中石化人事工作计划大全11篇

中石化人事工作计划篇（1）

预算管理作为企业管理的一项重要内容，在越来越多的企业管理当中得到运用。企业在运用预算管理地过程中都会遇到各种各样的问题，有的问题在许多企业中都普遍存在。不同的企业，不同的项目内容，应当选择不同的预算管理方法。预算管理应结合科学的考核方法和有效的激励机制，才能在企业管理工作中发挥重大作用。

下面我就预算管理用到的一些基本理论，并结合石油企业预算管理工作中的一些问题进行探讨。

一、预算管理在企业中起着以下六大作用

1.是计划的数量化

预算不是简单的收支预计或仅把预算看作财务数字金额方面的反映，预算是一种资源分配，对计划投入产出内容、数量、以及投入产出时间安排的详细说明。通过预算的编制，使企业经理人明确经营目标，工作有方向。

2.是一种控制手段

预算以数量化的方式来表明管理工作标准，控制是以确定的管理工作标准，对行动的度量和纠正偏差。所以预算管理是过程中的控制，即事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是投资项目或生产经营的规划、预算的编制，详细的描述了为实现计划目标而要进行的工作标准。事中控制是一种协调、限制差异的行动，保证预期目标的实现。事后控制是鉴别偏差，纠正不利的影响。

3.是一种协调

公司的总预算是由各分预算汇编而成的，从组织预算编制到预算执行，各相关部门必须协商沟通、相互配合，有利于管理层工作协商一致，导致出更好的计划和执行效果，这也是预算管理的基本目的。经预算管理委员会批准的预算，表述了计划期企业的业绩展望，所有经理人员和员工一定要努力工作达到计划目标。预算是预算期之前编制并获得批准的计划，通过实际执行结果与预算之差异分析，可以评价相关经理人员和员工的工作表现。

4.有利于完善企业基础管理

预算编制必须有各项相关的定额，如人员、物料消耗定额等。要求定额合理并随定额条件变化而修正。预算的编制与预算控制对信息要求面广量大，要求信息传递及时准确，促进信息管理发展。

5.精益生产的手段

它是即时销的生产经营方式，预算及预算控制是资源的合理配置与调配，也是精益生产适行的管理手段。

6.是考核工作效率、工作质量的标准

预算是以数量化的方式来表明管理工作的标准，其本身具有可考核性，因而可以根据预算执行情况来评定工作成效，分析差异改进工作。预算的编制到执行控制和业绩评价，完整的体现了管理上为实现预期目标而进行的协调活动。预算管理工作在整个企业管理工作中就像纲与网的关系。建立以预算为中心的管理体系是由于预算在企业管理中的地位和作用决定的。

二、石油企业预算管理的战略意义

随着我国加入WTO后市场经济的全面发展以及石油石化行业的持续重组改革的深层次推进，我国油田企业生产经营环境发生了深刻的变化，企业经营管理所面临的内外部压力不断加大，一方面我国社会主义市场经济的发展，特别是“入世”，把石油石化行业带入了全方位、多层次、宽领域的开放、竞争、发展的新阶段，这就迫切要求油田企业积极实施精细化管理战略，尽快提高竞争能力；而另一方面我国油田企业所经营管理的油田经过几十年的勘探开发，多数主力油田已相继进入中后期开采阶段，在没有大的储量接替阵地的情况下，保持稳产的难度越来越大，每年都要投入巨额成本支出，来弥补自然递减以维持已有产量水平，从而加大了成本预算的压力，使得许多矛盾和问题日益显现。

另外石油企业实施预算管理的还有两大重要意义：首先，是完善企业公司治理制度的要求。公司治理是在现代经济条件下，所有者（出资人）与经营管理者的委托关系。预算管理将经济资源予以分配，将企业的决策目标及其资源配置以预算的方式加以量化，并考核各项指标实施情况，从而成为石油企业完善公司治理的手段之一。简单地说，全面预算能够促进石油企业由粗放型管理向精细化管理转变，并使预算管理关注的重点从经营结果延伸到经营过程的管理。

