水务工程论文大全11篇

水务工程论文篇（1）

2确保工程质量安全需加强农村水务工程队伍的建设

2.1农村水务工程组织措施

加强农村水务工程队伍的建设，是工程质量安全的根本保障。完善组织体系、赋予执法职能、强化队伍部门或协调机构和该工程队伍的业务能力水平。以各部门或协调机构第一责任人为集中审批机构成员，以确保工程质量安全执法程序的合法性和处罚的合理性，避免该工程出现执法的偏差而导致工程安全事故的发生和无法追究相关责任人。各部门或协调机构和工程技术人员要进行传、帮、带和互相协调，加快全能型水务工程人才的培养和素质业务能力的提升，提高组织的依法行政水平。

2.2农村水务工程管理措施

完善组织内部管理制度，制定组织内部严厉的管理方法，形成稳定的组织管理机制和落实组织管理措施，加强组织计划和工作动态控制理念，重视信息技术的运用和完善补充执法工作的方法和方式。必须严格建立组织考核机制和奖惩机制，从思想上重视组织管理和队伍的建设。要合理使用组织的资源，提高计划管理和工作效率。

2.3农村水务工程技术措施

要进行严格的安全质量监督交底，对监督交底的情况进行动态完善，要以专业技术和工程投资进行规范管理。要采用先进的工程测试仪或标准工程技术标准进行监督，对工程建筑材料要进行严格把关质量，要对工程容易发生事故部位要现场进行监控和把关。

3确保工程质量安全需提升农村水务工程的监督实效

农村水务工程的监督要以参建单位或部门质量安全为监督重点，提升农村水务工程的监督实效。在农村水务工程项目法人对工程前期的正确决策前提下，在可研究课选择合理规模、规范可行的施工图纸设计下，建设工程开展才有极其夯实的监督管理依据和保障。重点监督参建单位或部门运用现代化信息手段，建立完善工程建筑市场诚信体系，严格考核参建单位或部门的施工技术能力及其管理能力，采用施工诚信记录制和不良行为公开制对参建单位或部门进行资质管理和业务承揽，施工安全质量及拖欠工程款或民工工资的行为，进行综合评价。同时成立合格施工企业名录，结合其工程施工质量，安全施工措施效果，文明工地争创实效进行考核，记至诚信档案，为农村水务工程项目法人工程发包时，对投标人考评提供必要依据，以严格择优选取中标人。加大对监理企业的监督力度，严格监理企业招投标制，督促监理业务能力的提高，严格履行监理职责。同样实行监理企业的诚信记录制，对其业务管理，承揽业务及工程实施过程中的三控三管一协调的行为能力及监理实效进行综合评价，重点考核监理组织机构及相关条款的落实、各方协调能力、业务监管能力及总监个人能力，以此为诚信档案，为发包人选择优秀中标人提供依据之一。

4确保农村水务工程高效监督需以工程关键点为“抓手”

以农村水务工程关键点和重要部位为“抓手”，确保高效监督执法。选择优秀的水务工程施工队伍，更好地在水务工程实施过程中保证质量，监督部门或机构要加强规程规范和技术标准的宣传，在促使参建单位或部门进一步提高质量安全管理能力。一是要通过监督和规范质量安全行为，培养和树立参建单位或部门的法律意识；二是要适度执法和处罚，以整改、停工和通报批评及罚款来限制，提高安全兼督的严肃性和权威性；三是要在具体水务工程项目监督上抓住关键程序和水务工程设计的“交底”和验收；四是要重点抽查验收的选择：闭水试验、满水试验、通水试验和压力试验及其工程运行情况等，把握关键的能力，对水务工程进行有效的全面的监督管理和执法，从而提高监督效果，提升水务建设工程的业绩和效果。

水务工程论文篇（2）

二、水利工程建设内部会计控制存在的问题

由于水利工程项目在建设的过程中涉及的方面比较复杂，涵盖的领域也比较广泛，因此在内部会计控制方面必然存在一些问题，具体表现在以下几个方面：

（一）内部会计控制意识淡薄

目前，我国大多数水利工程的管理人员以及员工对内部会计控制的重视程度还不够，缺乏内部会计控制意识。首先，水利工程的决策是要通过管理人员决定，如果管理人员缺乏内部会计控制的观念，势必会影响到水利工程的财务管理工作；其次，由于水利工程建设项目是由管理人员进行决策的，员工很难参与到其中去，缺乏一定的责任感，对提高内部会计控制的认识度的积极性就会大大降低。由此可见，水利工程的管理层和员工内部会计控制意识的淡薄，严重影响了内部会计控制的可操作性。

（二）内部会计控制的执行力不够

水利工程项目的建设是一个庞大复杂的项目，对于工程前期的预算不够精准，造成了一些可以避免的费用列入了预算当中去，大大增加了预算成本，其中主要原因就是内部会计控制的形式化，内部会计控制执行力的欠缺直接影响着水利工程预算机制的好坏。

（三）项目工程缺乏监管力

水利工程内部会计控制缺乏一定的监督，对水利工程项目的财务管理还运用一般的会计制度进行管理与监督，例如防汛费、维修费等并没有列明开支范围与规范。水利工程应该根据自身的项目工程特点来完善会计监督机制，合理安排人员对项目工程进行财务监督与管理，并要确保会计制度随着国家政策的变化而不断更新。

三、加强水利工程内部会计控制的对策

（一）完善水利工程会计制度

水利工程内部会计控制的实施离不开完善的会计制度，会计制度也应该随着水利工程的不断发展进行完善，合理有效的会计制度更有助于内部会计控制的实施。我们主要可以从以下两方面入手：首先，创新资金和财务管理制度。一方面，可以通过建立集中支付制度，水利部门可以设立专门的资金账户，通过相关部门的统一管理，减少会计管理的工作量，可以提高内部会计控制的效率；另一方面，建立集中审核机制，对于那些水利工程规模较小的项目建议使用集中审核的方法，采用集中审核的机制可以更好地控制项目工程的资金使用。其次，通过不断完善现有制度，不断提高内部会计控制的效率。一方面要对原有制度进行精简，由于水利工程项目具有规模大、涉及范围广、参与主体多等特点，复杂的内部会计控制制度不仅不利于各个部门职能的发挥，而且也降低了部门之间信息沟通的效率，因此可以看出只有简化的内部会计控制制度才适合水利工程。另一方面，内部会计控制制度要结合实际，由于每个水利工程项目在投资规模、自然环境、参与主体和设计方案上都存在着很大差异，因此在内部会计控制的具体实施中，要结合实际因地制宜地采用合理的机制。

（二）提高内部会计控制人员的素质

水利工程会计人员的素质高低直接影响到内部会计控制实施的效果，因此提高会计人员的综合素质是强化水利工程财务管理的重要途径。首先，要对水利工程会计人员进行道德教育，提高其道德水平，避免如挪用专项资金之类犯法行为的发生。其次，要对水利工程会计人员进行专业知识的教育，这样既有利于会计人员及时了解国家相关的会计政策，又可以使其对水利工程项目有更好的了解，方便内部会计控制的顺利进行。最后，根据每位员工的职业素质实施合理的岗位编制，建立相应的激励机制，让员工在相互激励中提高综合素质。

水务工程论文篇（3）

二、完善采购平台管理的操作模式

采购平台管理机构的常规工作主要包括信息、按采购需求组织评审工作、对采购业务实际执行确保规范性等，完善采购平台管理的操作模式对采购平台的构建有重大意义，通常主要建立三个体系进行日常管理维护：

1、评审专家库：以推荐等方式，广泛纳入各方面的专业人士，建立专家库进行日常信息管理。涉及商品招投标业务，按需求抽取专家成立评标专家委员会开展商品采购评审及定价谈判工作。

2、采购信息系统：以网络技术为基础建立定单系统，将各项目公司采购计划与生产计划直接集成，使各项目公司生产与采购无缝对接。同时建立供应商送货管理和往来账务查询信息系统，提高商品采购交易的实时监控作用。

3、供应商信息系统：建立并合格供应商信息，帮助各项目公司与供应商建立紧密的战略伙伴关系，实现双方在线业务协同和信息共享，提高供应链对市场响应的敏捷性。

三、搭建采购平台的具体工作

水务投资公司采购平台搭建实施“总体规划，分布落实”的操作策略，总目标是通过网络技术手段，对全系统所有商品及服务的需求，实现采购环节流程化集中管理。具体实施工作流程是：

