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防震减灾论文大全11篇

时间:2023-04-17 17:24:04

防震减灾论文

防震减灾论文篇(1)

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持防震减灾服务人民群众的需求;坚持以人为本,把保护人民群众生命财产安全放在首位;坚持最大限度地减轻地震灾害损失的根本宗旨;坚持预防为主、防御与救助相结合的工作方针,积极宣传党和国家防震减灾工作方针政策,大力普及防震减灾知识,提高全社会防震减灾意识,增强公众自救互救能力和参与防震减灾工作积极性,引导全社会主动、科学参与防震减灾工作,最大限度减轻地震灾害造成的损失。

二、工作目标

通过防震减灾宣传教育“六进”(进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭)活动、特殊时段重点宣传和地震应急演练,达到省上提出的“力争5年内,全省防震减灾知识普及率达到80%以上,社会公众基本掌握防震、避震、自救、互救知识和技能”的要求。

三、宣传内容

(一)方针政策。宣传防震减灾工作的重要性、艰巨性和长期性,党和国家防震减灾工作的方针政策、发展方向、决策部署和工作措施。

(二)法律法规。宣传防震减灾法律、国务院防震减灾行政法规,中国地震局部门规章,以及我省防震减灾的地方法规和政府规章。

(三)监测预测知识。宣传地震监测预测科普知识和技术方法,地震宏观异常现象在地震预测中的重要作用,地震监测设施和地震观测环境保护的重要性、技术要求,我国地震预测的客观能力。

(四)灾害防御知识。宣传城乡建设工程抗震设防作用和意义,农村民居防震保安工作减灾实效,我省地震应急预案及防震减灾规划,普及抗震设防、地震安全性评价、活动断层探测、地震小区划、地震地质灾害防范等知识。

(五)救助知识与应急演练。宣传应急避险、自救互救、医疗救护、卫生防疫、次生灾害防控、心理疏导等知识,开展多种形式的地震应急演练。

(六)科技成果。宣传国内外地震科技创新进展,地震科技理论成果和技术创新对提高防震减灾能力的作用,地震科技对服务经济社会发展的重要意义。

四、具体工作

(一)以规范政府部门行政管理、提高应急指挥能力为重点,深化防震减灾法律法规进机关活动。行政学院要将防震减灾知识宣传教育纳入教学计划及主体培训内容,每期至少安排1次防震减灾法律法规和科普知识培训,使参训人员对防震减灾相关知识能够准确理解和把握,提高全体公职人员防震避震、自救互救和应急处置能力。各部门、各单位要引导全体职工学习并熟悉本级应急预案疏散撤离路线和避险地点。市防震减灾工作领导小组及成员单位每年都要组织开展1次地震应急救援演练,提高应对地震灾害的决策、指挥、服务、协调能力。

牵头单位:市地震局

配合单位:行政学院、各成员单位

(二)以普及防震减灾知识和提高紧急避险能力、推进防震减灾科普示范学校建设为重点,深化防震减灾科普知识进学校活动。教育部门要按照《防震减灾法》关于“学校应当进行地震应急知识教育,组织开展必要的地震应急救援演练,培养学生的安全意识和自救互救能力”的要求,把防震减灾宣传教育作为学生安全教育、素质教育的重要内容,纳入教学计划,上、下半年分别安排不少于4个课时的防震减灾相关知识教育。地震、教育部门要指导、督促各学校制定地震应急预案,每周不少于2次的应急演练。确保在地震来临时能够做到科学避险,有序撤离,保障师生的人身安全。学校要认真实施地震安全校舍工程,新建基础设施和各类建筑物必须严格按照抗震设防要求进行选址、设计、施工和验收,把学校建成地震应急避难场所。地震、教育等相关部门要做好防震减灾科普示范学校创建活动,5年内力争建设5个省级科普示范学校,2个省级防震减灾科普教育基地,1个国家防震减灾科普教育基地。

牵头单位:市教育局

配合单位:市地震局

(三)以提升企业抗震能力、依法进行抗震设防为重点,深化防震减灾科普知识进企业活动。发改、规划、建设、国土、房管、地震等部门要充分发挥政府行政审批窗口的管理作用和信息优势,加大对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程进行地震安全性评价和抗震设防重要性的宣传。地震部门每年要深入2家企业,宣传建设工程抗震设防的重要性,并对有关人员如何加强安全措施进行培训,提高企业抗御地震灾害风险能力。

牵头单位:市地震局

配合单位:市发改委、市建设局、市规划局、市国土局、市房管局

(四)以推进社会管理创新、提高社区居民防震减灾意识和自救互救能力为重点,深化防震减灾科普知识进社区活动。地震、民政、三区等相关部门要以创建省级地震安全社区为目标,不断推动地震安全示范社区建设活动。通过组织制定地震应急预案,设置防震减灾知识宣传专栏,对社区管理人员开展地震应急演练,对居民进行专门培训,使社区居民掌握防震减灾基本知识和救助技能,了解居住环境地震安全,熟知震时的撤离路线和避震地点。年完成对全市30个社区的防震减灾知识培训;争取通过5年的建设,在全市社区中创建省级地震安全示范社区3个。到年使辖区内80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知识和技能。

牵头单位:三区

配合单位:市地震局、市民政局

(五)以增强农村居民地震安全意识、提高农村民居抗震设防能力为重点,深化防震减灾科普知识进农村活动。三区、建设、地震、科协等部门要把农村地区的防震减灾科普宣传与地震安全农居建设、新农村建设紧密结合,通过科技“三下乡”等活动,采取培训农村干部群众、播放科教片、赠发宣传资料、张贴挂图等多种形式,向农民普及宣传防震减灾知识和民房抗震技术,帮助农民编制地震应急处置方案,开展自救互救技能培训,提高农民防震减灾意识和应急救援能力。今后5年内,每年要保证举办农村工匠抗震技术培训班1—2期。

牵头单位:市建设局

配合单位:三区、市地震局、市民政局、市科协

(六)以满足家庭自救知识需求、提高自防自救互救知识和技能为重点,深入开展防震减灾知识进家庭活动。地震、文化广播电视、科技、卫生、妇联等部门要组织开展防震减灾科普知识进家庭主题实践活动,通过广播电视节目、地震基本常识宣讲、地震仪器演示解说、宣传咨询台、宣传展版和标语、发放宣传资料、农家书屋专题图书、群发手机短信和以家庭为单位的防震减灾科普知识竞赛等多种形式,为家庭提供丰富多彩的地震科普服务,引导家庭自备“防灾应急箱”,提高地震自防自救互救能力。市科协要设立地震科技科普展区,完善图片、录像和实物模型。

牵头单位:市地震局

配合单位:市文化广播电视局、市科技局、市卫生局、市妇联、报社、市科协

(七)以提高公众应对地震灾害能力、依法开展信息公开为重点,做好地震信息和舆论引导工作。一是各新闻媒体要坚持正确的舆论导向,开展多层次、多形式、经常化的防震减灾公益宣传,建立与地震局信息交流的快速便捷通道,提高快速反应能力。二是市地震局、市文化广播电视局要联合有关部门成立防震减灾公益宣传工作领导小组,科学制定防震减灾公益宣传规划,确定宣传主题、工作目标、分解落实任务。其中,市地震局要每年确定防震减灾公益广告主题和重点时段,并及时提供制作防震减灾公益广告所需的素材和信息,确保防震减灾公益广告宣传内容主题突出、特色鲜明;市文化广播电视局要结合国家和本地区地震环境与防震减灾工作目标任务,将防震减灾宣传公益广告纳入公益广告宣传规划和年度计划,合理安排,定期。三是市文化广播电视局要在主题宣传时期,如“5·12”、“7·28”、《防震减灾法》颁布纪念日、科普宣传周等时段调整增加防震减灾公益广告播出时间。有感地震发生时视具体情况进一步加大播出密度,确保社会公众家喻户晓,人人皆知。四是新闻单位要充分发挥网络、广播、电视、报刊、微搏传媒作用,及时准确向社会震情、灾情信息,澄清不实报道,维护社会稳定。地震局要建立完善“地震信息网”、科普网站和微博,将防震减灾知识宣传和地震信息作为主要内容,提高防震减灾宣传的覆盖面和信息公开的时效性、权威性。

牵头单位:市文化广播电视局

配合单位:报社、市地震局

五、保障措施

(一)提高认识,加强领导。各有关部门要提高对防震减灾宣传教育工作重要性、长期性和艰巨性的认识,加强对宣传教育工作的组织领导。要健全工作协调机制,形成上下联动、形式多样的宣传格局,并将防震减灾宣传教育纳入文化建设的重要内容。

(二)依法履职,积极推进。市防震减灾工作领导小组各成员单位要依法履行防震减灾宣传教育的法定职责,精心策划,周密组织,深入开展常态化、特殊时段的防震减灾宣传教育。

文化部门要切实把防震减灾宣传教育工作做为一项重要的和长期的任务列入工作计划。地震部门要发挥主体作用,与文化部门共同研究制定防震减灾宣传报道计划、宣传提纲、应急宣传方案,统一震情报道口径,建立联系协调制度,共同负责实施。同时,地震部门要按照《防震减灾法》关于“国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练等工作”的要求,积极、主动服务于防震减灾宣传工作,及时研究、解决工作中遇到的新情况、新问题,认真落实各项工作措施,指导相关部门开展防震减灾法制宣传和科普教育,及时为防震减灾法制宣传和科普教育提供资料,确保防震减灾宣传教育各项工作落到实处。防震减灾宣传的组织、协调工作由文化部门牵头,地震部门参与;宣传内容、宣传口径由地震部门负责把关。重大地震事件的宣传要经党委、政府批准。有关地震预报的报道按照《地震预报管理条例》规定,由政府,任何单位和个人不得随意传播。

防震减灾论文篇(2)

