防溺水督查情况大全11篇

防溺水督查情况篇（1）

预防未成年人溺亡专项治理工作开展以来，我市共计发生未成年人溺亡事故2起3人，分别是5月13日柘城县惠济乡两名初中学生，在双休日下河游泳时不幸溺亡、6月22日睢阳区勒马乡袁楼村一辍学未成年人溺亡。以上事故暴露出我市预防未成年人溺亡专项治理工作存在漏洞和薄弱环节。

现将总体工作情况总结如下：

一、认真反省，查漏补缺，明责追责

针对柘城县、睢阳区发生的溺亡事故，全市上下深刻吸取教训，对照各级各部门工作职责，认真反省，查缺补漏，全面开展整改落实。按照省综治办情况通报（豫综治办〔2017〕70号）指出的问题，进行责任倒查。根据《商丘市社会治安综合治理领导责任制实施办法》（商办〔2017〕9号）规定，市综治委决定对柘城县教体局、水利局实行社会治安综合治理通报，并对市教体局和柘城县进行诫勉谈话，责成市教体局追究相关科室和相关责任人的责任；对睢阳区勒马乡党委政府、区教体局、区水务局实施社会治安综合治理通报；责令区教体局免去勒马乡第一中学校长职务，降为副校长主持工作。要求勒马乡党委政府、区教体局、区水务局对存在问题要认真整改，整改时间为两个月，并及时向睢阳区区综治办报告整改措施，睢阳区综治办将对整改情况进行督导检查。

二、建立健全防溺亡专项治理工作领导机制

市成立了以市委常委、政法委书记杜新军同志为组长的商丘市预防未成年人溺亡专项治理工作领导组，市政府党组成员、市公安局局长李建仓、市政法委副书记、市综治办主任殷鹤修任副组长、市教体局、市水利局、市住建局、市民政局、团市委、市妇联等部门主要负责同志任成员。领导组下设办公室，办公室设在市教体局，教体局长许家林同志兼任办公室主任。各县（区）都成立了相应的领导组织。统筹协调，强力推进预防未成年人溺亡专项治理工作顺利开展。

三、强化防溺亡专项治理工作部署

(一)高度重视

5月24日在全市政法工作现场会议上，市委常委、政法委书记杜新军书记通报了柘城2名未成年学生溺亡事故，同时要求全市各县区、各有关单位要高度重视未成年人生命安全，认真贯彻落实省八部门关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作部署，加强部门联动齐抓共管，综合施策，坚决遏制夏季未成年人溺亡多发势头。一要在端午节放假前进行一次再动员、再部署、再推动；二要集中排查隐患建立台账；三是加强安全教育，建立学校、家庭、社会三位一体的预防体系；四是启动问责机制，严肃追究有关单位领导和责任人的责任。

5月27日上午，杜新军书记召开全市专项治理工作推进会（视频会议），市、县两级专项治理领导组成员单位主要负责人，各市直学校校长，各乡镇中心校负责人300多人参加会议。杜新军书记传达了5月26日全省专项治理推进会精神和许甘露书记重要讲话精神，具体安排部署全市进一步加强预防未成年人溺亡专项治理工作措施。强调:“要强化水域安全管理。各县（区）政府要按照“属地管理”、“守土有责”的原则，组织开展水域安全隐患大排查大整治，对辖区的河流、水库、水渠、鱼塘、建筑工地水池、沙坑、废旧的游泳池等容易发生溺亡事故的水源建立台账，对管辖的水域做到“五有”“三警示”。“五有”即：有救生圈、有救生衣、有救生杆、有救生队员、有救护制度；“三警示”即：水深危险警示、溺亡事故警示、浅水区深水区临界标识警示。重点水域有防护设施、有值守人员、有巡查人员，确保每片水域时时都有专人负责看护。特别是在已经发过溺水事故的水域，要重点加强防范，要对辖区水域严防死守，做到值守人员到位、巡查到位、监督到位，及时劝阻学生涉水行为，并通报给学生所在学校，杜绝未成年学生私自涉水，实现水域日常巡查全覆盖。”

7月28日杜新军书记对省综治办下发的《关于暑期以来全省未成年人溺亡事故情况通报》做出批示：“各县（区）及相关部门汲取教训，督促落实”。

我市委、市政府把预防未成年人溺亡专项治理工作纳入了“三.五”基层工作日的重要内容，市综治委也将预防未成年人溺亡专项治理工作纳入了全市综治和平安建设目标考核，并将预防未成年人溺亡专项治理工作列为综治和平安建设半年考核的重要内容。市委常委、政法委书记杜新军同志多次带领督导组，暗访督导防溺亡工作。

 (二)各职能部门切实落实工作职责

各级综治部门充分发挥协调优势，迅速组织开展全市水域安全普查，对各县域内河流、干渠、坑塘及所属地方、单位、责任人、安全隐患、设施落实情况，安全巡查落实情况、警示标识设置情况等，逐一建立台账。在全面排查的基础上，按照管理权限，落实目标管理责任。