1、明确组织架构，拟定科学的采购流程，以流程进行管理；

2、分类统计各项目公司所需大宗物资，选择使用量大、价值大的主要物资商品进行集中招标及后续管理；

水务工程论文篇（4）

2水务工程建设年度绩效考核的作用和工作路线

2.1绩效考核在水务工程建设管理中的作用

绩效考核工作是工程建设管理的重要内容，为水行政主管部门工程建设管理和人力资源管理提供反馈信息，是对工程现场项目法人和参建人员进行制度性考核和客观性评价的重要依据，是调动建设处和参建人员积极性的重要环节。

（1）绩效考核是工程主要建管人员任用的依据。通过绩效考核，能够对工程建设主要建管人员的工程建设管理能力进行摸底和评价，从而作为建管人员在工程建设岗位上任用的依据。

（2）绩效考核是加强建设管理、实现年度建设目标的重要手段。通过绩效考核，明确各现场建设单位的年度建设目标、责任、重点工作以及基建程序、时间节点、质量、安全等多方面的要求，对于规范工程建设管理，实现工程建设目标具有重要的促进作用。

2.2工程建设绩效考核的工作路线

水行政主管部门要梳理制定管辖范围内的年度水务工程建设任务分解表，结合年度任务制定年度绩效考核标准、办法。同时，要求工程现场项目法人根据各自的年度工程建设任务，做好年度建设目标绩效考核申报工作。根据绩效考核实际工作需要，主管部门要及时组织考核组做好绩效考核工作。水务工程建设绩效考核重点是：要充分围绕工程年度建设目标任务做好绩效考核工作，各工程项目法人的职能工作是除了完成上级主管部门安排的年度建设投资任务外，还应做好工程日常建设管理、财务管理，保证工程建设过程中不出现质量安全事故以及违法违纪现象。

3水务工程建设绩效考核存在的问题

3.1缺少计划和指导

完整的绩效考核必须要有绩效考核计划和绩效考核管理，通过计划安排，让被考核单位明确自己的任务，通过考核管理，在过程中提高工程建设管理水平。若是年初不申报，年中不管理，年底直接考核，结果只能是使考核工作流于形式。

3.2考核工作集中一次完成

水务工程建设考核涉及建设管理、进度、质量安全控制、防汛度汛、财务管理等多方面工作，若是统一集中在年底一次考核，除造成考核工作时间紧、任务重，很难在短时间内对各建设处进行细致考核，工作深度不够外，对于一些在年中节点要求完成的工作的考核作用不明显，失去了考核工作本身应起到的督促、督查作用。

3.3考核过程不透明

考核结果被当做机密，会很大程度影响工程绩效考核作用的发挥。不将真正的考核结果和对考核结果的解释直接反馈给被考核者，容易给人以“暗箱操作”的印象，损害被考核单位的积极性。同时，对于考核中发现的问题若不能及时反馈给被考核单位，也会使项目法人单位不知道自己的工作表现中那些需要改进，哪些需要加强。

3.4考核结果缺乏有效运用

为了考核而考核现象普遍存在，发现了问题，却不解决问题。无视绩效考核作为分配依据所发挥的管理功能及所起的杠杆调节作用，缺少对考核结果及导致结果的原因的深入调查分析，缺少对发现问题针对性的改进建议，导致被考核者应付考核，做表面文章，这对考核工作的有效开展十分不利。

4绩效考核管理工作的建议

4.1考核工作要结合水务工程建设及早布置

水行政主管部门要高度重视绩效考核工作，着力加强绩效考核工作，研究水务工程建设形势，部署任务，明确责任，细化措施，且年初就要布置绩效考核工作，做到考核工作和建设工作同研究、同部署、同落实、同检查。合理制定绩效考核计划和办法标准，项目法人应设立专职绩效考核工作联络员，在日常工作中贯彻落实绩效考核工作精神，解决工程建设中出现的问题。

4.2考核体系要完善，建立有效沟通渠道和考核反馈机制

水行政主管部门要根据实际情况，组建绩效考核管理机构，为加强领导，应由主要领导担任绩效考核工作组负责人。同时，要正确认识绩效考核是绩效管理的一个重要环节，完整的绩效管理包括绩效计划、绩效执行、绩效考核、绩效反馈等阶段。在绩效考核前，要做好绩效考核计划工作；在平时，要加强对工程建设管理的指导和检查工作；考核结果出来后，要帮助项目法人查找不足，提高改进，推动建设管理水平整体提高。

4.3根据考核内容节点完成时间要求安排考核计划

工程建设一般按水务年度推进，防汛应急准备工作应安排至每年的汛前完成考核；前期工作、基建程序可以安排在10月、11月进行考核；质量、安全、建设管理等工作应在日常工作中给予考核，并将日常考核所得分数加入到年终考核分数中，作为年底绩效考核的重要组成部分；年度建设目标等一般安排在年底进行考核。

4.4要理顺管理体制，完善相关的政策法规体系

绩效考核工作涉及面广，难度大，在考核过程中只有积极争取有关方面的理解、支持，及时总结考核经验，加快推广行之有效的绩效考核模式，才能不断理顺绩效考核管理体制，实现以考核促发展的好局面。同时，绩效考核工作需要政策法规的支撑，要通过完善政策法规体系，保障和规范考核工作的顺利进行，进一步推进依法考核，确保考核工作公平、公开、公正。

4.5要结合实际，分级分类考核

在考核标准的制定过程中，要将绩效考核和行政主管部门内部的其他管理办法以及国家有关法律法规有机结合起来，坚持民主集中的原则，广泛征求意见后再制定颁布。考核标准也要根据工程性质的不同作相应调整，以增强考核指标的针对性和可操作性。

4.6要切实加强考核工作及其考核结果的使用

要通过细化考核内容，将水行政主管部门的建设目标向项目法人贯彻，进一步统一思想，提高认识。通过实施有效激励措施，增强项目法人及其组成人员的工作积极性和动力；通过绩效指标和绩效目标的设定，使水行政主管部门不再过多参与工程具体建设管理，集中精力做好监督、指导和考核工作；要通过考核，进一步优化人力资源配置，强化项目法人的责任。

水务工程论文篇（5）

十八大以来，党中央、国务院提出了一系列加快水利改革发展的方针和政策，为新时期水文工作指明了方向。水生态建设、流域经济社会发展、最严格水资源管理、全面深化改革等都对水文工作提出了新的要求，水文事业发展迎来了难得的机遇，同时也面临着巨大的挑战。

 

作为高职院校，如何为国家培养适应水文行业新形势下的水文与水资源工程专业的高技术技能人才，是需要认真设计和实践的。

 

1水文行业的新发展

 

1.1水文机制体制改革加快，基础设施投入空前增长

 

近年来，水利部积极倡导和推行水文机构改革，省级水文机构升格或高配副厅级干部，理顺地市级水文机构规格，推动地方水文工作实行双重管理体制，水文单位因地制宜地参照《公务员法》管理。中央和地方政府逐年加大水文投入力度，特别是2011年、2012年以来实施的中小河流水文监测项目，水文投入得到空前增长。截至2015年，全国水文经费投入总额超100亿元，其中基建经费占绝大部分。

 

1.2水文观测处理应用的全面信息化

 

水文测验方式和技术处于由传统方式向现代化方式的转变阶段，初步形成驻测、巡测、水文调查、应急监测相结合的水文监测体系，水文测报现代化水平不断提升，全国已有50%的雨量站、水位站实现了自动观测、长期自记和数字存储。先进的流量、水质、泥沙监测仪器得到推广应用，地理信息系统、遥感系统、全球定位系统等现代技术的应用逐步扩展，目前正积极构建智慧水文监测系统。

 

1.3水文行业公众服务的广度和深度大幅增加

 

社会发展对水资源的优化配置、节约和保护提出了更高要求。在城市供水安全、防洪安全、水生态保护与修复、区域经济发展战略、建设社会主义新农村、保障农村饮水安全等方面，水文作为国民经济和社会发展的基础性公益事业，有着不可推卸的责任。

 

1.4生态水文建设全面铺开

 

在我国，由于经济社会发展，水生态问题愈来愈突出，如水体污染，湖泊面积减少，湿地退化，河道断流，地下水位持续下降，入海水量减少等。十八大中提出要建设生态文明，具体到水资源方面，首先必须做好水量和水质的监测，同时积极拓展水生态监测服务体系。重点监测河湖流量管理监测、水质(藻类等生物类)监测、绿水监测和地下水监测、土壤墒情监测。