1、防震减灾 利国利民

2、防震减灾 关爱生命

3、普及防震知识 提高减灾意识

4、汲取教训 依靠法制 积极防御 共促和-谐

5、掌握科学地震知识 远离地震谣言危害

6、宁可千日不震 不可一日不防

7、灾害之前早预防 灾害来了少伤亡

8、提高防震意识 落实减灾措施

9、大力普及防震减灾知识 提高社会抵御灾害能力

10、安全知识进社区

11、防震减灾 从我做起

12、家事国事天下事,防震减灾是大事。

13、防灾减灾从娃娃抓起

14、防震宣传进万家 家家幸福安康 平安相伴你我他

15、抗震救灾 众志成城

16、防震减灾,平安常在。

17、普及防震知识,弘扬减灾文化。

18、防灾事关你我他 减灾利国又利家

19、生命无价,平安是福。

20、全民动员防灾,人人参与减灾。

21、参与防震减灾,构建和-谐社会。

22、树立防震减灾意识,普及防震减灾知识。

23、群策群力防灾减灾,同心同德共建和谐

24、和-谐中华,共同的家园;防震减灾,共同的心愿。

25、防震减灾须抓好,社会安定最重要。

26、爱护地球,减少灾害,保护环境,共享和-谐。

27、防震减灾重如山,全民携手保平安。

28、灾难可以预防,生命不可逆转。

29、灾难面前人人平等,注重预防人人有责。

30、防震减灾人人抓,幸福社会千万家。

31、防灾减灾,从我做起

32、增强防灾减灾观念普及防灾减灾知识提高综合减灾能力

33、防震减灾是每个公民应尽的责任和义务。

34、防灾连接你我他,安全和谐靠大家

35、增强防灾减灾意识 提高防灾减灾技能

36、手牵手积极防灾减灾 心连心构建和-谐家园

37、防灾减灾 从我做起

38、防灾减灾 人人有责

39、防灾减灾手牵手 和-谐中国心连心

40、防灾减灾 构建和-谐

41、珍惜生命,爱护环境,科学预防,减少灾难。

42、未雨绸缪 防灾减灾 全民参与 共筑平安

43、学习防灾减灾常识 提高防灾减灾意识

44、防灾减灾系万家 关爱生命靠大家

45、灾害无小事 预防要及时

46、普及防灾减灾意识 提高防灾减灾能力

47、开展防灾减灾活动 增强防灾减灾意识

48、防灾连接你我他 安全和-谐靠大家

防震减灾论文篇(3)

1、防震减灾 利国利民

2、防震减灾 关爱生命

3、普及防震知识 提高减灾意识

4、汲取教训 依靠法制 积极防御 共促和谐

5、掌握科学地震知识 远离地震谣言危害

6、宁可千日不震 不可一日不防

7、灾害之前早预防 灾害来了少伤亡

8、提高防震意识 落实减灾措施

9、大力普及防震减灾知识 提高社会抵御灾害能力

10、安全知识进社区

11、防震减灾 从我做起

12、家事国事天下事,防震减灾是大事。

13、防灾减灾从娃娃抓起

14、防震宣传进万家 家家幸福安康 平安相伴你我他

15、抗震救灾 众志成城

16、防震减灾,平安常在。

17、普及防震知识,弘扬减灾文化。

18、防灾事关你我他 减灾利国又利家

19、生命无价,平安是福。

20、全民动员防灾,人人参与减灾。

21、参与防震减灾,构建和谐社会。

22、树立防震减灾意识,普及防震减灾知识。

23、群策群力防灾减灾,同心同德共建和谐

24、和谐中华,共同的家园;防震减灾,共同的心愿。

25、防震减灾须抓好,社会安定最重要。

26、爱护地球,减少灾害,保护环境,共享和谐。

27、防震减灾重如山,全民携手保平安。

28、灾难可以预防,生命不可逆转。

29、灾难面前人人平等,注重预防人人有责。

30、防震减灾人人抓,幸福社会千万家。

31、防灾减灾,从我做起

32、增强防灾减灾观念普及防灾减灾知识提高综合减灾能力

33、防震减灾是每个公民应尽的责任和义务。

34、防灾连接你我他,安全和谐靠大家

35、增强防灾减灾意识 提高防灾减灾技能

36、手牵手积极防灾减灾 心连心构建和谐家园

37、防灾减灾 从我做起

38、防灾减灾 人人有责

39、防灾减灾手牵手 和谐中国心连心

40、防灾减灾 构建和谐

41、珍惜生命,爱护环境,科学预防,减少灾难。

42、未雨绸缪 防灾减灾 全民参与 共筑平安

43、学习防灾减灾常识 提高防灾减灾意识

44、防灾减灾系万家 关爱生命靠大家

45、灾害无小事 预防要及时

46、普及防灾减灾意识 提高防灾减灾能力

47、开展防灾减灾活动 增强防灾减灾意识

48、防灾连接你我他 安全和谐靠大家

49、群策群力防灾减灾 同心同德共建和谐

50、普及防灾减灾知识 增强防灾减灾能力

51、防震依靠科学,减震依靠大家。

52、防灾减灾人人参与 和谐社会家家受益

53、震害无情人有情,有灾就要人帮人。

54、居安当思危,防灾人为先。

55、震前的预防比震后的救援更人道。

56、早防灾,减大灾,早治灾,少受灾。

57、人与自然和谐发展,防震减灾效果必现。

58、天灾人祸时常有,防灾之心不可无。

59、虽然我们无法避免灾害,但我们能够提早预防。

60、防震重在教育,减震重在保障。

防震减灾宣传标语大全

1、防震减灾,从我做起。

2、防震减灾,构建和谐。

3、防震减灾,利国利民。

4、防震减灾,利在当代,功在千秋。

5、防震减灾,平安常在。

6、防震减灾,人人有责。

7、防震减灾,守卫我们的生命与家园。

8、防震减灾,预警先行。

9、防震减灾不落空,关注民生便有功。

10、防震减灾大舞台,有你参与更精彩。

11、防震减灾关系到人民生命财产安全。

12、防震减灾践于行,和谐幸福见于心。

13、防震减灾靠大家,和谐平安你我他。

14、爱心减少灾难,和谐拯救危机。

15、安全知识进社区,减灾意识入人心。

16、安全属于你我他,防震减灾靠大家。

17、参与防震减灾,构建和谐社会。

18、地球是我们的家防,灾减灾靠大家。

19、传播减灾文化,共创人类文明。

20、多一份防灾预案,少一分灾难损失。

21、防风防雨防雷电,气象科普是关键。

22、防护雷电莫侥幸,生命安全需重视。

23、防灾,未雨绸缪;减灾,莫失良机。

24、防震减灾灭灾,靠你靠我靠他。

25、防震减灾灭灾;利国利民利家。

防震减灾论文篇(4)

一、党组中心组理论学习情况

(一)贯彻落实市委二届十四次全委会精神。1月11日召开今年第1次党组中心组(扩大)学习会,专题传达学习市委二届十四次会议精神。局党组书记、局长主持了学习会,全体党员、干部、职工参加了学习。会议通读《中共市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《关于制定市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明》,传达了市委二届十四次会议精神,围绕《建议》精神和市防震减灾局工作,中心组成员、副局长陈勇结合学习做了中心发言。

(二)贯彻落实全市组织工作会议。1月14日召开中心组学习(扩大)会议,局党组书记、局长主持,专题学习1月13日市委召开的全市组织工作会议精神,通读了《全省组织部长会议精神传达提纲》和《中共市委组织部关于表彰年度全市组织工作先进集体和先进个人的决定》等文件,重点学习传达了市委书记、市人大常委会主任,市委常委、组织部长刘华军在会上的讲话。局班子成员和全体干部职工共15人参加了学习会。

(三)学习贯彻全市宣传部长会议。2月18日召开中心组学习(扩大)会议和机关学习会,局党组书记、局长主持,专题学习了1月27日市委召开的全市宣传部长会议精神,重点传达学习了市委书记、市人大常委会主任、市委常委、宣传部部长吴旭在全市宣传部长会议上的讲话。局班子成员和全体干部职工共12人参加了学习会。

(四)学习贯彻市政府一号文件。2月18日召开中心组学习(扩大)会,局党组书记、局长主持,全体干部职工参加了学习会。学习会认真学习、解读了市政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(雅府发〔2011〕1号)文件,分管领导和相关科室从监测预报、震灾预防、应急救援和机关队伍建设几方面,就《意见》的贯彻落实联系实际展开了讨论,提出贯彻落实意见和今年工作思路。

(五)贯彻落实“解放思想大讨论大行动活动”。3月7日召开中心组学习(扩大)会,局党组书记、局长在会上作动员讲话,并全文领学孟加同志《试论思想解放与开放——学习党的五中全会和省委九届八次全会精神之思考》一文。局党组成员、副局长全文领学了省委书记今年在省十一届人大四次会议代表团所作的“1·21”重要讲话。

(六)学习贯彻同志《在庆祝中国共产党成立周年大会上的讲话》。7月12日,中心组学习(扩大)会、机关支部和机关学习会一并召开,全体干部职工都参加学习,局党组书记、局长主持了此次会议。会上,同志领读《讲话》,帮助大家理解掌握讲话主要结构、重要内容和精神实质,统一思想和认识,党组成员、副局长陈勇、两位同志分别作中心发言,谈他们的学习体会,给大家进行学习辅导,与会人员围绕讲话开展讨论,谈体会、讲认识,把学习推向深入,最后,同志就下一步学习贯彻讲话精神提出了具体要求。

(七)贯彻落实市委、市政府工作会议。9月21日召开中心组学习(扩大)会,学习传达市委、市政府工作会议精神,并提出相关工作要求,会议由局党组书记、局长同志主持。会上,同志详细解读了孟加书记的重要讲话,传达了市长陈越良同志提出的三方面要求。

(八)贯彻落实市第三次党代会精神。10月17日召开中心组学习(扩大)会,“以报告为重点,以宣传提纲为引领”,系统地学习了《同志在中国共产党市第三次代表大会上的报告》和《中共市第三次代表大会精神传达提纲》(雅宣发〔2011〕14号),会议由局党组书记、局长同志主持。会上,同志详细解读了市委办《关于认真学习贯彻市第三次党代会精神的通知》(雅委办〔2011〕35号)文件精神。

