申请考察报告大全11篇

申请考察报告篇（1）

一、考察时间：XX年XX月XX日——XX日

二、考察地点：上海虹口区幸福四平实验小学

三、考察内容：小班化课堂教学教学及管理经验。

四、参加人员：约30人，其中：

1、参与小班化教育试点工作的实验教师21人。

2、小班化试点学校的校长3人。

3、镇中心校人员5人。

4、教育局带队领导1人。

五、考察重点：小班化各学科课堂教学现场及教学管理经验。

申请考察报告篇（2）

Xx年9月至Xx年6月，在Xx市Xx小学读书；

Xx年9月至Xx年6月，在Xx市Xx中学读书；

Xx年9月至Xx年6月，在Xx市Xx学院读书；

Xx年Xx月至今，在Xx公司工作。期间，曾先后从事Xx等岗位的工作。

二、其家庭主要成员情况

父亲：Xx，Xx岁，政治面貌是中共党员，Xx公司干部,政历清楚；

母亲：Xx，Xx岁，政治面貌无，Xx退休职工，政历清楚。

三、其主要社会关系情况

姐姐：Xx，Xx岁，政治面貌是共青团员，Xx工作，政历清楚。

经与该同志谈话了解和必要的函调审查，我们认为：该同志本人、家庭及主要社会关系成员，政治历史清楚，拥护党的领导，无违法乱纪行为。

四、Xx同志政治历史情况

该同志思想觉悟高，政治立场坚定，政治素质过硬，拥护党的领导，听从党的指挥。在反对民族分裂主义和非法宗教活动、维护祖国统一、维护稳定等重大原则问题上，始终与党中央保持思想一致、行动一致。在一些重大政治事件上，勇于表明自己的政治立场，政治态度，带头执行党和国家的决议、决定。其中，在针对“Xx”的问题上，始终认为“Xx”是反人类反社会反科学的邪教组织，不参与、不听信、不传播，并旗帜鲜明的与之进行坚决斗争。

五、关于Xx同志申请入党和接受党组织培养、考察情况

该同志Xx年1月向党支部递交了入党申请书以后，严格要求自己，积极努力，思想进步很快。Xx年11月19日被确定为入党积极分子，并指定Xx、Xx作为他的培养联系人，吸收他参加党的活动，参加不同形式的培训，坚持每季度向党支部汇报思想表现，较系统的学习了党的基本知识。组织上还有意给其交任务、压担子，在实际工作中锻炼和考验他。经过党组织的培养，使政治理论修养和思想认知水平都得到了进一步的提升。

该同志有较强地工作能力和事业心，在任何一个岗位上干一行、爱一行，钻一行、精一行。先后被授予“先进工作者”、“优秀团员”、“工会优秀积极分子”、“青年岗位能手”、“十佳青年”等荣誉称号。

申请考察报告篇（3）

Xx年9月至Xx年6月，在Xx市Xx小学读书；

Xx年9月至Xx年6月，在Xx市Xx中学读书；

Xx年9月至Xx年6月，在Xx市Xx学院读书；

Xx年Xx月至今，在Xx公司工作。期间，曾先后从事Xx等岗位的工作。

二、其家庭主要成员情况

父亲：Xx，Xx岁，政治面貌是中共党员，Xx公司干部,政历清楚；

母亲：Xx，Xx岁，政治面貌无，Xx退休职工，政历清楚。

三、其主要社会关系情况

姐姐：Xx，Xx岁，政治面貌是共青团员，Xx工作，政历清楚。

经与该同志谈话了解和必要的函调审查，我们认为：该同志本人、家庭及主要社会关系成员，政治历史清楚，拥护党的领导，无违法乱纪行为。

四、Xx同志政治历史情况

该同志思想觉悟高，政治立场坚定，政治素质过硬，拥护党的领导，听从党的指挥。在反对民族分裂主义和非法宗教活动、维护祖国统一、维护稳定等重大原则问题上，始终与党中央保持思想一致、行动一致。在一些重大政治事件上，勇于表明自己的政治立场，政治态度，带头执行党和国家的决议、决定。其中，在针对“Xx”的问题上，始终认为“Xx”是反人类反科学的组织，不参与、不听信、不传播，并旗帜鲜明的与之进行坚决斗争。

五、关于Xx同志申请入党和接受党组织培养、考察情况

该同志Xx年1月向党支部递交了入党申请书以后，严格要求自己，积极努力，思想进步很快。Xx年11月19日被确定为入党积极分子，并指定Xx、Xx作为他的培养联系人，吸收他参加党的活动，参加不同形式的培训，坚持每季度向党支部汇报思想表现，较系统的学习了党的基本知识。组织上还有意给其交任务、压担子，在实际工作中锻炼和考验他。经过党组织的培养，使政治理论修养和思想认知水平都得到了进一步的提升。

该同志有较强地工作能力和事业心，在任何一个岗位上干一行、爱一行，钻一行、精一行。先后被授予“先进工作者”、“优秀团员”、“工会优秀积极分子”、“青年岗位能手”、“十佳青年”等荣誉称号。

申请考察报告篇（4）

上级党组织审批申请人为预备党员

1.支部大会通过接收申请人为预备党员后应及时上报上级党(工)委审批

应将《入党志愿书》会同申请人的入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料一起及时上报上级党(工)委审批，基层党组织无故拖延上报时间超过3个月的，上级党组织应追究基层党组织负责人的责任。

2.党(工)委应安排什么人对入党申请人进行审查并谈话

应安排党(工)委委员或组织委员对申请人进行审查并谈话。

3.党(工)委指派专人审查并谈话的主要步骤

⑴审查材料和手续。党(工)委委员或组织委员接受党(工)委安排的任务后，要认真地审查申请人的全部材料(主要包括入党申请书、〈入党志愿书〉、政审材料、培养教育、考察的全部档案材料以及其他有关材料)，看其是否齐全;审查入党手续是否完备，入党程序是否符合党章规定，并将审查的情况同申请人所在党支部交换意见。

⑵要广泛听取党内外群众的意见。党(工)委委员或组织委员，要深入到申请人所在单位的党内外群众之中，采取召开座谈会和个别走访相结合的方式，认真听取大家对发展对象的评价和意见。

⑶直接与申请人谈话。党(工)委委员或组织委员要同申请人直接进行谈话，对其进一步进行考察。谈话时，态度要亲切诚恳，平易近人。谈话内容包括：对党的认识;入党的动机;是否懂得党的基本知识;了解在其经过的重大政治斗争中的立场、态度和表现;对党的路线、方针、政策，特别是党的基本路线的认识态度;在争取入党过程中，思想上、政治上和工作上有哪些进步，取得了哪些成绩;进一步了解申请人的家庭和主要社会关系的政治历史情况，以及还有什么需要向党组织说明的问题;个人的主要缺点或弱点是什么等。在谈话中，要有针对性地进行教育，要肯定成绩，指出缺点，提出今后努力方向，并强调要经得起组织的考验。

⑷填写谈话意见。对申请人进行审查并谈话以后，要及时认真地把审查和谈话情况总结整理出来，认真负责地将审查、谈话情况和自己的意见如实地填写在上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见栏内，签名盖章，并将具体情况和意见如实向党(工)委汇报。

