野生动植物的保护措施大全11篇

野生动植物的保护措施篇（1）

中图分类号：D922.68　文献标识码：A　文章编号：1004―1605(2008)12―0087―05

野生动植物的保护，是环境保护中不可或缺的一个重要内容。我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，但野生动植物资源的保护却面临着严峻的形势。在经济利益驱使下人们对野生动植物资源的疯狂掠夺，已使我国的野生动植物资源遭到了严重的破坏。为了加大对野生动植物资源的保护力度，我国刑法设立了破坏野生动物资源的犯罪。现行刑法在打击破坏野生动植物资源犯罪，加强野生动植物资源保护方面发挥了很大的作用。但综观我国刑法对野生动植物资源的保护，仍然存在着一些不足和缺陷，需要在立法上进一步完善。

一、我国破坏野生动植物资源犯罪的立法缺陷

1　对破坏野生动植物资源犯罪的性质认识及归类不准确

我国现行刑法分则基本上是按照犯罪客体种类进行编排的。我国刑法将绝大多数有关破坏野生动植物资源的犯罪归入刑法第六章“妨害社会管理秩序罪”的第六节“破坏环境资源保护罪”中，笔者认为不妥。因为这就表明破坏野生动植物资源犯罪的犯罪客体是社会管理秩序。但从刑法第六章“妨害社会管理秩序罪”的第六节“破坏环境资源保护罪”规定的犯罪来看，大部分都不属于妨害社会管理秩序的行为。这种规定并未真正反映出破坏野生动植物资源犯罪所侵犯的客体。按照妨害社会管理秩序罪去衡量破坏野生动植物资源犯罪，会出现定罪不准、量刑不足的问题。它让人觉得国家不是为了保护环境资源包括野生动植物资源，而是为了维护管理制度才对此类犯罪进行制裁的，从而降低了国家惩治环境犯罪包括破坏野生动植物资源犯罪的价值和地位。

2　刑法所保护的野生动植物的范围狭窄

从罪名的设定上看，1997年新刑法规定的破坏野生动植物资源犯罪的主要对象是珍贵、濒危野生动植物和国家重点保护的动植物。将需要法律进行保护的野生动植物限定于珍贵、濒危的和有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物，这就造成了在司法实践中许多破坏野生动植物资源的行为不能被定罪处罚，非常不利于有效地保护自然生态的完整性和确保地球上生物多样性。从外国刑法的规定来看，许多国家法律保护的野生动植物的范围都非常广泛，借鉴外国刑事立法例，我国刑法也应规定覆盖面更为广泛的破坏野生动植物资源犯罪，扩大对野生动植物的保护范围，这样才能有效地保护我国的生物多样性。

3　罪名设置和规范结构不科学

一是罪名设置不科学。在破坏野生动植物资源的犯罪中，绝大多数犯罪没有明确犯罪对象到底是纯粹野生的，还是包括人工养殖的，这种不确定性就给刑事诉讼中行为人行为的性质认定增加了难度，很可能直接影响到罪刑法定原则的贯彻执行。在破坏野生动植物资源犯罪中，罪名设置的不科学直接导致了犯罪对象的不统一，这无形中为执法者和守法者制造了思想上的混乱，进而可能会影响到司法认定的准确性以及司法的效率和公平。刑事立法在修改时，应当从法律的系统性、协调性出发，将罪名间所体现的犯罪对象的矛盾之处予以修改。

此外，非法狩猎罪与非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物罪存在法条竞合关系，两罪客观上都是非法狩猎或非法捕杀野生动物的行为，但两罪的侵害对象却不相同，前者以普通陆生野生动物为对象，后者以陆生和水生的珍贵、濒危野生动物和有重要经济、科研价值的陆生野生动物为对象。普通的水生野生动物则属于非法捕捞水产品罪的对象范畴。笔者认为，以侵害的对象是否属于珍贵、濒危野生动物作为区分此罪与彼罪的标准不尽合理，易给司法实践带来不必要的混乱。

二是规范结构不科学。1997年刑法有关破坏野生动植物资源犯罪的刑事立法绝大部分是采用空白罪状的形式，这就使所参照的法律法规的数量和立法质量直接左右相关罪名的认定难度。实践中办理破坏野生动植物资源犯罪的刑事案件，涉及到要参照《野生动物保护法》、《国家重点保护野生动物名录》、国家林业局、公安部《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》等诸多法律法规，操作上的不便和烦琐显而易见。另外，随着1997年新刑法的实施以及相关刑法修正案的出台，1988年颁布的《野生动物保护法》已经与现行刑法严重脱节，影响了刑法在保护野生动物资源中应有作用的发挥。而国家林业局、公安部《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》属于越权解释，并且对水生野生动物未作规定，无疑给执法设置了人为的障碍。

4　对影响野生动植物资源保护的部分行为没有进行刑法规制

一是《刑法》遗漏了对破坏自然保护区、草原等行为的刑法规制。自然保护区的建立对有效地保护野生动植物资源，特别是濒危物种发挥了重要的作用。由于稀有动物和濒危动物的重要栖息地的毁灭会造成生物种群灭绝，因此，我国刑法典有必要专门设立破坏自然保护区这方面犯罪的规定。草原作为生态系统的重要组成部分，可以涵养水源、调节气候、防止水土流失和土地沙化，它也是发展畜牧业的主要基地。我国目前草原植被被任意破坏，草原上的珍贵野生动植物遭到掠夺性的乱捕乱挖，造成草原面积减少，草场退化、碱化、沙化，水土流失急剧扩展，草原生态平衡严重失调。然而，对此类问题的刑事处罚却无具体刑法条文可依，在刑法中急需设置破坏草原罪的罪名。

二是我国刑法在非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物罪中，只规定了非法猎捕和杀害两种行为。该罪的规定不包括伤害、虐待野生动物的行为。我国现行刑法并未像西方大多数国家那样单独设立专门的罪刑条款来惩治伤害、虐待动物的行为。正是由于刑法没有将伤害动物的行为规定为犯罪，所以才导致刘海洋案件出现后发生争论不休的状况。

5　部分破坏野生动植物资源犯罪的刑罚规定不科学

一是刑罚过轻。我国现行刑法关于破坏野生动植物资源犯罪的刑罚规定存在的一个重要问题就是刑罚过轻，普遍轻于近似的财产犯罪。1997年刑法第六章第六节对破坏野生动植物资源犯罪的刑罚，法定最高刑为十年以上有期徒刑，没有无期徒刑和死刑的规定。如刑法规定盗伐林木罪的最高法定刑是十五年有期徒刑，而盗窃罪的最高法定刑是死刑，这是不合理的，因为林木的生态价值远非实物能比。再者，对单位犯破坏环境资源保护罪的，对单位要判处罚金。那么，对单位犯罪与单位违法哪个应处重罚?理论上讲对单位犯罪的处罚应当高于单位违法。事实上单位所受行政

处罚中消灭法人的处罚远比对单位所受刑罚要重，这就造成刑法威慑力的减弱。一些主张轻刑化的国家对实施危害环境的犯罪行为规定的刑事罚则同惩治其他犯罪的刑罚相比是更为严厉的，而我国的刑事立法却实行的是轻刑化，有违罪刑相适应原则，这是不合时宜的。这也体现了我国现行刑事立法中对生态效益考虑的欠缺。

二是刑罚种类过少。在我国的破坏野生动植物资源犯罪刑事立法当中，主要有自由刑和财产刑两种刑罚，这样的刑罚种类过于单一，尤其是对单位犯罪来讲更是如此。如前所述，单位犯破坏野生动植物资源罪的，对单位要处罚金。但是，罚金在我国刑罚体系中仅仅是附加刑，这无形中降低了对单位破坏野生动植物资源的否定性评价。尤为值得注意的是，我国刑法对此类的单位犯罪只规定了罚金一种处罚方式，这本身就造成了刑罚力度的弱小和刑罚方式的单一。应该在刑罚措施之外，扩大非刑罚措施的适用范围，将多种刑罚措施综合运用，这样才能有一个比较好的效果。综观国外环境犯罪，普遍规定了多种刑罚手段，例如《俄罗斯联邦刑法典》，在第二十六章“生态犯罪”里共规定了七种刑罚：剥夺自由；限制自由；劳动改造；拘役；罚金；剥夺担任一定职务或从事某种活动的权利；强制性工作。仅在第256条“非法捕捞水生动物和植物罪”中就规定了五种刑罚。对这样多种刑罚手段的规定值得我们借鉴。

二、我国破坏野生动植物资源犯罪的立法完善

1　增设“破坏环境资源罪”专章，并在其中设置“破坏野生动植物资源罪”专节，将直接针对野生动植物的犯罪纳入其中

笔者认为，破坏环境资源罪除了侵犯国家对环境资源的保护、管理制度外，更重要的是通过破坏生态系统的平衡，直接侵犯公民的环境权，并间接导致生命、健康或财物的危险或损害。因此，破坏环境资源罪的客体是复杂客体，其中，环境权是主要客体。不应该将破坏环境资源罪所保护的价值及其所体现的特殊社会关系简单地归入一般经济秩序或其他一般犯罪客体。将主要侵犯环境权的破坏环境资源罪单列为一章，既符合刑法分则犯罪的分类理论和规则，又使对破坏环境资源罪的制裁更多地考虑对环境的影响，同时也有利于培养和提高公民的环保意识，使公民自觉地爱护环境，合理利用、开发自然资源，实现人类的可持续发展。而野生动植物资源是环境资源的重要组成部分，在破坏环境资源罪中专设“破坏野生动植物资源罪”一节，将直接针对野生动植物的犯罪纳入其中，有利于破坏野生动植物资源罪体系的完整以及罪与罪的协调统一，从而有利于对此类犯罪的认定和打击。

2　扩大野生动植物资源的刑法保护范围

我国现行刑法对野生动植物资源的保护对象和内容规定得过于单一、片面。笔者认为，从保护生物多样性的角度出发，应对刑法保护的野生动植物范围做出重新界定，确保保护对象的完整性和最适宜的范围。从我国刑法目前的规定看，其出发点是肯定对野生动植物资源进行利用的，只是通过列举的方式对其中一部分进行特殊保护。但是由于自然或人为的原因，各物种的数量会发生变化，并且各物种间具有相互的制约作用，一种物种的灭绝可能引起若干物种在一个地区的消失，各物种的数量会随时间发生变化，法律难以预料具体哪一类物种才是迫切需要保护的，而且法律规定具有滞后性，不利于对野生动植物资源的保护。另一方面，法律需植根于内心，尤其是刑法，急需建立环境刑法的内在合理性。现代生态学理论告诉我们，每一种动植物都有它存在于自然界的生态地位和生态功能。野生动植物存在的价值在于，它是维持生态系统相对平衡的必要条件。我们必须在对其刑法保护上有清醒的认识，从野生动植物的自身价值来确定刑法保护问题，勿要以人之好恶，将一个物种推到不公平的境地。在扩大刑法所保护的野生动植物范围的同时，也应充分认识到保护野生动植物生境的重要意义，把对生境的保护提升到与保护野生动植物同样重要的高度。

3　罪名罪状的设置上应当进一步合理化

针对现行刑法中部分破坏野生动植物资源犯罪存在法条竞合、犯罪对象模糊不清的情况，应当从保持刑法体系内部的系统性和协调性角度出发，对相关条文进行修改和整合，确定较为科学和便于司法操作的罪名。

一是明确犯罪对象。对破坏野生动植物资源具体犯罪中的犯罪对象到底属于野生动物还是驯养动物，或者既可以是野生动物也可以是驯养动物，应进一步明确规定出来，以区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限。笔者认为，对非法捕捞水产品罪的犯罪对象，应明确规定为野生的水产品。如果行为人非法捕捞人工繁殖的水产品，则应按盗窃罪或破坏生产经营罪等犯罪论处。将非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物罪，非法收购、运输出售珍贵濒危野生动物、珍贵濒危野生动物制品罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪的犯罪对象明确规定包括人工繁殖的珍贵、濒危动物。同时，为了保持此类罪内部的协调统一，将这些罪名相应地修改为非法猎捕、杀害珍贵濒危动物罪，非法收购、运输、出售珍贵濒危动物、珍贵濒危动物制品罪及走私珍贵濒危动物、珍贵濒危动物制品罪。