市教体局多措并举加强安全教育。一是组织学生开展《珍爱生命预防溺水》专题教育活动，通过主题班会、团队活动，组织学生观看防溺水专题片，开展“珍爱生命，预防溺水”宣誓和签名仪式等形式加强宣传教育，增强中小学生防溺水意识。二是实行每周一升旗仪式讲话、周五放学前班会，对学生进行一次预防溺水的专题教育。三是以社区、村组为单位，建立课外临时团支部、少先队组织，专门负责防溺水自我教育、自我监督、自我管理。四是落实“两进”“三提示”措施：即法治副校长进校园、防溺水知识进课堂；一周两次短信提示，校讯通、微信提示，发放《给中小学生家长的一封信》、召开家长会提示等形式，加强与家长的沟通联系，增强家长的责任意识。五是组织开展教师大家访活动。重点对农村留守儿童、特困家庭、贫困学生、单亲家庭、重大变故家庭、进城务工子女、残疾儿童等特殊学生家庭沟通帮扶，形成教育合力。六是组织全市各级各类学校开展防溺水知识网络学习活动，截止活动结束全市共计参与755414人次。七是做好暑期预防未成年人溺亡专项治理工作。以商丘市预防未成年人溺亡专项治理办公室名义下发《关于做好暑期预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》（教体安[2017]218号）、《关于睢阳区“6.22”溺亡事故的情况通报及进一步加强暑假期间预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》（[2017]231号）等文件要求：“要求放假前最后一课统一安排主题班会进行防溺水安全教育，要求学生人人发言，人人承诺。教师演讲稿和学生发言情况记录备查；将防溺水安全知识纳入期末考试科目，并将成绩造册备查；期末学生成绩通知书扉页位置要印制暑期防溺水安全要求；以社区、村组为单位，建立课外临时团支部、少先队组织，明确各临时辅导员专门负责防溺水自我教育、自我监督、自我管理；学校组织展教师，妇联、民政组织志愿者进行大走访活动，建立留守儿童暑期教师临时帮扶台账，监督提醒暑期安全；各地要进一步发动村社、居委力量，积极开展防溺水各类宣传活动，确保预防未成年人溺水教育和管理工作落实到每一所学校，每一位师生”。

市水利局对全市主要防洪河道、中小型水库、拦河闸坝、输水渠相关工作开展情况进行检查，特别是对常年保持有水深的水利工程，进行了重点检查。同时，督促县水利部门和局属水利工程管理单位开展了全面隐患排查，共排查风险点149处，明确风险等级，落实责任人，建立风险防控台账；在风险防控排查的基础上，全市属水利部门管理的中小型水库、闸坝、主要河流及重点沟渠设立了警示标识，同时在已设有警示标识的基础上，按照突出重点、合理规划、保障安全的原则，水利工程管理单位在人口密集区、城市段、跨河交通路口加设警示标识，共设置安全警示标牌3671处；全市在易发生溺亡的风险部位提前配备救生和救援器材，其中：救生衣712件、救生圈266个、长绳293根、长竹竿280根，配备器材均明确存放地点，以备应急救援之需。同时，在市级防汛储备库还储备冲锋舟2艘、橡皮船6只、救生衣1万件、救生圈800个，做为应急储备。

市公安局按照职责分工在全市范围内发放宣传单216500份，以短信的形式通过校讯通发送防溺水安全教育317827人，制作宣传条幅1056幅；兼职法制副校长进校宣传防溺水宣传356场次；排查整治水库14个，河道280处（段），水渠59个，拦河坝闸104个，沟溪坑塘771个。

市民政局对我市缺少监护人的农村留守儿童进行了排查，把543名无户口儿童和64名辍学儿童名单发送到公安和教育部门，同时要求各乡镇、办事处民政所指导村（居）委会重点解决留守儿童户口和上学问题。对2689名无人监护儿童和890名父母监护能力缺失的留守儿童根据家庭实际情况分别与村委会和相关亲属签订《农村留守儿童监护责任确认书》进一步落实留守儿童监护责任，确保留守儿童不失管。

四、加强防溺亡专项治理工作督导检查

全市专项治理工作推进会议结束后，市综治办牵头组建四个督导组，分别从市综治办、市教体局、市公安局、市水利局四部门抽选四名副处级干部带队，从市教体局等八部门抽调12名工作人员参与，对全市防溺水专项治理工作进行督导检查。督导组采取听取汇报、查阅资料、实地查看、抽查暗访等形式深入基层乡镇办事处、中小学校督导检查。发现问题，即时反馈，并在全面督导检查结束后下发总体情况通报。督导检查形成长效机制，每月督导一次。各部门按照各自职责分工开展本系统不定期单项督导。

五、严格落实防溺亡专项治理工作信息报告制度

市防溺水专项治理办公室负责专项治理期间情况的汇总和上报工作。办公室明确专人负责信息报告工作。设立专门电话。建立专门值班制度和信息报告制度。确定每周四前各县区和市有关部门把本地本单位工作信息及时上报市专项治理办公室。发生溺亡事故要随时上报，不得迟报、漏报、瞒报。

六、存在问题

(一)宣传教育的合力需要进一步加大，有效性需要进一步增强；

(二)乡镇政府、属地村民组织、辖区学校齐抓共管、巡查联防机制需要进一步完善；

(三)水域警示标识需要进一步全覆盖，重点水域防护措施、应急救助设施及救援队伍需要进一步加强；

（四）在一些偏远的农村，防溺亡工作仍然有死角。

七、下一步打算

防溺水督查情况篇（2）

中心学校成立了以校长为组长的工作领导小组，召开了专题会议，周密安排了全镇校园防溺水工作，并及时传达各级防溺水工作要求，通报相关信息。各校园均成立了防溺水工作专班，明确责任分工，强化工作措施，认真落实防溺水各项工作要求，形成了浓厚氛围。

二、强化责任，狠抓落实

1、强化师生防溺水宣传教育。一是通过安全教育课、校园展板、电子显示频等形式全方位加强对学生的防溺水安全教育，使学生牢固树立安全意识，提高自救自护能力；坚持线上线下防溺水警示教育，突出防溺水“六不”宣传教育。二是营造浓厚氛围，各校园组织开展了一系列防溺水安全教育主题活动，借助广播、网络、板报、专栏等，向师生及家长宣传防溺水安全知识，教育引导家长切实履行监护职责，营造全社会共同关心学生防溺水工作的浓厚氛围。三是在重点水域、主要道口、醒目位置等悬挂防溺水宣传横幅，设立防溺水警示标牌，宣传普及游泳安全和防溺水知识。