4.党(工)委审批预备党员

党(工)委审批接收新党员，是一项十分严肃的工作，必须坚持原则，集体讨论，认真审议，表决决定。审批前，要指派专人作进一步考察并同申请人谈话。审批时，要坚持党(工)委会集体讨论审批制度，认真听取谈话人的汇报和党(工)委组织部门的意见，在听取汇报的基础上，党(工)委成员进行讨论。对已经具备条件和手续完备的，可批准其为预备党员。对不具备党员条件或者手续不完备的，应做出不批准其入党的决定。党(工)委会议对是否同意接收申请人为预备党员，要进行表决，要执行少数服从多数的原则。无论是赞成人数或不赞成人数，均应超过应到会党(工)委委员的半数，才能做出批准或不准其入党的决定。在一次会议上讨论审批两个以上的人入党时，应逐个进行审议和表决。审批后要及时将审批意见填写在申请人《入党志愿书》中党委审批意见栏内。审批意见要写明党(工)委何时会议讨论以及做出的决定，明确预备期限和起止时间。然后，加盖党(工)委公章，党(工)委书记签名盖章。党(工)委批准申请人为预备党员后，要及时通知所在支部。对未批准入党的也要通知党支部和本人，做好思想工作。

5.党(工)委审批预备党员有何时间限制

党(工)委在接到党支部关于接收预备党员的请示报告以后，必须在此3个月内讨论审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。凡无故超过规定时间而未审批的，应追究有关人员的责任。

6.单位(部门)党组可否审批预备党员

单位(部门)党组不能审批预备党员。

7.党(工)委书记代表党组织批准吸收新党员

党(工)委审批新党员，必须集体讨论并按照少数服从多数的原则做出书面决议，党(工)委书记签字，党(工)委盖章。绝不允许由任何人代替党(工)委批准吸收新党员，党(工)委书记也不能例外。

8.基层单位的政治部(处)可否审批新党员

基层单位的政治部(处)无权批准申请人入党和预备党员转正。

9.临时党(工)委可否审批发展新党员

因为临时党(工)委是为了完成一定时期内的一定任务而建立的临时党组织，因此不能审批发展新党员。

10.只有党(工)委书记，而无正式委员的党(工)委筹备组，可否审批发展新党员

由于党委筹备组只是筹建党委的临时性机构，因此不能审批发展新党员。

11.党总支可否审批发展新党员

党章规定，发展党员，必须经过党支部大会讨论通过，报上级党组织批准。从隶属关系来说，党总支也是党支部的上级组织。但是，党总支的情况不同，它们能否批准接收新党员，应按以下情况办理：

在本单位设有党的基层委员会的，党总支不能批准接收新党员。因为这些单位党的领导机关是本单位的基层委员会，而不是党总支。但是，在支部报请上级党组织审批接收新党员时，总支部委员会应签署意见。

县以上党(工)委直接领导的少数独立单位的总支，经县以上党(工)委授权，该单位的党总支可以审批接收新党员。但在具体规定哪些党总支可审批新党员时，党(工)委一定要从严掌握，不得随意授权，并且要定期检查，以保证新党员的质量。党员的《入党志愿书》上，应加盖党(工)委或党(工)委组织部的印章，以表示是经过党(工)委授权的，党总支的审批意见中也要注明是由那个具体党委授权的。

12.支部大会讨论通过的新党员在党(工)委审批前调离原单位，党(工)委还可否审批

原则上从调离工作之日起，原单位党(工)委一般不再讨论批准其入党。因此支部大会讨论接收的新党员，上级党(工)委要抓紧审批，不得无故拖延。对正常调动工作的发展对象，应尽可能在其调动前办好审批手续。如因某些特殊原因不能在调动前审批，必须在调动以后三个月内讨论审批，并向入党者调入单位党组织说明未能及时审批的原因。调动后超过三个月才审批的，调入单位的党组织可不予承认。

13.党(工)委组织部门可否代党(工)委审批发展新党员及由组织部门审批盖党(工)委公章是否有效

发展新党员，不能由组织部门代党(工)委审批，由组织部门自行研究后加盖党(工)委公章的做法，不仅被审批的新党员无效，而且是一种严重的违纪行为，如有此种现象发生，有关人员应当受到查处。

14.离职学习两年以上的学员怎样办理入党手续

凡被录取进入各级党校、干校或高等院校脱产学习两年以上的学员申请入党，可以向所在学校党组织提出，其入党手续由学校党组织办理。由于这些学员的行政人事关系都在原工作单位，原工作单位的党组织有责任提供政治审查材料，并提出对接收申请人入党的意见。学校党组织接收这些学员入党时，必须与其原单位党组织取得联系，充分考虑原单位党组织对接收该同志入党的意见，经过认真考察了解，再按照党章规定办理入党手续。

15.党的上级组织负责人不能指名让下级组织发展党员

党的上级组织的负责人，指名让下级组织接收某人入党是违反党章的行为，因而是不允许的。如果有谁以党的上级组织负责人的身份指名让下级组织接收某人入党，党的下级组织有权拒绝。

16.经过支部大会讨论不同意接收入党的人，上级党(工)委不能直接决定吸收其入党

党章规定发展党员必须经过党支部大会讨论通过。上级党(工)委可以对党支部发展党员工作进行检查、帮助，但不能未经党支部大会通过直接吸收党员。

上级党委审批材料范文二：

上级党委审批预备党员的程序

1、写出报告并附有关材料

支部党员大会通过接收申请人入党后，党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》相应栏目上。然后向上级党组织写出接收预备党员的报告，并将其《入党志愿书》、入党申请书、自传、政审材料、入党积极分子考察写实材料等整理好，附在报告后一并上报党委审批。

2、报告的写法

(1)标题。一般写《关于接收同志为中共预备党员的报告》。

(2)报送单位。写清《报告》的报送对象，如厂党委。

(3)正文。首先，报告何年何月何日召开的支部党员大会，讨论何人入党;其次，报告接收对象的自然情况，主要经历;再次，报告对接收对象的政治审查情况，介绍其现实表现，表明支部接收其为预备党员的意见和支部大会表决结果;最后由支部书记签名盖章，注明年月日。

3、上级党组织审批新党员的程序与方法

上级党组织接到党支部报送的接收新党员的报告和其他材料后，在三个月内(超过三个月则需退回党支部复议，超过六个月则重新履行入党手续)，通过审阅发展对象的材料，派人与发展对象谈话，召开党委(总支)会讨论审批等手续，作出是否批准发展对象为预备党员的决议。并将审批结果及时通知党支部。