(九)贯彻落实六中全会精神。11月11日召开中心组学习(扩大)会,专题学习贯彻党的六中全会精神及相关重要文件,会议由局党组成员、副局长主持。会上,局党组成员、副局长全文领学了《中国共产党第中央委员会第六次全体会议公报》、《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、市委宣传部《关于认真学习宣传党的六中全会精神的通知》(雅宣发〔2011〕17号)及市直机关工委《关于认真学习贯彻落实党的六中全会精神的通知》(雅直委〔2011〕37号)等重要文件。

二、班子思想政治建设情况

我局党组以贯彻中央省市重大部署、重要会议及讲话精神的落实为主线,切实抓好思想政治理论武装。一是深入开展“解放思想大讨论大行动”活动,突破制约跨越发展的思想瓶颈和制度障碍。按照市委、市政府部署,制定了我局《关于开展解放思想大讨论大行动活动的实施意见》,着力解决思想解放不够、开放程度不高、发展特色不鲜明、服务意识不强四个问题,着力从制度保障、服务型机关建设、基础建设保障、重点工作开展等方面,确保解放思想大讨论切实落实到大整改、大转变的实际行动上,从思想和制度上突破制约跨越发展的瓶颈和障碍。每位班子成员主动开展自我剖析,查找自身和部门存在的主要问题,撰写了学习心得体会。

二是紧紧抓住五中、六中全会、同志在庆祝中国共产党成立周年大会上讲话以及省委、市委重要会议精神的传达学习,认真抓好思想政治学习、党风党纪学习以及中心学习组学习活动,全年共开展中心组(扩大)学习会9次,其他形式的学习会14次,党组书记、党组成员、副局长陈勇、、正县级干部韩世康分别在中心组学习(扩大)会上作中心发言。

三是坚持和发扬党的优良传统和作风,大力弘扬密切联系群众之风。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。班子成员带头贯彻执行已有的行之有效的群众工作制度,深入群众,深入基层调查研究,问计于民,请教于民,服务于民。3位党员领导干部、1位班子成员深入了基层,撰写调研文章4篇。

四是以贯彻落实《中央建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》为契机,落实党风廉政建设责任制。制定并印发《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,认真落实机关党风廉政建设责任制,局党组书记对我局党风廉政建设和反腐败工作负总责,其他党组成员、班子成员根据分工,对职责范围的党风廉政建设负主要领导责任,实行“一岗双责”,一手抓业务工作,一手抓廉政建设,把党风廉政建设和业务工作紧密结合起来,做到同安排、同部署、同考核。抓好领导干部述职述廉,推动责任制落实。加大责任追究力度。全年我局班子和个人无违法违纪的人和事发生,确保了清正廉洁。

三、完成工作任务情况

(一)以防震减灾“十二五”规划为龙头,切实做好项目工作。

一是完成防震减灾“十二五”规划编制。经过一年多的努力,上下互动,反复修改完善,6月30日市政府第95次常务会议审议通过了《市防震减灾“十二五”规划(2011—2015年)》,市政府办公室雅办发〔2011〕66号印发实施。《规划》围绕“到2015年全市具备综合抗御6级左右地震的能力”的总体目标,围绕增强地震“监测预报、灾害防御、应急救援、救灾恢复”四个能力,提出12项具体任务和5条保障措施,并拟定了9项、投资1.66亿元的主要项目。全市防震减灾“十二五”规划及项目,纳入了全市国民经济和社会发展第十二个五年规划,“十二五”期间全市防震减灾拟投入6.5亿元。

二是灾后重建项目顺利推进。①“市主要活动断裂调查与填图”项目全面完成。该项目总投资80万元,从年5月开始,今年4月通过评审专家组评审和市发改委等组成的验收组的验收,9月底提交了最终成果。②总投资180万元的“市地震台网中心搬迁建设项目”正进行第三轮招投标。③积极配合省地震局做好“灾情快速上报接收处理系统项目”和“防震减灾素质教育工程”建设项目,该项目的实施健全了以“三网三员”为基础的灾情速报网络,为11所示范学校、4个示范社区、4个重灾县素质教育服务站配备了一批宣传教育设施。

防震减灾论文篇(5)

中图分类号:G642.4 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)35-0058-03

地震是地壳表层因弹性波传播所引起的振动作用或现象。地震也可以简明扼要地表达为是地壳的快速振动。地球上每天都在发生地震,有感地震全球每年约5万次以上。一次强烈地震能导致较大区域内地面变形和位移,不仅直接使房屋建筑、道路、桥梁、水利水电设施遭受严重破坏,还会次生水灾、火灾、滑坡、核泄漏等严重灾害,造成生命财产和环境生态的重大损毁。在具有地学优势的文、理、工、艺、体等的综合性中国地质大学,把《地震与地震灾害》作为全校通选课进行通识教育也是中国地质大学向世界一流大学学习的实践。通识教育的英文为“General Education”。《地震与地震灾害》通识教育课程属于非专业教育,是非功利性的,能使人受益终生。能让不同专业的学生了解地震、认识地震,从而拓宽知识面,使学生从地震地质、地震工程、工程抗震减灾几方面了解和认识地震与地震灾害知识,提高抗震防震减灾意识,达到避免和减轻地震灾害损失的目的。

一、选课要求

考虑各院系专业学生的主业课程设置与基础知识现实以及选课人数限制,为了不浪费选课资源,目前还是主要是针对有地质学基础的学生开设,随着以后本课程的不断实践与总结完善会逐步向全校学生开放选课。2012年春季选课学生院系专业统计见表1,2012年秋季选课学生院系专业统计见表2。

二、教学内容的组织

通识教育在教学内容上,有别于专业课的专业教育,重在“育”而非“教”,在教学内容组织上切近实际,使“博学与精专相统一”,地震与地震灾害的“通识”与“专业”相融合,满足地质类专业和非地质类专业学生的学习兴趣和个性化素质培养需求。所以,教学内容组织以教学目的、教学目标为主线,着重传授学生地震与地震灾害基础知识、抗震防震的法规措施,提高和增强抗震防震减灾的意识。具体教学内容的组织和课时安排见表3。

三、教学方式的选择

充分利用现代化教育手段,使地震与地震灾害理论与现实地震事件结合,理性认识与视觉感性相结合。

1.理论教学与案例结合。对于课程中涉及到的重点、难点内容都力争联系实际地震事件和地震灾害讲解。在联系具体事件或实际案例的过程中,引导学生对知识点的正确理解。

2.地震实例讲解。图片、录像片段、三维动画相结合,从视觉与声音方面让学生感受地震,感受地震灾害,突出防震抗震的现实意义。以日本宫城地震、印度尼西亚苏门答腊岛地震、美国加州地震、印度古吉拉特邦地震为代表介绍世界上板缘地震发生特点以及地震后火灾、海啸等次生地震灾害。以我国唐山地震、汶川地震、台湾集集地震、玉树地震等近现期发生的地震为代表介绍中国内陆的板内地震发生特点及其地震的直接灾害和水灾、泥石流等次生地震灾害。播放有关唐山大地震的视频,如近万名开滦煤矿工人“生死大营救”;日本阪神地震视频……通过大量图片让学生了解我国大陆活动断裂(构造)的分布及其活动性,总结破坏性地震发生的地质条件、震源机制类型,并进行具体数据对比说明抗震设防的重要性、我国最新抗震设防标准及其在抗震设防方面取得的成果。同时,也让学生了解日本、美国抗震措施、建筑抗震结构等抗震防震领域的国际先进水准。

3.课堂讨论。就一些敏感的、有争议的、易于混淆的、各地抗震设防标准等问题展开课堂讨论。讨论涉及问题广泛具体,如建筑抗震设防的意义、地震预测预报、抗震防震对策、各地抗震防震的标准、地震前兆与民间预测、地震谣言、汶川地震中最坚固的教学楼、中小学地震逃生演习等问题。同学们自主提问、回答,教师给予引导,课堂气氛活跃,并对于是非题目给出正确答案,对于正确的分析建议给予肯定。有学生介绍自己家乡的地震发生情况、抗震设防烈度、抗震防震状况,并提出自己忧虑,表示有机会一定给家乡的抗震减灾作宣传。也有同学参加过抗震防震社会实践活动,形象生动地介绍了地震发生后如何正确避险、逃生、自救、互救或等待救援的基本常识。在课堂讨论中,有学生自主介绍,也有学生自问自答和老师提问学生解答,老师掌控课堂秩序,鼓励学生踊跃发言,引导学生科学思维、发散思维、创造性思维,锻炼了沟通能力,强化了抗震防震减灾的意识和社会责任。

四、教学效果的考核

文字报告。由于学生来源于不同的院系专业,基础知识掌握的程度有差异,可以视具体情况选择几个题目范围。主要分为两种:读书报告。把所学的知识点串起来,以读书报告的形式反映出来;科技论文。查阅信息资料、文献,就地震监测、预报、抗震防震等涉及某个专业性比较强的问题进行分析论证,得出结论。可以当作是科技论文的练习;课堂笔试。开卷,可以带笔记参考书,但必须独立完成。平时听课记录。最后课程成绩由文字报告成绩(40%)、课堂考试成绩(40%)、平时听课成绩(20%)综合构成。

通过书面调查,同学们普遍反映良好,掌握了许多有关地震和地震灾害方面的基础知识,了解了许多抗震防震减灾的对策,开拓了思路,提高了抗震防震减灾意识。同时也反馈了一些具体问题,如:有些地质学知识比较薄弱或不具备的学生听课比较吃力;节假日调课使通选课与专业课、实验课、社会活动冲突。有些问题教师可以自行解决,有些问题需要学校教务、学生、教师共同协调解决。《地震与地震灾害》通识教育课,目前还处于探索阶段,既要体现通识教育的特点又区别于概论类课,基础内容与专业性内容有合理比例切分,要具有一定的学术标准,随着课程的继续与总结,一定会更有特点。

参考文献:

[1]杨叔子,余东升.高等学校文化素质教育的今日审视[J].中国高教研究,2008,(03).

[2]周晓辉,等.通识教育的理论与实践探索[J].高教探索,2007,(03).