二是将非法狩猎罪修改为非法猎捕、杀害野生动物罪。做这样的修改有三个目的：一是使之区分于上文提及的非法猎捕、杀害珍贵濒危动物罪，突出对珍贵濒危野生动物的重点保护，并同时基于对生物多样性的考虑，便于保护其他野生动物；二是取消非法狩猎罪的规定，可以消除公民认为在非“禁猎区、禁猎期”进行狩猎为法律允许的误解；三是这样立法既减少了过多的法条竞合罪名，又使刑事立法跟随时代的需要，加强了对生物多样性的法律保护。

三是修改并完善《野生动物保护法》等环境资源保护法中的相关刑事责任条款，使之与刑法相衔接。破坏野生动植物资源犯罪的刑事立法应遵循协调原则，即保持野生动植物资源犯罪刑法体系内的协调。协调包括《野生动物保护法》在内的各有关野生动植物保护法律法规相关刑事责任条款与现行刑法关系的关键，就是要严格遵守“罪刑法定”原则，准确适用刑法典。为此，首先应修改《野生动物保护法》等环境资源保护法律法规中有关刑事责任的条款，并根据刑法中新增加的破坏野生动植物资源的犯罪增加相应的刑事责任条款。其次，以决定、补充规定的立法方式对相关环境法和资源保护法中援引新刑法的有关条款作出明确规定。此外，也可以借鉴国外环境资源刑事立法方式，对在《野生动物保护法》等环境资源保护法中规定有罪行罪名的刑事责任条款，而新刑法中又无相关罪行罪名刑罚的犯罪，作出具体刑罚的规定。这样就可以使不完整的刑法规范变成完整的刑法规范。

4　增设破坏自然保护区罪等新罪名

野生动植物资源与人类及土壤、水、空气等因素构成生态环境系统。这一系统正常协调的运转，是人类繁衍与发展的前提，而构成这一完整系统的各种因素无论缺少哪一环节，人类都将面临

灭顶之灾。因为其中任何一种都是其他因素赖以生存的条件。诸因素相互依存，才使生态保持平衡。

一是增设破坏自然保护区罪。我国的自然保护区已初步形成了类型比较齐全、布局比较合理、功能比较健全的网络，使85％的陆地生态系统、85％的野生动物种群和国家重点保护的300余种珍稀濒危野生动物、60％的高等植物和130多种珍贵树木的主要分布得到了较好保护。设立自然保护区对生物多样性的保护功效不能说不显著，但是，破坏野生动植物栖息地、种源地的行为在各地仍不时发生。由于我国目前还没有专门的《自然保护区法》，对破坏自然保护区的行为在刑法上找不到相应的条文进行惩治。借鉴外国刑事立法例，在刑法上设置一个破坏自然保护区罪非常必要。

二是增设破坏草原罪。我国草原资源总量大，但人均占有量少，人均占有草原为0.33公顷，仅为世界平均水平的一半。目前，中国有90％的可利用天然草原不同程度地退化，每年以200万公顷的速度递增，草原生态环境局部改善整体恶化的趋势仍未得到扭转。加剧草原退化的主要原因有：一是草原过牧的趋势没有根本改变，二是不合理开垦、工业污染、鼠害和虫害等对草原的破坏，三是乱采滥挖等破坏草原的现象时有发生。草原的破坏已达到如此惊人的程度，而草原的作用又非常重要。因此，应当增设破坏草原罪，以改变惩处破坏草原的行为仅在2002年修订的《草原法》上有追究刑事责任的原则性规定，而在刑法上却无相应罪名的局面。

三是增设故意伤害、虐待野生动物罪。故意伤害、虐待野生动物的行为具有严重的社会危害性，它使野生动物身体残缺，进而失去生存能力而死亡，与捕杀行为无异。西方一些国家早已将之规定为犯罪，且扩大到一般的动物，如《法国刑法典》第五卷全一章为“对动物的严重虐待或残忍行为”，规定“公开或非公开地对家养、驯养或捕获的动物实行严重虐待或施以残忍行为的，处2年监禁并科30000欧元罚金”。根据我国实际情况，对伤害、虐待一般动物的行为进行刑事处罚尚不现实，但处罚伤害、虐待野生动物的行为有必要性和可行性，建议在刑法中增加规定伤害、虐待野生动物罪的罪状及其法定刑，以遏制此类行为的发生，有效地保护野生动物资源，避免再出现类似刘海洋案的尴尬立法境地。此外，还有一些新罪名也需要根据现实的情况发展而建立起来。

5　改革和完善破坏野生动植物资源犯罪的刑罚体系及刑罚制度

根据刑法科学化的要求和破坏野生动植物资源犯罪的特点，建立适当的惩治破坏野生动植物资源犯罪的刑罚体系和刑罚制度乃是我国刑法改革和完善环境刑事立法的必然要求。

野生动植物的保护措施篇（2）

引言

道路交通基础设施的建设改善了人类的生产生活条件，但同时也对自然环境产生了不利影响，党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，实施绿色交通、建设绿色可持续发展的道路基础设施是未来较长时间的重要发展任务。公路项目建设期间，施工活动可能会破坏植被，污染环境，降低生物多样性等，或多或少会给周围生态环境带来不利影响，不利于当地环境的持续健康发展。因此，在公路工程施工过程中，必须重视环境保护工作，从多角度分析施工活动带来的不利影响，制定出完善的应对措施，从根本上降低生态环境破坏程度，实现自然保护区可持续发展。鉴于此，本文主要探讨如何减小高速公路工程施工活动对周围生态环境不利影响的管控措施。

一、工程概况

国道216线马克项目路线全长25km，按照双向四车道一级公路标准建设，设计速度100km/h，路基宽度26m。其中大桥8座、中桥3座，桥梁总长1,600.0m，占路线总长的6.4%，通道44座。U型转弯1处。其中24km位于卡拉麦里山有蹄类野生动物保护区实验区。卡拉麦里山有蹄类野生动物保护区是1982年4月成立的新疆准噶尔盆地干旱荒漠区野生动物保护区，位于准噶尔盆地东缘，总面积14,668.22km2，主要是以保护和发展普氏野马、蒙古野驴、鹅喉羚、狼、沙狐等有蹄类野生珍贵动物及其栖息生存环境为主的野生动物类型自然保护区。动物种类繁多，据考察及资料记载共有58科288种，其中国家一级保护动物13种，国家二级保护动物36种。区域环境的生态条件较差，植被覆盖率低，主要植物有梭梭、白梭梭、沙拐枣、驼绒藜、琵琶柴、红柳、芦苇及蒿类等，植被盖度约10%~20%。

二、环境影响分析

1．临时设施建设的影响性分析本项目设置的料场、弃渣场、取土场、施工便道、拌合场等临时设施会破坏该区域内的植被，并影响周围植被和覆土情况，损失一定的生物量。同时施工人员践踏、施工活动也会使临时场站及周围林地植被受到不同程度的破坏，修建临时便道会造成沿线地区地表植被带状破坏，降低原有生态系统的生物量。从沿线植被的分布和工程用地情况分析，工程临时用地共占用林地、裸地约600亩，损失的植被主要为梭梭、白梭梭、驼绒藜、琵琶柴、红柳等。2．施工过程主要影响性分析（1）对动物栖息地环境的影响本项目施工工期三年。公路施工期临时用地包括施工便道、取土场以及工程人员生活占地等，将临时占用动物栖息地并改变其内的植被和理化环境。由于荒漠地区降水和水源稀少，植被恢复十分困难。（2）对野生动物的影响进场施工车辆和人员使施工便道成为施工区域内受影响最频繁的地带。虽然施工便道车流量有限，但施工车辆噪音、灯光、震动和相关人类活动会造成动物回避，阻碍动物日常活动，形成一种动态屏障。进而对该区域内营巢的啮齿动物、爬行动物和无脊椎动物的交配、繁殖及觅食、育幼等日常活动造成干扰；运输和工程车辆进场，可能直接造成动物生命损伤；夜间施工车辆照明、场站生活区照明则可能对一些野生动物造成影响。同时可能存在部分施工人员缺乏野生动物保护意识，哄赶、捕捉、伤害野生动物，或处于好奇追赶和接近动物，对其造成心理和身体上的损害。（3）对重点保护植物的影响根据沿线调查结果，梭梭在沿线戈壁滩内均有分布，本段全线永久占地将破坏一定数量的梭梭等灌木面积，施工过程中应重点加以保护和恢复。（4）水环境影响桥梁基础施工过程产生的钻渣、淤泥，若处理不好，会污染周边环境。施工机械的维修、保养及作业过程中的滴、漏会产生含油污水，对施工周边环境造成影响；施工过程的砂石料冲洗、混凝土拌合、养护等过程产生的废水；生活区污水一般含有较高浓度的COD、BOD5和SS，由于施工期长达36个月，如果污水未经处理直接排入附近水体，将会导致水体质量下降。（5）空气影响在公路施工期主要空气污染物是扬尘，施工扬尘污染主要来自以下几个方面：路堑开挖、路基平整、土方运输及填筑等施工作业；碎石加工厂、拌合站的降尘设施不到位，洒水不及时，生产过程均会产生粉尘污染；水泥、砂石料等运输车辆在施工便道及施工营地运行过程中将产生大量尘土。（6）固体废物影响施工期固体废物主要包括废土弃方、沥青废料、临时设施拆除、施工人员生活垃圾等固体废物。（7）施工噪音影响施工噪声主要来源为工程机械，因不同的施工机械影响的范围相差很大，昼夜施工场地噪声限值标准有所不同，夜间施工噪音的影响范围比白天大；施工车辆行驶过程中鸣笛等噪音影响。

三、环境影响管理措施

野生动植物的保护措施篇（3）

水利水电工程是为适应人类防治水害和开发利用水资源需要而修建的工程，在带来巨大的经济和社会效益同时，也会产生一系列的自然环境的破坏，打破生态平衡等环境影响。同时水利水电工程又是生态环境破坏与影响比较复杂的行业，其中水利水电工程的陆生生态保护是水利水电工程建设环境监理重点工作。

1陆生生态保护环境监理目标与原则

陆生生态是地球上最重要的生态系统类型，分成森林生态系统、草原生态系统、荒漠生态系统、农业生态系统和城市生态系统。由于不同的气候土壤等条件，陆生生态系统又进一步分为各种亚类型约600种。包括了自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要生态功能保护区，基本农田保护区及珍稀、濒危和特有物种等。工程项目施工期陆生生态环境监理目标是，全面保护区域的生态系统整体性结构和生态过程，重点保护工程建设所涉及或影响的自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要生态功能保护区，基本农田保护区等敏感目标与其主要生态功能，保护国家重点保护的珍稀、濒危和特有物种，保护工程影响区森林生态系统、草原生态系统、滩地和沼泽等湿地生态系统及其功能、结构的完整性和稳定性，使区域和流域生态系统整体结构和功能，随着水利水电工程建设得到保护、补偿、改善、提高。工程施工期环境监理的原则是：贯彻预防为主、防治结合的原则，按照预防、恢复、减缓、补偿过程实施，工程措施与生物措施相结合，生态保护与生态补偿相结合，一般性常规措施与特殊性重点措施相结合，妥善处理工程建设与生态保护的关系，实现生物资源的可持续利用和生态功能的可持续维持。

2陆生植被与植物保护环境监理要点

植被与植物对维系陆生生态系统的稳定性和健康发展具有重要意义。而生态濒危物种是指生活在特殊生境中、对外界环境极为敏感、极易受到自然因素或人类干扰等原因，导致其生境消失而形成的濒危物种。

2.1珍稀、濒危和特有植物保护

迁地保护和就地保护措施。受工程影响的珍稀、濒危植物，地方特有植物，名树木，都要实施有效的就地保护。在无法实行就地保护时，应进行异地移植。在植物迁地保护时，要根据工程区受保护植物的特殊性、典型性、代表性及植物生长现状、地点以及受工程影响的面积、数量等，制定具体可行的保护措施，保证移植成活和可以长久地生存、生长。根据水库淹没处理设计规范，水库蓄水前要进行清库，以保证库区水质。同时，在清库过程中关注对珍稀野生植物的保护。水利水电工程影响珍稀、濒危和特有陆生植物，不易迁移栽培的，可采取就地保护措施，主要有避绕、围栏保护、挂牌保护等措施。建立专门的珍稀、濒危和特有陆生植物为保护对象的自然保护区或树木园。这类具有特定保护目标的自然保护区，一般是残存的保护对象的集中分布区。加强对残存的珍稀和特有植物的保护，也是一种补偿措施。对因特殊的工程建设需要而必须进行自然保护区调整的，必须按照国家《自然保护区条例》、《部级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管规定》等有关法规执行。珍稀、濒危和特有陆生植物保护的管理措施，主要是根据国家和地方有关规定划定管理范围，制定生态建设规划，制定本工程陆生植物管理实施细则。严格工程施工环保监理和移民安置区环保管理，如严禁砍伐、损坏植被和保护珍稀、濒危和特有陆生植物等。

