分类监管论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇分类监管论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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中图分类号：Q81 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）03（a）-0241-03

21世纪，生命科学逐步发展成为了一个活跃的学科，其涵盖了与人类生活息息相关的各个领域，包含能源、环境、人类疾病等各个方面。生命科学的研究相当广泛，从微观到宏观等各个方面都涉及到了生物学的存在。微观方面包含了生物大分子，如核酸、蛋白等；宏观方面包含了植物、动物以及人类，甚至生态环境。2015年所评选出来的全世界十大科技进展中，多项成果来源于生命科学领域，包括美国癌症基因图谱的完成、调控细胞衰老的关键开关以及可能遏制艾滋病感染的新疫苗的发现等，这些成果为相关疾病的干预及治疗提供了潜在的治疗靶标以及可能的干预途径。生物学专业学生本科阶段的基础学习以及兴趣培养对于其以后在该领域的发展具有至关重要的作用。其中，指导本科生对本科毕业论文顺利进行正确的选题、执行以及撰写能有效地培养学生对于生物学科学研究的兴趣以及探索生命科学未知领域的热情。这对于培养生物学专业领域的创新性人才至关重要。

1 生物学专业本科毕业论文完成过程中存在的问题

生物学本科毕业论文是本科生对科学研究的第一次探索和尝试，是对本科基础理论知识的总结和升华。本科毕业论文是高校人才培养的一个重要环节，在生物学本科生完成论文的过程中，本科生综合运用所学的生物学基础理论知识以及所掌握的生物学基本实验技能，提升了其在实验过程中发现问题和解决问题的能力，提高了其创新能力以及综合技能，是生物学本科教育环节所必不可少的关键环节。然而，本科生在完成毕业论文的过程中存在一系列的问题，导致本科毕业论文质量下降，主要包括以下几个方面。

学生的意识淡薄，认识不到本科毕业论文的重要性，敷衍了事，造成了抄袭以及伪造数据等现象的发生。生物科学领域的研究是一个需要耐心的过程，在研究过程中，会遇到很多需要解决的难题，学生在刚开始进行研究的过程中，没有足够的经验和理论储备，遇到问题束手无策，很容易使自己产生退缩和懈怠的心理。本科毕业论文的完成时间一般较短，为一年到一年半的时间，而本科最后一年是学生心理较为脆弱的一年，面临着未来人生道路如何选择的关键问题，所以不能全心全意的投入毕业论文中，造成毕业论文完成期间敷衍了事，甚至伪造数据。部分学生认为以后不会从事相关领域的研究工作，认为本科毕业论文可有可无，不能正式对待本科毕业论文。

教师的监管不力，不能有效地指导学生解决问题。多数的大学教师自身承担着科研和教学的双重压力，导致时间不够充裕，不能有效地指导学生，帮助学生解决科研工作中遇到的难题，学生和老师的沟通少，导致其问题积压较多，造成了学生的逆反心理，加重了其不愿与教师交流的心理，最终导致了学生不能高质量的完成毕业论文。

学院的监管力度不够，考核要求较低，导致学生和指导老师产生敷衍了事的心理。生物学本科学生面临着继续深造或从事科学研究或本科毕业直接工作的关键问题，如果不能在科研上给予其正确引导，很可能流失部分科研界的优秀人才。一旦科研人员产生敷衍了事的心理，会给以后学生的科研道路造成影响，引起科研的不正之风。

总之，近年来，随着高等教育的普及，本科生教育逐步从精英化模式转变为大众化模式。本科生数量逐渐增多，教师资源的不足以及教师科研工作的压力造成其对学生的监管不力，部分人认为本科毕业论文在高等教育中可有可无，这些原因造成了本科生毕业论文的严重下滑。

2 提升生物学专业本科毕业论文质量的体系建立

近年恚该院提升了对本科毕业论文的监管力度，提高了本科毕业论文的一对一指导，加强了教师对于本科生毕业论文选题的引导以及完成过程的把控，帮助学生在完成毕业论文期间养成独立自主思考问题与解决问题的能力，增强了教师与学生之间的沟通，加强了学生之间的交流与学习，增强了学生对于科研的兴趣与热情，勇敢面对科研道路上所遇到的困难与挫折。从多方面采取措施解决问题，取得了较好地改进结果。

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DOI：10.3969/j.issn 1008―0821.2017.06.027

[中图分类号]G252.8 [文献标识码]A [文章编号]1008―0821（2017）06―0168―04

1学术成果信息生态系统健康的相关概念

1.1学术成果信息生态系统概念

学术成果信息生态系统是指在一定的时空中，学术成果信息主体与学术成果信息环境之间通过学术成果信息而形成相互联系、相互作用的有机整体。学术成果信息是学术成果信息活动中富有创新内容的信息，能揭示一定的自然现象或社会规律。学术成果信息主体主要是从事学术成果信息活动的人或组织。学术成果信息环境是影响学术成果信息、学术成果信息主体的一切物质环境、制度环境、人文环境等环境的总和。学术物质环境包括科研仪器、科研设施、学术经费等。学术制度环境包括学术政策、学术评价制度、学术奖惩制度等。学术人文环境包括学术氛围、学术自由、学术理念等。

1.2学术成果信息生态系统健康对各构成要素的要求

学术成果信息生态系统健康是指学术成果信息主体、学术成果信息、学术成果信息环境之间保持相对稳定的状态，并存在向良好状态发展的趋势。

1.2.1学术成果信息主体构成合理，学术素养整体提升

按照学术成果信息主体在学术成果信息流转过程中的功能，将学术成果信息主体分为学术成果信息生产者、学术成果信息传递者、学术成果信息消费者三种。不同功能学术成果信息主体缺一不可，且数量配置合理，否则，学术成果信息流转不畅或无法实现。

学术素养是学术成果信息生产者或学术成果信息消费者在从事学术成果信息活动中应具备基本素质和修养，包括学术能力和学术道德。学术成果信息生产者或学术成果信息消费者的学术素养能彼此产生正向或反向的影响。当正向影响范围逐渐增大时，学术成果信息生态系统的整体学术素养水平稳步提升，学术成果信息生态系统能保持健康；反之，学术成果信息生态系统健康被打破，甚至学术成果信息生态系统会不复存在。

1.2.2高质量学术成果信息占比逐渐增多，不同种类学术成果信息协调发展

学术成果信息生产者在生产学术成果信息前，需要阅读大量现有学术成果信息。新学术成果信息与现有学术成果信息之间如同房屋与地基的关系。基地牢固，房屋不易倒塌。现有学术成果信息的质量好，新学术成果信息的质量不会太差。如此良性循环，学术成果信息的整体质量水平不断提升。

学术成果信息可分为基础理论学术成果信息、应用技术学术成果信息、软科学学术成果信息13]。软科学学术成果信息是自然科学与社会科学相结合而形成的综合性学术成果信息。软科学学术成果信息的产生需要基础理论学术成果信息和应用技术学术成果信息的共同支持。基础理论学术成果信息与应用技术学术成果信息相辅相成。当3种类型学术成果信息间协调性降低时，学术成果信息生态系统的健康状况会下降。

1.2.3学术成果信息环境与其他构成要素相互适应，学术成果信息环境间相互促进

适宜的学术物质环境能使学术成果信息生产者专注于高质量学术成果信息的生产，避免老旧学术设备导致学术成果信息准确性降低、学术成果信息生产者花费大量时间等待获得学术设备使用机会等情况的发生。完善的学术制度环境使得学术成果信息生产者更为重视学术成果信息的原创性，因为学术制度中对对学术造假、学术剽窃等学术不端行为做出相关规定。良好的学术人文环境利于学术成果信息生产者学术能力的提升，为高质量学术成果信息的产生打下基础，因为学术成果信息生产者更愿意参与各种学术交流活动，从中吸取他人的研究经验和方法。

为了追求学术成果信息的价值，学术成果信息主体需要良好的学术人文环境和学术物质环境的支持。学术制度环境通过对学术成果信息活动和学术成果信息主体的约束，来促进良好的学术人文环境和学术物质环境的建设。当学术成果信息主体对学术人文环境和学术物质环境存在不满时，会先尝试对学术制度环境做局部调整，再逐渐扩大调整范围，使整个学术制度环境得到转变。学术物质环境是学术人文环境的基础，学术人文环境反作用于学术物质环境。

2对学术成果信息生态系统健康的影响

是信息服务机构利用计算机技术发现论文中存在的不当引用、过度引用甚至抄袭行为，避免学术道德失范行为的一种信息服务[引。在服务提供过程中，论文的作者属于学术成果信息生产者；的提供者和的使用者属于学术成果信息传递者，知网系统、万方系统、维普系统、大雅系统等系统所属机构属于的提供者，高校、杂志社等使用机构属于的使用者；论文的作者及其他学术成果信息利用者属于学术成果信息消费者。对学术成果信息生态系统健康既存在正面影响，也存在负面影响。

2.1对学术成果信息生态系统健康的正面影响

2.1.1学术素养提升

有利于作者学术道德水平提升。大多数高校会强制要求硕博学位论文进行，送检方式有全检或抽检，而学术期刊一般会对预发表的论文进行，这都是对作者学术道德的一种外部干预行为。由于的警示作用，作者在论文撰写过程中，会对参考文献的引用和标注方式更为重视，避免参考文献格式及序号错误、编造虚假参考文献等现象的出现，利于学术道德的提升。因为参考文献的正确引用是尊重他人劳动成果、学术道德高尚的表现。

有利于作者学术能力水平提升。促使作者正视学术论文的创新性、独创性，而提升学术能力是增加学术论文创新性、独创性的最佳途径。作者为了提升自身学术能力，会将更多时间用于学术成果信息活动，并积极参与学术讲座、学术会议。此外，学术结果不仅与作者名誉相关，还与作者所属单位的名誉相关。作者所属单位会重视学术能力的培养，制定更为完善的人才培养计划，为作者提供更多学术交流的机会。

2.1.2学术成果信息质量提升

促进期刊论文质量提升。在稿件初审阶段，杂志社会对其进行。编辑通过系统提供的检测报告，能较快发现稿件中哪些句子或段落与对比库文献存在重复。有助于编辑批量、迅速地判断期刊论文的引用状况，提高期刊论文质量的管控效率。

