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建筑施工安全生产总结大全11篇

时间:2023-01-01 12:37:27

建筑施工安全生产总结

建筑施工安全生产总结篇(1)

今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。

二、全省施工安全主要工作情况

上半年,我厅紧紧围绕总书记、总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到总书记和总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:

一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比20__年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。

二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。今年以来,我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从20__年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。

三是抓强化事故预警提示制度,提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定,我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知,针对性地提出工作要求,敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。

四是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我厅认真抓好贯彻落实全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署,同时坚持 每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展20__年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合本省实际印发了《20__年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》,明确提出今年安全专项整治的总体目标是:各地区必须进一步深化专项整治工作,用最严格的监管,最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生,20__年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比20__年下降8%。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,促进各项安全生产监管措施真正落到实处,及时消除事故隐患,杜绝重特大施工安全事故的发生,取得较好成效。上半年以来,在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查,同时,在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查,在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查,据统计,在今年上半年各次施工安全专项检查中,全省各地共检查工地23986项,查出事故安全隐患6484项,发出整改通知书7860份,局部停工通知书1224份。6月份,我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业的负责人约400人,在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会,针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点,详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验,要求各市要学习借鉴,做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。

五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理,强化安全教育培训,逐步提高建筑施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理,我厅在大量调研的基础上,提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度,组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》,开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前,“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式,组织全省21个地级市建设局(建委)的分管局长和相关处室负责人,以及我省部分大型施工、监理企业负责人,超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话,充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措,并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。

六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工程安全生产的监督管理,根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报,于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理,进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度,对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。

七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发20__年安全生产月活动方案的通知》,全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动,我厅成立“安全生产月”活动领导小组,下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任;副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任;小组成员:建设厅安全生产委员会成员处室处长(负责人)。“安全生产月”活动期间,厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动,接受群众的咨询,全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日 活动。在“安全生产月”期间,我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会,组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。同时,在广东建设报上刊登三期“安全生产月”专刊,加大安全生产宣传工作力度,使整个“安全生产月”活动丰富多彩,推动了企业安全文化建设。

三、当前建筑施工安全生产存在的主要问题和下一阶段的工作计划

(一)存在的主要问题

上半年以来,虽然我省建筑安全生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,全省建设系统施工安全生产形势依然不容乐观,施工安全生产形势依然严峻,归纳起来,有以下四个方面的特点:一是施工伤亡事故依然频发,事故起数仍居高不下;二是安全生产基础薄弱,安全投入不足,施工设备老化,安全监管缺位等问题仍然较突出;三是执法队伍建设、机构、编制、经费仍然与当前的建设规模和安全生产监督要求不相适应,执法力度不够,安全生产责任在基层衰减的现象仍然存在;四是高处坠落和坍塌事故多发势头,仍未得到有效控制。

(二)下一阶段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算

重点抓好以下六个方面的工作:

1、突出重点,全力以赴抓好防范重特大事故这项安全生产的中心任务。

2、进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理。认真贯彻落实十六届五中全会提出的“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制。以督促建筑施工企业落实安全生产责任主体的责任为重点,通过加强监督检查、加大行政执法力度、对安全问题突出的企业进行公开曝光和重点监控、建立企业安全生产动态监管系统等措施,促进企业完善安全生产管理规章制度,保证安全生产投入,加强安全教育培训,加强重大危险源的管理,实行专人负责。

3、严格实施安全生产许可证制度,加强动态监管。进一步加大检查监督的力度,严禁未取得安全生产许可证的施工企业承建工程和未取得安全生产考核合格证的“三类人员”上岗,对发生安全事故和安全问题管理突出的企业,依法暂扣其安全生产许可证,督促其限期整改,改善安全生产条件。

建筑施工安全生产总结篇(2)

一、主要工作回顾

(一)安全监督基本情况

截至12月15日,我站共受理安全监督项目127个,其中房屋建筑工程项目99个,建筑面积93.2万平方米,工程造价约11.65亿元。已竣工项目105个(包括往年遗留项目),竣工建筑面积92.65万平方米,其中创县安全文明标化工地7个,市安全文明标化工地3个,省级安全文明标化工地1个。共出动1870余人次,巡查、检查累计344个建筑工地,签发安全隐患整改通知书347份,其中停工整改通知书24份,对5家违法违规施工企业依法提出了行政处罚建议。

(二)所做的主要工作

1、不断加大建筑施工安全生产监督管理力度

今年以来,我站继续高度重视建筑施工安全生产工作,并且始终把加强建筑工程安全生产管理作为站中心工作来抓紧抓好。一是强化安全生产工作部署,每月均提前制定工作计划,高密度开展安全检查活动,形成高压态势,如2月份的消防安全检查、3月份的春节后复工暨第一季度安全检查、4月份的建筑起重机械专项检查和五一节前安全检查、5月份的“5.19”活动环境卫生整治和工程强制性标准执行情况专项检查、6月份的“安全生产月”活动、安全生产“三项行动”以及专项治理等等,促使施工各责任主体认真履行安全管理职责,抓好安全生产。二是改进监督模式,重点监督施工企业的安全行为,同时加强巡查,严格排查施工现场实体安全,及时消除了一批施工安全隐患。三是加大安全监督执法力度,对5家存在严重安全生产违法行为的施工企业依法进行行政处罚。四是实施差异化分级管理,坚持每季度召开一次安全生产例会,分析安全管理存在问题,研究制定解决办法,对监管不主动、不到位的企业予以批评,纳入重点监管对象,1-3季度共对11家施工企业和监理单位实施重点监管。五是建立市场和现场“两场”联动监管机制,进一步加强建设工程标后管理,狠治施工企业挂靠行为,对管理人员不到位、安全管理不力的施工企业进行严肃查处,并根据《宁海县建筑业企业考核暂行办法》(宁建[]号)规定,对施工企业进行信用评分和考核,1-3季度共对35家施工企业和监理单位进行量化扣分。