2.2森林、草原植被保护

森林生态系统和草原生态系统保护的关键是保护植被。根据森林、草原主要种类、群落、覆盖率现状，明确影响因素、面积、数量和程度，采取相应的保护措施。工程区现有的森林、草原植被保护。任何工程建设都要侵占和破坏一定范围内的植被，造成生态功能的的损失，因而需要改善其余植被的质量以补偿这类损失。制定和落实切实可行的植树造林、封山育林幼林抚育规划及草原保护规划，合理调整评价区的植被结构，提高植被盖度和改生态功能。库区要实行退耕还林还草，坡度在25°以上的地段要种草、植树，实现全覆盖。坝址附近的山坡要作为重点，恢复和重建植被，不仅实现高覆盖盖率，而且要注意景观美化，四季有花有绿。在工程施工期间，采用巡山和设卡方式进行森林管护。严格管理管护禁伐区内的森林、灌木林和限伐区的森林、部分灌木林和商品林区的部分林地和禁牧区草原。根据森林草原资源的分布、林草布分结构、生态地理位置等因素，划分管护片、责任区（或地块），使资源保护落到实处。对可能恢复为耕地的施工迹地，必须恢复为耕地，大力造耕地以发展种植业，对工程建设施工中形成的次生裸地要及时覆土，还林还草。

2.3开展生态环境保护监测和管理

在工程建设施工期，进行生态影响全过程环境监理和监测，环境监理区包括主体工程建设区、移民安置区等及施工有关的区域和涉及敏感保护目标的地区。施工期主要监测水环境河流水质变化及噪声和空气污染影响。监测野生动植物生境的变化，区域植被动态变化以及生态系统整体变化，敏感环境区情况和重要敏感保护对象的生存发展状态，采取的保护措施的有效性以及工程运行中出现的新问题，区域生态环境问题等。

3陆生动物及其生境保护措施

具有重要经济价值或科学研究价值的受工程影响的珍稀、濒危、特有陆生野生动物，都是环境监理重点保护对象。

3.1野生动物迁地保护和就地保护

施工期间的野生动物保护的就地保护，是根据拟保护动物的特殊性、典型性、代表性及重要性，按分布现状分析确定保护动物与工程相距位置及影响程度，按其生态习性，尤其是繁殖的习行环境要求和食物来源情况，提出科学有效的保护措施。对无法实施就地保护而受影响野生动物又具有异地生存能力的，可采取迁地保护措施。迁地保护措施方案还要在试点或科学试验基础上确定。应选择在动物迁徙时期进行个体捕获、运输、栖息地安置，在新的栖息地要配备饮用水供给，修建防护栏，进行食物供给、疾病防治等养护管理工作。建立“生物通道”，陆生动物采用就地保护措施确定其保护范围，建造专门通道、护栏、警示牌等工程。野生动物种群普遍衰退和物种濒危甚至灭绝的重要影响因素是生境“岛屿化”。有效地保护野生动物，就必须打破阻隔，使野生动物“岛屿”式生境相互联系起来，建立“生物通道”。

3.2工程施工和移民安置区严禁捕猎野生动物

施工人员必须遵守国家《野生动物保护法》，施工期严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是国家保护动物。有针对性地对一些地势比较平坦、水流缓库汉进行有效的管护，严禁捕杀水生经济动物。严禁任何人对鸟类进行猎捕。严禁施工人员和当地居民捕杀两栖和爬行类动物。

3.3做好生物多样性保护与生态安全

水库蓄水期，库区的野生动物和自然疫源疾病的传播者（部分鼠形兽），将向非淹投区转移，在库周其密度将有所增加。此时，既要维护自然生态系统的食物链关系，又要重视对非淹没区的人、畜和工程施工人员的自然疫源疾病防治和防疫工作。

3.4减少施工爆破对动物的惊扰

要减少工程施工爆破噪声对野生动物的惊扰，做好爆破方式、数量、时间的优化。在鸟类繁殖期，尤其须防止爆破惊扰，对爆破施工应规定避开动物繁殖期。

参考文献

野生动植物的保护措施篇（4）

太安省级自然保护区(简称保护区)是省级生态系统森林类中型自然保护区，其宗旨是保护辽东栎林为主的暖温带落叶阔叶林、天然油松林及其森林生态系统，拯救濒危物种，保存生物物种的多样性和遗传基因的优异性，保证对生态系统和生物物种的持续利用，对整个地区生态环境具有重要作用。因此，保护好当地自然资源，进行环境监测与评价，对维护其环境健康，保护和发展珍贵的生物资源，实现包括保护区在内的社区可持续发展，具有十分重要的意义［1－3］。本文通过对该保护区生态环境质量评价研究，分析国家高速公路包头至茂名线(G65)陕西境内黄铜高速公路(黄陵—铜川)建设对该保护区的影响，提出符合该保护区特点的生态环境保护措施，为保护区的管理和建设及公路隧道设计、施工、营运提供科学依据。 1保护区区域环境概况 1．1自然环境 保护区位于陕西省中北部，关中盆地以北，陕北黄土高原南端，地处关中平原向陕北黄土高原的过渡地带及陕北黄土高原南缘黄土高原沟壑区，包括铜川市新区、耀州区、区、宜君县和延安市黄陵县。地理坐标介于东经108°54'40″～109°12'24″，北纬35°19'40″～35°35'20″之间。保护区南北长25．5km，东西宽26．5km，垂直分布范围为1567～870m，总面积25872．0hm2。区内地势总体特征北高南低，呈北西向带状展布，最高海拔标高1525m，最低海拔标高625m。地貌类型包括黄土太塬沟壑区、黄土梁峁沟壑区、低山区等。该保护区属陕北基低单斜黄土高原半干旱水文地质区，地下水不丰富。河流主要为玉华河和山岔河，近乎平行分布，由西南流向东北，依次以阴坡粱、庙儿梁、岳家岭为分水岭，均为洛河水系。 1．2植物资源 1．2．1植物 调查表明，该保护区内有种子植物105科、410属、833种、61变种、3亚种、9变型，其中裸子植物2科、3属、3种，被子植物103科、407属、830种、61变种、3亚种、9变型［1］。保护区内分布有国家2级重点保护植物野大豆和陕西省省级重点保护植物杜松。 1．2．2植被及其特征 根据分类系统和各级分类单位的划分标准及命名方法，保护区的自然植被分为5个植被型组、6个植被型、10个植被亚型和21个群落类型，其中常绿阔叶林为该区地带性植被。包茂高速公路在保护区路线两侧300m区域内植被主要有阔叶林地、灌丛、草丛、农业植被，其中农业植被面积最大，为770．90hm2，约占38．4%。保护区内植被划分及面积统计见表1。 1．3动物资源 太安省级自然保护区脊椎动物物种丰富，珍稀濒危性高，地域代表性强，具有很高的生态、科研、经济等保护价值。目前已知的野生脊椎动物有5纲23目60科163种(亚种)。保护区内，国家1级重点保护动物有黑鹳、金雕、金钱豹3种;国家2级重点保护野生动物有鸳鸯、黑鸢、雀鹰、普通鵟、大鵟、灰背隼、长耳鸮、纵纹腹小鸮、豺、青鼬、水獭11种;陕西省重点保护动物有中国林蛙、中华鳖、苍鹭、黄喉鹀、斑头雁、豆雁、狼、赤狐、狗獾、果子狸、豹猫、狍。 2保护区生态环境现状 2．1生态现状 保护区由于其特殊的地理位置和复杂的地形地貌特征，孕育出种类丰富、复杂多样的生物资源及天然森林植被。保护区主要将以天然油松林、辽东栎林为主的暖温带落叶阔叶林和森林生态系统及其生物多样性作为保护对象。保护区所在区域位于鄂尔多斯地台南缘，具有明显的黄土高原特点。保护区内设核心区、缓冲区和实验区。保护区内天然次生林密布，水源涵养功能和保持水土能力明显，是渭北地区保存最完整的一块“绿洲”，对保护周边居民的生产、生活用水及自然生态环境具有重要意义。但其独特的自然环境使其生态系统结构功能相当脆弱并极易发生变化，一旦遭到生态破坏，区域内环境短期时间内将很难恢复［4］。 2．2黄铜高速公路与保护区的关系 由于工程需要，黄铜高速公路穿越保护区，沿玉华河由南向北有24．69km穿越保护区的实验区，其中65%的路段以桥隧方式通过，实际穿越陆地长度8．64km;K20+100～K22+480段(2．38km)全部以隧道形式穿越保护区的缓冲区底部。公路线位与保护区的关系见图1。从图1中可以看出，该高速公路穿越了保护区核心边缘、部分缓冲区及实验区［5］。 2．3公路建设对自然保护区的影响 黄铜高速公路的建设对保护区自然景观、自然生态系统、自然资源、主要保护对象等都有一定的影响，在一定程度上对该保护区生态结构和功能进行了一定分割，对保护区自然生态的完整性、系统性和连续性也有一定程度的影响，且这种影响在某种程度上是非可逆的。通过对保护区环境现状调查和公路施工过程中可能产生影响的综合分析，认为本项目在施工过程中可能产生如下问题:1)保护区实验区的自然景观面貌不同程度有所改变;2)局部森林植被、森林资源遭受一定损失，生态服务功能受到影响;3)阻碍野生动物迁徙，干扰野生动物活动;4)产生“三废”;5)隔断地表及地下径流，扰动地表，引发水土流失等;6)运营期内带来的的汽车尾气和交通噪声等增大了保护区生态的压力，森林火灾、病虫害发生、猎捕和盗伐的概率相对增加［6］。因此，对于生态系统极其脆弱的黄土高原地区，生态环境保护措施的提出和实施就显得尤为迫切。 3保护区、缓冲区生态环境保护及减缓措施 黄铜高速公路24．69km穿越保护区实验区，2．38km穿越缓冲区。在保护区实验区，由于农耕化程度较高，拟建公路两侧200m范围内已难见保护物种及保护动物，故公路建设对保护区生态的影响较小。在保护区的缓冲区及核心区，森林生态系统类型丰富多样，工程以隧道形式穿越这部分地区，可以把对环境的影响降低到最小，但对生态系统还是会造成一定影响。黄铜高速公路以特长隧道的形式通过保护区的缓冲区，极大程度避免了工程建设过程中大填大挖、盘山绕行，较少改变自然景观，减少了农业植被和森林生物量的损失，避免了水土流失，降低了引发地质灾害的可能性，也降低了对野生动物栖息、迁徙、觅食和繁殖的影响［7］。隧道建成后，虽然会对沿线不同路段保护区的生态环境造成一定影响，但对保护区生态环境整体性影响不大，在采取了多项生态、景观恢复措施及水土保持等措施后，可加快促进保护区原有生态系统的恢复。#p#分页标题#e# 3．1隧道设计期的环保措施 国家自然保护区条例规定:“在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。”“在自然保护区保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环保质量。”按照以上规定，在设计期，建设单位应听取环保部门和保护区管理单位沿线走向的意见。工程设计时，应进行多方案比选，在满足工程和交通要求的前提下，应选择尽可能远离保护区的方案，避免分割保护区。在不得不经过保护区时，应尽量减少沿线对保护区的影响，合理选择沿线走向。遵循地形选线、地质选线和环保选线相结合的原则［8］，尽量减少公路对保护区生态的影响。黄铜高速公路设计受多方面因素制约，最终采用隧道形式通过保护区的缓冲区，从环境保护角度看是可以接受的。 3．2隧道施工过程中的环保措施 3．2．1保护森林植被的工程措施 1)因地制宜选线路。森林植被是森林生态系统的主题成分，也是保护区的核心区部位和保护内容之一。比选路线时应把对森林植被的破坏程度当成一个首要的比选条件，适当增加穿越保护区的桥梁路段长度，以减少对保护区森林植被的影响。2)合理规划，节约用地。除永久占地外，施工便道、料场、营地等临时用地应选择在无保护植物分布的区域，用地面积一定要严格控制，以减少对原生地表土壤物理结构和地表植被的破坏。施工便道使用结束后，必须进行生态恢复，采取植树、种草等措施恢复植被覆盖，且注意用本地物种覆盖。保护区内不设拌和站、预制场，可租用当地村镇用房，不再新建施工营地。施工时，在施工营地张贴保护植物图片，并严禁施工人员砍伐破坏国家保护的濒危植物种类。 3．2．2控制污染的工程措施 项目施工期间，对环境空气的影响主要来自于扬尘和物料拌和产生的烟尘，因此拌和站应禁止设在保护区内，并尽量远离保护区。保护区内路段严禁设燃煤锅炉等大气污染源，以免对保护区环境空气造成影响。施工期间，应避免施工废渣、废油、废水等进入水体。隧道施工中的生活污水主要是生活废水及粪便污水，应集中处理后排放。废水主要是悬浮物、炸药残余、石油类等，应先进行化学处理除去有害物质，在临时沉淀池中进行沉淀后，再将沉淀的底泥泥浆运至弃渣场，沉淀池中的上清液再排除或再利用(如用于施工场地的洒水降尘，供植被恢复绿化用水)。施工作业完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入河中。同时应加强管理，施工材料如沥青、油料、化学品等的堆放地点应远离河床，并备有临时遮挡的帆布，防止雨水冲刷导致有害物质泄漏。 3．2．3防止水土流失的工程措施 黄土高原生态脆弱，土质疏松，常遇暴雨发生水土流失，造成严重的自然灾害，而路基、隧道等土石方施工产生的弃土、弃石量巨大，如处理不当，将加重水土流失，抬高河床，诱发泥石流，对环境造成严重破坏［9］，因此，公路建设造成的水土流失应引起高度重视。应做好土石方的调配，移挖作填［10］。尽量选择在低洼处倾倒弃方，并在弃方处修建浆砌石挡土墙、护脚等。工程结束后，施工临时房屋、场地、便道等地方应及时种树、种草，防止水土流失或尘土飞扬。挖填方路基坡面尽量全防护，土质边坡地应采用护坡保护，选择当地植被型草灌植物，合理搭配适应边坡生态恢复的乔灌草等植物。 3．2．4保护珍稀动物的工程措施 建设前期，在隧道洞口处设置防护栅栏(网)，防止落石砸伤野生动物;洞门设计应结合周围环境特点进行生态化、景观化处理;隧道口上方要加密绿化，防止灯光和噪音对野生动物的不利影响，也防止野生动物在情急情况下发生意外，在保护野生动物的同时也要保障行车安全。施工期间，施工机械运行、施工材料运输、施工物料拌和等施工工艺将对保护区内的声环境和环境空气质量产生一定程度的影响。夜间应禁止大型机械作业，限定工作车辆、人员数量和工作时间，尽量少量多次爆破，在动物繁殖期不爆破或小爆破，以免噪声和振动对野生动物的生长繁殖造成不良影响。此外，应对施工人员进行保护区有关管理、保护法规教育;禁止施工人员捕杀野生动物，并禁止人员进入施工区域外的林区休息、游玩;进入保护区界，应设置标志，提醒驾驶员减速，不鸣笛、不用或只用弱光照射，以保护动物尽量不受或少受惊扰。 3．3隧道营运中的环保措施 隧道运营期内，车辆日夜奔流不息，给保护区带来噪声干扰、光污染、大气污染、水污染及粉尘污染，对隧道周边野生动植物的影响较大，尤其会影响动物的捕食和生长，在动物繁殖期，甚至可能影响其产卵繁殖的规律性和产卵量。而保护区的一个保护对象便是保护国家重点保护的珍稀动植物资源，因此，采取适当的措施保护隧道运营区的野生动植物非常必要。 3．3．1噪声控制 隧道营运期产生的噪声污染源主要是车辆的摩擦振动，故营运期噪声对保护区内动物影响较小。公路营运期间，根据预测和类比数据，交通噪声的影响范围较大，难以满足相应的环境标准要求。上述影响可通过以下几种方式解决:在隧道两端端口设置隔音墙;注意隧道内路面保养，维持路面平整，避免路况不佳造成车辆颠簸、增大噪声;加强公路管理，限制性能差的车辆进入高速公路，以控制交通噪声增加。 3．3．2生物防护林带设置 在隧道洞口两端300m范围内设置生物防护林带，不仅可以保持路域景观与原景观的连续性，还可以在一定程度上降低隧道车辆运行产生的噪音、车辆尾气、粉尘等对保护区内动植物及生态环境造成的不利影响。该保护区生态系统类型主要是以辽东栎为主的暖温带落叶阔叶林、天然油松林，建议在隧道口两端构建由辽东栎、油松为建群种的乔灌草复合植物群落型的生物防护林带［8］。 3．3．3生态环境管理#p#分页标题#e# 在隧道口顶部、出口路堑顶部和靠近洞口的路堤段应适当增加并强化护栏，桥梁预留声屏障条件和资金，如果调查中发现受保护野生动物在工程沿线出现，应及时在桥梁和路基段采取避光、防噪措施。 4结语 黄铜高速公路主要以隧道、路基的形式穿越太安省级自然保护区，该项目的建设形成了一条新走廊，对保护区的生态完整性、结构和功能产生了不同程度的影响。但是，只要在公路施工过程中将公路建设与生态环境保护相结合，严格采取相关环境保护措施，在建设期最大限度地减少隧道、路基修建对野生动、植物及生态环境的破坏，并在营运期间做好环境安全监管和偶发事件的预防，该高速公路的修建和运营对整个保护区的生态环境影响会非常小。该项目以隧道形式通过保护区的缓冲区，对该缓冲区影响不大，且不会影响整个保护区生态功能的可持续发展。

