县委书记工作思路大全11篇

县委书记工作思路篇（1）

一、把关定向，科学确定经济社会发展思路

思路凝聚人心，思路决定出路。正确判断形势，理清符合县情的发展思路，以明晰正确的思路指明方向，统一思想，是县委书记最基本的职责。要制定一个科学可行的发展思路，就必须处理好四个方面的关系：一是“上”与“下”的关系。上级的路线方针政策是确定发展思路的指导方针，地方的基础、优势、潜力、现状以及群众的呼声、愿望、要求是确定发展思路的主要依据，两者必须有机结合。二是“近”与“远”的关系。既要立足当前，脚踏实地，又要放眼长远，前瞻未来，科学规划未来发展蓝图。对原有发展思路既要继承，又要创新，保侍发展的系统性和连续性，使发展思路具有现实操作性和长远指导性。三是“大”与“小”的关系。既要抓住关键，突出重点，谋划好事关全局的大事，又要统筹兼顾，关注涉及经济社会发展具体过程中的小事、难事，做到全面发展。四是“多”与“少”的关系。个人在理性思考的基础上形成初步想法和主张后，既要认真征求班子成员这个少数群体的意见，又要广集民智，广泛吸取基层干部群众和专家学者这个多数群体的意见、建议，使发展思路更加充实完善。

二、真抓实干，牢牢把握加快发展这个第一要务

发展是硬道理。推动经济社会快速全面发展，让人民群众在发展中得到更多的实惠，是县委书记的第一职责。

一是要坚持经济中心不动摇，快速提升综合实力。经济建设是最大的政治。县委书记作为全县经济建设的带头人，要不断增强加快发展的责任感和紧迫感，把主要精力放在经济建设主战场。

二是要坚持突出特色，不断增强核心竞争力。在市场经济条件下，特色就是优势，就是竞争力。作为县委书记，要注意培育发展主导产业，把现实的、潜在的优势迅速转化为生产力，形成支撑县域经济社会发展新的增长点。

三是要坚持扩大开放，为经济社会发展提供强大动力。在市场经济深入发展的新时期，扩大对外开放是自觉适应市场经济竞争的必然要求，也是实现借力发展、加快发展的重要手段。作为县委书记，必须始终把全方位扩大对外开放作为加快县域经济发展的第一动力，把招商引资作为经济工作的生命线。

四是要坚持科学发展观，实现全面协调发展。坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。作为县委书记，必须牢固树立科学发展观，把群众满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，更加重视“五个统筹”，更加关注民生，推动社会全面进步。

三、选贤任能，为加快发展提供坚实的组织保证

政治路线确定以后，干部就是决定因素。县委书记作为县委主要负责人，必须毫不动摇地抓干部队伍和人才队伍建设，为加快发展提供强有力的组织保障。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立与市场经济发展相适应的选人用人观，坚持“无功即是过、实绩论英雄、有为才有位”的用人导向，善于选用那些“政治上靠得住、发展有本领、作风过得硬，求真务实、政绩突出、群众拥护”的干部。要拓宽选人视野，为优秀干部的脱颖而出创造条件。牢固树立“人才是第一资源”的观念，识才爱才，努力为各类人才干事创业营造良好的平台和环境。

四、带好班子，凝聚加快发展的整体合力

班子强，则事业兴。县委书记作为班长，要充分发挥核心作用，统揽全局，协调各方，齐心合力促发展。一是要协调好常委班子内部关系。带头执行民主集中制，发扬民主作风。坚持常委分工负责制，在具体工作中，敢于授权，充分放权，善于推功揽过，放手支持各常委大胆工作，调动班子成员的积极性。二是要协调好党政主要领导的关系。党政主要领导虽然分工不同，但共同担负着富民强县的重要职责。在发展的大局下，县委书记既要大胆领导，又要把县长作为工作的搭挡，把政府作为决策实施的中心，全力支持政府各项工作，确保县委决策在政府的具体实施下得到全面贯彻落实。三是要协调好四大班子间的关系。正确处理好县委与人大、政府、政协的关系。坚持县委统一领导、民主决策、各司其职、依法办事，充分调动几大班子的积极性，支持他们独立负责，协调一致地工作，切实让人大、政府、政协做到与县委“合心”、“合力”又“合拍”，真正形成四套班子齐心合力抓发展的良好局面。四是要协调好上下级的关系。积极主动向上级党委、政府及有关部门请示汇报工作，以赢得上级对本县工作的支持。经常深入下级部门检查指导工作，帮助下级克服前进中的困难，在上下级间努力营造沟通思想、联系感情、互相配合的和谐环境。

县委书记工作思路篇（2）

那时的县委书记是申易，与申易搭班子让雷增寿学到了许多东西。申易是工农干部，朴实，踏实，深入群众，平易近人。他特别关心这一批从北京到延川插队的知识青年，他理解北京知青，支持他们对当地建设的各种想法。老书记常说，这批孩子远离父母，从优越的首都北京到条件艰苦的陕北插队，肯定会有许多困难和矛盾，我们要多了解他们，多倾听他们内心的想法，支持他们的正确做法，让他们在艰苦的环境中健康地成长。

延川县党政领导班子是党教育培养起来的一批有才有德的干部，他们常年深入基层，与农民群众打成一片：他们会做陕北的各种农活，出的力抵得上农村一个壮劳力。他们随身带着粮票和钱，走到哪里干活干到哪里，吃派饭吃到哪里，粮票和钱付到哪里。这批干部有着识人的慧眼，看到北京知青身上的种种特点和优点：来自首都的学生们穿着朴素，举止大方随意，具有较高的文化修养，眼界开阔，思想大胆，敢想敢干。北京知青身上充满着的青春，激情，理想。他们的奋斗精神深深打动了县委各级领导，老书记申易，副书记雷增寿，县委常委高惠民等常常到知青点看望这些年轻人，与知青们促膝谈心、交流思想，帮助他们解决困难，与他们建立了情同父子的关系。县委领导和知青们相互尊重又相互学习，他们说：我们向知青学了不少知识，也进一步了解了知青。对于知青的大胆超俗的言论和思想，县委不扣帽子，不抓辫子，充分信任他们，并给他们展示能力的机会和平台。

党中央在延安的13年，曾培养了很多陕北干部，形成了延安与北京的特殊人际关系。70年代北京知青在延安的插队，第二次把首都的风气带到了陕北。那些红色后代的家属到延安探亲，总理对北京知青的关照，是北京与延安思想文化的大交流。

在延川，有许多老干部的后代，曾经的延安人的后代插队：他们其中有蒋南翔的女儿，邓小平的女儿，刘少奇的侄女，的儿子等等，还有许多中央部级干部的孩子。在延川插队的还有一批部级文化精英的后代：他们大多来自精英荟萃的海淀区，以清华大学子弟为代表。他们与老干部后代的共同特点是爱读书，肯钻研，作风大胆，思路开阔，与拘谨胆怯的关中学生大不相同。

北京知青是响应号召下来的，从身边来的人，延安人民感到特别亲，对他们特别好。雷增寿说，这些知青都是非凡的，他们在延安的作为势必极大地促进当地智力的开发，文化的开发，政治的开发，思想的开发，他们将会让未来的延安发生天翻地覆的变化。

县委支持下的赤脚医生先进典型

申易书记领导下的延川县知青工作抓得有声有色，那里出现了一批有代表性的北京知青――孙立哲是全省最著名的北京知青，丁爱笛是第二号人物。雷增寿上任不久带孙立哲和丁爱笛两人参加省上召开的知青会议，两人都做了发言。从延川到西安，除了开会之外，县上还希望给这两个先进典型更多的支持，就问孙立哲，你还需要什么?孙立哲当时是全国著名的赤脚医生，通过自学已经掌握了四门外语，他在农村一边行医，一边继续自学。孙立哲说，他希望得到一些医学专业的外文书籍。于是，雷增寿就让他自己在西安南大街的外文书店挑选了他所需要的专业外语书籍，县政府知青力’为这600多元的书籍付了款。这是一笔巨大的开支，当时县委副书记只有行政22级，每月工资58元，而孙立哲一次购买的专业书相当于县委副书记10个多月的工资，但是为了孙立哲的成长，知青办给予了应有的支持。

孙立哲用针灸治好了老乡们的病，成了远在延川贫瘠山庄的“神医”。老乡们纷纷找孙立哲看病，他自学医学，掏钱买药给老乡治病，有求必应，使当时缺医少药的农民得到了及时的治疗。北京知青在农村做赤脚医生，想方设法解决农民看病难的问题，得到县委、县政府的支持，中央的肯定。他所在的延川县关庄公社的关家庄建立了一个远近闻名的窑洞合作医疗社，北京支援了知青办的这个农村医疗单位，当地财政帮助他们不断地购置各种医疗设备，从北京来的知青不断加入其中；很陕就把关家庄合作医疗社建设得很有规模。那是一个比县医院小，比地段医院大的乡间小型医院，成为了当时农村医疗体系的模范单位，前来求医的农民翻山越岭，数不胜数。

对于这样自学成才的赤脚医生是否合乎规范，当时也有很多质疑。延川地属延安地区，延安地区是当年领导的革命圣地，党中央在此工作生活了13年，不仅培养了大量的革命干部，而且形成了一些特殊的人文景观。共产党的宗旨，共产党的传统和理念深深扎根在人民心间。只要对人民有好处，就会得到党和政府的大力支持。对待前所未有的新生事物，县委领导一贯的原则是实事求是，书记申易不断地给县委各常委介绍孙立哲的事迹，让他们了解赤脚医生的工作情况。孙立哲走遍山乡为老乡送医送药的事迹感动了县委常委，他和他的医疗组在永平公社做手术时常委们都到了场。看到孙立哲认真周到地为老乡治病，看到他的手术和治疗效果，县委常委们都心服口服。经过专家的鉴定，县委认为他的手术水平仅次于县医院。

孙立哲的事迹轰动全国。著名的外科专家黄家驷也率队到关家庄合作医疗社考察孙立哲的外科手术，在手术过程中，由于电力不足，他亲自为孙立哲打手电。经过他的考察和鉴定，他认为孙立哲的手术水平已经达到外科住院医生的水平。在关家庄的日子里，这位著名的外科专家不但和年仅22岁的孙立哲成了忘年交，而且邀请他在黄家驷主编的《外科学》中担任编委。

在延川的岁月里，孙立哲用无私的精神服务于农民：看小病从来不要钱，从不外推上门求

医的病人，他尽所有的力量努力救治患者的行医态度得到县委充分肯定，大力支持。对于这样自学成才的北京知青，很多县里的医生不服气，他们毕业于正规的医学院，有严格训练过的技术，他们看不起土窑洞里成长起来的“土医生”。县委说，县城里的医生的确技术不错，但他们只待在城市大医院里不下去，广大农民看病的问题得不到解决。山高路远，救治不及时，许多患者死在送医院的山路上。孙立哲送医送药，为老乡们竭尽全力，在偏远山区第一次建立了比较正规的医疗单位，由于这批致力于乡村医疗建设的北京知青存在，解决了当地农民看病的大问题。

县委对孙立哲的支持，是对北京知青为陕北农民服务的肯定，弘扬了北京知青的“以知识服务于广大农民的志向”，通过这个典型，极大地推动了全县的农村医疗事业的迅速发展，提高了知青社会服务意识的自觉性，在北京知青里形成了良好的风气。

