碳会计论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇碳会计论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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2煤炭企业的预算管理和预算控制

近年来，煤炭企业的生产与经营趋于多源化多产业发展，这无形中增大的企业会计管理工作的难度，抓好预算管理和预算编制是煤炭企业新时期发展的重要任务。管理过程中应由煤炭企业财务对预算报表进行指导和确认，上报管理中应由领导小组进行审核并批准，增加月考核和实绩报靠预算的监督与控制。

2.1组织控制煤炭企业应成立相应的预算管理机构，并由主管领导担任机构负责人，有效的组织机构内部人员完成财务、营销、生产等资金支出任务。

2.2预算管理目标煤炭企业的预算管理目标应从利润和资金支出管理出发，企业利润应以月预算目标值为参考目标，如果预算完成率没有达到标准，则应找出达标的具体因素，并进行整改或调整，对完成预算目标任务则应进行奖励。

2.3预算指标的分解与考核煤炭企业是以生产和销售为基础的企业，预算指标应该以销售为前提，在销售价格的制定上除了市场因素外，应由营销部门负责，预测成本则由财务部门负责，并结合销售量和销售价格制定出相应的预算指标，如：季度总利润大于预算目标则进行考核，反之不予考核。

2.4预算模式煤炭企业的预算模式应以全单位共同预算为基础，在实行月预算分析会计办法时，应把全单位的支出费用、消耗费用、管理费用扣出，这不仅可以发挥各职能部门预算管理的作用，同时还可以控制企业的成本支出，为企业增加利润的同时突出了共同预算指标的责任性和经济性。

3煤炭企业成本管理的基础工作

3.1成本管理策略煤炭企业的成本管理策略主要从以下四个方面入手：首先加强完善预算管理制度，规范月度成本、支出、收入、利润的管理，以预算为核心通过分析和控制来实现成本管理；其次，以成本市场理念为指导把握市场动态，尤其是煤炭品种、市场价格、利润、生产成本等，为管理者在价格、产量、品种上提供决策依据；再次，通过成本管理来核查企业生产中引发的问题，并从降低成本的角度出发进行管理，减少企业生产中的成本浪费；

3.2成本管理特点煤炭企业的成本管理特点与其他企业不同，因其以生产和销售为主体，其特点也是以实际成本的降低为出发点，通过做好生产标准企业生产成本核算相应提高，对于成本管理措施要突出“新”特点，通过管理模式的转变来提高企业效益，同时从“严”上抓生产量和绩效。

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二、低碳经济下环境会计的研究现状

（一）环境会计相关法律法规不健全，法律作用不明确

目前，用于规范和指导我国会计的主要依据是会计法、会计准则、制度等，但关于环境会计方面的内容却极少涉及。而且关于建立与推行环境会计的相关法律法规及政策不健全，配套的规章制度不完善，法律作用不明确，在一定程度上制约着我国、我区环境会计的发展。

（二）环境会计理论与实务不成熟，缺乏健全的环境会计体系

由于我国开展环境会计的理论研究起步较晚，在环境会计的概念、目标、原则、基本假设及对相关会计要素的确认、计量、记录与报告等方面的研究还不太成熟，缺乏一个科学、完整的理论基础，也尚未形成系统的环境会计体系，这都将直接影响着实务中环境会计的核算与信息披露。

（三）环境会计专业人才相对缺乏，技术支撑体系不完善

环境会计是多学科交叉渗透形成的一门新兴学科，这就对环境会计队伍及相关的工作人员提出了更高的要求。但在我区，环境会计的专业人才相对缺乏，而且传统的会计知识结构更新不足、环境会计技术支撑体系不完善，严重阻碍着我区实施环境会计的进程。

（四）社会和政府的监督力度不够，缺乏环境会计体系的保障机制

随着低碳经济、生态文明和可持续发展理念的不断发展，公众、社会及政府对环境会计信息的关注度也在不断提升。但是由于目前广西相关的法律法规并不强制要求企业对环境会计信息进行全面、系统的披露，而且没有相应的政府大力监管，也没有专门的审计组织进行独立的环境会计审计，使得我区环境会计的监督力度不大，缺乏环境会计体系的保障机制。

三、低碳经济下环境会计的发展与改进对策

（一）建立健全相关法律法规

完善环境会计相关准则、制度应建立和完善环境会计相关法律法规，明确各项准则制度，不断提高环境会计相关法律法规、规章制度的可操作性，为环境会计体系的建立与完善提供法律保障和制度保障。通过法律法规的形式明确环境会计的地位与作用，建立和完善符合广西区情的环境会计核算方法、环境会计信息披露办法等，使我区环境会计的核算、信息披露等方面更加统一和规范，使环境会计信息更具可靠性与可比性，不断提高环境会计信息质量，为相关信息使用者提供客观、真实、有用的会计信息。

（二）加强环境会计理论与实务研究

建立科学合理的环境会计体系应在深入研究会计学理论与实务的基础上，结合广西低碳经济与环境会计发展的特点与趋势，构建全面、系统的环境会计理论框架，并形成科学、合理的环境会计体系。我国环境会计无论是在理论研究或是实务操作上都起步较晚，因此我们应加强国际交流与合作，在广泛吸收、借鉴国外环境会计的先进理论和实务经验的同时，结合我国具体国情、我区区情及低碳经济发展的实际，积极构建中国特色、广西特色的环境会计体系，并促进我区企业实现绿色生产、经营、管理等方面的低碳、可持续发展。

（三）加强环境会计人员的培养

提高会计工作人员的素质环境会计的有效实施，不仅要求会计人员具有扎实的财务会计专业知识与技能，更需要不断更新与掌握环境会计的相关知识。一方面，要使会计人员充分掌握环境会计的基本理论与核算方法，并按相关规定进行实务操作；另一方面，要提高会计人员的环保意识及责任观念，客观、真实地对环境会计信息进行处理。同时，还应加强环境会计新知识的培训与教育，不断更新知识结构，适应环境会计的发展要求。

