法意识逐渐形成。四人民调解组织健全并能充分发挥作用。建立了三级治保调解网络，工作职责明确，并能积极开展工作，热心为群众排忧解难，全力化解各类纠纷，开展各类矛盾纠纷排查调处工作，对辖区内的劳释人员做到底数清、情况明，适时组织帮教。
七是“民主法治示范村”创建活动下步工作。一是为贯彻落实《民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《司法部、民政部关于开展“民主法制示范村”创建活动工作实施方案》的要求，为认真做好全县首批8个“民主法治示范村”的考核工作，县委普法办、县司法局和县民政局联合下发了《关于“民主法治示范村”考核标准的通知》，要求各乡镇党委、政府要高度重视，分管领导要亲自安排部署，按照考核标准要求，在自检自查的基础上，认真写出书面总结材料。县委普法办、县司法局、民政局将于12月10日起抽调人员组成考核小组对8个“民主法制示范村”创建活动试点进行检查考核。
总体来说，我县“民主法治示范村”创建活动，促进了农村民主法制的进程，各项工作进入法制化轨道，村民邻里团结，和睦相处，社会稳定，经济发展，人民群众安居乐业，取得了初步的成效。但由于人力、物力等方面的原因，各示范点的创建工作还不够完善，发展也不平衡。还有待于进一步加强普法与依法治理的力度，使创建工作稳步协调发展，把“民主法治示范村”创建活动与农村经济工作结合起来，紧紧围绕发展农村经济这个中心，以确保党在农村的各项方针政策得到有效实施。
（二）开展各种形式的法制宣传教育活动
一是抓反宣传活动。针对我县农村出现的“门徒会”等组织有所抬头的势头，今年4—5月份重点开展了农村反警示教育活动，利用街天开展多种形式的反宣传，共印发各种宣传材料20__余份，展出图片50多幅，放影碟6场次，受教育群众达3万余人。
二是结合“6.26”国际禁毒日开展禁毒宣传。根据县委政法委的统一安排，与公安、卫生、残联、环保、国土、科协、档案、文化、糖业公司、检察院和经贸局等12家单位共同开展以“依法行政诚信为民”和《行政许可法》的宣传活动，共出动宣传车16辆次，参加人员183人，散发宣传材料10300份，挂宣传横幅12幅，展出图片191块，活动期间，县档案局还为群众提供查阅文件1100份，县图书馆免费为群众赠送图书200册，公安局销毁46.307千克，国土局与文工队在县城广场和勐库街道进行了文艺演出，收到了良好的社会效果。
三是积极配合各有关单位和企业开展法制宣传教育。今年5月份配合双江银监办事处开展了金融系统《中华人民共和国银行业监督管理法》、《商业银行法》和《中国人民银行法》的“三法”培训学习考试活动，共有148人参加，考试及格由县委普法办制发了《金融系统“三法”普法合格证》。7月份配合糖业有限责任公司开展一年一度的法制宣传教育工作，县委普法办、县司法局进行了有关法律法规的辅导，为时一个星期，共有300余名公司参加了培训学习，增强了广大企业员工的法律意识和法制观念。10月份配合县工商局对全县企业法人及负责人的有关企业经营管理法律法规的培训学习，县委普法办、县司法局进行了学习辅导，共有68人参加了培训学习。
（三）开展一年一度的普法学习
一是组织开展全县普法骨干培训班。县委普法办、县司法局于20__年7月5日至6日在政府招待所举办全县普法骨干培训班，全县五乡两镇和县直各单位85人参加了培训。培训主要以《宪法修正案》、《行政许可法》、《道路交通安全》、《防空法》和《云南省实施中华人民共和国防空法办法》为主要内容，结合有关实例，采用抓重点、以点带面、由浅入深的方式，对培训内容进行了深刻的讲解，使参训人员法法律知识得到了很大的提高，培训结束全部人员经过了考试。
二是组织开展全县普法学习考试工作。根据“四五”普法规划和今年《意见》要求，我县分层次、分步骤地组织了今年的普法考试工作。县委普法办、县司法局首先配合市、县人大对处局级干部进行了统一学法考试，共有处级领导干部33人、任实职正科级以上领导干部82人参加了考试。8月27日组织了全县副科级以上（含主任科员、副主任科员）351人在县委党校进行了统一学法考试。一般干部职工的学法考试，具体由各乡镇、各单位组织，县委普法办配合开展，截止11月22日共有3512人参加了普法考试。目前普法学习考试工作基本结束。