申请考察报告篇（5）

（二）严格培养发展程序

1、个人写《入党申请书》。

2、支部研究确定为入党积极分子，填写《入党积极分子培养表》，并指定两名正式党员为入党积极分子的负责培养人，即入党介绍人。

3、支部每半年对申请人考察一次，填写《入党积极分子培养考察登记表》，对入党积极分子经过一年以上的培养教育，期间党委进行时间不少于10个学时的短期集中培训。

4、支部对入党积极分子进行政治审查，研究确定上报预备党员发展对象。

5、党委考核审查，研究审批预备党员发展对象，并报组织部预审。

6、组织部审批后，支部召开党员大会形成决议并报党委

研究确定为预备党员，填写《入党志愿书》。

7、预备期一年间，支部每季度填写一次《预备党员考察鉴定表》，期满本人写出《转正申请书》，支部召开党员大会形成决议经党委检查培养教育情况后，研究批准转为正式党员。

（三）完备党员培养发展上报材料

1、《入党申请书》；

2、支部填写《申请入党积极分子培养考察登记表》；

3、本人每半年《思想汇报》；

4、《调查证明材料》；

5、支部《政审报告》；

6、《党内、外群众评议记录》；

7、党的基本知识培训学习合格证；

8、《支部考察报告》；

9、《党委考核报告》；

10、《入党志愿书》；

11、支部填写《预备党员考察鉴定表》；

12、本人《转正申请书》。

（四）入党积极分子应认真真学习党的基本知识，听党课，积极参加上级党委的集中培训及党的活动和所分配的工作，经常主动地向党组织汇报学习、思想和工作情况，以一个党员的标准严格要求自己，经得起党组织的锻炼和考验。

（五）入党介绍人要随时掌握被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，做好被介绍人的谈心教育工作，并及时如实地向党组织汇报。

申请考察报告篇（6）

l、本人正式提出入党申请；入党动机；对党的性质、纲领、指南、路线、宗旨、作风、

申请书的      纪律以及党员权利义务等认识；

主要内容               *本人履历(包括思想认识过程、对国内外一些重大事件和问题的看法等)，  

2、简历      本人对党组织教育、 考察和考验的态度以及自己的成长经历；

*家庭及其社会关系的基本情况。

党支部派人与其谈话  经过一段时间的培养和考察，经党支部委员会讨论认为合格者;

确定为积极分子 (报学院党委备案)指定两名正式党员作联系人，并开始填写《入党积极分子考察表》；

培养考察： 党组织要对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小于理论、党的基本知识、

党的基本路线、党的优良传统和作风的教育。使他们明确党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，明确党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。

联系人：党组织要指定两名正式党员做入党积极分子的联系人，采取吸收他们听党课，参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及定期培训等方式对他们进行培养和教育。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，并认真填写《入党积极分子培养考察表》，凡我校教职工、学生入党必须经过党校培训。

一年后，可列为发展对象  (组织部备案)

1、政审：

*对党的路线、方针、政策的态度；

主要内容   *本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；

*直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政审方式：同本人谈话，查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。

2、上党校：             *召开座谈会，题目：《关于***同志加入党组织的群众意见》；

3、征求党内外群众意见   *有关人员推荐(如班主任、任课教师等)；

*团支部推荐：对“28岁以下者”须填写《优秀团员入党推荐表》。

将申请人材料报学院党委预审(副处、副高报组织部预审)；

申请者填写《入党志愿书》；

召开党支部大会：(可吸收积极分子参加)到会者须达到正式党员的4／5；讨论两个以上时需逐个表决；

1、会试主持人报告出席会议党员人数；

2、申请者汇报对党的认识、入党动机、本人履历、以及需向党组织说明的问题；宣读《入党志愿书》；

3、支委会代表汇报审查意见；

4、入党介绍人介绍申请人入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况;

5、全体党员对申请人能否入党进行充分的讨论(也可分组讨论)；

6、大会表决：采取举手或无记名投票的方式进行表决(预备党员没有表决权)，赞成人数超过应到会有表决权的党员的1／2(因故不能到会的正式党员向党支部提出书面意见，应统计在票数内)，才能通过接收预备党员的决议；

7、做出决议并宣读通过；

8、申请者表态；

9、做好支部大会记录：《关于***同志入党的党支部大会》。

将支部大会决议填入《入党志愿书》写明党支部共有人数，正式党员人数，到会人数。表决结果；

上报学院党委审批  审查入党手续是否完备，是否符合入党条件(副处、副高报组织部审批)。

名单公示一周  接受群众监督。

党委委员、组织员分别与申请人谈话  其内容为：

1、学院党委对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众意见；

2、进一步了解申请人对党的认识，入党动机、党员义务、权利的情况及觉悟的程度，看其是否具备党员条件；

3、有针对性地进行党的基本知识教育；

4、肯定成绩、提出希望；

5、将谈话的情况和对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，向学院党委汇报。

学院党委审批  审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。申请人符合党员条件、入党手续完备的，可批准其为预备党员。审批的意见和表决结果要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间。审批两人以上时须逐个表决。

