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会风会纪监督工作方案大全11篇

时间:2023-03-15 15:00:39

会风会纪监督工作方案

会风会纪监督工作方案篇(1)

一、日常监督工作

驻教育局纪检监察组主要负责教育局、卫生局、人社局、文广新局和扶贫办五个部门的监督工作。监督单位多,人员数量多,廉政风险点多,监督责任重。

2020年,我组紧紧围绕监督这个第一职责,提高政治站位,增强政治担当,主要从以下几方面开展了监督工作。

一是参与所联系的五个部门中层副职以上干部会议,要求定期召开民主生活会和组织生活会,加强政治生态建设监督,带头填写个人廉政档案,所联系的五个部门共填写廉政档案159份,签字承诺不搞升学宴请257人。

二是强化履职担当,推动所联系的五个部门主体责任有效落实,督促主要负同志切实扛起全面从严治党的政治责任。

三是全程监督落实“三重大”事项,督促联系部门列出各自廉政风险点,重点监督。

四是强化抓早抓小,严格正风肃纪。纪检监察组在参与各联系部门会议时,严肃会议纪律,要求无故不参与会议和违反会议纪律者不论职级一律做出情况说明和检查。

二、案件办理工作

在日常监督工作之外,按县纪委的分配,驻教育纪检监察组积极主动办理受移交的案件线索。

2020年纪检组全力开展案件办理工作。截至目前,已办理了结案件*起,用第一种形态处理干部31人,其中提醒谈话*人,函询*人,诫勉谈话*人。党、政纪处分党员干部*人,其中党内警告*人,行政警告*人。现在办理中案件*起。

三、疫情防控监督工作

2020年,面对疫情防控的严峻形式,我组通过明察、暗访等形式对各监督部门所负责的防疫值守点进行监督检查,并对全县最新的疫情防控政策进行宣传,为了及时准确掌握各联系部门防疫防控工作的第一手材料,采取实地督导抽查的方式,在第一时间了解防疫防控工作真实情况,向县里提供了及时、准确、详尽的真实情况。并且严格按照县里对督查工作的“七项”要求,对重点地带、重点场所等进行了摸排,对发现有发热咳嗽等不适症状,第一时间上报并送至定点医院就诊。同时加强了各层级工作人员自身防护方式方法,以及佩戴注意事项,在做到自身的健康防控安全的同时,确保全县防控防疫工作的顺利进行,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的纪律保障。

四、目前存在问题及解决对策

一是政治理论和党风廉政建设理论系统学习还不够深入。由于监督单位多,监督责任重,工作量较大,我组对于学习政治理论和党风廉政建设理论未能系统化、常态化。今后,要深入学习纪检监察工作相关的理论知识和基本方法,熟练掌握业务技能,研究新情况,解决新问题,努力用科学的理论指导新形势下的纪检监察工作,不断提高纪检监察工作的专业化水平。

二是对纪检监察工作缺乏创新。一段时期以来,我组缺乏创新意识,未能发挥纪检监察工作的创新意识。今后,要弃旧的思维定式,营造创新氛围,增强创新意识,进一步解放思想,更新观念,以改革的思路和创新的方法,及时解决纪检监察工作中出现的新情况、新问题,积极探索工作新途径,持续推动纪检监察工作不断取得新成效。

五、2021年工作计划

一是持续坚守监督主责主业。通过健全机制,主动沟通,加强调度,督促各联系部门增强履行主体责任的政治担当。持续传达全面从严治党压力,及时传达学习各级纪委监委会议精神,督促各联系部门负责人进一步提高政治站位,增强主体责任意识。

二是进一步压实各联系部门履行全面从严治党主体责任,并通过调研座谈、实地查看、参加各联系部门党组织会议等形式,及时了解所监督部门的基本情况、权利配置、运行和廉政风险分布情况。强化源头防范、制度规范,积极对监督部门提出工作建议。

会风会纪监督工作方案篇(2)

1、思想认识不足。为了让基层纪检监察干部回归主业,“轻装上阵”,省纪委要求,各乡镇纪委书记必须把主要精力(70%)用于抓纪检监察工作,县直单位纪检组长(纪委书记)原则上不再分管纪检监察以外的工作。但在调研中了解到,部份纪委书记(纪检组长)存在“不适”心态。有的同志认为多分管一些工作觉得虽然忙一点,但是因为分管的工作多了,自我感觉更受党委政府重视,工作干起来也更有威信,同时有利于自身综合能力的锻炼和提高,有利于为以后的发展积累经验,不愿从以前分管的工作中解脱出来。有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后,片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外,产生了被边缘化的思想情绪。有的同志说,有分管其他工作的时候,每天都有人到他办公室坐一坐,聊一聊,但调整分工,只分管纪检监察工作后,一天到晚就难得有一个人到他办公室看一看,心里感觉有失落感。有的同志存在专职纪检监察工作,执纪监督问责怕得罪人、怕丢选票、怕影响团结的顾虑。

2、职能定位不准。党章和《行政监察法》对各级纪检监察机关的工作任务规定非常清楚,工作要求也非常明确。按照中央纪委要求,各县纪委监察机关清理了议事协调机构,进一步聚集中心任务,突出主业主责。但在实际工作中由于纪检监察机关的双重领导体制,党委政府认为纪检监察机关办事信得过,工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效,除党风廉政建设和反腐败工作外,在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上,还希望纪检监察机关多挑重担,还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的工作,在目前的体制和环境下,基层纪检监察机关和干部也难以抵制。

3、工作方式缺位。参谋建议缺位,一些基层纪检监察组织习惯于上级机关和同级党委政府工作安排及部署,习惯于按部就班,对本地本单位党风廉政建设工作缺乏系统地调查研究,有针对性地结合本地本单位工作实际向党委政府提出开展党风廉政建设工作意见建议较少。组织协调缺位,没有发挥组织协调作用,根据党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,认真做好组织协调工作,将党风廉政建设任务分解到各部门各单位,制定和落实“一岗双责”岗位责任,确保任务明确、履责有依、问责有据,引导各个部门单位共同自觉把党风廉政建设的要求融入到各自的工作中去,努力形成反腐倡廉的整体合力,致使党风廉政建设工作落实不力。监督检查缺位,主要是对下级监督多,对同级、上级监督少;对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对品德修养等其他方面监督的少;对工作八小时以内监督的多,对八小时以外的监督几乎空白。

4、履职能力偏弱。表现在纪检监察队伍中缺乏专业人才,干部知识层面和业务能力亟需提升。由于纪检监察工作涉及的领域广,要求纪检监察干部广泛了解金融、法律、计算机、会计、管理等综合知识,而现有的纪检监察干部中, 经济、法律等方面的专业人才少,特别是缺乏掌握信息网络技术、熟悉市场经济和财会电算知识的“复合型”专业人才,无论是查办案件还是开展监督检查,存在“新手多、能手少”的现象。此外,举办的业务培训太少,培训方法单一,在实际工作中,纪检监察干部“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”,业务知识得不到有效更新和补充,导致工作思路、工作方法缺乏创意,影响了履职效果。

5、派驻机构不全。2010年全省县乡纪检监察机构管理体制改革后,一些县直单位的纪检组(纪委)被撤销,纪检监察编制被划转到新组建的纪工委监察分局。根据《党章》规定,设立了党委的县直单位均要设置纪委,但由于编制被划走,加上部份县直单位纪委书记退居二线,一些单位面临有机构而无人员的状况。按照中央纪委对直属各部门执纪监督实现“全覆盖”的要求,建议设立党委的县直单位保留纪检监察编制,配齐配强纪委书记。

二、强化监督执纪问责,全面提高履职能力工作思路与建议

5月19日,中纪委书记王岐山在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上讲话,提出“三转”就是要聚焦中心任务,往监督执纪问责上转。监督、执纪、问责三者相互联系、相互作用、浑然一体,是纪检监察机关的主业主责,认真做好监督、执纪、问责工作,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。因此,各级纪检监察机关要以中央“三转”要求为准绳,聚焦中心任务,把工作重点转到监督、执纪、问责上来,深入推进党风廉政建设工作。

(一)强化两个责任,严格执行党风廉政建设责任制。一要落实党委主体责任。各级党委特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实担负起党风廉政建设的主体责任,常研究、常部署。坚持把党风廉政建设融入到全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作中,做到一起研究、一起部署、一起检查、一起落实。通过一把手抓、抓一把手,班子成员抓、抓班子成员等措施,使党风廉政建设责任制落到实处。党委书记要把党风廉政建设工作当成“一把手工程”,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,重大情况亲自汇报,始终把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上。要旗帜鲜明地支持同级纪委开展工作,当好纪委书记的坚强后盾。二要落实纪委监督责任。纪委要充分履行组织协调职能,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,抓好责任分解、责任考核、责任追究,制定符合实际的党风廉政建设和反腐败任务分解方案、切实可行的责任考核办法、严肃认真的责任追究措施。督促检查相关部门落实惩治和预防腐败体系工作任务,经常性地进行监督检查,严肃查处腐败问题。三要强化责任考核。要坚持把日常检查考评作为推进党风廉政建设责任制的重要手段,建立日常检查考核机制,在明确考核重点、拓展社会参与、创新推进机制、完善评价体系等方面狠下功夫。要严格责任追究,按照“一岗双责”、“一案双查”的要求,对党风廉政建设责任制执行不力、责任范围内发生重大腐败案件或造成不良社会影响的,要追究党委的主体责任,做到有错必纠,有责必问。