慧眼识英才

北京知青是一个思想先进，工作刻苦努力，且有相当文化水准的群体，他们中被提拔的妇女干部多，青年干部多。对于这些青年干部，延川县委认为，北京知青想法大胆，敢于付诸行动。要想让延川有个大的改变，就要充分相信他们，给北京知青以实现自己理想和抱负的机会。延川县地处山区，电力极其不足。要解决用电难的问题，必须因地制宜，利用当地资源发电。经过反复寻找和比较，县上发现延川条件和四川很相似，解决山区照明做饭的电源的成功经验应该学习四川。县委决定组织全县的大队书记去四川取经，谁来带队，是个问题。因为这次取经回来后，要向全县推广经验。带队的人需要有组织能力，协调能力，还要有相当的科学知识。经过在全县的莅选，老书记申易点名由年青的梁家河大队书记担任这个县级学习团的领队，县革委会副主任(相当于副县长)李洪仁协助管理县学习团的生活诸事。县委干部为知青干部的工作保驾护航，延川县又开了全国风气之先。

在文安驿公社梁家河大队12个插队的北京知青中，的年龄最小，当年他带了四大箱书来到山乡。年纪小。志气可不小，每天下地劳动，锄地送粪，挑起两个100多斤重的篓子，爬山上坡，走得飞快。他酷爱读书，劳动之余手不释卷，在插队时期读了大量的书籍，思考了许多问题。踏实肯干，又有文化知识的于1974年1月入党，不久就担任了大队党支部书记。

从四川回来，带领梁家河大队打了三个坝，两口大井。在陕北农村，尤其是山乡，打坝是最重要的一件事。带领老乡在每个山沟里筑起一道大坝，挡住洪水，防止水土流失，也保住了庄稼。梁家河大队的沼气池是延川县的第一个沼气池，发出来的电解决了大队做饭和照明的问题。像这样的沼气池，带领老乡，共建了42个。

在梁家河大队呆了近7年的时间，是12个北京知青中在延川工作时间最长的一个。在这段插队生活中，真正了解了社会，了解了百姓，实现了知识和实践的结合，亲身体会到人民群众改天换地的力量。后来他那些实事求是的想法都是在陕北的土地上生根发芽的。

1975年，由于优异表现和突出贡献，被农民群众推荐上大学。那时的父亲还在审查中。主管大学招生的雷增寿给所在的洛阳拖拉机厂发政审调查函，得到的回复是“的问题影响不影响上大学，由你们定”。雷增寿认为。是西北地区最早参加革命的共产党人，为革命作出了巨大贡献，无论发生了什么事情也改变不了人民对他的感情。父亲的审查不该连累儿子，的表现延川人有目共睹，在全县大队书记中是出类拨萃的，因为父亲的审查上不了大学，这不公平。于是，雷增寿一锤定音：“同意他上学。”1975年8月，在当地老乡的推荐和县委的支持下，带着两箱子书，离开梁家河，进入清华大学学习。

陕北文化建设的摇篮

与关中农民相比，雷增寿认为，延安农民的思想更开放一些。当年及老一代无产阶级革命家非常亲民，就生活在群众中间，延安人常常在路上看见及中央领导人和老乡随意聊天，问寒问暖。雷增寿自豪地说，很熟悉延川，延川人民也很熟悉主席。当年转战陕北的时候，胡宗南的军队住在延川城里，住在延川农村，和普通军人穿一样的衣服，和和蔼可亲的工作干部一模一样。他曾住过八个地方，人民都知道，但胡宗南不会知道，在延川很安全。人民和共产党的干部很亲，有很多老乡是的私人朋友。路上遇到小车开过，农民敢拦车告状说事情，那时的延安，官民平等是渗透在骨子里的。有多少外国朋友，延安人民就见识过多少外部的世界。是和党中央提高了延安人民的政治素质和文化修养，延安人民见过大世面。

在的《在延安文艺座谈会上的讲话》的影响下，延川的文艺气氛一直很浓。延川曾是著名作家杜鹏程学习，和创作的地方，《保卫延安》等优秀作品就产生在这里，陕西省作协主席李若冰和夫人贺抒玉都曾生活工作在这里。所以县委始终对文学青年很关注。

当年返乡青年路遥上学的问题，是他的未婚妻北京知青林达直接向县委反映的。路遥是个初中毕业生，喜欢读书，曾有许多创作发表在县委油印的小册子《山花》上。对路遥，雷增寿很熟悉。路遥爱写作，曾借调到县委宣传科工作。雷增寿带他参加批林批孔大会时，路遥带了一包袱皮的书，会上会下专注读书，非常好学。雷增寿觉得他将来有可能是柳青式的人物。

对这样的年轻人，雷增寿担任县委书记之后，像老书记申易一样，继续和县委的同志给他们大力的支持和扶植。1974年路遥参加了大学考试，平均成绩70多分，分数远远超过了一般水平。但是由于“”中的派系斗争，路遥在政审方面出了问题，没有大学敢收他。林达找到县委，希望雷书记主持公道，给予帮助。雷增寿想了一想，要路遥报考延安大学。他亲自带着路遥找到延安大学中文系系主任申配畅介绍了路遥的情况，并把路遥在“”的表现向延安大学主管招生的杨主任做了说明。杨主任说，县委书记亲自来说明政审情况，没问题，这个学生我们收下了。

县委书记工作思路篇（3）

这次县委工作会议，是全县三级干部大会之后召开的又一次非常重要的会议，会议的主要任务是以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻市委工作会议和全县三级干部大会精神，总结成绩，安排部署20xx年全县组织、宣传、政法、统战、老干部、档案、保密、党史以及群团工作，动员全县上下进一步再鼓干劲，乘势而上，为实现“两率先、一前列”奋斗目标，为全县经济社会各项事业的快速、健康、持续发展而努力奋斗。

参加今天会议的有：县四大机关全体县级领导，法、检两院院长，人武部部长，煤业集团*书记，各乡镇、东华街道办事处、**开发区管委会党委书记、乡镇长(主任)，县直各部门、县属各企业党委(总支、支部)书记、行政主要负责人，省、市驻**各单位党委(总支、支部)、党组书记，行政主要负责人共约180人。

今天的会议主要有五项议程，下面逐项进行：

第一项：由工作人员宣读《中共**县委关于印发〈中共**县委决策重大事项议事规则〉〈**县县直部门党组(党委)决策重大事项议事规则〉的通知》、《中共**县委关于加快推进干部人事制度改革的意见》;

第二项：请县委副书记、纪委书记**同志安排全县统战及群团工作。

第三项：请县委副书记**同志安排全县宣传思想、政法禁毒、信访和档案等工作。

第四项：请县委副书记**同志 安排全县组织、老干部、保密及党史工作,通报20xx年度乡镇、县直各部门领导班子及科级干部考察考核情况。

现在，请县委*书记作重要讲话，大家欢迎。

… … … … … … …

同志们，这次会议是在全县上下落实十字思路、推进发展转型、全面启动实施20xx年各项工作的关键阶段召开的一次十分重要的会议。会上，通报了20xx年度乡镇、县直各部门领导班子及科级干部考察考核情况，安排了组织、宣传、统战、保密、党史、信访、维护稳定、群团等工作，印发了《中共**县委决策重大事项议事规则》等重要文件，县委樊书记作了重要讲话，讲话紧紧围绕认真学习贯彻党章、更好地发挥县委领导核心作用这一主题，以发展的角度、理论的高度和实事求是的态度，对面临形势的分析客观准确，对发展经验的总结全面深刻，对于落实十字思路、推动发展转型必将产生重大而深远的影响，希望大家深刻领会，认真落实。下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，讲三个方面的问题。

一要统一思想、提高认识。这次会议，既是一次总结成绩、明确任务的工作部署会，也是一次开拓创新、争创一流的思想动员会。各乡镇、各部门、各单位要层层召开会议，采取多种形式，广泛宣传动员，迅速掀起学习落实会议精神的热潮，真正领会精神实质，把握深刻内涵，抓好任务落实。要围绕如何在学习党章中统一思想，如何在优化思路中创新措施，如何在落实十字思路中谋求推动发展转型，如何在推进可持续发展中构建和谐社会等重大问题，紧贴我县实际，进行广泛深入的学习、讨论和思考。两办要集中时间和精力，督查会议精神的贯彻落实情况，宣传、广电部门要把会议精神作为近期的宣传重点，营造浓厚的宣传舆论氛围，切实把各级各部门的思想统一到这次会议精神上来。要通过全方位、多层次的宣传、学习和讨论，引导广大干部群众更加充分地认识我们面临的形势任务，更新观念，改进作风，扎实工作，把这次会议精神落实到具体行动上，体现在工作成效上。

县委书记工作思路篇（4）

最长远的政绩――科学发展

“作为县委书记，为官一任，谁都想造福一方。”阿坝州金川县委书记张海清直言，他希望在任上能够做几件实事，惠及老百姓。不过，当了几年县委书记后，他有一个更深的体会：当一名合格的县委书记，必须树立正确的政绩观，这样才能实现科学发展。

“建设阿坝新江南”是金川县委的发展目标，而对于少数民族地区县，如何在经济后发状态下赶超发展呢？虽然经济发展压力较大，但金川县委书记张海清一直坚持：决不能破坏生态发展经济！

在他看来，生态、经济，只能是相辅相成，“环境是制约发展的劣势，也是打造自身经济得天独厚的优势。”在这一思想的指导下，金川县瞄准了区域化和差异化特点，坚持“生态立县”理念，大力发展生态农牧业、绿色工业、现代旅游业、文化产业和气候经济，着力在促进优势产业加快崛起方面实现新突破。

而作为乐山北大门的夹江，“亮水、净空、瓷都‘翻新’”的理念将经济发展和生态改善的关系描述得淋漓尽致。夹江县委书记廖克全提出“三新定位”，即建设产业转型升级的新典范，建设乐山开明开放的新门户，建设成绵乐发展带的新城市。

“三大特色一脉相承，体现夹江‘生态化’发展战略，就是要以‘水’点睛，通过产业转型升级、打造循环低碳的产业发展链，改变过去人们提到 ‘瓷都’就想到‘高污染、高耗能’的印象。”廖克全这样解释。

有山、有水、有文化底蕴的夹江，沿青衣江启动城市新区建设，合理规划街头游园、绿地，打造活水绿城，一幅幅绿色、生态的画卷展现在世人面前。

最优质的政绩――改善民生

县委书记是直接面对基层群众的领导干部，在群众眼中，县委书记能影响一个地方发展思路和干部导向，怎样做才算是心中有民，引导一方发展？安岳县委书记许志勋认为，县委书记必须要慎权，“要从骨子里爱老百姓，跟老百姓打成一片，不这样的话，怎么能真正了解百姓到底是想修路架桥，还是想发展产业？”他认为，做最符合百姓意愿的事才是真正的政绩。

安岳是中国柠檬之乡，怎样让柠檬产业的效益最大化让百姓获益，是许志勋一直思考的事情，积极推进安岳柠檬上市就是一例。2014年6月，在天津渤海商品交易所，安岳柠檬正式挂牌上市。看着电子交易牌上闪烁的“安岳柠檬”几个字，许志勋感慨万千，他说这是“里程碑事件”，不但能够提升品牌度和知名度，更能让种植户得到实惠，促进地方经济发展。