2、严格建筑起重机械的监督管理

根据建设部166号令《建筑起重机械安全监督管理规定》和《宁波市建筑起重机械设备备案登记实施细则》规定,今年起,我县全面实施建筑起重机械上网备案登记制度。我站按照上级要求,专门落实人员负责,严格把关建筑起重机械的首次产权登记备案、安拆装告知及使用登记备案网上登记工作。截止目前,共对130台起重机械进行了产权登记,建立了起重机械档案;对63台起重机械进行了登记挂牌,其中塔吊11台、施工电梯12台、物料提升机40台。同时积极开展建筑施工起重机械安全使用状况专项检查,在4月和8月份对全县建筑施工起重机械安全使用状况进行了专项检查,重点对起重机械的使用情况进行跟踪,严禁施工现场起重机械在没有检测的情况下投入使用,一经发现立即停用,共检查了71台建筑起重机械,其中塔吊27台、施工电梯19台、物料提升机25台,签发安全隐患限期整改通知书23份,对不符合要求12台塔吊、9台施工电梯、16台物料提升机责令停用,消除了一批安全隐患,如及时消除了宁海果蔬市场工程中塔吊基础不满足设计承载力产生倾斜的隐患。

3、扎实开展安全生产三项行动和深化安全隐患排查治理工作

今年是“安全生产年”,根据县建设局《宁海县建筑施工安全生产三项行动和安全生产年深化隐患排查治理实施方案》(宁建[]48号)文件要求,我站在巩固去年开展安全隐患排查治理的基础上,突出重点,开展了多次隐患排查治理行动,如6月份,以“安全生产月”活动为契机,开展了三项行动和隐患排查治理行动;7月份,根据市建委甬建发[]163号文件精神,集中开展了一次建筑安全生产隐患排查治理;8月份,开展了防暑降温、防讯防台以及建筑起重机械、深基坑的专项整治;9月份,根据县建设局《关于印发宁海县建设系统迎国庆安全生产隐患集中排查治理月活动方案的通知》(宁建[]89号)文件要求,开展迎国庆安全生产隐患集中排查治理月活动;10月份,开展了预防高处坠落专项整治;11月份,根据市建委《关于深入开展城市建设项目安全生产隐患排查工作的紧急通知》(甬建发[]255号)要求,开展了城市建设项目安全隐患排查工作,同时根据站工作安排,对全县监理企业质量安全 行为开展专项检查。截止目前,我站累计检查109个在建工程,签发安全隐患限期整改通知书96份,停工整改通知书13份,排查出安全隐患1336条,隐患排查工作取得明显成效。

4、创新形式重实效,抓好“安全生产月”主题活动

根据局《关于印发全县建筑行业“安全生产月”活动方案的通知》(宁建[]46号)文件,我站紧紧围绕“关爱生命,安全发展”这个主题,开展了一系列安全活动:一是广泛开展安全生产月宣传教育活动,组织召开了“全国安全生产月”活动动员大会;二是积极参与“安全生产咨询日”活动,于6月14日参加县安委会组织开展的安全咨询日活动,展出宣传图板16块,接受咨询300余人次,散发各类宣传资料800余份;三是发动施工、监理企业相关安全管理人员学习国家安全法律、法规,举办安全监督业务培训班,大力宣传国家、省、市安全生产方针、政策、法律、法规和国家强制性技术标准、规范,普及安全知识,提高企业安全管理人员业务水平和执行安全生产法律、法规、标准和规范的自觉性;四是积极开展“安全生产、文明施工”样板示范工地参观学习活动。在6月23日,与市建委联合成功举办了全市各县市区建设行政主管部门和我县施工企业主要负责人300多人参加的现场观摩会,学习“安全生产、文明施工”先进管理经验;五是开展“安全生产月”施工安全专项检查,结合第二季度的施工安全专项检查,组织开展了“安全生产月”在建工程施工安全专项检查。

5、加强安全教育培训工作,提升从业人员安全素质

一是狠抓建筑工地农民工业余学校创建工作,建立民工安全教育培训平台,以提高一线民工的施工安全技能和自我保护意识;二是注重关键岗位人员素质,根据上级要求,开展了二批“三类人员”延期教育培训和考核工作;三是贯彻落实新政策、新法规、新技术,加强对我县从业人员继续教育培训。今年以来,全县共创建农民工学校33所,共举办了4期培训班,参培人员达1060人,确保从业人员持证上岗,为安全生产工作提供了保障。

6、强化安全生产预警机制

在节假日、恶劣天气季节以及施工高峰期,我站均及时传达上级文件精神,及时提出强化监管的相关要求,有针对性地进行部署,及时向施工企业发送安全预警信息,累计发送安全预警信息3000余条,起到了防范安全事故目的。同时积极开展专项检查,开展了高温防暑、防讯防台以及重大节假日前的安全检查工作,有效防范了安全事故的发生。

二、工作中存在的主要问题

1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。

2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。

4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。

5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

三、20xx年工作思路

20xx年,我站将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大安全检查力度,逐步完善工作措施,重点在“抓落实”上下功夫,积极主动开展各项安全监督检查工作,以圆满完成年度安全生产工作各项目标任务。