2、强化家校沟通，落实家长的监护责任。各校园充分发挥家长学校的作用，通过家访、电话、微信、发放《致家长的一封信》、湖北安全教育平台及网络教育平台等形式，加强家校沟通，引导家长增强责任意识，切实担负起子女在离校状态下的安全监管职责，确保孩子时时有人看管，最大限度的避免溺水事件发生。

3、扎实开展防溺水安全隐患排查。各校园根据各自情况进行了多次全方位的隐患大排查，尤其是对重点部位（如校内水池、校园周边池塘、河流等）进行了细致排查，并建立防溺水工作台账，对存在的问题限时定人加以解决。

防溺水督查情况篇（3）

 

各村、镇直有关单位、各学校：

为切实加强青少年儿童的安全管理，抓好2021年预防青少年儿童溺水工作，根据《福建省预防中小学生溺水事故管理暂行办法》（闽教安〔2015〕18号）、《晋江市人民政府关于印发<晋江市预防青少年儿童溺水工作实施方案>的通知》（晋政文〔2012〕313号）和《晋江市人民政府办公室关于做好2021年度预防青少年儿童溺水工作的通知》的精神，坚持“以人为本、生命至上、安全第一”的工作理念，各级各部门要联防联控，及早谋划，落实各项工作措施，着力健全青少年儿童预防溺水教育和管理的长效机制，切实降低溺水事故发生，切实维护广大青少年儿童的生命安全，现就有关工作要求如下：

一、高度重视，全面部署

溺水是造成我市青少年儿童非正常死亡的主要原因之一，给学生家庭带来了巨大的伤害和无法弥补的损失。各村、各部门、各单位要充分认识当前防溺水工作的重要性和紧迫性，始终紧绷安全这根“弦”，牢记防溺水这条生命“红线”，把预防溺水工作列为当前乃至今后长期的重中之重抓紧抓好。各村、各部门、各单位要召开专题会议研究部署，汲取事故教训，借鉴有益经验，分析本单位存在的问题和薄弱环节，采取有力措施避免溺水事故发生。要严格落实“一岗双责党政同责”，加强组织领导，强化督导检査，细化工作措施，确保防溺水“工作责任到位，制度措施到位，检查落实到位”，坚决防止本辖区青少年儿童溺水事故的发生。

二、加大宣传，营造氛围

各村、各部门、各单位要在管辖的区域认真开展预防溺水宣传活动，采取动漫动画、视频广告等喜闻乐见方式，探索信息化渠道，加大社会舆论宣传，在4月底前营造浓厚的宣传氛围。在今年第十个“晋江市学校交通和防溺水安全教育周”再次全面发动、全面宣传、全面教育，形成全民共识。宣传、广电、学校等单位要在宣传形式上下功夫，将预防溺水工作做到家喻户晓，让青少年儿童对预防溺水入脑入心，提高宣传实效。

三、 协同协作，共同发力

各村、各部门、各单位要按照《福建省预防中小学生溺水事故管理暂行办法》（闽教安〔2015〕18号）和《龙湖镇预防青少年儿童溺水工作实施方案》要求，按照职责分工，形成联防联动机制，共同发力做好预防青少年儿童溺水工作。

（一）各工作点、村要按照“属地管理、分级负责”的原则，组织开展以交通和防溺水安全为主题的宣传教育、隐患排查和综合治理。尤其有关基层所站和村企业要组织分别在第二季度、第三季度初至少开展一次拉网式防溺水专项排査，做到全面排查、不留死角。对排查出的安全隐患，要明确负责入,落实整改措施，确保整改到位。各村要督促辖区内企业加强对企业内部职工的安全教育，督促企业员工切实履行家长监护责任，做好预防子女溺水工作。

（二）各村、各单位要按照行业主管原则，深入开展重点水域和地段安全隐患排查巡查，特别要加强有安全隐患、溺水事故多发的江海河溪湖、水库、池塘、公园建设工地水坑、废弃水（矿）坑等水域的安全检査。对排查中发现的安全隐患，要督促管理单位完善安全设施、安全警示牌，配备专职人员加强现场管理，落实安全监督管理员的看护责任。

（三）学校要结合学生的心理、生理特点，开展形式多样的防溺水安全教育。利用每天上、下午放学前最后一节课，开展“每天5分钟”防溺水安全教育。通过微信公众号、微信群、宣传栏、黑板报、国旗下讲话、班会、循环广播等多种载体，以及组织“四个一”（集中进行一次安全教育、下发《致全市中小学生（幼儿）家长的一封信》、组织召开一次家长（监护人）会、组织一次警示宣传教育）活动开展防溺水“六不一会”教育（即不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救；学会科学有效的自护自救方法，同时教育学生在遇落水者的紧急情况下不要贸然施救，而是就近向成年人求助），加强宣传介绍防溺水安全常识，提高学生避险防灾、自救自护和智慧救援能力。确保防溺水教育落实到每一名学生，增强家长特别是外出务工学生家长的安全意识和监护责任意识，确保双休日、节假日和学生离校期间孩子的安全。

（四）各学校微信公众号、广电站、电信要加强防溺水公益宣传报道或信息发送，重点让广大家长和青少年儿童知晓防溺水“六不一会”内容，切实提高社会各界，尤其是学生和学生家长的防范意识，营造全民共同参与防溺水工作的宣传氛围。

（五）坚持疏堵结合，创新工作措施，重在教育、重在预防，切实做好预防青少年儿童溺水工作。要支持有资质的游泳馆面向青少年儿童实施优惠的游泳购买服务，在暑假期间为周边学校学生提供方便。鼓励游泳馆组织开展游泳夏令营或培训班，鼓励龙湖镇各类志愿者协会开展“安全度夏”系列活动，丰富学生暑期生活。