今年的法制宣传教育工作成效比较明显，特别是在与各个部门协调配合搞好法制宣传方面都有了新的突破，下步普法工作的重点还应当与“民主法治示范村”创建工作紧密地结合起来，搞好示范点的法律法规知识的普及，加大农村普法力度，使“民主法治示范村”创建活动取得新的成效。
二、基层司法行政和法律服务工作
（一）指导和管理基层司法行政工作
一是根据地区司法局量化考核内容，我县制定下发了20__年度基层工作计划
二是分管领导带领基层股人员配合疑难纠纷调处2件，分别为贺六彝家和勐库热水塘纠纷
三是根据临署司发[20__]42号《关于对基层司法所工作进行调研的通知》，写出“关于自治县基层司法所情况的调查报告”和“人民调解工作调查报告”。
四是根据临署司发[20__]27号《行署司法局关于加强基层法律服务工作的意见》，我县制定下发了《双江自治县司法局关于加强我县基层法律服务工作的意见》。
一年来司法所共受理各类民间纠纷58件，调处54件，宣讲法律117场次，受教育人数达7万余人，协调调委会调处纠纷63件，制止群众性械斗4次，依法治理乡镇街道2次，为基层政府提出司法建议9条，被采纳9条，协助基层人民政府制定规范性文件4件。
县委普法宣传工作计划篇（11）
20__年以来，根据、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的文件精神及省、市的安排部署，我县的“五五”普法依法治理工作在县委、政府的领导和县人大、政协的监督指导下，全面贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，紧紧围绕“五五”普法规划提出的“两个增长、三个提高”的总体目标，把“五五”普法依法治理工作纳入“十一五”规划目标，与“建设平安××”，构建和谐社会和社会主义新农村建设工作有机结合，同步规划、同步实施，同步检查落实。注重抓了全民法律意识和法律素质的普遍提高宣传教育工作，注重抓了各级领导干部特别是副科级以上领导干部带头学法用法为龙头的全民学法用法活动，注重抓了全社会依法决策、依法行政、依法办事、依法管理、依法诉求宣传落实工作，重点抓了领导干部、行政执法和司法人员、公务员、青少年、企业领导干部和经营管理人员以及农民的法制宣传教育工作，认真安排部署各乡(镇)、各单位部门学习“五五”普法规定学习的法律、法规、条例，并结合本县实际重点选学了部分相关内容，认真抓了县、乡(镇)、村(社区)三级普法骨干的业务培训工作，认真组织开展了相关的法律知识竞赛活动，通过领导抓、抓领导、促群众，推动了全县“五五”普法宣传教育工作的深入开展，营造了良好的学法用法氛围。围绕依法治国基本方略，我县以“创建平安××、构建和谐社会”为载体，全方位、多层次地开展了以治理县、乡(镇)、村(社区)为主体工程，以治理村民小组和治安热点、乱点问题为重点工程，以行业治理和单位部门平安创建为支柱工程的治理创建活动，普法依法治理工作卓有成效地开展，促进了全县经济社会平稳较快地发展，促进了基层民主法治建设和社会安定、政治稳定，促进了我县“三个文明”建设和社会的全面进步，实现了各项工作的新突破。
一、加强领导，健全机构，落实措施
(一)统一思想，提高认识。
20__年《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《关于继续开展法制宣传教育的决议》两个纲领性文件出台后，县委、政府领导高度重视，在县委中心学习组会议上组织县四班子领导和相关部门负责人认真学习、深刻领会两个纲领性文件精神，深刻认识党中央、国务院和全国人大决定继续开展“五五”普法工作的重要性、必要性。通过学习讨论，四班子领导和与会人员统一了思想，提高了认识，为我县“五五”普法工作顺利开展，奠定了组织和思想基础。依法治县和法制宣传教育工作领导小组及时召开会议，对全县“五五”普法依法治理工作进行了研究部署，并及时发出通知，要求各乡(镇)、各单位部门认真组织学习讨论《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》等的相关文件精神;通过层层发动，逐级落实和广泛宣传动员后，在统一全县各级领导干部思想的同时，亦进一步坚定了各级抓好“五五”普法依法治理工作的信心和决心。