促进学位论文质量提升。质量好的学位论文不仅需要内容创新，还需要撰写规范。参考文献引用方式的正确与否会对学位论文质量产生影响。学位论文篇幅长（特别是博士学位论文）、涉及的参考文献较多，论文的多次修改会造成参考文献的删减或位置的变动，因此，作者难免对某些参考文献标引出现疏忽。依据报告，作者能对学位论文标引疏忽之处进行修改，提高学位论文质量。

2.1.3利于创建良好的学术成果信息环境

在学术制度环境中，能推进与论文质量量化评价相关的制度建设，包括评价目标的确定、评价指标的设置、评价结果的用等方面。还促进学术道德、学术氛围相关规章制度的建设。在学术物质环境中，促使学术成果信息主体更为注重学术成果信息的准确性、真实性，因而，积极引进科研仪器，加强对科研设施或科研仪器的维护，以减少学术设备对学术成果信息质量的影响。在学术人文环境中，的警示作用能敦促作者重视学术论文的原创性，且这种正面影响通过个体间相互作用而不断扩大，利于良好学术氛围的建立。

2.2对学术成果信息生态系统健康的负面影响

2.2.1系统的缺陷降低学术成果信息、学术素养的控制效果

系统为使用者提供判断学术不端行为或学术论文质量的数字化指标，即复制比。系统存在的某些不足会使复制比准确性下降，从而出现误判或漏判学术不端行为的现象，不利于学术成果信息生态系统健康。

导致误判现象出现原因包括：同一课题组成员发表的学术论文复制比高，同一课题组成员运用的基础理论、研究方法、学术设备都相同，而这些都需要在学术论文中有所描述；综述类学术论文复制比高，文中需要大量引用他人学术论文的原始语句，作者虽做了正确标引，但多数情况下系统仍将其算入复制比；系统不稳定，判定为重复的部分，查找原始参考文献，没有发现相似之处。导致错判现象出现的原因包括：稍加改动的多源抄袭；对比库收录不全；非文字类型数据难识别。

系统的误判导致某些期刊论文被无辜退稿，部分作者为增加稿件录用概率会减少撰写某类易被误判的学术论文，因此，学术成果信息数量有所降低。作者会特意改变论文的表述方式以防止误判现象的发生，例如，刻意添加图表以降低综述类学术论文的复制比，因此，学术成果信息质量略微下降。

系统的漏判使抄袭者存在侥幸心理，放纵自身的学术不端行为。这种不良之风容易相互影响，吸引更多作者加入到其中，导致学术道德水平下降的趋势蔓延。同时，某些作者不再专注于知识积累来提高学术能力，而是花费心思在如何采取多种手段逃避系统的检测。

2.2.2结果的不合理应用降低学术成果信息质量的管控力度

复制比设置不合理。对于学位论文而言，大多数高校采用同一复制比来判定其质量。基础理论方面的学位论文与应用技术方面的学位论文的写作方式和方法不同，采取“一刀切”的手段不太合理。硕士学位论与博士学位论文的篇幅相差巨大，设置同一复制比，也不太适宜。对于期刊论文而言，杂志社也设置同一复制比来判定学术不端行为。综述类文章复制比明显偏高。图表多的文章复制比明显偏低。

服务使用者采用单一方式管理学术成果信息质量，虽在执行时提高了工作效率，但在学术论文质量控制效果上不太令人满意。不同领域的学术论文具有不同特性，服务使用者应采取多角度思维的方式，使得复制比的设置更能适应学术论文的特性，从而提高学术成果信息质量控制的成效。

过分依赖复制比。当学位论文超过高校设置的最高复制比时，研究生的答辩会被推迟。当期刊论文超过杂志社设置的最高复制比时，会被退稿。部分高校或杂志社仅依赖系统来评判学术论文的质量，显得过于武断。复制比高的学术论文不一定是质量差的学术论文。学术论文并不是作者的胡乱想象、随意瞎写而成。作者需要阅读大量的参考文献，并在此基础提出创新性的思想。因而，学术论文会涉及他人的思想，重复在所难免。复制比高的文章，不能说明文章中没有创新点或创新点少。

服务使用者过于依赖复制比判别学术成果信息质量，违背系统的设计初衷。学术论文的创新性才是衡量学术成果信息质量的首要指标。复制比与学术论文的创新性存在一定的联系，但二者不能等同。服务使用者应仅将复制比作为参考指标，采取多种途径来判断学术成果信息质量。

2.2.3的监管不严加深检测系统缺陷及检测结果不当使用的负面影响

服务的提供机构对每篇学术论文的检测次数没有设置上限，使得作者可以反复对论文进行检测。进行反复的作者分为两种：一种是论文质量水平高，作者为防止被系统误判而反复检测，并将语句通顺、含义明确的文章改得面目全非，降低文章原有的质量水平；一种是论文质量水平低，文章中含有大量抄袭内容，作者为避免抄袭行为被发现而反复检测，并采取多种手段改变文章的表达方式，使含有大量抄袭内容的文章得以发表或通过高校的，以次充好。这两种作者虽都是为了降低复制比而反复检测，但其目的偏向性上稍有区别。

第一种作者的行为是由的不合理应用而导致，的监管漏洞助推了这种矫枉过正行为，使学术成果信息的原有质量有所下降；第二种作者的行为是由的缺陷而导致，的监管缺失为这种学术不端行为提供了便利，使大量低质量水平的学术成果信息存在于学术成果信息生态系统中。

3优化的措施

3.1优化系统

提高系统识别能力。改进检测算法是提高系统识别能力的有效途径。系统针对不同类型数据有不同的检测算法。系统一般采用图像匹配法对图片进行检测。改进现有的图像匹配法，使系统能识别不同格式、稍加改动的图片。公式一般采用图片或特定软件进行呈现。当公式采用特定软件呈现时，需抽取公式中的变量、符号、函数等，并以此为基础评断学术不端行为。完善现有的公式检测算法，确保抽取后各部分的顺序及数量与原始公式相差不大。

扩充对比库资源。在中文资源方面，由于各对比库对部分中文学术期刊的垄断行为，导致国内没有一个对比库能囊括了所有中文学术期刊资源。论文服务提供机构之间应该积极合作，实现资源共享。在外文资源方面，论文服务提供机构之间可采取联合采购的方式，以较低成本获得大量外文资源。

3.2合理运用结果

设置多类别的复制比要求。高校应针对不同种类、不同学历层次的学位论文设置不同的复制比要求。应用技术方面的学位论文中文字描述的部分偏少，复制比要求稍稍提高；基础理论方面的学位论文中文字描述的部分偏多，复制比要求应稍稍降低。硕士学位论文字数少，复制比要求应稍有提高；博士学位论文字数多，复制比要求应稍有降低。高校还可以依据学位论文的不同部分，设置不同复制比。杂志社针同样可以对不同类型的学术论文，设置不同复制比，例如综述类论文，复制比要求应降低。

结果仅作为评判学术论文质量的参考指标。对于学位论文而言，高校中负责的部门应与院系合作，对复制比高的学位论文进行人工复查，并得出最终结果。对于期刊论文而言，杂志社也需采取相同的措施。在复查过程中，杂志社工作人员将结果作为参考指标，并结合对全文观点的审查，最终判断出论文质量高低或是否存在学术不端行为。对于复制比高，但论点新颖、逻辑性强、数据真实的学术论文，不宜采取退稿处理的方式。

改善检测结果的申诉机制。高校应配备专门部门来处理检测结果的申诉。由于高校的具有时段性的特点，该部门的人员构成以兼职人员为主。杂志社的具有长期性的特点，需配备专职人员来处理作者的申诉。工作量大的时候，可适当增添兼职人员辅助专职人员的工作。

3.3加强的监管

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目前网络财务报告如HTML、PDF格式，不过是印刷版的翻版而已，都存在抽取数据困难、数据交换繁琐、经常需要用户重新输入数据等缺陷。而在XML（Extensible Markup Language，可扩展标记语言）基础上发展起来的XBRL（Extensible Business Reporting Language，可扩展商业报告语言）正好可以弥补这些缺陷，解决了编制者使用者的难题。

一、XBRL介绍

XBRL的技术基础是XML。XML具备一些极具价值的优点：良好的可扩展性可以让XML应用于各个

不同的领域；内容与形式的分离，使数据的存储不以表现形式的变化而发生改变；简单的文件格式使XML的编辑和分析几乎被全部现有计算机系统所支持，实现了跨平台跨系统。XBRL都继承了这些优点并形成了一套自己的应用规范。

XBRL主要由3个部分组成：（1）XBRL技术规范：是XBRL技术的总纲，定义了XBRL的各种专业术语，规范XBRL文档的结构，说明了如何建立分类标准以及实例文档，并对XBRL标签做了一个统一的规定。（2）XBRL分类标准：是不同国家不同行业或团体根据XBRL规范和自身的会计行业准则以及条件定义的适用于本地区本行业的词汇表，是生成实例文档的关键，也是XBRL的核心。（3）XBRL实例文档：是一个企业根据XBRL技术规范和XBRL分类标准做成的财务报表。

二、XBRL应用优势

XBRL的应用主体既涉及财务报告和商业报告的提供者，也涉及其接受者和使用者，主要有企事业单位、投资者、债权人、会计师事务所、政府监管机构和宏观经济管理部门。

对于企事业单位而言，应用XBRL能够更好地实现财务系统与其它管理系统的数据交换，整合信息资源，快速准确地分析判断运营状况与薄弱环节，更好地支持经营管理决策。对于会计师事务所而言，被审计单位应用XBRL之后，从客户信息系统中提取数据进行转换的过程会大大简化，将提升审计信息获取效率。同时注册会计师需要审查XBRL数据生成过程的合规性，从而扩展了业务范围。对于政府监管机构而言，利用XBRL可以将被监管者纳入统一的监管系统，降低监管成本，提升监管效能。同时，能够实现跨平台的数据传输与交换，打通不同监管系统、不同监管部门间的数据屏障，有利于实现信息共享。对于投资者与债权人而言，XBRL的应用使数据信息的获取更为便捷快速，便于及时形成所需要的个体、行业等各类信息，利用分析工具进行对比与深度分析，从而做出更加科学合理的决策。对于宏观经济管理部门而言，通过获取企事业单位和会计中介机构的实例文档，借助兼容XBRL技术的应用软件进行分析，可以掌握和监测经济运行状况，分析经济运行中存在的问题，为制定宏观经济政策提供科学依据。