报组织部备案  经组织部审查后，加盖“党委授权，党总支审批”印章，并填写和发放《入党通知书》。

党支部大会上宣布对发展党员批复情况。并将其编入党支部。

对党支部的决议，党总支，组织部在三个月内要做出批复，特殊情况下不超过六个月

组织预备党员入党宣誓仪式准备

1、确定宣誓时间、地点；

2、会场布置，挂党旗；

3、确定监誓人：

4、确定会议主持人和讲话人。

举行入党宣誓仪式

1、奏(唱)《国际歌》；

2、致开会词；

3、宣誓(宣誓人．监誓人面向党旗，一般举右手握拳，监誓人领宣)、

4、参加入党宣誓党员代表讲话；

5、自由发言(可吸收积极分子参加，党员和积极分子均可发言)；

6、上级党委代表讲话：

7、学院党委负责同志讲话。

二，发展党员的必备材料

1、入党申请书；

2、自传；

3、思想汇报

4、《入党积极分子考察表》：．注意时间的逻辑顺序．填写的内容与方式；

5、《优秀团员入党推荐表》；

6、党校培训结业证书复印件；

7、学生成绩表复印件  (二年级下学期发展的党员须过四级英语)；

8、党内外群众意见： 明确时间、地点、主持人、记录人、参加者，如实记录申请者的优缺点；

9、政审函调材料：父、母必备；

10、综合材料：政治思想、业务表现、成绩、问题和不足；

11、发展党员登记表。

*各支部在每年的11月底将次年发展党员计划名单报学院党委和组织部。

*毕业生毕业前三个月不予发展。

三，预备党员的教育，考察，转正

预备党员教育考察

1、党的基本知识教育；

2、分配一定的工作任务；

3、注意观察和掌握预备党员执行党的决议和履行党员义务，行使党员权利的情况；

4、预备党员除和党员一样考核外，每季度向支部作一次口头汇报，半年写一次书面汇报；

一年要写工作、思想、学习的小结；

5、党支部每季度对预备党员进行一次评议，每半年对其进行一次鉴定；填写《预备党员考察登记表》。

党员提出转正申请  支委会征求党内外群众意见，及时开会讨论该同志是否按期转正；

召开党支部大会

1、会议主持人报告出席会议党员人数；  

2、预备党员宣读申请转正报告，汇报一年来的工作、思想、学习情况；

3．支委会代表汇报对预备党员转正的意见；

4、大会讨论评议；

5、大会表决，做出决议；

6、申请转正的预备党员表态；

7、将支部大会决议填入《入党志愿书》；

报学院党委审批 学院党委通过审查了解、开会集体讨论是否批准预备党员转正。    

报组织部备案  填写《预备党员转正通知书》。

通知预备党员党龄从何时算起。

党支部派人谈话，提出要求。

向党支部党员大会宣布学院党委对预备党员转正的的批复。

四、预备党员转正材料

1，接受为预备党员时的全部材料；

2、转正申请报告；

3、《预备党员考察写实表》；

4、思想汇报：半年思想汇报，一年来的学习或工作总结；

申请考察报告篇（7）

复核请求：

撤销**县公安局交通警察大队叙公交认字【2010】第****号《道路交通事故重新认定书》，责令**县公安局交通警察大队重新作出认定。

理由：

**县公安局交通警察大队叙公交认字【2010】第****号《道路交通事故重新认定书》认定该次事故中申请人负此事故的同等责任，其理由为申请人所驾驶的机动车超过了限速标志标明的最高时速，申请人认为，该认定结论不正确。理由如下：

一、认定申请人超速缺乏依据。

**县公安局交通警察大队认定申请人所驾驶川E****号超速行驶系依据《交通事故车速鉴定报告》作出的结论，但该作出鉴定报告的鉴定机构和鉴定人并不是符合全国人大常委和法律规定的鉴定机构及鉴定人，其作出的鉴定报告不具备法律效力，且该鉴定报告并没有科学依据，仅能作为交通警察部门认定案件事实的参考材料，但**县公安局交通警察大队却只依据该鉴定报告的结论，在没有其它事实依据的情况下就认定申请人所驾驶的川E**号车超速行驶，明显缺乏客观的、科学的证据。

二、事故原因分析及认定结论不符合规定。

根据《四川省道路交通事故责任确定规则（试行）》的规定：确定交通事故当事人的责任应当全面分析当事人的行为与事故发生的因果关系、当事人的道路通行权利和义务等因素，权衡当事人的行为在事故中所起作用的大小及过错的严重程度，综合评判。本案中，即使申请人驾驶川E**号超速，但根据《四川省道路交通事故责任确定规则（试行）》第八条、第十一条的规定，对方当事人***转弯未让行直行车辆就已经侵犯了申请人通行权利，且转弯时的速度超过了30km/h，其行为与事故发生存在直接的因果关系，故***至少应承担本次事故的主要责任，而在无充分证据证实申请人超速的情况下，***更应承担事故的全部责任。

综上所述，**县公安局交通警察大队的重新认定结论违反了相关规定，应当予以撤销，重新作出认定。

申请考察报告篇（8）

二、确定入党积极分子

入党申请人经党小组(共青团组织)推荐、支委会(不设支委会的支部大会)审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子经院党总支报县直机关党工委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传(内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况)，指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。

三、进入考察期

考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表(填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点)。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。

四、听取党内外群众意见

党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取有关党员和群众对入党积极分子的反映。

1、座谈会党员和群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。

2、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录(参加人员必须签名)。

五、确定发展对象

要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意，可列为发展对象。党支部确定了发展对象，应及时向院总支报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。院党总支进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报县直机关党工委审定，方可下发《入党志愿书》。

六、政治审查

审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中(特别是“”、“”和)的表现。审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见。

七、短期培训

组织发展对象参加县直机关党工委组织的集中培训。

八、确定入党介绍人

入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：

1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。

2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见(填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度)。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。

3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。

九、填写入党志愿书

发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。

十、支委会审查

召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。

十一、召开支部大会程序

1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题;

2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见;

3、支委会报告对申请入党人审议情况;

4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论;

5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度;

6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。

注意事项：

1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上;

2、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会;

3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决;

4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期;

5、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报县直机关党工委审批。

十二、组织员谈话

在审批接收新党员前，县直机关党工委将指派有关人员同申请人谈话，作进一步的考察。

十三、党委审批

党委审批的意见填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。

十四、支部向本人发出入党通知书

党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。

十五、入党宣誓

预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行(一般由党支部组织进行)。

十六、预备期的培养考察

预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期满后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。

十七、预备期满、考察合格、转正手续

1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请;

2、党小组提出意见;

3、党支部征求党内外群众意见;

4、支委会审查;

5 、支部大会讨论、表决通过;

申请考察报告篇（9）

要求入党的同志自愿向所在单位党支部提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党支部接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行正面教育和鼓励。

二、确定入党积极分子

入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子经院党总支报县直机关党工委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。

三、进入考察期

考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。

四、听取党内外群众意见

党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取有关党员和群众对入党积极分子的反映。

1、座谈会党员和群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。

2、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。

五、确定发展对象

要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。党支部确定了发展对象，应及时向院总支报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。院党总支进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报县直机关党工委审定，方可下发《入党志愿书》。

六、政治审查

审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是“文革”、“六四”和FLG）的表现。审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见。

七、短期培训

组织发展对象参加县直机关党工委组织的集中培训。

八、确定入党介绍人

入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：

1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。

2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。

3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。

九、填写入党志愿书

发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。

十、支委会审查

召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。

十一、召开支部大会程序

1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；

2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；

3、支委会报告对申请入党人审议情况；

4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；

5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度；

6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。

注意事项：

1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；

2、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；

3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；

4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；

5、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报县直机关党工委审批。

十二、组织员谈话

在审批接收新党员前，县直机关党工委将指派有关人员同申请人谈话，作进一步的考察。

十三、党委审批

党委审批的意见填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。

十四、支部向本人发出入党通知书

党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。

十五、入党宣誓

预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由党支部组织进行）。

十六、预备期的培养考察

预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期满后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。

十七、预备期满、考察合格、转正手续

1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；

2、党小组提出意见；

3、党支部征求党内外群众意见；

4、支委会审查；

5、支部大会讨论、表决通过；

6、预备党员材料报县直机关党工委审核；

7、县直机关党工委审批。

申请考察报告篇（10）

一、申请入党阶段（2个步骤）

1.递交入党申请书

（1）申请入党条件。一是年龄在18岁以上的中国公民；二是承认党的纲领和章程；三是愿意参加党的一个组织，并在其中积极工作；四是愿意执行党的决议；五是愿意按期缴纳党费。

（2）申请书有关要求。入党申请书一般应当有以下4个方面的基本内容：为什么要入党，自己对党的认识和入党动机；自己的政治信念、成长经历，以及思想、工作、学习、作风方面的情况；家庭主要成员和主要社会关系情况，主要写其职业、政治情况、与本人的关系等；入党的态度和决心，主要是写自己如何积极争取加入党组织，表明自己入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。

（3）申请入党的途径。一是有工作、学习单位的人员，单位有党组织的，直接向工作、学习单位党组织提出入党申请；单位未建立党组织的，向居住地党组织提出入党申请。二是没有工作、学习单位的人员，应当向居住地党组织提出申请。三是流动人员，应当向工作、学习单位的党组织提出入党申请；没有工作、学习单位或工作、学习单位没有建立组织的，可向居住地党组织或单位所在地党组织或单位的主管部门党组织提出入党申请。流出地已经在流入地建立流动党员党组织的，可以向流动党员党组织提出入党申请。四是在校学生，应当向学校党组织提出入党申请。五是离退休人员，原则上哪个单位管理，就向管理单位党组织提出申请。生活、管理主要由原单位负责的，向原单位提出申请；生活、管理与原单位基本脱离关系的、主要活动在居住地的，向居住地党组织提出申请。六是借调到外单位工作半年内的，可根据工作需要和个人实际，向原单位党组织提出申请；半年以上的，向原单位或借调单位党组织提出申请。七是失业、待业、自谋职业的，向居住地党组织提出申请；加入个体劳协的，向劳协或劳协主管部门党组织提出申请。八是下基层挂职、扶贫、支教半年以内的，向原单位党组织提出申请；半年以上的，可以向基层单位党组织提出申请，发展前必须征得原所在单位党组织同意。