(二)完善机构，落实责任。
为进一步加强对全县“五五”普法依法治理工作的组织领导，我县及时调整充实了依法治县和法制宣传教育工作领导小组，健全完善了工作机构和办事机构，明确了领导责任和工作责任;健全完善了党委领导、人大监督、政府实施、相关部门齐抓共管的法制宣传教育领导机制。并行文要求各乡(镇)、各单位部门，建立健全了相应的普法领导机构和工作机构，配备了专兼职人员，层层落 实普治工作领导责任和工作责任，把普法依法治理工作列入当地党委、政府和单位部门重要议事日程，纳入到县乡(镇)经济社会发展规划和单位部门年度工作计划抓紧抓实。当前，全县共建有普法工作机构131个，配备专兼职工作人员327人，聘请社区、村组义务普法宣传员2632人，法律明白人62184人，形成了县、乡(镇)、村(居)、组(社)、农户五级普法依法治理网络和格局。
(三)制定措施，落实经费。
按照县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组的安排部署，县委宣传部和县司法局共同起草了《关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划(征求意见稿)》，后经广泛征求社会各界意见和建议后修改形成了《关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划(草案)》，《草案》经报由县委批准人大审议通过后向全县转发。同时，我们在制定《法制宣传教育第五个五年规划》基础上，还结合本县实际制定了《20__—20__年依法治县规划》报县人大审议后下发执行。另外，我们还根据法制宣传教育工作和依法治理工作的需要，每年均制定《年度实施意见》下发执行。各乡(镇)、各单位部门也结合各自实际，研究制定了规划和方案，并认真加以落实。20__年11月3日，召开了全县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署大会。会上县委分管领导就如何贯彻实施“五五”普法依法治理工作进行了全面安排部署，并对完成“五五”普法目标任务提出了六个方面的工作要求。与此同时，由依法治县工作领导小组办公室牵头，相关部门协助，在县乡(镇)组织开展了为期一周的“五五”普法启动宣传周活动，为开展“五五”普法奠定了坚实的思想基础和营造了良好的社会舆论氛围。在经费保障上，每年县委、政府都安排有一定的普法依法治理专项经费，并要求各乡(镇)、各单位部门也要安排投入相应的专项经费。
二、认真履职，密切配合，齐抓共管
(一)认真履职，充分发挥依法治县和法制宣传教育工作领导小组及其办公室职能作用。
多年来，围绕依法治国、治县方略的贯彻实施，县委、人大每年都要在县委工作会议和县人代会上对普法依法治理工作作原则的安排部署，继而，在全县政法工作会议和司法行政工作会上再作具体的安排部署。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组能认真履行职责，切实加强领导，每年均定期和不定期召开会议专题听取办公室对全县开展普法依法治理工作的情况汇报，讨论解决工作中存在的困难和问题，研究部署阶段性工作任务，督促和检查工作进展情况，加强管理指导。并要求办公室认真指导和督促各乡(镇)、各单位部门健全完善普治工作领导机构和工作机构，检查普治工作责任制和经费落实情况，了解和掌握普治工作整体开展情况，做好“五五”普法的宣传动员，组织实施，督促指导，年度检查考评工作。在日常工作中，县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组和办公室还定期和不定期派员深入乡(镇)、单位部门调查了解执行“五五”普法规划和落实工作实施意见情况，指导好面上的工作，尽可能协助解决普治工作中出现的困难和问题，较好地发挥了县领导小组及其办公室的职能作用。如20__年8月，县委依法治县办就专程深入到永平镇土地管理所对其法制宣传教育工作进行了一次督查，及时掌握了基层“五五”普法规划的贯彻执行情况。