防震减灾论文篇(6)

二、总体目标

提高防震减灾行政执法人员的法制意识和法律素质,严格履行法律、法规赋予防震减灾行政主管部门的各项职责,坚持依法行政,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,推进防震减灾行政管理法治化进程,依法促进和保障我县防震减灾事业的改革与发展。

三、防震减灾行政执法的主要职责

1、负责贯彻执行、组织实施国家及省、市制定的防震减灾工作方针、政策、法律、法规及有关规定,统一管理本县范围的防震减灾工作。

2、编制并组织实施本县防震减灾事业中长期发展规划和年度计划,管理监督防震减灾业务经费和专项资金的使用。

3、承担本县的地震监测预报工作。负责震情速报,并负责向上级主管部门提供对本市的地震分析预报意见;负责本县的群测群防网点建设、管理与维护,并定期对骨干网点观测人员进行业务培训,保证地震观测资料、观测数据的及时上报。

4、负责收集、整理、应用本县与地震应急、救援有关的基础资料;协助政府和会同有关部门拟定本县地震应急反应预案与综合防御措施,并负责检查、监督、落实;会同政府有关部门联合建立和培训县级地震紧急救援队伍;协助政府有关部门搞好地震应急救援物资储备;管理和组织实施本县的地震灾害损失评估工作,负责地震灾情速报,参与制定地震灾区重建计划。

5、监督管理本县的地震烈度区划、震害预测、工程建设场地的地震安全性评价工作,监督重大建设项目开展工程场地地震安全性评价工作,管理监督我县或进驻我县地震安全性评价资质单位开展相应工作。

6、管理、执行本县以地震动参数和地震烈度表述的抗震设防标准;审批本县内一般建设工程抗震设防要求,审核重大建设工程抗震设防要求;指导和监督本地区重大工程、有次生灾害工程及重要设施的抗震设防工作。

7、负责本县地震观测环境和典型地震遗迹的保护工作。

8、推进地震科技现代化,管理和组织本市地震科学技术研究与攻关及科研成果的推广应用。

9、会同有关部门开展防震减灾宣传教育工作普及防震减灾知识,提高全社会的减灾意识;负责调查当地有感地震和落实地震异常及时处理地震谣言、地震误传等突发事件,做好稳定社会的工作。

10、承办上级交办的其他工作。

四、县防震减灾局行政执法的主要工作任务

1、全面贯彻执行国家有关防震减灾的法律、法规、规章和方针政策,履行管理全市防震减灾事业的法定职责,推进全市防震减灾事业的发展。

2、依照法律法规和上级要求,根据防震减灾事业发展需要,组织开展涉及全局性的地震行政执法工作的调查研究,部署全县地震行政执法工作。

3、组织推进有关法律、法规、规章和防震减灾行政执法责任目标在全县贯彻实施。

4、监督全县严格依法开展地震行政管理和执法活动,组织进行对全县有重大影响的违法案件的调查处理和恶性行政执法事故的查处。

5、依法及时查处有关防震减灾违法行为,依法实施行政处罚,依法办理防震减灾申诉及行政复议案件。

6、组织开展全县防震减灾法制宣传教育工作;完成法律规定和上级交办的其他行政执法任务。

五、责任机构

局成立行政执法责任制领导小组,其机构组成人员如下:。行政执法责任制领导小组办公室设在局办公室。

六、县防震减灾局实施行政执法责任制领导小组的职责

组织领导本局行政执法责任制的贯彻实施,加强对全县地震系统的行政执法检查及监督,组织召开专项执法会议,评议执法案例,跟踪执法人员执法流程,审定执法结果,及时纠正执法错误,中止或执法人员执法资格,总结实施行政执法责任制的经验,研究解决实施行政执法责任制中存在的问题,保证行政执法责任制工作的顺利开展和实施行政执法责任制目标的实现。

七、县防震减灾局实施行政执法责任制工作办公室的基本职责

1、在领导小组的领导下,协调、配合单位职能股室,做好地震行政执法责任制的督促落实工作。

2、指导、协调局内有关业务科室及全县地震行政主管部门的行政执法工作,总结地震行政执法经验。

3、负责督促、指导查处所辖有关地震行政违法案件。

八、人员岗位职责

1、局长,行政执法工作第一责任人,主要行政执法职责为:

(1)组织制定年度和中长期行政执法计划或规划;

(2)组织协调本局各科室行政执法工作;

(3)签发本局制定的规范性文件;

(4)组织实施省、市局、县政府下达的执法任务;

(5)对以本局名义实施的行政许可及其它确定行政管理相对人义务的具体行政行为进行审查和监督;

(6)主持或授权主持本局召集的行政处罚听证、行政复议;

(7)组织对重大行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿案件的集体讨论并决策;

(8)签署行政许可、行政处罚、行政复议、行政应诉,国家赔偿案件法律文书。

2、副组长,负责分管行政执法工作的责任人,主要行政执法职责为:

(1)组织提出分管工作年度行政执法计划和中长期规划;

(2)初步审签分管处室起草的规范性文件;

(3)负责分管工作中的行政执法问题;

(4)协助局长组织分管科室执行省、市局、县政府下达的执法任务;;

(5)参与重大行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿案件的讨论;

(6)初步审签分管科室行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿案件法律文书。

3、防御法规科科长,是本科行政执法工作的第一责任人,主要行政执法职责为:

(1)依法负责全县新建、改建、扩建建设工程抗震设防要求的管理和监督检查;

(2)依法组织、指导全县执法监督检查及防震减灾法制宣传教育工作;

(3)依法监督纠正有关违法行政行为;

(4)管理行政执法证件,负责换发、清理等工作;

(5)依法参与县政府有关法规、规章草案的起草、修改、论证。

(6)依法进行建设工程抗震设防要求的确定;

(7)负责全县抗震设防要求和地震安全性评价的行政执法工作;

(8)依法办理行政复议事项,承担防震减灾有关行政复议和行政诉讼的应诉工作;

(9)负责具体组织行政处罚案件听证会。

九、加强执法检查与执法监督

根据执法工作需要将开展教育专项执法检查及监督与地震综合执法检查监督制度结合起来。综合执法检查原则上每年进行一次,突出重点、注重实效。执法检查时,出示证件,严格遵守执法检查程序,并将执法检查结果进行通报。

十、责任要求

1、未经行政执法责任制领导小组或局领导批准,任何人不得擅自开展执法活动,否则,中止责任人执法资格。

防震减灾论文篇(7)

一、领导重视,积极落实

我局高度重视防震减灾工作,定期召开有关会议,调整了水务局防震、抗震指挥部组成人员,并下设领导小组办公室,负责防震减灾日常工作,定期向县委、县政府请示汇报工作,及时向防震减灾局报送相关材料。今年以来局机关专门召开3次会议,部署防震减灾工作,应对地震等灾害突发事件,做好防震减灾工作。

二、强化宣传,增强防震减灾意识

充分利用媒体、宣传栏防震减灾科普书籍,加强防震减灾科普知识的宣传,增强防震减灾意识。

三、落实责任,及时预防,加强信息管理

制定《XX县水务局20XX年防灾救灾演练方案》,成立了以局长为组长的防震抗震指挥领导小组,以应对地震突发性事件,充分发挥各防震减灾工作队伍的作用。深入进行防震减灾排查,消除安全隐患,一旦地震,汛期灾情发生,将灾害减少到最小程度,今年2月中旬至4月中旬,按市水务局要求,为了预防地震突发事件,专门安排4人24小时轮流值班,每天向市局和县上报送情况,利用电台、电话、对讲机、手机、山洪预警平台,建立健全了各项联络体系,确保地震信息报送渠道畅通无阻。定期开展应急准备检查,落实各项应急措施,加强了值班人员培训,加强了水库、大坝、供水站的监测,开展综合防震减灾应急演练2次,值班人员培训4次。

四、震害预防

一是:我局利用在全县范围内开展多种形式的科技下乡,开展防震减灾宣传活动,积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等相关法律法规。二是:强化建设工程抗震管理,我局灾后重建项目和常规项目86个标段、投资近7个亿,工程设计按现行设防标准设防;各乡镇基层水利服务站按农居抗震设防新标准设计。三是:应急救援:定期开展应急准备检查,今年以来共开展水库、供水站、大坝应急检查,强化地震应急预案管理,完善应对地震等突发事件处置方案,重点是水库、大坝预案的落实,把灾害损失降低到最少。

防震减灾论文篇(8)

为做好各项宣传活动,为了进一步提高全社会防震减灾能力,增强全民防震减灾意识,让全社会了解防震减灾在国民经济发展和社会生活中的意义和作用,我局大力宣传防震减灾科学知识,提高公众参与防震减灾活动的能力及自觉性,增强全社会防震减灾意识与技能,树立和落实科学发展观,我局利用国家防灾减灾日、科技周、科普周、国际减灾日等重大节日、时段,组织全体干部、职工利用多种形式开展了防灾减灾宣传教育活动,向社会公众宣传防震减灾知识。在主要街道进行了防震减灾知识宣传及现场咨询活动,着力宣传了防震、避震、地震工程方面的知识和我国地震发展形势,丰富群众防震减灾知识,向群众发放各种宣传资料1000余份,制作抗震救灾英雄事迹展板6块,深受群众好评。

二、利用悬挂条幅、靠牌等方式进行宣传。

在县人流密集的大街等处悬挂标语6条,共向群众发放各种宣传图片500余张,送发地震应急手册200余册,到学校发送地震应急手册1000余册,累计咨询人数达800余人次。我局地震工作人员开展了地震安全知识咨询台,向民众讲授防震、避震安全常识,同时发放防震与减灾小报和地震应急手册,共1000多份。该次活动对有效提高本县群众的防震减灾意识和自救互救能力起到了促进作用。通过宣传,群众了解到防震减灾知识,接受到防震减灾知识教育,增强了防震减灾意识。

三、高度重视社区和农村的防震减灾科普宣传工作。

农村和城市社区人口居住集中,是防震减灾宣教的重要地区。要组织编制内容上针对性强、容易接受,群众喜闻乐见的、便于保存或张贴的宣传作品进行发放和张贴宣传。针对农村基础薄弱、城市社区文化层次复杂等特点,借助农村集会、集市或社区活动等时机,通过发放宣传资料、组织专题讲座、播放专题片等形式,大力普及宣传与群众日常生产、生活密切相关的防震减灾知识,切实提高了农民和社区居民的防灾减灾意识和防震避震技能。