四、强化措施，落实责任

各村、各单位要按照“条块结合、属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水安全工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。围绕确保青少年儿童安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。一旦发生青少年儿童溺水事故，要迅速组织力量妥善处理，并严格按照生产安全事故报告处置和调查处理规定进行处置。对发生安全事故的，要按照“四不放过”原则，加强责任追究，对因责任不落实、工作不到位造成事故的单位，将按照《晋江市进一步明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》和《晋江市安全生产监督管理职责及责任追究规定》，依法严肃追究责任单位和有关责任人的责任。

 

附件： 1.龙湖镇预防青少年儿童溺水工作实施方案

2.致全镇中小学生（幼儿）家长的一封信

 

 

 

晋江市龙湖镇人民政府

                 2021年4月21日

 

附件1

 

  龙湖镇预防青少年儿童溺水工作实施方案

 

溺水伤亡是青少年儿童意外伤亡事故的头号杀手。为预防青少年儿童溺水事故的发生，保障青少年儿童的生命安全，根据上级有关会议和文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、 指导思想

认真贯彻落实各级有关会议和文件精神，树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作理念，建立联防联控工作机制,齐抓共管，按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任，切实保护青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、 目标任务

强化工作措施，全面防控，有效遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。

三、 组织领导

为加强对预防青少年儿童溺水工作的领导，成立龙湖镇预防青少年儿童溺水工作领导小组。

组  长：张志雄

副组长：谢少聪

成  员：党政办、各工作点、农办、发展服务中心、安办、教委办、龙湖派出所、国土所、广电站、晋南医院、工会、团委、妇联、关工委、电信、移动、联通、邮政、各村主要负责人

四、工作职责

各村、镇直各单位要本着对青少年儿童高度负责的思想，充分认识到做好预防青少年儿童溺水工作的重要性和紧迫性，建立政府主导、各尽其职、部门协作、社会参与、乡村为主、明确职责分工，形成联防联动的防范工作机制，共同做好预防青少年儿童溺水工作。

（一）村：要落实属地管理责任，实行村干部包片，发挥熟悉当地情况和直接联系广大人民群众的优势，落实预防青少年儿童溺水的各项工作措施。

1. 确保全面掌控辖区内所有水域。要对辖区内水域统一编号，落实承包人或管理人员责任，确保辖区内无防溺水监管盲点；在每年4-10月份，各村要设置防溺水宣传栏（含LED显示屏），利用村广播等宣传平台定期开展防溺水安全知识宣传。

2. 确保辖区内所有水域定期全面排查。把水域隐患排查纳入全镇安全大排查大整治行动，要定期组织开展水域安全隐患排查巡查。特别要加强有安全隐患、常有青少年儿童游泳戏水或玩耍的江海河湖、水库、池塘、公园、建设工地水坑、水池等水域的安全检查。在每年的4-10月份，要坚持至少每周一次对辖区内水域进行一次安全隐患排查，并做好记录。对排查中发现的安全隐患，要及时落实警示标志和安全防护设施，消除有可能造成青少年儿童溺水事故的安全隐患。

3. 确保辖区内所有水域均有人员定期巡查。把水域巡查纳入村安全生产监督员的工作职责；尤其要发挥镇、村两级巡逻队作用，建立辖区内水域日常巡查制度和监督制度，切实做到人员到位、巡查到位、监督到位，实现辖区内水域日常巡查全覆盖。在巡查过程中，要加强重点时期（每年4-10月份的节假日，包括暑假）和重点时段（每天的10:00-18:00）的巡查力度，并建立通报制度，及时将发现和劝阻情况通报给青少年儿童所在学校（教委办）、村或企业，以便及时督促提醒家长（监护人），及时教育和监护青少年儿童。

4. 发挥优势开展对青少年儿童家长的宣传教育。要通过召开企业会议、村干部会议、进村入户和进企业加强对外来务工人员和留守儿童监护人的安全教育，提高外来务工人员和留守儿童监护人的监护意识，督促家长切实担负起对未成年人的监护责任。父母因外出务工或其他原因不能履行监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。

（二）安办、企业服务中心、农业服务中心：企业服务中心要经常性地召开企业主会议，要求各企业加强对外来务工人员的安全教育，增强外来务工人员对子女的监护意识；农业服务中心要根据市水利局要求做好水域、水库、山塘水坑安全管理工作，督促指导各村（社区）设立警示标志及宣传广告牌，落实水域安全监管责任区巡查制度，加强巡查救援管理，劝导青少年儿童不要擅自下水。同时，要督促村（社区）做好所管水域的责任人落实制度，通过排查摸底，及时在危险水域设置或增补安全警示标牌，消除可能造成青少年儿童溺水事故的安全隐患；安办要加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导，将预防青少年儿童溺水工作纳入各部门、村（社区）年度安全生产目标责任制考评。根据镇政府授权，依法组织事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实情况。

（三）教委办（各中学）：主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育，督促各学校充分履行宣传教育责任，将防溺水教育工作职责和任务要求落实到每一所学校，将安全教育覆盖到每一名学生。督促学校经常性地开展防溺水安全教育活动；加强家校沟通和联系，增强未成年学生家长的安全意识（特别是外来工子女家长及农村留守儿童的监护人），切实担负起监护人的责任；特别要注意在暑假来临前，通过与家长签订安全监管承诺书、发放家校联系卡、致家长一封信、召开家长会等方式，及时向家长通报暑假期间学生应当遵守的有关事宜，增强家长的监管意识。