（4）不得发展入党情形：①不信仰马克思主义，笃信宗教、热衷封建迷信活动或参与邪教的；②是非观念淡薄，在涉及党的领导和中国特色社会主义等原则问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避的; ③入党动机不纯、功利思想严重，一心想借入党捞好处的；④对群众缺乏感情, 为民服务意识不强, 个人利益至上的; ⑤道德品行不端, 所作所为违反社会公德、职业道德、家庭美德的；⑥违反信访有关规定，组织、参与或煽动、教唆他人进行信访活动且屡教不改的；⑦存在涉黑涉恶情形或霸痞行为的；⑧因违法行为正在接受调查的,以及因 “黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的; ⑨被侦查、起诉或者审判，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的；⑩违反计划生育政策接受处罚但不满5年的；⑪受开除党籍处分或脱党除名处置不满5年的。

（5）严把曾有违法犯罪行为或出党经历人员入党。在符合接收入党申请书条件后，自接收入党申请书之日起，一般至少经过5年以上培养教育和考察，其中拥护党的领导、能改过自新、积极追求进步、工作实绩突出的，方可按程序发展入党。

注意事项：一是申请入党的人要结合自身工作学习情况和思想情况撰写入党申请书，不得抄袭；党支部要对入党申请书认真审核把关；二是曾有违法犯罪行为或出党经历的人员递交申请书时，要如实向党组织汇报个人有关行为或经历；三是入党申请书要由党支部保存。

2.        党组织派人谈话。

（1）谈话时间。收到申请书后要在1个月内。

（2）谈话主体。一般由党支部书记、副书记或组织委员进行。

（3）谈话目的。了解入党申请人基本情况，介绍入党条件和程序，加强教育引导。

注意事项：一是谈话人员要认真审阅入党申请书，存在问题的要当面向申请入党人员指出；二是谈话结束后要整理形成书面记录，由党支部存档。

二、入党积极分子确定和培养教育（4个步骤）

3.推荐和确定入党积极分子。

（1）推荐范围：已递交入党申请书、党组织已派人谈话且连续培养考察满6个月以上，基本具备积极分子条件的人员。

拟确定基层组织班子成员近亲属，特别是与村（社区）“两委”主职干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员，还有曾有违法犯罪行为或出党经历人员为积极分子前，党支部须书面向具有审批发展党员权限基层党（工）委书面报备。基层党（工）委应派人对相关情况进行了解，出具书面意见。基层党（工）委备案同意的，方可履行后续程序。

（2）推荐方式：采取“两推荐一公示”方式进行。“两推荐”，即由党支部组织召开党员大会和群众代表会议，分别对入党积极分子推荐人选进行无记名投票推荐。入党积极分子推荐人选，得党员赞成票超过全体应到会有表决权正式党员半数，同时得群众代表赞成票超过实到会群众代表半数的，方可列为入党积极分子人选。“一公示”，即由党支部对入党积极分子人选进行公示。公示时间不少于5个工作日。

工会、共青团和妇联等群团组织，可按照有关规定通过推优方式产生入党积极分子人选。

（3）支部决定：入党积极分子人选公示无异议的，经支部委员会（不设支部委员会的由支部党员大会，下同）会议研究同意，确定为入党积极分子。

注意事项：一是支部委员会集体研究确定入党积极分子，要综合运用“两推荐”结果，防止简单以票取人；二是确定入党积极分子后，党支部书记要与他们逐一进行谈话，掌握思想动态、帮助端正入党动机；三是基层党（工）委应指派党（工）委委员或组织员列席“两推荐”会议、支委会会议或群团组织推优会议，并在会议记录上签字；四是基层党（工）委关于基层组织班子成员近亲属、曾有违法犯罪行为或出党经历人员列为入党积极分子人选的批复、“两推荐一公示”、支部委员会会议记录等相关资料，由党支部存档；党支部关于基层组织班子成员近亲属、曾有违法犯罪行为或出党经历人员列为入党积极分子人选的备案报告，由基层党（工）委存档。

4.上级党委备案。

（1）备案形式及内容。主要包括备案报告及台账:①备案报告应包括人员基本情况、谈心谈话和日常考察情况、“两推荐一公示”情况和支委会意见情况等。②台账应包括人员姓名、性别、民族、学历、身份证号、工作单位及职务、递交入党申请书时间、确定为入党积极分子时间、联系方式等。

（2）审核重点及结果。基层党（工）委组织委员或组织员应认真审核入党积极分子是否具备相应条件、是否履行规定程序等。符合条件、程序规范的发放《入党积极分子、发展对象和预备党员培养考察写实簿》（以下简称《培养考察写实簿》），由党支部负责指导填写并保存。

注意事项：一是基层党（工）委在发放《培养考察写实簿》时，建立发放台账；二是《培养考察写实簿》由党支部保存、存入党员档案，根据发展进程及时组织培养联系人、入党介绍人等进行填写，严禁突击填写、事后补填和他人代填等违规违纪行为；三是党支部报送的入党积极分子推荐情况备案报告和台账，由基层党（工）委存档。

5.        指定培养联系人。

（1）培养联系人数量。党组织应当指定2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。

（2）培养联系人任务。主要有4项。一是是向入党积极分子介绍党的基本知识；二是了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；三是及时向党支部汇报入党积极分子情况；四是向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。

注意事项：一是入党积极分子培养联系人，应由支委会会议研究确定、党员（培养联系人）本人同意；二是受到留党察看处分尚未恢复党员权利的党员、发展对象近亲属党员、预备党员等不得担任培养联系人；三是培养联系人工作岗位发生变动、不适合继续联系培养的，党支部应及时更换。四是在填写《培养考察写实簿》培养联系人培养考察意见时，可由其中1名培养联系人主笔，由2名培养联系人共同签名；培养考察意见每季度填写1次。

6.        培养教育考察。

上级党委每年对入党积极分子队伍状况进行一次分析，针对问题，采取有效措施，加强培养教育考察。

（1）培养教育方式：主要通过吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作、开展集中培训等方式加强培养教育；基层党（工）委要对入党积极分子进行集中培训。

（2）实行动态管理：党支部每半年对入党积极分子进行1次考察，每年组织1次党员群众测评。理想信念缺失、政治立场动摇或有其他不合格表现，经教育引导仍无转变的，取消入党积极分子资格。基层党（工）委每年要对入党积极分子队伍状况进行一次分析，针对问题，采取有效措施，加强培养教育考察。注重将不同群体、不同行业表现突出的入党申请人及时确定为入党积极分子，保持入党积极分子队伍适度规模。

（3）做好接续培养：入党积极分子工作、学习单位（居住地）发生变动，应及时报告原单位（居住地）党组织，原单位（居住地）党组织应及时转交材料；接收单位党组织认真审查材料、做好接续培养，培养教育时间可连续计算。