 

1.5城市水文工作日趋重要

 

随着经济社会发展，我国城市化进程明显加快，城市化水平已由1980年的19.48%迅速增长到2015年的55%。大多数城市坐落在江河湖海之滨，并有防洪任务，这就对城市水文提出了越来越高的要求。城市水文主要涉及防洪排涝、城市水环境、城市供水、城市给排水、城市规划设计和城市景观等多个方面。

 

2人才培养模式的改革

 

为适应水文发展新形势，本院的水文与水资源工程专业也及时响应，调整人才培养模式和课程体系，为水文行业培养合格的技术技能人才。在人才培养模式改革方面，改变以前的本科学科体系的培养模式，按照职业岗位要求，根据主要工作任务，重点培养职业所需要的核心技能。依照现代水文行业四大岗位工作群，充分结合校内外实习资源，建立新的“四模块，双实习”的人才培养模式。“四模块”是指适应现代水文四大岗位工作群的四大课程模块，分别是水文信息化模块、水生态监测模块、现代水文测验模块和水文公共服务模块，四个模块按照能力递进的先后顺序，依次衔接，分布于第1～6学期。“双实习”是指充分利用校外水文实习单位在水文生态监测模块和现代水文测验模块具有的优质实习资源，结合我本院校内在水文信息化模块和水文公共服务模块方面的实训资源，建立和“四模块”配套的实践教学体系，化解本专业实践教学薄弱的难题。

 

3配合人才培养模式的课程体系的改革

 

本专业原课程体系主要依据传统水文行业的“水文测验、水文预报和水文计算”三模块而搭建，其余课程均根据课程之间的学术逻辑关系进行编排，是为研究型水文专业而设立的，未能很好地体现出能力递进和应用型、实践性，在梳理现代水文行业的四大岗位工作群后，建立起对应的“四模块，双实习”的人才培养模式。其中，“四模块”是搭建新的课程体系的主要支柱，新的课程体系也有四大模块，分别是水文信息化课程模块、水生态监测课程模块、现代水文测验课程模块和水文公共服务课程模块。水文信息化课程模块培养的是学生应用现代水文仪器和软件的核心能力，属于四模块中的基础部分，主要在第l和第2学期开设;水生态监测课程模块培养的是学生生态水文要素监测的核心能力，在四模块中处于基层进阶部分;现代水文测验课程模块培养的是学生利用现代水文仪器和新观测方法进行水文勘测的核心能力，在四模块中处于中心主体部分;水文公共服务课程模块培养的是学生利用水情信息进行资源利用监督、地质灾害预警、城市防洪等服务工作的能力，在四模块中处于发展提升部分。

 

水文信息化课程模块主要课程有水利工程CAD、计算机应用基础、vB程序语言、数据库基础、电路基础、水利工程测量和3S基础;水生态监测课程模块主要课程有水文学原理、水质监测及评价、生态学基础和水生态环境监测方法与技术;现代水文测验课程模块主要课程有水文统计学、水文测验学、水文预报和水文水利计算;水文公共服务课程模块主要课程有水资源评价与管理、水文地质学、水土保持监测和城市水文学。

 

4教学模式的改革

 

按照现代高职教学改革的基本理念，要重视实践，重视和生产对接，但是本专业的校内实践教学条件和实际生产差距较大，不宜实现大范围的理实一体化教学模式，而目前的水文行业多数岗位的工作任务是一半户外操作，一半户内计算。综合这些情况，可将主要讲述户外操作类课程的实践教学任务集中在校外教学实习和项岗实习中，主要讲述理论计算、软件操作类的课程采用任务驱动法和项目教学法教学。任务驱动法对于传统理论性知识的理解有着较好的改革效果，比较适合有大量计算任务的相关水文课程。同时，本专业教师及学院勘测设计院经常承接水文行业的相关工程项目，教师工程项目实践经验丰富，项目案例较多。在具体教学过程中，结合教学内容，将实际生产项目零碎化、简易化后作为课堂教学项目，引导学生收集资料、设计方案、合作分工，最终完成相应的教学任务。

 

其次，考虑到本专业学生的班级人数一直保持在30人左右，在教学过程的组织上，尝试采用小班化教学模式，鼓励学生自主学习、合作学习和探索学习，上课形式多样。积极鼓励讨论式课堂，教师交替采用一对一和一对多的教学策略，既保证整个教学进度，同时又做到因材施教，充分尊重学生的能力差异。积极关注学生学习情感，调动每一位学生的学习积极性，做好学生个性、情感和能力的全面培养发展。在非课堂教学环节的教育上，尝试采用导师制，5～6名学生配1位专业教师为导师，导师在自习时间和业余时间，在带领学生进行实际生产项目过程中，悉心为学生进行指导和讲解，同时，在学习质量评价和教师教学工作量计算中，充分考虑导师制影响因子。

 

5创新人才培养质量评价机制

 

本专业传统的考核评价机制是教师主导制和试卷考核制，在进行人才培养方案和课程体系改革，尤其是教学模式改革的基础上，为进一步适应水文行业企业对合格毕业生的要求，必须对本专业的人才培养质量评价机制进行改革，改革主要有3个基本原则：第三方评价原则、强化过程评价原则和强化项目成果评价原则。第三方评价主要是在学习质量评价的主体上，更多地计入潜在用人单位的评价和学生团体的评价_强化过程评价旨在更多地关注学生良好的职业情感和职业态度的养成;强化项目成果评价主要是逐步用模拟生产项目的质量评价替代纯理论知识考核。这一评价机制改革和前面三方面的改革是密切相关，缺一不可的。

 

6改革需要有特色

 

水文与水资源工程专业是本院传统的水利类专业，具有很好的行业背景和影响力。在水文行业新发展的情况下，要继续保持优势，一是需要同步调改革，二是需要在改革过程中建立和强化自己的特色。

 

6.1强化专业社会服务能力

 

本专业具有良好的行业背景，校内勘测设计院和教学系经常承担水文类的横向科研项目，教师和学生参加社会实践的机会较多，教师可将课堂教学内容和生产实际项目结合，采用项目教学法或者以教学实习和项岗实习的形式组织教学过程，既培养了学生的实践操作技能，同时又在行业内树立了服务品牌。当前，水文行业的社会服务项目激增，例如水资源论证、山洪地质灾害调查、河道勘查和农田灌渠改造等项目，这些对于本校积极开展水文社会服务是一个很好的机遇。

 

6.2尝试进行开放性课程改革

 

现阶段水文行业正处于深刻变化的阶段，新仪器、新方法、新技术、新业务层出不穷，如何紧跟行业的发展，更新教学内容，培养符合现代水文行业的高技能人才，是需要精心设计和筹划的。如果走正常专业人才培养方案调整的流程，不仅工作量大，而且在教材建设申报、实训教学资源建设、培养能力调整等方面严重滞后，因此可采用进行开放性课程改革的方法解决实效性问题，具体来讲就是在确定每门专业课程教学内容和教学目标时，不局限于培养方案和教材，设立固定教学内容及目标模块，新增教学内容及目标模块，固定教学内容及目标模块依据当前培养方案和课程标准适当精简，新增教学内容及目标模块依据近2年行业的新发展情况进行编制，教学内容采用教师讲义的形式进行补充。

 

6.3率先建立高职类该专业和应用型本科该专业培养对接模式

 

目前，国内开设水文与水资源工程专业的高职院校极少，因此可抢抓机遇，提前和开设本专业的应用型本科院校联系，共同开发本专业的高职——本科对接培养模式和课程体系，鼓励学有余力的学生积极升学深造，并适当加大在社会和行业内的宣传，以此作为特色，做大做强本专业。

 

水务工程论文篇（6）

一、现有普通高校本科毕业设计（论文）工作流程分析

1.工作流程

按照四年制普通高校教学计划，本科毕业设计（论文）工作基本在第八学期开学进行，历时十五周左右。毕业设计（论文）整个过程分为选题、开题、研究设计、论文撰写和毕业答辩五个阶段。

本科毕业设计（论文）工作流程是，一般由承担毕业设计（论文）任务的指导教师拟制一些题目，供学生选择。在题目确定以后，学生一般要经过开题、研究收集资料、题目设计、中期检查和验收答辩等环节，直至完成整个毕业设计（论文）工作。