（四）强化政府、公众、社会的监督作用

提高全社会的低碳、环保意识在此，为了更好地阐述政府、公众及社会监督的重要性，笔者基于博弈论的视角进行分析与研究：首先，假设在市场中仅存在着企业与公众，双方都是理性人，都将追求自身利益的最大化，且参与博弈的双方都知道对方的策略以及各种策略的成本或收益。然后，通过以下案例进行博弈分析：企业进行生产经营过程中需排放大量工业废气，若企业环保意识、社会责任观念强，其将选择安装废气处理器（即治理环境污染，对废气进行处理，减少大气污染），则需付出相应的环境成本A；若企业仅追求自身经济效益，罔顾环境、社会利益，即不安装废气处理器（排放废气，并不治理环境污染），则其无需付出任何成本。那么，对于公众而言，对企业排放大量工业废气这一行为也将会有两种选择，抗争和妥协：若选择抗争，公众将会为与企业交涉的费用、购买游行的设备等付出代价B。此时，企业也会采取回应，同样付出代价B；若公众选择妥协，也就是由公众自己解决污染问题，即公众为企业安装废气处理器（付出代价A），则企业也无需花费任何费用。这样就出现以下几种结果：当A<B时，企业会选择治理（安装废气处理器），此时，公众与企业都达到满意的状态，也使社会福利帕累托最优。当A>B时，企业会选择排放（不安装废气处理器），此时，公众的最优战略也就只能选择抗争。这就得出了一个纳什均衡（排放，抗争），但社会福利帕累托最优状态还是无法达到。因为在这种情况下，企业将不会进行环境的治理，污染问题继续存在。那么，在A>B的情况下，要解决环境污染问题，还有另一种选择（排放，妥协）。但是，对于公众来说，废气处理器（治理环境污染）是一个公共品。即对于每一个个体而言，只要别人安装，自己就不需要付出任何代价，若人人都有“搭便车”的想法，最终的结果就不会有人真正付诸行动，环境污染也将继续存在。此时，应该有一个强有力的机构对这样的现象进行控制，强制并引导这些企业进行环境污染的防治、资源的合理开发利用等，而这个机构就是政府。因此，政府应明确其在经济、环境及社会等方面的监管责任，建立起一套科学、合理、全面、切实可行的监管机制。一方面，应加强法治。加快建立健全相关法律法规，对企业的经济活动依法进行监管；另一方面，应加强引导。通过多种方式和途径对企业应积极履行环境、社会责任的引导，并提高企业、公众及社会的环境、社会责任意识。通过强化政府、公众、社会的监督作用，提高全社会的低碳、环保意识，使得企业环境会计信息披露更具客观性、准确性以及完整性，也使得我区环境会计能够有效实施，从而又进一步推动广西低碳经济的持续健康发展，实现经济效益、环境效益和社会效益的“三赢”。

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绿色会计（又称环境会计）的概念：依据国家相关法律、法规，以货币计量作为计量单位，记录核算由于经济的快速发展对环境造成的影响，国家在整治环境污染的中发生的成本费用，环境的维护和开发时对企业和社会产生的经济效益等方面进行综合评估与报告。环境会计把自然环境的内容纳入其中，将会计实务与环境科学相结合为决策者进行经济及环境决策提供大量有用信息。

(二)低碳经济与绿色会计的关系

低碳经济与绿色会计关系密切，相辅相成。低碳经济是目标，绿色会计是发展经济的必然趋势。经济对环境造成的影响没有在传统的会计核算中加以体现，面对经济的快速发展同时社会自然环境问题越来越显著，不解决这两个相互依存又相互矛盾体，会阻碍我国整个经济的发展。

二、低碳经济下绿色会计在运行中存在的问题

我国绿色会计发展较发达国家而言起步晚，各项制度不完善，绿色会计总体建设比较薄弱，核算难度比较大，目前绿色会计在实施中还存在以下几个难题：

(一)法律制度不健全、实务操作性差

自1979年我国颁布《中华人民共和国环境保护法（试行）》以来，虽然我国已经制定了一些保护环境的法规，但是，绿色会计的法律法规几乎是一片空白。没有相关的法律法规及制度的强制性要求，可持续发展战略的提出很难自觉地转化为行动。

(二)绿色会计所需的复合型人才缺乏

低碳经济条件下绿色会计的研究主要是专业学者进行的,没有开设关于绿色会计的培训,导致企业中专业人才并不多,这成为我国企业实施低碳经济会计核算的主要障碍。在我国各大高校也没有开设绿色会计相关的课程，社会培养出来的会计人才专业技能相对也比较单一。绿色会计的发展迫切需要复合型人才。

(三)缺少环保意识，对绿色会计认识不够

随着全球气候变暖，低碳经济已经成为经济发展的主流模式。意识决定行为，我国大多数企业认为保护环境是建立在大众的共同努力之下的，它是全民的义务，它不是某个企业的义务，它更应该是环境保护相关部门的主要责任。目前，有许多企业只着眼于眼前的利益，在追求企业利益最大化的目标下，肆意消耗资源，破坏生态环境。

(四)经济利益与环保支出之间存在矛盾

在企业建设中资金的缺乏，科技投入与经济产出之间的矛盾是出现这一状况的重要原因。面对环境治理所需的大量资金投入，普通的中小企业本着利润最大化的目的，很难在资金的短缺的情况下增加环境治理成本。

(五)绿色会计实施理论不完善

在我国低碳经济下绿色会计的基本理论研究尚不成熟，相关的法律法规不完善，也致使我国政府机构对企业单位监管不够，政府对于环境信息的披露管理松散等问题。

三、大力推行绿色会计的建议

(一)完善法律制度提高财务实践可操作性

法律具有强制性，法的效力高于一切。国家应将绿色会计合法化，制定适合绿色会计实施的相关法律、法规，完善环境保护等法律法规。在有条件的地区进行绿色会计试点工作，直至向全国进行推广。

(二)培养绿色会计需要的复合型人才

绿色会计作为现代会计的一门新学科，会计人员不仅要求掌握扎实的会计专业知识，还必须熟练悉掌握专业知识以外的多方面知识，如：法律、环保、科技等。只有具备了相关方面知识，才能在绿色会计核算中快速识别哪些是环境成本，哪些是低碳成本，帮助企业寻找降低环境成本的控制要点。社会迫切需要培养一批复合型人才来应对日益严峻的恶劣环境。

(三)加强绿色会计文化宣传力度，增强民众环保意识

低碳经济条件下实施绿色会计需要社会各部门、各界人士的共同努力，政府部门要起到带头作用，协调好社会各行业、各部门工作，使他们增强环保意识。

(四)政府对中小型企业进行政策倾斜和有效监督

由于中小型企业在实施绿色会计中存在资金短缺、技术手段落后等困难，国家可以适当对中小型企业实行一些必要的优惠政策，如：补贴，退税，贷款发放等，来调动企业在绿色会计实施中的积极性。

(五)绿色会计信息披露作为一项政治任务强制执行

国家的政府监管部门有必要采取强制措施。可通过立法以规范绿色会计的信息披露，对披露绿色会计信息进行有效的宣传，政府对于绿色会计信息披露还要增强监督。同时，企业也要在资产负债表、利润表等财务报表增设与环境保护相关的项目。

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战略管理会计的内容应包括六个方面：战略规划、战略决策、战略成本管理、全面预算、人力资源管理、综合的业绩评价等等。

一、战略规划

战略规划，是指通过对企业环境和竞争对手的分析确定企业的发展战略，进行战略规划。

环境对企业来说是一把双刃剑，一方面为企业的发展提供机遇，另一方面又制约着企业的经营活动，甚至会带来风险。企业必须对环境所产生的影响做出迅速的反应，以适应环境变化对企业各个方面所产生的影响。尤其是在高新技术迅速发展、市场竞争日益激烈的情况下，企业对环境的变化的敏感程度、反应能力以及对环境变化的适应程度从某种意义上讲决定着企业的发展前景。战略管理会计需要根据企业特点及其所在行业的特点关注经济因素、社会文化因素、人口因素、政治法律因素、技术因素等环境变化对企业发展和企业战略的制定与实施的影响，提供相关信息，并对可供采取的管理措施提出建议，使企业战略建立在多方位、多角度、多层次分析的基础之上。