会风会纪监督工作方案篇(3)

(一)加强组织机构建设

根据省、市纪委有关精神,2007年5月, 县编委会召开会议,同意县纪委设立监督检查室,加挂在干教室,并明确了负责对各纪检监察机履行党的纪律检查和行政监察两项职能情况的监督监察等职责。为进一步加强内部监督检查工作,我们积极向县委汇报争取,要求单设监督检查室,2008年6月县编制委员会召开会议,同意县纪委独立设监督检查室,设主任1名,现与干教室合署办公。

(二)加强纪检监察干部教育

一是加强中心组学习,不断加强领导班子建设。建立健全中心组学习制度。多年来,我们坚持在中央、省、市重大政治活动的第一时间组织中心组学习。我们坚持理论学习和交流发言、听专题报告、实地考察相结合,近几年来,我们在认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大文件精神、中纪委的全会精神,结合工作中的重点和难点,分别组织领导班子成员去外地学习先进经验。开好民主生活会,不断加强作风建设。将民主生活会与征求群众意见相结合,在民主生活会前召开座谈会,征求干部职工的意见。有效提高了民主生活会的质量,增强了领导班子的团结。坚持民主集中制原则,不断加强领导班子政治建设。坚持发扬民主,充分发挥大家的积极性。在纪委内部开展了一人献一计活动,请大家对如何加强党风廉政建设和反腐败工作提出意见和建议。建立健全了《常委会议事规则》和《常委会案件检查工作责任制》等制度。坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属全局性的大事,干部的推荐、任免和奖惩都由常委会集体讨论决定。重大的问题,还经过充分的酝酿、协商和讨论。加强和健全内部监督,严肃党的纪律,建立健全了《纪检监察机关和工作人员加强纪律的若干规定》。对反映下级纪委领导班子或领导干部问题的来信,由主要领导批示,分管领导处理。针对提出的问题,了解情况,掌握信息,并进行帮助教育,加强和完善了党内监督。二是举办纪检监察业务培训班,提高纪检监察干部业务水平。近年来,我们每年都举办纪检监察业务培训班,聘请专家讲授业务课程,加大培训力度,提升业务水平。同时采取跟班等形式培训纪检干部,县纪委监察局还出台了《桑植县纪检监察系统干部跟班学习制度》,规定全县每名纪检监察干部在县纪委监察局相关室跟班1个月,熟悉办案工作,提高办案水平。三是扎实开展主题教育。加强纪检监察系统干部作风教育整顿,树立良好形象。今年7月,结合深入学习实践科学发展观活动和纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,县纪委监察局集中半年时间,开展为期仍半年的纪检监察系统干部作风教育整顿活动。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,带头讲党性、重品行、作表率,着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题,切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。下一步再深入贯彻市纪委活动精神。抓落实。

(三)加强内部监督制度建设。一是强化纪律。为了加强全县纪检监察干部作风建设,严明纪律,促进全县纪检监察干部正确履行职责,树立纪检监察组织和纪检监察干部的良好形象,经县纪委常委会研究,提出了《桑植县纪检监察干部纪律规定》,要求全县纪检监察干部结合干部作风建设,切实遵照执行。对县纪委监察局自身建设,提出纪委常委“六个表率”、全体干部职工“八条规定”的要求。按照省纪委出台的纪检监察干部“十不准”,县纪委将“十不准”制成小卡片,印发给全县纪检监察干部,随时提醒纪检监察干部遵守相关规定。二是强化管理。为了加强对纪检监察组织和纪检监察干部的管理,切实提高纪检监察工作水平,结合工作实际,实行了目标考核管理办法。对本委局实行100分制考核管理办法,考核内容分为宣传教育、党风廉政、纠风和治理商业贿赂、执法监察、效能监察、案件检查、信访举报、案件审理、队伍建设、综合信息调研保密等工作。对基层纪检监察组织和纪检监察干部的管理,实行目标管理考核,分乡镇(场)、派驻机构和非派驻机构三块进行,规定每个单位的考核基本分为100分,考核项目实行奖罚分,考核依据以县纪委各业务室平时检查、登记掌握的材料和情况为主,对派驻机构还将组织述职和测评,测评分占总分的20%,业务室记分占总分的80%,综合得分为派驻机构的最后得分。将39个乡镇(场)纪委分为3个片、县直机关单位按照工作职能分为3个大组、6个小组,实行分片、分组管理,由纪委副书记牵头,每年定期召开片组会议,进行工作讲评,督查纪检监察工作。三是健全制度。建立健全了《常委会议事规则》和《常委会案件检查工作责任制》等制度。坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属全局性的大事,干部的推荐、任免和奖惩都由常委会集体讨论决定。重大的问题,还经过充分的酝酿、协商和讨论,实行票决制。

(四)加强能力建设。一是组织协调能力。“纪委组织协调”是纪检监察领导体制和工作机制的重要内容。我县成立了党风廉政建设领导小组,反腐败协调领导小组,经常向县委、县政府汇报工作,争取支持,形成合力,近几年的纪检监察工作得到了县委、县政府的高度重视,多次解决了全县反腐倡廉建设的若干重大问题和县纪委监察局的实际困难。二是执纪办案能力。加大纪检干部特别是办案人员的学习培训,提高办案水平,经常采取以案代训的方式锻炼基层纪检监察干部。注重加强对基层纪检监察干部的业务指导。开展办案室的相互学习交流活动,在具体办案中,互教互学,轮流主办案件,各室之间定期开展业务知识讨论,积极撰写案件剖析材料和调研文章,不断提高自身的理论水平和独立办案能力。实行“一案一点评”制度。案件调查终结后,组织所有工作人员听取主办人员的汇报和体会。加强“两规”人员库建设,人员增至150人。三是改革创新能力。近年来,我们不断探索新形势下反腐倡廉建设的新途径、新路子。先后开展了领导干部“廉政体检”工作。特邀审理工作、“老区清风”廉政文化建设工作,取得了成功的经验,得到了上级的肯定推介。四是自我监督的能力。不断加强纪检干部的自我约束、自我监督,按“零违纪”、“零容忍”要求纪检监察干部,对违反纪律的,能做到举一反三,深刻剖析。

(五)加强纪检监察干部的监督。为了加强基层纪检监察工作的监督,提高工作效率,由县纪委监察局领导带队,对全县纪检监察工作进行不定期督查,重点是对办案、信访、调研等工作进行督查。通过督查,对纪检监察工作抓的不力单位进行了谈话,如瑞塔铺镇纪委由于工作乏力,信访案件不断上升,上访人员不断上访,通过纪委领导督查谈话,加强工作力度,信访工作有了很大的改善。针对我县办案数量下降的趋势,由案件检查室抽出专人,在法院、公安局、林业局等单位进行案件线索排查。通过对以上单位案件处分人员身份的确定,再由相关单位进行党纪立案。对个别单位纪检监察组织办案不力,由纪委监察局领导对其纪检组织负责人进行诫免谈话4人次,对于有案不办,瞒案不办的纪检监察人员,县纪委监察局将采取严厉的组织措施,确保每年办案任务的完成。加大纪检监察系统干部违纪案件查处,严肃干部纪律。县纪委监察局按照“零违纪”、“零容忍”的要求,严肃查处纪检监察系统干部违纪行为。近3年来,县纪委监察局先后查处了龙潭坪镇纪委副书记龙国清工作失职案件、打鼓泉乡纪委副书记向宏亮侵犯他人选举权利案件、陈家河镇纪委书记彭小波侵犯他人人身权利案件,对违纪人员给予党纪处分,调离纪检监察干部队伍。

二、加强内部监督工作的思考

会风会纪监督工作方案篇(4)

落实监督责任,是加强反腐败体制机制创新和制度保障的一项重要举措,是推进党风廉政建设的治本之策。各级纪委要从事关治理腐败能力现代化的高度,充分认识执纪监督的重要性和紧迫性。落实监督责任是严明党纪的迫切需要。当前,一些地方和部门组织涣散、纪律松弛的问题比较突出,执纪不严、失之于软、失之于宽的现象比较严重,如果任其发展,党的凝聚力和战斗力就会削弱,党的领导地位和执政基础就会受损。各级纪委必须坚持铁面执纪,让纪律的“高压线”真正通上“高压电”。落实监督责任是和党内法规赋予的神圣职责。规定各级纪委有三项主要任务,其中一项就是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;有五项经常性工作,其中重要一项就是对党员领导干部行使权力进行监督。《中国共产党党内监督条例(试行)》明确规定党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关,在党内监督方面履行五项职责。这表明,各级纪委抓党风廉政建设的监督责任是和党内法规确立的法定之责,是各级纪委的职责所在、使命所系。当前反腐败形势依然严峻复杂,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重,执纪监督的压力和责任比以往任何时候都更为重大。各级纪委要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,增强责任感、使命感,牢固树立“不抓监督就是严重失职”的意识,切实做到担当责任义不容辞、落实责任紧抓不放。