野生动植物的保护措施篇（5）

青藏高原地势西北高东南低，平均海拔3000米以上。青藏高原的气候一方面受夏季印度西南季风和冬季西北环流控制，另一方面又受到东南季风的影响，沿东南至西北方向，气候也由暖温湿润向寒冷半干旱和寒冷干旱变化，由此形成了东南部降水量达到2000―3000毫米，而在西北部仅为300―500毫米的现象。受地形地貌、气候等各方面因素的影响，青藏高原的植被，也呈现由东南向西北方向的变化，依次出现了常绿阔叶林、寒温针叶林、高寒灌丛、高寒草甸、高寒草原、高寒荒漠等。由于青藏高原具有严寒、大风、高辐射、蒸散量大、土壤侵蚀等独特特性，乔木生长发育的生理生化活动难以维持，因此，森林分布极不均衡，除东南高山峡谷地区和西南部分国境界附近外，青藏高原几乎没有天然分布的乔木和大灌木，仅在村镇周围附近可见到生长不良的零星四旁树。青藏高原地区现有林地面积720.27万公顷，保护区总面积147.50万平方公里。

天然原生植被的形成是一个复杂、长期积累的过程。一个地区的原生植被是在这一地域特殊的气候条件下形成的，是光、热、气、水、温度等长期积累的过程。现存的原始生态群落、天然原生植被和自然资源是林业可持续发展的基础。

二、青藏高原原生植被的地位和作用

独特的地理环境孕育了独特的生物群落，青藏高原集中分布了大量的特有珍稀濒危野生动植物，被誉为高寒生物自然种质资源库，是世界上高海拔地区生物多样性最为丰富的地区。根据我国生物工作者的10次考察结果，已知整个高原有维管植物1500属，12000种以上，种数占全国总数的40％，其中青藏高原有60余个特有维管植物。青藏高原主要有森林生态系统、高寒灌丛草甸生态系统、高寒草原生态系统和高寒荒漠生态系统，由于长期生活在特殊的高寒条件下，无论在组成、结构和外貌等方面均表现出独特性，并且非常脆弱，如果遭到人为破坏，则很难恢复甚至不可能恢复起来。高原原生植被是中华民族的宝贵资源，是人类宝贵财富。

青藏高原现有的原始生态群落是自然界长期积累、长期演化、不断适应当地自然条件生长的结果。为了给子孙后代留下一片净土和宝贵的野生动植物资源，必须保护好这块高原原生植被和野生动植物资源。

三、青藏高原原生植被保护现状与问题

目前，国家正在实施的林业六大重点建设工程，青藏高原地区涉及到四项。自治区占青藏高原面积的一半左右，是青藏高原的主体，因此自治区原生植被保护的现状与问题，在青藏高原地区具有代表性和针对性。这里以自治区的保护情况来说明整个青藏高原地区原生植被保护问题。

近年来，自治区党委、人民政府及林业主管部门等采取了积极有效的措施，实施了天然林保护、退耕还林和拉萨周边造林绿化等林业重点生态工程，建立了一批自然保护区，实施了生态搬迁。太阳能开发试验点、薪炭林建设都是为了保护植被、补充能源的需要，是很好的做法。

目前，青藏高原原生植被的恢复与保护主要采取工程措施，如天然林保护工程、退耕还林工程和自然保护区及野生动物保护工程等，主要目的在于保护好自然状况良好的原生植被，同时恢复已经遭到破坏的原生植被生态系统，双管齐下。

自治区天然林保护工程自2000年5月启动以来，经过4年多的实施，工程进展顺利，取得了较好成绩。一是全面停止了天然林商品性采伐，森林资源得到有效保护；二是对120万公顷天然林资源实行长年管护；三是较好地完成了生态公益林阶段性建设任务，累计完成生态公益林建设7967公顷；四是生态移民搬迁安置工作进展顺利。退耕还林工程2002年正式开始启动，2002―2003年已安排退耕还林任务40万亩，目前已完成了30万亩，取得了较好成效。同时自然保护区建设和生物多样保护工作取得了重大进展，截止目前，已建自然保护区13处，形成了一个森林和野生动物类型自然保护区网络，并且拥有全国三个最大的自然保护区、世界最大的陆地哺乳类动物自然保护区，保护区面积达39万平方公里，约占自治区总面积的32％，囊括全区珍稀动植物种类的90％以上。这些林业生态工程措施促进了原生植被的保护，取得了明显的社会、经济和生态效益。

由于青藏高原区位特殊，植被单纯、生态型居多，经济林较少，农林牧关系复杂，人口少，素质较低，社会经济水平欠发达，加上恶劣的自然条件，导致林业发展水平相对滞后，原生植被保护目前存在着亟待解决的问题：

一是边缘地区森林采伐使许多优良珍贵树种锐减，同时也威胁到林间植物和生活在森林中的动物，如喜马拉雅山白皮松、驼绒藜、塔尔羊和赤斑羚等。

二是对野生动植物的滥捕滥猎和滥采乱挖，如高原北缘地区出现了较大规模猎杀野牦牛和藏野驴等现象，使部级濒危动植物资源大量减少。

三是盲目发展畜牧业，草场过牧引起退化，直接威胁原生植被的保护。

四是森林面积少，覆盖率低。不包括实际控制线以外的面积，森林覆盖率只有6.97％。

五是保护力度不够，由于多年来对青藏高原原生植被保护缺乏足够的认识，对野生动植物数量与种类等基本家底不清楚，缺乏全面、长期的保护与发展规划，更缺乏合理有效的保护措施。

四、保护青藏高原原生植被的基本思路及应采取的措施

按照林业跨越式发展总体思路，结合林业重点工程的实施，以保护和恢复林草植被为主，开发和利用动植物资源为辅，实行严格保护和慎重开发相结合，最大限度地保护和恢复该地区的原生林草植被，维持雪山、冰川、河流和高原湿地生态系统的稳定，增强区域保持水土、涵养水源的生态功能，提高野生动植物栖息地环境质量，恢复和发展生物多样性，形成一个以高原原生植被为主体、布局合理、类型齐全的自然生态系统，实现高海拔地区林业可持续发展。

青藏高原原生植被保护应坚持以下原则。

一是坚持保护为主的原则，要统筹好生态保护与旅游、交通等基础设施建设，统筹好生态保护与地区社会经济协调发展，统筹好生态保护与农业、畜牧业发展。

二是坚持持之以恒的原则。根据国家的财力，代代相传，不可随意改变规划，法德并重。当前国家对林业的投入是空前的，一定要抓住这难得的历史机遇，乘势而上，开创性地把保护青藏高原原生植被工作抓上去。