当然，在县委书记群体里，不是他一个人这样想、这样做的。

2014年6月27日上午9点，中江县委书记刘应刚在县台账办公室，召集“解决群众行路难，推进农村道路建设工作”联席会议。50分钟后，他赶到东北镇老桥村4社，查看该村社打通断头路的进展情况。

这是中江县最近以来一直在推进的事，也是刘应刚最近最操心的事情。“对中江而言，什么工作才最符合老百姓的需求？曾经我们更愿意把钱投入重大工程项目，认为这样的‘政绩’更容易被看到。”刘应刚认为这是政绩观和群众观念出了问题，没有真正了解百姓的困难。深刻反省后，他认为做符合百姓需求的事才是最大的政绩，“中江是丘陵大县，143万人口分布在广阔的丘陵山区，农村公路成为他们渴望走出深丘、增收致富的依靠。”找到了好的思路就找到了中江的发展之路。

在威远，县委书记曾云忠这样解释他的政绩观：“民生工程只有起点没有终点。坚持以人为本，大力实施民生工程，着力解决群众切身利益问题，提升人民幸福指数，促进社会和谐发展，是我们工作的出发点和落脚点。”曾云忠是这样说的，也是这样做的。从解决进城农民工子女就读问题，到让“居者有其屋”的廉租房建设，再到打造“五星级”敬老院，威远县在民生工程项目实施过程中不断创新，每一项都是为老百姓量身打造。

“民之所好好之，民之所恶恶之”，这就是县委书记们最大的考量。

最刚性的政绩――党的建设

“‘心中有党’，是县委书记这个‘一线总指挥’的首要标准。我们身处基层一线，更要自觉带头站稳党的立场，明辨大是大非，经得住风吹浪打。”冕宁县委书记赵勇这样认为，“冕宁是具有光荣革命传统的红色胜地，我们要大力弘扬和传承百折不挠、英勇顽强的红军精神，夯实基础、筑牢堡垒、建强队伍、凝聚民心、服务群众。”

在年终述职上，面对电视镜头他这样谈廉政：“我们一些部门和一些乡镇对党员干部的教育、管理不到位，对干部的监督不严;有的地方、部门和领域不同程度存在‘吃拿卡要’等消极腐败现象。”赵勇说以后将重点抓好“导”“防”“惩”三个方面的工作，把党风廉政建设主体责任作为加强党的建设，推进县域经济发展的重要抓手。

1月21日下午，南充市仪陇县召开县委书记抓党建工作述职评议会议，县委书记陈科称，他还存在履行党风廉政建设主体责任有差距，基层党建工作不够扎实，基层保障机制还不健全等问题。对于如何改进，他说：“要坚持以抓好党建是最大政绩为导向，逗硬落实管党治党主体责任，着力构建抓长、抓细、抓常的党建工作格局。”

县委书记工作思路篇（5）

5月10日，新任市委书记陈建华同志到我县调研经济社会发展情况，在县几套班子成员座谈会上，作了题为《建设河紫高速公路，发展紫金县域经济》的讲话。陈书记的讲话高屋建瓴、主题鲜明、实事求是，是一个团结鼓劲、求实创新、催人奋进的讲话。特别是带来即将建设河紫高速公路的喜讯，更令紫金人民欢欣鼓舞，对我县未来几年乃至更长时期的发展，必将产生深远影响。各级各部门要充分认识学习贯彻陈书记讲话精神的极端重要性和紧迫性，把学习贯彻陈书记讲话精神作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务，切实抓紧抓好，迅速把思想和行动统一到陈书记讲话精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，以河紫高速公路建设为契机，发挥高速公路的磁场效应，大力宣传、推介我县的发展环境，进一步提高招商引资水平，促进全县经济社会发展实现质的飞跃。下面，我就如何进一步贯彻落实好陈书记讲话精神，再谈几点意见。

一、思想要更加统一

统一思想，提高认识，是把目标任务变为现实的前提和保证。只有思想统一了，才能集全县智慧、举全县之力，朝着同一个目标奋进；只有认识提高了，才能最大限度地调动全县上下的积极性、主动性，实现既定目标。当前，全县上下特别是广大干部职工要原原本本地学习，认认真真地研读，深刻领会市委陈书记在我县调研时的讲话精神。一要准确把握陈书记讲话精神实质。在我县调研时，陈书记认为要拔掉紫金的“穷根”，当前最紧迫、最重要，摆在第一位的任务就是要抓好交通建设攻坚战，建设河紫高速公路，发展紫金县域经济，要交通、工业、计生三管齐下，不断开创紫金事业新局面。如何结合本地本单位实际，进一步提出有针对性的具体措施和办法，积极主动开展工作，确保各项任务落实，这是全县广大干部职工当前必须认真思考的一个课题。二要牢牢把握历史大好机遇。多年来，交通滞后一直是制约我县发展的“瓶颈”。就目前来看，全市五县一区，唯独我县没有高速公路。建设河紫高速公路是全县80多万人民多年的梦想，是我县经济发展摆脱后无追兵，实现经济社会又好又快发展，到2020年与全省同步实现全面建设小康社会的重要保证。这次，新任市委陈建华书记到紫金调研，透露要在明年动工建设河紫高速公路的消息，令人鼓舞，振奋人心，是全县历史上的大好事、大喜事。机遇摆在我们面前，就看我们能否抓得住。如果不抢抓机遇，主动出击，而是接部就班，守株待兔，机遇就会稍纵即逝，错失发展良机。我们一定要牢牢把握这一历史大好机遇，把建设河紫高速公路作为头等大事来抓，作为全县上下一项政治任务来落实，不负重托，不辱使命，以只争朝夕、奋发有为的精神，把精力、工作重点、时间、财力集中到河紫高速公路建设上来，争取早日建成通车，彻底打破制约我县经济发展的交通“瓶颈”，依托高速公路的磁场效应，促进全县经济社会实现大发展。三要牢固树立强烈的责任意识。河紫高速公路即将动工建设，这是紫金发展的又一个春天，历史又一次赋予紫金全新的使命。全县上下特别是党员领导干部要牢固树立责无旁贷的责任意识，把思想统一到市委、市政府的决策上来，把思想统一到县委、县政府的部署上来，不等不靠，攻坚破难，把支持河紫高速公路建设当作一种责任，当作份内事，扫除一切障碍，振奋精神，众志成城，全力拥护，积极支持，立即着手开展河紫高速公路前期各项准备工作，以河紫高速公路建设助紫金县域经济腾飞。

二、信心要更加坚定

信心是动力之源。从事一项工作，成就一番事业，有没有信心，信心是不是坚定至关重要，我认为，加快发展的竞争在相当程度上已成为信心的竞争。建设河紫高速公路、打好计生工作翻身仗，都是一项艰巨的系统工程，困难可想而知。如果没有坚定的信心，矢志不渝的决心，很难实现预期目标。为此，全县上下特别是党员干部在困难面前，要进一步坚定信心，迎难而上，努力寻找突破口和解决的办法。首先，要看到市委、市政府对紫金的关心和厚爱。市委陈书记对紫金有一种特别的情怀，刚到河源就开始筹划河紫高速公路建设事宜，先后到广州、惠州进行协商，三市领导共同商定，今年12月1日动工建设广河高速公路。市委、市政府决定把河紫高速公路列为河源的一号工程，要求今年申报立项，明年无论如何也要动工建设。市委主要领导的决心和雷厉风行的办事风格，是我们攻坚克难的标杆，是我们坚定信心的榜样。其次，要看到当前我县经济社会发展态势良好。1—4月份，预计全县实现地区生产总值12.25亿元，同比增长18.9%；实现工业总产值13.18亿元，比增64.6%，其中规模以上工业总产值11.87亿元，比增74.1%；一般预算收入3396万元，比增6.19%；税收总收入(含农业两税)5657万元，比增11.6%；引进项目18个，合同投资总额5.53亿元，实际利用外引内联资金5.43亿元，比增63.6%。在经济加快发展的同时，全县政治、社会稳定，特别是县、镇两级顺利换届后，营造了风清气正、干事创业的氛围，这是我们信心的来源和后盾。再次，还要看到我县有众多外出乡贤，他们创业在外，心系桑梓，当获悉家乡建设高速公路，便纷纷来电或上网询问、了解这一消息，表示全力支持家乡高速公路的建设，这也是我们攻坚克难、坚定信心的强力支撑。概括起来，今日紫金天时、地利、人和。我们只有进一步坚定信心，把握机遇，真抓实干，认真贯彻落实市委陈书记讲话精神，全力推进建设河紫高速公路，打好计划生育翻身仗，才不会辜负市委、市政府和全县80万人民对我们的期望。

三、措施要更加有力

目标已经明确，任务已经下达。摆在各级各部门面前的事情，就是要鼓实劲、出实招，采取更加有力的措施，切切实实解决问题，踏踏实实干好工作。一要加大宣传力度。建设河紫高速公路、打好计生翻身仗，是响应市委号召，栽好“大榕树”、“梧桐树”的重要保证。要充分利用各种宣传媒体、各方力量大力宣传，让建设河紫高速公路、大打计生翻身仗深入人心，家喻户晓，凝聚全县人民力量，调动一切积极因素，进一步增强历史使命感和责任感，把一切有利于紫金发展的事情做好、做实。二要真抓实干。河紫高速公路建设前期准备工作任务重，计生冲二类工作难度大，只有拿出超常的措施，超常的力度，坚持重实干、办实事、求实效的优良作风，不讲空话，多办实事，不摆花架子，不做表面文章，把各项要求落实到所有工作和环节中，把一切精力用在研究和解决实际问题上，才能确保这两项工作扎实有效地推进。反之，如果工作只停留在会议上、停留在文件中，没有落实到各个层面和各个环节，那么工作的推进就是一纸空谈，最终会错失大好机遇。当前，我们要把建设河紫高速公路当作一场硬仗来打。刚才，路明同志就建设河紫高速公路作了具体部署，在这里，我还是要强调，河紫高速公路是紫金经济的起飞之路和紫金人民的致富之路。全县上下要充分认识建设河紫高速公路的极端重要性，迅速行动，立即着手河紫高速公路的前期准备工作，特别是河紫高速公路建设项目领导小组下设的技术协助组、建设用地协调组、宣传组、债权评估组，更要履行工作职责，不负全县人民的重托，不负县委、县政府的期望，全力配合市工作组工作，抓紧搜集相关资料，完成工可，确保年底前申报立项，明年动工建设。各相关部门负责人和沿线镇村的镇委书记、村支部书记要高度重视，紧密配合，从快从优协助做好相关工作，不要推诿扯皮、相互推卸责任。关于计划生育工作，前段时间，我们专门召开了动员会，开展了春季计生集中服务月活动，出台了计生工作层级动态管理责任制的规定(紫发［20****］9号)，以及加大投入、提高计生服务人员待遇等一系列措施，并取得了一定成效。但我县是全市唯一的三类县，计生工作形势严峻。全县各级各部门要按照刚才小杰同志的部署，认真做好清理清查工作，摸清底子，真抓实干，奋力攻坚，力争今年迈上二类县行列。我认为，只要严格执行好(紫发［20****］9号)文，把责任落到实处，我县人口计生工作整体水平就会提高。因此，我重申，县委、县政府坚决执行层级管理责任制规定，坚决执行计生“一票否决”制度，检查考核对号入座，坚决兑现奖惩，以此彻底扭转计划生育工作被动局面。三要深入基层。河紫高速公路涉及的征地拆迁工作，要在基层解决，计生工作许多问题也要在基层解决，这就要求我们要把工作的着力点放在基层，提倡现场办公，多到农村，多到一线，多到矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大的地方去理顺情绪，把问题解决在基层、解决在一线。这里，我要特别强调，如果在河紫高速公路建设推进过程中，那个镇村出现抢搭、抢建、抢种现象，影响工程推进，损害发展环境，县委、县政府首先追究镇党委书记、村支部书记的责任，坚决采取组织措施，追究该镇村相关干部的责任。四要领导带头。在具体工作中，县几套班子领导成员既是部署者，又是落实者，既是指挥员，又是战斗员，一定要靠前指挥，亲力亲为。各镇各部门领导也要各司其职，各负其责，保证事事有人抓，件件有落实。在这里，我向全县干部群众表个态，我和路明同志一定不遗余力、不负众望，带领广大干部群众建成河紫高速公路，打好计生翻身仗，向全县人民交上一份满意答卷。