必须聚焦“主业主责”

各级纪委要认真履行赋予的职责,聚焦执纪监督主业,扛起执纪监督主责,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要严惩腐败。当前,要坚决查处那些在高压态势下仍然不收敛、不收手、顶风违纪、群众反映强烈、问题线索反映集中、现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部,形成有力震慑。坚持“一案一总结、一案一剖析、一案一警示、一案一心得、一案一建议”的“五个一”制度,切实发挥查办案件的综合效应和治本功能。要严格监督。立足抓早抓小,做到预防针常打、警示钟常敲,防止小问题演变成大问题。如果该敲木鱼没有敲,该扯袖子没有扯,该踩刹车不忍踩,该举棒子不敢举,把本来可以通过党政纪处分的案件“拖成”大案要案,把轻微违纪的干部“养成”犯罪分子,那是我们最大的失职和对组织、对事业、对他人的极不负责。要严查作风。纪委履行监督责任,必须把作风建设作为切入点和着力点,发扬钉钉子精神,持续发力、环环相扣,把“螺丝”拧得紧些再紧些,突出抓好“八个严禁”,持之以恒、正风肃纪。要严厉问责。针对庸懒散奢、推诿扯皮、执行不力等问题,坚持有错必纠、有责必问、问责必严。围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署落实加强督查,紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”,对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治,通过强有力的问责,提升落实力和执行力,营造风清气正的政治生态和发展环境。

必须加快推进“三转”

转职能、转方式、转作风关键在于找准定位、回归本位。近年来,各级纪委在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量工作,但是,在履职定位方面也出现了一些问题。一是缺位问题,主要表现为纪委对同级党委的监督还很不够,请示汇报的多,监督提醒的少。二是越位问题,主要表现为纪委或多或少地承担了党委的主体责任,把大量精力用在业务工作的监督检查上,本应由部门承担的主体责任揽到自己头上,自己的监督责任却履行不到位,“种了别人的田,荒了自己的地”。三是错位问题,主要表现为监督的再监督工作不力,忽视了对落实主管责任和监管责任的部门进行再监督。各级纪检监察机关要深刻认识“三转”的重大意义,强化“转”的意识,落实“转”的要求,聚焦中心任务不动摇。要知田善种干好主业。当前党风廉政建设最主要的任务就是严查腐败问题,狠刹不正之风,用治标为治本赢得时间。各级纪委在工作谋划和推进中,必须紧紧围绕监督执纪问责这条主线,集中精力种好自己的“责任田”,实现由大包大揽向术业专攻转变,由冲锋在前向监督问责转变。要知责思为当好主力。纪委是落实监督责任的主体,是反腐倡廉建设的主力军。要把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来,把各种资源向主业倾斜,在其位、担其责,全面履行监督主责。要与时俱进把握主动。要不断改进执纪监督的思路和方式方法,牢牢抓住执纪监督的重点对象、关键环节、重要节点,把握特点,探索规律,实现由按部就班工作向积极主动出击转变,提升监督的针对性、实效性。

必须提升能力素质

会风会纪监督工作方案篇(5)

在新的形势下,如何履行纪委的监督责任,推动党风廉政建设责任制的落实,是各级纪委必须加以认真思考和研究的新课题。强调,各级纪委履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设,又要督促检查,落实惩罚和预防措施,中央纪委提出新形势下的纪检监察机关三转问题,这是基于和反腐败斗争实践对纪委监督责任的明确要求。云龙县功果桥镇纪委,通过认真学习党的十八届三中全会和四中全会及的系列重要讲话精神,结合基层纪委工作的实际情况,对基层纪委如何履行好监督责任进行了一次认真的调研。

一、基层纪委在落实监督责任过程中面临的困难与问题

纪委的监督责任既是赋予的权力,又是纪委的重要职责,各级纪委作为党内监督的专门机关,必须紧紧围绕三转要求,把监督责任牢牢扛在肩上,强化使命担当,让监督责任落地生根。但实际工作中,基层纪委在履行监督责任时,还存在着以下几方面的困难和问题:

(一)越位问题。很多基层纪委没有认真厘清自己的职责,加上有些地方党委政府领导认为纪委监察机关办事信得过,任何工作如果有纪检监察机关参与就能保证公平公正,安全高效,导致纪委工作任务繁重。除党风廉政建设和反腐败工作而外,还承担着许多与纪检监察工作关联不太密切甚至毫不相关的工作,如党务公开、民生资金监督、工程项目监督、征地拆迁督查、新农村建设、产业发展等方方面面的工作在不同的地方都有涉及,且经常出现协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责的情况,使基层纪委往往在现实生活中扮演着督查员、开山斧、灭火队等角色,很难聚焦主业,结果是种了别人田,荒了自家地。

(二)监督不到位问题。一是还有部分纪检干部的思想认识不到位。对党要管党,从严治党肩负的重大责任认识不深刻,责任感、使命感不强,在三转工作中,存在上转下不转,内转外不转,明转暗不转的现象。二是责任追究不严格。一些基层纪检干部好人主义思想严重,乐当泥瓦匠和稀泥,不敢当铁匠硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责。三是作风检查,惩治腐败力度不够,有的地方对党风廉政建设部署多,监督少,作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人心存侥幸,顶风违纪。四是抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是八小时以外监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善,使一些单位作风问题纠而复生,难以根治。

(三)工作错位问题。目前有的乡镇的一些老大难工作,常常让纪委在一线推动,既当裁判员,又当运动员,有时甚至直接充当监管主体和执法主体。如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、维稳等工作中,安排纪检监督机关全程参与,认为只有纪检监察机关参与,才具有合法性和权威性。

(四)自身建设管理问题。一是基层纪委力量薄弱,工作人员少,且部分基层纪委班子机构还不健全。由于没有专门的编制,至今纪委班子还没有配齐,导致纪委班子出现人员编制不不足的问题,人员匹配与所担负的重任难相适应,造成小马拉大车现象。二是有的纪检监察干部作风不过硬,有的作风飘浮,律已不严,自觉接受监督意识差,办关系案,人情案,对一些不正之风不抵制,甚至还参与其中。

二、存在的问题原因分析

王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为监督、执纪、问责6个字,这也是各级纪委履行赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?主要有以下几个方面的原因:

(一)基层纪委没有厘清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。

(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做,由纪委大包大揽而外,有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理,过分相信与依赖纪委,认识上缺乏一定的高度,存在一定的误区。导致纪委工作常常出现越位的情况。

(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因,各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署,经费开支要同级党委政府的支持,往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督,怕大胆工作伤及情面,得罪领导,心存畏惧,不敢履职,特别是在监督检查,查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展,导致监督责任没有落实到位。其次,有的纪检干部只求平稳,不愿履职,把纪检岗位当作个人升迁的跳板,对本职工作漠不关心,主业、副业严重倒置,敷衍塞责,不负责任,工作推一下,动一下,以会议贯彻会议,以文件落实文件。其三,有的纪检干部业务不通,不能履职,对工作无所用心,心中无数,知识结构单一,执纪能力滞后,协调能力不强,难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势,导致监督责任难以落实到位。

三、落实好监督责任的对策

(一)提高履行监督责任的思想认识。履行好监督责任,提高思想认识是基础,要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中全会、十八届中央纪委第四次全会和系列重要讲话精神,把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,牢固树立抓好监督是本职,抓不好监督是失职的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

(二)持之以恒加强作风建设。履行好监督责任,强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止问题反弹回潮,同时从问题延伸下去,抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设,健全完善长效机制,推进作风建设常态化、长效化、制度化。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败。履行好监督责任,加大惩治腐败力度是重中之重,要坚持有腐必反,有贪必肃,敢于亮剑,始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源,强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合,探索乡镇纪委重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件,冶病树拔烂树,坚决遏制腐败蔓延势头。

(四)健全落实监督责任的机制制度。履行好监督责任,健全机制制度是关键,要积极推进纪律检查体制改革,贯彻落实线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,向上级纪委报告。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能,定期听取履行监督职责情况汇报,研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法,保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把杀手锏,对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,增强责任追究的刚性。

(五)加强纪检干部队伍建设。履行好监督责任,纪检干部队伍建设是保障,要认真落实王歧山书记对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性的要求,强化纪检监察干部的日常监督管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训,以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设,健全内部监督制约机制,对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处,决不姑息,防止灯下黑,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

关于纪委落实党风廉政建设纪委监督责任的报告

今年以来,雨城区纪委在市纪委的坚强领导下,坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来,以实实在在的行动聚焦主业、落实主责,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。现我就落实党风廉政建设监督责任情况汇报如下,如有不妥之处,敬请批评指正。