三是坚持因地制宜的原则。根据青藏高原地区的社会、经济与自然状况，采取适合当地情况的措施与政策。

四是坚持分区突破的原则。在摸清家底的情况下，根据不同类型，划分若干区域，在易于保护的地区首先得到突破，积累经验，逐步开展。

五是坚持以科技为先导的原则。要积极推广和应用国内外先进技术和科研成果，提高科技含量，广泛吸收包括国内外不同主体参与保护与开发。

为了更加有效地促进青藏高原原生植被的保护与发展，有必要采取如下措施。

(一)开展科学考察和专题研究工作

青藏高原原生植被的状况和高海拔地区可持续发展的特点目前尚不十分清楚，不清楚就不能很好地加以保护与发展，要改造自然必须认识自然。因此，要弄清青藏高原的社会、经济与自然资源保护的现况。应组织有关部门和科研单位，开展青藏高原原生植被和高海拔地区可持续发展专题研究，在充分调查摸清家底的基础上，针对青藏高原特殊的自然生态环境，充分尊重当地人文、历史文化和资源利用方式，提出切合高海拔地区实际的可持续发展战略和对策，为有关政府部门决策提供科学依据。

(二)搞好规划和工作指导

为了促进高海拔地区可持续发展，青藏高原原生植被保护与发展要有一个好的规划，一个大的规划，明确青藏高原原生植被保护和高海拔地区可持续发展的方向、重点及需要采取的相应政策措施，以便指导今后的工作。

(三)加大投入，加快原生植被保护和建设步伐

鉴于青藏高原地区经济发展落后，生态环境脆弱，保护任务繁重，治理环境和开展生态保护需要国家给予更多的政策和资金支持。因此，要结合国家实施的天然林保护、退耕还林、自然保护区建设和防沙治沙等生态建设重点工程，加大对青藏高原生态建设和保护的力度，尽快恢复这一地区原生植被生态系统。同时要多渠道筹集各种资金，加快保护和发展进程。

(四)加大保护力度，强化保护措施

野生动植物的保护措施篇（6）

野生动植物在促进我国社会经济发展中有着不可替代的重要作用。为了促进我国生态平衡，必须合理保护与正确开发利用野生动植物资源。

1.野生动植物保护与开发的基本关系

1.1野生动物与人工驯养之间的关系

野生动物主要指处于自然生存状态下，未经过人工驯养的动物。野生动物主要可以分为濒危动物、有益野生动物和经济野生动物3个类别。野生动物被人工驯养首先有其法律上的允许性，例如，经过人工驯养的野鸡从法律上来讲不属于野生动物范畴。其次，我国畜牧业的发展从根本上说是对野生动物进行驯养繁殖的产业。第三，我国目前鼓励人民群众对经济类的野生动物进行驯养，有效开发利用野生动物资源。第四，国家鼓励对野生动物进行驯养的同时，严格明确了对濒危野生动物的保护原则，制定并实施了极为细致的保护措施，对破坏野生动物行为给予严厉打击。

1.2保护野生植物稳定性与开发的关系

首先，野生植物正以一种可再生的资源进入人们的视野，其在经济社会发展中的地位与作用更加突出。其次，野生植物资源有着不可替代性，某些绿色食品、花卉树木等野生植物资源有着广阔的市场前景。第三，维护野生植物资源的多样性是国家的重要政策，利用野生植物资源应以保护性开发为基本原则和前提。第四，目前我国正通过采用高科技手段对野生植物资源进行研究和开发利用。

2.野生动植物保护与开发的主要原则

2.1保护中开发原则

首先，应对即将灭绝的野生动植物资源进行必要而充分的保护，避免因保护方式的错误而带来物种的灭绝或基因的丧失。其次，在开发利用野生动植物资源时，必须以保护为前提，切实保证对资源的合理不过度开发，在发挥野生动植物资源经济价值的同时，更好地满足野生动植物资源的生态稳定需要。

2.2可持续发展原则

野生动植物始终是人类社会发展的物质基础之一，野生动物资源与土地、水、矿藏等有同等重要的地位。特别是在科学技术迅猛发展的当下，野生动植物资源的可持续发展也变得越来越重要和更加具有可行性。首先，野生动植物资源虽然可再生，但不是无穷的，野生动植物资源中的大部分都不可用其它物质代替。其次，应尽量避免人类经济活动对野生动植物生态空间的破坏，在人类的开发中要注重对野生动植物的保护。第三，应不断繁荣人与大自然和谐相处的文化，从而维护动植物的多样性特征。

3.有效保o开发野生动植物资源措施

3.1建立完善的监测体系

我国至今没有全面掌握我国境内的野生动物资源信息，还没有建立全覆盖的监控体系，只能到对重点区域进行监控，这在一定程度上制约了野生动植物保护与开发的效率。为了进一步探明我国野生动植物资源的总体储量，制定科学有效的发展规划，必需建立完善的野生动植物资源监控体系。首先，加强各省重点区域的监控，做到进一步探明全国天然林、天然牧场、森林公园的野生动植物资源的具体情况。其次，积极提高监测技术水平，加强科技投入，采用当前先进的卫星监控方式进行必要监控。第三，对野生动植物的生存空间、栖息地环境的变化进行及时监控。

3.2加强必要的宏观管理

虽然我国幅员辽阔，但我国野生动植物资源的总量并不十分丰富，再加上历史存在的过度使用问题以及自然环境的破坏，导致我国有限的野生动植物资源的浪费和破坏现象严重，有不少动植物正面临着濒危灭绝的风险。为了保护好有限的野生动植物资源，必须进一步加强宏观管理。首先，坚决严厉打击盗捕盗采行为，从严惩处不法犯罪分子。其次，对濒危野生动植物实施重点保护，加快部级自然保护区的建设力度。第三，促进野生动物的驯养繁育和科技种植野生植物产业的发展，适当给予相关企业创设优惠政策，不断提高企业的技术水平。

3.3优化动植物产业结构

野生动植物的保护措施篇（7）

震撼之余，除了对那些杀手无尽的愤怒、对巡山队员的无比敬重，它也引起了人们对藏羚羊、对野生动物的生存状况空前的关注。

经过近些年实施野生动植物保护，如今，可可西里这个“野生动物王国”的动物种群数量目前呈现出增长态势：藏羚羊、藏原羚、藏野驴、野牦牛等国家一、二级保护动物数量增加，仅藏羚羊的种群数量就由保护区初建时的两万只左右增加到目前的十三四万只。

2008年4月2日是一个有着特殊意义的日子，在这一天，500株被誉为“植物界的熊猫”的德保苏铁树苗被从深圳仙湖植物园运到广西德保，陆续栽植在黄连山部级保护区的一个山坡上。这是我国首次由政府系统组织实施的植物回归项目，“苏铁回归”无疑成为拯救更多小种群和面临濒危的珍稀植物“探路者”。

野生动植物经济发展迅速的今天日益引起人们的重视，主要在于它不仅仅是维持生态系统稳定的基本因素，而且也是人类生产生活和健康的重要物质基础，是人类社会发展的重要物质资源，并且蕴藏着巨大的社会经济潜能――它们是我们的朋友。

有人预言，野生动植物基因资源的争夺，将关系到未来一个国家、一个民族的经济兴衰。

“我国是野生动植物基因资源十分丰富的国家，但如果保护不当导致物种灭绝，其基因资源也将随之消失，损失将无法挽回。”这是国家林业局副局长印红近日在接受《经济》杂志采访时说的这番话。

让“野生动植物王国”名副其实

我国野生动植物种类十分丰富,被誉为“野生动植物王国”。我国仅脊椎动物就有6481种，居世界前列；高等植物达3万多种，居世界第三位。中国保存了许多北半球地区濒临灭绝的孑遗物种，如大熊猫、朱、金丝猴、华南虎、扬子鳄和水杉、银杉、香果树等数百种珍稀濒危野生动植物。我国有药用植物11000余种和药用野生动物1500多种，又拥有大量的作物野生种群及其近缘种和许多畜禽的起源种，是世界上栽培作物的重要起源中心之一，还是世界上著名的花卉之母，是世界雉类王国。

物种是最珍贵的自然遗产和人类未来的财富，维护物种安全是可持续发展的重要标志。我国政府将保护野生动植物种作为自己的重大责任，为此作出了巨大努力，并于2001年实施了野生动植物保护及自然保护区建设工程，取得了重大进展。

印红介绍说，为了保护珍贵的野生动物资源，采取了五项措施。一是加强野生动物保护立法并切实加大执法力度。颁布了《野生动物保护法》、《自然保护区条例》、《濒危野生动植物进出口管理条例》等法律法规。组织开展了“绿盾行动”等一系列专项执法行动。二是强化栖息地保护。通过建立自然保护区、自然保护小区等形式，有效保护和改善了野生动物栖息地。三是拯救繁育珍稀濒危物种。圈养大熊猫种群达到239只，野外种群数量达到1596只；朱从1981年发现时的7只，增加到1000多只。四是积极推动野生动物资源繁育。野生动物驯养繁殖单位达24500多家，有效缓解了野生资源保护的压力。五是建立野生动物疫源疫病监测体系。在候鸟等野生动物重要聚集分布区域建立了350处部级、550处省级和2000余处市县级监测站，布设监测点和巡查路线近万处。

同时，积极加强了野生植物保护。我国政府颁布了《野生植物保护条例》、《国家重点保护野生植物名录》等法律法规。初步建立起野生植物就地保护网络体系，涵盖了65%的高等植物种类和130多种重点保护的野生植物主要栖息地。积极开展迁地保护和针对珍稀濒危野生植物的拯救繁育，建立起400多处野生植物种质资源保育、基因保存中心和160多家植物园、树木园，保存了中国植物区系成分植物物种的60%，上千种珍稀濒危野生植物得到有效保护。

加大野生动植物保护执法工作力度，有效遏制了破坏野生动植物资源的势头。有数据统计，2007年，全国森林公安机关共查处破坏野生动物资源案件6000多起；全国林政执法机关共查处乱捕滥猎野生动物案件1882起；查处非法收购、出售、运输、携带野生动物及其产品案件2792起，有效打击了破坏野生动物违法犯罪活动。

“建立自然保护区是保护典型生态系统和生物多样性的有效措施。” 印红说。目前，全国建立各类自然保护区2395处，覆盖了15%以上的陆地国土面积，超过了世界平均水平；建设各类自然保护小区5万多处，总面积150多万公顷。其中全国林业系统建设和管理自然保护区1766处，总面积1.23亿公顷，约占国土面积的12.8%。这些自然保护区有效保护着我国90%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群和65%的高等植物群落，涵盖了20%的原始天然森林、47%的自然湿地和30%的典型荒漠地区，对维护生态和生物多样性、促进可持续发展发挥了重要作用。

据了解，野生动植物种拯救稳步推进，人工促进资源恢复和减轻利用野生资源压力的成效不断显现。通过组织实施了濒危动物拯救工程，建立野生动物救护繁育基地250多处，收集360多种濒危野生动物基因样本12600多份，突破了大熊猫、朱、扬子鳄、野马等一批濒危物种人工繁育技术难题，有200多种野生动物建立了稳定的人工种群。组织实施了朱、德保苏铁回归自然工作。随着大熊猫、朱等珍稀物种人工繁育种群的发展，有力支持了国家重大外交和重大活动。

并且，全面启动了大熊猫野外监测工作，针对局部地区箭竹开花和每年冬末春初野外食物资源相对匮乏的问题，组织四川、陕西、甘肃三省对栖息地现场检查，制订应急救护方案。2007年圈养大熊猫共繁育19胎31只，成活25只。

近年来，从繁育技术、种源储备、市场准入、政策机制上大力支持发展野生动植物繁育，促进对人工繁育资源的利用。目前，全国野生动物、野生植物繁育利用主体分别发展到2.4万家和1.7万家，年产值逾2000亿元。一些利用需求度高的物种实现了通过人工繁育解决资源来源问题，既减轻了野外资源保护的压力，又促进了经济发展和群众增收。

如今，中国重视生态和生物多样性保护，树立了良好的国际形象。特别是湿地保护工作受到国际社会的高度赞誉，中国政府先后获得“献给地球的礼物”特别奖、“全球湿地保护与合理利用杰出成就奖”、“湿地保护科学奖”、“自然保护杰出领导奖”等国际荣誉。湿地公约新任秘书长在访华时说：“中国湿地保护和履约工作可作为全球的样板。”