1、完善管理制度,健全监管体系,进一步落实安全生产责任制度。督促施工企业进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,加强基础工作,形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制,使安全工作做到有法可依,违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时,加强宣传教育培训,特别要提高施工企业主要负责人的安全意识,以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

2、继续加强安全生产专项治理工作,重点开展高处作业、触电、支模架坍塌、机械伤害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督查巡查,做到“真整、真治”;二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实;三要建立起重机械等特种设备、脚手架(包含模板支撑体系)所用材料及配件的安全管理机制,实行动态跟踪管理;四抓好重大危险源监管工作,加强重大危险源的备案登记和动态监控,使重大危险源始终处于受控状态。

3、继续强化对建筑起重机械的监督管理。加强宣传力度,组织企业相关人员学习培训有关安全法律法规,举办特种作业人员培训班,严格持证上岗制度,增强从业人员安全意识。进一步完善建筑起重机械设备安拆装、检测、验收、登记备案工作程序,根据建设部166号令和《宁波市建筑起重机械备案登记管理实施细则》规定,强化建筑起重机械的安装告知、检测和备案登记工作,对未履行安装告知、未经检测合格或者不能网上备案登记的建筑起重机械坚决予以停用,以确保我县所有建筑起重机械均安全使用条件。

建筑施工安全生产总结篇(3)

我委坚持以党的会议精神及新时代中国特色社会主义思想为指导,以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规为依据,在充分认清当前安全生产的严峻形势的基础上,紧密结合近期开展的“安全生产攻坚行动”及“安全生产大排查大整治大执法”等活动主旨,从思想上筑牢安全生产防线。为保障此次专项治理行动顺利推进并取得实效,我委成立了以委党组书记、主任为组长的建筑施工安全生产专项治理工作领导小组,印发了《区住建委2020年建筑施工安全生产专项治理工作实施方案》,并根据方案内容对专项行动的具体实施进行安排部署。

二、突出重点部位,加强执法检查。

此次专项治理行动主要涵盖全区所有房建和市政工程,重点检查参加各方企业主体责任落实、危大工程方案编审、深基坑、高支模、起重设备安全管理、特种人员持证上岗和建筑施工扬尘防治7个方面,实施建筑施工全过程监管。我委共派出4个检查组,以宣传发动、重点整治、督导检查、总结提高四个步骤,分阶段开展此次专项治理行动。活动开展以来,我委共检查在建工地28个,检查并整改隐患116处,组织市级专家对危险性较大的分部分项工程论证4次,指导企业开展应急演练3次,开展起重机械、受限空间、活动板房(围挡墙)、市政基础设施、监理市场、扬尘防治、低温雨雪天气等专项检查各1次,对检查中发现的安全隐患突出的、对专项整治工作不落实或搞形式走过场的单位进行停工和约谈,停工整改1家,约谈企业4家。

通过检查,进一步夯实了建筑施工领域安全生产“红线意识”和“底线思维”,形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、各业务部门共同管的安全生产专项治理工作机制,进一步推动了安全生产“六项机制”制度化规范化和“铸安”行动常态化实效化进程。

建筑施工安全生产总结篇(4)

为了认真落实上级部门的安全生产工作精神,我乡在年初建筑召开工作会议,将安全施工目标责任逐级分解落实,层层落实。把安全目标责任落实到了第一线。

二、加大安全施工检查力度。

为了加强安全施工监管工作,我乡结合实际情况,坚持开展安全施工检查工作,下发了《关于建筑施工安全的工作方案》,对检查工作进行了全面部署。通过检查,既掌握了各建筑施工安全生产的管理情况,对存在安全隐患的下发了整改书,要求立即整改。

三、加强安全生产许可证的动态管理。

按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神,我乡加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度:一是严把市场准入关,在工程招投标阶段,把安全许可证作为重要审查条件;二是在发放施工证许可证时,把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件;三是在安全监督备案时,对上述两项内容再次进行严格把关;四是在日常的安全生产监管时,将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关,全乡建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。

四、继续深化安全施工专项整治工作。

建筑施工安全生产总结篇(5)

一、 制度建设

(一)安全生产责任制:各在建工程都有健全的安全生产责任制,内容齐全,责任明确,与各作业班组签订安全目标责任书符合要求。

(二)隐患排查制度:有制度,但落实仍有不到位的问题存在。

(三)应急救援制度:有制度,编制了应急救援预案,但未进行演练。

二、培训教育

各项目对能作业人员进行三级教育和专项安全技术交底教育,但作业人员持证上岗情况较差,特种工作,项目管理人员人证分离的现象比较严重,特别是乡下工程较普遍。

三、依法施工

所报监备案的建设工程,99%的都申领了施工许可证,有齐全的案件备案、质监注册登记手续。

专项治理安全检查工作

(一)深基坑

在xx县行政辖区内施工的在建工程深基坑有人民医院便民公寓,红河州精神病医院综合楼、两个工程都遵循了先设计后施工的原则,并对基坑进行了安全防护。

(二)高支模工程

高支模工程除xx锰矿200kt/a锰系合金技改工程外,建筑施工项目无高支模,该工程已主体完工进入试生产。

(三)脚手架工程

建筑施工安全生产总结篇(6)