注意事项：一是党组织要对入党积极分子进行1年以上的培养教育，才能确定为发展对象；二是入党积极分子集中培训不得代替发展对象集中培训；三是加强入党积极分子队伍建设，确保“源头活水”充足；四是认定转入人员入党积极分子资格，应严格审核相关档案资料、经支委会集体研究并进行公示。

三、发展对象确定和考察（5个步骤）

7.确定发展对象。

（1）人选条件。对经过一年以上培养、教育和考察的入党积极分子，可以推荐为党员发展对象。

曾有违法犯罪行为或出党经历的人员拟确定为发展对象人选前，基层党（工）委要会同所在支部，对其违法犯罪行为或出党经历进行认真分析研判和考察，并将相关情况及党委意见书面报区级党委组织部门备案审查，区级党委组织部门审查后，出具书面答复意见。审查同意后，方可履行后续程序。

（2）人选确定。采取“两评议一公示”方式进行。在认真听取党小组、培养联系人意见的基础上，采取“两评议一公示”的方式征求党员群众意见，即党支部召开党员大会和群众代表会议，分别对经过1年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子进行民主评议；支部委员会根据听取意见和民主评议情况，研究确定发展对象人选，公示无异议后报基层党（工）委备案审核。

注意事项：一是基层党（工）委对拟发展曾有违法犯罪行为或出党经历人员考察、审查均须形成书面材料，由党支部存入党员档案；二是参加民主评议的党员、群众代表数量和对发展对象人选公示，参照“两推荐一公示”执行；三是基层党（工）委应指派党（工）委委员或组织员列席“两推荐一公示”、支委会会议，并在会议纪律上签字；四是“两评议一公示”、支部委员会会议相关资料，由党支部存档。

8.报上级党委备案。

（1）备案形式及内容。主要包括备案报告及台账:①备案报告应包括人员基本情况、日常培养考察情况、“两评议一公示”情况和支委会意见情况等。②台账应包括姓名、性别、民族、学历、身份证号、工作单位及职务、递交入党申请书时间、确定为入党积极分子时间、确定为发展对象人选时间、联系方式、《培养考察写实簿》编号等。

（2）资格审查。基层党（工）委对党支部上报备案的发展对象人选，要统一书面征求纪检监察机关和政法、公安、法院、检察院、信访、民族宗教、卫生健康等部门的意见；发展对象是企业或社会组织负责人的，还应征求税务、自然资源、生态环境、应急管理、市场监管等部门的意见。联审部门反馈意见应由负责人签字并加盖单位公章，反馈意见由基层党委填入发展对象《培养考察写实簿》。

基层党（工）委组织员应认真审核发展对象人选是否具备相应条件、程序步骤是否规范，并将审核意见填入发展对象人选《培养考察写实簿》。

（3）审核批复。基层党（工）委组织委员或组织员应认真审核发展对象人选是否具备相应条件、程序步骤是否规范，并将审核意见填入发展对象人选《培养考察写实簿》

对基层组织班子成员近亲属拟确定为发展对象的，基层党（工）委应在党支部进行报备后，详细分析该党支部党员构成，并安排专人对其进行全面深入考察，通过个别访谈、民意调查等方式，认真听取党员群众和各个方面意见。其中，村（社区）“两委”主职干部近亲属入党的，区级组织部门要安排专人会同街道党工委，对其进行实地考察；经区级组织部门批准后，方可列为发展对象。

注意事项：一是经基层党（工）委批复同意的发展对象人选，方可确定为发展对象；二是村（社区）“两委”主职干部近亲属、曾有违法犯罪行为或出党经历人员，未经区级组织部门批准的，不得确定为发展对象；隐瞒情况一经发现的，终止发展党员程序，已经发展入党的一律不予承认，且2年内不得列为发展对象；三是党工委的备案意见应书面通知党支部，上级党工委备案同意的时间即为确定发展对象的时间；四是党支部报送的发展对象人选备案报告和台账，由基层党委存档。

9.确定入党介绍人。

发展党员要有2名正式党员作为入党介绍人，介绍人可以由培养联系人担任，也可以由党组织指定。

注意事项：一是党组织指定入党介绍人，必须经党员（入党介绍人）本人同意且经支委会研究确定；二是预备党员、发展对象近亲属、受留党察看及以上处分尚未恢复党员权利的党员不能担任入党介绍人；三是介绍人工作变动的，还在原单位的，可以继续担任，离开原单位的，应重新指定；四是确定入党介绍人后，党支部书记要同入党介绍人谈话，明确培养任务，提出工作要求。基层党（工）委应对党支部确定的入党介绍人进行业务培训。

10.    进行政治审查。

（1）政治审查的内容：一是对党的理论和路线方针政策的态度；二是政治历史和在重大斗争中的表现；三是遵纪守法和遵守社会公德情况；四是直系亲属和本人关系密切的社会关系的政治情况。

（2）政治审查方法：同本人谈话、查阅档案资料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调和外调。对流动人员中的发展对象还应对征求户籍所在地和居住地基层党组织的意见。

注意事项：一是政审材料要出具明确意见，表述应清楚、明确，符合新精神、新论述；由具有发展党员权限的基层党（工）委出具并加盖党组织公章。二是直系亲属包括父母、配偶、子女，自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女。长期同本人一起生活、关系密切的其他亲属，如祖父母、外祖父母、兄弟姐妹等，必要时也应了解。主要社会关系，通常指在政治、生活、思想上与其有密切联系的旁系亲属，如岳父母（公婆）、伯叔姑舅姨，以及与发展对象关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。具体工作中，并不需要调查上述范围的每一个人，主要是了解那些政治、经济上与发展对象交往密切的人。三是党支部要对发展对象政治审查情况形成结论，并如实填入《培养考察写实簿》；其他党组织反馈的发展对象近亲属政审材料，由党支部存入党员档案。四是未经政治审查或者政治审查不合格的，不能发展入党

11.    开展集中培训。

（1）培训主体：区级党委组织部门或基层党（工）委

（2）培训时间：不少于3天或者24个学时。

注意事项：一是未经培训的，不能发展入党。二是党员发展对象经过集中培训后应参加政治理论测试，考试不合格的，一般取消党员发展对象资格。三是发展对象参加集中培训情况及测试成绩，由党支部如实填入《培养考察写实簿》。

四、预备党员接收（7个步骤）

12.支委会审查。

支部委员会广泛征求党员和群众的意见，对发展对象（拟接收为预备党员人选）有关情况进行公示，对发展对象进行严格审查，集体讨论发展对象是否合格。

注意事项：一是对发展对象的公示、支部委员会审查会议记录扥档案材料，由党支部存档；二是党支部报具有审批权限的基层党委预审材料至少应包括：入党申请书、政治审查材料及结论性报告、《培养考察写实簿》、发展对象培养考察情况综合报告等；曾有违法犯罪行为或出党经历人员还应包括基层党委考察、县级组织部门审查意见书面材料。

13.上级党委预审。

主要包括基层党委预审和区级党委组织部门复审，审查内容主要包括：一是审查发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备；二是审查档案资料是否完备、填写是否规范；三是审查是否征求执纪执法部门意见；四是审查曾有违法犯罪行为或出党经历人员、基层组织班子成员近亲属等人员是否履行相应程序等。