四、作风要更加实在

作风实不实，关系事业的成败。我们正处在加快发展的关键时期，能不能上得去，上得快，主要取决于我们的工作作风。各级各部门要结合正在开展的机关作风建设集中教育月活动，解决好“浮、夸、散、懒”等不良风气，进一步营造干事创业的良好氛围，以抓铁有痕、踏石留印的作风，以苦干、实干、巧干的精神，狠抓各项工作的落实。自4月23日开展机关作风建设集中教育月活动以来，全县各级各部门高度重视、迅速行动、精心组织、周密安排，扎实开展教育活动，取得了明显的成效，有力地促进了机关作风的好转。但从督查汇报的情况来看，仍有一些单位部门没有真正认识机关作风建设的重要性和必要性，仍停留在以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，没有严格按照县委的实施方案，结合单位实际，一项项任务、一个个环节认真抓好落实，没有真正做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。为此，县委作风建设督查组要加强督查，对认真查找问题，积极采取措施进行整改，有效转变机关作风的部门要表扬，对在查找问题中应付了事、整改落实不到位，机关作风没有转变的部门要通报批评，达到弘扬正气、狠刹歪风的目的。作风建设活动月很快就要结束，但作风建设是一个永恒的课题，各级各部门必须持之以恒、常抓不懈，转变作风，提高效能，把机关作风建设成效转化为推动河紫高速公路建设和扭转计生工作被动局面的实际行动，不断开创各项工作新局面。各级领导干部要争当务实型干部的表率，身先士卒，率先垂范，按照岗位职责，靠前指挥，亲自协调，快速推进。对工作得力，成绩突出的单位和干部要大张旗鼓地表扬，对工作不积极、措施不落实、目标完成不到位的单位和干部，要严肃追究责任。广大干部职工要有埋头苦干的品质，把心思用在干事业上、把精力用在抓落实上，定下的事情就要雷厉风行抓紧实施，部署了的工作就要一抓到底，创造实实在在的工作实绩。要始终保持昂扬的斗志和良好的作风，高标准、严要求，不干则己，干就干好，不抓则己，抓就抓成，不断推动紫金各项事业上台阶、上水平。

县委书记工作思路篇（6）

〔中图分类号〕D668 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2011）06-0008-04

2011年8月，中共山西省委在省委党校举办了全省新任县（市、区）委书记、县（市、区）长培训班，2010年6月以来新任职的县（市、区）委书记和县（市、区）长（以下简称“县委书记、县长”）共计114人参加了培训。为了解他们的思想动态和工作状况，我们以问卷方式进行了集中调查。该项调查共设计了七个问题：“在工作中您最满意的三件事是什么？”“您最不满意的三件事是什么？”“您最得心应手的工作是什么？”“您最不适应的事情是什么？”“最困扰您的三个问题是什么？”“下一步您最想干的三件事是什么？”“您最希望上级帮助解决的问题是什么？”调查得到了新任县委书记、县长积极认真的配合，有84位同志仔细填写并及时报送了问卷。调查采用无计名方式，绝大多数同志客观、诚实地表达了自己的看法和认识。通过这次调查，较大程度地掌握了当前县委书记、县长的精神状态、工作状况及其对一些问题的看法。

一、新任县委书记、县长普遍具有事业心和为民情怀，创造出工作成绩和为人民办点实事是最大的愿望

为了较为准确地掌握新任县委书记和县长的工作环境、工作实绩和本人能力及事业追求，本次调查设计了一个问题：“在工作中您最满意的三件事是什么？”县委书记和县长们的回答主要集中在以下几个方面：

（一）对于当前全省及所在地区的发展环境表示赞赏和认可。以下几种回答较有代表性：1.省委提出转型跨越发展，再造一个新山西，营造了干事创业的氛围；2.袁书记来山西后匡正了干部用人风气，是山西人民的福气；3.省委、省政府煤炭资源整合抓得好、抓得实；4.省委、省政府对推进县域经济更加重视；5.上级领导的支持和关心；6.有一个干事创业的平台；7.干部群众人心思进、人心思干。

（二）对领导班子团结和谐、共谋发展的状况表示满意。大家分别提到最满意的是：“有一个团结的班子”和“班子团结有力”、“四大班子团结干事”，“班子结构合理”、“班子成员的默契”，“书记和县长很和谐”、“班子成员能够各负其责、各司其职”，“遇到事情能齐心协力”。

（三）对所在县（市、区）的工作思路、部署和取得的良好工作业绩表示出喜悦的心情。例如，在总体工作思路和部署方面，不少同志提到最满意的是：“逐步形成了发展县域经济的思路”，“‘十二五’规划的科学编制”，“政府工作报告绘就了未来五年的宏伟蓝图，社会各界非常满意”，“县里推进资源型经济综改试验区建设”等。在通过推进项目建设带动全县经济社会发展方面，最满意的是“经济转型、多元发展的势头及落地项目”，“招商项目的成功落地并尽快达产、达效”，“项目建设的工作机制、责任机制得以理顺，并强力推进”，“几个大项目基本敲定”，“为县域经济发展增添后劲――循环经济模式”，“经济指标增长快”等等。其中不少同志对自己在推进全县经济社会发展中发挥的作用表示欣慰和自豪，如有的同志提到自己最满意的工作是：“在全省首先推开农村、城镇养老保险，造林绿化工作受到全国表彰，彻底根治私挖滥采的顽症”，“城市建设把几十年破烂不堪的市政道路用一年时间全部维修好了”，“接待完县里的老缠访户，并解决了其中的一些问题。拆除了违章建筑并得到对方的理解”，还有“植树造林”、“取缔土焦”、“城中村改造”等。

（四）对加强和改善民生方面取得的新进展和所办的实事表示满意。在这次调查中，许多县委书记、县长都把在加强和改善民生方面所做的工作、取得的成效当作自己最满意的事情。不少同志提到：“访贫问寒”，“能够解决实际困难”，“农村养老保险覆盖工程”，“提高人民群众的幸福度”，“真正从实际出发，为当地人民群众办一些力所能及的实事、好事”，“老百姓诉求问题的解决”等等。还有的提到了“影响百姓生命财产安全的隐患得以排除”等等。

（五）对于换届工作的圆满完成表示满意。许多同志都谈到这一问题。比较一致的看法是：“县乡换届工作顺利推进、圆满完成”，“换届中干部调整和选拔任用风清气正”，“换届后领导班子结构更加合理，得到了广大群众的认可和称赞”等等。

二、新任县委书记、县长感到能基本适应岗位需求，对认真履行职责、推进事业发展充满信心

为了解新任县委书记、县长对自己工作能力的认知，特别是在工作上的优点和长处的评价，本次调查提出了一个问题：“您最得心应手的工作是什么？”从回答中可以看出，他们认为基本具备了在当前复杂形势下处理经济社会发展各方面问题的能力，对于履行好岗位职责、推进县域各项事业发展充满自信。关于自己“最得心应手的工作”，回答比较集中的是以下四方面：

（一）把握全局，协调各方，谋划发展。例如有的回答“驾驭全局，协调各方，调动大家的积极性和主动性”；有的回答“处理复杂问题，把握统筹大局”；有的回答“调动各方面的积极性，协调上下的各种关系，工作的布局和安排”；有的回答“根据上级安排，结合实际，有序推进工作开展”；有的回答“不断丰富和完善工作思路”。

（二）与领导班子成员及干部群众的团结协调。如有的回答“团结带领班子干事，班子成员发挥能动性”；有的回答“和班子成员和谐相处”；有的回答“干部的思想统一”；有的回答“与干部群众沟通交流，建立互信，鼓舞斗志和干劲”。

（三）熟悉经济工作，善于推进区域经济建设。有不少同志提到自己最得心应手的工作是搞经济工作，认为自己完成以下几项任务的能力比较突出：“抓招商引资”，“城市建设，加快城镇化进程”，“商业园区建设”，“重点项目建设快速、保质、保量、高效推进”，“农业和农村工作”，“生态建设”，“财税管理”等等。

（四）关注民生，做好新形势下的社会管理和群众工作。有的同志提到自己最得心应手的工作是：“深入基层，了解群众诉求”，“调查研究”，“办群众期盼的民生工程”，“安抚和处理群众的合理诉求”，“关注民生，保证民生，让广大人民群众有保障有尊严地生活”，“把有限的资源运用到最需要的地方，用到解决民生问题”，“处理解决群众难题”，“解决突发性或”等等。

三、新任县委书记、县长对文山会海与频繁应酬接待不太满意，特别关注当前发展难题的破解

本次调查设计了“您最不满意的三件事是什么？”“您最不适应的事情是什么？”“最困扰您的三个问题是什么？”旨在了解当前影响县级党政领导放开手脚推进县域经济社会发展的障碍和主要因素。接受调查的县委书记、县长直言不讳地回答了一些问题。这是来自县级主要领导的真实声音，许多是平时正式场合难以听到的，其中所反映出的一些问题值得关注和深思。

（一）对一些上级部门工作作风的意见。主要有如下反映：“上级部分政府部门行政效能不高”，“存在一些严重脱离基层实际的规定等”，“在项目审批上一些上级部门设卡过多”等等。

（二）对繁多的应酬和接待的意见。调查中有不少同志提到应酬、接待繁多是当前最困扰县级主要领导和影响工作的一个问题。许多同志反映：“各种不必要的迎来送往太多”，“频繁的应酬与接待”，“无意义的应酬多，深入思考的时间少，疲于应付”等等。

（三）对没有实际意义的文件、会议的意见。县委书记、县长不堪文山会海之累，列举出下列弊端：“各种文件多，需办的事文书往来慢、扯皮多”，“成堆的文件处理”，“没有实质意义的会议活动频繁举办”，“会议多、工作精力不够”，“许多会议让一把手参加”，“会多，而且是今天回去，明天又通知开会”。这是他们最不适应和受困扰最多的事情。