2.现有本科毕业设计（论文）工作流程存在的问题

目前，本科毕业生就业形势不容乐观，升学压力很大，从第七学期开始，毕业生就将重心放在寻找工作和考研上，基本无暇顾及毕业设计（论文）；全国高校招生规模的扩大，高校教师数量远比不上学生人数的增长，导致高校师生比过高，很多高校的不少专业，指导教师所指导的学生超过8人，甚至达到十几人；[2]部分青年教师的业务水平和能力有限。

由此导致本科毕业设计（论文）工作流程存在已下问题：

（1）师生比过高导致论文的题目假、大、空现象严重；课题的类型趋于理论研究、模拟仿真的比例越来越高，硬件或软硬结合的综合性课题的比例在减少。[2]

（2）部分学生轻视本科毕业设计（论文）工作，对所选的题目采取网上下载、东拼西凑、甚至抄袭等手段，没有真正结合自己所学到的专业知识去研究、去解决、去综合应用。

（3）指导教师指导学生的方式过多依赖于电子邮件、电话等，与学生面对面的指导时间越来越少，对学生无法进行有效的监督。[2]

（4）学校管理部门对本科毕业设计（论文）工作流程还不能做到有效、实时进行监控，在学生毕业论文完成的各个阶段上缺乏强有力的考核监控机制。[1]

二、我校对本科毕业设计（论文）工作流程的研究

过程管理基于目标管理，是对目标的无限分解和细化，它将管理的中心前移，通过实现科学的流程而最终趋向目标，具有落实性、可控性、创新性、闭环性、发展性等特点。[1]

1.本科毕业设计（论文）工作流程改进的方法

（1）依据过程管理理论，学校将本科毕业设计（论文）工作流程细分为七个环节：

教学大纲、选题指南、选题和任务书、阶段报告和检查、成绩评审和答辩、成绩评定和评优、材料存档。

（2）学校将本科毕业设计（论文）工作流程分为管理流程和业务流程两个方面：

管理流程的主要环节包括：教学目标和方向规划、教学人员组织和任务协调、教学过程控制及教学信息管理。

业务流程的主要环节包括：选题、任务书、阶段报告和检查评价、成果评审和答辩、成绩评定和评优、材料存档。

（3）二者之间的关系如下图所示：

2.本科毕业设计（论文）工作流程改进的关键点

（1）本科毕业设计（论文）教学环节的目的、教学大纲和选题指南的意义、任务书的作用、阶段报告和检查的性质；

（2）本科毕业设计（论文）教学内容的先进性、教学过程的专业性、教学文件的指导性、教学文档格式的规范性如何体现；

（3）领导的价值观、学术带头人的专业水平、教师和行政管理人员的业务水平、工作态度。

3.本科毕业设计（论文）工作流程改进的突破点

（1）教学计划：推行选题指南、强化任务书工作；

（2）教学组织：专任教师与兼职教师相结合；

（3）教学过程：采用信息化网络技术平台；

（4）教学考核：评分区别学习表现（态度）、成果质量、答辩效果。成绩由指导教师、成果评阅人、答辩小组独立评分；

（5）教学文档：分类管理、重点监控、简化流转。

三、结语

普通高等学校的本科毕业设计（论文）环节是在校生最后一个重要的综合性实践教学环节。积极探索、研究本科毕业设计（论文）的新模式、新思想，不断完善本科毕业设计（论文）可操作运行机制，才能提高本科毕业设计（论文）质量水平。

参考文献：

水务工程论文篇（7）

随着我国水利基本建设管理的逐渐完善，水利建设工作的各个项目按照规定得到了全面的实施，这使我国水利建设在管理上取得了突飞猛进的效果。因此，也对我国水利基本建设财务管理提出了新的要求，现就水利建设中财务管理存在的问题与对策进行探讨。

一、水利建设单位财务管理存在的问题

（1）单位领导缺乏创新意识

在我国现今的一些水利建设单位，只是单纯的实行体制改革，完全忽略了单位决策人和理财者思想观念的转变，只有彻底摆脱传统的思想包袱，使水利单位走上自我生存和自我发展的道理，才能够全面搞好财务管理。对于水利单位来说最大的缺陷则是思想的封闭和保守，这样会使整个水利建设单位缺乏竞争力和创新精神，无法树立科学发展观。一些单位仅仅抱着走一步算一步的思想观念，认为只要单位能维持就继续维持下去，能依靠就继续依靠，这种观念特别体现在单位的决策人身上。

（2）财会人员知识层面有待进一步拓宽

长期以来，水利建设单位对财务管理在整个基建过程中的地位认识不足，重视不够。许多水利基建项目，由于其本身存在费用预算不足，缺项及有些费用预算不足，造成了建设过程中频频出现问题。致使项目无法按原来的投资完成，也拖慢了工程的进度，只好调整工程的预算，增加投资来解决，这些问题出现的主要原因就是在工程预算过程中缺少财会人员参与，致使必须的财务费用项目未考虑进去，造成实际待摊费用超支。科技论文，问题。。

（3）资金管理有待于进一步完善

由于部分地区实行财政统一报账，先由建设单位收集好所有原始凭证再向财政局，提出申请，报财政局审批，方可拨付工程资金，延长了项目资金的拨付环节，致使资金不按时拨付到施工单位手中，影响了工程进度，由于所有原始单据必须报财政局留存，建设单位只留复印件，造成了会计信息的失真，更造成了不必要的重复记账。

（4）执行有关制度和规定有待进一步明确

1、部分预算项目与国有建设单位会计制度规定脱节。水利基建会计核算对像是水利基建项目。核算的重点是正确反映水利基本建设预算的执行情况。科技论文，问题。。我国基建会计核算执行的是《国有建设单位会计制度》，其中会计核算科目的设置与水利基建预算中的项目不能一一对应。

2、基建财务管理有关规定与会计制度要求缺乏衔接。

3、水利基本建设项目很多都是公益性的且多需地方配套资金。

二、加强水利单位财务管理工作的对策

(1) 提高财会人员的整体素质

加强水利基建财会队伍建设，提高人员素质知识，如业务知识、道德水平、实现能力等，培养财务人员的管理能力和预算、决策能力，全面提高财务人员的综合业务素质，努力为水利基建工程建设服务。加强财会人员的思想作风建设，充分发挥财务部门综合管理和监督的职能作用。科技论文，问题。。

（2）财务人员应参与基建项目全过程的管理工作

水利单位应由财务人员参与基建工程的预算编报、审定、可行性研究、项目立项、合同的制定等全过程，以便了解工程的概况，方便以后的工作，还要参与招标、签订合同等工作，掌握中标单位、中标预算等情况，以利于履行合同时的付款结算工作，为维护本单位元的利益、降低工程成本打下良好基础。财务人员还应积极为领导出谋划策，严格控制各项费用。

（3）健全资金管理

根据立项及上级下达的拨付文件，项目资金及时拨付到建设单位，由建设单位根据审核无误的单据及竣工验收单等拨付到施工单位，所有原始单据保留在建设单位，以便上级审计部门的监督审计。

（4）拓展筹资管道，切实加强筹资与投资管理

利用国家拨款这一资金管道，切实管好用好国家财政拨款资金，同时还要积极开辟新的筹资管道。有些单位，留存许多事业基金，如果能够运用现代的财务决策分析方法坐好短期与长期投资管理，将会给单位带来丰厚的投资收益，真正取得理财成果。

（5）加强水利单位领导的财务管理意识

单位领导的财务管理意识，在一定程度上影响了财务管理在水利建设单位的应用。单位领导要端正自己的思想，充分信任会计人员，使他们能够在水利工程项目中的预算和规划中发挥有效的作用。单位领导还要不断充实自身的财务知识，增强财务意识，在工作中遵循《会计法》，充分利用单位自身的优势，科学合理的分配人员，分配资金。科技论文，问题。。这样既能降低水利建设中的成本，也能提高经济效益。科技论文，问题。。

三、总结

综上所述，水利是国家经济发展和社会稳定的基础设施和基础产业。科技论文，问题。。因此，水利建设单位的财务管理问题不容忽视，需引起国家的高度重视。

参考文献

【1】王兴东水利建设单位财务管理存在的问题及策略

【2】王耕，李百彦，陈峰水利建设单位财务管理浅析

水务工程论文篇（8）

一、引言

从世界的范围来看，职业教育课程在经历了“学科系统化”“学习理论导向”“职业分析导向”模式后，正在向“工作过程导向”的模式发展。近几年来，以工作过程为导向的职业教育课程，通过示范建设校建设、精品课建设和教学团队建设等工作的应用和推广，在理论研究和实践应用上取得了重大成效，引领了当今和未来中国职业教育课程的重要发展方向。