一、深化思想认识,从根上把监督责任落实好

作为纪委书记,我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本,尽职尽责履行党风廉政建设各项职能,责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作,以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。

(一)体系构建更严密。认真贯彻省委、市委关于落实两个责任的要求,试行区委书记、区纪委书记向区委常委会述责,69个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制;探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制,以定责、亮责、述责、评责为抓手,层层传导压力,筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作5次以上;区委主要负责人认真落实四个亲自要求,今年以来,对反腐倡廉重要问题批示6件次,督办重要案件5件;纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式,督促各级党委(党组)落实党风廉政建设和反腐败工作任务,使反腐倡廉决策部署更加有力。

(二)参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,确保反腐倡廉各项部署落到实处,营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,将全区反腐倡廉工作细化为6个大项和58个小项任务,一一部署落实;制定了惩防体系20132017年实施办法,推动反腐倡廉工作制度化。

(三)组织协调更有力。坚持党委的统一领导下,强化反腐败工作协调机制运用,整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求,区别对待,各有侧重。组织全区191个行政村和16个社区党组织负责人开展勤廉双述活动,推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

二、围绕中心大局,从严上把监督职责履行好

认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求,坚持围绕中心大局,积极履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,进一步发挥党内监督专门机关作用,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

(一)从严监督检查,加快灾后重建。围绕廉洁重建、阳光重建,大力开展灾后重建廉洁监督,督促职能部门认真履职,承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制,全区查找廉政风险点257个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制,有力实现关口前移。创新建立32个集中安置点纪检监督小组,实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委再监督、再检查作用,建立两帐一单督查机制,深入开展一线监督,发现问题164个,整改问题127个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系,在实现权力公开透明运行的同时,切实提高行政审批效率。

(二)从严执纪问责,深化正风肃纪。围绕党风廉政建设和反腐败工作推进,紧盯领导机关、领导干部,失责必问、问责必严;围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查,紧盯党的纪律执行,止懒政、治庸员围绕加强作风建设,紧盯问题,深化正风肃纪9+1专项治理。今年以来,区纪委监察局牵头开展专项督查48次,作风纪律暗访4次;对7个工作效能执行不到位的单位进行了通报;对16个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对1个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整,对12个单位发送了廉政提醒函,查处案件7件7人,对查处的典型案件分两次进行了点名通报。

(三)从严教育管理,力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作,制定了2014年度实施方案,将21项指标细化分解到各承办单位,加强目标管理和量化考核。聘请16名特邀监察员,对9项民生工程和20件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点,制定具体方案,加强党员干部八小时外监管,确保管理监督无死角;实行任前三廉机制,把牢干部任用关,对21名拟提拔干部进行廉洁审查,对47名拟提拔交流干部进行廉政谈话,组织23名拟提拔领导干部进行廉政考试;建立单位主要负责人三个不直接分管制度及实施细则,进一步强化对一把手权力的监督制约;深入开展六个一警示教育活动,分两批组织40余单位负责人旁听职务犯罪庭审,50个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺,党员干部廉洁自律意识不断增强。

三、大力推进改革,从强上把监督力量凝聚好

坚持转职能转方式转作风,做到责任清、作风正、工作实,用铁的纪律打造纪检监察队伍。

(一)转职能,聚焦主业。下决心回归主业,抓牢主责,进一步调整优化机关内设机构,大力清理议事协调机构。通过两次清理,将参与的71个议事协调机构调整为19个,精简率达73%,把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设,23个乡镇(街道、新区)全部配齐纪(工)委书记和专职副书记,区政府工作部门均建立了纪检组(纪委),工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度,定期掌握基层党委(党组)、纪检组织履职情况,逐步引导基层纪检组织种好责任田,去年以来,已有2个部门实现了办案零突破。

(二)转方式,突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至5月,全区纪检监察机关共受理举报70件次,立案18件,同比增长160%,继续保持办案零事故。突出执纪监督,严抓作风建设,春节、元旦、清明、五.一等重要节日节点,对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。

(三)转作风,抓好主力。我与班子成员一道带头践行三严三实要求,模范参加党的群众路线教育活动实践,全区123名纪检干部作六项承诺,作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员(监督员)10名,对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督,切实解决灯下黑。强化培训教育,组织各级纪检干部参加各类培训70余人次,不断提升综合素质。今年以来,提拔交流纪检干部14名,投入5万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新,使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

四、着眼持续发力,从实上把监督格局部署好

下一步,雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求,全面抓好监督责任落实,深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。

一是全面深化改革,形成利于执纪监督的制度环境。坚决按照中央部署,结合雨城区实际,认真落实两个为主要求,改革完善党的纪律检查工作体制,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

会风会纪监督工作方案篇(6)

(一)认识不到位,监督缺乏信心。部分基层纪检干部对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻,责任感、使命感不强;部分基层纪检干部把监督与上级机关对下级机关就某项工作进行督查等同起来;一些乡镇纪检干部好人主义思想严重,不敢硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责。作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人心存侥幸,顶风违纪。

(二)机制不完善,监督难度增加。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。从目前工作开展情况看,监督方式单一、老套的问题依然存在。如责任制考核是落实监督责任的重要方式,但由于考核方式单一、考核内容和指标设置不够科学等,导致考核中发现不了问题,实现不了监督。部分乡镇纪委重监督检查,轻责任追究,导致监督检查流于形式;部分纪检干部不愿得罪人,不想钻研纪检监察业务,导致监督底气不足、力度不大

(三)同级监督难,监督存在缺位。很多乡镇纪委没有认真理清自己的职责,加上有些乡镇党委政府领导常常让纪委出面做一些“老大难”工作,一些重点工作安排纪检监督机关全程参与,让纪委在一线推动,既当裁判员,又当运动员,且经常出现“协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”的情况。纪委书记作为党委班子成员,“一口锅”里吃饭,监督主体在人、财、物方面依附于监督客体,过多地强调服从,而忽视了监督。上级纪委对下级纪委领导的力度还不够大,纪检监察干部考核、选拔任用机制还不够完善,以致监督放不开手脚,监督责任落实难以到位。而基层纪委对于下级党组织的监督大多注重于对工作效能、廉洁自律方面的监督,对下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况的监督不到位。

(四)“三转”推进慢,监督存在错位。一是乡镇工作点多、面广、量大,情况复杂,各部门都存在人手不够的现象,乡镇纪委书记虽是专职的,按照“三转”要求,乡镇纪委书记不再分管纪检监察以外的其他工作,实际上还是不能把全部精力放在主抓的纪检监察工作上,还得必须服从乡镇党委安排,除纪检监察工作外,乡镇纪委书记还得参与其他工作,无法保证有足够精力从事纪检监察工作,监督工作难以深入。乡镇纪委副书记和其他纪委成员在抓党风廉政建设和反腐败工作的同时,还存在兼职其他工作,甚至兼职多项工作。大多乡镇纪委存在专职人员不专干,兼职人员不愿干的问题;二是乡镇纪检监察干部业务素质不高。目前乡镇纪检监察干部熟悉金融、财务、审计、法律等专业的人员较少,在从事纪检业务之前,大都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训,对纪检业务知识知之甚少,普遍存在上岗时没有培训,在岗时没空培训等问题。乡镇纪检监察干部业务素质不强,直接影响到乡镇纪委监督执纪问责职能的发挥;三是乡镇纪委查办案件能力不足。在现实工作中,乡镇纪委不具备查办大案要案的能力。对群众反映问题的核实,不擅长发现一些深层次、本质性问题。信访件成案率不高。不愿办案、怕得罪人的现象比较突出。由于乡镇纪检监察干部岗位变动快,对业务学习积极性、主动性不够,造成乡镇纪委办案能力低下,案件查办质量不高。

(五)自身建设弱,监督能力不足。近年来,各级纪委切实加强自身建设,纪检监察干部的能力和素质也不断提高,但也还存在一些问题。从纪检监察干部履行监督职责所需具备的条件来看,不懂监督、不会监督、不敢监督的现象仍然不同程度存在。有的基层纪委工作人员少,如:东和乡纪委虽配备了3名纪检监察员但都是兼职,人员匹配与所担负的重任难相适应。同时业务水平不高,这就极其容易造成监督措施不到位。

二、 存在的问题原因分析

纪委的工作职责是“监督、执纪、问责”,这也是纪委履行党章赋予的职责。但乡镇纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?主要有以下几个方面的原因:

(一)职责界限划分不明,监督作用受到影响。乡镇纪委没有厘清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。

(二)党政机关依赖过度,监督职能难以发挥。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做,由纪委大包大揽而外,有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理,过分相信与依赖纪委,认识上缺乏一定的高度,存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。有的基层纪委对自身工作定位不准,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,往往是亲历亲为代替组织协调;制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。

(三)体制机制不够健全,监督力度受到削弱。首先由于体制原因,纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署,经费开支要同级党委政府的支持,往往导致乡镇纪委对于同级党委不敢监督,怕大胆工作伤及情面,得罪领导,心存畏惧,不敢履职,特别是在监督检查,查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展,导致监督责任没有落实到位。因此在现行双重领导体制下,基层纪委在一定程度上受制于监督对象,使得基层纪委履行监督责任面临压力和干扰,导致基层纪委在履行职责时存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的窘境,监督力度被削弱。