全面保护下一步

普陀鹅耳栎野外种群只有1株，绒毛皂荚只有2株，广西火桐、百山祖冷杉只有3株……目前，我国55种国家Ⅰ、Ⅱ级保护野生植物濒临灭绝。这些濒临灭绝的野生植物野外种群数量都在5000株以下，其中11种中国特有珍贵野生植物仅存10株以下。

自然灾害、气候变化等是使得野生动植物一步步走向灭绝的边缘的重要因素。据印红介绍，今年年初，我国南方发生的百年一遇的特大雨雪冰冻灾害，使得一些物种尤其是极度濒危的野生植物极小种群和世界级极危物种遭受了空前的“打击”。受这次雪灾直接影响的野生动物145种，野生植物极小种群和世界级极危物种达到40多种。

“一些人为因素将直接影响野生动植物种群生存危机和局部灭绝加剧。”印红表示。人为活动对野生动植物的影响也不容忽视。长期以来人们保护野生动植物意识比较淡薄，跨行业、多领域过度利用野生动植物资源，更有甚者受利益驱使的铤而走险，乱捕滥猎、乱采滥挖，我们保护机构又资金匮乏、管理手段落后……

据科学资料，现在地球上人为活动影响物种灭绝的情况大于自然因素，物种现在以每小时一种的速度消失，而一个物种消失往往导致10～30种生物生存危机，更严重的是造成物种的局部灭绝，会带来生物遗传多样性的丧失，进而造成物种的最后灭绝。我国野生动植物受人为活动影响情况一直比较严重，相当部分野生动物普遍面临着生境恶化、种群隔离的严重状况，现有30000多种高等植物中有4000余种受到威胁。据《CITES国际公约》称：世界上濒临灭绝的物种有640种，其中我国156种，占24%。

印红说，我国野生动植物保护工作制约因素很多。目前我国自然生态系统脆弱、退化的严重局面还没有从根本上得到有效抑制；保护管理体系十分薄弱，野生动植物保护和自然保护区建设管理能力严重不足；野生动植物资源总量不足，部分物种资源濒危临枯竭，野生动物驯养繁殖和珍稀植物培植的总体发展水平较低；对野生动植物保护和自然保护区建设投入不足；野生动植物保护和自然保护区建设缺乏专项扶持政策；科技落后，严重制约了野生动植物保护和自然保护区建设的发展。这些因素无疑成为野生动植物一步步濒临灭绝的助推手。

“党的十七大提出建设生态文明，将其列为全面建设小康社会的重要目标。在建设生态文明和发展现代林业的新形势下，野生动植物保护工作的责任更加重大，任务更加艰巨。”印红说，“要加强野生动植物保护，严格保护生物多样性。通过继续实施野生动植物保护及自然保护区建设工程，到2050年使全国森林、野生动物等类型自然保护区总数达到2600个左右，总面积1.54亿公顷，占国土面积的16%，使全国85%的国家重点保护野生动植物种群数量得到恢复和增加，所有的典型生态系统类型得到良好保护，维护物种安全。”

印红介绍说，今后我国野生动植物保护工作重点是做好减压性保护，大力推动以利用野外资源为主向利用人工繁育资源为主的战略转变，鼓励合理利用野生动植物，通过不断规范经营利用行为，减轻或消除人类过度利用对保护生物多样性和自然生态的压力。着力加强濒危物种拯救，人工促进濒危物种种群在自然状态下逐步恢复，尽快摆脱极度濒危的状况。要尽快编制《全国极小种群野生植物拯救工程规划》，抓紧编制《全国极度濒危野生动物拯救工程规划》。对仍处于极度濒危状态，在野外仅存单一种群的如海南长臂猿、四爪陆龟等10余种野生动物和仅分布在某个特定区域，种群数量介于自然存活边缘的如黔金丝猴、普氏原羚、河狸等40余种野生动物，要纳入工程范围实施有效的保护。同时，要调动野生动物保护专门机构、科研院所、社会企业等各方面力量，针对每个物种制订拯救实施方案，有针对性地采取保护措施。

野生动植物的保护措施篇（8）

Abstract: the landscape engineering construction and maintenance management is a practical natural discipline. The botanical garden construction is in the middle of the garden engineering, with an emphasis on the construction progress and quality, and the impact on the overall effect of the late. The botanical garden construction is a short-term project, and maintenance management is relatively long-term, periodic engineering. The botanical garden construction and maintenance management is interaction between, mutual connection, inseparable relationship. This paper analysed the botanical garden construction and the maintenance of the protection measures the characteristics of consciousness, to promote our country garden construction of continuous, healthy and stable development.

Key words: the botanical garden construction; Protection measures; and Maintenance consciousness

中图分类号：TU986文献标识码：A文章编号：

1、园林施工中应注意的问题

园林施工的主要工作就是将园林绿化设计图纸演化为现实中的景物。园林施工要涉及多方面的问题，其中要重点注意的问题有以下几点：

（1）、要合理保存原有的生态环境。园林施工中要根据实际情况，对原有树木、草地等植被进行合理的保护，尽量减少对原有生态环境的破坏。

（2）、对原有土壤要进行适当的修复。土壤是植物赖以生存的空间，在园林施工中，要注意土壤表面和养料的补充和修复，确保植物有良好的生长条件。

（3）、树木栽植时要注意植物的生长周期。树木的成活和生长普遍具有一定的周期，因此，在园林施工中要根据树木的特性进行栽植和培育。

二、园林施工中的生态保护措施

园林施工中需要注意的问题很多，既要注意施工工期、植物的成活率等问题，还要严格保证园林施工符合设计整体效果的要求。在园林施工过程中需要注意的保护问题，主要是对原有生态系统的保护，否则会得不偿失。园林施工中的生态保护措施，要注意以下几点：

（1）、保持本地区的生物多样性。生物多样性包括原有生息地的保持，以及新的生息环境的建立，这是现代社会对生态保护的基本要求之一。同时，在园林施工过程中，还要为本地生物及其生息地建档，以便跟踪调查及监测保护。生态环境是人类、植物、动物等一切生物赖以生存的环境，并且再生能力较差，一旦遭到破坏，极难修复和创建。

（2）、要保护城市中含有丰富乡土植物、野生动物的自然保留地或半自然保留地。在城市的整体规划和建设中，一方面要满足经济高速发展的需要，另一方面还要高度重视人类对生存环境的要求。在园林施工中，常常会遇到荒坡、灌丛、森林、河川、湖泊、洼地、废弃的矿坑等等地理环境，这些地方在保持生物多样性方面有很大潜力。园林施工中并不是简单的照图施工，而是要以生态保护为基本原则，在对具有保护和利用价值的地方，一定要在与建设规划部门、技术人人员、施工人员进行沟通和交流，最终确定既不影响整体园林效果，又能有效保护区域生态环境的施工方案。

（3）、要注意保护湿地生态系统，以及野生动植物赖以生存的自然环境。天然湖泊、水塘、洼地、沼泽等都属于湿地生态系统，许多生物长期生存在这样的自然环境中，如果一旦失去生存空间，必然会导致野生动植物的死亡，甚至是物种的灭亡。由于人类长期对自然过度的开发与利用，而缺乏必要的修复与保护，人类已将面临着全球性的生态危机。园林施工中要充分考虑到野生动植物的生存需要，尽量保护日渐减少的湿地生态系统，为野生动植物保留其赖以生存的自然环境。

三、园林施工中的养护意识及要点

园林施工中的养护工作尤为重要，绝对不容忽视。园林中的植物栽植只是一项短期的工作，而养护则是长期的工作。人们常说“三分栽，七分管”，由此可见园林施工中的植物养护的重要性了。各种植物的生长习性、特点各不相同，要是植物茁壮成长，充分发挥绿化、美观的作用，就必须为植物创造适应其生存需求的外部环境，园林施工中必须培养植物的养护意识，这是至关重要的。园林施工中的植物养护要点，主要有以下几方面：

（1）灌溉:植物生长所需要的水分，主要依靠根部从土壤中吸收的，而在土壤中含水量不足或地表水分消耗过大的情况下，必须采取灌溉的方式满足植物对于水分的需求。灌溉过程中水量的大小是根据植物的具体缺水情况而定的。不同的植物对于水分的需求是不同的，灌溉是园林施工中植物养护的基本要求。

（2）施肥:由于园林中各块土地的土壤成分不同，以及各种植物对于肥料的需求也不相同。在园林施工中进行植物养护工作时，一定要进行适当、合理的施肥工作。肥料是保证植物快速生长的必要条件，如果施肥工作没有认真进行，有可能导致植物的叶片发黄、成长缓慢，甚至死亡等现象。施肥是园林施工中植物养护的必要保证。

（3）排水:园林中土壤的含水量过多，往往会导致植物生长不良，甚至死亡。由于植物的生存环境、生长习性、长势等不同，对水涝的抵抗能力也有所不同。园林施工中，施工人员要充分考虑到排水设施的修建和应用，严格控制同让中的水分含量，土壤中水分过多时，要及时进行排水。

（4）病虫害防治:园林中的植物大部分是在外地或国外引进的，其中很多是珍贵的物种，如果施工中一旦遭受病虫侵扰，必然导致植物的死亡，并带来一定的经济损失。园林养护工作中要高度重视病虫害的发生，病虫害防治工作并不是发现问题后才展开的，那样往往是“亡羊补牢，悔之晚矣”，而是要建立长期、系统、科学的病虫害防治机制，坚持与预防为主的原则。

四、将园林施工中保护措施与养护意识有机结合

园林工程施工是一项复杂而具体的工作，并且对施工进度和质量的要求都较高。园林施工过程中要充分考虑到多方面的因素，而其中最为重要的两个因素为：园林施工中的保护措施与养护意识，园林施工中只有将这两点机结合，才能有效保证园林工程的整体效果和质量。施工中保护措施与养护意识结合时，要注意以下两点问题：1在保护生态环境的基础上，展现设计者的设计意图.园林施工就是把园林设计者的设计意图转化为具体景观的过程，所以在园林施工中，施工人员必须深入领会设计者的设计意图，并严格按照设计图纸进行施工。但是设计图纸往往为了片面追求园林的整体效果，而忽视了生态保护要求，施工人员要结合实际情况，将现场信息及时反馈给设计人员，以便加强园林施工地区的生态保护。虽然设计者的设计意图有所改变，会对园林的整体效果有一定而影响，但是只要施工中的养护工作做的全面、到位，确保植物的成活率和生长需求，也会一定程度上对其起到改观作用。2保护措施与养护意识要贯穿于园林施工的全过程

园林施工中保护措施与养护意识都不是孤立进行的，两者之间有着相互补充、协调的作用。在进行施工生态保护措施时，要尽量为养护工作的开展提供良好的自然环境和空间。而在进行植物养护时，仍然不能放松对生态的保护工作。园林工程施工中只有全程贯穿保护措施与养护意识，才能达到最理想的园林效果。

参考文献：

野生动植物的保护措施篇（9）

中图分类号：U418.9 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）004-130-02

1 引言

近几年我国公路里程快速增长，安全设施逐渐完善，设计建造能力不断提高，道路建设成果显著。目前国内对公路生态环境影响研究主要集中在植被影响、噪声污染、空气污染等方面，对外来物种、景观破碎化、野生动物栖息地等方面研究较少。本文简要介绍公路对自然环境及野生动植物影响，从道路设计、施工、运营及维护各阶段提出相应环保措施，并重点介绍了野生动物通道相关生态学原理。

2 公路生态环境影响

2.1 自然环境影响

公路建设路基填挖会极大地破坏原有地形地貌，使边坡且色彩、纹理及外形与周围景观极不协调，严重时还会诱发滑坡坍塌等地质灾害。取弃土场设置不当会产生植被破坏、水土流失及栖息地丧失等生态问题。公路建设过程中由于路基填挖、取土采石、弃土弃渣等建设活动，使原有植被受到破坏，水土保持能力降低，造成公路沿线水土流失加剧，河流水库泥沙淤积。道路营运阶段产生的污染问题持续时间很长，如橡胶、油污、重金属、融雪剂等对路侧土壤产生污染，进而影响动植物生存。

2.2 动植物影响

公路对路域内动植物的影响包括直接影响和间接影响。直接影响主要发生在道路建设时期，路基开挖、取土弃土、临时用地等会对植被的产生破坏，使动物栖息地丧失。公路对路域内动植物的间接影响具有持续时间长、涉及范围广、观测评价难度高等特点。道路对路域内植被的间接影响有外来物种入侵、道路污染物、水土流失、景观破碎化、局部小气候变化等。道路各种污染会影响动物生长繁殖，多种因素会造成路侧栖息地品质下降甚至消失，最终导致动物种群数量减少，繁殖率降，基因多样性下降。