二、广西旅游实务课程的设计背景

文化是旅游的灵魂，旅游从业人员尤其是导游也被人们称为“文化使者”。如果导游文化素质较低，一些高品位、高等级的人文自然资源，在一些水平不高的导游员的解说下就会黯然失色，所以旅游文化方面的课程，如中国旅游文化是不少高职旅游院校必开的课程。一些课程如中国旅游地理、全国导游基础也简单涉及到一些景点，但基本是简单景点介绍，对景点的文化没有深入探讨。中国旅游文化对诸如建筑、园林、宗教、民俗等人文旅游资源高度重视，甚至将文化旅游资源等同于旅游文化，教材内容也就是对这种文化现象进行综合。教材的体系大部分都是处在“学科系统化”的理论体系当中，对旅游文化的本质和规律探讨力度不够，内容肤浅缺乏深度，仅是对文化资源的简单描述，并不能形成与现实中历史文化资源开发的真正结合，不利于学生综合文化素质的培养。

针对以上问题，本文对培养广西高素质高技能的旅游文化人才的课程体系和教学模式做了一些探讨，在目前的中国旅游文化和广西导游基础两门课程基础上设计了以工作过程为导向的广西旅游实务课程，填补了广西高职本土旅游文化课程的空白，并以广西旅游实务的广西山水文化为例子，对广西旅游实务的课程设计做简要论述。

三、广西旅游实务课程体系设计

基于工作过程导向的课程以工作范围为课程内容的组织边界，以工作过程为课程内容的组织逻辑，以典型工作任务为载体，以完成工作任务为课程目标，以工作过程的行动导向为课程的实施原则。这是一种以“三个一致”为特征的课程组织模式，即：学习领域与工作领域一致，学习过程与工作过程一致，学习任务与工作任务一致。

1.职业岗位分析。按照旅游类专业学生未来就业方向比较多的岗位，比如旅行社的导游、旅行社的前台接待、旅行社计调、旅行社的市场策划与推广等，旅游企业要求毕业生在以上的岗位具有良好的职业道德和创新精神，掌握旅游管理的专业知识，具备相应实践技能及较强的实际工作能力，要求具备导游人员的职业资格证书，具有爱岗敬业精神和足够的团队意识。

2.典型工作任务。在认真分析毕业生所从事岗位需要的知识、能力和素质的基础上，结合企业职业岗位的实际情况，提出了典型的职业岗位工作任务，对导游、前台接待、计调、市场策划与推广等职业标准进行分析，对典型工作任务进行优化，使典型工作任务既体现了行业和企业的需求，又涵盖了相关国家职业标准，还符合了学生职业能力的培养规律。

3.确定行动领域和学习领域。根据企业职业岗位需求，分析典型工作任务，按照学生的认知规律和职业成长规律，确定旅游管理专业行动领域。确定按照教学论的要求对职业行动领域进行归纳，转换为学习领域课程。

4.学习情境设计。以广西旅游实务的广西山水文化为例子，对广西旅游实务的课程设计做简要论述。按照以上理念和思路的广西旅游实务课题体系的教学内容如下表：

四、课程活动单元的设计与实施――以广西山水文化为例

1.学习情境设计。学习的情境是广西某旅行社计划向陕西某旅行社推销广西新推出的山水旅游路线，市场策划和推广部门电话向陕西某旅行社介绍新的山水旅游路线基本情况，并期望企业之间合作推广新的旅游路线。

2.工作性任务的分解。在广西山水文化的项目中设计了4个工作性任务，学生以旅行社的市场策划和推广人员的身份向外地的企业合作伙伴介绍桂林山水线路、金秀大瑶山民情游、巴马长寿休闲体验游、广西海洋文化休闲游等四条广西经典山水文化旅游路线。这四条旅游路线广西山水类旅游资源最有代表性的，也代表了广西最有名的旅游景点，学生完成这4个工作任务后也相应达到了教学的目标。具体任务的分解如下表：

3.课堂模拟演练。在工作任务完成后，学生将分成几个小组，小组成员将分别扮演旅行社的市场策划与推广人员、旅行社经理、计调等角色，完成课堂的模拟演练。模拟注重培养学生的动手动口能力，边学边练，每个学生必须上台讲解，在上台前，给学生布置任务，让他们收集资料做成PPT课件展示，提高学生分析问题、讲解问题和口头表达的能力。

4.实地参观。要使课程得以有效实施，必须要创设真实的职业情境，考虑到经费有限和时间问题，课程教学中将通过南宁一日游、参观大明山、杨美古镇等，如果经费支持，将去南宁以外的路线实地参观解。学生通过完整、具体的工作活动，即在实地参观中进行学习、思考、总结、提高，从中获取工作过程知识，全面提高综合职业能力。

在整个教学进程中，教师参与程度逐步下降，学生参与程度逐步上升，也就是在课程教学初期，教师手把手地指导学生，随着教学过程的进展和学生职业行动能力的逐步成长，教师逐步从主角成为配角，退出教学活动的舞台中心。

五、结束语

广西旅游实务的课题体系开发填补了广西高职院校广西旅游文化研究的空白，它将提升人文素质与培养专业技能结合起来开发，将广西本土文化教育落在实处，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要。这对培养服务于广西区域旅游建设、具有较深广西旅游文化底蕴的旅游人才有比较重要的现实意义。

参考文献：

[1]张红.以素质与能力培养为核心进行旅游文化课教学改革[J].天津职业院校联合学报，2010（1）.

水务工程论文篇（9）

1研究背景

党的十报告指出:改革开放以来，政府不断加大公共工程投资，有效地拉动了经济增长，但是也暴露出不少问题，面对新情况、新问题，审计机关应当调整固定资产投资审计的目标和重点，向以机制为中心的宏观管理方面的绩效审计转变。随着我国绩效审计的发展，目前理论界对绩效审计的重要性基本达成共识，强调绩效审计的重点应向政府投资规模较大，涉及群众切身利益的公共工程转移［1］。农村饮水安全工程是民生水利之一，对改善农村居民生活环境、提高生活质量和健康水平都具有重要影响［2］。“十一五”期间，国家累计安排总投资1053亿元，解决了2．15亿农村人口的饮水安全问题，全国农村集中式供水人口比例提高到58%。2012年3月21日通过的《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》提出，“十二五”期间，要全面解决2．98亿农村人口和11．4万所农村学校的饮水安全问题，力争在2015年以前，建立起农村饮水安全保障体系。然而，随着政府对农村水利基础设施建设投入力度的不断加大，工程建设和运营过程中存在的问题不断被媒体曝光于公众面前，主要表现为绩效不理想、低水平重复建设和损失浪费严重等［3］。目前，我国针对农村饮水安全工程的审计思路仍以财务审计为主，针对制度、管理效率及效果的绩效审计研究仍较少。基于此，本文将首先结合BSC平衡积分卡理念，构建一套多维度绩效审计评价指标体系，以确定各级指标权重;其次结合实际工程案例和D－S证据理论予以具体的绩效审计分析，最终提出合理的农村饮水安全工程绩效审计评价对策及思路。

2BSC理论在农村饮水安全工程绩效审计评价中的应用

BSC理论的平衡观强调，组织绩效的高低和优势并不完全取决于财务状况，而要依靠组织自身价值创造的潜力和可持续性［4］。该理论将组织绩效分为“财务”、“客户”、“内部流程”和“学习与成长”4种维度，较好地实现了组织短期目标与长期目标、财务衡量和非财务衡量、内部计量和外部计量、成果指标和动因指标之间的平衡。目前BSC理论被广泛应用于企业绩效评价。而作为准公共性工程，农村饮水安全工程不以盈利为目的，但是为了更好地保障工程的良好运行，其建设、运营及管理仍要符合“市场化运作、企业化管理”的要求，接受市场竞争机制的考验。因此，将BSC理论运用于农村饮水安全工程绩效评价具有一定的可行性。同时，由于目标和责任不同，企业绩效评价与农村饮水安全工程绩效评价又存在明显差异，将BSC理论运用于后者时，应对平衡计分卡的结构与维度予以修正。首先，为了体现该项工程的非排他性，本文将“客户”维度改为“公众服务”维度。其次，将“公众服务”置于评价维度的顶端。因为供水单位以公众利益为中心制定农村饮水安全工程运行管理目标和明确战略导向，根据公众需求设计和完善内部流程，履行好公共受托责任。