(四)能力素质不到位,监督成效受到制约。部分基层纪检干部还未适应反腐倡廉新常态,对转职能的要求理解不深不透,不敢监督、不愿监督和监督不了的情况还普遍存在,造成监督职能虚化。加之由于纪检监察工作政策性、业务性、专业性较强,系统培训机会不多,没有全面掌握党风廉政建设和反腐败工作的相关理论知识,缺乏开展案件查办、信访核查等专业知识和具体方法技巧,导致办信、办案质量不够高。

三、 基层纪委履行好监督责任的对策建议

在当前经济社会发展新常态下,乡镇纪委能否保证党在农村的各项方针政策贯彻落实,强化纪委监督执纪问责任职能,切实维护农民群众的切身利益,推动基层党风廉政建设至关重要。

(一)履行监督责任要有新认识。一履行好监督责任,提高思想认识是基础,要把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,牢固树立“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感;二在强调党委主体责任的同时,基层纪检监察机关也必须在同级党委和上级纪委的双重领导下,牢牢把握“两个责任”的内涵和关系,既不能以纪委的监督责任干扰党委的主体责任,也不能以党委的主体责任推卸纪委的监督责任;三要组织基层纪检监察干部深入学习党的各项方针政策,把思想和行动统一到党要管党、从严治党的要求上来,牢固树立“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

(二)体制机制创新要有新手段。纪委要完善监督检查机制。明确检查范围、对象、内容、方法、程序和结果,检查中综合运用听汇报、民主测评、个别谈话、问卷调查、走访查看等多种形式。完善考核评价机制。制定考核标准、指标体系,一年分一次或两次单独或综合考核,考核以日常督查与专项检查为依据,建立评价体系,将考核结果通报并与奖惩挂钩。制定“一案双查”实施办法及配套制度,以问责追究倒逼“两个责任”落实, 通过刚性的责任追究,层层传导压力,落实监督责任。进一步落实乡镇纪委书记不分管其他业务工作的要求,真正实现一心一意履行监督职责。

会风会纪监督工作方案篇(7)

全面推进企业党风建设和反腐倡廉工作2005年,是企业实施五年战略规划的关键一年,是企业改革深化、发展提速进位的重要一年,努力为企业改革发展稳定营造良好的政治环境,是两级纪检监察机关义不容辞的职责。2005年工作的总体要求是:以学习贯彻党的十六届四中

全会和中央纪委四次全会精神为动力,以提高纪检监察机关五种能力为基础,以创建特色企业廉政文化为载体,紧密围绕企业生产经营和外出创业发展这个中心,突出落实党风廉政建设责任制、落实三个条例和强化效能监察工作,按照系统教育、规范制度、深度监督的要求,努力完善教育、制度、监督为一体的惩治和预防腐败体系,为企业创业发展、全面推进强企富民战略工程提供强有力的政治保证。2005年重点抓好四个方面的工作:(一)、认真贯彻十六届四中全会精神,增强做好企业党风建设和反腐倡廉工作的责任感和使命感要增强做好企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任感和使命感。要认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,要充分认识加强党的执政能力建设的重大意义。我们必须紧密联系企业创业发展的实际,正确认识提高党在企业的领导力与提高党的执政能力的关系,正确认识加强企业党风建设和反腐倡廉工作与推进企业创业发展的关系,正确认识加强纪检监察组织建设与落实企业党风建设工作任务的关系,以高度的使命感和政治责任感,切实加强企业党风建设和反腐倡廉工作。各单位党委要注意研究解决纪检监察工作出现的新情况新问题,按照中纪委副书记、监察部长何勇在2004年上半年全国国有企业纪检工作会议上和省委副书记、纪委书记王寿亭、省国资委主任仇中文在省属企业纪检工作会议上提出的“企业纪检监察机构设置和人员配置要与适应和完善企业法人治理结构统筹规划,合理安排,确保纪检监察机构在改革中只能加强不能削弱”的要求,从加强党的领导能力、执政能力建设的高度,重视纪检监察机关和人员的配备,在机构改革中,必须保证开展纪检监察工作必须的人员和组织的相对独立性,不得撤销或虚设纪检监察机构,不得随意降低纪检机关法定职级,不得淡化纪检监察组织的法定职能,保证纪检监察干部特别是领导干部集中主要精力协助党委抓好党风建设和反腐倡廉工作。要努力提高企业纪检监察组织和纪检监察干部的工作能力。一要提高适应能力,紧贴企业发展这个中心,适应不断变化的形势,当前特别要加强对外出创业和企业改制过程中遇到的新情况、新问题的研究,以严明的纪律保证企业经济运行秩序。二要提高监督能力,加大对党员领导干部权力运作的监督制约和对党的路线方针政策和企业党政决策执行情况的监督检查,确保政令畅通。三要提高办案能力,继续保持查办案件的高压态势,依法执纪,严肃查处各类违纪违法案件。四要提高维权能力,维护党内民主,保障党员权利。五要提高协调能力,协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。纪检监察组织要加强对贯彻四中全会精神的监督检查。按照集团公司党委《关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》要求,监督检查各单位学习贯彻十六届四中全会精神及中央纪委四次会议精神的情况;监督检查组织学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和刚刚颁布的《中国共产党党员保障条例》的情况;监督检查“保持党的先进性”主题教育活动情况,按照纪检监察工作创新的要求,切实做到思想认识到位,职责履行到位,工作落实到位,保证把党的十六届四中全会精神落到实处。(二)、努力构建教育、制度、监督为一体的惩治和预防腐败体系三者的关系是:教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者既相互独立,各有所长,又互相联系,浑然一体,相互贯通,统一于反腐倡廉的全过程,其中任何一方面对于其他两个方面来讲,都具有重要的作用,同时他们之间的作用方式是相互的,是作用和反作用之间的关系,具体讲,加强教育要通过法规制度来设立教育的内容、方法和途径,增强针对性,同时要依据法律法规进行检查,实施监督;制度建设要通过教育提高党员干部遵纪守法的自觉性,并依靠监督促进其有效执行;强化监督也要通过教育增强党员干部自觉接受监督的意识,通过制度为实施有效监督提供保证,并严格按照法律法规制度规定,对违反规定的行为进行查处。落实四中全会精神,就是要制定科学合理的规划,构建具有国有煤炭企业特色的惩防体系,不断增强党员干部的廉洁自律意识,提高企业党组织的领导能力。要逐步建立五个机制:一是建立不愿腐败的自律机制;二是建立不易腐败的防范机制;三是建立不易腐败的约束机制;四是建立不敢腐败的惩治机制;五是建立不必腐败的保障机制。2005年,要在系统教育、规范制度、深度监督三个方面做好文章。1 、系统教育,营造企业廉洁文化氛围。廉洁文化是企业文化的重要内容,也是新形势下反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手,要把廉洁文化建设作为集团公司创建学习型企业的重要组成部分。以“保持共产党员先进性”主题教育为主线,营造廉洁文化宣传氛围。重点搞好“五一四进”活动。“五一活动”就是:选树一批勤廉兼优典型。各单位党委、纪委要注