（四）派出所、边防所：加强联防联动，建立应急防控预案。扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，第一时间投入救援。发挥综治副校长作用，加强对学生的宣传教育，上好法制宣传课，提醒家长做好监护工作。加大辖区安全巡查力度，发现隐患性苗头及时制止。发生青少年儿童溺水事件，应迅速启动应急处置机制。

（五）国土资源所、规划建设办：负责督促村（社区）、工业园区对废弃、关闭矿山遗留下来的坑洼进行回填，无法回填的应设立警示标志，设置有效的防护设施，并加强巡查管理工作。加强房屋建筑工地施工形成的水池、水坑的管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标志，设置有效的防护设施，并加强巡查管理工作。

（六）晋南医院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助青少年儿童学习和掌握正确的救人自救常识。

（七）工会、团委、妇联、关工委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，联合、配合相关部门开展形式多样的预防溺水教育宣传活动。发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，高度关注外来务工子女和留守儿童，积极与外来务工子女和留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童，尤其是外来工子女和留守儿童的课余文化生活，进一步优化青少年儿童的生长环境。

（八）电信、移动、联通、邮政：支持教育部门和学校定期向社会群众发送防溺水公益短信（告家长书），减免费用；其中，每年的暑假和重要节假日，应确保每周（每次重要节假日）均向所有服务对象免费发送一次以上的防溺水公益短信，实现宣传全覆盖。

（九）旅游景区：要加强日常安全管理，定期组织安全检查，督促各旅游景区在涉水区域设立警示标志和安全宣传栏，要求景区在涉水区域做好安全防范、执勤巡查，落实紧急救护措施。

（十）其他各有关部门：对照自身职责，积极配合，开展好预防青少年儿童溺水工作。

（十一）效能办：负责按照有关规定，追究落实预防青少年儿童溺水工作不力、不到位导致发生事故的责任单位和责任人的责任；参与对防溺水重大部署落实情况实施效能监督。

五、其他要求

（一）强化责任落实和追究。预防青少年儿童溺水工作是各级各部门义不容辞的责任和义务。各村（社区）、镇机关、镇直各单位要切实把预防青少年儿童的溺水工作作为为民办实事的具体行动，加强协调督促，调动社会各方面的积极性，建立齐抓共管机制，为青少年儿童的平安健康成长提供坚实保障。要按照“条块结合、属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水安全工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要围绕努力确保青少年儿童安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。对发生安全事故的，要按照“四不放过”原则，加强责任追究，对因责任不落实、工作不到位造成事故的单位，将按照相关规定依法严肃追究责任单位领导和有关责任人的责任。

（二）加强重点时期和重点时段的防范力度。每年5月至10月是青少年儿童溺水死亡事故的高发期，特别是学校放暑假期间。各村（社区）、镇直各单位和各学校务必要高度重视，要将预防青少年儿童溺水工作作为安全生产工作的重中之重来抓，要召开专题会议进行部署研究，要特别采取有效措施加强对青少年儿童的防溺水教育、督促监护人切实履行好监护责任（特别是外来务工子女和农村留守儿童家长）以及加强危险水域的巡查管理。各部门要特别利用好每年五月的“晋江市学校交通和防溺水安全教育周”，主动、密集地开展活动，营造浓厚氛围，抓早抓紧防溺水工作。在重点时期和重点时段，要确保水域排查、隐患整改、日常巡查三到位，确保工作不留死角。

（三）采取堵疏结合的方式创新防溺水工作。按照“一镇（街）一校一游泳馆（池）”要求，要充分发挥我镇游泳馆在防溺水工作的公益作用，鼓励游泳馆组织开展游泳夏令营或培训班，开展“安全度夏”系列活动，丰富学生暑期生活。

 

附件2

致全镇中小学生（幼儿）家长的一封信

 

尊敬的中小学生（幼儿）家长：

天气已经逐渐转暖，溺水又将进入高发季、易发期，历年来全国各地陆续发生中小学生（幼儿）溺水身亡事件，教训十分惨痛！秉着“生命至上、安全第一、预防为主”的精神，为了各位学生的健康和安全，希望全体家长务必高度重视，切实增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，切实加强对孩子的教育和管理，特别是加强疫情防控期间、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识,提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不一会”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救；学会科学有效的自护自救方法。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管，共同为保障广大中小学生（幼儿）平安健康成长而努力。祝您的孩子平安、健康、快乐！

 

晋江市龙湖镇人民政府

2021年4月

 

回      执

学校已通过口家访、口召开家长会、口邮寄的方式将《预防溺水安全责任书》交给我，我认真阅读了信的内容，了解了预防溺水的相关要求，一定承担起监护责任,确保孩子的安全。（请在口处划V）

学校名称：          班级：

学生姓名：        家长签字：

2021年 月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

防溺水督查情况篇（4）

为深入贯彻落实全市预防青少年儿童溺水工作部署，结合文旅行业实际，全面查找防溺水工作的薄弱环节和存在的隐患，针对排查出的问题，要加强组织领导，制定工作措施，强化督查督导，迅速整改到位，进一步落实“人防、技防、物防”措施，建立健全工作台账，确保防溺水工作万无一失。

二、组织领导

成立县文化和旅游局预防青少年儿童溺水工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组负责文化和旅游行业预防青少年儿童溺水全面工作。

三、明确工作责任，层层加强落实

一是要层层落实，压实责任。县文化和旅游局加强对涉水景区的安全管理，开展常态化检查，并在汛期和节假日期间开展专项督查，加大宣传力度，借助公益电影防溺水教育、宣传栏防溺水宣传，提高青少年儿童防溺水安全意识。涉水景区要成立防溺水工作安全领导小组，明确汛期工作责任人和联络人，制定防溺水安全预案，开展水上安全应急演练，配备相应的救援设备，开展定期巡查，建立汛期安全工作台账。