3基于BSC理论的农村饮水安全工程绩效审计评价指标体系的构建

3．1构建原则

首先，系统性原则。指标体系作为一个完整的系统，在应用于绩效审计评价时，不仅要检查专项资金的合法、合规性，评价工程的效率高低，还要考察对社会公平和环境保护的影响。其次，预警性原则。在对工程专项资金到位情况等指标进行检查时，应充分发挥绩效审计评价的预警作用，防止出现挪用、转移资金等违法违规行为，预防风险，保证农村饮水安全工程的资金安全。第三，适用性原则。不同地区的农村饮水安全工程特点各异，因此绩效审计评价指标评价要结合当地、当时的具体情况，及时做出适当调整［5］。最后，持续性原则;评价指标的持续性，也可理解为动态性，是指对农村饮水安全工程的绩效评价既要考虑建设时期，也要关注运营、效益回收时期。评价部门要随着客观条件的变化持续地关注核心指标，尤其是影响工程长期效益的指标。

3．2指标体系的设置

基于以上原则，笔者查阅了农村饮水安全工程相关资料和文献，参考了IWA及我国已有的城市供水企业评价相关指标，尝试依靠改进后的平衡计分卡4个维度构建绩效审计评价指标体系。其中目标层指标1个，准则层指标4个，指标层指标22个，如图1所示。

3．3指标权重的设置

在指标赋权过程中，层次分析法是一种比较成熟的方法，充分考虑了专家经验或知识在解决问题上的优势，在多层次指标权重的确定上有很强的实用性。因此，本文咨询审计、水利工程等领域的专家，发出指标权重调查表30份，收回有效调查表26份，在此基础上借助AHP软件，最终确定各级指标的权重。以准则层为例，首先构造判断矩阵(表1)，将其输入AHP软件，求解得出准则层各指标的权重，并检验运算结果是否通过一致性要求。通过运算得出准则层特征向量，W=［0．4203，0．1213，0．2685，0．1899］T，λmax=4．0709，CI=0．0236，因为此矩阵为4阶，所以K=4时，RI=0．90，CR=0．0262＜0．1，通过一致性检验。依据上述步骤，可得出农村饮水安全工程绩效审计评价指标体系的单层次指标权重(表2)。

4基于D－S理论的农村饮水安全工程绩效审计评价研究

为了验证上述评价指标体系及其构建方法的效度，本文通过对中国西部某省2个县乡进行实地调研，向工程建设单位、运行单位、水利局等发放80份调查问卷，结合受益区用水户满意度调查和专家打分情况，得到关于该地区农村饮水安全工程绩效评价等级分数汇总情况。同时，借助D－S证据理论和IDS软件予以综合评价，一方面得出该地区农村饮水安全工程的整体绩效水平，为进一步提高该类工程的绩效提供对策建议;另一方面，验证依据上述4种维度构建的绩效评价指标体系的科学性，为今后类似工程项目的相关评价提供有效借鉴。

4．1模型建立

本文构建的农村饮水安全工程绩效审计评价结构模型，共4个一级指标，22个二级指标。对于定性指标，分别设定:优秀(E5)、良好(E4)、一般(E3)、较差(E2)和很差(E1)5个等级;其分别对应的评价等级效用值:u(E1)=0，u(E2)=0．25，u(E3)=0．50，u(E4)=0．75和u(E5)=1，而定量指标的设置只需在模型中代入相应变量的最优值和最劣值即可。

4．2模型运算

在IDS软件中建立好农村饮水安全工程绩效评价模型后，需要输入各个评价指标的权重值，以及各个指标的评价值(表3、表4)，然后按照软件预先设置的参数，得到上层指标的评价分布情况。4．3计算分步式评价结果通过IDS软件运算得出该项农村饮水安全工程绩效审计评价的结果分布为:S(农村饮水安全工程绩效)=［(很差，0%)，(较差，0%)，(一般，17．84%)，(良好，64．13%)，(优秀，18．03%)，(未知，0%)］。由此可以清晰地看出，该项农村饮水安全工程总体绩效水平处在“良好”状态，“优秀”和“一般”的置信度相对较小，不存在“很差”或“较差”的情况。这说明从总体上来看，该项农村饮水安全工程绩效还是比较让人满意的，但仍未达到最优状态。准则层各项指标平均效用值从高到低排序依次为公众服务(93%)、内部流程(81%)、财务绩效(74%)、学习成长(72%)。这说明该项工程在“公众服务”和“内部流程”上指标效用值较好，主要原因如下:首先，该地区供水企业应用一整套复杂的工艺对抽取的地表水进行深度处理，因此工程水质有保证;其次，工程设计的近期供水规模接近1万t/d，远期为5万t/d，可以基本保证全天候供水，因此水量和供水时间保证率比较高;同时，由于当地相关部门在供水管理、资产管理和故障应急处理等方面均部署到位，因此内部流程也较为规范。而由于财务管理制度、员工职责划分等均存在漏洞，该项工程的“财务绩效”和“学习成长”效用均有待进一步提高。指标层各项指标平均效用值较好的有:用户满意度、工程完工率、资金到位率等，指标效用都几乎接近100%。而制度健全性、信息化程度和管网修漏及时率等指标的效用值相对较低，这也符合目前该地区农村饮水安全工程的现状:一方面，该地区免费用水的扶持政策落实到位，群众满意度较高，而该项工程建设资金采取多层次、多渠道方式筹集，资金全部按时到位;另一方面，当地仍存在信息透明度较弱、会计制度缺失、财务管理不规范和故障排查延迟等问题。

5结论及政策建议

通过上述分析，可以得出以下结论:首先，基于BSC理论构建的农村饮水安全工程绩效审计评价体系可信度较高、值得推广。在指标权重确立上，不同于企业绩效评价中过分强调“财务绩效”的比重，本文的绩效评价体系中“公众服务”指标所占比重有所提升，这也体现了农村饮水安全工程的“非排他性”。同时，D－S评价模型将定量指标与定性指标综合处理，避免了由于主观性造成的评价结果“失真”问题，确保了评价过程的准确性，最终得出该项农村饮水安全工程绩效水平为“良好”。其次，针对农村饮水安全工程绩效的几处“易燃点”，相关管理部门、审计部门应从以下方面入手予以解决。(1)根据不同地区农村饮水安全工程的规模和特点，完善管理体制和运行机制。对于规模较大、体制健全的集中式供水工程，可以建立用水户协会，实行城乡供水一体化管理;对于小型供水工程或自家打井的分散式供水工程，可以由农民集体决定承包或租赁，创造条件加快实行区域集中式供水，逐步纳入政府统一管理。(2)建立健全会计、财务管理制度。各乡镇自来水公司是自然人独资有限公司，应当按照公司法的规定具备健全的会计和财务管理制度，规范收费、独立核算，按农村饮水安全工程运行管理的规定提取固定资产折旧和大修理基金，以保证管网和设备修理支出，保障工程的长效运行［6］。(3)提高绩效审计供给。农村饮水安全工程点多、面广、公益性强、所在地往往经济落后，使得对其进行绩效审计面临着更大的困难，需要多方面提高绩效审计力量的供给。一方面，要加强引进复合型专业人才，不仅要求审计人员具备传统财务审计技术，还需要掌握水利、卫生、社会学、环境学、工程学等多领域知识。另一方面，实行绩效审计结果公示制度，吸引公众力量关注农村饮水安全工程绩效审计。

6结语

本文首先基于BSC理论与农村饮水安全工程绩效审计评价的契合度，对BSC理论的4种维度予以改造，构建了由“公众服务”、“学习成长”、“内部流程”和“财务”组成的绩效审计评价指标体系;其次，运用AHP法确定各级指标权重值，在实施绩效审计评价时，借助D－S证据模型，将定性指标与定量指标分别处理，降低了由于主观判断导致评价结果“失真”的可能性，最终得出该项农村饮水安全工程的绩效值为“良好”。而工程建设方、管理方及审计部门应当从影响绩效水平较大的指标入手，制定政策措施，以提高工程质量和绩效水平。