2.3 生态环境影响特点

由上述分析可知，公路建设运营对生态环境影响具有如下特征：全面性、滞后性及扩散性。（1）全面性是指路域内生态系统所有组成部分，包括土壤、空气、水等非生命和动物、植物、微生物等生命体，都受到公路直接或者间接影响，其影响是全面性的。生态系统是一个复杂的整体，其能量流或者物质流中某一个或者多个环节受到破坏时，便会波及到整个生态系统。（2）滞后性是指公路对生态系统的影响一般需要经过几年甚至几十年才能表现出来，如重金属污染、阻隔效应、外来物种入侵、某一物种灭绝等影响后果需要经过若干年才会显现。（3）扩散性是指公路建设运营影响并非局限在公路两侧，而是会扩散到较大区域，其范围随着影响因素和被影响环境的不同而不同。

3 生态环境保护措施

3.1 公路规划设计阶段

公路网络布局严重影响景观完整性、植被群落完整性、动物栖息地安全，因此选择一套能保持生态系统最佳状态的路网规划方案意义重大；原始自然环境及生态环境脆弱区域对道路建设十分敏感，路线选择应尽量避让这些区域；公路布线前应对路域内旅游景点进行调查评价，路线选择可尽量展示路域景观美，但必须最大限度得保护景点减少道路建设运营影响；公路设计应根据实际情况，在满足项目总体定位与功能的同时考虑生态环境影响，因地制宜灵活选择设计标准；路基设计时应尽量减少土石方量，避免高填深挖，可适当提高桥隧比。

3.2 公路施工阶段

公路建设施工期是直接破坏自然生态环境的时期，此时采取适当措施可最大限度地减轻生态环境影响，因此是环境保护的关键时期。路基开挖不可避免地使土壤直接，施工时间上尽量避免雨季，并及时绿化边坡清理弃土，防止水土流失；施工期间应注意保护土壤资源，表层熟土应集中堆放以备后用；取弃土场、临时用地等选址尽量避开耕地、森林、草地及湿地，回填熟土后及时恢复绿化，也可改建成耕地、鱼塘或湿地；保护路域水资源，禁止施工期间产生的各类污水直接排入河流；保护路侧植被，不破坏红线外一草一木，尽量移植红线内树木特别是古树名木。野生动物活动区域尽量降低施工噪声，减少粉尘污染。

3.3 公路运营阶段

道路运营阶段持续时间长，影响范围广且具有滞后效应，可采取如下措施缓解对自然生态环境影响。减少道路融冰剂使用，尽量采用物理方法除冰融雪；野生动物横穿道路前后设置交通标志，提醒驾驶员减慢车速或者停车等待；野生动物栖息地附近设置交通禁止鸣笛标志；采取适当措施，预防和清除外来物种入侵。

4 野生动物通道

野生动物通道一般指专为野生动物穿越公路而设计建造的通道，对缓解公路建设运营野生动物影响意义重大。野生动物通道的设置可增加道路廊道通透度，有效缓解道路的阻隔效应，降低动物道路致死率，降低野生动物栖息地破碎度。

公路建设会造成野生动物道路致死，栖息地丧失或品质下降，其根本原因是公路建设会占用和分隔栖息地，严重影响野生动物捕食、迁徙和繁殖。如图1左所示，道路建设后将物种A栖息地①和繁殖地③隔离，同时过渡栖息地②完全消失，使物种A在栖息地①与③之间迁徙受阻，可能导致物种A繁殖率及种群数量下降；栖息地⑤被分割成两个区域，致使道路两侧物种B基因交流受阻，遗传多样性降低，可能形成两个亚种B1和B2。

野生动物通道的设置可大大增加动物穿越公路的主动性与成功率，使道路两侧栖息地重新连接，降低栖息地破碎度，其生态学原理如图1右所示。在栖息地①与③之间，利用原有栖息地②设计一下穿式野生动物通道，物种A经过一段时间适应后可利用该通道在繁殖地与栖息地之间迁徙。道路通过栖息地⑤时可设置上穿式野生动物通道，使物种B可利用完整的栖息地⑤。

图1 野生动物通道对栖息地的影响

影响野生动物动物穿越通道的因素众多，如道通道位置选择、通道类型、周围景观特征及人类活动强度等。所以应当从交通状况、周围环境、野生动物习性等多方面综合考虑，合理选择野生动物通道位置、类型及结构，完善交通管理，适当引导野生动物，才能提高野生动物通道使用效果，缓解公路建设对生态环境影响。

5 结语

（1）公路建设运营会对自然环境及野生动植物产生各类生态学影响，对路域内生态系统产生干扰甚至破坏。公路建设运营对生态环境影响具全面性、滞后性及扩散性特征。

（2）分别针对公路规划设计、公路建设施工及公路运营三个阶段，提出了相应的生态环境影响缓解措施。

（3）野生动物通道可增加道路廊道通透度，有效缓解道路的阻隔效应，介绍了其类型、作用、原理及其设置方法。

参考文献：

野生动植物的保护措施篇（10）

Abstract: this article briefly discusses the botanical garden construction the problems to be pay attention to, analyzes the garden in the construction of ecological protection measures, summarizes the garden in the construction of consciousness and the maintenance of the main points.

Keywords: garden engineering; The construction; question

中图分类号： TU986.3 文献标识码：A 文章编号：

一、园林施工中应注意的问题

园林施工的主要工作就是将园林绿化设计图纸演化为现实中的景物。园林施工要涉及多方面的问题，其中要重点注意的问题有以下几点：

（1）要合理保存原有的生态环境。园林施工中要根据实际情况，对原有树木、草地等植被进行合理的保护，尽量减少对原有生态环境的破坏。

（2）对原有土壤要进行适当的修复。土壤是植物赖以生存的空间，在园林施工中，要注意土壤表面和养料的补充和修复，确保植物有良好的生长条件。

（3）树木栽植时要注意植物的生长周期。树木的成活和生长普遍具有一定的周期，因此，在园林施工中要根据树木的特性进行栽植和培育。

二、园林施工中的生态保护措施

园林施工中需要注意的问题很多，既要注意施工工期、植物的成活率等问题，还要严格保证园林施工符合设计整体效果的要求。在园林施工过程中需要注意的保护问题，主要是对原有生态系统的保护，否则会得不偿失。园林施工中的生态保护措施，要注意以下几点：

（1）保持本地区的生物多样性。生物多样性包括原有生息地的保持，以及新的生息环境的建立，这是现代社会对生态保护的基本要求之一。同时，在园林施工过程中，还要为本地生物及其生息地建档，以便跟踪调查及监测保护。生态环境是人类、植物、动物等一切生物赖以生存的环境，并且再生能力较差，一旦遭到破坏，极难修复和创建。

（2）要保护城市中含有丰富乡土植物、野生动物的自然保留地或半自然保留地。在城市的整体规划和建设中，一方面要满足经济高速发展的需要，另一方面还要高度重视人类对生存环境的要求。在园林施工中，常常会遇到荒坡、灌丛、森林、河川、湖泊、洼地、废弃的矿坑等等地理环境，这些地方在保持生物多样性方面有很大潜力。园林施工中并不是简单的照图施工，而是要以生态保护为基本原则，在对具有保护和利用价值的地方，一定要在与建设规划部门、技术人人员、施工人员进行沟通和交流，最终确定既不影响整体园林效果，又能有效保护区域生态环境的施工方案。

（3）要注意保护湿地生态系统，以及野生动植物赖以生存的自然环境。天然湖泊、水塘、洼地、沼泽等都属于湿地生态系统，许多生物长期生存在这样的自然环境中，如果一旦失去生存空间，必然会导致野生动植物的死亡，甚至是物种的灭亡。由于人类长期对自然过度的开发与利用，而缺乏必要的修复与保护，人类已将面临着全球性的生态危机。园林施工中要充分考虑到野生动植物的生存需要，尽量保护日渐减少的湿地生态系统，为野生动植物保留其赖以生存的自然环境。

三、园林施工中的养护意识及要点

园林施工中的养护工作尤为重要，绝对不容忽视。园林中的植物栽植只是一项短期的工作，而养护则是长期的工作。人们常说“三分栽，七分管”，由此可见园林施工中的植物养护的重要性了。各种植物的生长习性、特点各不相同，要是植物茁壮成长，充分发挥绿化、美观的作用，就必须为植物创造适应其生存需求的外部环境，园林施工中必须培养植物的养护意识，这是至关重要的。园林施工中的植物养护要点，主要有以下几方面：

（1）灌溉。植物生长所需要的水分，主要依靠根部从土壤中吸收的，而在土壤中含水量不足或地表水分消耗过大的情况下，必须采取灌溉的方式满足植物对于水分的需求。灌溉过程中水量的大小是根据植物的具体缺水情况而定的。不同的植物对于水分的需求是不同的，有些抗旱类的植物对于水分的要求极小，不需要经常灌溉。而某些植物则需要吸收大量的水分，就必须经常性的进行灌溉工作。灌溉是园林施工中植物养护的基本要求。

（2）施肥。由于园林中各块土地的土壤成分不同，以及各种植物对于肥料的需求也不相同。在园林施工中进行植物养护工作时，一定要进行适当、合理的施肥工作。肥料是保证植物快速生长的必要条件，如果施肥工作没有认真进行，有可能导致植物的叶片发黄、成长缓慢，甚至死亡等现象。施肥是园林施工中植物养护的必要保证。

（3）排水。园林中土壤的含水量过多，往往会导致植物生长不良，甚至死亡。由于植物的生存环境、生长习性、长势等不同，对水涝的抵抗能力也有所不同。园林施工中，施工人员要充分考虑到排水设施的修建和应用，严格控制同让中的水分含量，土壤中水分过多时，要及时进行排水。

（4）病虫害防治。园林中的植物大部分是在外地或国外引进的，其中很多是珍贵的物种，如果施工中一旦遭受病虫侵扰，必然导致植物的死亡，并带来一定的经济损失。园林养护工作中要高度重视病虫害的发生，病虫害防治工作并不是发现问题后才展开的，那样往往是“亡羊补牢，悔之晚矣”，而是要建立长期、系统、科学的病虫害防治机制，坚持与预防为主的原则。

四、将园林施工中保护措施与养护意识有机结合

园林工程施工是一项复杂而具体的工作，并且对施工进度和质量的要求都较高。园林施工过程中要充分考虑到多方面的因素，而其中最为重要的两个因素为：园林施工中的保护措施与养护意识，园林施工中只有将这两点机结合，才能有效保证园林工程的整体效果和质量。施工中保护措施与养护意识结合时，要注意以下两点问题：

（1）在保护生态环境的基础上，展现设计者的设计意图园林施工就是把园林设计者的设计意图转化为具体景观的过程，所以在园林施工中，施工人员必须深入领会设计者的设计意图，并严格按照设计图纸进行施工。但是设计图纸往往为了片面追求园林的整体效果，而忽视了生态保护要求，施工人员要结合实际情况，将现场信息及时反馈给设计人员，以便加强园林施工地区的生态保护。虽然设计者的设计意图有所改变，会对园林的整体效果有一定影响，但是只要施工中的养护工作做的全面、到位，确保植物的成活率和生长需求，也会一定程度上对其起到改观作用。

（2）保护措施与养护意识要贯穿于园林施工的全过程园林施工中保护措施与养护意识都不是孤立进行的，两者之间有着相互补充、协调的作用。在进行施工生态保护措施时，要尽量为养护工作的开展提供良好的自然环境和空间。而在进行植物养护时，仍然不能放松对生态的保护工作。园林工程施工中只有全程贯穿保护措施与养护意识，才能达到最理想的园林效果。

参考文献：

[1]王文刚.园林工程建设施工管理的科学分析[J].价值工程.2011(15)

野生动植物的保护措施篇（11）

中图分类号：S759.9 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）06-0112-03

1 引言

平远县龙文-黄田自然保护区始建于1994年，最初为县级自然保护区。2007年11月16日，经省政府批准，平远龙文-黄田自然保护区升格为省级自然保护区。这既是对14年来自然保护区工作的肯定，也是对今后自然保护区的管理工作提出了更高的要求。笔者作为自然保护区的管理人员之一，从2005年开始对自然保护区的管理现状、目前管理工作中存在的问题进行了调查研究，并结合翔实的保护区“本底”资料，提出了提高保护区管理水平的四大举措，现将其论述如下。