三、XBRL在我国上市公司的应用现状

目前在我国运用基于XBRL的网络财务报告的主要是在上海和深圳两个证券交易所上市的公司。在证监会《上市公司信息披露电子化规范》的框架下，上海证券交易所成功地把XBRL应用到了上市公司2003年年报摘要，以及2004年一季度报告、中报摘要、年报摘要和年报全文披露中。深交所也于2005年1月正式推出改版后的基于XBRL的“上市公司定期报告制作系统”。2010年10月财政部了《企业会计准则通用分类标准》，上海证券交易所和深圳证券交易所的上市公司将按照统一分类标准的规定来报送相关信息。为了解基于XBRL的网络财务报告的实施情况，我国确定了首批试点先行的13家企业名单，其中包括11家上市公司，有中国石油、中国石化、华能国际、中国联通、中国人寿、中国铝业、东方航空、南方航空、广深铁路、充州煤业和中兴通讯，以及国家开发银行和国家开发投资公司。这些企业从2011年1月1日起，开始施行会计准则通用分类标准，同时国家鼓励其他上市公司和一些具有技术实力的非上市大中型企业执行。2011年10月，通用分类标准石油行业扩展分类标准研发工作正式启动。从2012年1月1日起，14个省（自治区、直辖市）的部分地方国有大中型企业中实施通用分类标准。

四、XBRL未来推广应用的展望

（1）监管部门：在监管部门扩展应用中，根据各监管部门推进情况，财政部计划以银行业监管和证券监管为重点。中国银监会己启动了银行非现场监管报表的XBRL报送项目，准备在通用分类标准的基础上考虑银行监管的要求，扩展制定银行非现场监管分类标准。

（2）企业扩展应用：根据首批实施单位的经验，财政部将在进一步完善通用分类标准，初步计划是用3—5年时间，在所有上市公司和执行企业会计准则的大型国有企业内实现报送XBRL格式的财务报告。

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一、强化危险化学品安全监管的必要性

危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蚀性，会对人员、设备、环境造成伤害或损伤的化学品。这些危险化学品在其生产、经营、存储、运输、使用和废弃的过程中，如果处理不当或疏于管理，就很有可能对人类和环境造成危害。随着化学工业的发展，涉及到的化学品的种类和数量也显著增加，很多危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。现代化学工业的生产呈现出设备多样化、复杂化以及过程连接管道化的特点。如果管线破裂或设备毁坏，会有大量易燃气体或液体瞬间泄放，迅速蒸发形成蒸气云团，与空气混合达到爆炸下限。论文参考。云团随风漂移，飞至居民区遇明火爆炸，会造成难以想象的灾难。多数危险化学品对人体有害，由于设备密封不严，人员操作失误或处理不当等因素，容易发生危险化学品泄漏事故，可直接导致人员急性或慢性中毒甚至死亡，生态环境也会受到严重污染。正是危险化学品的固有危险性使我们在利用其益处的同时，也有可能受到伤害。因此，必须切实加强危险化学品的监督管理，避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害和损失。

二、危险化学品安全监管现状及存在的问题

1 危险化学品安全监管制度体系不健全

针对危险化学品的安全监管我国建立了一套自己的法规体系，并相应出台了一系列危险化学品的管理规定和标准，主要有《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品名录》等，这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了一定的积极作用，但是我国现行的危险化学品安全监管制度体系已不能适应市场经济的需要，制度建设本身存在着立法滞后、制度体系标准矛盾、与国际不接轨等突出问题。

化学工业经过数十年的发展，至今为人们所知的化学品有500-700万种之多，并且每年以数万种的速度产生新合成化学品，其中绝大多数都应该属于危险化学品。国家现行最新的《危险化学品名录》（2002年版）和《剧毒化学品目录》（2002年版）都是2003年出台的，严重滞后于经济的发展，导致在实际操作中很多新化学品没有按照危险化学品登记要求进行注册登记，造成危险化学品安全监管的漏洞，存在着极大的安全事故隐患。

现有的有关危险化学品管理的制度中包括着原化工部、交通部、环保总局等部门制定的相关的规定和标准．而这些规定和标准之间存在着互相不协调甚至矛盾的问题，让执法者无章可循，让企业无所适从。危险化学品鉴别分类管理上缺乏多部门共同认可的权威的鉴别分类机构，各部门按照行业特点自行制定标准，造成了实际监管的难度。

我国作为危险化学品进出口大国，与国际化学品管理体系不接轨。国内外危险化学品分类标准不同。危险化学品出口企业的产品直接采用国外的配方、说明书和标签，在在登记中时由于国内外危险化学品分类标准不同，导致产品归类不同，危险化学品标签差异明显，给安全监管带来困难。部分国外已禁用或严格限用的化学品，如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等，我国仍有一定量的生产，给人体健康和环境造成严重危害和潜在危害。

2、危险化学品安全登记监管难度大

我国危险化学品安全监管实行登记注册制度，危险化学品登记工作是一项告知性备案工作，缺乏有力的制约手段。在登记开展过程中，很多企业积极性不高，认为登记工作进行与否对企业的影响不大，不能积极响应和认真配合。

危险化学品登记对象为生产和储存危险化学品的单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位。国家和省、自治区、直辖市设立化学品登记机构，负责危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。在实际危险化学品安全监管中很多不构成重大危险源，达不到登记注册条件，市级和企业没有明确的登记监管部门，缺少技术支持指导，监管体系不完善，存在安全监管盲区。同时存在监管部门不同，信息交流困难的问题。例如使用剧毒化学品和易制毒化学品的企业需要公安部门进行登记，剧毒化学品使用企业的名单一部分掌握在安监部门手中，还有一部分为公安部门所掌握。实际登记过程中就有一个互相协调、沟通及资源共享的问题。论文参考。

3、危险化学品事故应急救援体系不完备

危险化学品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生产、经营、储存、运输过程中如有不慎，会造成的大量危险化学品泄露，发生危险危险品事故，会造成大量的人员伤亡，财产的损失，对大气、水体、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸，造成影响恶劣的松花江污染国际事件，暴露出危险化学品应急管理问题严重。虽然我国也出台了一系列危险化学品事故救援方面法规和要求，各部门、企业组织人员编写了应急预案,但大多都是敷衍了事，没有太多的实用价值，没有针对性及目的性，可操作性差，且没有按照要求认真进行演练。发生危险化学品事故时还是处于手忙脚乱，临时抱佛脚，仓促面对的现象，造成不应有的损失。化学品事故应急救援体系是一个多部门合作，分工明确，综合协调的体系，而今我国目前的对于危险化学品事故的处理还处于各部门各自为政，各扫门前雪的状况，没有形成一个比较完整的体系。

三、危险化学品安全监管的对策措施

1、建立、健全管理的法律、法规、标准体系

根据我国目前危险化学品生产经营的现状及未来的发展趋势，吸取国外的先进行管理经验及国际惯例，与国际化学品管理体系接轨，结合我国的实际情况，制定、完善危险化学品安全管理方面的法律、法规、标准体系，使得执法者有法可依，有章可循。制定的法律、法规、标准要有一定的前瞻性，可操作性强，实用性强，根据实际情况及时修订、修改，消除法律、法规、标准的滞后于实际情况的弊病。

一是尽快修订《危险化学品安全管理条例>部分条款，尽快修订新的《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》，当前应对不在《危险化学品名录》的化学品实施新的化学物质申报审查制度，完善新化学物质申报监管；二是加快制定完善有关危化品安全的配套规章，在危险化学品鉴别分类技术、危险化学品限量标准、重大危险源鉴别标准、危险化学品废弃处置等方面需加强研究，统一监管标准；三是在危险化学品分类制度、标签和标志、化学品安全技术说明书等标准上，需进一步和国际通行做法接轨。从而基本建立起以《安全生产法>为总纲，以《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》为核心，以相关配套规章、规程、标准和地方性法规为基本组成部分的一整套法律法规体系。实现化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置的全过程的依法管理新局面。

2、加强危险化学品的全程监管

继续大力推行化学品登记制度，从法律形式上固定下来。进行化学品登记管理是各国加强化学品安全管理的通行作法。国外绝大多数工业发达国家及一些发展中国家，如欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、日本和韩国等，都制定或实施了化学品登记制度或新化学品申报制度。我国应将危险化学品登记证作为一种行业准人凭证和化学品生产企业进入市场的首要条件。不具备安全生产和储存条件的企业，将不能通过登记审核，也就不能领到证书。没有证书的企业，可以不予发放安全生产许可证和工商登记证等，可以取消从事危险化学品生产或储存等工作的资格。

危险化学品涉及的部门多、行业多、环节多，是危险化学品安全监管的显著特点，因此政府和企业都应建立危险化学品登记制度，对全部危险化学品采取登记管理，建立本地区危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统，对管辖范围内的危险化学品生产、储存、经营、使用、废弃等环节进行实时的监管。各部门的协调、合作是危险化学品安全管理顺利进行的关键。环保、经贸、公安、交通、质量技术监督等部门要加强联系，建立综合协调机制，加强对危险化学品从生产、运输到废物处置全过程的监督管理。

3、建立完整的事故应急救援体系

应急救援工作应注重落实政府主体责任、完善预案体系、开展风险分析、加强机构和队伍建设、建立信息管理平台、加强培训和演练、提高科技术水平和开展全社会的应急教育。应急救援指挥应当实行国家集中管理、统一指挥的基本原则;国家要大幅度地增加应急体系建设的整体投入;中央和地方政府要确保应急救援在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置;应急救援的主要基础是全社会总动员。各部门应协调一致，分工明确，齐抓共管，减少内耗。论文参考。我国已成立了国家化学事故应急救援抢救指挥中心，在全国8个地市(上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连)成立了化学事故应急救援抢救中心，初步建立起了全国化学事故应急救援网络，应加强化学事故应急救援技术支持，提高自身危险化学品应急管理水平。

[参考文献]

[1]张丽 危险化学品安全管理探讨．中国安全生产科学技术，2007，3（6）．

[2]苏大勇，耿继原，耿志超 危险化学品安全管理存在的问题及其对策．辽宁工程技术大学学报，2006，25（6）

[3]李合林．危险化学品生产、储运和废弃中安全问题及对策．石油化工安全技术，2006，26(6)