一、 制度建设

(一)安全生产责任制:各在建工程都有健全的安全生产责任制,内容齐全,责任明确,与各作业班组签订安全目标责任书符合要求。

(二)隐患排查制度:有制度,但落实仍有不到位的问题存在。

(三)应急救援制度:有制度,编制了应急救援预案,但未进行演练。

二、培训教育

各项目对能作业人员进行三级教育和专项安全技术交底教育,但作业人员持证上岗情况较差,特种工作,项目管理人员人证分离的现象比较严重,特别是乡下工程较普遍。

三、依法施工

所报监备案的建设工程,99%的都申领了施工许可证,有齐全的案件备案、质监注册登记手续。

专项治理安全检查工作

(一)深基坑在xx县行政辖区内施工的在建工程深基坑有人民医院便民公寓,红河州精神病医院综合楼、两个工程都遵循了先设计后施工的原则,并对基坑进行了安全防护。

(二)高支模工程

高支模工程除xx锰矿200kt/a锰系合金技改工程外,建筑施工项目无高支模,该工程已主体完工进入试生产。

(三)脚手架工程

建筑施工安全生产总结篇(7)

中图分类号:TU198文献标识码: A

为了建筑工程行业的持续健康的发展,国内外很多学者从20世纪60~70年代就开始对建筑工程安全管理问题进行了大量的研究与分析,结果表明,建筑工程施工事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分建筑工程施工事故与管理因素有关。从这个意义上讲,尽管建筑工程施工安全技术是建筑安全生产的基本保证,但建筑工程安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面建筑工程质量管理(TQM)中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理,以期保证建筑工程安全技术、建筑工程安全规程、建筑工程安全措施等在建筑企业中得以正确实施与贯彻,从而达到降低建筑工程施工中安全事故发生的频率、提高建筑工程施工企业效率、改变建筑工程施工企业形象,保证建筑工程的质量。

一、建筑安全管理的特点及其存在的问题

(一)建筑安全管理的特点

1.在建筑工程施工现场的固化对安全生产环境造成了一定的局限;

2.由于建筑工程施工周期太长,逐渐降低了建筑工程是工行人员的的作业条件水平;

3.建筑工程施工实际生产时的流动性强调安全管理措施必须要及时和到位;

4.建筑工程施工通常是多工种和立体作业,施工人员数量众多,施工工艺十分复杂。

(二)建筑安全管理存在的问题

1.在建筑工程施工中,安全投入不足。

2.在建筑工程施工中,对施工人员教育培训不到位。

3.从事建筑工程施工作业的一线工人以农民工为主,施工人员基木操作技能较差,建筑工程安全生产意识淡薄,很难做到保障自身安全。

二、建筑安全管理的PDCA循环

(一)安全决策阶段一计划(Plan ) 。该阶段包括建筑工程施工企业制订某段具体时间如一年、一个季度、一个月的工程安全管理计划;分析建筑工程安装生产系统的安全现状;提出建筑工程安全工作指标;编制建筑工程安全措施计划四个方面。选定建筑工程企业安全管理目标的依据主要是建筑工程施工企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对建筑工程安全工作的指示、要求,以及建筑工程施工企业当时的安全生产状况等。建筑工程安全管理的目标一经选定就应成为企业该时期安全管理工作的主题。

分析建筑工程生产系统安全现状的目的主要是根据建筑工程安全工作目标编制安全措施实施计划。在进行建筑工程现状分析时,应从建筑工程施工企业当时的安全生产形势和生产状况着手,通过与历史上最好阶段、一般阶段、最坏阶段以及与见建筑工程施工企业具有可比性的其它建筑工程施工企业的同类状况相比较,经过周密调查与分析,确定出建筑工程施工企业该段时间内具体的、可以量化的建筑工程安全工作指标。在建筑工程安全指标已经确立的基础上,通过运用因果图、关联图等工具对建筑工程施工前期曾发生的事故进行分门别类的统计和汇总,找出导致建筑工程施工事故发生的因素,进而运用排列图、“0―l”评分法等工具找出影响建筑工程安全施工主要影响因素,并在建筑工程施工生产现场予以确认。在此前提上,依据主要影响建筑工程安全因素,提出建筑工程施工企业的总体建筑工程安全措施计划内容,然后依据建筑工程施工企业各部门的职能划分情况,将其逐层细化到建筑工程的职能部门、工程队、项目部、班组以及个人的职责范围内,并指定建筑工程施工中的负责人、检查人和完成期限,同时绘制出建筑工程目标管理图,确保建筑工程安全施工。

(二)计划实施阶段一实施(Do)。依据细化后的建筑工程安全措施计划,建筑工程施工企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实,按照既定建筑工程施工进度进行实施。在实施过程中,各部门、各单位或个人可结合自身的工作实际,采取灵活多样的施工方式,也可在自身的工作范围内进行新的PDCA循环。经过一定阶段的实施后,建筑工程施工企业安全管理计划的总目标负责人集各分目标负责人,分析和汇总各部门的实施情况,以便对建筑工程安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、调查及修正,必要时还可向建筑工程组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出建筑工程安全管理的下一阶段的实施计划,通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成,确保建筑工程的安全管理及建筑工程的质量。

(三)效果检查阶段一检查(Check )。当制订的建筑工程安全目标达到或计划进行了一段时间后,建筑工程施工企业各部门针对建筑工程自身安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施,并取得了初步成效,但建筑工程安全管理的最终的、整体的效果如何,还需在建筑工程生产过程中检验和确认。这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期。巩固期过后,建筑工程施工企业安全管理目标负责人或其业务主管部门应及时对建筑工程安全管理计划实施情况进行全面的、最终的检查和评估。最终的检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、全面的和最终的。建筑工程安全检查评估的内容一般应包括:安全计划的实施程度;完成的效果;使用的图表一般有:折线图、控制图、排列图、柱状图等,确保建筑工程的安全管理及建筑工程的质量。