二、战略决策

战略管理会计从战略高度提供有关企业全局性和长远性的决策所需要的信息。进行生产经营决策时，战略管理会计运用不确定条件下本量利分析和非线性的本量利分析，充分考虑可能发生的各种相关成本，使得决策方案更加科学合理。在进行长期投资决策时，充分考虑项目给企业带来的有形效益和无形效益，强调数量因素与质量因素并重，数量计算与综合判断相结合，使决策方案为最大程度地实现企业的战略目标服务。如企业在进行投资决策时，除考虑方案给企业带来的收入增加、成本减少等直接效益外，还应考虑因产品质量提高带来的重作减少、保修费减少，对良好竞争地位的维护以及因闲置时间减少而节约的成本等间接的无形效益，考虑投资项目结果对生产灵活性、质量适应性，对顾客需求反映的及时性和企业生产经营管理整体协调性的影响等。

三、战略成本管理

战略成本管理是在考虑企业竞争地位的同时进行成本管理。它强调在进行成本管理的同时关注企业在市场中的竞争地位，并借助成本管理，使企业更有效地适应其持续变化的外部环境，不仅考虑产品生产阶段发生的成本，而且将成本的管理扩展到产品研制、生产、售后服务等所有环节。

战略成本管理包括三方面的内容：事前的成本决策、事中的成本控制、产品的使用成本及其管理。

1．事前的成本决策。研究表明，80％的成本在产品的设计阶段就已经决定了，因此加强对开发设计阶段的成本管理对于企业生存发展非常重要。目标成本法是产品开发设计阶段成本管理常用的、重要的方法，目标成本法就本质而言，是一种对企业的未来利润进行战略规划的技术。其做法是首先根据对市场和顾客的调查确定能维护企业竞争地位的待开发产品的生命周期成本，然后由企业在这个成本水平上开发生产拥有特定功能和质量的并且若以预计的价格出售就能足够盈利的产品。这样使传统的成本管理向产品的设计开发阶段扩展，使企业在事前能做到对成本的有效控制。

2．事中的成本控制。随着生产自动化的日益发展，成本中的制造费用比例急剧增加，由70年前占直接人工成本的50％～60％，发展到今天的400％～500％；而直接人工成本却由原来占产品成本的40％～50％，下降到今天的不足10％，这就使得传统的分配制造费用的方法受到挑战，新的成本计算方法——作业成本法应运而生。作业成本法是一个以作业为基础的管理信息系统，它以作业为中心，而作业的划分是从产品设计开始到原料供应，从生产工艺流程（各车间）的各个环节、质量检验、组装到发运销售的全过程，通过对作业及作业成本的确认、计量，最终计算出相对真实的产品成本。同时，通过对所有与产品相关联作业活动的追踪分析，为尽可能消除“不增值作业”、改进“增值作业”，优化“作业链”和“价值链”，增加“顾客价值”，提供有用信息，促使损失、浪费减少到最低限度，提高决策、计划、控制的科学性和有效性，最终达到提高企业的市场竞争能力和盈利能力，增加企业价值的目的。

3．产品的使用成本。在现代经济社会中，特别是对于生产耐用消费品的企业来说，必须从用户的角度来研究、分析使用成本的影响。因为用户的使用成本，实质上是生产成本的一种必要的补充，是为实现一定量的使用价值而发生的耗费，它直接影响用户对该产品的需求。实践证明，使用成本的高低往往能反映出产品的功能或质量的好坏。凡功能高、质量好的产品，其使用成本就低；反之，功能低、质量差的产品，其使用成本必然高或其寿命周期就会缩短。因此，如何在保证产品必要功能的前提下，使其使用成本最低，就成为战略管理会计所研究的内容。其方法之一就是研究成本与质量的关系，包括三个方面的内容：一是合理的产品使用周期，产品的使用周期是指，产品购买后投入使用到无法使用报废的时间；二是产品的品质，应保持在一个适当的范围内；三是合理的产品功能，产品功能以满足消费者需求为限，并非越多越好。要处理好这几个方面的关系，就要求企业在产品的研究开发阶段，根据消费者的需求、购买能力来进行产品设计，在生产阶段采用先进的成本控制方法，尽量降低产品的寿命周期成本。四、以作业为基础的全面预算

预算的编制必须以企业的战略发展目标为基础，根据战略目标所确定的发展规划，制定长期的销售计划，并根据对市场及顾客需求变化的预测，制定当年的销售计划。内容应包括项目预算、业务预算、分级归口的责任预算和行动预算。

对于业务预算与经营预算，应在将企业的职能部门划分为若干个企业中心的基础上，确定责任中心，采用不同的预算编制方法编制不同的预算。如采用弹性预算法编制制造费用和利润预算，采用零基预算法编制期间费用预算，采用滚动预算法编制销售预算，也可以把几种预算结合起来，借助计算机的帮助，使预算更好地为企业的发展服务，以加强内部经营管理。

对于项目预算，应纳入企业的战略管理体系。任何项目的投产，都应从企业全局出发作出安排，与主营业务相互支持，符合企业的发展战略，通过零基预算的编制控制项目支出，通过权限的划分和费用的严格审批加强控制，不同的作业由不同的部门负责，把投资项目归属到每一环节和每一岗位，确保其落实。

五、人力资源管理

人力资源战略管理会计是把人力资源战略的成本、价值、收益作为组织的资源，对之进行预测、决策、计划核算、控制、报告、分析、评价、考核，以提供企业有关人力资源战略的相关信息，帮助企业实现人力资源价值的满意值，最大限度的提高企业人力资源的价值。

人力资源的成本应包括取得成本、开发成本、离职成本。人力资源的价值包括个人价值、群体价值、整体人员价值。企业采用什么样的方式进行剩余价值的分配，对劳动者积极性的提高具有非常重要的影响，从而直接影响企业价值的实现。因此，战略管理会计必须将其纳入核算范畴，以使企业能够在充分利用其所拥有的人力资源的基础上，不断增强在市场上的竞争地位，取得最大的经济效益。

六、战略性业绩评价体系

从战略管理的角度看，业绩评价是连接战略目标和日常经营活动的桥梁。良好的业绩评价体系可以将企业的战略目标具体化，并且有效的引导管理者的行为。

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世界高新技术革命的浪潮，已经把世界经济的竞争从物质资源竞争推向人力资源的竞争，对人力资源的开发、利用和管理将是人类社会经济发展的关键因素；在这个过程中需要大量的人力资源信息，就必然要依靠人力资源会计。人力资源会计是会计学一个崭新的分支，是鉴别和计量人力资源数据的一种会计程序和方法，其目标是将人力资源无限变化的信息提供给企业和有关人士使用。

一、人力资源会计概述

人力资源是指企业或其他组织所拥有或能使用的各种具有劳动能力的人员，是企业的一项重要的经济资源，只有在正确计量人力资源投资和损耗的情况下，才能做出合理利用人力资源的经营管理决策。合理分析企业人力资源投资与节约人工成本的关系，正确计算企业人力资源投资和节约人工成本的比例，可以为企业各部门有效利用和管理人力资源提供准确的会计信息。

人力资源会计是把人作为有价值的组织资源，对它的价值进行计量和报告，目的在于用人力资源的创造能力来反映和组织现有人力资源的质量状况，为企业管理当局和外部利害关系集团提供完整的决策信息，即是将企业中人的因素资产化处理。

人力资源会计管理则是运用一系列专门方法对投入的人力资源所占有的资金及其资金运动进行记录、计量、分析、预测、考核和监督，提供人力资源相关信息，最终提高人力资源利用效率的管理活动。对人力资源进行会计管理，是人力资源管理的重要部分。