[4]韩丹琦，范礼彬．浅谈危险化学品的安全监管机制．齐齐哈尔大学学报，2006，1

篇（5）

侯艳霞（1980―），女，湖北襄阳人，南昌工程学院外国语学院，讲师，硕士。研究方向：语言学。

项目简介：本文是南昌工程学院教学改革研究课题“应用性本科院校文科类专业毕业论文质量保证体系研究”（2012，主持人：侯艳霞）的部分研究成果。

doi：10.16083/ki.1671-1580.2015.05.011

（南昌工程学院 外国语学院，江西 南昌 330099）

摘要：本文主要围绕应用性本科院校文科类毕业论文工作中存在的问题、原因以及如何构建文科类毕业论文质量保证体系等内容进行研究。通过对本课题的研究可以发现毕业论文教学工作中的一些问题，从而提高毕业论文的质量，完善毕业论文质量监管体系，并长期贯彻下去。

关键词：应用性本科院校；文科类毕业论文；质量保证体系

中图分类号：G642.477文献标识码：A文章编号：1671―1580（2015）05―0025―02

本文主要围绕应用性本科院校毕业论文工作中存在的问题、原因，以及如何构建文科类毕业论文质量保证体系等内容进行研究。

一、文科类专业毕业论文撰写中存在的问题及其原因

文科类本科生在学习的过程中比较少有实践机会，毕业论文成为他们用专业知识分析和解决问题的重要机会。但是近年来，文科类毕业论文都有不同程度的被忽视现象，以至于毕业论文的撰写质量不高。

影响文科类专业毕业论文质量的因素主要有以下几方面：

1.就业求职和单位实习影响毕业论文的质量： 学生忙于找工作和单位实习，无心认真写毕业论文。毕业论文的撰写安排在临近毕业的学期，没有找到工作的学生无心写论文，而已就业的学生则忙于单位实习。

2.选题缺乏独创性：选题是写好论文的第一步，直接关系到论文的质量。一些院校的选题都是学生自己选择，往往重复老套，论点的提出、论证以及结论往往附和他人的观点，难有突破和创新。

3.毕业论文撰写时间短：虽然大多数文科类毕业生选题时间定于大四上学期，但毕业论文撰写时间只有大四下学期，这段时间与毕业求职基本重合。毕业生因忙于求职和实习而推迟返校，写论文的时间往往不足一个月，因此常出现撰写论文不认真的现象。

4.毕业论文缺乏足够的图书资料支撑：根据抽样调查结果，50%以上的学生撰写论文时身在外地，无法使用学校的数据库和图书资源；在学校的学生也因为种种原因未能对自己的论文所涉及的主题进行详尽的国内外文献研读。

5.不能借鉴理工科研究的科学方法和统计软件：文科的学科性质决定了其多数研究课题是有一定主观性意见的，而无法像理工科那样普遍采用公式和算术；某些研究可以采用理工科研究方法，但是文科学生本科学习期间较少涉猎，因此也尽量避免采用。

6.管理环节的不精细：学生论文撰写不是一个独立的过程，而是需要指导教师、学院、学校参与指导与管理的过程。由于一位指导教师往往带很多学生，加上学校院系日常事务繁多等因素，无法全程严格跟踪每位学生毕业论文的写作。

二、文科类专业毕业论文质量保证体系建设

1.毕业论文质量保证管理体系建设

文科类毕业论文质量管理体系是对毕业论文质量进行管理的体系，它借助必要的组织，把组织内各环节的质量管理行为组织起来。 因此，首先需要建立学校学术委员会的顶层设计和管理系统，主要是教务处本科教学管理委员会；然后，各院系管理委员会要制定更为详细的管理过程和规定；最后便是指导教师的指导。

2.毕业论文质量保证制度体系建设

（1）建立严格的选题制度

根据本专业的具体情况，选题时注重课题的专业性和创新性。选题应首先由指导教师商讨提出， 经所有指导教师审核并确定。

应用性本科院校文科类毕业论文的题目应当以本专业培养目标为基点，结合本专业的市场与实践，注重原创能力的开发，选择理论性、创新性和实践性的题目。

（2）建立毕业论文开题审批制度

毕业论文选题需符合专业的综合培养要求，由学生和指导教师共同确定，提交开题报告。开题报告主要包括选题背景、课题研究的现状与研究空间、中文和外文文献、毕业论文的总体框架与研究方法等内容。然后组织开题答辩。

（3）建立毕业论文撰写过程反馈制度

这一制度应该包括实时反馈进度、抽样调查和学术诚信检测，在学校、学院、指导教师和学生的不断互动中督促和管理学生的论文写作。

（4）建立指导教师和学生激励制度

质量保证要与激励师生积极性紧密结合，对优秀的指导教师，学院要给予奖励；优秀毕业论文要存入学校数据库，给予这些学生适当的嘉奖。

3.毕业论文质量保证过程组织体系建设

过程组织由教务处、答辩委员会、指导教师负责。毕业论文整个过程可分为前期的任务布置、开题、中期检查和论文答辩四个阶段。

指导教师下达毕业论文任务，包括毕业论文撰写的要求、拟解决的问题、方法等。

由指导教师指导学生撰写开题报告，给出开题检查意见，由数名指导教师共同对学生开题进行检查。

中期检查要做好记录，作为评判的根据之一，主要查看论文的进度和质量，以答辩形式组织数名指导教师形成检查小组。检查内容主要包括是否按开题报告预定的内容及进度进行，开题后已完成内容，后期进度计划是否可行。

答辩，毕业论文的最后环节，通过这一过程可以全面考量毕业论文的质量，查看论文写作者的学科知识及对所研究领域的认知。根据不同的专业方向，成立由4～6名指导教师构成的答辩团体，每名答辩者的时间为半小时。答辩教师对毕业论文的基础理论、研究方法和创新点等提出问题和修改意见。

4.毕业论文质量保证评价体系建设

（1）开题评价：包括毕业论文选题来源评价、课题理论深度及应用价值评价、研究方法评价、参考文献评价、中外参考文献的数量与质量评价。

（2）中期检查：包括研究任务评价、阶段性成果评价、是否达到预期目标、现存问题及应对策略、下一步任务。

（3）指导教师、评阅教师的报告评价：包括开题报告评价、任务难度评价、理论应用评价、专业知识认知评价、规范格式评价、文献评价。

（4）答辩小组答辩评分：毕业论文成绩应根据论文本身的质量和答辩表现由指导教师和答辩团体进行评定，指导教师成绩占60%，答辩成绩占40%。这种评定方式客观地反映了学生论文水平和在答辩过程中的表现。 此外，在所有论文中评出优秀论文和不合格论文，比例上应当正态分布，其中优秀占10%、合格与良好占80%、不合格占10%。对不合格论文要求学生再次认真完成各个环节。

三、结语

鉴于应用性本科院校理、工、文专业毕业设计的差异和笔者所从事的专业，本文以应用性本科院校文科类专业毕业论文为研究对象，通过分析此类院校毕业论文工作在管理和评价中的问题及其原因，探索构建文科类毕业论文质量保证体系。通过对本课题的研究可以发现毕业论文工作中的问题，找到问题的症结，从而提高毕业论文的质量，完善毕业论文质量监管体系。

[参考文献]

[1]孟梅，范世东，陈永志.高校毕业设计论文质量管理的研究[J].武汉理工大学学报，2007（01）.

[2]周晓薇，蒋华江.地方高校毕业论文状况分析和对策研究[J].台州学院学报，2009（03）.

[3]王丽辉，乐娟.文科类本科毕业论文质量问题及对策[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2009（06）.

[4]潘友仙，过建春.提高文科类专业毕业论文质量管理的探讨[J].华南热带农业大学学报，2006（01）.

[5]陆士桢，王玉兰.本科（文科类）毕业论文工作质量标准研究[M].北京：中国社会科学出版社，2009.

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篇（6）

作者简介：李春先（1977-），女，湖北黄冈人，长沙理工大学物理与电子科学学院，讲师；王成志（1974-），男，山东潍坊人，长沙理工大学物理与电子科学学院，讲师。（湖南 长沙 410114）

基金项目：本文系湖南省教改课题“探索物理学专业本科毕业论文（设计）教学新模式，培养创新型人才”（批准号：湘教通[2011]308号）的研究成果。

中图分类号：G642.477 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）07-0177-02

本科毕业论文（设计）（以下简称“毕业论文”）是学生在系统学习完本专业的基础课后，按照科学的思维方法和规范化的研究进程，系统完成一项具有综合性和创新性的科研活动。它是本科教育的最后一个环节，其目的是总结、消化在校期间的学习成果，使学生能够初步掌握运用所学知识分析问题和解决问题的方法以及学会科学研究的基本程序，培养学生的科学研究能力和创新实践能力。毕业论文要求具有一定的创见性，能够较好地解决学科领域中不太复杂的问题，立论要科学，观点要创新，论据要翔实严密。由此可见，毕业论文是本科教育中很重要的一个实践环节，但近年来高校本科毕业论文的质量受到诸多因素的影响，出现了一定的下滑，并引起了学术界关于毕业论文是否有必要存在的争议。因此分析影响本科毕业论文质量的因素，探索提高毕业论文质量的有效方法与措施，确保毕业论文的质量，应是当前高校教学研究工作中的重要课题之一。[1]近几年，毕业论文课题组把毕业论文的改革与课程设置体系的改革有机地结合起来，对如何提高本科毕业论文质量进行了有益探索，取得了较好的效果。近几届本科毕业论文的质量显著提高，在学校检查中名列前茅，并且取得了一系列学术成果，本科生以第一作者分别在《物理学报》[2-5]等权威期刊上发表多篇学术论文。这些成果不仅为学生进一步科学研究奠定了基础，同时也说明只要改革得当，研究的质量会显著提高，产生高水平的成果是可能的。以物理学专业为例，下面对提高毕业论文质量的做法和体会进行阐述。