防震减灾论文篇(9)

一、市防震减灾局上半年承担的政务目标项目实施进度

(一)切实抓好市政府1号文件的学习宣传贯彻,促进防震减灾事业新跨越

1.抓好市政府1号文件的学习宣传,夯实防震减灾工作基础。为抓好1号文件的学习宣传贯彻,一是及时下发了《关于认真学习贯彻〈市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见〉的通知》,作出了部署,提出了要求。二是在职工自学、机关学习基础上,召开中心组学习(扩大)会,认真学习、解读了1号文件,开展了讨论、交流发言,并就如何贯彻从五个工作层面,提出了28条具体要求。三是抓任务分解,在市政府召开的市防震减灾领导小组联席会议上,将1号文件任务分解到了各成员单位,副市长毛凯同志就贯彻落实提出“四要求”。四是深入基层搞宣讲,由局领导带队,到县区开展1号文件和国务院、省上会议、文件精神的宣讲,结合实际抓好1号文件的贯彻。五是利用媒介加大宣传,在日报、电视台、“防震减灾网”等开辟专栏,解读1号文件,扩大知晓率,力求把思想和行动统一到文件要求上来。

2.迅速下达防震减灾工作目标,切实抓好1号文件的贯彻落实。为抓1号文件的贯彻,形成全市工作合力,有力提升全市综合防御地震灾害的能力和水平,根据雅府发〔2012〕22号《关于下达2012年度政务目标任务的通知》要求,我局庚即制定并向县(区)政府下达了《2012年度县(区)防震减灾工作目标》(雅震发〔2012〕31号),从组织领导、监测预报、灾害预防、应急救援和救灾恢复五个方面、19项内容,提出了2012年度县(区)政府防震减灾工作目标任务。

3.修订完善防震减灾“十二五”规划,切实做好项目工作。

在全面调研和充分征求省、市、县(区)有关部门意见的基础上,编制完成了《市防震减灾“十二五”规划(上报稿)》报市政府审议,并经市政府第95次常务会议原则通过,“十二五”规划围绕到2015年全市具备综合抗御6级左右地震能力的总体目标,并与全市规划纲要进行衔接,拟定了9项、1.3亿元的主要项目。

项目建设推进迅速。4月28日,“主要活动断裂调查与填图”通过评审、验收;“防震减灾素质教育”项目完成总结,拟报请验收;“应急指挥系统建设”项目纳入市综合应急指挥系统建设,指挥平台已正式实施。投资80万元的“地震台网中心”搬迁升级项目市发改委已正式立项,并与应急指挥技术系统一并实施。

4.防震减灾工作力量进一步充实,素质进一步提高。

市局在去年新增3人后,今年又增3人,并公开竞争上岗了1名科长。目前全局达到18人。县上公开招考了4人,从乡镇领导岗位新调任领导5人。加强了队伍的教育、培训,市局机关上半年已选派4人参加各种培训班,并举办了一次全系统业务培训会,40余人参加培训。

(二)加强地震监测跟踪,及时提供地震信息

1.震情监视与日常工作并重。观测上报20余测项,8万余条数据。编写周情况汇报34期、月会商7期、震情反映7期,完成了《市2012下半年度地震趋势研究报告》和《市2012上半年度地震短临跟踪工作总结》。

2.强化地震监测分析和震情跟踪工作。及邻区去年10月至今,发生3级以上地震12次(境内5次),境内最大地震为2012年1月20日3.9级,邻区最大地震为2012年4月13日大邑3.8级。

3.积极落实宏观异常现象。今年,全市防震减灾系统已收到和处理宏观异常现象4起,其中市局现场核实1起。形成宏观异常现象专题报告报送上级业务部门,为省局研究和判别地震趋势提供了真实可靠的数据资料。

(三)加强防震减灾宣传教育,不断提高综合防御能力

1.深入推进防震减灾素质工程。一是继续开展防震减灾科普知识和法律法规“六进”,举办了《世界百年重大地震暨防震减灾图片展》,制作“追赶跨越走向辉煌”形象专题片和“从悲壮走向豪迈”公益宣传片,在“5·12”大型群众活动现场和闹市区开展防震减灾宣传活动,利用、防震减灾网和、两个防震减灾科普基地及新闻媒体开展日常宣传;二是积极参与科普宣传月活动,联合县防震减灾局到严道镇城东、城西、城南、城北、城中、杨柳河等六个社区开展了三月法制宣传活动;三是配合市、县区委宣传部完成了抗震救灾·恢复重建陈列馆筹备、布展工作;四是命名了3个市级防震减灾科普示范学校和2个市级防震减灾科普示范社区;五是以“关注地震安全,强化防震减灾”为主题,组织开展全市“5·12”特大地震周年纪念宣传活动,共出动宣传人员1406名、宣传车74辆,悬挂宣传标语、横幅近500条,设置宣传展板、挂图7330张,开办各类讲座40余场,发放宣传资料10万多份,接待咨询4000多人次,近30万人不同程度接受宣传教育。

2.扎实推进震害防御管理。一是根据新修订的《防震减灾法》和市政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》要求,依法提出高度重视“城市地震安全”的建议意见;二是确认姚桥拆迁安置房二期工程、新区汽修厂南侧拆迁安置小区两个项目应做地震安全性评价,依法向业主单位提出安评要求;在市区范围内开展重大建设工程行政执法检查,对拓海第一江岸、正黄金域国际、恒信上海城等三个未作地震安全性评价的超限高工程提出整改要求。

(四)加强地震应急工作,切实做好各项准备

根据国家和省上要求,编制了《2012年地震应急准备方案》,完成了《市地震应急预案》和《市防震减灾局地震应急预案》初稿编制工作,指导住建、农业等市级部门修订完成部门预案;根据《地震灾情速报工作实施办法(试行)》,完善灾情上报渠道,健全灾情速报网络;结合实际提出了《地震应急工作检查管理办法》实施意见;在防震减灾网上开设防震减灾公益热线“12322”专题,推广使用“12322”;协助民政部门开展市中心城区16个应急避难场所选址工作;指导全市346个部门和单位共8万多人参加了不同规模的地震应急演练。

二、各县区防震减灾工作目标实施情况

(一)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.监测预报

加强监测站台日常管护,运行率高达99.5%。积极争取省上项目资金,组织实施完成了九襄、清溪强震台迁建和宜东、乌斯河强震台等维修工作,完成了等强震台技术升级改造。

2.应急救援

制定并组织实施了《2012年普通高校招生考试地震应急工作方案》。完成了22个乡镇及部门《地震应急预案》修订。组建了县综合应急救援队伍,并组织开展综合应急演练。各乡镇、县级相关部门和社会各界共5000余人参加应急处突演练。

3.灾害预防

积极开展“5·12”三周年纪念宣传活动。县级各部门、各乡镇结合开展了以“感恩奋进跨越”和“关注地震安全,强化防震减灾”为主题的系列宣传纪念活动,有380人次参加宣传,出动宣传车2辆,县挂横幅180余条,设置宣传专栏6块,播放宣传影视片50小时,举办防震减灾专题讲座3场次,部门开展应急演练69次,参演人数达15000人,受教育面达%以上。全县共投入宣传教育经费20000多元。

(二)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)认真学习贯彻《中华人民共和国防震减灾法》,切实加强对防震减灾工作的领导。县委、县政府将《防震减灾法》的贯彻落实作为检查各级党委、政府和防震减灾部门的重点工作之一,把深入基层、贴近老百姓的普法宣传教育活动作为今年上半年一项重要工作内容。

(2)加强科普示范社区、学校的申报工作。成功申报严道一中为“市防震减灾科普示范学校”。

2.监测预报

加强对我县的2个数字化地震台的管理,聘请了专人看护;对石龙强震台房屋设施及周边环境进行了清理、维护。加强震情值班,做到24小时震情值班,认真搜集、记录,编发了《防震减灾》信息7期。

3.灾害预防

一是加大社会宣传教育力度,努力提高全民防震减灾意识。围绕“关注地震安全,强化防震减灾”主题,以“5·12”防震减灾日和5月9日-15日防震减灾宣传周为契机,在全县范围内开展了以防震减灾科普知识宣传及应急避险演练为主的教育宣传纪念活动,悬挂横幅标语12幅,制作宣传专栏16块,制作防震减灾知识、法规宣传挂图72张,发放宣传资料3000余份,组织居民积极参与宣传。

二是突出重点,加强震害防御工作。根据GB18306—2001《中国地震动参数区划图》国家标准第1号修改单——《部分地区地震动峰值加速度区划图》、《部分地区地震动反应谱特征周期区划图》,对全县学校、医院、企业厂房、民居等建设工程提出了抗震设防要求。今年上半年对烈太乡政府办公楼等10家单位及个人所属的建设工程抗震设防要求进行了批复。

4.应急救援

全县31所中小学校分别组织开展了地震应急疏散避险演练,有8500多名师生参加了演练活动。

(三)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.监测预报

(1)抓好地震监测工作,快速应对地震。坚持按时收集、报送、分析数据,三项前兆观测手段,坚持建立了地震观测资料数据库,监测股每天对图纸资料进行数据分析处理,每月对川02、20井资料指定专人负责校核,于每月10日前报送省地震局和市防震减灾局。

(2)加强仪器设备维护、确保地震监测设备正常运行。做好汛期安全工作,对川02井、挖角强震台、地震台等监测台点的各种仪器运行情况和周边环境安全进行了检查,进一步地做好监测台点的防汛、防雷等安全工作,保证监测仪器正常运行。

(3)改善管理制度提高业务水平。改进助理员和宏观员管理制度,形成系统的管理机制,充分发挥乡镇助理员和村宏观员的作用,促进群测群防工作。并于上半年进行了两次专业培训,提高了业务水平。

(4)密切监视震情,加强预报会商。坚持24小时震情值班,利用地震网络信息资料、结合历史资料和宏观现象,对现有资料进行分析、会商,坚持月会商、节假日加密会商、震后紧急会商等制度及时向县政府汇报震情形势,为县政府地震应急决策提供依据。从2012年1月至今,共进行月会商6次,编发震情信息67期,震情反映2期。