注意事项：一是区级党委组织部门复审通过后，向基层党委发放《中国共产党入党志愿书》，志愿书发放情况要同步登记备案；二是发展对象未来3个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员手续。

14.填写入党志愿书。

发展对象填写《入党志愿书》，要在入党介绍人的指导下进行。填写《入党志愿书》前，要认真阅读填写要求，严格按照规定填写。

注意事项：一是填写《入党志愿书》必须实事求是，不得向党组织故意隐瞒有关问题；二是《入党志愿书》由党支部存入党员档案，妥善保管。

15.       召开接收预备党员大会

（1）召开支部大会条件。有表决权的正式党员到会人数必须超过应到会有表决权正式党员的半数。

（2）支部大会主要程序。一是会议主持人讲明会议议题和发展对象推荐、培训、公示、考试等基本情况；二是听取发展对象汇报情况；三是听取入党介绍人汇报情况、表明意见；四是支部委员会报告审查情况；五是与会党员进行充分讨论；六是与会党员无记名投票表决。

注意事项：一是召开讨论接收预备党员的支部大会，须提前1周下发通知并向上级党（工）委报告；上级党（工）委要派人到会监督指导，并在会议记录上签字；二是讨论两个以上发展对象入党时，要逐个讨论和表决；三是赞成人数超过全体应到会有表决权的正式党员的半数方可通过，因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内；四是党支部应当及时将支部大会决议写入《入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、《培养考察写实簿》等，一并报上级党（工）委审批。支部大会决议应包括：发展对象的主要表现；应到和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。五是党支部会议记录、支部委员会报告审查情况、表决票及其他会议材料，由党支部存档。

16.    上级党委派人谈话。

（1）谈话时间：在支部大会讨论通过后，基层党委审批前进行；

（2）谈话主体：区级党委组织员、基层党委组织委员。

（3）谈话重点：重点了解其主要社会关系是否清楚、入党动机是否端正、入党程序是否规范、党的基本知识是否掌握以及日常表现是否符合党员标准等，讲明党规党纪，对做合格党员提出希望和要求。

注意事项：一是谈话情况形成书面记录，组织员将谈话情况和对申请人入党的意见如实记入《入党志愿书》和《党员发展对象有关情况登记表》；二是谈话中发现基层党组织负责人近亲属入党未报批、入党动机不纯、隐瞒重大错误、程序违规等情况的，须及时核查处理；三是谈话人员应遵循回避原则。

17.    上级党（工）委审批。

（1）审批时限：党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。工作中，基层党委应在党支部接收预备党员当年度12上旬前完成审批工作。

（2）审批方式：审批必须采用集体讨论和表决的方式进行，会上，党委委员要逐人负责地发表意见。审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。

注意事项：一是基层党委审批预备党员前2天，要将发展对象基本情况印送党委委员，并向区级组织部门报告；二是党委审批意见及时写入《入党志愿书》，注明预备期起止时间，并通知报批的党支部；三是党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布；对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。

18.    区级党委组织部门备案。

（1）备案目的：主要掌握预备党员结构、分布、质量等情况，发现问题及时解决。

（2）备案方式：一般以发展党员工作报告和花名册形式进行。花名册应包括预备党员花名册、入党积极分子花名册和申请入党人员花名册。

（3）花名册信息应包括：姓名、性别、身份证号、工作单位及职务、递交入党申请书时间、列为入党积极分子时间、确定为发展对象时间、吸收为预备党员时间、联系方式、所在党支部、党支部书记、培养联系人、入党介绍人等信息。

五、预备党员教育考察和转正（7个步骤）

19.编入党支部和党小组。

对新接收的预备党员，党支部负责人要找其谈话，通知其入党时间、预备期限、党内有关生活制度、交纳党费的有关规定等，进行政治生活新起点的教育，及时编入党的一个支部、小组，吸收其参加组织生活，加强党性锻炼。

20.入党宣誓。

（1）时间节点：发展对象被基层党（工）委批准入党后1个月内。

（2）组织主体：基层党委或党支部（党总支）。

（3）宣誓程序：一般包括唱国际歌、党组织负责人致词、新党员宣誓、新党员代表发言、党组织负责同志讲话并提出要求等，要做到场合正式、严肃认真、庄重简朴、严密紧凑。

21.继续教育考察。

预备党员的预备期为一年，从支部大会通过其为预备党员之日算起。基层党（工）委书记要在1个月内与新发展党员谈心谈话，基层党（工）委要对新发展党员在1年内组织不少于32学时的集中教育培训。党支部每半年对预备党员进行一次考察，每次考察结果由入党介绍人、党支部书记及时填写《培养考察写实簿》。

22.    提出转正申请。

一般情况下，预备党员应在预备期满前一周主动向所在党支部提出转为正式党员的申请。因特殊情况，不能按时提出转正申请的，应当在其预备期满后一个月内向党组织提出书面转正申请。转正申请由党支部存入党员档案。

注意事项：一是基层党支部要建立提醒机制，对预备期满未向党组织提出转正申请的预备党员，要及时提醒、提出要求；二是根据不同情况，对理想信念动摇、不愿继续留在党内，或经党组织提醒仍不提出转正申请的，经支部大会讨论，逐级报区级党委组织部门批准，取消其预备党员资格；三是转正申请由预备党员本人手写，由党支部存入党员档案。

23.    支部大会讨论。

（1）前期准备：一是党小组提出意见；二是党支部征求党员和群众意见，对预备党员有关情况进行公示；三是支部委员会审查，经集体讨论后，研究提出能否按期转正的意见。

（2）程序步骤：预备党员转正要通过召开支部党员大会、采取无记名投票的方式进行，一般由党支部书记主持，程序步骤与接收预备党员的要求一致。注意赞成人数超过全体应到会有表决权的正式党员的半数方可通过。预备党员转正会议可与接收预备党员会议同步召开。预备党员转正后，要在其所在单位党支部对本人情况进行公示，公示要求与确定发展对象时一致。

注意事项：一是支部大会必须及时召开，不得无故拖延；二是预备党员预备期未满不得召开支部大会、办理转正手续；三是对需要继续考察和教育的，可以延长1次预备期，延长时间不能少于半年、最长不超过1年；四是基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过6个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。五是上级党委要派人到会监督指导，并在会议记录上签字。

24.    上级党委审批。

党支部应向上级党委提供关于预备党员转正情况的报告及预备党员档案；基层党委集体研究审批后，及时向基层党支部书面反馈审批结果。

注意事项：一是基层党委应在3个月内进行审批；二是基层党支部应将审批结果反馈党员本人，并在党员大会上宣布;三是党支部提供的关于预备党员转正情况的报告，由基层党委存档；基层党委书面反馈的审批结果，由党支部存档。

25.    材料归档。

各级党组织要明确专人负责党员档案整理和管理工作。党员档案填写、查阅或移交要严格履行规定程序，防止丢失、污损和涂改。

申请考察报告篇（11）

第二条本规定所称“农业部信息”（以下简称信息），是指农业部机关依法履行行政管理职责和提供公共服务过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条本规定适用于农业部机关各司局（以下简称各司局）的信息公开工作。