2 平远龙文-黄田自然保护区概况

（1）平远龙文-黄田自然保护区的地理分布。自然保护区属于野生动物类型自然保护区。自然保护区横跨上举、河头、东石、中行、八尺、仁居共六6个乡镇17个村1个林场。总面积为8280.1hm2，其中核心区3086hm2，缓冲区1697hm2，实验区3497.1hm2。保护区内人口稀少，常住人口只有373人，有利于自然保护区的保护管理工作。

（2）保护区内野生动植物资源丰富，经考察鉴定，区内有野生脊椎动物253种，其中：国家I级重点保护动物6种：豹、云豹、黑麂、蟒蛇、梅花鹿、鼋；国家Ⅱ级保护动物25种：鸳鸯、白鹇、豺、金猫、小爪水獭等。

保护区内有野生维管植物187科639属1316种，占广东省野生维管植物的22.2%；有国家重点保护植物12种，占广东省国家重点保护野生植物的22.2%。国家Ⅰ级重点保护植物有：仙湖苏铁、伯乐树等；国家Ⅱ级保护植物有：半枫荷、金毛狗、桫椤、苏铁蕨等。其它野生珍稀濒危植物6种，列入国际贸易公约附录Ⅱ的植物有32种（以兰科植物为主）。

3 平远龙文-黄田自然保护区四大综合价值

（1）众多野生动物的重要栖息地，云豹、鸳鸯、白鹇种群的重要保护地。龙文――黄田自然保护区野生动物繁多，野生动物栖息地保护得较好。保护区内有广东省最大的鸳鸯种群，云豹、白鹇等种群密度较大，数量较多，云豹、鸳鸯、白鹇在龙文――黄田自然保护区具有很高的保护价值。

（2）植物基因库，仙湖苏铁、半枫荷群落的重要保护地。仙湖苏铁和半枫荷在保护区内数量较多，且呈自然群落状分布，具有重要保护价值。

（3）中亚热带常绿阔叶林生态系统的天然参照系统。自然保护区内保存着较大面积的原生性亚热带常绿阔叶林，是世界同纬度地区森林植被的典型代表，是研究森林生态系统的重要基地。是恢复、重建亚热带山地常绿阔叶林生态系统的天然参照系统，具有重要保护价值。

（4）重要的水源涵养林和饮用水源供给地。自然保护区森林面积为7469.1hm2，保护区活立木总蓄积量389460m3，森林覆盖率92.4%，森林和森林土壤瞬时蓄水能力为3365.32m3，是一座名符其实的天然水库。保护区地表水汇入韩江水系，是韩江流域重要的水源涵养林区，亦是平远县城和黄田水库下游居民的饮用水源地。

4 自然保护区的管理现状

4.1 管理机构设置

为了减轻平远县财政压力，自然保护区的管理机构与平远县林业局实行两块牌子一套人马的管理方式。林业局长兼任管理处主任，抽调各室人员担任管理人员，生态公益林管护员兼任管护点的管护人员。实行管理处――保护管理站――管护点的管理体系。

4.2 不断完善基础设施建设

保护区自1994年成立以来，省林业局和当地政府重视保护区工作，投入大量资金建设保护区相关基础设施。保护区现有办公室、会议室、值班室、仓库等1760m2（含危房）、巡护步道42km，界碑3个，宣传牌16块，数码相机2台，望远镜2台，摩托车3辆，计算机2台，程控电话2门。

4.3 动植物资源保护工作取得了一定的成效

2006年平远县政府发出《关于禁止在自然保护区乱捕滥猎野生动物的通告》。平远县林业局与公安部门联手，坚决打击非法宰杀、收购、出售、加工、利用野生动物及其产品的违法犯罪活动。

对保护区内的野生动植物实行严格的封闭保护，特别是对保护区保存的国家重点保护植物――仙湖苏铁落实专人看管。在黄田林场建立了白椎母本园，进行白椎育苗。白椎育苗技术已在全省推广。

5 存在的问题

从自然保护区的动植物资源保存现状和管理现状来看，自然保护区的管理是粗放式的，还处于初级阶段。目前自然保护区管理工作主要存在以下4个问题：

（1）机构设置不完善，行政管理水平滞后。

（2）对自然保护区内的动植物资源的保护还停留在简单看管的水平，对种群的繁衍扩大和群落的更新演替以及濒危物种种群的人工增殖和回归自然缺乏切实有效的措施。

（3）缺乏自然保护区管理法规，执法力度不足。

（4）自然保护区科学研究工作发展滞后，影响了自然保护区的管理质量。

6 提高平远龙文-黄田自然保护区管理水平的措施

针对自然保护区目前存在的问题及管理现状，根据我县的经济发展水平，参照省级自然保护区管理要求，提出以下管理措施：

6.1 完善自然保护区行政管理体系

行政管理包括管理机构的设置和运转，对外宣传教育和管理计划的制定，管理人员的培训，总体规划以及与地方关系的协调等内容。

（1）完善机构设置，配备足够的管理人员和管护人员。一个健全的自然保护区管理机构，应包括行政负责人以及资源保护、行政、科研教育、生产开发、旅游管理、公安派出所等职能部门。鉴于人员编制的限制，自然保护区管理处至少还应设资源保护、行政、科研3个职能部门。下设3个保护管理站（黄田管理站、上举管理站、麻楼管理站），8个管护点（龙文管护点、下苍子管护点、东湖笔管护点等），至少要补充5名管理人员、10名管护人员。

（2）进一步完善基础设施建设。为开展野生动物收容、救护、繁殖、野化、放归等实验工作，应建立野生动物救护站；为了招引更多的鸟类栖息，应在黄田水库库岸设置鸟巢60～70个，建投食台4个；为减少人为胁迫影响，保护野生动物，应在野生动物救护站边沿和黄田水库水坝局部地段，设置4段围栏。

（3）建立管理人员培训制度。对管理人员进行业务培训，每月最少一次，每次培训过后应进行考核，对考核不及格者应进行补考。

（4）加强宣传力度，提高公众保护意识。宣传内容包括：开展科普宣传、普及自然保护知识。要向公众说明保护自然的迫切性和必要性，建立自然保护区的原因以及生态效益，并使公众明白保护自然与人类生存的关系；经常性的法制宣传，主要宣传《森林法》、《自然保护区条例》、平远龙文-黄田自然保护区的有关制度，定期编发刊物和图片，向人们展示自然保护区的作用、地位、重点保护对象等。

（5）建立良好的社区共管关系。平远龙文-黄田自然保护区横跨6个镇17个村，保护区自然资源同社区自然资源在地理分布上交织在一起，形成一个完整的生态系统。实践证明，自然保护区的建设和管理如果没有当地社区的协助和支持，将很难取得良好效果。根据平远龙文-黄田自然保护区的实际情况，可以建立自然资源共管型的社区共管项目。首先成立领导小组，提出自然资源、社区共管提纲。然后建立共管委员会，负责社区共管具体的实施工作。在共管活动中，领导小组和共管委员会应加强对项目进展进行监督，并采用参与评估方法对社区进行定期的评估，以确保共管的顺利进行。

6.2 创造良好的生境.扩大种群数量

（1）鸳鸯在我国长江流域以南越冬，在我国华北、东北北部繁殖。一般生活在针叶和阔叶混交林及附近溪流、沼泽等地。鸳鸯是杂食性动物，食物包括植物的根、茎、叶、种子，还有蚊子、石蝇等小昆虫。在自然保护区，鸳鸯的越冬地是黄田水库库区。每年4月迁飞到北方，次年9～10月初再飞回黄田水库。

白鹇栖息于多林的山地，尤喜在山林下层的浓密竹丛间活动。食物主要是昆虫和各种浆果、种子、嫩叶和苔藓。4月开始繁殖，在灌木丛间的地面凹处营巢，每窝产卵4～6枚，孵化期24～25d。

云豹白天休息、夜间活动，喜欢爬树。云豹多在冬季，周期为20～26d，孕期86～93d。一般在春夏季产仔，每胎2～4仔，大多一胎产两仔。约一岁半性成熟，寿命可达17岁。

对保护动物威胁最大的就是人类活动，因此对于鸳鸯、白鹇云豹的主要栖息地：黄田水库、畲脑、苍子下规划为核心区，进行封闭保护，严禁任何人进入核心区从事捕猎、野营、旅游等活动；逐步把苍子下原有村民外迁，使人类的生产生活远离核心区。在实验区进行人工造林，恢复植被，恢复生物多样性，保证有充足的食物源供给野生动物；对云豹进行人工驯养繁殖。云豹是国家一级保护动物，目前已陷入濒危绝境，不进行人工驯养将很难扩大其种群。对云豹的人工驯养繁殖，美国俄克拉荷马州已取得了不小的成就。

（2）改善土壤养分结构，调整群落林分组成，将有利于仙湖苏铁种群的恢复和发展。当土壤有机质在3.348%～3.832%，全氮在0.164%～0.186%，速效磷在2.093～2.868mg/kg，速效钾含量在108.34～137.28mg/kg范围之间时，仙湖苏铁分布的种群数量最多，而且无性系的生态位宽度大于基株种群。仙湖苏铁种群与立木层中生性树种的生态位重叠大，由于植株高度的差异，它们之间可能存在着共生而非竞争关系。因此调整林分群落组成，使群落向着以中生性树种为优势种的方向发展，也许是促进仙湖苏铁种群恢复和发展的有利措施。

（3）应用人工育苗造林技术，恢复半枫荷自然群落。平远县林科所于2000年开始对半枫荷进行采种、育苗和造林，育苗造林技术比较成熟。主要技术要点简述如下：

每年的霜降前后采集种子，进行暴晒、冬藏。次年的2、3月份开始播种。

播种后20d左右，苗木开始出土。当幼苗长出2片真叶时，进行间苗分床，移栽到营养袋中。营养土按30%火烧土，60%黄心土，10%河沙，加20～30g/kg的磷肥，充分混匀后堆沤7～10d再上袋。

移苗14d后，苗木生长稳定时便可施肥。施肥遵循勤施薄施的原则。苗期应注意茎腐病的危害，防治措施主要是注意排除积水，发生后及时清除病苗，可用O。1%多菌灵或甲基托布津溶液喷洒。

由于半枫荷种子育出来的苗木出现3种现象：一种为枫香特征，一种为木荷特征，另一种才为半枫荷特征。要挑选半枫荷特征、顶端优势明显，主干粗壮的苗木种植。栽植以春季栽植为好，株行距以4m×4m为宜。

幼树栽植后要加强抚育管理。每年进行2次松土、除草并施肥，每次每株施肥量为250～500g复合肥。同时要注意金龟子及蛴螬的防治。小面积防治金龟子，可利用其假死性，摇树坠地捕杀。或用50%敌敌畏800倍液喷施。蛴螬的防治主要在造林前，用呋喃丹进行土壤处理。

6.3 制定自然保护区管理法规，加强保护区执法力度

（1）制定自然保护区管理法规。本着每个自然保护区都应具备本保护区管理法规（即一区一法）的原则，平远龙文-黄田自然保护区应有适合该区实施的管理法规。自然保护区管理法规的制定，由广东省林业局组织自然保护区管理部门及有关专家制定《管理条例》初步方案，然后组织平远龙文-黄田自然保护区管理处、群众团体及有关专家对初步方案进行讨论修改，提出《管理条例》条文，最后提交广东省人民代表大会审议批准，公布并贯彻执行。

（2）加强保护区执法力度。一是加强巡护；每15d巡护一次，每路巡护人员2名。巡护人员应配备望远镜、防卫器械等工具。巡护人员巡护结束后，应填写巡护日志、巡护月报和巡护年报。二是对进入保护区进行科研、教学、采访等活动的管理。申请人应提前15d向自然保护区管理处提出申请和活动计划，并填写申请表。获准进入保护区者在活动结束后，应向管理处提交研究资料、摄影、摄像等成果的副本。在保护区内采集标本，应经过批准并实行有偿采样制度。对违法事件，管理人员应保护现场，现场取证，根据情节轻重依法处理。三是保护区如遇重大紧急情况，必须及时向上级主管部门报告，处理结束后应向上级主管部门提交处理报告。

6.4 与高等院校和科研单位合作，开展专题研究