参考文献:

［1］张泰峰．公共部门绩效管理［M］．郑州:郑州大学出版社，2004．

［2］许慧，刘家养．农村饮水安全工程评估评价指标体系的设计、标准和步骤［J］．企业科技与发展，2011(4):53－58．

［3］王志良，田景环，邱林．城市供水绩效的数据包络分析［J］．水利学报，2005，36(12):1486－1491．

［4］吉顺文，张民强，黄君宝，等．基于模糊综合评价理论的水利项目绩效评价研究［J］．浙江水利科技，2011(3):37－39．

水务工程论文篇（10）

本办法所称建设项目水资源论证，是指依据江河流域或者区域综合规划以及水资源专项规划，对新建、改建、扩建的建设项目的取水、用水、退水的合理性以及对水环境和他人合法权益的影响进行综合分析论证的专业活动。

第三条凡从事水文、水资源调查评价的，应当按照本办法的规定，取得《水文、水资源调查评价资质证书》，并在规定的业务范围内开展工作。

凡从事建设项目水资源论证的，应当按照本办法的规定，取得《建设项目水资源论证资质证书》，并在规定的业务范围内开展工作。

第四条水利部负责全国水文、水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质审批的组织实施和监督管理，并对资质证书的发放实行总量控制。

《水文、水资源调查评价资质证书》和《建设项目水资源论证资质证书》，由水利部统一印制。

第五条水文、水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质按照申请单位的技术条件和承担业务范围不同，分为甲、乙两个等级。

取得水文、水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质的单位(以下简称持证单位)，可以在全国范围内承担与资质证书载明的资质等级和业务范围相适应的业务。

第六条取得水文、水资源调查评价甲级资质的单位，可以在全国范围内承担资质证书核准业务范围的各等级水文、水资源调查评价工作。

取得水文、水资源调查评价乙级资质的单位，可以在全国范围内承担资质证书核准业务范围的水文、水资源调查评价工作。

下列水文、水资源调查评价工作，只能由取得甲级资质的单位承担：

（一）全国性的水文、水资源调查评价；

（二）国家确定的重要江河、湖泊的水文、水资源调查评价；

（三）跨省、自治区、直辖市行政区域的水文、水资源调查评价；

（四）国际河流的水文、水资源调查评价。

第七条取得建设项目水资源论证甲级资质的单位，可以在全国范围内承担各等级建设项目的水资源论证工作。

取得建设项目水资源论证乙级资质的单位，可以在全国范围内承担地表水日取水规模4万立方米以下或地下水日取水规模1万立方米以下的各类建设项目水资源论证工作。

下列建设项目的水资源论证工作，只能由取得甲级资质的单位承担：

（一）由国务院或国务院委托国家计委审批的；

（二）在国际跨界河流、国际边界河流干流上取水的；

（三）在省际边界河流、湖泊上取水的；

（四）跨省（自治区、直辖市）行政区域、跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水的；

（五）涉及国家、地区安全的特殊行业取水的。

第八条申请取得水文、水资源调查评价资质的单位，应当具备以下基本条件：

（一）具有法人资格，有固定的工作场所和完善的内部管理制度；

（二）能够独立承担并完成国家规定区域和水系范围内的水文、水资源调查评价全部或单项业务;

（三）拥有能满足从事对地表水、地下水的水量与水质等项目的监测、水文调查、水文测量、水能勘测，水文水资源情报预报，水文测报系统工程的设计与实施，水文分析与计算，水资源调查评价等工作要求，符合上岗条件，熟悉和遵守国家有关政策、法规、标准和技术规范的专业技术人员；

（四）配备有与业务范围相适应的专业设施和专项仪器设备。

第九条申请取得建设项目水资源论证资质的单位，应当具备以下基本条件：

（一）具有法人资格，有固定的工作场所和完善的内部管理制度；

（二）能够独立完成建设项目水资源论证工作中取水、用水、退水等主要因素的调查分析和影响预测，有能力开展相关区域水资源现状调查和预测，有分析、审核技术报告、监测数据的能力，能独立编写建设项目水资源论证报告书；

（三）拥有能满足从事水资源调查评价、水资源规划、水利工程和给水排水工程规划设计、生态与环境分析、经济分析等工作要求，熟悉和掌握流域和区域水资源状况，符合上岗条件，熟悉和遵守国家有关政策、法规、标准和技术规范的专业技术人员；

（四）配备有与业务范围相适应的专业设施和设备。

第十条申请取得水文、水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质的单位，应当提交以下材料：

（一）申请表一式四份；

（二）法人资格证明；

（三）法定代表人和主要技术负责人的简历及身份证明；

（四）在职专业技术人员统计表、技术骨干职称证明；

（五）承担过水文、水资源调查评价或建设项目水资源论证相关业务的业绩证明；

（六）必备的工作场所和专业技术设施、设备证明；

（七）单位章程或有关的管理规章制度；

（八）审批机关要求提供的其他材料。

第十一条水文、水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质甲级证书，由水利部审批和颁发；乙级证书由省（自治区、直辖市）人民政府水行政主管部门（以下简称省级水行政主管部门）审批和颁发。省级水行政主管部门应当在颁发乙级证书后的三十日内，将有关情况报水利部备案。

水利部在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构）的所属单位申请甲、乙级证书的，由水利部审批和颁发。

第十二条申请取得水文、水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质的单位，应当按照本办法第十条的规定提交申请材料，经主管部门签署意见后，按照本办法第十一条的规定，报水利部或者省级水行政主管部门。其中，申请取得甲级资质的，在报水利部前，应当先报省级水行政主管部门，由省级水行政主管部门提出初步审查意见。流域管理机构和国务院有关部门的直属单位申请取得甲级资质的，直接报水利部审查。

第十三条水利部或者省级水行政主管部门收到申请材料后，应当在三十日内完成审查工作，并自作出决定之日起十日内，向符合条件的申请单位颁发资质证书；向不符合条件的申请单位发出书面通知，并说明理由。

第十四条水利部应当定期公布取得资质证书的单位名单和相应的资质等级。

第十五条从事水文、水资源调查评价和建设项目水资源论证的技术人员，应当取得上岗培训证书。

水利部或者其委托的单位负责定期或者不定期组织业务培训。对经培训并考试合格的，发给上岗培训证书。

持证单位应当组织本单位从业技术人员参加培训。

第十六条持证单位在与委托单位签订合同时，应当在合同书中载明资质证书的等级、编号、业务范围、法定代表人、注册地址等事项。

持证单位受委托完成的成果，必须附有资质证书的复印件、主要技术负责人的签名以及工作人员的上岗培训证书编号等内容。

第十七条对资质证书实行年检和日常检查制度。年检工作由发证机关组织进行。

年检期间为每年三月一日至三十一日。

第十八条持证单位有下列情形之一的，由发证机关提出限期改正的意见或者年检不予通过：

（一）不按规定填报《资质年度检查表》的；

（二）没有在合同或完成的成果上注明资质等级、编号、技术负责人等有关内容的；

（三）一年内完成的成果两次没有通过审查的；

（四）不参加年检或拒绝接受日常检查的；

（五）人员或设施设备发生变动，不符合资质申请最低标准的。

第十九条持证单位有下列情形之一的，应当及时到原发证机关办理变更手续：

（一）单位发生分立、合并的；

（二）单位名称、法定代表人或注册地址变更的；

（三）单位主要技术负责人变更的；

（四）其他应当办理变更手续的事项。

第二十条持证单位解散、破产、依法被撤销或者由于其他原因而终止的，应当自终止之日起一个月内到原发证机关办理资质证书注销手续。逾期不办理的，发证机关予以注销。

第二十一条资质证书的有效期为五年。有效期满后，需要继续从业的，应当在距期满六十日前按照本办法规定，重新申请相应的资质。

第二十二条违反本办法规定，伪造资质证书或者没有取得资质证书从事水文、水资源调查评价或者建设项目水资源论证业务的，其评价或者论证报告无效，由省级以上人民政府水行政主管部门处以违法所得三倍以下的罚款，最高不超过三万元的罚款。