一、 改革课程设置体系，大力开设前沿选修课是提高毕业论文质量的前提

根据教师科研方向，把教师划分为六个科研团队：分子器件科研团队、光电信息物理科研团队、凝聚态物理科研团队、空间物理科研团队、量子光学和量子信息科研团队、电子信息技术科研团队。在传统必修基础课的基础上，大力增加前沿选修课，规定每个科研团队开展1～2门具有前沿性且与科研相结合的选修课，例如“石墨烯分子器件物理基础”、“光电检测技术”、“太阳能电池”、“光信息处理”、“凝聚态物理前沿专题”、“空间物理现象的物理基础”、“量子光学导论”、“量子信息基础”、“电子设计和制作”等选修课，一般为48个课时。由于选修课具有新颖性和前沿性，因此深受学生的欢迎。

对于这些选修课，在教学方法上与传统基础课不同，采取讨论和探索式教学的方式，手段灵活多样，不拘一格。针对物理课概念性强的特点，在讨论中加深了对课程内容的理解和基本方法的掌握，形成了“勤于思考，乐于探讨”的学术氛围。在课堂上教师只讲解要点，其他内容和相关问题留给学生。把学生分成几个组，给予每组相应的内容和问题，几个人一组通过查找文献完成给定的任务，然后教师要求学生在课堂上展示自己的答案。另外，课程的内容和要求要与该课程的相关科研手段和方法匹配，这样学生不但学到了基础知识和基本技能，而且学到了与该课程相关的科研方法和手段，为今后的毕业论文奠定了基础。因此，在该前沿方向中选择一些问题作为本科毕业论文题目，不但具有可行性、前沿性、新颖性和专业性，而且有利于锻炼学生利用知识解决问题的能力以及创新能力，这正是毕业论文的目的所在。

二、选题是提高毕业论文的基础

选题就是指导教师确定毕业论文的研究内容。一个好的选题，要充分锻炼学生利用本专业知识理论解决问题的能力以及创新能力。选题是毕业论文的第一个环节，也是毕业论文的基础。课题组可从以下几个方面进行选题：

第一，与本专业相结合，即在本专业范围内选题。

第二，与科研结合，与学科前沿结合，做到选题新颖。将本学科的前沿、热点问题融于毕业论文之中，把科研中遇到的问题转化为毕业论文的课题。只有题目新，才能有创新的空间，只有内容新，才能有新的结果和结论。从学生选题来看，学生对科研型题目的选择热情逐年增高，使得这些题目具有较好的需求基础。特别是计划考研的学生很愿意接受一次科研训练，从而为以后从事科研工作提供一定的基础。

第三，可行性。选题难度要适中，既要考虑学生的学识水平，又要考虑学生潜能的最大发挥。前沿选修课为学生提供了一定的基础，只要选题得当，本科生同样能对学科前沿问题进行深入研究。例如，量子相干态两个正交分量在相空间的几何表示是椭圆，但教材和文献上没有给出系统的证明，但是只要理解了《量子光学基础》的一些定义和物理意义就可以利用学过的数学知识给出完整的证明。

第四，实行双向选择。指导教师把题目放在网上，实行双向选择。在过去，选题方式一般由教师给学生单方面定题，学生缺乏主动性，限制了学生的主观能动性，学生对导师的研究方向和进行的课题缺乏了解，在选题方面存在被动接受的情况；在选题过程中，留给学生选题的时间过少，普遍存在着“指导教师报题随意、学生选题盲目”等问题。目前教师把题目、内容和要求详细显示在网络上，给出足够的时间让学生选。在选题的过程中，师生可以通过网络充分交流使学生对课题有充分的了解。在教学网络上学生确定题目，然后出题教师与选定该题目的学生进行面试或者交流，双方满意即可确定指导和被指导的关系。这样既避免了选题的盲目性，也有利于因材施教。

三、指导方式是提高毕业论文质量的关键

为了加强对毕业论文的指导可实行团队指导。如前所述，有六个科研团队，研究方向相同的学生归到相应的团队内，实行分类指导和团队指导。团队内的资源共同利用，学生统一管理，集体答疑，定期对学生毕业论文进行答疑和检查，了解和解决学生遇到的困难，提出每一阶段的要求和任务，确保论文的质量和进度。共同组织针对选题的学术讲座、学术交流会和论文写作交流会，组团可大大提高指导效率，节约成本。指导教师之间密切协作，充分利用了教师资源，大大提高了指导效率，节约了资源。团队内的学生各有所长，共同讨论问题，发现对方的长处，取长补短，还可以培养学生团队合作的精神。

四、学院和教研室强有力的管理与监管是提高毕业论文质量的保障

根据学校的有关精神，实行学院、教研室两级管理，学院制定制度和措施，教研室负责具体执行。

1.成立院毕业论文领导小组及答辩领导小组

院毕业论文领导小组负责全院毕业论文工作的领导和指导，包括拟订毕业论文工作计划、向全院教师布置毕业论文任务、选配毕业论文指导教师、组织毕业论文题目的审定并报学校审批。

2.物理学专业教研室成立毕业论文指导小组

毕业论文指导小组负责毕业论文的具体工作，包括组织毕业论文题目审查、确定毕业论文指导教师，并报院审核；组织学生选题；组织毕业论文指导教师向学生下达任务书；负责毕业论文进行过程的管理、检查并及时整理有关材料；设立毕业论文答辩小组，具体负责各组的论文审查、论文答辩。

3.课题实行两级审评制度，严把课题关

物理学教研室组织指导毕业论文丰富的教师对所报题目进行审批，不符合学校和学院要求的题目要撤掉，或者通知出题者进行修改，直到满足要求为止。教研室把评审符合要求的题目汇总，交给学院毕业论文指导小组评审，检查是否有不符合要求的课题，合格的课题方可进入选题系统供学生选择。

4.对毕业论文的各个环节进行检查和监控

组织指导教师开会，明确指导教师的任务。指导教师需提出论文应达到的目的与要求；介绍主要参考文献；指导学生制订论文撰写计划；检查学生论文撰写的进度质量，并给予及时指导帮助；指导学生修改论文初稿；审阅毕业论文并提出论文答辩资格及给出成绩评定建议；参加论文答辩；撰写指导总结。在论文指导过程中，指导教师应注重对学生勤奋、严谨、求实的科学态度和勇于创新的精神的培养。教研室在整个毕业论文期间担负着管理和监督的职责，应进行严格管理，组织毕业论文中期检查或抽查，并对检查工作进行认真总结。

五、结束语

近几年采取把毕业论文的改革和课程设置体系的改革有机结合、把科研前沿融入毕业论文中、团队指导、强有力的行政监管等措施对如何提高毕业论文进行了初步改革和探索，取得了较好的效果，学生和教师的积极性提高了，论文质量大幅提高，学生的创造性得到了增强，不仅使本科生取得了一系列学术成果，发表了一些有价值的学术论文，而且得到了学校主管部门与学生的一致好评。

参考文献：

[1]姚明仁.提高本科毕业设计质量的研究与实践[J].中国电力教育，

2008，（8）：147-148.

[2]梅龙伟，张振华，丁开河.单壁碳纳米管电子输运特性的稳定性分析[J].物理学报，2009，58（3）：1971-1979.

篇（7）

专业学位研究生教育的目的在于培养具有坚实理论基础，并且能适应特定行业工作需要的高水平应用型人才。学术型研究生教育注重学术能力和理论的培养，专业学位研究生教育更注重研究生的实践能力培养，为社会培养具有创新能力、较高职业素养的高层次人才。

一、全日制专业学位硕士研究生培养现状

经过二十多年的探索与实践，专业学位研究生教育发展迅速，为各行业培养了大批高层次应用型专门人才，在一定程度上促进了我国科学技术与社会经济的快速发展。与学术型研究生教育相比，专业学位研究生教育强调实践创新、职业素养的培养，强调由单一学科向专业领域的转变。在专业学位研究生教育实践中，依然存在专业学位研究生培养与学术型硕士研究生培养模式同质化的问题，实践培养环节存在简单化、形式化现象，实践效果不佳。

1.课程设置过于学术化。长期以来，我国学术型研究生教育一直处于主导地位，专业学位研究生教育处于从属地位。在进行专业学位硕士研究生课程设置时，未能根据职业需求及时更新课程内容、开设足量的实践课程。在很多情况下，直接搬用学术型研究生的课程资源，或者对其进行简单“包装”，就拿来作为专业学位硕士研究生课程资源使用，一些基于真实情境、与国际接轨的高质量教学案例未能充分引入专业学位研究生教学内容中。授课老师沿用学术型研究生教学方法，仍以课堂教学为主，师生互动较少，学生学习缺乏主动性，专业学位研究生课程实践性不足，实践课程比例较低。

2.专业学位硕士研究生学位论文实践性不强。2013年教育部、人力资源社会保障部《关于深入推进专业学位研究生培养模式改革的意见》，强调要强化专业学位论文的应用导向，论文选题应来源于应用课题或现实问题，具有明确的职业背景和行业应用价值[1]。学位论文是研究生培养的最后一个环节，是反映研究生培养质量与理念的代表性成果。专业学位研究生的学位论文应基于实践课题或专业实践，但是有研究者调查发现专业学位论文没有很好地与实践内容相结合。有学者对全日制工程硕士学位论文选题做了实证调查，结果显示有46.88%的论文选题来源于校内导师课题，18.75%来源于校外导师安排，只有25%来源于现场实践[2]。专业学位研究生学位论文的实践性不突出，工程性不强，仍有很大比例的专业学位论文重学术轻实践，没有把学术性和职业性统一起来，从而导致专业学位研究生的学位论文实践性不强、职业价值不高。

3.校外导师对专业学位研究生指导参与不够。双导师制是全日制专业学位研究生培养的一大特色。聘请校外具有丰富实践经验和专业知识的专家与校内导师共同指导专业学位研究生，充分发挥校内外导师的各自优势，实现理实结合，资源互补。但是在实际操作过程中，效果并不是太理想。通过调查发现，某些高校未对校内导师和校外导师进行细致、清晰的职责划分，为避免职责冲突，导致校外导师不能积极地参与研究生实践与论文指导中[3]。某些校内导师科研能力比较强，但是实践经验不足，没有能力指导专业学位研究生完成专业实践。校内外导师职责界定不清晰，导致校外导师对专业实践能力培养环节参与不够，直接影响研究生专业实践能力的培养，降低专业学位研究生培养质量。