(二)齐抓共管，认真落实普治工作责任制。
20__年，全县“五五”普法规划实施以来，我县各级党委、人大、政府和县政协对普治工作极为重视，认真抓了组织机构、规划措施、落实责任、督促检查、经费保障“五落实”工作。县人大十分重视抓“五五”普法规划落实工作，先后审议规划、实施意见6次，组织县乡(镇)人大代表视察普治工作8次。20__年6月28—30日，普洱市人大常委会执法检查组在罗维祥副主任的带领下，还就我县贯彻执行《国务院法律援助条例》情况进行了专门执法检查。20__年3月13日，县人大对拟提请其任命的国家机关工作人员进行了首次任前统一法律知识考试，从而进一步增强了国家机关工作人员的法制观念、法律素质和公仆意识;同时，县人民政府不断加强“五五”普法规划的实施工作，落实了经费保障机制;20__年5月，组织全县公务员进行了《政府信息公开条例》和《行政机关公务员、行政负责人问责办法等四项制度》培训考试工作，推动了全县“五五”普法工作的开展。县政协充分发挥民主监督、参政议政作用，先后组织政协委员视察普治工作2次，提出了一些很好的意见和建议。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组协助县委有关部门认真贯彻落实了《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》，并结合本县实际，制定了相应的措施，建立和完善了领导干部学法用法的各项制度，县委、政府中心学习组坚持季度学法日制度，认真听取法制辅导讲座;各乡(镇)和单位部门坚持学法日制度，定期和不定期组织学习相关的法律、法规知识，不断增强干部职工的法治观念和法律素质，努力提高依法行政，依法办事的能力。县司法局协同县人事局认真组织开展公务员学法用法和法律知识考核工作，将考试考核成绩提供县委组织部作为年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。同时，为认真贯彻《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》，我们把对企业领导干部和经营管理人员的法制培训工作，纳入副科级以上干部法律知识学习培训计划，并结合企业实际，选择与企业切实相关的法律、法规作为法制辅导内容，组织人员定期或不定期到企业讲授法制课。近3年来，全县27个普治工作领导小组成员单位能认真履行普治工作职责，积极支持、配合抓好全县性的普法宣传启动、法制宣讲、法律教育、法律知识培训考试以及依法治理工作，从人力、物力、财力方面给予了极大的关心和支持。各级各部门密切配合，认真履职，齐抓共管，形成合力，有力地推进了我县“五五”普法工作的深入开展。
三、围绕实现“两个增长、三个提高”目标，全面开展普法依法治理工作
(一)认真抓好“五五”普法骨干培训和教材的征订发放工作。
20__年以来，全县三级培训网络采取不同的形式，不同规模共举办普法骨(文秘站:)干培训班96期14724人，培训中小学校法制课教师3期190人次;县乡(镇)党校共举办各类培训班84期，培训县乡村干部27184人，有计划、有重点、有针对性的组织县乡村干部学习“五五”普法规定的法律、法规、条例。与此同时，各单位部门还结合行业工作需要，认真抓了专业法和部门法的宣传普及工作。如 林业局、工商局、水务局、国土资源管理局、建设局、劳动和社会保障局、国税局和地税局等单位部门近3年来先后举办各类政策、法律法规知识培训班18期，参加培训人员7445人。为保证普法学习培训效果，满足不同层次普法对象的学习需要，县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室共征订发放普法宣传学习资料、教材52648册(份);印发普法宣传材料203480份，发放《普洱市农村法律知识手册》62419册。使我县的干部职工学法有教材、培训有资料、普及法律知识有宣传材料等，确保了我县“五五”普法宣传教育工作的效果。