第二十三条违反本办法规定，以欺骗手段取得资质证书的，由发证机关收缴其资质证书，并处以三万元以下的罚款。

第二十四条持证单位有下列情形之一的，由发证机关降低其资质等级或者收缴其资质证书：

（一）转包或变相转包所承担的业务的；

（二）以不正当手段承接业务的；

（三）超出资质业务范围从事水文、水资源调查评价或建设项目水资源论证活动的；

（四）出借资质证书的；

（五）连续两次年检不予通过的；

（六）从业过程中弄虚作假并造成严重后果的；

水务工程论文篇（11）

马克思主义基本原理概论（03709）

政治经济学（财经类）（00009）

概率论与数理统计

（经管类）（04183）

计算机应用基础（00018） 

复变函数与积分变换（02199 ） 

概率论与数理统计（二）（02197） 教育学（一）（00429） 

高等数学（一）（00020） 

高等数学（工本）（00023） 

高等数学（工专）（00022） 

管理学原理（00054）

现代管理学（00107） 中国近现代史

纲要（03708）

大学语文 （04729）

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论（12656）

线性代数（经管类）（04184）

线性代数（02198）

公共关系学（00182） 基础会计学（00041） 英语（一）（00012）

英语（二）（00015）

物理（工）（00420）

经济法概论（财经类）（00043）

管理系统中计算机应用（00051） 

对外经济管理概论（00053） 乡村管理

（A020153） 思想道德修养与法律基础 （03706） 乡镇文化建设（00335） 　 　 市场营销（A020207） 思想道德修养与法律基础（03706）   公共关系学（00182）

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论（12656）） 企业管理概论（00144） 电子商务（A020215） 思想道德修养与法律基础（03706） 　 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论（12656）） 电子商务概论（00896） 物流管理（A020228） 　 物流英语（05362）   国际物流导论（05372） 国际旅游管理

（A020238） 思想道德修养与法律基础 （03706） 国际旅游学（11341） 　 　 酒店管理

（A020245） 思想道德修养与法律基础（03706） 现代酒店营销策划（03960） 宾馆前厅与客房操作（03961） 　 工程财务管理（A020260） 　 施工企业会计（05290） 　 企业财务管理（05124） 销售管理

（A020313） 　 连锁与特许经营管理（10510） 　 　 服装艺术设计

（A050402） 思想道德修养与法律基础 （03706） 服装工艺（00679） 　 　 机电一体化工程（A080306） 思想道德修养与法律基础 （03706） 工程力学（一）（02159） 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论（12656） 电工技术基础（02232） 工业电气自动化技术（A080602） 思想道德修养与法律基础（03706） 电子技术基础（二）（02273） 　 　 交通土建工程（A080808） 道路建筑材料（06280） 　 公路工程监理概论（06283） 土力学及地基基础（02398） 水利水电与港航工程（A080903） 道路建筑材料（06280） 水利工程施工技术（06296） 土力学（06291） 水工建筑物（专）（06295） 烹饪工艺

（A081305） 思想道德修养与法律基础 （03706） 烹饪学概论（02524） 　 　 食品加工与检验（A081312） 思想道德修养与法律基础 （03706） 食品工程原理（04169） 　 　 汽车运用技术（A081702） 汽车维修与工艺（02579）

工程力学（一）（02159） 汽车构造（02576） 发动机原理（02577） 交通管理工程（A081703） 公路路政管理（06067） 　 　 　 报关与国际货运（A081734） 思想道德修养与法律基础 （03706） 海关法（09033） 　 　 电力管理工程（A082226） 　 电力企业管理概论（06137） 现代企业管理（一） （02625） 电力市场基础（06139） 园艺

（A090104） 思想道德修养与法律基础 （03706） 园艺病虫害防治（02685） 　 　 畜牧兽医

（A090414） 思想道德修养与法律基础 （03706） 兽医学（01714） 　 　 护理学（A100701） 护理学基础（02997） 

健康教育学（00488） 

病理学（02901） 药理学（一）（02903） 

护理伦理学（02996） 营养学（03000） 

生物化学（三）（03179） 医学心理学（02113）

微生物学与免疫学基础（02864） 

内科护理学（一）（02998） 生理学（02899） 

外科护理学（一）（03001） 

妇产科护理学（一）（03002） 

儿科护理学（一） （03003）　 医药经营与管理（A100908） 　 医药市场营销学（07793） 药事法规（07956） 财经应用文写作（04759） 国际贸易（B020110） 国际运输与保险（00100） 外经贸经营与管理（00101） 企业会计学（00055）

世界市场行情（00102） 国际市场营销学（00098） 市场营销（B020208） 商品流通概论（00185）

国际商务谈判（00186） 国际贸易理论与实务（00149） 

金融理论与实务（00150） 市场营销策划（00184）

企业会计学（00055） 国际市场营销学（00098） 

消费经济学（00183） 电子商务（B020216） 电子商务法概论（00996） 商法（二）（00995） 网络营销与策划 （00908）

电子商务与现代物流（00915） 　 电子商务与金融（00913）

电子商务安全导论（00997） 人力资源管理（B020218） 马克思主义基本原理概论（03709） 人力资源开发与管理（06093） 中国近现代史纲要（03708） 　 物流管理（B020229） 物流企业财务管理（05374） 物流企业管理（05373） 中国近现代史纲要（03708） 经济法概论（财经类）（00043） 国际旅游管理

（B020235） 　 　 　 国际连锁经营（11863） 工程财务管理

（B020261） 国际工程与建设项目管理（05293） 西方财务管理（06214） 　 税收筹划理论与

实务（05294） 电力市场营销（B020262） 　 　 电力企业标准化

管理（05299） 　 工程管理（B020279） 　 　 建设工程监理概论（01855） 工程质量管理（01854） 财务管理（B020303） 　 证券投资学（00103） 　 　 销售管理（B020314） 马克思主义基本原理概论（03709） 　 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 监所管理（B030109） 罪犯劳动改造学（00928）

矫正原理与实务（12561） 中国监狱史 （00934） 西方监狱制度概论（00935） 罪犯改造心理学（00933） 音乐教育

（B050408） 马克思主义基本原理概论（03709）   中国近现代史纲要（03708） 音乐分析与创作（00733） 美术教育

（B050410） 马克思主义基本原理概论（03709） 美术教育学（00747） 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 艺术设计

（B050437） 现代设计史（05424） 　 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 数学教育

（B070102） 马克思主义基本原理概论（03709） 

离散数学（02324） 　 中国近现代史纲要（03708） 英语（二）（00015） 机电一体化工程（B080307） 工程经济（02194） 机械工程控制基础（02240） 传感器与检测技术（02202） 工业用微型计算机（02241） 电力系统及其自动化（B080605） 电力系统分析（02310） 电力系统远动及调度 自动化（02312） 自动控制理论（二） （02306） 发电厂动力部分（02311） 汽车运用工程

（B080610） 汽车营销技术（05871） 汽车运用技术经济学（04176） 汽车评估（04181） 汽车使用安全技术（04180） 建筑工程 （B080806） 　 　 工程地质及土力学 （02404） 

建筑结构试验 

（02448） 建筑设备（02446）　筑经济与企业管理（02447） 交通土建工程（B080809） 　 交通工程经济分析（06285） 桥涵水文（06286） 公路工程CAD（06288） 水利水电与港航工程（B080904） 　 港口规划与布置（06304） 港航工程质量

管理（06301） 现代施工技术（06302） 营养、食品与

健康（B081311） 营养学（一 ）（05760） 食品化学与分析（05753） 

中医营养学（05763） 流行病学（05757）

食品毒理学（05764） 临床营养学（05762） 健康教育与健康促进（05759） 

实用卫生统计学（05755） 交通管理工程

（B081704）

道路运输市场管理（06277） 

管理（06277） 交通工程（00365） 道路交通行政执法（06274） 交通运输

（B081718） 　 　 　 交通运输总论（06062） 电力管理工程

（B082228） 电力工程经济评价 与电价（05305） 　 电力企业标准化管理（05299） 现代企业竞争战略（05306） 房地产开发与经营（B082241） 　 　 　 工程项目投资决策与管理（08266） 护理学（B100702） 内科护理学（二）（03202） 

护理管理学（03006） 

外科护理学（二）（03203） 预防医学（二）（03200） 

护理学研究（03008） 精神障碍护理学（03009） 护理学导论（03201） 　公共关系学（00182） 

护理教育导论（03005） 急救护理学（03007） 

社区护理学（一）（03004） 

儿科护理学（二）（03011） 

妇产科护理学（二）（03010） 卫生事业管理（B100902） 领导科学（00320） 药事管理学（03034） 行政管理学（00277） 　 药 学