其次，是石油企业完成工作任务的必要保证。石油企业预算管理是通过指标确定、预算编制、预算执行、预算修订、预算实施考核与评价，将企业的财务管理、运营管理、营销管理、安全管理、物资管理、人力资源管理等子系统相互协调统一，实现企业预算期间的目标。在市场经济条件下，也不断走向市场，成本意识与盈利意识也不断加强。国家作为国有资本的出资人，也必然要对企业实现的税利情况进行考核。通过经营预算、财务预算、投资预算等涉及企业管理活动的各方面预算，将企业的人、财、物资源进行有效整合，通过规划企业成本、资金流转，从而提高企业的管理水平，增强企业实力。

三、石油企业预算管理的指导原则

预算是石油企业为实现长远规划对未来经营年度的生产经营活动及其目标做出预期安排，是规范企业资金运作和提高经济效益的重要手段。企业的一切收支和投资都必须纳入预算管理，石油企业及其所属单位都必须建立预算管理制度。

石油企业预算工作应遵循的基本原则可以概括为：第一，石油企业预算必须以经济效益为中心，以利润最大化为目标，在预算安排上，要把收入打足，支出打紧，努力实现增收节支，挖潜增效；第二，石油企业预算应涵盖企业生产经营活动的各个环节。企业经营活动中的各项收支，都必须全部纳入预算管理，实行全面预算管理，决不允许有游离于预算外的收支；第三，石油企业的预算安排应本着“以收定支、量力为出。量力而行、效益优先、留有余地”的原则，要以现金流作为资金来源依据。企业预算应适度控制债务规模，合理调整资产负债结构，努力降低资产负债率；第四，全面推行资金定额管理，实行资金有偿占用，确保公司经营利润的实现，坚持“盘活存量，用好增量，优先配置，提高效益”的指导思想；第五，石油企业应建立弹性预算的管理机制。预算的编制和调整应立足于对市场的科学预测，按照“市场决定价格，价格决定成本”的思路，适时调整预算，确保企业效益的实现；第六，石油企业应注重预算与风险控制、绩效管理的有机整合。预算管理是石油企业实施绩效管理的基础，是进行员工绩效考核的主要依据，通过预算与绩效管理相结合，使企业对其部门和员工的考核真正做到“有章可循，有法可依”。同时，也是企业管理层进行事前、事中、事后监控的有效工具，通过寻找经营活动实际结果与预算的差距，可以迅速地发现问题并及时采取相应的解决措施。通过强化内部控制，降低了日常的经营风险。预算管理体系中可以初步揭示企业下一年度的预计经营情况，根据所反映出的预算结果，预测其中的风险点所在，并预先采取某些风险控制的防范措施，从而达到规避与化解风险的目的。

四、石油企业当前预算管理的现状

1.对预算工作重视不足，重编制轻执行

由于石油企业天然的垄断性以及长期计划经济经营模式，使各级管理者特别是基层领导对于预算本身并不是特

别重视，认为预算可有可无，成本开支预算约束了手脚。或者预算重视短期活动，忽视长远发展目标。或者高层（上级单位，如中石油集团）重视，中间（勘探局、公司等）积极编制，下级（各业务处室、分公司、基层队、站等）消极应付的现象，导致预算流于形式，形成了实事上的重预算轻执行现象，缺乏对于实际生产与经营的指导意义。

2.预算指标设置与编制过于形式化

科学的预算指标是企业长远发展规划与未来一定时期内经济资源耗费与成果的体现。当前，随着国民经济“十二五”规划的出台，石油企业整体发展规划也已编制完成。这就涉及到各分支机构结合集团的发展规划，对本企业未来一段时间的发展作出安排，这就是省级单位层面的经营计划。而财务预算必须根据该经营计划进行细化并以货币的形式表现出来。当前，一些基层石油企业在编制预算过程中，对于下达给本地的经营计划没有吃透，对于可能发生的新项目没有足够的预计，而是按以前年度的模式，进行增量或定基的预算编制，这就使得企业预算与企业发展规划、生产运营与财务管理出现错位或矛盾。

3.对预算执行过程的控制与事后的反馈力度不足

首先，一些石油企业没有将预算指标作为日常管理目标，或者不够细化，也就无法达到控制的目的。这样往往使

预算沦为“花钱计划”，而不是全面控制的指标体系。其次，预算管理既是一个事前的管理，也是事中及事后的管理，即事前预测、事中监控反馈、事后总结改进。但目前的现实情况是往往重视前端的编制，忽视了事中的监控与事后的反馈分析。譬如，对于重大勘探项目，必要的设备与技术投入是否足够，其投入进度安排是否符合资金集约化管理的要求；对于不同项目的资金分配是否合理都值得探讨。此外，在预算执行过程中，往往没有合理的风险控制机制，使企业运行过程中的各项风险没有足够的控制。