(四)汇总总结阶段一处理(Action)。在建筑工程PDCA循环的关键环节是总结阶段,它是建筑工程安全水平改进与提高的基础。具体做法为:对建筑工程PDCA循环实施情况检查评估后,建筑工程施工企业安全管理目标负责人召集与建筑工程安全有关的所有单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,并将有效的建筑工程PDCA循环经验或措施用书面形式固定下来,依照既定的工作程序纳人企业有关的技术或管理标准之中,有效的确保建筑工程的安全施工。

三、建筑工程施工安全PDCA循环的要求

在建筑工程管理中,一方而,将建筑工程安全与生产有机结合;虽然建筑工程安全和生产有时候会发生一定的矛盾,但从安全、生产管理目标角度上分析,这两者间有着高度的一致性与统一性。建筑工程安全管理在生产管理中占有核心地位,两者实施过程中有着紧密的联系。如果只一味的重视建筑工程生产而对建筑工程安全忽略将会导致风险的发生,生产追求的是效益,建筑工程施工缺少了安全。另一方而,加强建筑工程施工中的全员管理;要想做好建筑工程安全管理工作,就需要所有参与到建筑工程所有生产的机构、人员的共同努力,如果建筑工程施工全员没有积极的参与进来,那么,建筑工程安全管理就毫无活力可言,建筑工程安全管理效果与结果达不到理想目标。

结束语

综上所述,在建筑工程安全管理中,PDCA循环是全面质量管理的一种工作方式,它是在建筑工程施工开展要经历计划一实施一检查一处理四个阶段。把建筑工程质量管理中的PDCA循环工作方式运用于建筑工程施工企业的安全管理中,可以解决建筑工程安全工作中存在的问题,提高建筑工程安全管理的水平,使建筑工程企业的安全工作水平上升到一个新的高度,从使建筑工程达到节约成本、提高生产率、增强建筑工程施工企业竞争力的目的。

参考文献:

[1]姜芳禄.建筑安全管理的PDCA循环[J].安全与环境工程,2004,01:77-79.

建筑施工安全生产总结篇(8)

中图分类号:TL372+.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)24-0178-01

引言

随着科学的发展,时代的进步,高层、超高层建筑大量出现,建筑幕墙也越来越多的被应用于建筑立面,由于其技术复杂、施工难度大,因此影响建筑幕墙施工安全的因素众多,安全风险较大。为了保证建筑幕墙的施工安全,就必须根据其产品的技术特征,不断强化科学的安全管理办法,采取行之有效的安全技术措施和管理措施,把风险降到最低,确保建筑幕墙施工的安全。本文主要阐述了幕墙工程中的安全管理问题。

1.建筑行业的安全形势

近年来,我国建筑业发展迅速,已成为国民经济的支柱产业,为我国经济的发展做出了突出贡献。在建筑业高速增长的背景下,建筑安全的形势依然严峻,同时,它对国民经济的健康稳定发展也具有重要的意义。当前我国的建筑安全生产状况喜忧参半,形势不容乐观。虽然我国建筑业安全生产总体较平稳,建筑施工特大事故数稳中有降,但是,我国的建筑业规模在逐年增加,伤害事故和死亡人数也一直高居不下,例如,高处坠落、触电、物体打击、机械伤害等时有发生。

建筑业自身的特点决定其不安全因素多且涉及面广,在我国,施工人员缺乏必要的安全知识和自我保护意识,违章作业现象比较普遍,加之建筑施工企业的安全管理不到位,因此,建筑施工安全事故频繁发生,造成了严重的人员伤亡和财产损失。近年来,建筑业安全生产已成为我国政府和人民群众普遍关注的焦点问题之一,建筑安全生产也成为全国安全生产工作的重要组成部分。也只有做到建筑安全生产,才能保证建筑业的长期持续发展。

2.建筑幕墙施工的特点

(1)协作配合关系复杂

为保证建筑幕墙施工的安全进行,要注意以下工作的协调配合:建筑幕墙收口部位施工的安全技术措施要总包单位配合;动火作业要与总包单位协调;脚手架需要有关脚手架架设单位的配合协助。此外,安全技术方案的执行要经受监理单位、建设单位、总包单位和地方政府建设行政管理部门及质监部门等的监督检查,施工的安全技术方案要得到建设单位和监理单位以及总包单位的认可。

(2)露天作业和外脚手架作业多

建筑幕墙施工是建筑外立面施工的最后一步,工程中使用的外脚手架在经过长期的日晒雨淋和前面多种工程的施工作业长时间的使用后会出现较多的事故隐患,这就决定了幕墙施工安全管理的内容多且难度大。此外,由于建筑幕墙是建筑的围护结构,需建在建筑物的外面,因此,建筑幕墙的施工主要是露天作业和外脚手架作业。

(3)高处作业施工

近年来,建筑物的发展方向是高层和超高层,因此,在建筑施工中会用到升降式脚手架,但是,升降式脚手架不能满足对建筑幕墙的施工作业。因此,施工单位在幕墙的施工和维护保养的过程中,常常使用吊篮。由于高处吊篮作业存在较大的风险,因此,施工企业必须制定完善的管理制度和安全操作规程,在日常的管理中还要加强检查,将事故消除在萌芽状态。