二、建立人力资源会计的必要性

随着科学技术的进步与知识经济的发展，人力资源已经成为企业的第一资源，对人力资源的开发利用和管理，深深地影响着社会经济的发展速度，因此，在我国推行人力资源会计十分必要。

（一）国家宏观调控的需要

市场经济体制的不断完善，使人力资源有更多的经济特征，要求确认人力资源的成本和价值。通过对人力资源开发的经济效益研究分析，编制人力资源会计报告，国家可以掌握各企业人力资源开发维护现状，从而采取相应的宏观调控手段，促进人力资源的供求平衡，确定人力资源开发方向，引导人力资源合理流动，在宏观上优化人力资源的配置。

（二）企业管理的需要

知识经济时代，企业迫切需求大量高素质的人才。为获得更好的人才，企业相应的加大了人力资源的投资。而投资的效益如何，是企业管理当局所关心的问题。通过人力资源的管理和控制，能够为管理者提供人力资源投资及其变动的情况以及经济效果和经济价值等方面的信息，满足企业管理的需要。

（三）科技进步和发展的需要

科学技术迅速发展，推动着生产力的快速发展。在知识经济时代，一个企业是否具有竞争力，是否具有发展前景，决定因素不仅局限在经营规模的大小，财产物资的多少，更重要的是取决于是否拥有丰富的人力资源，是否持续地对人力资源投资。经济发展水平越高，人力资源的作用越大，人才成为经济资源中最重要的因素，是企业财富真正的象征和源泉。因此，将人力资源作为企业的资产，运用会计的方法加以确认、计量和报告，以满足企业管理者和有关部门对企业信息的需求成为时代的必然要求。

（四）财务会计核算原则的需要

事实上，单从会计核算原则来考虑，现行会计对人力资源的处理也有诸多不妥，一方面，将人力资源投资计入当期费用，违背了权责发生制的原则，企业在人力资源投资上的支出，其收益期往往超过一个会计期间以上，属于资本性支出，按照权责发生制的原则，应先予以资本化，然后在各收益期内分期摊销，而现行会计的做法却是将其全部费用化，作为当期费用入账。另一方面将人力资源投资支出费用化，必然使各期盈亏报告不实，低估当期盈利，导致决策失误。当企业大量裁员时，尚未摊销的人力资源投资支出应作为人力资源流动的损失，计入当期费用，但现行会计并不能反映出这种损失，不利于经营者进行正确的决策。所以，从遵循会计原则的角度而言，实行人力资源会计也很必要。

（五）经济趋向国际化的需要

知识经济时代的全球经济一体化，也要求会计核算的国际化，在对外交往中推行人力资源会计。正确核算其成本、效益，提供有可比性的会计信息，以减少使用者的风险，维护我国公民的正当权益。

三、推行人力资源会计面临的问题

我国人力资源管理会计的研究始于20世纪80年代初期。1980年上海《文汇报》发表了著名会计学家潘序伦先生的文章，提出我国必须开展人力资源管理会计研究。到80年代中后期，我国会计界对人力资源管理会计研究达到热潮。90年代以来人力资源管理会计受到各种学术刊物的关注。然而至今，我国人力资源管理会计仍无法付诸实践。

（一）宏观经济环境的制约

我国目前的经济环境制约着人力资源会计的实施：证券市场欠成熟，相关的证券法规不完善。股票市场中的大量股民没有要求对公司人力资源会计信息进行披露，这也在一定程度上阻碍了人力资源会计的推行。另一方面，人力资源市场尚未形成，使得人力资源会计的推行缺乏相应的社会基础。

（二）人力资源会计未被纳入相关会计法规

目前，我国的法律体系和会计制度体系尚在建设和完善之中。所有者权益在法律上是得到保证的，而人力资源权益在法律上尚未得到确认。传统的法律制度是建立在物权基础上的。强调对财务资本的保护，对人力资本的保护仅仅局限于基本人权。没有对人力资本做出法律上的界定和保护。有关的会计法规只对经济组织与物质资本相关内容进行规范和界定，而未涉及对人力资源的确认、计量以及披露等有关内容的明确规定。没有一个权威的、统一的、标准的计量、核算、信息披露的参考和约束，人力资源会计的应用就难于开展。

（三）人力资源市场不完善

人力资源市场对人力资源会计的发展有两方面的意义：一方面，只有完善的人力资源市场才能提供一个合理的人才的市场价格，从而为会计核算提供依据；另一方面，完善的人力资源市场的存在，使人才能自由流动，企业可自由获取其所需的人才。只有这样，社会才可能产生对人力资源信息的现实需求，人力资源会计也才有其存在的社会基础。目前，我国的人才市场、劳务市场虽有了一定的发展，但仍很不完善，而企业家市场几乎不存在，建立和完善人力资源市场是人力资源会计发展的现实基础。

（四）人力资源会计实施的运作成本相对较高

人力资源会计比传统会计要投入相对高的成本。如软件更新、人员培训等，都需要企业投入大量的精力和财力。而现实中人员培训的费用又不得计入成本，只能以当期费用来处理，严重影响企业的短期效益。因此，在短时间内是难以被企业所接受的。

（五）企业人力资源投资来源有限，投入不足

现行企业财务制度规定的职工教育经费计提比例过低，远远不能满足企业的实际需要，并且培训费用不能作为人力资源投资成本资本化直接计入企业的当期损益，势必影响企业的短期经济利益。这使得企业开发人力资源，提高人才素质受到严重阻力。与国有企业形成鲜明对比的是外资企业的用人策略，外资企业注重人力资源的开发与管理，他们一方面向员工提供有吸引力的工资、福利、医疗、保险、住房、养老等待遇；另一方面又为员工提供进修、培训的机会，为员工创造发挥潜力的条件。据统计，外资企业中高级技术、管理人员的技工70%以上来自国有企业。

四、推行人力资源会计的建议

（一）完善我国的会计制度

进一步完善我国的会计制度，使其包括物力资本和人力资本两大体系。只有完善的会计制度，才可以使人力资源会计做到有法可依。

（二）加强人力资源会计理论体系的建立和完善

理论是指导实践的标尺。没有完善的理论就没有办法使人力资源会计得到广泛的推行。必须建立完整规范的人力资源会计学科体系。对于人力资源会计理论的研究应该与我国的实际国情相联系，填补人力资本价值核算上的空白，使人力资本权益核算适合于经济发展需要，构建科学的具有可操作性的人力资源价值计量模型，制定统一的标准核算方法和披露体系。

（三）提高会计人员素质，加强人力资源会计管理

人力资源会计不仅管理着企业的人力资源，而且需要高素质的会计人才来进行操作。与传统财务会计相比，人力资源会计的核算方法更为复杂，技术要求也较高。这就对会计人员提出了更高的要求。特别是在模糊计量上，要使主观估计尽可能趋于科学、合理，就要求会计人员不仅要有丰富的经验，更要有深厚的会计理论基础以及相关知识。