4.专业实践流于形式，实践过程监管不细致。专业实践是确保专业学位研究生实践能力培养质量的重要途径，是全日制专业学位研究生培养必不可少的关键环节。全日制专业学位研究生可以结合实际情况采取多种多样的实践形式，既可以在校内实验平台或实训现场进行实践活动，又可以到相关工程领域与学校建立长期稳定联系的实践基地，还可以到相关行业的企事业单位实习。但是不少实践基地并没有为专业学位研究生提供实质性的专业实践平台，很多只是挂个名，某些专业学位研究生到实践基地只是从事“走过场”的实习工作，不能接触专业的核心、前沿的项目，专业实践能力未能得到很好的锻炼与提升。在专业实践过程中，存在学校对实践过程跟踪监管不力的问题。某些高校未能制定详尽的专业实践考核体系，对专业实践考核过于单一化、笼统化。

二、构建实践教学体系的主要措施

我国于2015年了《关于加强专业学位研究生案例教学和联合培养基地建设的意见》，对深化专业学位研究生培养模式改革、提高培养质量、加强实践能力培养的举措提出了建O性的指导意见[4]。因此在协同创新视角下，产学研结合，探索提高专业学位研究生培养质量的教育模式，如何体现其专业实践特色，增强实践能力培养效果是当前急需研究的问题。

1.优化课程设置，完善培养方案，加强案例教学。为不断推进研究生培养模式的改革与创新，从课题立项以来，根据教育部有关精神，我校重新修订了《江苏科技大学攻读全日制硕士专业学位研究生培养方案总则》，并对各专业领域课程进行了重新设置。新方案对实践环节有更明确、详尽的要求，规范实践形式，强化实践过程监管，提高课程学习与科研实践的结合程度。优化课程结构，完善课程体系，增加前沿课程、专业案例、精品课程、学术素养课程的开设比例，重点建设以案例教学和实践教学为主要特征的专业学位核心课。

2.利用校内外资源，提供专业实践平台。专业实践是提高专业学位研究生实践能力的重要环节，是确保高层次应用型人才培养质量的重要保证。我校注重培养专业学位研究生创新能力和实践应用能力，希望通过完成专业实践，大幅度增长研究生的实际工作经验，提前融入实际工作环境，缩短就业适应时间。专业学位研究生既可以在校内实验平台或实训现场进行实践活动，又可以到相关工程领域与学校建立长期稳定联系的实践基地，还可以到相关行业的企事业单位实习。参与案例研究与开发活动、参加导师课题研究也属于灵活多样的专业实践形式。我校一大批实验平台或实训基地条件日渐成熟，例如信息管理暨影子工厂实验室，已经建设成为在行业内和省内有影响的经济管理类课程实验教学基地。该实验室为MPAcc提供专业实践平台，促进会计专硕学习过程与生产实践相结合，为提高会计专硕实践能力提供保障。我校每年都派出大量的专业学位研究生到各类研究生培养基地和企事业单位进行实习与联合培养，提高专业学位研究生的专业素养及就业创业能力。

3.建立企业研究生工作站，推进产学研结合。我校积极加强和推进研究生培养基地建设，迄今已建立140家省级企业研究生工作站，拥有江苏省产学研联合培养研究生优秀基地，并建有江苏省高校协同创新中心“高技术船舶协同创新中心”，形成涵盖各个学科的产学研联合培养基地体系。企业研究生工作站运行规范，每年入站研究生两三百人，近4年我校有1000多名研究生进入各类培养基地开展科学研究和产品研发;通过实施双导师制、阶段汇报制，以及实习实训报告制，保证研究生的培养质量。

近几年来，学校通过研究生培养基地强化与科研院所和企业的科研对接，不少合作课题研究开发了具有国际先进水平的新产品，产学研成效良好，培养大批服务船舶行业，具有创新精神的厚基础、强能力高素质应用型人才，深受企事业单位的欢迎。

4.制定专业学位论文标准及评价指标，强化应用导向。学位论文工作是一个非常重要的环节，它既能反映学生掌握基础理论和专门知识的程度，又能反映他们独立从事工程技术研究工作的能力[5]。专业学位研究生教育是为了培养“具有较强的专业能力和职业素养、能够创造性地从事实际工作的高层次应用型专门人才”[6]。专业学位研究生在实践过程中将具体的专业技术需求进行研究整理成学位论文选题素材，通过对专业实践中的具体问题进行思考，对其进行提升与拓展，形成学位论文。因此，专业学位研究生的学位论文不仅要具有实践性价值，还要具有学术型论文的学术价值，不能过于强调专业学位论文的实践意义和职业意义，而弱化学位论文的学术性要求。专业学位论文的学术性要求，迫使学生从更高层次出发，以更宽广的思路和视野去研究实践问题，成为既有宽厚理论基础、不局限于某一特定行业，又有专业技术技能的高层次复合型人才。既为避免专业学位论文过于职业化，又为避免过于学术化，我校我校结合自身实际拟制定《江苏科技大学专业学位研究生学位论文工作管理规定》，对专业学位论文不仅做出导向性的规定，而且针对学位论文过程提出具体、明确的规范要求。要求专业学位论文可以采取多种形式来完成，不局限于学术论文，要求聘请业领域具有专业技术职务的专家评审论文，对专业硕士学位论文的选题、开题、论文撰写、评阅及答辩等环节进行全过程质量监控。同时制定专业学位论文考核细则与评分标准，突出应用性，评选实践价值高、具有专业推广价值的优秀专业学位研究生论文。

5.完善专业学位双导师制。我校对研究生导师按专业学位和学术学位分类制定评定条件，分类评聘，出台《专业学位硕士研究生导师遴选及聘任办法》，选拔具有较强实践能力和具有实践课题支撑的专业学位研究生导师，逐步形成实践能力强、专业水平高的稳定的专业导师团队，确保专业学位研究生培养质量。加强青年教师培训，选派青年教师到企业或相关行业单位兼职、挂职，参与实施重大项目的研究与建设，提高实践教学能力。建立校外导师定期培训、考核和退出制度。建立校内外导师定期交流合作机制，共同制订培养计划，共同参与指导，有针对性地提升基地导师实践指导能力和水平。

参考文献：

[1]教育部.关于深入推进专业学位研究生培B模式改革的意见[Z].教研[2013]3号，2013-11-4.

[2]孙红霞，张乐勇，王绍兰.全日制专业学位研究生教育质量现状调查研究[J].石油教育，2012（3）.

[3]焦磊.全日制专业学位硕士研究生教育切合社会所需吗？[J].学位与研究生教育，2016（5）.

[4]教育部.关于加强专业学位研究生案例教学和联合培养基地建设的意见[Z].教研[2015]1号，2015-5-7.

篇（8）

在实体法方面，从立足企业信用监管的目标，选准好立法宗旨，顾及企业信用监管的内容，完善法律的条文。一是要完善企业市场准入监管所涉及的《公司法》、《个人独资企业法》、《合企业法》、《企业法人登记管理条例》的有关内容，使工商机关的市场准入监管更具“企业信用能力”的把关功能。要通过修改相关的行政法规，改革现行的年检制度，变集中年检为滚动年检，变年检资料的形式审查为实质性审查，提高企业年检的质量和效益。二是要修改企业市场行为监管所涉及的《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律，细化有关条文，增强其操作性，并在立法宗旨上进一步突出“信用监管”的内容，使工商行政信用监管完全做到有法可依，有法必依。三是完善企业市场退出监管的法律条文，使企业能在退出市场的过程中悟守信用，保护“晚节”，要修改《公司法》及有关市场主体的法律、法规，明确企业法人资格和经营资格的关系及公司、股东、清算组织在企业终止清算中的责任(包括民事责任、行政责任、刑事责任)。对企业清算的违法行为要明确执行查处的机关和权限。

在程序法方面，一是尽快制定《工商行政管理法》，进一步明确工商行政管理机关的权限，使工商行政这种综合性、全局性的政府市场管制方式最终优于烟草、药品、建筑、保险、电信等行业监管，避免当前各执法主体之间无利益则相互推诱，有利益则争夺监管权的不良局面。二是针对工商行政管理执法实践中发现的程序问题，在法律修改时予以解决。

1996年出台的《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》对于深入贯彻《行政处罚法》起到了非常重要的作用，但是由于执法实践的复杂多样，在执法过程中也出现了很多问题，建议通过立法予以解决。三是立足我国市场现状，改变现行法律法规中对弱化工商行政管理执法手段的趋势。从《商业银行法》出台对《投机倒把行政处罚暂行条例》中赋予工商行政管理机关扣留、暂停支付、划拨等强制手段的限制，以及《反不正当竞争法》对行政强制措施的弱化，不难看出我国在行政强制措施的立法上过份追究超前性，而与现实严重脱节。在发达的市场经济国家，弱化行政强制措施是其立法技术中限制行政职权，减少国家干预和理论具体体现，但是“立法技术成功与否的关键，在于立法者能否正确和及时地反映经济生活条件”。对于我国仍处在市场经济发展的初级阶段，公众的法律素质低、执法环境差、法律体系尚不完善的情况下，行政强制措施的不应该是弱化而应该是强化，所以很多地方的《反不正当竞争条例》都增加了各种行政强制措施就是例证。建议在《反不正当竞争法》修改中，根据各地实施《反不正当竞争条例》的经验，强化行政执法手段。增加监督检查部门在对不正当竞争行为进行调查时，对涉案场所进行检查，对违法财物实施查封、扣押、冻结等行政强制措施。

二、实施企业信用监管工作制度创新1、建立企业信用信息归集制度加强企业信用信息的收集和公示，减弱市场主体之间的信息不对称，将有利于授信企业的理性选择并遏制受信企业失信。本文所称的企业信用信息归集制度，是指由工商机关将分散在社会有关方面的企业信用信息，进行采集、分类、整理、储存，最后整合成企业信用信息数据库，为企业经营、消费者决策及政府部门有效监管提供服务。根据定义，企业信用信息归集制度主要由信息构成、信息归集和信息数据三方面制度的构成。

1、企业信用信息的归集范围⑴企业身份信息。包括企业设立登记的基本信息(企业名称、字号、住所/经营场所、法定代表人/负责人、企业类型、经营范围、注册资本/金、注册号、经营期限、成立日期、投资方式、投资额及比例等)，企业变更记录，企业取得的专项行政许可，全国组织机构代码，企业法定代表人及董事、高级管理人员的工作经历、学习经历等基本情况，等等。