二是明确工作重点，切实解决存在隐患。全县各旅游景点做好认真细致的排查工作，特别是涉水旅游景点，要对景区及周边易滑坡、垮塌的地段进行全面检查，及时排除塌方、落石、道路损毁等安全隐患，加强景区内道路、步道护栏、车辆、娱乐设施的检修维护，做好安全提示，在醒目位置设立警示标志，及时告知游客；要密切关注汛情，如有暴风、特大暴雨等恶劣天气，可能影响游客安全时，及时停止对外开放、关闭水上漂流等危险游览项目，严防自然灾害应发安全事故。每到一处，要细致认真的排查安全隐患，不留盲区，不留死角，不留余地，不利尾巴。落实安全责任制和相关安全制度，发现隐患及时整改，形成文字加图片的报告上报我局领导小组。

防溺水督查情况篇（5）

随着气温的升高和降水的增多，现在已进入汛期，也是学生溺水事故的多发期。我校为了使学生能够平安度过汛期，按照县府防汛抗旱指挥部和镇教管办要求，提前认真组织开展汛期学生防溺水安全教育活动，做到防范、教育在前，保证师生生命财产安全，现将工作开展情况汇报如下。

一、高度重视，组织得力

为进一步加强对学校防溺水事故工作的领导，学校及时成立了由校长任组长，分管安全副校长为副组长，安全科、各学部、各班级参与的防溺水事故工作领导小组，全面负责预防学生溺水工作。

5月7日下午，学校及时组织召开了安全工作会议，根据镇教管办下发的《做好预防中小学生溺水工作的通知》精神，专题研究和部署汛期预防溺水事故工作。

白校长要求各位老师要以对学生和家庭高度负责的态度，切实提高对防溺水工作重要性的认识，将安全工作重心转移到提前预防和加强管理上来，做到“早动手、早预防”，有效杜绝发生溺水事故。

同时，由安全科牵头，分赴责任辖区内的各个水库、塘坝开展水域隐患排查工作，并把排查情况以书面形式及时上报学校安全工作委员会和镇教办安监室。

二、反应迅速，科学预防

一是反应及时，加强部署。

为认真做好防溺水教育，学校接到镇教管办通知后立即传达到每一位教职工，并及时召开安全工作会议进行部署。

二是提前预防，防患未然。

抓好暑期防溺水安全教育，做到“三进门”，即把学校统一制作的《致家长一封信》发放到每一位家长手中;利用校讯通或飞信群发一条信息或打一个电话给家长，提醒家长做好学生的安全教育;重新签订安全责任书，责任书与家长见面，明确各自职责，强化家长和社会对孩子们的安全教育意识，指导家长们了解和掌握预防溺水的科学方法，提高家长对孩子的监护能力。

三是开展主题宣传。

学校安全科统一制作安全教育课件，尤其强调了防溺水安全，教育孩子做到“四不游泳”，即：

不在成年人带领下私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;不到不熟悉水域游泳。

四是密切配合，联防联动。

学校积极与各社区的联系配合，根据各自工作职责，围绕学生安全教育做好隐患排查、督促检查工作，为学生安全管理提供良好的社会环境。全面清查辖区内的水域，对学生可能出入的活动场所，摸清实际情况，督促责任单位采取防护措施，设置安全警示牌，排除安全隐患，防止发生意外安全事故。

三、强化责任，狠抓落实

一是明确职责。

按照“谁主管，谁负责”原则，严格责任追究。各学部按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，严格实行包保责任制，确保学生的生命安全。

二是加强信息报告工作。

严格落实重大事故报告制度。凡是涉及师生的重大突发性安全事故，不论发生在校内还是校外，都按规定在第一时间向当地乡镇政府和主管部门报告，不得瞒报、缓报或不报，确保信息渠道畅通。

三是强化督查。

学校防溺水事故工作领导小组将对各学部预防溺水工作开展情况进行不定期督查，发现问题及时通报并通知整改。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，将严肃追究相关领导和责任人员的责任。

防溺水督查情况篇（6）

一、采取有效措施，预防事故发生。为预防和减少学生和幼儿溺水事故的发生，主要开展好“七个一”活动：

1、举办一次防止溺水事故安全教育活动。各村、各学校及幼儿园开专门会议，布置防止学生、幼儿溺水事故工作，利用板报、宣传标语、班会等各种形式，对学生、幼儿开展防止溺水事故安全教育，提高学生、幼儿及各级的防范意识。

2、印发一批《防止学生、幼儿溺水致家长的一封信》。各学校、幼儿园负责印制《防止学生、幼儿溺水致家长的一封信》，并立即发放至每一位学生、幼儿的家长或监护人手中，家长或监护人知晓内容后在回执上签名，签名回执交回学校、幼儿园负责人手中，各村应积极主动配合学校、幼儿园发放好《防止学生、幼儿溺水致家长的一封信》，确保工作尽快落实。

3、开展一次教师上门走访活动。各学校、各幼儿园要采取分组、分片的形式，立即组织开展教师上门走访活动，确保所有学生、幼儿家长都访到，要求学生、幼儿家长或监护人加强对孩子的教育看管，杜绝学生、幼儿擅自下水游玩。对每一名学生、幼儿上门走访情况，家长或监护人签名后，学校、幼儿园要登记造册。

4、签订一份监护责任状。各学校、幼儿园统一印制《暑期防止学生、幼儿溺水事故责任状》，由各学生、幼儿的班主任上门走访时与学生、幼儿的家长或监护人签订。责任状要求一式两份，一份由家长留存，一份交学校、幼儿园归档备查。

5、书写一批防止溺水事故标语。各村要在圩场、交通要道、人口密集处书写一批防止学生、幼儿溺水事故的宣传标语，各学校、幼儿园要在学校出入口等部位，至少制作悬挂一条防止溺水事故的宣传横幅，并尽可能地刷写永久性宣传标语。原有的永久性宣传标语字迹模糊还清的要重新刷写。宣传标语要做到鲜艳醒目、简明扼要、通俗易懂。