（四）完善人力资源市场

人力资源会计的推行离不开适宜的市场环境，包括培育和建立各种市场尤其是要素市场，规范各种市场的产权制度与分配制度等等。一个完善的人力资源市场所提供的人才市场价格可以为会计核算提供依据。人力资源市场和社会保障体系的建立和完善，也能够为实现人力资源的有效流动提供重要手段和根本保障。这有利于用人单位与从业人员的双向选择，使人力资源的价值受到重视，社会才可能对人力资源信息有真正的需求，人力资源会计才会有其存在的社会基础。我国应当在发展完善劳务市场的基础上建立企业家市场。尽快建立并完善人力资源市场体系，引导人才合理流动，体现人才的市场价值。

（五）完善用人机制，加大企业人力资源投资力度

当前使人力资源会计得以良好推行的当务之急是注重我国会计人员的培养，使企业管理者转变观念，将眼光放得更长远一些，加大人力资源的投资力度，提高会计人员的整体素质，使其能够跟上时代的步伐。同时企业管理者应学习、借鉴外国企业人力资源的开发与管理既要向员工提供有吸引力的工资、福利、医疗、保险、住房、养老等待遇，又要为员工提供进修、培训、升职的机会，为员工创造发挥潜力的条件。

（六）开展试点工作，为人力资源会计的全面实施做准备

目前，我国人力资源会计的研究理论上虽有所发展，但还很不完善。人力资源会计的全面实施更是任重道远，这需要理论工作者共同的不懈努力。我们可以先选择一些人力资源素质较高且占企业总资源比重较大的企业作为试点，如：咨询公司、会计师事务所等，也可选择高等院校、科研单位等职工素质较高、人力资源密集的单位作为试点，并遵循先易后难、循序渐进、符合国情、系统实用的原则进行推广和普及，试点工作既可为今后的工作积累经验，又能为人力资源会计的全面实施及建立各行各业的人力资源会计核算体系做好充分的准备。

总之，我国人力资源会计尚处于研究探索阶段，在推行中应采取谨慎的态度。可以先将人力资源会计信息独立作为会计报表附表对外报告；待条件成熟后，再将其纳入传统会计信息系统，逐步完善其预测、决策、投资效益分析，考核评价体系。当前可结合一些单位已实行的工资挂钩、岗位技能工资、股权激励等办法积极探索研究，遵循先易后难、循序渐进的原则，通过对试点工作中遇到的一些特殊问题的解决探索，可以进一步完善人力资源会计理论，为逐步建立及全面实施人力资源会计核算体系积累经验。

【参考文献】

[1]袁红.国外人力资源会计管理的发展及其启示.经济师，2007.1.

[2]邓齐.论人力资源会计在我国的实施与应用.江苏工业学院学报，2007.3.

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2.企业内部会计机构设置不合理。会计业务办理不规范，会计信息严重失真，企业内部会计控制的建设的目的之一就是通过规范的财会业务办理过程来保证会计信息的质量。但在企业实际会计业务操作过程之中，企业没有完善和严格的会计业务办理流程以及业务办理的规章制度，会计从业人员有较大的操作空间和随意性，不能确保会计人员严格按照企业的规章制度办理各项会计业务，也不能保证财会人员为企业管理者提供的会计信息的真实性，不能为管理者的决策提供可续可靠的依据，也为企业长期的健康稳定发展留下了严重的隐患。

二、建设煤炭企业内部会计控制的建议

1.增强对煤炭企业内部会计控制重要性的认识。一定的环境氛围影响企业制度的实施，受长期经济体制以及行业发展环境的影响，我国煤炭企业内部会计控制意识相对比较薄弱。因此，我国煤炭企业要想建立完善的内部会计控制制度，必须了解企业内部会计控制体系对企业的重要作用，理解内部会计控制的内涵，掌握企业内部会计控制的基本原则并应用到具体的工作之中，让企业所有的员工都参与到企业内部会计控制体系之中，让内部会计控制体系成为企业管理体系的有机组成部分。管理者应当积极主动地进行宣传，重视对会计的监督，起着先锋模范带头作用，使员工增强对其重要性的认识。

2.规范会计业务办理，保证会计信息的真实性。通过规范的业务办理来保证企业会计信息的真实性是企业建立完善内部会计控制体系的主要目的之一。企业必须依据国家法律政策以及企业管理体制，建立完善而且规范的财会业务办理流程以及财务规章制度，让企业所有财会业务的办理都有据可循，保证所有财会业务的办理都是按照相关的流程办理，从而确保企业会计信息的真实性，为企业高层管理者的决策提供科学可靠的依据，规避企业发展过程中的各种风险。

3.完善企业管理体制，科学设置相关人员权限。企业的内部会计控制是企业管理体制的有机组成部分，企业的管理体制直接影响到企业内部会计控制水平。当前我国煤炭企业的管理体制普遍不太完善，岗位以及职权设置不合理，部分企业没有依据企业会计内部控制的原则对不相容职位分离。煤炭企业需要对现有管理体制进行梳理，理顺企业的管理关系以及职权关系，保证企业内部管理的制约平衡。同时，随着煤炭企业管理信息化的进一步推进，企业需要加强对员工的权限管理，科学合理设置员工信息系统权限，防止部分员工权限超出其职责范围。

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我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体系,建立现代企业制度是社会主义市场经济体系中重要的组成部分。当前,经济体制改革的重要任务之一,就是深化国有企业改革,尽快建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。而建立现代企业制度的关键,是要具有一套行之有效的、科学合理的决策执行和监督体系,严格内部责任制度,规范经营管理行为,使企业真正成为自主经营,自负盈亏的法人实体和市场主体。在国有产权制度功能没有完全到位,国有企业法人治理结构还不健全,所有者权利缺位和经营者权利越位等问题还没有得到解决之前,规范企业行为就有必要对国有和国家控股企业实行会计委派制度。会计委派制度是会计工作深层次的改革,是加强国有资产管理,完善监督机制,规范会计秩序的有益尝试。因此,在目前继续推行会计委派制度试点工作中,只要注意区别国有与非国有、企业与非企业、城市与乡村会计人员的不同管理要求,结合建立健全国有企业监事会制度,处理好试行会计委派制度与建立现代企业制度的关系,尊重企业的独立市场地位,选择符合企业实际情况的形式,不但不会影响建立现代企业制度,还会有利于加强企业的经营管理。在企业进行会计委派制度的试点,只能选择国有和国家控股企业。一般应采取委派财务总监的形式来试点。由国有资产管理公司或企业集团向所属企业委派财务总监,以国有股东代表身份进入监事会,监督企业财务会计工作,但不担任企业的财务负责人。随着国有企业改革的不断深入、市场机制的不断健全、法律法规的不断完善,政府对企业行为的规范和约束应逐步过渡到用经济手段和法律手段实行间接管理。