（四）对来自各方面的打招呼、说情的意见。县委书记和县长掌握着实权，在所在区域各项重要工作中发挥着组织领导作用。这种权力，也引来各方面的打招呼、请托的情况，这也成为影响他们正常工作的因素。新任县委书记、县长对此深有感慨，认为最不适应的事情就是“各方面打招呼的事情”，“各方面打招呼处理的棘手事情”。

致力破解县（市、区）域发展难题，加快经济社会发展步伐，是新任县委书记、县长思考最多的问题，在这方面他们面临以下突出困扰：

一是不同县域条件下发展不平衡问题。有的提出“行业地域差距大，非煤县发展空间小，发展中的瓶颈基层无力打破”；有的提出“没有资源的县转型跨越，只有招商一条路，而省里对无资源的县没有任何优惠支持政策，而对有煤炭资源的县却一再给予资金、政策的支持”。

二是发展过程中存在的矛盾和问题。包括：“经济发展与生态环境改善治理”，“快速发展与打基础利长远在某些方面存在矛盾，地方财力限制与环境打造之间的矛盾”等等。

三是项目建设中遇到的难题。主要有：“没有大项目的储备和引进”，“因土地资源的制约，项目落地难，拆迁难”，“项目建设中土地、环境容量问题的解决”，“项目手续繁琐”、“融资平台不大”等等。

四是群众和维稳问题。县委书记、县长反映了实际中存在的一些问题，希望上级领导和社会各界能够理解和体谅他们的苦衷。其中令他们感到不太适应的情况主要有：“一些群众因无理要求得不到满足而不断上访”，“对缠访人没有政策”，“对问题缺乏系统的性质分析，对一些别有用心的人借机生事处理手段缺乏”。为此，提出“上级对无理的上访不能迁就”。

四、新任县委书记、县长思考最多的是如何推进县域经济社会发展，期盼更加良好的发展环境和上级的关心、理解和支持

调查以“下一步您最想干的三件事是什么”为题，了解新任县委书记、县长谋划未来思考最多的问题及重点。调查结果显示，这些新任书记、县长对搞好下一步工作有认真深入的思考，主要集中在如何推进县域经济的转型跨越发展和落实政治、文化、社会建设的各项任务。

（一）推进经济社会综合协调发展。下一步最想干的事情，综合起来有如下一些：“围绕转型跨越发展、再造一个新山西目标，狠抓项目发展，力促经济转型跨越”，“使全县经济总量提升，在全省的排位上升”；“实现‘十二五’规划主要指标翻番”，“做强做大县域经济”，“建立规范体系，社会经济发展规划、产业规划、市政规划等，并付诸实施”。具体的还有搞好“城镇化、工业园区、旅游项目、农业产业化达到目标”，“抓好物流园区建设”，“发展农副产品加工业”，“农村街巷道路硬化”，“全力做好商业园区的规划建设”，“建设宜居宜业的新东城”、“桃临线拓宽改造”等等。这说明所在县的重要项目和工程建设时刻装在书记、县长的心中，如何顺利推进这些项目是他们想得最多的事情。

（二）做好改善民生的各项工作。关注民生在县委书记、县长思考下一步工作中占有重要位置。他们提的较多的是 “保障民生事业发展，切实解决教育、医疗、卫生、就业等方面的问题”，“更快更好地推进公共事业发展，让人民群众切实享受改革发展成果”，“深入基层解决实际问题”，“大幅提高农民收入”，“为老百姓实实在在办点事”等等。

（三）加强基层党组织建设和干部队伍建设。明确提出要“在党的基层组织方面做文章、下工夫”，“保持班子的团结稳定，干事创业”。在干部队伍方面，要“培养一批优秀年轻干部”，“狠抓干部作风转变”，“解放思想，增强干部能力”。

（四）做好新形势下的群众工作，推进社会管理创新。认为要在“社会管理创新上有所突破”，“确保社会和谐稳定，营造良好社会氛围”，强调要使“上访案件的处理程序进一步规范”。

（五）加强自身的学习提高和作风转变。许多同志意识到必须“加强学习培训，努力提高自己的理论水平和工作能力”，特别要“加强经济工作方面知识的学习”。他们认识到，要通过学习，不断充实提高自己；同时在“心无旁骛抓工作”中，不断增加实践经验。还有的同志提出要转变作风，深入基层，准备“跑遍全县所有的村庄”。

此外，还有几位同志提出了“每年休一次假；完成现在未完成的事情”，“写一本当县委书记以来所思所想方面的书”等很有个性化的想法。

为了顺利推进各方面工作，县委书记、县长希望今后得到上级更多、更有力的关心和支持。在回答“您最希望上级帮助解决的问题是什么”时，他们的希望主要集中在以下几点：

一是希望创造更加宽松的工作环境。“希望创造先行先试的宽松环境”和“合理、公正的舆论、行政环境”，“先行先试中允许失误、允许突破、处置适度”，“为基层干部撑腰壮胆，遇事大力支持”。

二是希望给县级更多的自。主要包括：“给县级放权，使之责、权、利相当”，“强县扩权，大力度、快速度下放相应的审批期限”，“放权力（发展权）给基层”，“给予县域经济更大的自”，“省对县实行财政直管”，“上级应将条管的单位及一些权力放到县一级”等等。

三是希望在项目建设上提供支持和帮助。主要是“帮助解决项目、资金等”，“帮助协调省直有关部门办理项目、土地等审批手续”。其中反映比较强烈的是项目建设中的土地指标不足和审批手续慢问题，恳切希望上级帮助协调解决。

四是希望减少干扰，让县级领导集中精力抓工作。希望“减少迎来送往过多应酬”，“尽量减少文山会海”，“会议和考核少一些，多给工作留一些时间”。此外，希望在对待假记者、假新闻和诬告等问题上有硬举措。

县委书记工作思路篇（7）

刚才，市委刘书记宣读了省委（2006〔224〕号）文件通知，任命我为某市县委书记，李某同志为某市县人民政府县长，我们尊敬和爱戴的王书记到市委工作。此时此刻，，全国公务员共同的天地!我有千言万语，但不知从何说起。

我清楚地记得，我在某市县长位置上，在某市这片充满生机与活力的热土上，不知不觉已工作了三个年头、19个月、547天。今天，组织上又任命我为县委书记。这不仅是对我个人工作的肯定，更重要的是对某市各项工作的肯定，是对某市所有干部队伍工作的肯定。

感谢的话很多，但在我脑海深处的，首先要感谢组织的关怀培养。我从一名农家子弟一步一步走到县级主要领导岗位，一时一刻也离不开组织的关怀培养。到某市工作的第二天，市委丁书记在淮安迎宾馆第一次见到我时，就给予我很多关怀和指点，使我加快了进入某市的角色，了解某市更多方面的工作；在以后每次见面中，丁书记大到某市的发展思路、开发区建设，小到我父母的健康、子女上学都给予了无微不致、热情周到的关怀、关爱。市委刘书记挂钩某市，每次到某市都要给我们提出某市发展更快、更好、更稳的思路。这使我对组织始终有一种报不完的恩情，从而使我个人更有使不完的干劲、累不垮的精神、干不厌的工作。

其次，我要感谢县委王书记的言传身教。早在调任某市工作之前，就好多次、多方面听说某市有一位德才兼备、德高望重、富有个性的好书记。有幸到某市工作，我身临其境、耳闻目睹、朝夕相处了547天后，已深深地被王书记的人格魅力、工作魄力、细致入微的洞察力、敏锐的判断力和果断的决策能力所感染、所熏陶、所教育。可以说，某市工业开发区的突破、城市的美丽、旅游的扬名、龙虾的产业、社会的和谐，哪一点不是不论先干思想指导，哪一点不是王书记亲历亲为实现的。正是王书记给我们带来了好样子、好路子、好思想、好作风、好传统、好品德，才使我在某市工作有了好舞台。

第三，我要感谢县级班子的配合帮助。一滴水，融于大海才能一泻千里；一个人，融于集体才能所向披靡。在某市领导集体中，大家没有级别高低、没有年龄大小、没有分工内外、没有男女差异、没有一线二线，有的只是配合、帮助、信任、参与，大家的目标都是实现工业突破、加快城市建设、快速发展新型农业。有这样一个相互补台的好环境，某市的工作怎能不好戏连台呢？共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们相识、相知、相勉，成为好同志、好同事、好朋友。这也成为我在某市工作过去、现在、未来最宝贵的财富。

最后，我更要感谢某市的干部和群众的理解支持。到某市的547个日日夜夜中，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。某市的基层干部有很高的政治觉悟和政策水平，是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事、又干净的好队伍。他们平凡而伟大，是某市过去、现在、未来发展的脊梁。某市不仅历史悠久、文化灿烂、风光秀美，更有着勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳的73万人民。他们是某市的主人，更是某市各级干部的衣食父母，也正是他们最终落实了一项项决策、完成了一个个任务、实现了一年年变化。这更激励我要以坚忍不拔的意志克难制胜，要以勇于创新的品质开拓进取，要以无私忘我的精神顾全大局。

借此机会，我不仅要向长期关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导，同时也要向驻盱部队、公安干警、武警官兵，还要向离退休老干部、社会各界、在盱投资的外地客商以及全县73万父老乡亲表示我个人崇高的敬意和衷心的感谢！

作为新上任的县委书记，组织的重托、人民的期盼，使我更加清醒地认识到肩上的重任。昨天下午4:55，市委丁书记找我谈话时，希望新一届县委要做好团结、创新、落实、廉洁四篇文章。我深知，一地政权，一域发展，一方稳定，近百万百姓，责任重于泰山，不可有丝毫懈怠。但是，当我想到有市委、市政府的坚强领导，有即将产生的新一届县委的不懈努力，有李森为首的县政府狠抓落实，有县级领导班子全体成员的同舟共济，有老书记给我们打造的成熟思路，有王书记继续对某市的关心关注，有基层干部队伍的奋力拼搏，有73万人民的参与支持，我内心深处又充满着必胜的信心，坚信某市一定能继往开来，不断谱写新的篇章，再创新的辉煌。在此，我代表自己，也代表某市县委郑重表态八句话。，全国公务员共同的天地!