五、针对石油企业预算管理现状提出的几点策略

1.重视预算管理。构建科学的预算管理体系

（1）要加强全员对预算管理在石油企业中作用的认识。

要认识到预算对于本单位乃至整个石油企业发展的重要作用，关系到企业目标的实现与个人的绩效评价。这是因为，预算指标事实上就是企业经营业绩的货币化体现。

（2）要从提高执行力的角度来看待企业预算管理工作。

企业管理者要跳出专业看预算，认识到预算对于中心工作的指导意义。由于石油企业的领导者往往是油气勘探方面的专家，主客观原因导致其对于预算管理的认识性不足，从而影响预算的执行力。但预算的编制与执行，事实上就是责权对等的一个任务书，因此，全员都必须不折不扣地执行。

（3）石油企业要建立由主要领导负责的预算管理委员会，基层局（公司）要由法人亲自抓预算工作，按照销售预算、生产预算、采购预算、成本预算等几大板块建立预算管理体系。财务部、生产运营部为预算主导部门，其他各业务部门或生产单位为二级责任人，员工为预算指标的直接控制者与责任者。

2.构建完整的预算执行监督体系

良好预算的执行还离不开预算执行的监督与评价。一是事中的反馈与调整，在预算执行过程中对石油企业的经济资源流入、周转、回收进行控制，使企业各项经济活动均受控于预算管理体系之中。其次，对于预算执行的结果，做好考核与分析。一是要对于预算执行的例外情况进行分析，确认异动的合理性。二是对于未达标的指标，要视情况进行原因分析，并明确责任。在此项工作中，除各职能部门自己要引起重视外，企业内部审计部门、财务部门也要承担相应的工作，绩效考核评价还应有企业运营部门与人事部门的参与，以真正做到权责对等。三是无论是预算例外的调整或评价结果的确认，都要报上级主管部门确认，以维护预算的权威性。

3.加强预算的事前编制与事中的执行控制

（1）预算的事前工作主要是预算指标的制定。石油企业预算指标的确定主要是考虑指标的科学性问题。根据上级下达的各项经营指标，基层石油企业应根据历史数据、未来市场的预测进行编制调整。对于不同的指标分解到不同的部门，如业务量（新增探明储量、可开采资源油气量、油气产量、销售量等）、损耗率、勘探成本（如销售成本、征地拆迁、青苗补偿、勘探用耗材等）由业务部门负责，设备等固定资产投资由投资部门负责，管理费用由行政部门负责、销售费用由营销部负责、财务费用由财务部门负责。就各项指标的完成情况来看，还要充分预测新项目的突破性成果进行成本的追加或产销量的提高，对于销售型石油企业而言，还要考虑到季节性因素对于销售量及成本的影响，如冬季的油气销售将大大高于春秋两季。在检修季节，维修费大于运营季节这些都要充分考虑在预算之中。这就要求企业各职能部门、财务部门以及上级职能部门上传下达，反复沟通，增强预算的现实性与可操作性。

（2）预算的事中控制主要是指在预算执行过程中，结合经营过程中的实际情况或相关趋势，对部分指标或进度进行调整，以增强预算的针对性。预算指标不是一成不变的，如在制定或调整预算指标时，根据出现或可能出现的大客户、新业务对成本的影响、自然灾害（如旱灾、雪灾等）对生产的影响，对相关经营指标做出调整。克服当前存在的预算编制完毕便束之高阁，较少进行调整或严格比对分析的现象。在预算执行过程中，石油企业要重点围绕资金管理和成本管理两大主题，以成本控制为基础，现金流量控制为核心，促进企业整体价值的实现。这就要求石油企业要结合具体的业务行为，做好资金与成本的专项预算，从资金的预算、决算、核算、使用、全过程进行考虑，避免资金的闲置或不足，保证有限的资金能够应用到预定的途径，起到预定的作用。

六、结论

综上所述，预算管理是石油企业管理中的一项重要内容，它涉及面广、工作量大、影响力强，需要多方参与和协调。完善的预算管理体系通过计划、监督、控制等管理手段来提高员工、部门及公司运行效率，使各部门和员工的目标与公司目标达成一致，最终确保公司战略目标的实现。预算管理不能生搬硬套、闭门造车，要分析企业自身的环境，通过不断完善企业的管理制度，鼓励管理思想上的创新，才能构建一套科学的、有效的、符合企业自身发展的预算管理体系。

参考文献：

[1]高明政 汤谷良：不确定性环境中的战略计划与预算―西方石油公司的实践与启示[J].财务与会计，2010.4.