二、正确处理推行会计委派制度与强化单位内部会计监督机制的关系问题

单位内部会计监督实质上就是单位内部会计控制。它是单位为了确保以有序和有效的方式实现管理目标,保护资金安全,防范、发现和纠正错误与舞弊,保证会计资料的准确和完整,及时编制和公布可信的会计信息而制定的管理制度和控制程序。对单位的会计控制体现在外部和内部。外部控制是来自外部利益相关者的控制,它要维护的是社会公众、债权人、行业或国家的利益。内部控制制度是现代管理制度的重要组成部分,对明确和规范单位内部各部门、各环节以及各岗位的职责和行为,对保证经营目标的实现,对提高管理效益和保护资产的安全与完整都有明显的作用。内部会计控制是内部控制制度的重要内容,其本质是单位内部对自身经济活动进行自我监督约束的一种自律。因此,在试行会计委派制度工作中,要结合建立和完善对行政事业单位和国有企业的监督约束机制,处理好会计委派制度与强化内部会计监督机制的关系。在目前会计基础工作薄弱,会计职能还得不到有效发挥,内部会计监督还流于形式,国家统一的会计制度执行还不到位,适应我国经济发展水平和不同单位经营管理水平需要的内部控制制度体系尚未建立和完善起来的情况下,必须在国有和国家控股企业、行政事业单位试行会计委派制度。但是要注意两方面的问题:一是会计委派制度的试行不能使会计凌驾于单位之上,偏离自己的位置;二是要注意内部会计监督与国家行政监督、社会审计监督的关系。如果处理不好就有可能模糊单位内部会计监督和国家行政监督、社会审计监督的职能界限,造成监督的混乱。特别是在企业推行会计委派制度的试点,更要注意会计委派制度与企业会计监督的关系问题。除了试行会计委派制度以外,还要强化企业内部控制制度,加大国家行政监督和社会审计监督的力度,对企业法人治理结构、成本核算和成本管理、资金管理和财务会计报表管理等内部控制制度的有关内容提出规范性的要求;明确国有大中型企业必须建立规范的法人治理结构,强化监事会的监督作用;建立重大决策的责任制度,加强资金的监督和控制;建立全面预算管理制度,从内部、外部两方面对企业行为进行规范和监督。、正确处理推行会计委派制度与贯彻《会计法》等法律法规的关系问题

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2.会计分析的精细化管理在煤炭企业的经营活动，会计分析是能够不断提高自身的核心竞争力的手段之一，也是开展和实施精细化管理的基本要求。企业内部的会计工作的精细化管理要从不同的角度去看待分析企业经营活动中出现的各种问题，并能够依据相关的标准进行分层处理这些问题，从而能够切实发现提高煤炭企业的自身生产过程中出现的问题和增加企业经济利润的具体办法。在另外一方面，要想确保企业内部会计的精细化管理执行结果，这样才能不断建立和会计考核制度相关的管理体系，从而能够有效避免制度上的虚设现象出现。另外，企业在经营运行过程中要能够通过奖励和处罚以及绩效考核手段来不断促进工作人员的效率。从而能够切实帮助煤炭企业实现会计核算的精细化管理，从而可以有效提高企业自身的竞争力，确保煤炭企业在今后的市场竞争中能够占据一定的席位。

二、煤炭企业会计成本核算精细化建设策略分析

1.树立较为全面的会计成本核算观念要想真正意义上让企业会计成本核算管理部门发挥其应有的作用，帮助企业减少项目成本的之处，提高企业的盈利程度，那么就必须要从企业的内部管理上入手，加强企业管理者的成本核算意识，树立一种较为全面的成本管理理念。首先，要进行税法有关知识的宣传与普及，帮助企业管理者与经营者提高对于税收问题重要性的认识，加强对于纳税意识的培养，使其能够明确成本核算的重要性所在。其次，在帮助企业管理者树立成本核算观念之后，一定要重视更加全面的成本管理理念的实施，强调全员参与、全过程无死角的监督与管理，同时建立一条完整的产品价值链分析能力。通过以上两种手段，保证企业在内部与外部都能够进行企业会计成本核算的运用，进而达到帮助企业节省成本支出、节约资源、有效降低企业经营成本，提升企业盈利程度的目的。

2.运用科学化的手段进行企业会计成本核算在企业管理者和经营者脑海中树立起企业会计成本核算的思想之后，还需要通过运用科学化的会计手段来让这一思想具体的运用到企业管理中去。企业在进行会计审核的过程中，最为重要的一点就是要重视企业成本核算的全面化和科学化。首先是对企业当前所拥有的无形资产进行分类，因为不同的无形资产在进行成本核算过程中所用的方法不同，所以要将无形资产进行分类之后才能够入账。在计入的过程中，因为知识类资源具有可重复使用和更新换代速度快的特点，所以要使用弹性摊销期限。其次，在环境类成本的核算过程中，要把环境成本的核算也纳入到成本核算的范围中去，因为企业除了自身的盈利属性之外，还应该具备一定的企业公共责任，而这部分的公共责任之处也应该纳入到企业的成本核算中去。

3.根据企业的实际情况选择恰当的企业会计成本核算方法根据企业当前所处的实际情况，企业应该选择符合其当前阶段的企业会计成本核算方法。而目前较为突出和高效的企业会计成本核算方法主要包括以下几种，品种法、定额法、分批法、分步法等。因为各种成本核算方法自身的优缺点并不相同，适用范围上也有所差别，所以企业在进行具体的选择时一定要注意自身的实际情况来进行有关方法的选择。只有在具体选择的过程中实现了灵活性和稳定性的行对统一，才能够让企业会计成本核算发挥最大的作用。与此同时，因为有的企业在生产过程中较为复杂，往往会选择多种会计成本核算方法组合使用。

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1.会计信息存在滞后情况

对于煤炭企业会计管理来说，信息管理十分重要，因此，无论决策者还是管理人员，都要及时了解企业的所有数据，只有这样，才能做好企业发展的决策工作，才能推动企业更快更好的发展。事实上，我国许多煤炭企业在信息管理方面，还存在这样那样的缺点，譬如，由于信息管理未实现透明化、集成化，其不对称性致使会计信息准确度不高，误导了企业高层的决策，严重影响了企业的健康发展。此外，在很多煤炭企业的各个层面，还存在隐瞒信息，甚至上报虚假信息的现象，造成会计信息严重失实，无法正确进行核算，不仅延误了填制报表，同样也严重影响了企业的决策方向。

2.资金管理意识相对淡薄

管理、融资、销售等类型的风险，是煤炭企业中常见的资金链风险。企业资金的管理，首先要求各级领导以身作则，强化资金管理意识，做好表率，但是在这方面，许多煤炭企业管理人员普遍存在不能合理分配、管理和使用资金的现象，造成企业资金缺口。另一方面，很多煤炭企业资金管理规划不够详细和严谨，未完善财务分析的方式，且使用方法不当，导致资金大量流失，加之未明确赊销制度，销售回款不及时，从而引发企业资金紧张，甚至造成企业资金链断裂，危及企业正常经营。

3.企业内部资金支出标准不规范

目前，很多煤炭企业对于收支工作的管理缺乏力度，存在企业资金管理制度不完善，以及内部资金使用不集中等问题，已严重影响了企业的健康发展。由于企业未统一内部经费开支的标准，因而造成企业部门与部门之间，存在经费开支严重失衡的问题。从煤炭企业财务管理的角度来说，由于超支现象严重，没有准确把握支出标准，因而导致财务监督乏力，措施形同虚设，阻碍了财务管理工作的有效开展。

二、煤炭企业会计管理新的发展思路探讨

煤炭企业只有强化内部资金管理，有效控制财务工作，完善资金管理的各项制度，杜绝有如挪用资金等问题的发生，才能实现健康有序发展。与此同时，企业还应进一步加强内部监督和控制的管理，及时发现和解决问题，保持资金流转的畅通，从而提高企业的经济效益。关于如何解决煤炭企业资金管理的问题，笔者提出以下几点建议，以供参考：