一、高举团结振兴旗帜。团结出战斗力，出凝聚力，出号召力，也出生产力。相互补台好戏连台，相互拆台全部。我要以严格要求自己为基准，按照市委丁书记的要求，与每一位县级领导，与每一个单位一把手专门进行一次见面、谈话，寻求团结振兴的更好思路和方案，使我们在已经很好的层面上发展得更快。

二、深化不论先干的思想。某市发展之快、发展之稳、发展之全，得益于不论先干思想的指导。尤其是在一切步入正轨、走上良性发展的今天，任何争论、议论、条件论、盲目的结论都会使我们坐失良机，错失商机，最终导致遗误战机、后悔莫及。任何时候都要善待改革者，宽容失败者，保护创业者，让抢先干、加压干、务实干、创新干的人有安全感、有幸福感、有成就感，让想干事、会干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票子。

三、敢做抢抓机遇的先锋。机遇稍纵即逝，机遇始终垂青善于把握机遇的人。现在实施“十一五”规划是机遇，省委加大对苏北扶持是机遇，南北产业转移是机遇，对口支持是机遇，经济全球化也是机遇。但机遇最终是什么？是项目。市委丁书记多次讲，抓机遇就是抓项目，抓住大项目就是抓住大机遇。所以，某市全部工作之魂、全部精力之神，就是大抓、快抓、狠抓项目，这就是抢抓机遇。

四、勇当超常发展的标兵。循规蹈矩、按部就班、平铺直叙是发展不起来的，只有跳跃式、大跨度、超常规，才能实现经济的大跨越。我们有良好的区位、较多的资源、扎实的基础，以及五年全市第一的成绩，有理由在全市发展中继续当标兵、扛红旗。

五、弘扬求真务实的作风。求真务实是党的基本作风之一。我们要大力弘扬某市多年来形成的真抓实干、务求实效的良好作风。我们取得的任何成绩，都要让老百姓看得见、信得过、得实惠。任何有华而不实、哗众取宠、弄虚作假行为的都将是人民的罪人。

六、营造狠抓落实的氛围。抓落实是各级领导的基本功。微小的行动胜过美妙的誓言。要把落实的快慢、落实的好坏作为评价干部的基本要素。通过狠抓落实，把广大干部群众逼向经济主战场，引向项目的大舞台。

县委书记工作思路篇（8）

一个是思想建设方面，振奋精神、解放思想、统一思想认识，这方面工作是好的，能够统一到新一届县委、县政府的要求上来，广大干部、广大党员讲政治、顾大局、谋发展、做奉献，这种思想意识非常好。

再一个是基层组织、班子建设是好的，特别是农村“两委”班子，支部建设几个方面，在不同场合了解这方面情况，莘县基层组织目前是好的，差班子占的比例不是很大，特别是今年以来，我们一些乡镇（街道）根据工作推进的需要，从解决问题入手，从整顿后进班子工作出发，陆续的对班子做些调整、强化，这个工作做得好的。

从制度建设上也是不错的，我们几项制度在全市、全省都是亮点。制度建设往往被忽视，实际上是很关键的。一个组织、一个政党，怎样约束、怎样规范、怎样正常健康的运作，制度建设是个保证。体制确定后，制度非常关键，不然就有些乱。制度建设上，也有特色。

在党建的重点工作上也有突破的。譬如党性教育基地建设，确实突破得很好，看这是一方面，实际上是一项了不起的工作。这项工作有任务的乡镇、街道、部门，非常认真，舍得投入、建的标准很高。这么短的时间，大家做了这么突出的工作，谁来了都说好，确实是不错的。特别是有些乡镇部门投入非常大的，古云，第一支部设施建设投入不小；大王寨，宋任穷冀南区委旧址，真材实料，真是好木质、真正仿古青砖，投入不小；民政部门，纪念馆，修复上，利用些政策、整合一些资源，想办法，投入不小；交通局，路上，把十几点连起来，该修的路都修了，投入不小。还有其他一些乡镇和部门做了很多工作，在党建上是有突破的，总的是好的。我们的各级书记队伍是好的，状态是好的，包括乡镇党委书记、部门的书记、基层党支部书记，总体是不错的。根据这个会的情况，我把握的党建状态，关于下一步的引领，我说三个方面的事情。一会儿，贾部长就具体党建工作做安排。以后陆续的调度有关情况。

一、要学习党建抓党建

党建工作是整个工作非常重要的基础。我们书记抓党建，作为一个政党来说，一个党委来说，一个基层党委来说，一级基层的书记来说，抓党建是根本、本职，党委必须管党，书记一定要抓党建，我感觉这个事在书记会上有必要提醒和强调。书记统揽全局，我觉得最根本的东西要牢牢的记住、要牢牢的抓住党的建设工作。我们作为党委书记，要学习党的建设各方面的知识、内容、内涵和工作方法、工作方式，要了解上至中央，下至我们县委各级党委，关于党建一些新的要求、新的抓法、新的导向，要明了我们党建工作的思路，所以说要学党建。我们倡导书记抓、解难题，这个要求重点就是说，25个党委书记，24个乡镇（街道）书记加上一个县委书记，这25个人，对一个县党建工作来说是关键。抓党建要解决难题，得解决问题，真解决问题，一会再说。

书记要抓党建，从中央要求，有一个党的建设责任制，书记抓党建有什么要求，抓什么、怎么抓，中央是有要求的，党委书记在党建工作方面职责、任务、要求，这是明确的。我们要明确党建责任制的内容，履行责任制的要求任务，行使好书记的职责。所以说，党委书记必须想党建、学党建、抓党建，推动党建工作的开展。这一点，大家忙忙碌碌，工作任务多，急难险重任务多，事多忙活顾不过来，大家不能要用这种观点来认识党建工作。党委书记时时刻刻得想着党建工作，为什么开这个调度会、为什么开党建调度会，就是说要突出党委书记抓党建，这个工作不是虚的，不是可有可无的，不是安排了不要结果、不要落实、不要进度的，不是那工作。我常常讲，党的建设工作、理论的务虚工作，好像是虚的，我说不是虚的。务虚只是从属性来说，不是从内容和实质说的，就是从属性上来说是务虚性，侧重理论思想教育。实际上是很实的东西。特别是从属性来说，要虚功实做，实上加实，务虚的工作也要按务实的办法、思路来推动。

二、要突出重点抓党建

党的建设内容很宽泛。作为一个政党，我们从党的各个方面逐步的完善，内容是很多的，像思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，等等，等等，内容很多。我们作为基层单位，一个县、一个乡镇（街道），怎么来做，我们要突出重点，或者说是找准我们的重点和薄弱点、关键点，来突出做好党建工作。这样就使党建工作有载体、有抓手、有平台，不要把属性上务虚的工作抓虚了，务虚工作只是从属性上说，别抓虚了，光开会、有制度也不执行或光发文件，不去抓实事，不去抓重点，不去破难点、不去抓关键，这就抓虚了，找不做抓手、找不着载体、找不着平台，就抓虚了。今年年初，我和贾部长召集各个副部长，和有关部门的同志研究党建，特别是今年是基层组织建设年，怎样落实、怎样抓好咱的工作、重点工作，真正解决问题，不是从虚的、套的来抓，真正管事，研究几次，所以形成的现在的“一二三四六”这些思路，就是通过几次研究、分析，从重点上、难点上、弱点上、关键点上这些方面来说，根据莘县咱的实际情况提出来的这个工作思路。

这个思路是这么形成的，前面的几项，重读重读给大家说一下也行。

“一”，就是中央和中组部提出来的，基层组织建设年的一个总体要求。什么呢？“强组织，增活力，创先争优迎十”，这是中组部提出基层组织建设年主题和任务，我们要贯穿今年和这一届，贯穿中央和中组部基层组织建设年的总的要求，围绕这个主题。

“二”，就是结合我们莘县的实际情况和总体工作的安排部署，高举解放思想这个旗帜，突出和贯穿打造干事创业干部队伍这个主线，我们八条主线，涉及到党的建设核心内容的两条主线，特征非常强、核心内容的，打造干事创业干部队伍和锤炼令行禁止的干部作风，这两个在党建方面特色鲜明的。党建核心的核心，作风建设也好、干事创业队伍也好，就是为了一支干事创业干部队伍，党建工作要围绕这个主线，这是我们莘县的两个主线。

“三”，三项主体活动，三个大活动，三个方面。一个就是书记抓、解难题，25个书记来抓。解难题就是根据党建工作责任制的职责要求，根据我们本县、本乡镇（街道）的党建工作实际，有哪些个难题，突出问题、重点问题没解决，尤其是难题没到位，这是非常实的。第二个主体活动，抓书记强支部 ，就是抓基层的党支部书记，书记抓、抓书记嘛，这个提法是我们自己创的，书记抓、抓书记，这个要求历来是中央要求的，也是中组部基层组织建设年倡导的，我们把他系统了一下、具体了一下。抓书记就是书记抓书记，党委书记要抓支部书记，就是围绕支部书记这个队伍的建设、调整、强化，加强基层支部的建设，增强支部的凝聚力、战斗力，形成个战斗堡垒这个思路。所以说，为了抓书记，就要贯穿一系列工作都围绕这个事，后进班子整顿、选派第一书记、给书记落实报酬以及星级管理、相应的吸纳为事业单位的乡镇干部，奖励一些指标，都是为了强化支部书记队伍、调动支部书记积极性，这个思路和要求。第三个呢，部门帮、干实事，就是县直部门、乡直部门，怎样帮村、包户、联系群众，办实事，修路的修路、打井的打井、解困的解困、治病的治病、帮助上学的上学，解决具体的实事。这是三个主体活动，不同方面、不同层面。

“四”，就是4个跟经济有关的四项重点工作。办实事、落实经济措施，该拿钱的拿钱，该花钱的花钱办事，这是关键，这事都办不了，党建工作也没平台、也没亮点，也没措施，也出不了成绩。四个主题活动，场所建设，我们城市社区、农村社区、场所建设都抓起来了。我们的基层组织办公经费的保证，城市社区，县里也明确了，给予一定经费的补助。支部书记的报酬保证和正常的增长机制，支部书记的什么保证？我们根据中央的要求，根据我们实际情况定了的，我们就要到位，同时，我们要根据农民收入发展的状况，也不断的增加支部书记的收入，今年大幅度的增加，增加一半，700万，全县一下子增加了700万，增加的数量占原来的一半，这个幅度不小，随着我们干部收入的增加，农民收入增长。提高干部工资收入，调动积极性，其中就有干部收入工资的增加是一个关键因素，原来没人干找不着人，现在抢着干、争着干，我们的选择性、手段就增多了。再一个村级集体经营性收入，想法增加村级集体收入，这也是很实在的事。

“六”，既是重点工作，也是关键工作，也是我们有些薄弱方面的工作。①一个组织建设，组织建设包括建支部、整顿支部，整顿村级组织、整顿其他支部；新建支部，包括社区建设、居民小组建设、新经济组织新社会组织建设，这是组织建设的内容，突出的是村级支部建设。包括城市社区、农村社区，这是重点。②制度和机制建设，包括党委机制、制度和村支部机制、制度建设，我们五项制度，应该强化和完善的乡镇（街道）的管理制度和机制安排，这是需要加强。③流动党员的管理，也一直是一个难点，进来的出去的，也是重点，也要加强，建立党的组织，建立联系，联系起来，以党的建设为纽带和桥梁，计划生育呀、其他工作就好开展了。④党员入口，特别是农村，农村家族性、再一个老化问题，没党员，年龄大的，再有一个党员，一家一个门的、沾亲带故，对我们基层党组织建设带来很多隐患和弊端。我们从发展党员入口上要抓好，按照发展党员要求、按照基层组织建设要求、按照培养村两委干部和负责人的要求，这种谋长远干部队伍建设支部书记队伍建设着手发展党员，党员队伍入口是从这个角度说的，别发展侄呀、孙呀，这表亲那表什么的，要体现先进性，要从这儿抓起。⑤再一个党性教育基地，党性教育基地是后来又加的，建党性教育基地是一个大的平台，这么一个大工程，提高党员的先进性和纯洁性，进行全体党员的教育、思想教育。⑥再一个党建队伍的建设、培养。我们说，各级做党建工作的同志，要学习党的知识，熟悉党建工作，创新党建工作方法，从这个角度来说。这六是这几个方面内容。这几个工作，越向后说越是基础性的工作、越具体，就好像是一个建筑物样，基本工作是六，然后向上升升到四，升到三，到二上，就是思想建设、组织建设，高层面了。一上，就是党的要求，中央的要求。为什么说提宝塔式的党建工程，越往上越高，层次越高，要求越来理性化、越向下越实。我们有燕塔，结合这个事，提出宝塔式的党建工程，系统这么一个思路。