[2]生艳梅：石油企业加强预算管理的对策[J].油气田地面工程，2009.9.

中石化人事工作计划篇（2）

二、资金封闭结算的优势

石化企业进行封闭结算的工作能够充分的将企业的业务向着更加积极的方向不断发展，首先这项工作能够让企业的运作更加顺利，让企业的造血功能得到充分的提升，还能够充分的扭转石化企业亏损的现象，让企业迎来新的生机。其次，使用这一结算的方法还能够让银行结算的业务量得到充分的提升，让银行的整体效益提升的同时，拉近企业与银行之间的关系，让企业与银行之间的业务办理更加顺利。另外，封闭的资金结算方式还能够让石化企业更好的面对市场，从而让企业的生产水平、服务水平都得到切实的提升。

三、石化企业进行资金封闭结算的具体实践

1.资金的结算

中国石油兰州石化分公司财务处在进行资金的封闭结算的时候，首先对自身的货币资金管理和制度进行了全面的完善，将财务处财务管理人员进行了全面的培训，让他们的管理和制度更加的科学化、规范化。另外，兰州石化分公司财务处在进行资金阶段的时候使用了封闭外结、地区间封闭结算、关联交易封闭结算3个方式。其中重点进行关联交易封闭结算的方式，与中国石油集团的其他子公司之间进行委托收款的方式形成了一种资金收付的行为，通过这种方式的结算让资金的结算方式更加顺利。另外，还在公司的内部进行了委托收款的方式，通过财务公司来进行资金的收付行为，也取得了不错的核算效果。在封闭外结方式中，中国石油兰州石化分公司将其他的货币资金在企业的外部进行了资金的收付行为。

2.付款的程序和依据

在结算完成进行付款的时候，中国石油兰州石化分公司财务处首先将这一事项与相关的部门签署了合同，并且对合同中的条款进行了充分的分析，有效的保障了中国石油兰州石化分公司的经济权益。在执行合同期间，中国石油兰州石化分公司严格的按照规定的程序进行付款的行为，经过项目计划和基金计划的上报行为，让总公司的财务部门进行了详细的审核。审核的过程也是严格的按照规定所进行的，付款的环节是处于“应用集成的环境”之中，同时办事处中的财务人员对付款后的所有资料和信息进行了严格的审核，审核完成之后开始进行付款办理。

3.使用计划管理的方法

中国石油兰州石化分公司财务处在进行付款控制的时候使用的是计划管理的方法，依照批复的结果进行严格的执行。由于中国石油兰州石化分公司财务处同时运行了好几项的款项控制，所以在控制的时候相关的管理人员将这些款项进行了详细的梳理，并完成了逐条的审核工作。

中国石油兰州石化分公司财务处在核算之前制定了一个计划的额度，将这一额度进行编制之后再向中国石油公司的总部进行上报，等到上级部门的批复完成之后，再由办事处进行了统一的办理，这一办理的过程中，是充分的考虑了计划的额度。同时，中国石油兰州石化分公司财务处在进行控制的时候充分的结合了当时自身的经济需求和经营情况，及时、准确、全面的向编制的部门提出了事前调查完成的资金需求计划。由于资金安排的过程中容易出现空间和时间上的差距，所以容易导致结算的结果产生一定的偏差。因此中国石油兰州石化分公司财务处在进行计划的时候充分的解释了当时所需的资金的具体时间，由中国石油兰州石化分公司财务处中主管财务的人员向总经理递交报告，经过批准之后就马上开始进行了结算的控制工作，让笔款的程序受到了很大的制度保障。

目前，由于资金封闭结算的工作有一定的复杂性，所以目前中国石油兰州石化分公司财务处一年中进行一次指标控制的工作，同时也在工作中有效的避免了合并、串项的现象，让企业的经济利益得到了有效的提升，也让企业具有更大的活力。