(4)防火形式严峻

由于在建筑幕墙的施工过程中使用频繁焊接,且高处作业,造成焊花四溅,此外,双面胶带、填充棒等都属易燃材料,极易形成火灾隐患,因此,建筑幕墙的防火形势十分严峻,同时也给安全管理带来了诸多不便。

3.建筑幕墙施工中的安全管理

如上所述,建筑幕墙施工存在很多不安全因素,因此,必须做好建筑幕墙施工的安全管理工作。其中,施工项目组是施工生产的基本管理层,也是安全生产管理的具体实施机构,在安全管理中具有举足轻重的作用。对于建筑幕墙施工安全管理的要求主要有以下几方面。

3.1 加强安全监护及检查

施工前,应对设备、环境等进行安全检查,以发现设备、环境中存在的危险和有害因素,同时,促进安全技术措施的实施,消除事故隐患,使生产能够顺利的进行。总之,安全检查是一项综合性的安全管理措施,既可以全面检查项目现场的安全工作,也可以针对人的不安全行为或设备、环境的不安全状态进行安全检查。

3.2 进行安全教育,明确安全责任

安全教育直接关系到安全生产,在开工前应做好进场安全教育、各工种的安全教育以及班组的安全学习。这几种安全教育各有特点,各有作用。进场安全教育的重点是要提高每一个员工的安全意识,牢固树立"安全第一" 的思想,并让他们明白建筑幕墙施工的特点和安全生产的关系。对各工种的安全教育是要使工人掌握安全操作规程和操作技能,了解该工种怎样做才安全,明确施工过程中哪些是该做的,哪些是不能做的,以避免事故的发生。班组的安全学习是工人自我教育的一种形式,它可以进一步提高每一个组员的安全意识,在学习过程中,班组长要负总的责任,应根据工程施工进度的变化和施工环境的改变,以及班组内的安全动态组织班组内的人员做好对安全知识和安全操作规程的学习。此外,要做好定期进行班组的安全学习工作。

施工现场要成立以项目经理为首的安全生产管理机构,建立工程施工的安全管理目标,明确各成员的安全管理职责,并制定相应的安全制度,把与安全直接有关的领导、技术人员、工人联系起来,形成一个严密的安全管理工作系统。总之,安全管理的首要工作是建立和完善各级安全生产责任制,坚持管生产必须管安全以及"谁主管、谁负责" 的问责安全管理原则。

3.3 熟悉施工资料,编写安全管理方案

施工的安全管理工作作为其重要的组成部分,必须纳入施工组织设计中,其中要包括安全技术措施,并结合建筑幕墙的施工特点,努力做好高空作业、安全防护、动火作业、安装机具检查及防火管理等项工作。因此,在施工准备阶段,工程施工的组织者和施工管理班子必须熟悉工程的设计图纸和相关设计资料,明确造成事故的不安全因素。总之要在施工的准备阶段,做好针对本工程的安全应急预案工作,及时发现问题并作出及时的调整与修改,做到防患于未然。因此,为了能够科学的指导幕墙工程的全部施工活动,要求相关人员通过对资料的调查分析,编制出一套适合本工程特点的安全管理方案。

4.结束语

玻璃幕墙施工中的安全问题不容乐观,作好玻璃幕施工安全工作,防止安全事故发生,刻不容缓。根据建筑幕墙施工作业的特点,工程项目管理人员应经常深入作业现场,对既定的安全技术措施、现场的安全管理制度的执行情况、现场操作人员的不安全行为进行认真检查落实,尽早发现事故隐患,尽早消除或降低损失,把企业与员工面临的风险降低到最小。

参考文献

[1] 童建钧,李智文.建筑幕墙施工安全管理与事故防范措施[J].经营管理者,2012,12:304.

建筑施工安全生产总结篇(9)

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以建筑施工安全生产法律法规和有关标准为依据,认真落实各项安全生产责任制和建筑施工安全技术措施;切实控制和减少伤亡事故的发生。

二、总体目标

进一步推进建筑施工安全生产管理标准化工作;强化企业的主体责任,落实各项安全生产责任制度;集中解决建筑施工安全生产管理中存在的突出问题,提高建筑施工安全生产的总体水平;落实对从业人员的安全生产培训教育,进一步提高从业人员的安全生产意识和防护自救能力;全力遏制重大事故,努力压减一般事故,使全区建筑施工安全生产形势的严峻局面得到有效控制。

三、工作组织

区建委和区安全生产监督局成立建筑施工安全生产专项整治工作领导小组

组长:齐文东

副组长:王桂政

成员单位:

区建委安全监督站、区建委执法队

区安监局综合科、区安监局执法队

办公室设在区建委安全监督站。

联系电话:*

电子邮箱:*

四、工作内容及重点

(-)落实安全生产的主体责任,监督、检查工程项目的安全管理保证体系和实际安全防护措施,预防和减少高处坠落、坍塌等事故的发生。

依据相关法律法规和《北京市建设工程施工现场安全防护》等5项标准的要求,检点为:

1.深基坑工程、拆除工程等危险性较大工程的方案审批和专家论证情况;

2.安全防护设施、临电设施、大型设备的安全验收;

3.施工人员安全教育的覆盖面和效果;

4.安全技术交底的及时性、针对性;

5.安全隐患的发现和整改;

6.个人防护用品的佩带使用;

7.安全网、漏电保护器、扣件等重要防护用品采购管理;