意发现和培养本单位勤廉兼优好干部、廉内助、廉助手、廉管家等先进典型,大力宣传先进典型的事迹,弘扬正气。组织一次《领导干部廉洁从业手册》集中学习、运用活动,宣传条规知识、推介廉政寓言故事、灌输廉洁从业理念。开展一次警示教育活动,运用集团公司查办的典型案例和上级纪检机关制作的大案要案电教片,警示党员干部。组织一次党政“一把手”上讲台辅导学习十六届四中全会精神的专题党课;开展一次对外出创业党员干部履行“一岗双责”、保持先进性情况调研活动。“四进活动”是指:廉洁文化要进班子、进区队、进岗位、进家庭。采取灵活多样的教育形式,培育党员干部的廉洁理念。要在党员干部中培育“自律是宝,他律是爱,律他是责”的廉洁从业理念,全面导入“淡泊名利,忠实履职”的自律理念;“真诚接受监督,参与阳光工程”的他律理念;“严明纪律,刚性约束”的律他理念。加强党风廉政宣传教育阵地建设,创造企业廉洁文化环境。有条件的单位要在工业广场设立廉洁从业的标语、广告牌;新闻中心要在有线电视、报纸开辟党风廉政宣传教育固定栏目;纪委要改进、丰富、办好企业党风廉政宣传网页;发挥短信平台的作用,每月定期向领导干部发送手机短信,坚持廉政提醒。加强党风廉政宣传教育队伍建设,建立党风廉政宣传教育网络队伍和考核制度。加强对企业“走出去”创业队伍中党员及干部的廉洁自律工作的研究。努力建立健全党风廉政建设工作机制和制度,做到党员干部走到那里,教育、管理延伸到那里。纪检监察组织要加强与组织、宣传、工团组织、新闻中心等单位的协调,努力发挥大宣教格局优势,把腐但廉教育融入企业文化建设之中,筑牢广大党员干部的思想道德防线。在系列教育、创建廉洁文化过程中,领导干部要以身作则,率先垂范,既要履行教育职责,又要带头接受教育,树立正确的人生观、价值观、权力观,修好官德。关于“官德”。所谓“官德”,是指在治理国家、管理社会过程中,干部必须遵守的道德准则和规范,也就是各级领导干部从政从业的道德。“官德”在执政能力和整个社会道德体系中居中心地位。官德无小德,我们中国共产党的官德就是指干部的政治信念、政治原则、政治立场、政治规范,要常修官德,时刻做到清醒、清静、清正、清廉。总之,我们一定要以“蝼蚁之穴、溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念,以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行,以“夙夜在公、寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责。2、规范制度,不断健全完善制度体系。一要抓执行力。要反复抓,抓反复,规范抓,抓规范。要认真执行民主评议、任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、民主生活会等制度;加强对诺廉述廉评廉考廉、领导干部重大事项报告和礼品礼金登记上交等制度执行情况的检查,促进领导干部廉洁自律。二要研究企业管理中的新情况新问题,通过完善制度,强化对权力的制约,形成按制度办事,靠制度管人的约束机制。进一步规范和完善物资采购、煤炭销售、资金管理、工程建设招标等制度。针对查办案件和效能监察中发现的管理中存在的问题,对现有制度进行检查,该补充的补充,该完善的完善,减少制度弹性,杜绝人为操作。进一步规范对外出创业项目的管理,通过加强制度建设,规避投资风险,规范外出创业财务收支制度,奖金分配制度,非生产性费用报销制度等,堵塞管理漏洞,促进外出创业的党员干部自觉廉洁经营。3、深度监督,努力形成有效约束机制。首先要提高对监督意义的认识和接受监督的自觉性。监督不是对干部个人不信任,监督也不是跟谁过不去,监督是党的重要制度,是对执行权力人的爱护。历史已经证明,不受监督的权力,必然导致腐败,不受监督的人,危险就在眼前,危险就在身边。二要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,结合企业实际积极探索监督的内容和形式,发挥党员、各级组织及成员的监督职责和积极性。紧紧围绕企业改革改制、物资采购招投标、走出去创业等企业改革发展的重点及企业管理的难点、职工关注的热点,加强监督,防止国有资产流失。注重发现和查找企业管理中的漏洞,通过监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。要研究监督工作中存在的问题,将监督的关口前移,把程序性要求渗透到管理过程,努力变事后监督为事前监督,事中监督,变结果监督为过程监督,变单向监督为多角度、全方位监督。要探索建立纠偏机制,防止权力运行偏离轨道,防止领导干部小错酿大错。实行“重大事项质询制”、“廉政提醒预防制”、“黄牌诫勉警示制”、“检查考核反馈制”。纪委要加强协调,不断拓宽监督渠道,注重发挥职能部门的监督作用,有关部门要积极参与,履行监督职责,提高监督水平。三要把握监督重点,既要加强对班子成员特别是“一把手”和权力部门领导干部的监督,又要注重对管钱、管物、管人重点人员的监督,还要切实加强对企业改制、资产评估等关键环节的监管,加强对党的路线方针政策和企业党政决策执行情况的监督检查,确保政令畅通。四要深化企务公开工作,强化民主监督。认真贯彻《某某矿集团企务公开管理手册》,进一步规范企务公开工作,按照《某某矿集团企务公开责任追究办法》,切实加强监督检查。要大力推进“电子廉政工程”,在工资管理、物资供应和产品销售上把制度约束和技术监控结合起来,增加源头预防和解决腐败问题的科技含量。(三)、从严查处违纪违法案件,深化效能监察工作要坚决查办各类违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,继续保持遏制腐败的强劲势头,实践证明,只有抓好查办案件,廉洁自律才有号召力,企业党风廉政教育才有说服力,监督才有威慑力。充分发挥信访案源主渠道作用,各单位对每一件初信初访,都要认真分析,集团公司将加强对基层自查信访件查结情况的检查,避免案件线索流失。认真执行《对署实名举报实行承诺办理的暂行规定》,鼓励署实名举报。继续推进信访工作目标管理,探索建立首问负责制,控减重复访越级访及异常访。以解决职工群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风;以查处机关和领导干部中滥用职权、谋取私利的违纪违法案件为重点,以强化管理、堵塞漏洞为目标,坚决查处在招标采购、产品销售、企业改制、外出创业过程中失职渎职案件和行贿受贿案件。加强对新形势下违法违纪案件发生的特点和规律的研究,尤其是要加强对企业改革改制过程中违法违纪案件的监控,防止国有资产流失。建立健全查办案件工作的内部制约和监督机制,健全信访处理、案件检查、案件审理等程序性规定,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的基本要求查办案件。继续认真落实办案工作目标责任制,加强对长期无案单位的分析研究,提出相应对策。严格按照24字要求查办案件。进一步规范案件审理程序,保证审理质量,使所办的每一个案件都能经得起历史的检验。加强对执纪情况的监督检查,确保处分决定执行到位。认真受理党员的控告和申诉,建立健全保护检举人合法权益的制度,严肃查处侵犯党员民主权利的行为,保证党内民主健康发展。要为受到诬告、错告的同志澄清是非,主持公道。对工作中大胆探索,敢于负责,干净干事,为公干事的党员干部,旗帜鲜明地予以保护和支持。对受到失实举报的,经过认真调查,坚决予以正名。要深化效能监察,服务企业中心工作。继续围绕集团公司生产经营重点、改革改制、职工群众关注的焦点、热点问题开展效能监察和专项检查。集团公司监察局重点牵头组织对集团公司应收账款、煤炭销售、改制企业经营状况、外出创业等情况开展效能监察。基层各单位也要注意发现和解决企业重组改制、资本运作、产权交易等经营活动中的问题,有针对性地做好效能监察选题立项,通过扎实的工作,堵塞企业管理漏洞,维护职工的合法权益。要加强效能监察工作的制度建设,制订、完善并实施《效能监察实施细则》,进一步明确效能监察工作格局、工作内容和工作标准,规范效能监察方式与程序。(四)、创新党风廉政工作机制,切实增强反腐倡廉工作实效1、创新考核机制,进一步强化各级领导干部落实党风廉政建设责任制的意识。修订完善党风廉政建设责任制考核办法,探索建立廉政保证金制度。要进一步量化考核内容,简化考核程序,加大考核力度。把考核结果与领导干部的薪酬和廉政保证金挂钩,增强领导干部的风险意识。要以分解党风廉政建设重点工作为抓手,加大“一岗双责”的落实力度。抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,明确重点工作项目,提高落实的质量,对不履行职责或不认真履行职责致使职责范围内发生重大案件或职务过错的、在党风廉政建设方面或行政履职中有失职行为的,都要严肃追究责任。2、创新工作方式,进一步整合和合理运用纪检监察组织的人力资源。针对集团公司外出创业和三线分离后相关单位纪检监察力量不足或相对分散的实际,创新工作方式,整合现有人力资源,保证外出创业基地和新组建的单位力量不弱,监督不虚。试行分片设立派驻机构或人员,保证监督无死角;实行交叉办案、案件协审制度,推行案件检查“1+4”办案法,提高工作效能;与外出创业基地建立正常工作联系制度,畅通工作渠道;建立适合外出创业单位实际的党风建设和反腐倡廉考核制度,因地制宜地加以督促指导。3、加强自身建设,全面提高纪检监察干部队伍素质。按照“创争”五年规划,落实相应措施,提高纪检监察组织和纪检干部的学习力。积极探索现代企业管理理念在纪检监察工作中的应用,借鉴企务公开导入ISO9000管理模式的做法,研究如何细化量化纪检监察工作指标,导入ISO9000管理模式,对纪检监察工作实行全面质量管理。推动纪检监察机关办公自动化,提高工作效率。加强纪检监察机关内部管理和监督,严格执行办案纪律和保密纪律。

会风会纪监督工作方案篇(8)

一、加强廉政教育

****人民检察院着力打造“自身正、自身净、自身硬”的精英化队伍。一是建立“小组化”学习新模式。以科室为单位,成立学习小组,检察长为组长,由纪检监察室每周下发学习任务,结合“两学一做”,认真学习系列讲话,学习党章,在筑牢思想防线,抵御各种消息颓废思想观念的侵蚀方面起重要作用。二是充分利用“两微一端”新阵地,利用“互联网+”信息技术,发挥微博微信和客户端的便利灵活功能,建立教育新阵地,开辟廉政学习专栏、交流园地,上传党组纪检条规和法律法规新动态,坚持新媒体与传统学习模式的结合,通过业务练兵、知识学习、思想教育学习等形式提高思想认识,坚定理想信念。