4.网络管理的方法

中石化人事工作计划篇（3）

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）12-0136-03

具有深厚石化行业背景以及具有鲜明石化特色办学的地方省属本科院校广东石油化工学院（以下简称“我校”），地处中国南方最大的石化生产基地广东省茂名市，全市共有石化企业700多家，其中有100多家规模以上企业，且茂名市还具有省级石化产业园――茂名石化工业区[1]。广东石油化工学院作为华南地区唯一的一所石油化工特色院校，自2000年升本以来，学校以“培养人格健全，基础扎实，实践能力强，具有创新精神的应用型高级专业人才”为人才培养目标，以协同创新作为学校发展的引擎。我校主要从立足于行业特色的产学研、学科建设体现行业特色、行业企业及同类高校共建特色高校、多方培养行业特色人才等几个方面开展了协同创新研究与实践，经过近十年的发展，学校取得了可喜的成绩。

一、立足于行业特色的产学研

我校具有悠久行业背景及行业特色办学历史，与众多石化企业合作关系良好，且我校地处中国南部沿海巨大的石化产业带的核心位置，如茂名石化2000万吨/年炼油及乙烯100万吨/年、广州石化1300万吨/年炼油、惠州石化1200万吨/年炼油、揭阳2000万吨/年炼油、湛江东兴800万吨/年炼油、湛江中科1500万吨/年炼油、北海炼化800万吨/年炼油、钦州炼化1000万吨/年炼油、海南炼化800万吨/年炼油等[2，3]。我校产学研项目多与这些石化企业签订，并与其中茂名石化公司、广州石化公司、湛江东兴石化公司等国家特大型企业建立了紧密的产学研合作关系。

2009年，我校与茂名石化合作建立“广东石油化工学院―中国石化集团茂名石油化工公司产学研基地”，建设包括科研技术研发、人才培训及成果转化为合作内容的“四个中心”和“三个基地”共7个项目建设。2011年，由我校与茂名石化、湛江东兴石化和广州石化三大公司共同组建的广东省石化装备故障诊断重点实验室获得省教育厅的立项，这标志着我校高水平研究平台建设取得了重大突破。目前我校与近40家企业（多为石化企业）签订了产学研合作协议，开展科研、人才培养合作等方面的工作。目前学校有3个省高校工程技术开发中心，即广东高校石油化工污染控制与清洁生产工程技术开发中心、广东高校石油化工装备故障诊断与信息化控制工程技术开发中心、广东高校果蔬加工与贮藏工程技术开发中心，以及多个产学研合作基地。

二、学科建设突出行业特色

我校自2000年升本后的第三年，即2003年就启动了首轮重点学科建设工作，此为之后学科建设工作的快速发展奠定了良好的基础。2009年1月，学校明确提出“吹响学科建设的冲锋号”，掀开学校新一轮学科建设工作高潮。2012年，控制理论与控制工程、化学工艺、环境工程三大学科同时跻身第九轮广东省重点学科行列，这三个重点学科的建设均体现了鲜明的石化行业特色，在学科建设良性带动作用下，有力促进了学校教学、科研工作的发展。近年来，学校承担了500多项科研项目，其中包括国家自然科学基金项目、省第二批战略性新兴产业核心技术攻关项目、省自然科学基金重点项目、茂名市重大科技专项等高层次的科研项目近200项。获省科学技术三等奖3项，茂名市科学技术奖、哲学社会科学优秀成果奖等奖励78项，专利授权80多项。我校学科建设的五个方向：一是调整优化，彰显特色优势；二是引培结合，打造高水平团队；三是提升科研质量，培育标志性科研成果；四是深化协同创新，打造高水平创新平台；五是以学科建设“龙头”，进一步全面提升学校人才培养质量、学科建设水平和科学研究能力。

我校还积极参与和承办高层次国际会议。2014年8月14日，广东石油化工学院成功承办了第九届中国通信与网络国际会议。另外，每年学校均有众多教师出席国内外会议，进行科学研究的交流与学习。通过举办和参与高水平会议，加强了与会者彼此间的交流学习，提高了我校知名度，促进了我校学科建设的发展。