1.从根本上加强企业资金管理，做好科学性决策

煤炭企业只有做好各环节的资金管理，才能从根本上解决资金管理出现的问题。因为在企业经营流程中，每一个生产、销售环节，都保持着一定的连贯性，一旦某个环节出现问题，将影响企业的整体发展。因此，实时监控资金流转状况，强化各环节资金管理，就显得十分必要。与此同时，为避免企业资金链发生断裂，企业应进行市场调研，做好可行性规划分析，合理使用资金。对于企业资金链的管理，一般从两个方面着手，一是外部管理，改善市场环境的适应性，以避免资金风险。二是内部管理，为降低企业经营的风险，企业应有效监督资金运行状况，健全和规范内部管理系统，进一步加强企业财务管理工作。

2.建立健全内部控制制度，做好监督和管理工作

煤炭企业内部控制机制的建立和完善，另一关键即在于内部财产的有效控制，严格规划和制定内部财务制度，规范企业的物资采购、支出和分配等程序，进一步加强各项资产的管理，对财务漏洞采取合理措施。另一方面，应在企业各个部门，强化资金管理的落实工作。煤炭企业内部资金的管理，关系到企业运营的每一环节，因此，相关管理人员都应提升财务管理意识，而非只有财务部门负责用好和控制好企业资金的任务，要统一财务管理的认识，实施全员参与。同时，也要提高资金的使用效率和效果，充分发挥每项资金的积极作用，促进企业的健康发展。

3.进行全面预算，促进企业资金健全运转

目前，煤炭市场环境复杂，企业外部不稳定因素增多，基本生产压力较大，其财务管理有待完善，因此，企业应加大资金管理力度，全面进行预算改革。应对企业的现金流转进行合理规划和控制，建立和完善企业现金预算体系。首先，建立和完善月度、季度和年度的资金预算管理表，并根据企业实际的运营状况，及时做出相应的调整。其次，重视企业资金流转及核算的研究分析，构建一套完整的资金分析的科学体系。最后，进一步强化企业财务部门的管理工作，有效控制财务预算，使其“金融管理”和“结算中心”的作用得以充分发挥，同时，加强企业子公司、分公司的财务管理，促进各方面资金的有效结合，并深化和优化其运作流程，及时掌握预算，以提高企业运营效率。

4.规范开支标准，对各项开支计划进行明确

首先，企业的决策层以及财务部门，应细致分析企业资金收支的详细情况，在此基础上，制定科学合理的开支计划，经过严格论证，从而制定出符合煤炭企业实际状况的财务开支标准。下一步，还应控制好企业的收支，严格按照年度预算落实收支，力争在预算范围之内控制好实际开支。此外，还应严格执行各项支出的标准，坚决抵制虚假支出的行为。

5.会计工作标准化，提高预算约束效力

完善我国煤炭企业的会计工作，必须以此为基础。其有以下两种实现的途径：一是需要财政部门和人事部门通力合作，根据相关制度，严格执行经费开支的基本标准，经科学论证，制定出符合煤炭企业实际运营状况的财务开支标准，从而使煤炭企业各项经费支出有章可循，有法可依；二是对于煤炭企业的各项日常开支，要在年度预算计划中加以落实。比如说，可将用于业务接待、车辆使用等日常开支纳入公务费开支之中。而公务费的开支总额，需严格限定在一定范围当中，若因种种原因造成超支现象，可采取适当措施予以解决。

6.提升会计信息化水平，提高会计管理效率

目前，在煤炭行业内部，会计信息化水平还不高，会计工作开展仍以传统的工作方式为主，主要依靠人力的工作方式，不利于会计工作效率的提升，同时人力会计在工作中，难免存在疏漏、错账、漏帐的可能，而会计信息化的引入，能够借助先进的计算机信息技术，在大量的会计报表整理、统计、计算工作中，以计算机来替代传统的人力方式，将会计人员从繁重的工作中解放出来，使之将更多的精力投入管理型会计工作的建设，从事更加高级的分析和研究工作。

7.推动煤炭会计由核算会计向管理会计的转变

随着煤炭行业的发展，会计工作量不断提升，会计管理工作也应该适应时展的需要，实现从核算型会计向管理型会计的转变。核算型会计在工作的侧重点、工作实效、工作内容方面，都存在一定的局限性，不利于对企业经营状况的准确把握和科学决策。而管理型会计通过对会计信息的深加工和再利用，实现整个过程的预测、决策、规划、考核的科学规划和实施，实现以企业最佳经济效益为目的的动态管理，因此，由核算会计向管理会计的转变是煤炭会计未来的发展方向。

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由于会计电算化是一项系统工程，在发展过程中有许多工作要做，有许多问题要及时解决，否则将严重阻碍我国会计电算化向更深层次的发展。下面就当前我国会计电算化进程中必须重视和需要解决的几个问题进行探讨。

1目前我国会计电算化工作中存在的问题

1．1会计信息的完整性和可用性还不够完善

1.1．1会计电算化未能站在企业管理信息化的高度进行研究。因过分注意软件的会计核算功能，而轻视了财务管理和控制、决策功能。会计软件相对于传统的思维方式，模拟手工核算方法，缺少管理功能。财务系统大多以记账凭证输入开始，经过计算机处理，完成记账、算账、报账等工作，并局限在财务部门内部。目前流通的会计核算软件大多功能在提高财务信息系统的范畴，只能完成事后记账、算账、报账以及提供初级管理功能，不具有事前预测、事中控制、事后分析决策等管理会计功能。近年来虽然倡导发展管理型会计软件，但由于各种原因，一般只从财务管理的要求出发，未能达到较为理想的效果。

1．1．2会计信息系统与企业管理信息系统未能有机结合。会计信息系统不仅与生产、设备、采购、销售、库存、运输、人事等子系统脱节，而且会计软件内部各子系统也只以转账凭证的方式联系。从而造成数据在内外子系统之间不能共享，信息不能通畅，既影响财务管理功能的发挥，又不能满足企业对现代化管理的需要。在综合的企业管理信息系统中会计子系统应该从其他业务子系统获取诸如成本、折旧、销售、工资等原始数据，提高数据采集效率和管理能力各业务子系统也应从财务子系统取得支持，但由于各自独立发展，互相之间不能实现数据共享，往往一个子系统的打印输出成了另一个子系统的键盘输入。许多商品化会计软件在开发时，没有统一规划，而是采用单项开发，再通过“转账凭证”的方式传递各种数据，未能形成一个有机的整体，各个核算模块是彼此孤立的“孤岛”。

1．1．3会计信息系统仍然是个封闭式的系统。会计系统的开放性除了体现在企业内部各子系统之间的信息共享之外，更体现在会计向外界披露信息的内容和方式上。但目前会计信息系统既不能通过Internet网络向股东财务报表等综合信息和明细信息，也不能通过网络直接向税务、财政、审计、银行等综合管理部门提供信息，更不能有选择地披露相关的人事、技术、设备以及股东所关心的其他信息。此外，普遍存在支持跨网集团的多方业务，使财务信息资源的价值得不到充分利用。