2.灾害预防

(1)开展新的《中华人民共和国防震减灾法》实施两周年纪念活动。制定学习宣传方案,在全县掀起了宣传高潮。各乡(镇)和部门采取了多种形式,认真、扎实开展多层面、全方位的学习、宣传活动。

(2)大力开展防震减灾知识宣传教育活动。以“5·12”、“6·18”为契机,确定宣传主题,制作并发放宣传资料6000余份,光盘500余张,进机关进行“防震减灾知识专题讲座”1次,进学校进社区宣传11次,防震减灾宣传活动取得了实效。

(3)加强监管,严格审批。上半年共审批工程文件3件,参加工程验收项目20个,督查检点工程12处,全县房屋抗震设防巡回检查1次,检查各乡政府防震减灾工作1次,参加香港、澳门特区政府援建项目竣工验收协调会各1次。

(4)抓好农村民居建设抗震设防技术指导。深入到建设工地、乡村、企业、农户,送技术上门,送服务上门,着力提升建设工程、农村住房抗震能力。上半年共指导10次。

3.应急救援

(1)规范了信息报送制度。规范完善地震信息接收处理系统,积极推进以乡镇防震减灾助理员和村宏观员制度为主要内容的“三网三员”群测群防体系建设,形成了一套完整的地震信息报送制度,充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。

(2)进一步熟悉和强化地震应急救援工作。县委、县政府主要领导参加了“5·12”期间开展的地震应急演练活动,县防震减灾领导小组成员单位等500余人参加了演练,观摩群众近1000人。县民政局和防震减灾局协作完成了应急避难场所各种标识标牌设置和安装。

4.救灾恢复

完成了防震减灾宣传设备购置和地震紧急救援队组建、完善和设备购置,并顺利通过验收。完成县级防震减灾综合能力建设,并通过验收。建设并完善了防震减灾信息网站。

(四)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

一是进一步完善了由县长任组长、6个主要单位负责人为副组长、40个相关部门和20个乡镇负责人为成员的防震减灾工作领导小组;二是认真贯彻落实市政府1号文件精神,出台了县人民政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(名府发〔2012〕11号)、县人民政府《关于进一步强化应急管理工作的意见》(名府发〔2012〕19号)等文件,明确防震减灾领导小组和相关成员部门的职责;三是将防震减灾工作纳入了县委、县政府对乡镇部门的综合目标考核,明确了各乡镇、各部门防震减灾工作目标任务和考核标准;四是依托县公安消防大队组建了县综合应急救援大队,综合应急救援队伍依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;五是将县防震减灾“十二五”规划四个具体项目纳入了县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;六是充实了县防震减灾局人员,防震减灾工作经费列入了财政预算,为搞好我县防震减灾工作奠定了基础。

2.监测预报

严格按照《数字强震动台网管理办法》要求,加强对强震动台的观测环境保护和日常查台工作管理,确保了强震动台设备的安全正常运行,较好的完成了强震动台的委托管理任务,并协助省地震局做好数字化强震动台的维修改造等工作。

3.灾害预防

制定了开展“5.12”特大地震三周年纪念宣传活动的详细实施方案,发放防震减灾科普挂图、折页、画册等防震减灾科普宣传资料26000余份到各部门、学校、20个乡镇、村、社区等单位;开展了街头宣传活动,向市民展示防震减灾科普挂图16幅、横幅3条。蒙顶山镇初级中学、建山乡初级中学被命名为市级防震减灾科普示范学校。积极贯彻落实《省地震监测设施和监测环境保护规定》,城乡各类建设立项单位涉及对地震观测造成影响的,均事先征求防震减灾部门的意见并作出调整等相关工作。

4.应急救援

全县各乡镇、各相关部门结合实际,制定地震应急预案,完善了地震应急救援体系,落实了600名具体的地震应急人员,并组织动员社会公众,发展救援志愿者队伍,壮大地震灾害救助力量。5月11日组织开展了一次综合性的地震应急避险、地质灾害抢险、卫疗救护、消防灭火等应急演练活动。公安、消防、国土、交通、城住、卫生、红十字会等8支救援队160余人及县委、县政府领导和机关全体工作人员180余名参加了应急演练。

(五)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件。组织了对雅府发〔2012〕1号进行认真的学习、讨论,针对文件中的具体要求进行了目标分解,并认真组织实施。

(2)编制防震减灾规划。结合实际情况,编制了《县防震减灾“十二五”专项规划》,并制定了保证规划实施的相关措施。

(3)加强对防震减灾工作的领导。防震减灾工作已纳入全县国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算。

(4)加强防震减灾工作机构、队伍建设。计划在今年内引进1名防震减灾相关专业的人才,并已向上级部门申报面向全国招考。

(5)鼓励、引导社会开展防震减灾活动。我县重点乡镇已配备防震减灾助理员7人,岗位津贴每人按15元/月标准补助,由县财政统一拨付。

2.监测预报

(1)支持地震监测台网建设。县辖内现有5个地震观测台(点),三个强震台为省地震局“十五”强震动观测项目;(LS05)GPS基准站属龙门山科考网;CO2观测点为人工观测项目,观测质量较好,数据年变清晰。

(2)保障地震监测台网运行。定期对县辖内5个地震观测台(点)进行日常维护,保证各观测点的通信、交通、电力等正常,保证观测仪器的正常运行。为了更加及时向上级部门提供数据,对CO2观测点的数据报送工作做了改进,由原来的一月一报改为一周一报。

(3)积极支持震情跟踪分析和研究。重视地震异常落实,对助理员提供的宏观异常积极跟进,进行现场调研和落实,汇总各种情况后分析研究。

3.灾害预防

(1)强化防震减灾宣传教育。开展了以“加强防震减灾,关注生命安全”为主题的防震减灾科普宣传活动,共发放《防震减灾科普读本》、《地震灾区生活指南》、《你必须掌握的防震减灾知识》等资料15000多本(份),接受群众咨询千余人次。与县广播局密切联系,通过媒体进行了多层次多角度的宣传活动,广播电台前后共播出《宣传防震减灾知识提高抵御地震灾害能力》等专题片7次。县电视台从4月底开始在《新闻》中广泛宣传“5.12”特大地震三周年活动。与各学校密切配合,制定活动方案25个,印发工作简报26期,组织演练26次,参加学生18046人,参与率100%。芦阳小学被评为省级防震减灾科普示范学校;芦阳镇先锋社区被评为“市防震减灾科普示范社区”。

(2)加强建设工程抗震设防监管。制定“县防震减灾局行政审批项目办理流程”,制定了相关的格式文本和示范文本,将“新建、扩建、改建工程地震安全性评价及抗震设防要求审批”和“危害地震监测设施和地震观测环境建设项目审查”两个审批项目申请入驻政务服务中心,方便了相关企业的办理。

4.应急救援

(1)修订完善地震应急预案。修订完善了县政府和防震减灾局地震应急工作流程和应急预案。并协助各学校编制了防震减灾应急预案。

(2)开展地震应急演练。立足实际情况精心制定了县地震应急演练方案,共组织开展了52次防震减灾应急避险、紧急疏散、自救互救等类型的应急演练。

5.救灾恢复

推进应急避难场所等应急基础体系建设。定期对红军广场和中心广场两个避难场所进行检查,补充完善了两个避难场所的相关设备。

(六)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件精神。认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件,编制防震减灾规划并纳入“十二五”国民经济和社会发展规划,已落实“三网三员”相关制度和经费。

(2)大力推进防震减灾队伍建设。及时调整和完善了县防震减灾领导小组,扩大了队伍,加强了领导,明确了职责,全县各部门按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求,加强抗震救灾指挥体系建设,为震后救灾提供了有力保障和科学决策机构。

2.监测预报

充分发挥24位测震仪的高精度监测能力,加强和规范了地震信息收集和报送工作,切实做好地震监测设施与观测环境保护工作,依法加强和规范了地震台站管理。特别是进入汛期以来,及时对易受洪涝灾害和泥石流影响的台站(点)做了细致的排查工作,制定方案、落实责任、排除隐患,确保各类地震监测设备正常运转、安全渡汛。

3.灾害预防

一是组织了防震减灾知识“进学校、进社区”活动,协助开展法制及防震减灾科普宣传活动。今年上半年累计组织科普讲座2场,组织科普宣传活动2次,发放宣传资料3000余份,悬挂挂图20张,设置展板12块,发表报刊宣传2篇,在电视台播放专题片2次。二是组织应急演练活动1次,参演单位41个,出动车辆20余辆,出动救援队伍8支,参演人数90余人。三是高度重视中小学校舍安全工程,及时对全县中小学校舍安全情况进行了拉网式全面排查,对存在安全隐患的建筑提出整改意见并督促改正。

4.应急救援

各乡(镇)和县级重要部门地震应急预案已进一步修订完善。积极推进地震专业救援队伍标准化建设和地震应急救援工作社会化进程,进一步强化了县公安、消防、武警、民兵预备役、医疗救护、通讯保障、工程抢险、志愿者等救援队伍建设。各救援队配备了应急救援设施和装备,扩大了队伍,加强了培训和演练,逐步成为抗震救灾的重要力量。

(七)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件,出台了《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(天府发〔2012〕9号),明确了工作目标任务和工作措施。制定《县防震减灾十二五规划》并经批准同意实施,县防震减灾“十二五”规划项目已经列入县国民经济“十二五”规划储备项目。重新调整充实了全县15个乡镇防震减灾工作分管领导和乡镇防震减灾助理员,完成“三网三员”队伍选配和组建,开展了1次“三员”培训,落实了30元/人.月的“三员”补助。

2.监测预报

坚持24小时值班制度,严密震情短临跟踪,截止目前,共分析处理地震达800余个,收到宏观观测报告余份;组织参加了全市年中震情会商会,认真开展地震宏观前兆异常收集核实工作。加快地震监测台网设施建设,完成了县级地震综合信息平台的安装调试并投入使用,协调相关单位,完成防震减灾素质教育服务站建设场地前期准备工作,正全面落实国家地震背景场建设项目前期规划准备,切实推进地震台网建设。全面落实地震监测台网管护措施,结合雷爆和汛期不良天气,大力开展地震监测设施安全检查,及时排除隐患,保障地震监测台网正常运行。