三、多方共建行业特色高校

（一）政府、企业及学校共同建设行业特色高校

2014年1月，广东省人民政府与中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司（以下简称“三大石油公司”）签订四方共建我校协议。据协议，广东省将支持我校根据国家石油石化建设与发展需要，强化办学特色，在人才培养、学科专业建设、实验室建设、科学研究、产学研结合、高层次师资引进与培养等方面对学校予以扶持，大力支持学校新校区建设，使学校成为培养石油石化产业高层次人才的基地。三大石油公司支持广东石油化工学院积极参与公司科技攻关以及国家和广东省重大科研项目的申报，支持我校建立公司科技研发基地和在职高层次人才培训基地；支持我校建设发展，在石油石化主干学科、专业建设和重点实验室和工程技术中心建设、科研平台和在职培训基地建设、产学研合作及人才培养等方面给予支持；支持我校毕业生就业工作，鼓励优秀毕业生献身石油石化事业。学校将紧抓四方共建的重大发展机遇，主动服务我国石油石化产业发展和地方经济建设，深入推进协同创新，大力提升人才培养质量、学科水平与科研能力，加快学校建设国内知名石化品牌高校的步伐，为我国石油化工产业发展尤其是广东省打造世界级石油化工产业带做出积极贡献。

（二）采用董事会制建设特色高校

坚持面向国内外社会办学，学校建立董事会制，鼓励行业主管部门和产业以不同形式参与大学建设与管理，共同推进行业特色型大学改革与发展。2010年9月，学校建立董事会，成立了由政府机关、企事业单位、科研院所等63家董事单位组成的广东石油化工学院董事会，开启了政府、企业与学校合作的新篇章。我校董事会的成立，是为了更好地促进学校与社会各界友人、合作伙伴开展交流与协作，更好地吸纳各界精英智慧丰富学校办学理念，更好地调动社会力量支持、参与学校的建设和发展。董事会是学校办学的参谋，是开展合作的桥梁，对进一步加强广大会员与学校的联系，促进社会各界参与学校的发展建设，进一步扩展学校与外界开展产学研合作，逐步构建我校开放式发展格局，并起到了重要的推动作用。

四、以协同创新为引领，培养行业特色人才

（一）校企共建部级工程实践教育中心培养石化行业特色人才

我校现有三个部级大学生校外实践教育基地，分别是广东石油化工学院―中国石油化工股份有限公司茂名分公司工程实践教育中心、广东石油化工学院―中国石化湛江东兴石油化工有限公司工程实践教育中心，以及广东石油化工学院―中国石油化工股份有限公司广州分公司工程实践教育中心。三个部级工程实践教育中心的石化企业将参与我校的人才培养过程，为学校的人才培养目标、教学计划、专业设置、课程内容改革提供意见和建议；选派经验丰富、专业能力强的有关专家担任学校客座教授，开展学术讲座，指导学生在企业的学习（包括企业课程、实习实训和毕业设计）；企业利用自身拥有的资源优势为学校的青年教师和学生提供创新实践平台，并建立有效的管理机制，对深入企业锻炼的青年教师和学习的学生进行辅导和管理。学校根据企业的意见和建议，调整人才培养方案，把学生培养成适应岗位需求、动手能力强、爱岗敬业的卓越工程师后备人才；按照企业的用人需求，选派优秀毕业生到企业工作，并协助公司完成员工的继续教育；实现协同培养，合作共赢。部级工程实践教育中心将对我校推进教学改革、创新校外实践教育模式起到示范作用。

另外，我校还建立了6个省级实验教学示范中心建设项目――石油化工工程教育中心、现代通信与电子技术实验教学示范中心、化学与化工基础实验示范教学中心、现代机械工程训练中心、教师教育综合技能训练中心、石油化工实验与实践中心；2个省级大学生实践教学基地――茂名石油化工公司工程实践教育中心、茂名绿园食品有限公司理科实践教育基地等。这些中心及实习基地的建成，将极大地推动我校特色行业专业人才的培养。

（二）与高职院校联合培养高级技能型创新人才

为落实教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见，响应广东省教育厅关于实施高级技术技能型人才协同培养的通知精神，创新人才培养模式，优化人才培养体系，实现优质教育资源共享，我校与广东轻工职业技术学院经友好协商，决定就培养高级技术技能创新型人才进行合作，共同向广东省教育厅申请试点，并于2013年2月，我校和广东轻工职业技术学院签署了协同培养高级技术技能型人才合作协议，后经广东省教育厅同意我校与广东轻工职业技术学院的联合培养方案。

举办本科与高职院校试点班的优势：一是加强理论与实践的结合，尤其是强化学生的实践能力；二是通过半年的企业实习，可以使学生迅速适应工作岗位的需要，毕业后实现无缝对接；三是两校的师资和教学各取其长，实现互惠共赢；四是学生在广州进行为期两年的学习和实习，可以为在珠三角地区实现就业提供极大便利。学生通过试点班的学习，可以培养其创新性思维，拓展眼界，掌握过硬的专业技能，全面提升自身素质，为国家经济发展和产业升级贡献自己的才华。