1．2会计信息的保密性和安全性较差

会计电算化是建立在计算机网络技术和安全技术等信息技术基础之上的，会计信息是以足够的安全技术为保障，以一定的计算机硬件支撑。在相应的软件管理下在网络中流通、存储和处理，并最终以人们需要的形式变现出来。随着计算机应用的扩大，利用计算机进行贪污、舞弊、诈骗等犯罪现象屡见不鲜。在会计电算化环境下，会计信息以各种数据文件的形式记录在磁性存储介质上，这些存储介质上的信息机器可读形式存在的，因此很容易被复制、删除、篡改，而不留下任何痕迹。数据库技术的高度集中，未经授权的人员可以通过计算机和网络浏览全部数据文件，复制、伪造、销毁企业重要的财务数据。可见会计电算化犯罪是一种高科技、新技术下的新型犯罪，具有很大的隐蔽性和危害性，使会计信息安全风险大大增加。

1．3会计人员计算机操作业务素质较低

目前，不少单位的电算化人员是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来，他们在使用微机处理业务的过程中往往很多是除了开机使用财务软件之外，对微机的软硬件知识了解甚少，一旦微机出现故障或与平常见到的界面不同时，就束手无策，即使厂家在安装会计软件时都作了系统的培训，但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢，而且在上机时经常出现误操作，一旦出错，可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流，使系统数据丢失，严重的导致系统崩溃，这种低素质的会计人员是不能胜任会计电算化工作的。

2改进会计电算化工作的对策

2．1要解决人们对会计电算化的思想认识问题

我国电算化事业起步较晚，人们的思维观念还未充分认识到电算化的意义及重要性。多数单位电算化都是应用于代替手工核算，仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手，根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性，使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。

2．2要做好管理基础工作，尤其是会计基础工作

管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法，以及较完整的规范化的数据；会计基础工作主要指会计制度是否健全，核算规程是否规范，基础数据是否准确、完整等，这是搞好电算化工作的重要保证。因为计算机处理会计业务，必须是事先设置好的处理方法，因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化，才能使电算化会计信息系统顺利进行。没有很好的基础工作，电算化会计信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据，电算化工作的开展将遇到重重困难。管理人员的现代化管理意识，在整个企业管理现代化总体规划的指导下做好会计电算化的长期、近期发展规划和计划并认真组织实施，重新调整会计及整个企业的机构设置、岗位分工，建立一系列现代企业管理制度，提高企业管理要求。还要修改扩建机房，选购、安装、调试设备，自行开发或购买会计软件，培训会计电算化人员，进行系统的试运行等等工作。以上所列的各项工作必须做好，否则电算化会计系统将不能正常工作，有损于会计电算化的整体效益并使其不能深入持久地开展下去，会计和企业管理现代化将无法实现。

2．3要加强会计信息系统的安全性、保密性

财务上的数据往往是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展。但当前几乎所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度大伤脑筋，却没有几家软件公司认真研究过数据的保密问题。数据保密性、安全性差。为了对付日益猖獗的计算机犯罪，国家应制定并实施计算机安全法律，在全社会加强对计算机安全的宏观控制，政府主管部门还应进一步完善会计制度，对危害计算机安全的行为进行制裁，为计算机信息系统提供一个良好的社会环境。对于重要的计算机系统应加电磁屏蔽，以防止电磁辐射和干扰。制定计算机机房管理规定，制定机房防火、防水、防盗、防鼠的措施，以及突发事件的应急对策等。

必要的内部控制：在电脑网络环境下，某些内部人员的恶意行为及工作人员的无意行为都可能造成会计信息的不安全性，因此建立内部控制制度是必要的。第一，实行用户权限分级授权管理，建立网络环境下的会计信息岗位责任。第二，建立健全对病毒、电脑黑客的安全防范措施。第三，从电算化网络软件的设计入手，增加软件本身的限制功能。第四，建立会计信息资料的备份制度，对重要的会计信息资料要实行多级备份。第五，强化审计线索制。第六，建立进入网络环境的权限制。

增强网络安全防范能力：网络会计实现了会计信息资源的共享，但同时也将自身暴露于风险之中，这些风险主要来自泄密和网上黑客的攻击等。为了提高网络会计信息系统的安全防范能力应采用一些措施，例如采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等。

加强数据的保密与保护：在进入系统时加一些诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段，另外还可以考虑硬件加密、软件加密或把系统作在芯片上加密等机器保密措施和专门的管理制度，如专机专用、专室专用等。加强磁介质载体档案的管理：为确保档案的真实性和可靠性，实行纸质档案和新型载体档案双套保管，并逐渐向完全保管新型磁介质载体过渡。

总之，我国会计改革已迈出了稳健、有序的步伐，并取得了辉煌成就。但是，由于会计属于上层建筑范畴，其在观念、理论、方法等方面均应随着客观经济环境的变化而不断改革、发展和完善。在网络时代，要使我国的会计电算化工作能够健康的发展，我们必须从理论上和实践上进行认真的探讨。21世纪的会计应该是一个以信息技术为中心的崭新会计，而不是一个修修补补的会计。

参考文献

[1]常剑峰.电算化会计信息系统的数据库控制方法[J].中国会计电算化，2003（11）.

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会计手工操作与电算化的关系

记账与报账等是会计最基本的工作职能。而文字及数字的书写则是会计从业人员最基本的工作技能。随着时代的发展，会计工作也与时俱进，电脑的运用已相当普及，各单位的会计核算基本告别了账务手工操作，普遍采用财务软件进行电算化处理。会计模拟实训还要不要有手工操作呢？答案是肯定的。虽然会计电算化全面普及，在经济管理中发挥出日益重要的作用。会计核算工作由传统的“珠算”基本为现在的“电算”所替代。但是在相当长的一段历史时期内，手工会计凭证、账簿等许多原始资料仍然存在。可以预计，在未来的一段时期内，会计从业人员的手工记账仍然是一项不可或缺的基本技能。这也是会计工作人员业务素质的展示窗口。所以职业学校从会计模拟实训的第一天起，就要对学生进行手工操作训练。会计工作要求耐心严谨、细致认真，书写文字与数字要求规范；账簿、凭证、票据等要求页面清晰整洁、易于辨认。特别是阿拉伯数字的书写，更是要求规范严格。我们常在银行见到一些票据因书写不规范而被工作人员退回重写便是证明。但是，现实生活中手机、电脑的普及，使一代人丧失了了手写能力的锻炼机会。不管是实训操作还是日常书写，许多学生下笔随意，歪斜潦草。文字与数字或写得很大超出格子，或写得很小偏居一隅，又难认又难看。现在会计工作电脑的普及背景下，可以将手工模拟实训与会计电算化模拟实训结合起来。在手工操作训练中，教师要严格要求学生规范书写，一丝不苟地进行文字、数字书写训练。手工操作模式与计算机操作模式可以采用同一套训练资料，让学生先进行手工会计操作，然后进行会计电算化操作。二者得出的结果，对照验证，取得一致结果。如先提供一套会计凭证、账本、报表等实训内容让学生在手工会计模拟实训室中进行实训，然后把所得到的会计信息，再在电算化模拟实训室中，利用财务软件重新演算处理一遍。藉此对比手工操作与电算化两种方式的差异。加深对会计基本理论与实际业务处理程序的感性认识，培养学生的动手操作能力。