二、加强党风廉政建设和检务督察工作

我院认真贯彻落实党风廉政建设两个责任,积极开展各项专项活动,制定了《一问责八清理专项活动实施方案》、《检务督察工作实施方案》、《办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制》等措施,成立了以检察长为首的领导小组,积极动员,迅速开展学习教育和清理工作,通过自查和定期、不定期的对上下班、日常值班、私人会所、高级消费娱乐场所、执法办案、公车使用等情况进行督查。今年来,我院共组织检务督察25次,对组织纪律涣散、工作作风等方面存在的5项问题进行了整个。

三、落实党风廉政责任制

****检察院认真贯彻落实党风廉政建设责任制问责制度,充分发挥纪检监察室的监督职能,今年来,我院共开展“查处违反八项规定精神专项活动”25次,并定期通报整改。全院20个可是全部理清各部门权责范围,明确责任清单,牢记掌握用权必须为民谋利,不能以权谋私,打造规范用权、文明执法、公正办案的精英化队伍。建立定期汇报制度,重案、要案向上级汇报,定期工作向人大汇报,办案信息向人民“汇报”。充分利用检务公开大厅和门户网站,以公开为原则,不公开为例外,将全力晒在阳光下,接受群众的监督、上级的监督、媒体的监督。认真落实“两个责任”,召开党风廉政建设民主生活会,党组成员定期向检察长汇报主体责任落实情况,纪检组汇报监督责任落实情况,提出党风廉政建设工作改进意见,狠抓重要时间节点,畅通信访渠道,开展监督检查和明察暗访工作,坚持党风廉政建设和业务工作两手抓、两手都要硬,打造廉洁、高效、工作优良的精英队伍。

四、强化执法监督和外部监督

为充分发挥纪检监督职能,我院加强对检察人员执法办案情况的监督检查,对自侦案件、审查批捕案件、审查起诉案件等重要办案环节进行实时监督,开展执法监督专项活动,同时加强对干警八小时外的监督,形成依托内部监督、开展家庭监督、发动群众监督、深化舆论监督的工作合力,把对干警的教育监督落到实处。今年来,我院共进行执法办案监督22次,提高了执法办案水平。

五、信息工作

我院狠抓纪检监察信息和调研工作,撰写文章二十余篇,被河北省人民检察院采纳并在内刊发表信息及文章4篇。

六、加强违法违纪案件的查办

会风会纪监督工作方案篇(9)

如何打通村级纪检监察的这根“末梢神经”,是实现基层监督全覆盖的关键。2016年,借鉴学习诏安县先进做法,**乡开始试点开展选派驻村党风监督员配备至村,推动纪检监察力量向最基层延伸得以实现。

通过前期的学习和摸索实践,2016年10月,**乡正式制定《**乡下派驻村党风监督员的实施方案》。方案明确选派11名优秀年轻干部到14个行政村担任党风监督员,其工作直接对纪委负责,进一步充实基层纪检监察工作力量,实现监督全覆盖。方案还对党风监督员的工作职责做出明确规定和要求,并出台了例会制度、考评制度。党风监督员开展工作需备好 “一卡一本一册”(即便民联系卡、党风监督笔记本、工作相册),每季度需总结一次,提炼亮点特色,寻找不足,每季度结束后向乡纪委提交书面总结。

党风监督员主要监督反映农村项目建设、“三资”管理、党务、村务、财务公开情况;积极倾听群众心声,主动倾听、受理、群众对违反党的纪律检举、控告及对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议;监督村两委干部履职,监督村干部对党的路线、方针、政策和上级重大决策部署的落实情况,特别是把预防和纠正发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为工作重点。比如董浦村涉及“双田制”,部分村主干担心重新确认土地承包分配方案引起土地纠纷、激发群众矛盾,党风监督员主动介入,协助村委召开户代表会议,民主讨论确定土地确权方案,从源头化解矛盾,切实维稳创安。比如水浒村村民在养殖南美白对虾过程因使用不合格药品,党风监督员及时协助相关部门做好对不合格的食用水产品(南美白对虾)的证据保存及管控工作。

会风会纪监督工作方案篇(10)

一、加强政治理论和纪检业务学习,强化责任担当,推动两个责任落到实处

1、认真贯彻学习“两会”精神、新时代中国特色社会主义思想、中纪委三次全会、十三届省纪委三次全会精神、X十二届纪律检查委员会第四次全体会议讲话。深入学习在甘肃代表团参加审议时发表的重要讲话精神,参加全体干警、党支部和党小组学习会议,记学习笔记、撰写心得体会,在支部党员学习会上做了交流发言。结合推进“两学一做”常态化、制度化,进一步加大对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的学习教育,把法规纳入党员干部学习培训的重要内容,引领党员干部把握严格责任追究的新要求,熟知纪在法前的新标准。

2、积极协助X检察院院党组落实主体责任。协助院党组贯彻落实好上级党风廉政建设工作部署,认真研究提出切实可行的意见建议,把从严治党、从严治检深度融入各项检察工作,细化分解任务,狠抓跟踪督办,推动工作落实。4月份组织召开了全X检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议,深入贯彻学习了全国、全省检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议和十三届省纪委三次全会十二届X纪委四次全会精神,进一步细化实化量化主体责任和监督责任,以层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从检承诺书》《规范司法行为书承诺书》,等形式,层层传导压力,级级落实责任。协助院党组开展对党风廉政建设情况的检查考核,促进“两个责任”落到实处。

3、认真履行纪检监察机构监督责任。切实强化监督意识,积极履行监督职责,提升执纪监督能力。严格落实“三转”要求,进步聚焦主业,做到不越位、不缺位、不错位。积极开展督导调研,加强对基层院纪检监察工作的督促和指导。按照《X纪委监委“日清周进月结”工作推进制度》的规定,加强与政治部、机关党总支、案管办等部门的协调配合,充分调动各种监督资源,形成监督合力。上半年与政治部共同对X院及8个县(市)院开展了检务督察工作,对各单位落实党风廉政建设和中央八项规定,遵守检察纪律方面进行了检务督察。组织召开了全X检察机关警示教育大会,观看省纪委监委制作的《庆阳塌方式腐败》《迷失的信仰》警示教育片。通过鲜活的案例警示干警,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,有力的促进了干警纪律作风的转变。对X院及8个县(市)院开展了检务督察工作,对各单位落实档分廉政建设和中央八项规定,遵守检察纪律方面进行了督查。组织全X检察干警(包括书记员)500余人填报《过问或干预、插手检察办案等重大事项统计表》,完成对领导干部干预司法活动插手具体案件、司法机关内部人员过问案件、司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触交往情况的监督和统计报送。完成全X检察机关违纪违法案件线索处理情况的统计和报送,领导干部操办婚丧喜庆事宜的监督和报告工作。同时配合X院政治部完成对各县(市)院晋升三级高级检察官的考核、考察工作;配合省院第二巡视组对某某院临夏市院和临夏县院的巡视工作。加强对领导干部的监督管理,进步做好了科级以上干部廉政档案的收集和装订工作,客观、公正、全面、真实、准确的记载领导干部廉洁自律和履行党风廉政建设责任等方面情况。

二、尊崇党章党规,切实把纪律和规矩挺在前面

1.严肃政治纪律。按照X纪委和X院党组的总体安排,教育引导广大党员干部把牢政治方向,严守政治纪律和政治规矩,自觉维护党中央权威。强化对执行政治纪律、政治规矩,贯彻落实X委和省院重大决策部署的监督检查,推动政令检令畅通

2.严格执行《准则》《条例》。结合推进“两学一做”常态化制度化,进一步加大对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的学习教育,把法规纳入党员干部学习培训的重要内容,引领党员干部把握严格责任追究的新要求,熟知纪在法前的新标准。加强对党章和《准则》、《条例》贯彻执行情况的监督检査,抓好对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”执行情况的监督,切实维护党规党纪的严肃性和权威性。按照省院《关于全省检察机关对公车私用办公用房超标等问题开展自查自纠的通知》的要求,认真对全X检察机关公务用车,办公用房等情况开展了自查自纠,没有发现公车私用和办公用房超标等现象。

3.认真落实廉政约谈等制度。印发《某某人民检察院党风廉政建设约谈办法》,促进廉政约谈工作规范化、常态化开展。认真贯彻落实“五个必须”要求,着眼全局抓统筹,把党风廉政建设和反腐败工作纳入检察工作同硏究同部署同落实同考核。认真执行民主集中制原则,进一步规范重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项的民主决策和党内监督水平。积极参与扫黑除恶、公益诉讼、检察体制改革等省院部署的6项重点工作。组织召开党组专题民主生活会,对照党风廉政建设规定开展批评与自我批评;认真执行约谈工作制度,检察长与班子成员谈话4人次,与基层院检察长谈话10人次,与部门负责人和干警谈话26人次;班子成员与基层院检察长谈话12人次,与部门负责人和干警谈话21人次;分管领导与部门负责人谈话16人次,部门负责人与本部门干警谈话22人次,达到了全覆盖,有效推动了主体责任落实。对新提拔任用的4名县级干部和4名科级干部开展了廉政谈话,并填写了《某某检察院提拔任用干部廉洁从检承诺书》,对违反规定的2名干警进行约谈,坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线,体现对党员干部的严管厚爱。