（三）与同行高校等联合培养高层次特色人才

我校与太原理工大学、南京信息工程大学、武汉理工大学、广东工业大学、成都理工大学等13所高校联合培养硕士研究生、博士研究生。近年来，广东石油化工学院与英国、美国、加拿大、法国、澳大利亚、新西兰、越南、香港、澳门、台湾等国家和地区10所高校建立了交流与合作关系，合作内容包括师资培训、学术交流、学者互访和师生交流等，选拔学生以“3+1”或“3+2”模式到境外合作院校留学。并分批选派部分教师、学生前往交流、学习。

（四）举行高端论坛，研讨联合培养国际化石化高端人才

2008年9月18日，我校隆重举行办学特色战略研讨会，邀请了国内同行高校、中石化相关部门、出版社以及茂名市政府等相关单位的领导、学者，共同探讨我校的人才培养模式、学科专业建设、教育教学质量和科学研究等事关学校科学发展的重大课题，规划我校科学发展的宏伟蓝图。本次办学特色战略研讨会举办目的：能够用战略的思维、以广阔的视野、集专家的智慧、采众校之经验，寻校企之合作，探讨和研究我校今后办学特色的发展思路和良策。

2012年8月7日，我校召开了“校企联合培养国际化石油化工高端专业工程人才研讨会”，研讨会由我校、英国阿斯顿大学、茂名石化公司、广州石化公司、中科（广东）炼化有限公司、湛江东兴石化公司、广东众和化塑有限公司、广东新华粤石化股份有限公司联合举办。两高校专家学者和六企业人力资源部正（副）部长共20多人参加会议。与会人员深入探讨了校企联合培养人才模式的细节，并初步达成一致。本次研讨会加深了校企合作培养人才的认识，加强了校企合作伙伴关系，有望以此为契机在石油化工人才培养领域建立新型合作培养机制，共同培养具有国际化视野的高端石油化工专业工程人才。

（五）部级大学生创新创业训练计划项目培养特色人才

2013年2月，教育部高等教育司公布了《关于公布2012年度第二批部级大学生创新创业训练计划项目名单的通知》（教高司函[2013]8号），我校获批2012年第二批部级大学生创新创业训练计划项目50项，其中创新训练项目31项、创业训练项目13项、创业实践项目6项。这是我校首次获批部级大学生创新创业训练计划项目。部级大学生创新创业训练计划，旨在促进高等学校转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，增强学生创新能力和在创新基础上的创业能力。

我校自2008年开始设立大学生创新性实验计划项目，学生通过参加创新性实验项目，深入掌握了专业的基本理论和基本技能，增强了分析问题、解决问题的能力，有效提高学校的教育教学质量。根据我校人才培养特色，将创新创业教育以课内外相结合的方式纳入本科教育体系，通过建设创新创业教育课程体系、完善创新创业教育实践平台，营造创新创业氛围并创新相关管理机制与体制，全方位培养学生创新创业能力，培养适应创新型国家建设需要，适应各行各业发展需要的高素质人才。

（六）“卓越工程师教育培养计划”培养特色人才

2011年7月，广东石油化工学院获教育部批准成为第二批卓越工程师教育培养计划试点高校，我校化学工程与工艺、电气工程及其自动化2个专业开展卓越工程师教育培养计划试点。我校将以此为契机，按照“以协同创新为引领，全面提高高等教育质量”的要求，通过建立校企合作委员会，邀请石化企业参与人才培养方案制订，加强工程教育队伍建设，鼓励教师提高实施工程教育的素质和能力，聘请石化企业的专家担任兼职教师；不断强化办学条件保障，在办学条件和资源方面向“卓越计划”班级倾斜；让学生参加实践项目来提高综合实践能力和创新能力[4]。另外，我校还建立了1个部级特色专业建设点――化学工程与工艺专业，此专业建设点和5个省级特色专业建设点等专业的建设，为我校协同创新的新型人才的培养提供了保障。

五、总结

作为具有鲜明行业特色的省属地方高校的广东石油化工学院，学校的发展离不开行业特色，我校自始至终都走的行业特色办学之路。协同创新是加速我校发展的一个契机，自我校2000年升本以来，我校主要从立足于行业特色的产学研、学科建设体现行业特色、采用董事会制共同建设特色高校、行业企业及同类高校共同培养特色人才、以协同创新为引领、培养行业特色人才等几个方面开展了协同创新研究与实践，经过近十年的发展，学校取得了可喜的成绩。

参考文献：

[1]刘根.基于石化行业特色的营销专业人才培育探讨[J].克拉玛依学刊，2013，（4）.