6、完善一批防止溺水安全警示标牌。去年，各村、各学校及幼儿园制作了一批宣传警示牌，今年，各村、各学校及幼儿园要在去年的基础上，加大警示标牌的设置密度，对损毁缺失、字迹模糊的立即予以更换，确保每一条河道、每一座水库、每一口山塘、每一座水池、每一座陂坝等均设置有若干完好、醒目的警示标牌。

防溺水督查情况篇（7）

一、高度重视，组织得力

为进一步加强对学校防溺水事故工作的领导，学校及时成立了由校长任组长，分管安全副校长为副组长，安全科、各学部、各班级参与的防溺水事故工作领导小组，全面负责预防学生溺水工作。

5月7日下午，学校及时组织召开了安全工作会议，根据镇教管办下发的《做好预防中小学生溺水工作的通知》精神，专题研究和部署汛期预防溺水事故工作。

白校长要求各位老师要以对学生和家庭高度负责的态度，切实提高对防溺水工作重要性的认识，将安全工作重心转移到提前预防和加强管理上来，做到早动手、早预防，有效杜绝发生溺水事故。

同时，由安全科牵头，分赴责任辖区内的各个水库、塘坝开展水域隐患排查工作，并把排查情况以书面形式及时上报学校安全工作委员会和镇教办安监室。

二、反应迅速，科学预防

一是反应及时，加强部署。为认真做好防溺水教育，学校接到镇教管办通知后立即传达到每一位教职工，并及时召开安全工作会议进行部署。

二是提前预防，防患未然。抓好暑期防溺水安全教育，做到三进门，即把学校统一制作的《致家长一封信》发放到每一位家长手中;利用校讯通或飞信群发一条信息或打一个电话给家长，提醒家长做好学生的安全教育;重新签订安全责任书，责任书与家长见面，明确各自职责，强化家长和社会对孩子们的安全教育意识，指导家长们了解和掌握预防溺水的科学方法，提高家长对孩子的监护能力。

三是开展主题宣传。学校安全科统一制作安全教育课件，尤其强调了防溺水安全，教育孩子做到四不游泳，即：不在成年人带领下私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;不到不熟悉水域游泳。

四是密切配合，联防联动。学校积极与各社区的联系配合，根据各自工作职责，围绕学生安全教育做好隐患排查、督促检查工作，为学生安全管理提供良好的社会环境。全面清查辖区内的水域，对学生可能出入的活动场所，摸清实际情况，督促责任单位采取防护措施，设置安全警示牌，排除安全隐患，防止发生意外安全事故。

三、强化责任，狠抓落实

一是明确职责。按照谁主管，谁负责原则，严格责任追究。各学部按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，严格实行包保责任制，确保学生的生命安全。

二是加强信息报告工作。严格落实重大事故报告制度。凡是涉及师生的重大突发性安全事故，不论发生在校内还是校外，都按规定在第一时间向当地乡镇政府和主管部门报告，不得瞒报、缓报或不报，确保信息渠道畅通。

三是强化督查。学校防溺水事故工作领导小组将对各学部预防溺水工作开展情况进行不定期督查，发现问题及时通报并通知整改。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，将严肃追究相关领导和责任人员的责任。

防溺水督查情况篇（8）

一、总体目标

深入贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于印发XX省预防中小学生溺水管理暂行办法的通知》（X府厅发〔2018〕X号）精神，坚持“生命至上、安全第一”，推动防溺水安全教育入心入脑，提高师生安全意识和自救能力；推动相关部门落实重点危险水域防、管、控责任，形成以乡村为主、部门协作、社会参与、联防联控的防溺水工作格局，尽最大努力杜绝学生溺水事故的发生。

二、行动安排

从即日开始，至2021年10月31日结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（即日至4月15日）。

各乡镇街道、各成员单位和全区各中小学按照专项行动总体要求，进行专题部署，明确职责任务，细化具体措施。

（二）具体实施阶段（4月16日-10月8日）。

各乡镇街道、各成员单位和全区各中小学全面展开防溺水宣教活动,营造浓厚氛围；针对性加强学校防溺水和智慧救援教育，提升学生安全意识和自救能力；及时研判安全形势，研究解决重难点问题的对策措施；组织防溺水工作明查暗访，压实部门责任，凝聚起齐抓共管的强大合力。区安委会校园安全专业委员会将适时组织“四不两直”专项督查。

（三）总结提高阶段（10月9日-10月31日）。

各乡镇街道、各成员单位和全区各中小学要认真总结经验教训，书面上报区安委会校园安全专业委员会办公室。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

各乡镇街道、各成员单位和全区各中小学要从保障青少年学生健康成长和维护社会稳定的高度，进一步增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感，坚决克服本位主义思想和畏难情绪，主动担当，积极作为，切实把防溺水工作抓紧抓实抓具体，尽一切努力减少学生溺亡事故。

（二）加强协调，形成合力。

各乡镇街道、各成员单位和全区各中小学要深入贯彻落实《XX省预防中小学生溺水管理暂行办法》，学校要主动与属地乡镇街道、村（居）委会沟通联系，推动政府、学校、家庭、社会分工负责、群防群治。

防溺水督查情况篇（9）

一、提高认识，强化领导，进一步增强防溺水工作的责任感和紧迫感

为了吸取今年6月9日发生在山东、湖南、黑龙江省的多名中小学生溺水事故的惨痛教训。学校牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，站在维护青少年学生生命安全，维护家庭幸福及社会和谐稳定的高度，充分认识当前加强防溺水工作的重要性、紧迫性。我校成立了防溺水工作领导小组，实行一把手负责制，严格落实防溺水各项工作措施，层层抓落实，并及时召开了学校预防学生溺水事故安全工作专题会，在会上及时向班主任通过了相关情况及学校开展此项工作具体措施，要求各班立即向学生进行预防学生溺水宣传教育，并发放相关资料，全力确保学生生命安全。