3.灾害预防

大力开展防震减灾宣传教育,充分利用“六进”“三下乡”“5·12”防震减灾周等活动,开展形式多样的防震减灾宣传教育活动,认真实施防震减灾素质工程,5月初完成了16块防震减灾科普知识展板的制作和地震科普基地安装布展,并对社会开放,全县各部门、各乡镇、学校、社区发放宣传资料30000余份。落实建设工程抗震设防监管,积极协调相关部门,将建设工程抗震设防要求纳入项目可行性论证审查的必备内容,对重大建设工程和可能发生严重次生灾害工程项目的抗震设防要求纳入审批程序。对新建、扩建、改建建设工程严格落实抗震设防要求,组织教育、防震减灾等部门开展了中小学校舍安全复查。落实乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管,结合灾后重建和新农村建设,按照省人大《关于加强农村村民住宅抗震设防管理的决定》,对集镇和乡村公共设施建设全面执行抗震设防要求,积极推进农村民居地震安全工程,正筹备建立农居地震安全示范点2个。

4.应急救援

全面修订完善地震应急预案,积极组织各级各有关部门和单位开展地震应急预案的修订,初步建立完善了地震应急预案体系和分级分类管理制度;正编制政府和防震减灾局地震应急工作流程,积极提高预案和流程的实用性、操作性。积极构建地震应急指挥体系,完成县防震减灾综合信息平台建设,当前正更新和完善各项基础数据,积极构建震害快速评估、应急指挥、信息报送一体的地震应急指挥体系。组织开展地震应急演练,在新学期开学典礼和“5·12”纪念活动期间,组织全县各中小学校、乡镇、部门开展各级各类地震应急演练共30余次,参演单位30余个,参加演练人数达10000余人。

5.救灾恢复

结合灾后重建和旧城改造工程,按照县城乡建设规划,县应急广场全面建设完成投入使用,配备必要的设施,正分级分类建立应急救援物资储备体系。建立了覆盖全县15个乡镇138个行政村和五个社区的地震灾情速报网,制定了地震灾情速报实施细则,落实了地震灾情速报任务和上报途径,在县级防震减灾综合信息平台中建成灾情快速评估系统,形成了地震灾害损失调查评估机制。正着手组建地震现场工作队。全面落实地震应急救助行政引导措施,积极建立政府投入、保险赔付、社会捐赠相结合的地震应急救助补偿机制;成立了县地震应急检查组,开展了地震应急准备督促检查。

(八)区上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

一是认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(雅府发〔2012〕1号)文件精神,于今年5月份印发了区实施意见,并认真组织实施。二是编制了区防震减灾“十二五”规划。三是将防震减灾工作列入政府议事日程,建立领导小组联席会议制度,纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算,并坚持监督检查。四是加强防震减灾工作机构、队伍建设。按照队伍建设要求,充实了防震减灾队伍,调入2名工作人员。五是建立健全“三网三员”群测群防阵地、队伍和制度,今年四月进行了“区防震减灾助理员”培训会,按每人每月不低于30元标准落实了“三员”补助,发挥“三员”作用。

2.监测预报

一是切实保障地震监测台网运行,组织相关单位为强震台运行提供通信、交通、电力等保障条件,并予以一定的资金支持。二是在市局的领导和指导下,配合市局积极支持震情跟踪分析和研究。

3.灾害预防

一是强化防震减灾宣传教育。配合市局共同做好防震减灾素质工程,开展好“5·12”防灾减灾周和“7·28”等集中宣传。二是加强建设工程抗震设防监管工作。建设工程抗震设防要求纳入了项目可行性论证审查的必备内容,对我区重点项目九龙水库和区文体新广大楼进行了地震安全性评价和地震监测环境意见的工作。三是大力加强乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管工作。建制镇、集镇和乡村公共设施全面落实抗震设防要求,农村新建集中安置点建筑全部按七度设防进行监管。

4.应急救援

一是修订完善地震应急预案。基本完成区政府为龙头、有关部门和单位预案为补充的地震应急预案的修订。编制了区政府和防震减灾局地震应急工作流程,提高预案和流程的实用性、操作性。二是加强地震应急救援力量建设。依托消防等专业队伍,建立综合应急救援队。推进基层救援队伍和志愿者队伍建设,建立地震现场工作队。搞好各类救援队伍应急救援设施、装备配备。三是开展地震应急演练。今年“5.12”前后在学校和部分部门进行了地震应急演练。

三、存在的主要问题

(一)对防震减灾工作的宣传教育力度还有待进一步加强。各级领导、少数部门和乡镇对我市震情形势认识不清,对防震减灾工作事关人民群众生命财产安全的重要性认识不够,对防震减灾局的工作职责含混不清。

(二)各县(区)政府对市政府一号文件的贯彻落实情况参差不齐,有的存在人员不落实、经费不到位、措施不完备,工作力度不够的情况。

(三)城市综合防御能力和广大农村抗震设防亟待加强。

(四)经费投入仍显不足。特别应急避难场所建设推进不够,应急救援设备、物资储备相对较少。

(五)地震短期和临震预报水平低,社会公众防震减灾意识不强。

(六)队伍建设急待加强。“5.12”以后,全市防震减灾机构、编制、人员得到充实和加强,但是面临青黄不接的尴尬局面,富有工作经验的专业技术人员、管理人员比较匮乏。

四、下一步工作建议

(一)进一步加强宣传教育,提高认识,抓好落实。一是要把防震减灾知识纳入对各级领导干部和公务员培训教育内容,切实提高各级领导和各部门、乡镇对防震减灾工作的认识,从思想上引起高度重视,从行动上抓好落实;二是要将防震减灾知识纳入国民素质教育体系、中小学公共安全教育纲要、制订防震减灾宣传教育计划,充分利用“防灾减灾日”、“六进”、“三下乡”、“宣传周”、橱窗等载体和电视、广播、报纸、网络等媒体,增强社会公众的防震减灾意识。

防震减灾论文篇(10)

我乡防震减灾工作得到乡党委、乡政府的高度重视,定期召开乡、办有关领导会议,调整了乡防震、抗震指挥部组成人员,并抽出一名副职领导负责防震减灾工作,定期向乡党委、乡政府请示汇报工作,按时参加县防震减灾办组织的例会和其它会议及活动。结合“内紧外松”的原则,乡政府专题召开指挥部会议,强调转变观念,与时俱进,做好防震减灾工作,坚持“预、防、救”三大体系一起抓,树立震情观念,切实抓好震情短临跟踪和地震应急工作。组织学习地震法律、法规常识和防震、抗震的应急预案,强调在此项宣传工作中,要从讲政治的高度来认识,向人民负责,掌握好“内紧外松”的原则,积极宣传地震科普知识和国家防震减灾工作的有关法律、法规,使社会公众了解地震知识,掌握地震避险技能,提高社会抗御地震灾害的能力,同时在宣传中避免产生负面影响,让人民群众理解防震减灾工作是一项正常工作。

二、落实跟踪工作

制定了乡破坏性地震应急预案,成立了以乡党委书记为主任的防震抗震指挥部,以应对地震突发性事件,按照《县2014年度乡镇、部门防震减灾工作目标考核》文件的要求,充分发挥我乡防震减灾工作联络员队伍的作用,专人负责地震宏观测报点,有专门人员观测,实行定期报告和零报告制度。定期组织工作人员到各宏观测报点进行实地考察。建立起乡办事处成员单位联络测报网络,健全了各项联络体系,确保地震信息保送渠道畅通无阻。

三、预防为主宣传为先

乡利用在全乡范围内开展多种形式的科技下乡、科技进社区、科技活动周等活动,开展防震减灾宣传活动,到目前共进行防震减灾基本知识宣传3次,展出各类展板100块,挂图20幅,共发放防震减灾基本知识宣传材料50份。

积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《省地震安全性评价管理办法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等有关法律法规,以实例介绍宣传地震灾害的教训和防震减灾的成功经验。具体做法。

(一)召开本乡负责防震减灾工作领导和防震减灾联络员会议,认真学习了《中华人民共和国防震减灾法》、《省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《省地震安全性评价管理办法》等防震减灾精神,传达了市地震局防震减灾宣传精神,要求各单位要加强领导,责任到人,统一安排,精心部署,扎扎实实开展防震减灾的宣传活动。

(二)采取“两进入”的方式开展宣传活动。

即进农村、进学校。利用板报、标语、条幅等多种方式,在街头、学校开展多种形式的宣传活动。全乡发放防震减灾知识宣传材料300份。通过此项活动的开展,增强人民群众的防震减灾意识,提高抗御地震的能力,达到了宣传的目的。

四、加强业务学习,提高工作效率

我乡防震减灾办公室工作人员,认真贯彻、落实、执行市防震减灾的各项工作,按时参加县上召开的会议,及时传达并完成县上的各项工作任务,认真落实各项工作完成情况。平时我们能认真组织学习防震减灾法,学习上级文件精神,学习地震业务知识。每当有文件和报刊到来时,都认真组织学习讨论,领会文件,吃透精神,努力工作。

防震减灾论文篇(11)

一、着力在防震减灾转变理念上求创新发展

在思想上要高起点,解决影响我市防震减灾事业创新发展的思想障碍。

1、继续开展解放思想大讨论。按照市委的要求,结合防震减灾工作实际,重点解决“四个不统一”:重视震后,忽视震前防御;重视救援,忽视宣传教育;重视单一防御,忽视全民综合防御;重视系统指挥,忽视启动预案等问题,为防震减灾事业创新发展注入新思维、新理念、新举措、新活力。

2、继续开展理论与实践学习研讨。利用每周五法定学习研讨日,重点学习政治理论、法律知识、业务知识和管理知识。创新学习方式,采取领导授课、专题讲座、座谈讨论、体会交流、知识竞赛、征文比赛、闭卷考试等形式,提高学习效果。本着“缺什么、补什么”的原则,有针对性地学习相关领域的知识,不断完善知识结构,拓展知识面。坚持理论联系实际的学风,学以致用,将学到的知识转化为谋划工作的新思路、新举措,转化为适应新形势、解决新问题、提高防震减灾工作的能力和才干。