4.准确把握运用“四种形态”。坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,立起批评教育组织处理、纪律处分、立案审查四道防线,体现对党员干部的严管厚爱。坚持关口前移,从小事小节小错抓起严起,对苗头性、倾向性问题,通过批评与自我批评、廉政约谈等方式提醒告诫,防止小错酿成大错。坚持抓早抓小,经常使用党纪轻处分和组织处理,严格追究违反纪律的小节,使党员干部心有所畏、行有所止。

三、强化监督责任,确保检察权正确行使

1.强化对司法办案的监督。充分发挥监督问责机制促进规范司法的作用,认真学习贯彻高检院《关于对检察机关办案部门和办案人员违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究的规定》和省院《关于加强对检察机关违纪违法办案监督问责工作的意见》,通过对违法行使职权和违纪违法办案行为进行记录、纠正、通报及责任追究,开展案件评查活动,进一步规范司法办案行为深入贯彻落实“三个规定”,加强与办案部门、综合业务部门的沟通联系和协调对接,完成对领导干部干预司法活动插手具体案件、司法机关内部人员过问案件、司法人员与当事人律师特殊关系人中介组织不当接触交往情况的监督和统计报送。

2.抓住检务督察关键举措。采取眀察与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合、日常综合督察与专项重点督察相结合等方式,围绕办案安全、讯问全程同步录音录像、扣押冻结处理涉案款物、信访接待等司法办案工作,执行中央八项规定等进行监督检查并及时进行了通报。通过参加部门负责人会议、对重点部门负责人进行约谈、定期分析检察干警思想状况和廉政情况,坚持抓早抓小,切实把早预防、早提醒落实到具体工作之中,确保各项规章制度得到不折不扣的落实。按照省院和《某某人民检察院党组巡察工作规划》的要求,对永靖县检察院和东乡县检察院党组工作开展了巡察,要求被巡检察院报反馈问题整改方案,阶段性整改情况报告。

四、从严治检,严肃查处违纪违法问题

1、规范案件查处工作。认真执行《某某检察机关检察人员违纪违法问题线索处理办法》,坚持统一管理、逐级审批、分类处置、定期清理,进一步规范案件线索管理和处置。坚持依纪依规办案,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当、手续完备、程序合法,不断提高查办案件的质量和效率。

2.坚持有案必查。以“零容忍”的态度严肃查办违纪违法问题,对上级交办督办转办的案件线索快查快结,件件有结果,及时、按要求上报查办情况。及时发现可能出现的违法违纪苗头,分析其产生的内在缘由,未雨绸缪,防止和减少干警违纪违法问题的发生,确保检察权的正确行使。对X纪委监委转办的1件线索正在办理中。

五、下一步工作思路和打算

会风会纪监督工作方案篇(11)

(一)深入贯彻党的十x届x中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障

认真学习贯彻党的十x届x中全会和省、市纪委全会精神,深刻领会中央和省委、市委关于党风廉政建设的新要求,深刻认识党风廉政建设与全面深化改革的关系,做到各项工作部署都紧紧围绕全面深化改革来定任务、添措施、建机制,落实加强反腐败体制机制创新和制度保障各项任务,为全面深化改革提供坚强保证。严格执行党风廉政建设责任制,落实党委主体责任和纪委监督责任。制定切实可行的责任追究办法,分清党委、有关部门和纪委的责任。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。

(二)加强纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛现象

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。严格执行纪律、自觉遵守纪律也是预防腐败的有效方法。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。严明政治纪律,维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。要坚决把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证在思想上政治上行动上同中央、省、市保持高度一致,确保中央和省委、市委各项重大决策部署的贯彻落实。严明组织纪律,增强组织纪律性。深入广泛开展组织纪律教育,引导和督促领导干部强化组织纪律观念,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用。要按照保持党的先进性和纯洁性要求,切实维护党章和其他党内法规,加强对党的各项纪律执行情况的督促检查,做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。

(三)深入推进作风建设,持之以恒纠正“四风”

着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。从具体问题抓起,进一步加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义,收受下属以及有利益关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费。严肃查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游问题。严肃整治损害群众利益的不正之风。抓党风带民风促社风,营造风清气正的社会环境,促进中央八项规定、省、市纪委全会精神和纠正“四风”工作向村一级拓展延伸。健全纠正“四风”的常态化机制。按照谁主管、谁负责的原则,督促相关职能部门切实抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法规执行情况的监督检查,建立健全实施办法和配套规定。规范并严格执行财务预算、核准和审计制度,健全改进作风、纠正“四风”的常态化机制。

(四)坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头

把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务。按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》要求,对腐败问题零容忍,凡是有腐败问题就要一抓到底。重点查办发生在机关单位和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件;严肃查办发生在工程建设、土地管理等领域的案件。要切实加强对办案工作的领导,健全查处案件的组织协调机制。加强信访举报工作,落实举报人和证人保护制度,健全举报有功人员奖励制度。加强和改进案件监督管理工作,健全和完善有关制度,对重要案件线索实行统一管理。健全信访工作机制,依法依纪处理群众来信来电来访,妥善处理信访突出问题。加强对镇维稳中心工作的检查监督,依法依纪、公平公正调处信访案件,保障公民合法权益。充分发挥查办案件的治本功能,努力营造有利于广大党员干部改革创新、干事创业的氛围。

坚持依纪依法安全办案。要牢固树立法纪意识,严格履行办案程序,严守保密纪律,坚决纠正跑风漏气、违规违纪办案行为。严格执行安全工作责任制,加强办案基础保障工作,全面防范安全隐患,守住不发生严重安全事故的底线。

(五)科学有效防治腐败,加强行政监察工作

在全面深化改革过程中,要加强政治思想教育,强化权力监督制约,把权力关进制度的笼子,加快形成“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的有效机制。深入推进惩防体系建设。严格落实惩防体系建设,抓好责任分解和检查考核,将惩治和预防腐败的要求体现到全面深化改革的方方面面。进一步加强党内监督,健全完善述职述廉、谈话和诫勉、个人有关事项报告等制度,加强对领导干部贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度情况的监督检查。加强法律监督、民主监督,继续加强廉政风险防控工作。督促相关部门完善党务、政务公开和各领域办事公开制度,实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开,促进权力在阳光下运行。加强党风廉政教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育,扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动,增强实效性。

(六)加强自身建设,打造人民满意的纪检监察干部队伍。

纪检监察机关和纪检监察干部要牢固树立执纪者更要带头守纪、监督者更要自觉接受监督的意识,带头改进工作作风、密切联系群众,讲政治、顾大局、守纪律,正确履行职责。进一步加强领导班子建设,优化干部队伍结构,加强教育培训和实践锻炼,不断提高纪检监察干部的创新能力、统筹能力、操作能力、办案能力。继续加强镇纪检监察组织建设,探索创新基层纪检监察体制机制。要强化内部监管,不断提高履行职责的能力和水平;规范信访举报案件检查,对不适合从事纪检监察工作的干部要坚决调离,对以案谋私、泄露案情、干扰办案的要从严处理。树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

推进党风廉政建设和反腐败计划方案(2021)

一、指导思想

以精神为指导,认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神,围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观,加强自我教育,完善制度,强化监督,积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的十x届x中全会精神,以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点,进一步加大源头上预防和治理腐败的力度,努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进我社区党风廉政建设和社区建设同步健康发展,创建和谐社区。

二、加强宣传教育,从思想上预防和治理腐败

1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会,传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神,部署我社区党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。

2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的会议精神,特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,把学习贯彻党的纳入本社区先进性建设和反腐倡廉的工作格局中,通过组织宣传、召开民主生活会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进我社区的党风廉政建设,进一步加大从源头上防治腐败的力度。

3、加强以党员干部为重点的从政道德教育,认真落实八个坚持,八个反对的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。

4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育,结合巩固党员先进性教育成果的工作,继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪,提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育,提高教育的针对性和有效性。

5、配合镇党委推进我社区廉政文化建设,综合运用音像资料、宣传栏等多种载体,开展丰富多彩的宣传教育活动,努力营造以廉为荣,以贪为耻的廉政文化氛围。

三、推进制度建设,从措施上预防和治理腐败

1、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实,责任到人。

2、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,建立谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。

3、建立、健全党员、社区民代表对社区干部的评议制度,年终听取社区三委干部作年度工作汇报,由社区党支部召集相关人员对社区三委干部全年工作进行测评,按照优秀、称职、基本称职,不称职等四个档次对每个社区干部进行定位,考评结果上报镇党委。

四、强化监督制约,从机制上预防和治理腐败

1、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治,以治本为主的方针,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,督促我社区党员干部和社区居委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞,努力消除导致腐败现象发生的因素。

2、强化对党员干部的监督。进一步完善我社区党风廉政建设责任制考核标准,继续实行社区干部述职述廉制度,增强社区干部为民、务实、清廉的自觉性,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,形成社区干部权力行使全过程的监督制约机制。