8.塔吊、外用电梯等大型设备的日常管理。

9.洗车池的设置情况,建筑、生活垃圾集中、分类堆放,及时清运情况;

10.主要路面硬化及施工现场的覆盖、固化、绿化、撒水情况。

(二)全面推行施工现场从业人员安全教育标准化工作,督促、指导、检查建筑施工单位对从业人员的安全生产教育培训考核。同时,结合“安全生产月”活动,区建委将下发从业人员安全教育标准化光盘,对从业人员开展有针对性安全生产教育工作。

(三)全面推行施工现场安全技术交底标准化工作。区建委将下发安全技术交底标准化光盘,建筑施工企业要结合光盘规范安全技术交底,使每一位从业人员掌握作业环境危险因素及相应的工作要点和防护措施。

五、工作进度安排

第一阶段:动员部署。6月上旬,各单位要结合实际,制定专项整治工作方案,明确责任人员,并对专项整治工作进行动员和部署。

第二阶段:具体实施。6月中旬–8月底,在施工程的建筑施工单位、监理单位开展自查和整改工作。

第三阶段:监督检查。9月–10月底,区专项整治领导小组对区内建筑施工安全生产专项整治工作进行监督检查,特别是重点检查高处坠落、坍塌隐患、扬尘治理、从业人员安全教育、安全技术交底的标准化执行等情况;严肃处理存在的突出问题和重大事故隐患。

第四阶段:总结提高。11月份,各单位对建筑施工安全生产专项整治工作进行全面总结,并于11月15目前将工作总结报区专项整治领导小组办公室。

六、工作要求

(一)加强领导,周密安排。成立专项整治领导小组,加强对专项整治工作的领导,依据各自的职责,切实做好本地区的专项整治工作。同时,将本单位专项整治工作方案于6月15目前报区专项整治工作领导小组办公室,工作开展期间,每月25日前将整治情况报区专项整治办公室。

建筑施工安全生产总结篇(10)

二、主要任务

严厉打击全市在建房屋建筑和市政基础设施建设工程的相关责任主体建筑安全生产的违法违规行为,规范建筑安全生产秩序。重点对下列行为进行坚决打击、严厉查处。

1、工程项目特别是民生工程、城市基础设施等重点工程未办理施工许可和质量安全报监手续的;

2、施工企业无安全生产许可证或安全生产许可证未办理延期手续、继续从事建筑施工活动的;

3、发生事故隐瞒不报的;

4、建筑施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的;

5、对施工现场发现的安全隐患拒不整改或抗拒安全执法,拒不执行监管部门下达的停工整改等执法措施的;

6、其他建筑安全生产非法违法行为。

三、工作步骤

各级监管部门要按照本方案和本地实际,结合安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同时部署、同步实施。

(一)进一步细化方案,开展自查自纠(6月中旬前)。

1、各级监管部门要根据本方案要求,结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题,认真研究制定本辖区建筑安全生产执法行动方案,落实责任,明确任务,完善具体措施。

2、搞好宣传发动。通过各种方式,大力宣传打击建筑安全生产非法违法行为的重要意义,切实提高各级监管部门开展建筑安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠,针对建筑安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高开展建筑安全生产执法行动的能力和水平。

(二)加强督促检查,全面推进建筑安全生产执法行动各项工作(6月下旬至9月)。

1、各级监管部门要按照本方案所列需查处的行为,认真组织开展执法检查,严厉打击建筑安全生产领域存在的违法违规行为。对查出的问题,要逐一登记,建档立案,逐级上报;要坚持公正执法、严格执法,做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决建筑安全生产领域的各种违法违规问题;要着力规范企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现安全生产。

2、市建委将在检查各级监管部门开展执法行动情况的基础上,对前阶段的执法行动进行认真总结,对发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的建筑安全生产法治秩序密切结合起来,对影响本地建筑安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究提出进一步规范安全生产法治秩序的政策措施,制定防范和遏制建筑安全生产非法违法行为的治本之策。

3、结合全国9月份开展的安全生产大检查,省厅将于8月中下旬对全省建筑安全生产执法行动进展情况进行专项督查,我市各级监管部门要认真准备,要加大建筑安全生产执法检查、督查的力度和频率,对检查中发现的非法违法建设行为予以严厉打击,为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定的环境。

(三)深化建筑安全生产执法行动,巩固扩大成果(10至12月)。

1、针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和冬季施工的特点,加强对建筑安全生产执法行动开展情况的督查检查,督促建筑施工企业认真落实各项安全管理措施,积极防范建筑生产安全事故。进一步完善安全生产执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击抢进度、违反安全生产标准规范进行施工作业等行为。

2、搞好建筑安全生产执法行动总结,针对执法行动中暴露出来的政府行业监管以及安全生产法制建设方面的不足,进一步加强建筑安全生产法制建设,健全执法机构和执法队伍,完善执法程序,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,保证执法质量。各县区建委建筑安全生产执法行动工作总结于11月30日前报省厅安全办。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导。各级监管部门要认真做好建筑安全生产执法行动的部署及落实工作,切实履行安全生产第一责任人的责任,确保责任到位、工作到位,及时上报相关信息。

(二)强化安全监管,严厉打击建筑安全生产违法违规行为。借鉴交通部倡导的“六不”(不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人、不减少安全投入、不存侥幸心理、不当老好人),牢固树立科学发展、安全发展的理念,切实履行安全生产监管职责,进一步加大对建筑安全生产违法违规行为的行政处罚力度,加大监督检查的频次和力度。该停工整改的停工整改,该暂扣、吊销资质、资格、安全生产许可证的,坚决按程序实施暂扣、吊销。建设单位不得任意压缩合理工期,杜绝因赶工期和质量问题引发的建筑安全事故。