⑵企业经营信息。包括银行帐户，银行信贷情况，资质等级，财务状况，企业商标注册及认定情况，企业产品及管理体系认证情况，用工情况，纳税情况，社会保险缴纳情况，债权债务清偿情况，财产清算情况，评估机构对企业信用状况的评价或者以数字或字母形式表示的企业信用等级，等等。

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中图分类号：[TU993.3] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01

一、选题的背景

食品安全已经成为人们越来越关心的话题，因为随着生活水平的不断提高，人们到饭店品尝美食的机会逐渐增多，而随之产生的问题也愈加令人担忧。地沟油问题的曝光，到最近央视对餐桌上食品浪费问题的关注，都说明了这点。如何将每天产生的这些大量的剩余食物处理好，使之不被某些人非法利用，或者将它们变废为宝，应该是引起我们这个人口大国注意的问题。餐厨废弃物的处理属于政府应该主导的项目，通过政府的鼓励和引导，吸引有能力、有资质的企业和个人更多的参与到项目中来，我个人认为，这才是促使此项工作健康有效开展下去的途径。在这个过程中，政府该充当什么角色，该起到哪些作用，在法律法规的制定、政策的执行、具体操作上应如何去做，这也是本文想要探讨的问题。

二、辽宁省餐厨废弃物处理存在的问题

1.缺乏从源头治理的有效规定

要想对餐厨垃圾进行行之有效的管理，首先从源头上就要应该以法律规定等强制性手段进行控制。如果仅依靠饭店等餐饮企业自身的力量做到这点是非常困难的。首先，从自我约束的意识上就难以实现。目前餐厨垃圾多是以一定的价格卖给前来收购的养殖等个体户。即使政府承诺给予免费运输，他们也难免不会为了利益而继续买给收购者。其次，从实际操作的角度来讲，仅凭企业自己的力量处理掉每天产生的垃圾也是非常困难的。因为无论是收集、贮藏、运输还是处理，都需要一笔不小的费用，让这些企业无偿将垃圾交给政府统一处理都尚且存在难度，何况让他们自掏腰包来承担这个事情。综上所述，我们首先从源头治理上就应该建立强制的规章制度。比如在管理办法中要明确说明建立餐饮企业废弃物回收台账等记录制度，对废弃物的流向有清楚的掌握和了解。一旦出现非法收购、贩卖的情况，也方便对它们进行跟踪调查。

2.政策法规缺失

政策法规的执行不利是餐厨垃圾收运难的首要原因。目前，沈阳市尚未形成一套完整的、适宜的餐厨垃圾的管理法规，只在2002年出台了《沈阳市餐饮废物收集运输及处置管理规定》，时至今日，这项规定仍没有得到有效执行。餐厨垃圾是一项涉及社会各个方面的管理工作，没有统一的机构来负责，造成餐厨垃圾的流行及处理比较混乱。另外，法规的规定没有与沈阳餐饮行业的实际情况相结合，也是导致法规执行不力的原因之一。不法商贩收购餐厨垃圾是有偿行为，而环卫部门的收购则是无偿的，这就导致一些唯利是图的商家将餐厨垃圾偷偷卖掉。因此，制定适合沈阳现状的政策法规并严格执行可以从源头控制餐厨垃圾的流向。

3.部门监管之间配合不力

近年来，每一次出现食品安全问题，都会引发“问责”这一话题，而在讨论众多职能部门究竟谁该负责的时候，往往出现互相推诿的现象，找不到真正负责的部门。这说明一是就目前的情况而言，在职能分工上面可能存在着不合理的地方；二是各部门在监管上存在缝隙，使得再出现问题时，各部门间可互打球，都把自己的问题推得一干二净。

三、辽宁省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的对策和建议

1.尽快出台辽宁省餐厨废弃物的相关法律法规

本人认为，现阶段最紧要的任务是制定并出台一部统一且全面的餐厨垃圾管理规范。因为如果没有一部正式的制度规范，执法监督部门在维护正常市场秩序是就无据可依，对餐饮企业、餐厨垃圾处理企业也没有规范其行为的依据，甚至对违法经营者、不法商贩等一系列的违法行为都不能有理有据地进行判定。因此，辽宁省餐厨垃圾处理工作的首要任务就是根据本地的实际情况和特点，尽早出台一部适合辽宁省且具有一定普遍性的法律规范。

2.加大政府财政支出和支持力度

餐厨废弃物从产生到最后的利用，历经收集、分类、运输、处理等一系列环节，因而无论对各餐饮企业还是处理企业来讲，都需要一定的成本和费用。以目前存在的情况来讲，餐饮企业将餐厨废弃物卖给收购者会得到一定的收益，而且之后的运输、处理等环节不需要再承担，即使政府将来会统一对这些废弃物进行免费的运输和处理，想要餐饮企业无偿提供所产生的废弃物原料也存在着不小的难度。因为这将直接影响企业在这个环节上的利益问题。对处理废弃物的企业而言，由于处理后所产生的产品的盈利能力有限，再加上社会认知度有待普及和提高，销售渠道不畅等问题，想要在短时间内取得收支平衡或者盈利是很难的一件事情。在这段空白期内，企业所承担的成本压力是很大的，这将直接影响企业参与的积极性和热情。因此无论是对产生餐厨废弃物的餐饮企业还是处理废弃物的技术企业而言，政府都要考虑如何直接从资金上给予扶持和帮助，以逐渐牢固树立起他们的信念和信息，参与到这项公益事业中来。

3.大力宣传进行宣传教育，提高社会责任感

提高社会媒体、民众的监督能力，可以采取反应迅速形式灵活多样、百姓喜闻乐见的途径如广播、电视、报纸、网络等向群众普及食品安全知识，对损害消费者利益的餐饮单位进行曝光，为监督执法部门查处违法行为提供了线索，同时也对监管部门进行了监督，从而发挥舆论的监督作用。

要建立有效的信息通道，让消费者在食品安全管理上享有参与权和知情权，促使其关心并参与食品安全的监管工作。让社会各界一起参与到管理餐饮业食品安全中去，通过各界的监督，引导餐饮业自觉管理和自律管理，以达到餐饮业长效管理食品安全的目的。

参考文献：

[1]吴巧丽.试论食品安全无缝隙监管的体系建设.复旦大学硕士学位论文.

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关键词：关系型贷款 公司治理 信息机制

近年来，起源于国外资本市场的关系型贷款逐渐与我国市场结合运用，并逐渐成为我国融资领域的热点话题。相关学者认为其在应对由于信息不对称所导致的逆向选择和道德风险方面具有的优势对保证中小企业融资、降低信贷双方的信息成本等具有重要意义。但是关系型贷款本身的特点也带来了一些问题，比如预算的软约束使得关系银行在面临经营不善的借款人时承担着更大风险、银行的信息专用容易导致经营者传递扭曲信息等。如何有效规避或降低这些风险？本文认为，以关系型贷款为媒介，由关系银行以大债权人身份参与借款人的公司治理是一种有效的途径。

关系型贷款的概念界定及特征

关系型贷款，又称为关系型债权融资，目前尚无统一的概念。Berlin、 Mester（1998）在市场交易型贷款基础上提出关系型贷款的概念，认为关系型贷款存在三项基本特征：银行对借款人的密切监督、银企间再谈判以及银企间存在的长期隐性契约，主要有额度贷款、承诺贷款等。青木昌彦、Dinc（1998）将关系型融资定义为 “原始融资者基于非法律事实依据可预见的预期收益，愿意并且提供了额外融资资金的一种融资方式”。Boot（2000）将其定义为一种为了获取特定客户专有信息，从而通过长期关系或范围经济获得收益的金融中介服务。

通过对以上文献的整理，本文认为关系型贷款是指银行等金融机构为了追求借贷过程中的信息租金，在长期交易、重复博弈中形成的专用信息基础上建立声誉机制，并依此提供给借款人贷款的一种金融服务。它主要具有以下特征：一是长期性。关系型贷款中，长期交易和重复博弈中形成借款人声誉对于降低金融机构的信息成本具有重要意义。二是关注于“软”信息。Berger and Udell（2002）认为信息有“软”、“硬”之分， “软”信息是指在贷款发生时不易公开获得的相对主观的信息，如企业家的品质和能力、企业项目的未来收益等。在信贷决策依据上，关系型贷款多基于“软”信息。三是信息专用与信息租金。类似于资产的专用性，在关系型借贷中形成的借款人信息为关系银行所专有，这使得在长期交易中的银行降低了信息成本，企业降低了融资成本，从而双方都获得了信息租金。四是预算软约束。预算软约束指提供信贷的一方对于未完成的、尚且有利可图的投资项目进行“再”贷款。由于预算的软约束，在关系型贷款中，如果企业经营不善，银行则面临进一步投资的风险。同时，经营者也可能产生道德风险，因为经营者意识到关系银行的预算软约束，就可能从事高风险投机行为或工作不尽力（Bolton and Scharfstein ，1996）。

关系型贷款的公司治理机制设计的内容

鉴于信息在公司治理中的重要性，结合以上关系型贷款对公司内部治理结构的影响分析，本文从关系型贷款的特征出发，从信贷期间信息作用流程的角度，探讨关系型贷款分别在事前控制和事中监督阶段的治理机制。

（一）关系型贷款的治理基础—银行债权治理机制与相机治理机制

关系型贷款参与公司治理的产权基础是关系银行债权，关系银行依此介入借款企业公司治理。

首先，关系银行可以派驻代表或委托机构直接参与董事会运作，对公司有关财务、发展战略、人事等方面的重大决策进行投票，由于关系银行具备私人信息优势，参与后的治理有效性将大大提高；其次，随着软信息的不断更新，关系银行可以依照企业状态相机选择治理行为。当企业经营良好时，采取股东主导治理模式，关系银行只需行使债权人的监管权力；当企业经营不善，业绩滑坡时，关系银行可以通过内、外部治理两种途径参与公司治理：在治理内部，可以积极行使外部董事权力，对企业的经营决策施加影响。在治理外部，可以以大债权人身份对经营者施加压力，促使其努力工作，使企业扭亏为盈；当企业资不抵债、濒临破产时，关系银行为了保护其债权利益，应当适时接管企业，引导企业破产清算，最大限度地挽回损失。