二、落实责任，加强宣传，进一步落实学生预防溺水的各项措施

（一）切实落实安全教育责任制。

按照“属地管理”，“谁主管，谁负责；谁在岗、谁负责”的要求，建立健全组织机构，落实“一岗双责”责任制，学校校长亲自抓，分管副校长集中精力具体抓。同时将防溺水等安全教育职责和任务要求落实到学校各管理部门、班主任和各学科教师，做到有责任分工，有任务要求，有监管手段。教师将防溺水等安全教育覆盖到每一位学生，有教育计划，有教育记录，有学生承诺反馈。学校及时与学生、家长签定了承诺书，给每位家长发放了《预防学生溺水事故致家长公开信》。

（二）切实开展安全教育宣传活动。

针对不同年龄阶段学生特点，多渠道、多形式开展预防溺水等安全教育宣传活动。各班都对学生上了一堂预防溺水专题教育课。并利用校讯通向全校师生及每位家长发送了有关预防学生溺水事故的宣传教育短信。并利用学校LED电子显示屏全天滚动播放预防学生溺水事故教育宣传语。同时各班充分利用黑板报开展了防溺水专题宣传栏，向师生家长发放学生防溺水知识小报。多形式、多层次、全方位开展宣传学生防溺水安全教育活动。

三、切实强化联防联动，齐抓共管，排除各项安全隐患

防溺水督查情况篇（10）

为加强防溺救游工作，组织协调好人员安排，经研究成立姚家乡“防溺救游”青年志愿者宣传队伍。成员如下：

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1、加强学习，充分认识做好学生预防发生溺水事故的重要性和紧迫性。，立即对学生放溺水工作现状进行一次认真分析，开展一次排查，有针对性地采取有效措施，消除隐患。

2、进一步提高教师、家长、学生的危险意识，加强对学生的看护和监督，及时制止不当游泳、水边玩耍等危险行为。

3、调查摸清和掌握本区域内的危险地段、河段，并及时告知学生和家长。通过校园广播，并在校门口、班级、寄宿生宿舍、食堂等显眼处张贴（挂）“严禁私自下河游泳”、“严禁结伴到河边摸鱼捉虾”等有关宣传标语、横幅，提示学生。

4、深入开展学生防溺水安全教育。溺水是危及学生安全的“第一杀手”，我们要在做好各项安全工作的同时，重点开展预防溺水的安全教育专题活动，以典型事例警示学生，通过反复多次的教育，切实提高每一个学生的安全意识和自护自救能力。

5、强化管理，严明纪律。要明确要求学生不准在无家长或老师带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳嬉水，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的危险水域游泳或玩耍，不到不熟悉的水域游泳。宣传队员利用一定的时间到校外边巡视，监督、制止学生私自下河游泳。

6、加强与乡、村及相关部门的联系，督促班主任、科任教师与家长的沟通工作，共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。与乡沟通在江、河、溪、塘、水库等岸边显著位置设立安全警示牌和落实其他防范措施，在事故多发地段设立游泳义务监督管理员。

7、特别关注留守儿童、单亲家庭子女的安全教育和监管工作。通过建立家校联系卡、设立免费亲情电话、印发《致家长一封信》和走访，督促学生家长切实加强对学生的监管，特别是增强留守儿童、单亲家庭子女的家长的安全意识和监护人的责任意识，使家长在学生上学放学路上、中午、傍晚、节假日、暑假等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，避免产生监控“空档”。

8、加强游泳安全知识宣传教育

（1）学生不论是否会游泳均不得私自下江河湖泊水库等游玩，因水文情况复杂，如遇流沙、漩涡、暗流、刺伤物及体力不支、抽筋、呛水等情况下都会发生溺水事故。

（2）学生游泳或学习游泳，应在成年人许可和陪同下，到正规游泳池进行，不得擅自伙同他人独自前往，同学间发现违反的应及时向老师或家长报告。

（3）任何学生均不得如因天气炎热而随意下河流、水库、山塘等洗澡和玩水。

防溺水督查情况篇（11）

二、全乡各学校开展排查涉水危险区域工作，及时做好安全防范工作，并向乡中心学校汇报。全乡涉水危险区域情况如下：

学校附近及校外涉水危险区域情况：葛寨乡地处丘陵地区，学生上学路上有河渠、鱼塘等危险区域，学生上学要沿河走，过桥，过鱼塘边。另外，部分学校校门外就是河渠水塘，如前村小学、沙园小学、烟涧小学、葛寨一中（东区）、杨楼小学等。

三、防涉水安全教育、防范工作。

1、各校加强防溺水安全宣传导教育工作。各校召开了一次 “珍爱生命，预防溺水”师生动员校会，加强防溺水教育，通过校园广播站、国旗下的讲话，对学生进行安全教育，提高学生的思想认识。组织学生观看游泳安全教育片，强化游泳“五不”要求，各班还进行了游泳安全情况摸查及防溺水安全教育，结合不同年龄学生进行针对性教育。有效警醒教育个别不安全的行为。利用墙报、宣传橱窗介绍相关知识。

2、各校以班级教育为主阵地，开展以“珍爱生命，安全第一”主题班会。让学生讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自己来分析应如何避免溺水现象的发生。班主任以典型的案例警示、教育学生，向学生描述溺水致死原因、溺水症状，向学生讲授溺水自救、他救的基本知识。使每一个学生在安全意识和自护自救能力上都得到了提高。