建筑施工安全生产总结篇(11)

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,同时建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业,是国家安全生产专项治理的重点行业之一。近年来,建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多不安全因素影响了建筑业效益的提高,也是建筑业及建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。 一、事故是建筑业发展的巨大障碍

长期以来,建筑业一直是各国职业安全事故率较高的工业部门之一。据有关统计资料显示,英国平均每周有1名建筑工人死亡,建筑事故所造成的直接和间接经济损失达项目成本的3%~6%;美国平均每周有2名建筑工人死亡,所造成的直接和间接经济损失高达项目成本的7.9%。据不完全统计我国每周死于建筑事故者约7人,我国虽然还没有有关建筑事故所造成经济损失的统计数据,但实际经济损失也不会低于其他国家。在竞争日趋激烈的建筑业市场上,这一比例已经超过了承包商的平均利润率(我国2000年建筑业产值利润率为1.5%)。国家安全生产监督管理总局2007年的《安全生产简报》中公布:2007年建筑施工发生较大坍塌事故66起,死亡375人,分别占建筑施工较大以上事故的64.1%和73.4%。由此可见安全问题已成为建筑业发展的巨大障碍。

近年来重大恶性事故发生频繁,引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和跨越式发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。建筑业的效益在很大程度上来自于施工现场,而建筑施工现场的诸多不安全因素及安全管理现状是建筑业乃至建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。

为了建筑业持续健康的发展,国内外很多学者从20世纪60~70年代就开始对建筑业的安全管理问题进行了大量、深入、细致的研究。结果表明,建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与管理因素有关。从这个意义上讲,尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理(TQM)中PDCD循环的方法运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得以正确实施与贯彻,从而达到降低建筑业安全事故率、提高建筑企业效率、改变企业形象的目的。

二、全面质量管理的PDCD循环

全面质量管理(Total Quality Management,TQM)或全面质量控制(Total Quality Control,TQC)是已经得到普及的科学的质量管理方法。其实质是依靠全体员工对生产、经营、服务过程进行全方位的系统化管理,最大限度地改进产品、工作以及服务的质量水平,提高企业的经济效益。依据TQC(TQM)原理建立起来的PDCD(计划、实施、检查、处理)循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法。如果将其有效地运用到建筑安全管理之中,将使建筑企业的安全管理工作由过去的“群众运动式管理”转化为连续、动态循环式的过程管理,由此将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作,提高建筑企业的安全管理水平。

三、建筑安全管理的PDCD循环及其对策

建筑安全管理的PDCD循环包括安全决策阶段(计划)、计划实施阶段(实施)、效果检查阶段(检查)、汇总总结阶段(处理)四个过程。

1.安全决策阶段——计划(Plan)

该阶段包括施工公司制订某一时段具体时间如一年、一个季度、一个月的安全管理计划;提出安全工作指标;编制安全措施计划等内容。与历史上最好阶段、一般阶段、最坏阶段以及与本企业具有可比性的其他企业的同类状况相比较,经过周密调查、细致分析和充分论证,确定出该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上,通过运用关联图、因果图等工具对前期(一般为上一阶段)曾发生的事故(或隐患)进行分门别类的统计和汇总,找出导致事故(或隐患)发生的全部末端因素(可采取措施预防的因素),进而运用排列图等方法找出其中的主要影响因素,并在施工生产现场予以确认。依据主要影响因素提出企业的总体安全措施计划内容,然后将其逐层细化到职能部门、项目部、工程队、班组以及个人的职责范围内,并指定各自的负责人、检查人和完成期限,同时绘制出目标管理图。

2.计划实施阶段——实施(Do)

实施阶段是整个PDCD过程中工作量最大、任务最繁杂、内容最细致的。它是决定PDCD循环成败最关键的程序。依据细化后的安全措施计划进行实施,在实施过程中,项目部可结合自身的工作实际,采取灵活多样的工作方式,也可在自身的工作范围内制定,并进行部门、单位的PDCD循环计划(该循环应包含于企业总的PDCD循环之中)。经过一定阶段的实施后,企业安全管理计划的总目标负责人应召集各分目标负责人,分析和汇总各部门的实施情况,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行安全检查和巡视,及时发现问题,及时整改,杜绝安全隐患,保证安全施工达到预期安全生产目的。最后确定下一阶段的实施计划。通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。总的PDCD循环包含多个部门和各施工队的PDCD循环,这样环环相扣形成一个完整的体系。

3.效果检查阶段——检查(Check)

当达到制订的安全目标或者计划进行了一段时间后,各部门、各单位针对自身安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施,并取得了初步成效,但其最终的、整体的效果如何,还需在生产过程中检验和确认。企业安全管理目标负责人或其业务主管部门应及时对计划实施情况进行全面的、系统的评估和检查。评估检查与实施过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、全面的和最终的。

4.汇总总结阶段——处理(Disposal)

PDCD循环的关键环节是总结阶段,它是安全水平改进与提高的基础。具体做法为:对实施情况评估检查后,企业安全管理目标负责人召集与安全有关的所有单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,并将有效的经验或措施用书面形式固定下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中。还要进一步研讨下一个PDCD循环要解决的内容。周而复始、不断循环,在循环中发展,在循环中进步。