（二）关系型贷款的治理核心—信息机制

关系型贷款的主要优势在于其“软”信息的收集和信息专用，关系银行可以围绕此优势设计相关治理机制，具体表现为：

1.信号传递与信息甄别。信号传递是指人主动或被动向委托人传递其信息的过程，信息甄别是指委托人主动设计情景，观察人行动从而挖掘信息的过程。在银企借贷关系中，作为人的企业方进行信号传递的目的是为了尽可能降低融资成本。由于关系银行需要一定的信息来判断人的类型，好的企业就显然有激励通过信号传递使自己与其他企业区别开来，而差的企业可能就更希望能与好的企业混合在一起。可见，在信号传递机制中，可信度问题是一个关键。市场交易型贷款一般通过强迫企业公开提供认证的、规范的格式化信息。但是会产生隐藏信息的风险，并且重复交易的信息再谈判成本较高。而在关系型贷款的信号传递与信息甄别机制下，通过借贷双方的长期交易，各种信息能得到更为充分的利用，有效信息集的范围也就会扩大，尤其是对于“软”信息的关注和利用，大大提高了解决可信度问题的有效性。

2.信息专用。企业信息的专用是指由关系银行收集的企业相关信息为关系银行私有，不被其他银行所用。信息专用一方面可以为关系银行带来信息垄断租金，另一方面保证银行可以加大对信息收集的投资，从而产生规模效应，降低单位信息获取成本。信息专用机制要求关系银行注意建立企业的信息保密制度。

3.信息管理。关系银行可以建立企业信息库，将收集的企业各种信息做好筛选与分类，同时加强信息库的内容更新，确保信息的有效利用。

（三）事前控制的显性激励机制—灵活合同与利率杠杆

显性激励机制存在两个特征，一是建立于明确的目标合同基础上，二是该目标必须能够被准确度量。关系型信贷合同是为了贷款利息的获得，符合这两点特征。

由于关系型贷款是长期性的多次交易，借贷期间的企业信息不断更新，关系银行可以依据最新的信息，即时调整下次贷款的合同内容，体现关系型贷款合同的灵活性。其中实现显性激励的最主要部分是对利率的调整。利率的调整幅度可以理解为关系银行对信息垄断租金的部分让渡，关系银行可以根据以往企业信息及企业偿债能力的高低，即时降低或上调本期贷款利率，从而激励企业产生控制风险、按期偿债的动机。

（四）事前控制的隐性激励机制—企业声誉模型

在现实中，许多影响企业信誉的变量无法准确或在短期内度量，尤其在关系型贷款的长期交易中，诸如经营者行为、企业风险偏好等，存在很大的不可预知性，这时显性激励机制无法奏效。因此可以设计一种隐形激励机制，也即是信誉机制，来实现事前的控制。具体的实现方式为企业声誉模型的建立。

经典企业声誉模型在信贷关系中提出以下假设：银行和借款企业是博弈双方参与人，借款企业具有私人信息优势，银行认为借款企业分成两类：风险规避型和风险追求型；银行一旦发现企业的高风险行为就会停止下次贷款合作或者采取提高利率的行为进行风险补偿；银行与企业之间是一个多阶段的重复博弈过程。通过相关学者（张莉，2010）研究得出结论：如果投资是分阶段进行的，那么不管企业质量高低，在最后一期贷款之前，都会采取合作的态度，建立一个良好的合作声誉，从而最大化自己的利益。

由于声誉模型的基本假设与关系型贷款特征相契合，因此可以围绕关系型贷款特征构建软信息下的企业声誉模型，从而实现事前对合作企业的有效控制和选择。

（五）监督机制

1.明确监管人，建立主监管员制度。采取谁受益谁监管的思路，由关系银行派驻主监管员，负责与借款企业的高管加强沟通，并收集反映贷款风险的软信息，包括：企业分立、变更、新设、终止情况；董事会、企业高管、主要股东变动情况；企业违法违规行为；通报监管信息等。

2.严格财务监查制度。可以采取派驻代表进入审计委员会、委托外部审查机构如会计师事务所等，对企业的硬财务指标如现金流、资金结构、资产负债比等进行严密监控。

3.完善信息收集与核实制度。监管信息主要包括：数码（硬）信息、意会（软）信息、各级部门的监管报告和风险评估报告、借款企业的重大信息如经营方向的决策、董事会决议、重大人事任免等。

在制度建设方面，首先，可以建立各级信息收集与传输制度，确保监管信息的畅通；其次，建立重大事项报告制度；再次，建立上级部门对下级部门及时完整地报送监管信息的督促制度；最后，建立监管信息的核实制度，核实方式包括问询、实地走访、约见会谈等。

4.以风险监管为核心，建立风险预警制度和风险集中管控制度。

研究展望

本文在以下方面仍存在改进空间：一是缺乏具体的数据支撑，可以在实证研究方向作进一步探讨；二是在声誉模型构建上可以结合博弈论相关知识继续涉入；三是受理论水平限制，没有涉及贷款后反馈机制的探讨与设计。

参考文献：

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15.陈子文.基于关系型融资的中行湖南省分行银企信贷关系研究[D].中南大学硕士学位论文，2009

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作者简介：

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[中图分类号] S851.34 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0214-01

在当前动物产品的产量得到大幅度增加同时，我国动物产品的质量安全问题也逐渐凸显了出来，瘦肉精以及三鹿奶粉等等动物产品的质量安全的事故也时常发生，这也就使得我国动物产品质量安全问题越来越受到广大人民的广泛关注，并且成为了热点问题，这也就从本质上使得公众对于我国动物产品的质量安全产生了一种信任的危机感，对于我国畜牧业健康发展构成了严重的威胁。所以，全面加强动物检疫监督执法已经成为了急需落实的任务，并且成为了近些年来动物产品质量管理工作以及畜牧业管理工作十分重要的任务。本文中，笔者就对加强动物检疫监督执法进行思考。

一、加强动物检疫监督执法要明确经营者质量安全责任

伴随着当前我国社会经济得到不断发展，城乡居民的收入也不断得到了增加，从本质上提升了人们的生活水平，我国的肉、蛋、奶人均的消费量也已经达到了世界平均水平。动物产品的生产经营人员已经成为了吉林省动物产品质量安全首要的责任人员，动物产品的生产经营人员必须要合理使用动物产品药物以及动物产品饲料的添加剂，严格按照停药期规划进行执行，防止对于动物产品造成任何污染。要求禁止生产经营人员在生产动物产品的过程中使用任何添加剂以及国家已经禁止使用的任何物质。吉林省动物产品的生产企业以及农民专业合作的经济组织必须要建立健全动物产品的生产记录，要根据实际情况做到实事求是记载投入品的使用以及动物疫病发生、防治的情况，动物产品的生产记录必须要保存在两年以上。在发生动物产品质量安全事故的时候，要求相关单位以及相关工作人员必须要采取及时的控制措施，吉林省动物产品的农民专业合作经济组织、动物产品生产的企业、动物产品的批发市场等等都必须要自行监测或者委托给监测机构来对动物产品质量安全的情况来实施监测。那些经过监测不符合动物产品质量安全标准的产品，切忌投入市场。吉林省动物产品的生产人员还要建立健全动物产品质量安全的管理体制，健全吉林省动物产品的质量安全监控的体系，强化对动物产品生产人员自律和管理。

二、加强动物检疫监督执法要完善监督执法体系

保证吉林省动物产品的质量安全要求加快推进吉林省兽医管理体制的改革，从本质上切实强化吉林省动物产品的质量安全行政管理队伍、技术服务队伍、检验检测队伍以及行政执法队伍的建设，对吉林省现有的动物检疫监督执法机构、动物产品饲料监察机构、动物产品兽药监察机构、动物产品检疫机构以及动物防疫等等机构以及吉林省其他行政执法职能进行强化和管理，组织吉林省动物卫生的监督机构，对其实施归口管理，并且依法执行监管的职能。将吉林省的动物产品质量安全执法做为吉林省畜牧兽医综合执法过程中十分重要的一个内容和组成部分，加强动物产品质量监管部门执法力量，完善质量监管部门执法条件和执法装备，从实际情况出发履行吉林省动物卫生监督机构的行政强制、行政处罚以及行政许可等等执法的职权，不断提升吉林省动物产品的质量安全监管部门执法的水平，加强吉林省自身监督执法体系的建设，从本质上提升吉林省动物产品质量安全监督管理执法的能力。

三、加强动物检疫监督执法要健全监管体系

加强动物产品质量的安全监管工作能够从本质上提升吉林省动物产品质量安全的总体水平，保证人民群众的生命安全以及身体健康，建立和健全吉林省动物产品的质量安全监督和管理体制，这些对于加强吉林省动物产品安全监管具有十分重要的意义。我国动物检疫监督执法工作已经关系到了动物产品的质量安全，并且关系到了人民群众自身的身体健康以及社会的和谐以及稳定，为了深入落实国家以及省、市的要求来实施动物检疫监督执法的工作，要求吉林省要根据工作要求将动物检疫监督执法工作作为保障我国动物产品质量安全以及促进吉林省畜牧业发展最为重要的一项工作。想要加强动物检疫监督执法要求吉林省必须要健全监管体系，要求吉林省各级畜牧兽医的行政主管部门必须要科学、实际地进行内设机构进行设置，要合理对人员进行调配，强化吉林省动物产品质量安全行政管理的职能。吉林省畜牧兽医、质量技术、卫生、工商以及商务等监督行政管理部门必须要明确自身职责，所有部门积极配合，共同做好吉林省动物产品的质量安全管理工作。

四、结语

动物检疫监督执法规范是一种规范性、规章、法规以及法律的文件，对于我国动物检疫人员实施的监督活动以及检疫活动进行了严格约束，成为了保证我国人民群众自身身体健康以及我国畜牧业健康发展的根本保障。本文中，笔者主要从加强动物检疫监督执法要明确经营者质量安全责任、加强动物检疫监督执法要完善监督执法体系以及加强动物检疫监督执法要健全监管体系这三个方面对提升动物检疫监督执法质量措施进行了思考。

参考文献

[1] 毕晖；崔玉复方蒲公英注射液对猪弓形体病的疗效观察[期刊论文]-吉林畜牧兽医 2008（03）.

[2] 卓坤水强化全程监控综合措施有效减少猪舍内臭气产生[期刊论文]-养猪 2006（06）.

[3] 万遂如当前我国猪传染病流行特点与防控对策 2005（03）。