(二)认真组织开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。
20__年以来，由依法治县工作领导小组办公室牵头，相关部门协助配合，认真组织开展了以宪法宣传为核心的“三八”妇女维权周、“3.15”国际消费者权益日、4月税法宣传月、安全生产宣传月，“6.5”环境保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病宣传日和“12.4”全国法制宣传日等活动。共抽调人员388人次，上街设宣传咨询点119个，出动宣传车172辆次，发放宣传材料、宣传单45万余份，宣传画104000余幅、图文展版214幅，悬挂宣传横幅166条，粘贴标语7000余条，接待群众咨询15680余人次。20__年，为迎接百年奥运在我国的成功举办，全县还专门组织开展了一次“迎奥运，文明出行”道路交通安全知识竞赛暨全省中小学生道路交通安全知识竞赛活动。法制宣传活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大民主法制精神，宣传贯彻社会主义法治理念，紧紧围绕“弘扬法治精神，推进依法治国”这一主题，广泛宣传民族区域自治、环保、土地、气象、人口与计划生育、妇女、儿童、老年人权益保障、残疾人保障、道路交通安全、质量安全、治安管理、禁毒防艾等方面的法律法规知识，宣传《自治县条例》、《法律援助条例》、《条例》、《选举法》、《组织法》、《代表法》、《工会法》、《婚姻法》、《继承法》、《未成年人保护法》、《物权法》、《艾滋病防治条例》和与集体林权制度改革、农民工维权等相关的法律法规知识，收到了较好的宣传教育效果。
(三)深入开展形式多样的普法宣传教育工作，落实六种宣传效果。
近3年来，针对“五五”普法工作要求，我县采取分层次、分对象，灵活性与多样性相结合的形式全面开展了普法宣传教育工作。县城区和乡(镇)所属单位部门的普法工作，主要采取学法日制度集中干部职工集体学习讨论为主、个人自学为辅的方式进行，并深入乡(镇)、单位部门和中小学校讲授法制课，开展法律知识培训以及法律知识竞赛活动。农村农民既是普法的重点，又是普法工作的难点，为此，县乡(镇)普法领导机构采取了灵活性与多样性的方法开展。一是将村组干部集中到乡(镇)，采取以会代训形式进行法律知识培训后，由他们带着普法教材深入村组召集社员大会进行宣讲学习;二是县乡(镇)驻村的新农村建设工作指导员、县乡镇工作组深入村组抓中心工作时，召集社员群众进行相关法律、法规、政策宣传学习;三是由乡(镇)司法所牵头，有关单位参与，组成普法小分队深入村组召集村民宣讲所要普及的法律法规;四是利用村委会召集村民大会和村民代表会时，组织宣传与农村生产生活密切相关的法律、法规;五是乡(镇)村调解会在调处矛盾纠纷时，采取以案释法形式，宣讲法律法规;六是采用“文艺搭台，法律唱戏”的形式进行巡回普法宣传，将农村生产生活中经常涉及到的法律法规，自编自导为法制文艺节目，把法制宣传教育与戏剧艺术有机结合和，以舞蹈、说唱、相声、小品和传统节目渲染气氛，在欢声笑语和喜怒哀乐的法制文艺表演中，使群众在欣赏文艺表演的同时，又潜移默化中感受和感知法律法规知识。即充实了农村业余文化生活，又达到了普法的目的。同时，根据新时期特别是我县基层广大农村法制宣传教育工作的特点和难点，20__年我们在把62419册《普洱市农村法律知识手册》全部发放到全县每户农户手中的同时，还因地制宜制定了大乡( 镇)60张、小乡(镇)50张的农村学法照片量化考核制，此举得到了市局的充分肯定。近3年来，全县共举办法制文艺演出184场次，欢看人数101500余人次，宣讲法律837场次，受教育人数405000余人次，电视台播出法制节目131期，法制报刊67期。