这是我们党建工作的重点和党建工作抓手，对这些抓手和重点，全县是这么抓的，具体到我们乡镇（街道），可以根据我们自己的情况，有重点的来抓，解决重点问题。结合上半年情况，我也了解不够全面，各乡镇（街道）也形成了特色。今天发言中，有两块，看不看现场，考虑时间问题；有些有特色的工作，是否做典型发言，这些都没从这个方式来安排。但是有个侧重，我说让莘州传杰书记重点讲一讲怎样增加集体收入，他也是这么讲的。城市四个街道重点突出落实社区建设，前段开了调度会，特别社区组织建设，包括划分居民小组和部门进社区工作。大家听了之后，我觉得突出的莘州我去了几次，从增加集体收入上传杰书记没少研究了，特别是结合城建着手增加集体收入，目的和出发点不是为了增加村集体收入，可是实行了这个事，几个路子比较务实。一个是大棚，集体的地，包给别人拿钱少，这一次以讨论拿租金，一个村增加好几万。再一个拆迁过程中，按原来承包地的亩数，是多少地就是多少地，村头荒和活路呀都是集体的，这就形成集体收入，咱这里村一级没什么东西，大宗的还是地，房产、资产这些都很少，其他收入来源很少。怎样增加集体收入，县里也出台一些办法，研究怎样增加一些路径，这个工作不能虚，要根据自己的情况增加村级收入。我说这些个意思，我们重点工作，大家要根据情况抓重点。

在村集体收入上，大家要多考虑、多动脑，要努力地增加村级收入。这是省委组织部和市委组织部今年重点抓的工作，特别省委组织部根据东部的情况提要求很高。我们要作为一个任务，大家要结合着三资清理，结合着新区建设，结合着窑厂复耕、土地置换，能增加收入的，要不失时机地抓住机会，增加集体收入。燕塔在三资清理上是做得不错的，燕塔也是咱抓的点，我县是市纪委“农廉123工程”重点县，燕塔是重点办事处，三资清理是做的比较好的。我说过，我们纪检委、组织部从组织方面要借助三资清理形成村集体收入，资产、资金、资源清理，各个乡镇（街道）要把三资清理开展好，三资清理的开展情况我现在还不是完全掌握，不是专门调度这个事。要把三资清理搞好它，搞好它之后，最终效果一个方面形成村集体经济收入，这个不是研讨，而是作为县委、和组织部的一个要求，县委、县政府、县委组织部要作为一项工作来开展，后序的我们还要调度这个事，出台一些要求，要和纪检委结合一下。这些重点工作要突出。社区工作也是我们的重点，都做专门安排，城市四个办事处要把这次安排抓紧落实，正常的运转各方面的配套，不再多说。要抓住重点，抓住重点就是抓具体了、就得具体抓了，党建工作就真抓住了。

三、结合工作抓党建

党建工作是灵魂和引领，党委书记要绝对用好党建工作这个抓手。党建工作实际上是一个总的抓手，我们的工作要求上，党代会报告上提出招商引资、项目建设、党的建设是总抓手，这是突出项目建设、招商引资这个地位和重要性上。实际上，党建工作是总的抓手。我们一级党委、一个党委书记来谋划工作，党委工作、党的工作，党建工作是总的抓手，是抓刚带目的工作，纲抓起来了，目就带起来了。结合工作谋划全局，时刻不忘党建工作这个方法，强大威力的工具，来推动工作、推进全局。新一届县委县政府，我们在谋划工作的时侯，实际上从党的建设入手的，提出“解放思想、大干快上、跨越发展、富民强县”这个总的要求，以及其他一些个总体部署，统一思想、提出发展目标、调动积极性、干事创业，这些工作，大家想一想，实际上，县委县政府是从党的建设方面，来引领和突破的，尤其是思想建设，解放思想来引领，组织建设，干事创业、大干快上，包 括优化发展环境，也是作风建设，从这些工作入手，来引领、生发和拓展。

大家从一个乡镇（街道），谋划工作，也要注意从这些工作上来入手，我觉得这是高明的方法、和一个正确的思路、和有效的路径和途径，怎么突破一项工作、打开局面。莘亭，刚才德根汇报，大家听了，他的工作怎么打开工业园的局面，怎样能够让活化土地、怎样让项目落地，项目怎样正常，从哪儿抓起的？实际上是从党建抓起，看是不是这样，他汇报第一条，就是抓班子带队伍，村级班子该调的调，该动的动，前高庙最近又调了，不断地调班子。党建工作，整顿后进班子，我和贾部长非常重视这事，我问整顿怎么样？后进班子还有多少，通过普查，我们后进班子占得比例是比较低，莘县基层班子是不错的。尤其是今年上半年，各乡镇街道陆续地调整班子。第二个，抓教育，党员队伍教育，汇报三个问题都是离不开、不脱离党建。所以，打开局面，抓人、撤人、调整人，这都是从党建工作抓起的，没有党建、没党员带头，唤醒党性意识、党员关键，你哪里正气树不起来，局面打不开。最大的正气就是党性教育、党员教育、党的活动，最大的正气是最大的政治、最有效的工作方法、最高明的领导艺术，一定要把握，特别是新一届开始、新官上任，或者是关键的时候、困难的时候、有事的时候，一定从党建工作入手，从党员干部的思想入手，党的建设，思想建设，组织建设，党员教育、干部教育，树起正气来。我和郭斌书记说，怎么工作，怎样继续打开工作局面，破解一些事，从干部作风、从党的建设来抓起，树正气、引领，居高临下，站在高起点、来作工作，谋全局、整风气、创新局面，居高临下、占领制高点，道德的制高点、各个方面的制高点，党的建设是最高的制高点。讲政治，讲党性，讲正气，党建是最高最高的制高点。要多开展党的活动，包括开会、包括一些活动、包括学习，包括一些事实作为载体的一些活动都要搞。大家想想，没有党的活动的地方，肯定是正气不足，灵魂的东西缺乏的的地方。必须要有党的活动，多开展党的活动，让党的活动、党的组织时时刻刻都在发挥作用，让群众时刻感觉到有党、有党组织、身边有党员，让党员知道自己是党员，要发挥党员作用。

县委书记工作思路篇（9）

旗帜鲜明的政治素养

保持政治上的清醒和立场上的坚定，是做合格领导干部的基本要求。__省委提出，党员领导干部在学习实践科学发展观活动中，要做到个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋。县委书记是一个县的形象，既要做马克思主义政治家，又要做思想家，还要做实干家，时刻要以一面旗要求自己。要具有坚定的理想信念和政治责任感，善于从政治上观察形势、思考和处理问题，具备透过现象看本质的观察能力，抓住问题的关键。要具有快速、准确领会和贯彻党的路线方针政策的能力，抢抓机遇，统筹协调。要善于把握客观事物的发展规律，不断提高创新工作思路和方法的能力，始终保持清醒的政治头脑和正确的政治立场。只有这样，才能在风云变幻、错综复杂的环境里抵挡各种诱惑，经受住各种考验。现在，有些县委书记自认为受党培养多年，政治可靠，立场坚定，旗帜鲜明，忠于党，忠于人民，贯彻路线不偏向，执行政策不走样。但仅仅做到这一点是远远不够的，作为一个地区的“一把手”，在很大程度上决定着一个地方经济发展的快慢、好坏。如果偏离了科学发展观的方向，偏离了以经济建设为中心的方向，对整个事业将贻害无穷。实践证明，只有把党的路线方针政策与本地实际结合起来，树立起一面旗、一团火、一盘棋的思想，干部群众才会信任，工作才有特色，路子才会越走越宽。

深厚广博的理论素养

进入新世纪新阶段，经济社会发展出现了转型，全国上下走上了全面建设小康、构建和谐社会的科学发展之路。作为组织带领人民群众共同实现这一宏伟目标的各级领导干部，特别是县委书记，必须具备深厚的理论素养、广博的知识水平和丰富的工作经验。县级虽然是最小的国家行政机构，但功能齐全，涵盖政治、经济、文化、社会等方方面面，还直接面对群众，一言一行直接代表党的形象。为此，县委书记一定要牢固树立终身学习的理念，把学习作为人生的第一需求。一要认真学习党的路线、方针、政策，全面学习掌握中国特色社会主义理论体系，准确把握科学发展观的深刻内涵，吃透党的十七大精神，强化理论武器，夯实理论功底，融会贯通，学会运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决工作中遇到的困难和问题，用科学的理论知识武装头脑、指导实践、推动工作，提高科学领导水平。二要认真学习市场经济知识，掌握市场经济规律，特别是要吃透科学发展观的精神实质，熟知国家在经济发展方面的各种规划及物价、土地、就业、环保、社会保障等政策，掌握市场经济的法规和法则，熟悉国际贸易准则。三要具备丰富的实践知识。县委书记每年都要拿出一定的时间深入基层、深入群众，开展调查研究，掌握第一手材料，更好地指导全面工作。要注重向人民群众学习，汲取实践经验，并善于通过对实际问题的理论思考，把零碎的感性的认识提高到系统的理性认识的高度。四要有丰富的群众工作经验。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，从思想上乐于、行动上敢于、方法上善于做群众工作，真正了解民之所思、做好民之所盼、赢得民之所信。要充满感情站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情，善于把化解矛盾与解决实际问题相结合，把关心群众疾苦与多为群众办实事相结合，少些“锦上添花”，多些“雪中送炭”，真正让群众得到实惠。

县委书记工作思路篇（10）

刚才，市委刘书记宣读了省委（20xx〔224〕号）文件通知，任命我为某市县委书记，李某同志为某市县人民政府县长，我们尊敬和爱戴的王书记到市委工作。此时此刻，我有千言万语，但不知从何说起。

我清楚地记得，我在某市县长位置上，在某市这片充满生机与活力的热土上，不知不觉已工作了三个年头、19个月、547天。今天，组织上又任命我为县委书记。这不仅是对我个人工作的肯定，更重要的是对某市各项工作的肯定，是对某市所有干部队伍工作的肯定。

感谢的话很多，但在我脑海深处的，首先要感谢组织的关怀培养。我从一名农家子弟一步一步走到县级主要领导岗位，一时一刻也离不开组织的关怀培养。到某市工作的第二天，市委丁书记在淮安迎宾馆第一次见到我时，就给予我很多关怀和指点，使我加快了进入某市的角色，了解某市更多方面的工作；在以后每次见面中，丁书记大到某市的发展思路、开发区建设，小到我父母的健康、子女上学都给予了无微不致、热情周到的关怀、关爱。市委刘书记挂钩某市，每次到某市都要给我们提出某市发展更快、更好、更稳的思路。这使我对组织始终有一种报不完的恩情，从而使我个人更有使不完的干劲、累不垮的精神、干不厌的工作。