第四条农业部办公厅（以下简称办公厅）是农业部信息公开工作的主管单位和工作机构，负责推进、指导、协调、监督农业部信息公开工作。具体职责是：

（一）研究制定农业部信息公开工作制度；

（二）组织维护和更新农业部公开的信息；

（三）受理和分办公民、法人或者其他组织依法向农业部提出的信息公开申请，并对各相关责任司局的办理和答复工作进行督察督办；

（四）对拟公开的信息进行保密审查；

（五）组织编制农业部的信息公开指南、信息公开目录和信息公开工作年度报告；

（六）有关信息公开的其他职责。

第五条各司局具体负责本单位的信息公开工作。

第六条信息公开应当遵循全面真实、公平公正、及时便民的原则。

第七条农业部信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证的信息准确一致。

拟法律、行政法规和国家有关规定明确需要审批的信息，应当报请审批；未经批准，不得。

第八条农业部公开信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章公开的范围

第九条下列信息应当主动向社会公开：

（一）农业部领导成员，农业部及其内设机构的主要职能和处室设置；

（二）农业部规章和规范性文件；

（三）农业农村经济发展战略、发展建设规划、年度计划及实施情况；

（四）农业行政审批的设定、调整和取消，及其办事指南、申报指南和审批结果；

（五）重点农业基本建设投资项目、农业财政性专项资金和其他有关农业项目的组织申报、立项、实施、监督检查及招标采购情况；

（六）农业部的农业强制性标准和推荐性标准等农业标准；

（七）农业农村经济年度综合统计信息、市场价格、行业统计信息和行业生产动态管理信息；

（八）农业执法方案、执法活动及监督抽检结果；

（九）农业突发重大公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

（十）农业对外交流与合作等相关信息；

（十一）部机关司局级干部、部属单位主要负责人（部管干部）、中国农业科学院副院长任免，公务员录用的条件、结果等；

（十二）其他应当主动公开的信息。

第十条农业部制定的规章和规范性文件，或者编制的规划、计划、方案等行政决策，涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的，应当在起草过程中将草案向社会公开，充分听取公众意见。

第十一条除本规定第九条、第十条主动公开的信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向农业部申请获取相关信息。

第十二条各司局不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。但经权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的信息，可以予以公开。

第三章公开的方式

第十三条主动公开的信息，应当通过农业部信息公开系统在中国农业信息网，同时可辅以以下一种或者几种形式：

（一）农业部公告、公报等；

（二）新闻会或其他相关会议；

（三）广播、电视、报刊、网络等新闻媒体；

（四）公告栏、电子屏幕、触摸屏等；

（五）其他便于公众及时准确获得信息的形式。

第十四条属于重大决策的事项，决策过程中应当采取下列一种或者几种形式公开征求意见：

（一）采取问卷调查、座谈会等形式征集、听取社会公众及管理、服务对象的意见和建议；

（二）组织专家咨询、论证；

（三）邀请社会公众及管理、服务对象代表举行听证会；

（四）其他适当的形式。

第十五条办公厅应当及时组织编制、公布、更新农业部信息公开指南和信息公开目录。

农业部信息公开指南，应当包括信息的分类、编排体系、获取方式，农业部信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

农业部信息公开目录，应当包括信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

第十六条各司局依申请公开信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

第十七条农业部主动公开的信息不收取费用，法律、行政法规另有规定的除外。

农业部依申请公开的信息，除依照国务院价格主管部门和财政部门制定的收费标准收取相应的检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。

第十八条申请公开信息的公民确有经济困难的，经本人申请、各司局负责人审核同意，可以减免相关费用。

第四章公开的程序

第十九条本规定第九条、第十条主动公开的信息，由制作、保存的各司局按以下程序公开：

（一）信息公开责任处室对拟公开的信息进行内容核实、保密审查；

（二）根据拟公开的信息内容和职责权限，提请本单位负责人审定；涉及全局工作的重要信息，须报部领导审定；

（三）在农业部信息公开系统中上传已经审定的信息，同时可采取其他适当形式公开。

第二十条属于应当主动公开的信息，各司局应当在信息形成或者变更之日起20个工作日内，通过农业部信息公开系统予以公开。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第二十一条公民、法人或者其他组织申请获取信息的，应当按照《农业部信息公开指南》书面说明申请人的姓名、身份、联系方式，所需信息的内容描述，以及申请公开信息的形式要求。

第二十二条办公厅收到公民、法人或者其他组织提出的信息公开申请后，应当按照职责分工，通过农业部依申请公开信息处理系统及时分送各司局办理。

第二十三条各司局收到办公厅分办的信息公开申请后，根据下列情况给予答复：

（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该信息的方式和途径；

（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；

（三）依法不属于农业部公开或者该信息不存在的，应当告知申请人；能够确定该信息公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（四）申请公开的信息内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。

各司局答复信息公开申请后，应当及时将答复意见、答复时间、答复形式录入农业部依申请公开信息处理系统中存档备查。

第二十四条申请公开的信息中含有不应当公开的内容，但能够作区分处理的，各司局应当向申请人提供可以公开的部分信息。

第二十五条公民、法人或者其他组织申请获取的信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，各司局应当书面征求第三方意见；第三方不同意公开的，不得公开。但不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的信息内容和理由书面通知第三方。

第二十六条对于公民、法人或者其他组织的公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内给予答复。

因故不能在规定期限内作出答复或者提供信息的，经书面报请办公厅同意后，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并告知申请人。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请公开的信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计在内。

第二十七条各司局在公开信息前，应当依照《中华人民共和国保守秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的信息进行审查；不能确定是否可以公开时，应当报农业部保密工作委员会办公室或国家保密局确定。

第五章监督和保障

第二十八条信息公开工作所需经费纳入农业部年度预算。

第二十九条办公厅、人事劳动司、驻部监察局负责农业部信息公开考评工作。

第三十条各司局应当在每年3月1日前向办公厅报送本单位的信息公开工作年度报告。具体包括以下内容：

（一）主动公开信息的情况；

（二）依申请公开信息和不予公开信息的情况；

（三）信息公开的收费及减免情况；

（四）因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；

（五）信息公开工作存在的主要问题及改进情况；

（六）其他需要报告的事项。

办公厅应当在每年3月31日前公布农业部的信息公开工作年度报告。

第三十一条信息公开考评采取随机抽查与定期考评相结合的方式。定期考评每两年进行一次。

信息公开定期考评的结果分为优秀、合格、不合格3个等次。

第三十二条信息公开随机抽查程序：

（一）制定信息公开抽查方案，并随机抽取检查对象；

（二）采取实地检查、问卷调查以及访问服务对象等方式，了解检查对象信息公开工作的开展情况；

（三）评议总结，形成检查报告，并存档作为定期考评的基础资料。

第三十三条信息公开定期考评程序：

（一）办公厅、人事劳动司、驻部监察局组成考评小组，制定考评方案，明确考评对象、重点和方法，并向被考评对象发出考评通知；

（二）考评对象在规定时间内进行自查，并形成书面报告；

（三）采取实地检查、问卷调查、访问服务对象以及综合评议等方式进行考评；

（四）综合随机抽查情况，研究提出考评等次建议，报部领导审定，并将考评结果书面通知考评对象。

第三十四条对在信息公开考评中被评为“不合格”等次的单位，予以部内通报，该单位主要负责人和直接责任人员在当年年度考核中不能评为优秀；情节严重的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。