(四)抓好“五个环节”，突出重点对象的普法效果。
一是抓好全民普法宣传教育，突出普法效果。人民群众是依法治县的主体，也是实施依法治县的主体力量，其法律素质如何，很大程度上决定着依法治县的实际效果。因此，不断提高人民群众的法律素质，已成为实施依法治县的基础性环节。“五五”普法过程中，我县充分发挥县、乡(镇)、村(居)、组(社)、农户五级普法网络作用，确保宣传、动员和教育工作尽可能宣传到村组、到户到人，不留死角，尽量做到家喻户晓，人人皆知。二是抓领导、领导抓，层层重视普法工作。领导干部是普法工作的组织者和带头人，只有领导的重视和支持，普法宣传、动员和实施工作措施才能得以落实。领导起好学法用法龙头带头作用，全民学法用法良好氛围才能营造出来。三是抓好依法行政，严格执法责任制。坚持依法决策、依法行政、依法办事、依法管理是实践依法治县，构建和谐社会的重要环节。结合全县巩固深化平安建设工作，社会主义法治理念教育工作和解放思想大讨论及科学发展观教育活动，我县认真贯彻落实行政机关公务员行政问责办法等四项制度和政府“阳光工程”，健全完善了行政执法责任制、首问责任制、责任倒查制和限时办结制，并定期或不定期组织相关人员对推行行政执法责任制工作情况进行检查或抽查，出现问题及时纠正处理。四是抓好公平公正司法，营造良好的法治环境。要求司法机关深化社会主义法治理念教育，围绕“严格执法，热情服务”这一主题，结合政法系统大学讨论活动，从思想上认真解决“为谁执法，为谁服务”问题，在认真贯彻落实“宽严相济”原则的基础上，加强法律宣传教育，严格依法办案，实现公平公正司法，努力营造良好的法治环境。五是抓好执法监督，提高行政执法水平。近3年来的“五五”普法工作中，我县充分发挥法律监督、工作监督、社会监督和舆论监督的作用，将行政执法活动公开化、公示化，使行政执法监督形成经常化、制度化，收到了较好的效果。同时，突出重点对象的普法教育，特别是加强了对青少年，尤其是在校青少年的法制宣传教育，我们共组织普法骨干、辅导老师和法制副校长到县乡(镇)中小学校讲授法制课94场次，不断强化中小学校法制宣传教育和依法治校工作，学校的学习风气、教学秩序、周边环境有了明显的好转;另外，我们还采取措施切实加强了进城务工农民和农村留守人员的法制宣传教育和道德教育。
四、以巩固深化平安建设为契机，深化各个领域的依法治理工作
在总结“四五”普法依法治理工作的基础上，我县以巩固深化平安建设为契机，以“巩固成果、创新思路、健全机制、突出重点、狠抓落实”为工作主线，以“深化认识、加强领导、落实责任、强化措施、扎实推进”为工作要求，以加强基层民主法治建设工作为重点，加大投入，落实保障，整合力量，全力推进“五五”普法依法治理工作。组织开展了各种形式的依法治理实践活动，使学法用法有机结合，平安建设与普治工作有机结合，“民主法治村”建设与新农村建设有机结合，有力地推进了依法治县进程。
(一)结合平安建设工作，深入开展“三大治理活动”。
我县各级领导和依法治理工作机构以深化平安建设为契机，在全县范围内继续推行“三公开、两监督”、执法责任制、执法公示制，错案追究制和国家赔偿制度;推行依法行政制度和公平公正司法制度，建立健全了首问责任制，行政问责制和责任倒查制度，把依法行政和公平公正执法纳入制度化、法治化管理转道，组织开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动。在单位部门健全完善了各项管理规章制度和人防、物防、技防措施，组织开展了“平安单位(部门)”、“平安校园”、“平安企业”、“平安楼院”、“平安股室”、“平安班级(班组)”和“平安家庭”创建活动。在村级继续推行“依法建制，以制治村，民主管理”的经验做法，积极组织开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建巩固活动，认真落实“民主法治村”工作标准，不断扩大农村基层民主，健全村务公开制度，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利，有力地推动了农村基层民主法制建设。