其次，我要感谢县委王书记的言传身教。早在调任某市工作之前，就好多次、多方面听说某市有一位德才兼备、德高望重、富有个性的好书记。有幸到某市工作，我身临其境、耳闻目睹、朝夕相处了547天后，已深深地被王书记的人格魅力、工作魄力、细致入微的洞察力、敏锐的判断力和果断的决策能力所感染、所熏陶、所教育。可以说，某市工业开发区的突破、城市的美丽、旅游的扬名、龙虾的产业、社会的和谐，哪一点不是不论先干思想指导，哪一点不是王书记亲历亲为实现的。正是王书记给我们带来了好样子、好路子、好思想、好作风、好传统、好品德，才使我在某市工作有了好舞台。

第三，我要感谢县级班子的配合帮助。一滴水，融于大海才能一泻千里；一个人，融于集体才能所向披靡。在某市领导集体中，大家没有级别高低、没有年龄大小、没有分工内外、没有男女差异、没有一线二线，有的只是配合、帮助、信任、参与，大家的目标都是实现工业突破、加快城市建设、快速发展新型农业。有这样一个相互补台的好环境，某市的工作怎能不好戏连台呢？共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们相识、相知、相勉，成为好同志、好同事、好朋友。这也成为我在某市工作过去、现在、未来最宝贵的财富。

最后，我更要感谢某市的干部和群众的理解支持。到某市的547个日日夜夜中，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。某市的基层干部有很高的政治觉悟和政策水平，是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事、又干净的好队伍。他们平凡而伟大，是某市过去、现在、未来发展的脊梁。某市不仅历史悠久、文化灿烂、风光秀美，更有着勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳的73万人民。他们是某市的主人，更是某市各级干部的衣食父母，也正是他们最终落实了一项项决策、完成了一个个任务、实现了一年年变化。这更激励我要以坚忍不拔的意志克难制胜，要以勇于创新的品质开拓进取，要以无私忘我的精神顾全大局。

借此机会，我不仅要向长期关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导，同时也要向驻盱部队、公安干警、武警官兵，还要向离退休老干部、社会各界、在盱投资的外地客商以及全县73万父老乡亲表示我个人崇高的敬意和衷心的感谢！

作为新上任的县委书记，组织的重托、人民的期盼，使我更加清醒地认识到肩上的重任。昨天下午4:55，市委丁书记找我谈话时，希望新一届县委要做好团结、创新、落实、廉洁四篇文章。我深知，一地政权，一域发展，一方稳定，近百万百姓，责任重于泰山，不可有丝毫懈怠。但是，当我想到有市委、市政府的坚强领导，有即将产生的新一届县委的不懈努力，有李森为首的县政府狠抓落实，有县级领导班子全体成员的同舟共济，有老书记给我们打造的成熟思路，有王书记继续对某市的关心关注，有基层干部队伍的奋力拼搏，有73万人民的参与支持，我内心深处又充满着必胜的信心，坚信某市一定能继往开来，不断谱写新的篇章，再创新的辉煌。在此，我代表自己，也代表某市县委郑重表态八句话。

一、高举团结振兴旗帜。团结出战斗力，出凝聚力，出号召力，也出生产力。相互补台好戏连台，相互拆台全部。我要以严格要求自己为基准，按照市委丁书记的要求，与每一位县级领导，与每一个单位一把手专门进行一次见面、谈话，寻求团结振兴的更好思路和方案，使我们在已经很好的层面上发展得更快。

二、深化不论先干的思想。某市发展之快、发展之稳、发展之全，得益于不论先干思想的指导。尤其是在一切步入正轨、走上良性发展的今天 ，任何争论、议论、条件论、盲目的结论都会使我们坐失良机，错失商机，最终导致遗误战机、后悔莫及。任何时候都要善待改革者，宽容失败者，保护创业者，让抢先干、加压干、务实干、创新干的人有安全感、有幸福感、有成就感，让想干事、会干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票子。

三、敢做抢抓机遇的先锋。机遇稍纵即逝，机遇始终垂青善于把握机遇的人。现在实施“十一五”规划是机遇，省委加大对苏北扶持是机遇，南北产业转移是机遇，对口支持是机遇，经济全球化也是机遇。但机遇最终是什么？是项目。市委丁书记多次讲，抓机遇就是抓项目，抓住大项目就是抓住大机遇。所以，某市全部工作之魂、全部精力之神，就是大抓、快抓、狠抓项目，这就是抢抓机遇。

四、勇当超常发展的标兵。循规蹈矩、按部就班、平铺直叙是发展不起来的，只有跳跃式、大跨度、超常规，才能实现经济的大跨越。我们有良好的区位、较多的资源、扎实的基础，以及五年全市第一的成绩，有理由在全市发展中继续当标兵、扛红旗。

五、弘扬求真务实的作风。求真务实是党的基本作风之一。我们要大力弘扬某市多年来形成的真抓实干、务求实效的良好作风。我们取得的任何成绩，都要让老百姓看得见、信得过、得实惠。任何有华而不实、哗众取宠、弄虚作假行为的都将是人民的罪人。

六、营造狠抓落实的氛围。抓落实是各级领导的基本功。微小的行动胜过美妙的誓言。要把落实的快慢、落实的好坏作为评价干部的基本要素。通过狠抓落实，把广大干部群众逼向经济主战场，引向项目的大舞台。

县委书记工作思路篇（11）

我清楚地记得，我在某市县长位置上，在某市这片充满生机与活力的热土上，不知不觉已工作了三个年头、19个月、547天。今天，组织上又任命我为县委书记。这不仅是对我个人工作的肯定，更重要的是对某市各项工作的肯定，是对某市所有干部队伍工作的肯定。

感谢的话很多，但在我脑海深处的，首先要感谢组织的关怀培养。我从一名农家子弟一步一步走到县级主要领导岗位，一时一刻也离不开组织的关怀培养。到某市工作的第二天，市委丁书记在淮安迎宾馆第一次见到我时，就给予我很多关怀和指点，使我加快了进入某市的角色，了解某市更多方面的工作；在以后每次见面中，丁书记大到某市的发展思路、开发区建设，小到我父母的健康、子女上学都给予了无微不致、热情周到的关怀、关爱。市委刘书记挂钩某市，每次到某市都要给我们提出某市发展更快、更好、更稳的思路。这使我对组织始终有一种报不完的恩情，从而使我个人更有使不完的干劲、累不垮的精神、干不厌的工作。

其次，我要感谢县委王书记的言传身教。早在调任某市工作之前，就好多次、多方面听说某市有一位德才兼备、德高望重、富有个性的好书记。有幸到某市工作，我身临其境、耳闻目睹、朝夕相处了547天后，已深深地被王书记的人格魅力、工作魄力、细致入微的洞察力、敏锐的判断力和果断的决策能力所感染、所熏陶、所教育。可以说，某市工业开发区的突破、城市的美丽、旅游的扬名、龙虾的产业、社会的和谐，哪一点不是不论先干思想指导，哪一点不是王书记亲历亲为实现的。正是王书记给我们带来了好样子、好路子、好思想、好作风、好传统、好品德，才使我在某市工作有了好舞台。

第三，我要感谢县级班子的配合帮助。一滴水，融于大海才能一泻千里；一个人，融于集体才能所向披靡。在某市领导集体中，大家没有级别高低、没有年龄大小、没有分工内外、没有男女差异、没有一线二线，有的只是配合、帮助、信任、参与，大家的目标都是实现工业突破、加快城市建设、快速发展新型农业。有这样一个相互补台的好环境，某市的工作怎能不好戏连台呢？共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们相识、相知、相勉，成为好同志、好同事、好朋友。这也成为我在某市工作过去、现在、未来最宝贵的财富。

最后，我更要感谢某市的干部和群众的理解支持。到某市的547个日日夜夜中，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。某市的基层干部有很高的政治觉悟和政策水平，是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事、又干净的好队伍。他们平凡而伟大，是某市过去、现在、未来发展的脊梁。某市不仅历史悠久、文化灿烂、风光秀美，更有着勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳的73万人民。他们是某市的主人，更是某市各级干部的衣食父母，也正是他们最终落实了一项项决策、完成了一个个任务、实现了一年年变化。这更激励我要以坚忍不拔的意志克难制胜，要以勇于创新的品质开拓进取，要以无私忘我的精神顾全大局。

借此机会，我不仅要向长期关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导，同时也要向驻盱部队、公安干警、武警官兵，还要向离退休老干部、社会各界、在盱投资的外地客商以及全县73万父老乡亲表示我个人崇高的敬意和衷心的感谢！

作为新上任的县委书记，组织的重托、人民的期盼，使我更加清醒地认识到肩上的重任。昨天下午4:55，市委丁书记找我谈话时，希望新一届县委要做好团结、创新、落实、廉洁四篇文章。我深知，一地政权，一域发展，一方稳定，近百万百姓，责任重于泰山，不可有丝毫懈怠。但是，当我想到有市委、市政府的坚强领导，有即将产生的新一届县委的不懈努力，有李森为首的县政府狠抓落实，有县级领导班子全体成员的同舟共济，有老书记给我们打造的成熟思路，有王书记继续对某市的关心关注，有基层干部队伍的奋力拼搏，有73万人民的参与支持，我内心深处又充满着必胜的信心，坚信某市一定能继往开来，不断谱写新的篇章，再创新的辉煌。在此，我代表自己，也代表某市县委郑重表态八句话。

一、高举团结振兴旗帜。团结出战斗力，出凝聚力，出号召力，也出生产力。相互补台好戏连台，相互拆台全部垮台。我要以严格要求自己为基准，按照市委丁书记的要求，与每一位县级领导，与每一个单位一把手专门进行一次见面、谈话，寻求团结振兴的更好思路和方案，使我们在已经很好的层面上发展得更快。

二、深化不论先干的思想。某市发展之快、发展之稳、发展之全，得益于不论先干思想的指导。尤其是在一切步入正轨、走上良性发展的今天，任何争论、议论、条件论、盲目的结论都会使我们坐失良机，错失商机，最终导致遗误战机、后悔莫及。任何时候都要善待改革者，宽容失败者，保护创业者，让抢先干、加压干、务实干、创新干的人有安全感、有幸福感、有成就感，让想干事、会干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票子。

三、敢做抢抓机遇的先锋。机遇稍纵即逝，机遇始终垂青善于把握机遇的人。现在实施“十一五”规划是机遇，省委加大对苏北扶持是机遇，南北产业转移是机遇，对口支持是机遇，经济全球化也是机遇。但机遇最终是什么？是项目。市委丁书记多次讲，抓机遇就是抓项目，抓住大项目就是抓住大机遇。所以，某市全部工作之魂、全部精力之神，就是大抓、快抓、狠抓项目，这就是抢抓机遇。

四、勇当超常发展的标兵。循规蹈矩、按部就班、平铺直叙是发展不起来的，只有跳跃式、大跨度、超常规，才能实现经济的大跨越。我们有良好的区位、较多的资源、扎实的基础，以及五年全市第一的成绩，有理由在全市发展中继续当标兵、扛红旗。

五、弘扬求真务实的作风。求真务实是党的基本作风之一。我们要大力弘扬某市多年来形成的真抓实干、务求实效的良好作风。我们取得的任何成绩，都要让老百姓看得见、信得过、得实惠。任何有华而不实、哗众取宠、弄虚作假行为的都将是人民的罪人。

六、营造狠抓落实的氛围。抓落实是各级领导的基本功。微小的行动胜过美妙的誓言。要把落实的快慢、落实的好坏作为评价干部的基本要素。通过狠抓落实，把广大干部群众逼向经济主战场，引向项目的大舞台。