3、继续开展“创新立功、减灾为民”教育活动。组织“怎样做人,做什么样的人”、“为谁服务,怎么服务”经验交流会。以我市防震减灾系统涌现出的先进典型为样板,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,争做无私奉献的人,务实创新的人,埋头苦干的人,攻坚克难的人,为推动防震减灾工作新的突破注入强大的思想动力和典型的带动力。

二、着力在防震减灾工作到位上求创新发展

防震减灾工作必须围绕中心,服务大局,坚持创新,促进发展。

1、坚持不懈地做好“三网一员”建设。建立县、乡、村“三网一员”逐级培训制。完善县、乡、村“三网一员”逐级承诺制。制定培训计划,上、下半年分别开展集中培训。采取举办培训班、专家讲座、以会代训、学习考察等多种形式,形成市级培训县级、县级培训乡级、乡级培训村级的整体网络,提高群测群防队伍的整体素质。建立县、乡、村优秀防震减灾助理员评选奖励机制。市地震局适时召开“三网一员”建设报告会,表彰奖励“三网一员”建设先进典型。

2、坚持不懈地做好震情监测。实现省会震情监测信息联网,解决震情信息“两张皮”的突出问题,达到震情信息共享,确保第一时间和省地震局沟通情况,向政府提供科学的决策依据。建立健全一级对一级负责的震情报告责任制、地震异常落实责任制。严格执行各项制度,检查督促,追责问效,确保对地震宏观、微观异常,地震谣言,有感以上地震第一时间落实上报。做好周、月震情会商,建立以会代训的半年、年度震情趋势会商长效机制,吸收“三网一员”骨干参加。建立半年、年度会商专项档案,逐步走上法制化管理轨道,为年奥运会提供地震安全保障。

3、坚持不懈地做好地震台站升级改造。完成对市地震观测站深井观测的环境改造和元氏地震观测台观测手段的优化改造。按照城市布局调整,增设地震监测网点,保障城市安全。力争将极5井、热1井、晋2井、泽1井、西湘洋井、王家庄井、西平乐井等观测手段纳入国家地震安全工程河北省项目观测井网建设和改造。积极争取进入省地震局台网维修中心,得到技术支持和提高服务质量。

4、坚持不懈地做好对地震监测台站观测环境和观测设施的保护。把地震监测台站观测环境设施的保护纳入当地建设规划。地震观测台站要及时更新保护警示牌,有保护警戒线,有专人看管维护。有关县(市、区)在6月份之前上报有台站保护范围的图纸和当地规划部门批准的文件。并将当地地震地质构造和历史地震活动情况上报。

5、坚持不懈地做好城市地震活断层探测与地震危险性评价项目。在河北省地震活断层探测与地震危险性评价办公室领导下,按照城市布局调整,选好探查起点。上半年举办项目开工奠基,年底前活断层项目的初查任务见实效。

6、坚持不懈地做好市、县、乡、村四级地震应急预案的整理备案工作。上半年完成各级地震应急预案电子文档,印制正式文本。修订市地震应急预案、市地震局地震应急预案,签定各指挥分部“预案”责任状。将市地震局预案责任到人,落实到位。上、下半年各自分别组织开展地震应急预案演练活动。按预案程序,开展地震应急救援技能专项培训、演练,使依法落实预案成为防震减灾工作者必备的基本技能。组织专门班子,指导好各级各类地震应急预案的落实,提高各级的预案执行力。

7、坚持不懈地做好基层地震应急救援能力建设。3月份完成代市政府起草的《加强县乡地震应急救援管理的意见》。争取省地震局的技术支持,一季度完成地震应急现场指挥技术系统基础数据库的优化升级。进一步做好地震应急救援志愿者工作,积极主动配合共青团组织做好对地震应急救援志愿者队伍的管理和培训,逐步形成培训、服务、行动网络化、规范化,加强街道、社区、乡镇、村,人员密集场所,大型厂矿企业、学校、医院等基层应急管理工作,争取政府将地震应急救援建设工作纳入“三网一员”管理程序。提升学校、企业、商场、医院等特殊行业志愿者队伍对口培训、演练质量。按照地震应急避难场所的规划,以裕西公园试点为样板,指导各区地震应急避难场所建设加快步伐。

三、着力在防震减灾科技进步上求创新发展

科技是防震减灾事业科学发展的重要支撑,必须高度重视科技进步和科技创新,建立开放合作的地震科学创新体系,培养一批高素质的地震科技人才,取得一批高水平的地震科技创新成果。

1、认真贯彻落实全国地震科技大会精神,大兴“科技兴局”之风,实施人才强局战略,积极培养一批自己的科技人才,重点引进一批社会的科技人才。按照上级文件精神,积极院校组织人事部门的支持和帮助,大胆破格提拔使用年轻的科技人才,做好科技人才的评聘、招录工作。

2、建立健全有效的竞争机制,鼓励和支持科技人员大胆进行科技创新。给青年科技人才压担子、交任务,创造有利条件和良好发展环境。树立典型,重奖先进。设立局长特别奖,重奖省级以上科技创新成果。

3、充分发挥局青年科技研究小组在科技创新中的带头作用。做好科研开发、技术攻关、科技管理等工作,思想上鼓励,财力上倾斜,政策上支持,物力上保障。努力开展防震减灾新技术、新方法的研究,加强科技成果的申报工作。力争将防震减灾科普宣传教育培训基地申报省科技成果。

4、举办贴近基层、贴近群众的科技讲座,聘请部级地震科技专家、学者,讲授地震科技知识,提高全社会的科技素质。

四、着力在防震减灾服务民生上求创新发展

民生问题是人民群众生存发展最基本的需要。防震减灾事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定,必须把服务民生做为工作的出发点和落脚点。

1、继续深化防震减灾科普知识进学校、进社区、进乡村、进企业的“四进”宣传教育活动。成立流动宣传小分队,组建防震减灾科普宣传“车”,深入集市、田间地头,入村入户开展灵活多样、生动活泼的各种形式的宣传教育活动。

2、做强做实保障民生服务体系建设工程。保障群众享有防震减灾知识的权利、防震减灾成果保安全的权利、知晓防震减灾法律、法规的权利、参与防震减灾宣传教育活动的权利、群测群防成果受保护的权利。一是编印《防震减灾十大招数》、《防震减灾市民应急自救手册》,为广大人民群众提供精神食粮。二是扎实推进农村民居地震保安全工程。积极与建设部门沟通协调,选好试点,开展农村民居地震保安全示范村建设。

3、指导各县(市、区)建立健全一流的防震减灾法律、法规咨询服务站。市地震局网站要设防震减灾法律、法规专页,定期更新,丰富宣传内容,创新宣传形式。

4、做好部级防震减灾科普宣传教育基地——防震减灾科普宣传教育培训基地建设二期工程。有安排、有计划、有组织地做好对外开放。

5、下半年会同市委宣传部、市教育局、市科技局、市科协做好对全市防震减灾科普示范学校建设的检查、验收。

6、编辑《市防震减灾工作五年回顾》画册和电视片。

五、着力在防震减灾依法行政上求创新发展

严格守法、严格执法是做好防震减灾工作的有力保障,依法行政是履行防震减灾职责的基本准则。

1、加大防震减灾法律、法规宣传教育力度。做好纪念《中华人民共和国防震减灾法》实施十周年宣传活动。各县(市、区)要组织好形式多样的宣传纪念活动。认真落实《中华人民共和国突发事件应对法》。认真实施防震减灾“五五”普法规划。

2、严格落实防震减灾各项法律、法规和制度。认真执行《市地震局依法行政指南》。用制度规范各自的依法行政行为。

3、认真贯彻实施《河北省地震安全性评价管理条例》。依法加强建设工程抗震设防要求和地震安全性评价的管理。与发改、规划、建设等部门密切配合,严格把关,把抗震设防要求作为建设项目可行性论证、工程设计和施工审批的必备内容。指导各县(市、区)做好抗震设防要求和地震安全性评价管理工作。上半年对各县(市、区)抗震设防要求和地震安全性评价开展情况进行一次全面检查,重点检查是否进入审批大厅,项目档案备案情况,次生灾害工程安评工作的落实,不作为、乱作为的情况。年内市地震安全性评价所要积极争取省地震局工程勘查设计院的支持和帮助,联合开展地震安全性评价工作,逐步纳入省地震局工程勘查设计院统一管理。

4、举办全市防震减灾系统法律、法规培训班,邀请省、市人大常委会、法制办,省地震局有关领导、专家授课,提高全市防震减灾系统依法行政的素质。

六、着力在防震减灾队伍建设上求创新发展

实现防震减灾事业科技发展、创新发展,必须加强自身建设,使全市防震减灾系统增强忧患意识,成绩面前反骄破满,谦虚谨慎,艰苦创业,争创新的业绩。

1、进一步加强制度建设,把以制管事、以制管人的长效机制进一步落到实处。严格执行局规范化管理制度,加大制度创新力度,坚持制度面前人人平等,进一步转变服务作风,用公平、公正、公开的各项制度,规范干部职工的行为。

2、坚持周绩效评估制,实施追责问效制。建立追责问效跟踪卡,各项工作责任到人,措施到位。加大考核和监督检查的力度,加大奖惩力度,切实解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题。把绩效评估作为提拔使用干部的依据,严格追究失职渎职行为,形成第一责任人负总责、层层抓、抓细化、抓落实的责任机制。

3、坚持公平、公正、公开、竞争、择优的用人原则,严格执行干部职工录用、考核、晋升、奖惩、辞退等制度,推行干部交流轮岗制度,优化公务员队伍。积极推进事业单位用人制度改革。

4、用先进典型推动防震减灾工作的创新。大力培养和树立各个方面的先进典型,开展争先创优活动,营造学先进、赶先进、人人争当先进、先进更先进的浓厚氛围。

5、加强基层防震减灾队伍建设。继续强化基层工作,深入基层台站,帮助解决存在的实际问题。认真落实省编办《关于加强县级地震机构建设的通知》精神,加强各县(市、区)地震局的职能,充实基层干部队伍,搞好培训工作,最大限度的充分发挥县、乡、村防震减灾工作的基础性作用。