组织开展了“平安村”、“平安村民小组”和“平安户”创建活动。20__年，首次在凤山乡开展了60户的“法治中心示范户”创建试点，今年已在全县全面推开。同时，在企业建立现代化企业管理制度，把民主管理、民主决策、厂务公开、依法生产、经营、管理纳入法治轨道，充分发挥职代会、董事会、监事会、股东会的作用，取得了明显的成效。20__年12月，威远镇新民村获得了部级“民主法治示范村”荣誉称号;20__年8月，我县在原有2个省级、1个部级“民主法治示范村”基础上，永平镇迁糯村又上报参与了部级“民主法治示范村”的评选。目前，全县119个单位部门、10个乡镇、135个村(居)民委员会，依法治理面达100%，1943个村民小组，依法治理面达95%。县、乡(镇)、村(居)、组(所)四级依法治理网络已经形成，并已发挥出日愈重要的作用。20__年，××县被省委、省政府命名表彰为省级“先进平安县”。
(二)结合平安建设工作，加大面上依法治理工作力度。
围绕深化平安建设工作，各系统、各行业认真学习、宣传和执行部门法，加强行业依法治理，组织开展整顿和规范治安秩序、市场经济秩序，城镇交通秩序、市容市貌、建筑市场、文化市场、医药卫生市场、农资市场和旅游市场专项治理工作;组织开展整顿校园周边环境、禁毒防艾专项整治行动。清理 整顿了城镇娱乐厅、游戏厅、歌舞厅、音像网吧市场，组织开展了声势浩大的禁毒防艾宣传和签名活动;继续抓好“法德结合，文明理家”治理活动，活动中坚持以人为本、因村制宜、讲求实效的原则，突出抓好村民法律道德教育，村级契约化管理和矛盾纠纷排查调处工作，使群众看到治理活动的实际效果，调动了群众自觉主动参加治理工作的积极性。与此同时，抓好突出治安问题的整顿，组织开展了“治理自行车、机动车盗窃案问题”、“集中整治废旧金属收购业”、“打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪”、“集中整治农村混乱问题”和打击“黄、赌、毒”等专项整治行动。围绕社会热点、难点、焦点和容易引发群众性事件等突出问题，健全完善了预警机制和处置预案措施，组织相关部门和专项力量;对存在和出现的社会热点、难点、焦点问题，特别是涉及民生问题，采取疏导、教育、缓解方法，综合运用教育的、行政的、司法的和法律的手段加以妥善处置和解决，确保了我县社会和谐稳定。
五、取得的经验、成效及不足
(一)取得的经验
1、县委、人大、政府、政协加强对普法依法治理工作的领导和支持，把普法依法治理纳入全县经济社会发展总体规划，制定出台“五五”普法规划及《20__—20__年依法治县规划》措施，预算安排普法依法治理工作专项经费，加强督促、检查和视察工作，是我县搞好“五五”普法依法治理工作的重要前提。
2、层层建立健全普法依法治理领导机构和工作机构，配强配齐专兼职工作人员，层层落实普法依法治理工作领导责任制和工作责任制，认真落实“机构、人员、经费、规划、措施”五个到位，是搞好全县普法依法治理工作的重要保障。
3、依法治县和法制宣传教育工作领导小组与时俱进，求真务实，以科学发展观为指导，积极大胆地探索普法新方法、新措施、新途径，抓住普法“五个重点对象”学法用法活动，注重法制宣传与法治实践相结合，不断强化基层、地方和行业依法治理工作，把普法依法治理工作与“三个文明建设”、“综治创安”、“民主法治村”、“建设平安××”，构建和谐社会和社会主义新农村建设有机结合，是搞好全县普法依法治理工作的有效途径。
4、党政领导，各级各部门齐抓共管、密切协调配合，群策群力，群防群治，全民动员，全社会共同参与，形成整体合力;整合普法依法治理资源，发挥普法依法治理效应，制定考评奖惩激励机制，是确保全县普法依法治理工作顺利开展重要举措。
(二)取得的成效
1、“两个增长，三个提高”的普法目标逐年实现，普法依法治理工作卓有成效地开展，增强和提高了全县公民的法制观念和法律素质;社会治安整体联动防范工程的实施和巩固、深化“平安××”创建活动大张旗鼓地开展，促使本县社会治安状况明显好转。全县刑事和治安案件发案率逐年下降，矛盾纠纷调解率和成功率逐年上升，人民群众对治安满意率增加，全县呈现出政治社会稳定、经济平稳较快发展，民族和眭团结，人民群众安居乐业的良好局面。
2、依法治理与“三个文明”建设、综治创安、巩固、深化“民主法治村”和“平安××”创建活动有机结合，协调发展，全县人民精神风貌、文明言行、城市交通、环境保护、市容市貌、文化卫生、服务质量、社会治安等诸方面出现了巨大的变化，治理和创建工作一年上一个新的台阶，治理成效显者。
3、各级政府部门、司法机关和行政执法部门依法决策、依法行政、依法办事、依法管理和执法公正的自觉性普遍增强，文明、公平、公正执法、热情服务和勤政为民观念意识增强;全县领导干部及公民学法、知法、用法、守法和护法的自觉性提高，人民群众遇事找法，办事靠法成为自觉行为;人民群众参与社会管理、依法维权、依法纳税、依法履行义务的自觉性明显增强。
4、在依法治理过程中，通过加强全县工作，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，妥善处置在林业体制改革和企业改组改制工作中出现的新情况、新问题，使一些历史遗留和现实发生的“热点”、“难点”、“焦点”问题得到妥善处理解决，纠纷隐患得到及时处理，人民群众有纠纷找司法，有问题找政府及相关部门依法解决的观念意识和自觉性明显增强。本文来源：文秘站
(三)存在的问题
1、因受城乡差异，部门和行业差异的影响，我县城乡、部门和行业普法依法治理工作发展不平衡;特别是一些居住分散、交通不便的边远少数民族村寨普法依法治理工作难度较大。
2、由于受主客观因素的影响，还不同程度存在着个别乡(镇)和单位部门的领导由于只注重抓经济和部门硬指标工作任务，对普法依法治理工作认识还不够到位，重视和支持力度还有待加强。
3、由于地方财政困难，加之我县属非特贫困县，上级有关法制宣传经费政策难以挂靠，而《规划》中“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排人均不少于0.2元的法制宣传教育经费，并随着经济发展逐年增加。”的要求难以落实，所以普法依法治理工作经费十分紧缺，致使依法治县办公室对乡(镇)、单位部门的普法依法治理工作指导、督促不够、专题调研活动难以开展，在很大程度上制约了依法治县进程。
六、下一步工作的思路
在下一阶段的工作中，我们将深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，全面落实“五五”普法规划和决议，以“法律六进”为载体，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，大力加强公民法制教育工作，全面作好“五五”普法规划的总结扫尾和验收工作，为全面构建“和谐平安××”建设做出新的贡献。
一是在今后的工作中，要认真落实“五五”普法规划和决议，进一步完善相关工作制度，采取切实有力的措施，创造性的开展各项工作，不断提升普法依法治理工作水平。同时要加大对规划和决议贯彻执行情况的经常性督促检查力度，确保圆满完成“五五”普法规划的各项工作目标任务。
二是以“法律六进”为依托，坚持不懈的开展以《宪法》为核心的法律法规宣传学习，要坚持以人为本，深入开展好《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《森林法》、《农村土地承包法》、《环境保护法》等与经济社会发展、人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传，不断提高群众的法制观念。要围绕领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象，采取学习法律知识读本、办普法培训班、举办法治讲座等形式，切实提高普法重点对象的法律素质和水平，使他们牢固树立社会主义法治理念，为构建“和谐平安××”营造良好的法制氛围。