中石化人事工作计划篇（4）

二、投资风险控制

投资风险管理是项目风险管理的重要组成部分，投资目标的确定应分阶段确定，可行性研究阶段的投资估算是初步设计阶段的控制目标;初步设计阶段的概算是施工图设计阶段的控制目标;施工图预算是使施工阶段控制目标。石油化工建设项目投资少则几个亿，多则上百亿，投资巨大，加强投资风险控制更是至关重要。石油化工工程项目投资风险控制与一般工程项目控制方法策略相同，其基本原理是把计划投资作为项目目标额，由于各种风险的存在，势必导致在实施过程中出现偏差，将实际支出与计划投资比较，通过比较发现偏差并找出偏差值，在分析偏差原因即风险因素的基础上，采取措施加以纠正。

三、进度风险控制

石油化工建设项目规模大，建设周期长，因此，项目建设受参与建设的相关各方及各种环境因素的影响十分明显，加强实施阶段的进度风险管理尤为重要。进度风险管理就是指在项目的工程建设过程中预测、识别各种风险后，制定、审核进度计划，在实施过程中采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进展情况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位对产生偏差的各种风险因素进行分析与评估，及时采取有效措施调整或修改工程进度计划。进度风险控制是一个不断循环往复的过程，直至按计划的工期目标既合同约定的工期如期完成。进度目标能否按期实现的前提是要有一个科学合理的进度计划。进度控制不应仅局限于考虑施工本身的风险，还应对其它相关环节和相关部门风险因素给予足够的重视。例如:施工图设计、工程变更、前期手续、协作单位等。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制，才能保证工期目标的实现。因此，进度风险管理必须事先对风险因素进行调查、分析、预测对进度计划的影响，然后编制进度计划并实施，在实施过程中检查实际进度与计划的差别，对出现的偏差原因进行分析，找到风险源，采取补救措施或调整计划，循环反复，直至项目竣工。

四、质量风险控制

由于石油化工装置生产过程具有高温、高压、低温、真空的特点，所用的原料、介质或产品本身多为易燃、易爆、有毒、有害、有腐蚀性的物质，因此，对输送、盛装、生产这些原料和产品的管道、阀门、设备的材料、制造及施工的要求较多，如果稍有疏漏或不慎将会造成不可想象的严重后果。质量风险控制措施必须充分满足工程需要。石油化工行业及其生产装置一旦发生事故造成的影响极大，因此，相比投资和进度而言，质量控制特别是旌工阶段质量控制更为重要，必须引起项目管理人员的高度重视。施工阶段的质量控制是从准备工作开始直到竣工验收结束全过程的系统控制，可分为事前、事中、事后三个阶段。事前控制是指对施工准备阶段包括技术、人员、机具等方面风险因素进行识别、分析、评估、控制，保证消除或降低准备阶段可能的质量风险。事中控制是在施工过程中，通过过程控制发现可能影响质量的风险因素或关键环节，采取必要的措施消除或降低质量隐患。事后控制是指施工完成后对于已形成的成果包括资料作最后把关。影响施工质量的主要风险因素可从(5M1E)即:人、机、料、法、环五大因素方面考虑。

在项目实施过程中，按风险因素(5M1E)对建筑、设备安装、管道、电气、自动化仪表、防腐绝热、消防、暖通、给排水等工程分专业、按工序结合具体工程特点，在工序间合理地设立“质控点”，针对关键因素进行质量风险控制，保证施工质量，确保工程施工顺利进行。

五、HSE风险控制

中石化人事工作计划篇（5）

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）48-0200-02

一、在石油工程专业实施卓越工程师培养计划的必要性

实施卓越工程师培养计划是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，推进高等工程教育改革的重要举措。尽管我国石油工程专业本科人才培养方案经历了多年的改革探索与实践，但仍然未能完全摆脱传统高等工程教育模式的影响，已经难以满足培养适应走新型工业化道路和建设创新型国家、适应新时期石油工业发展需求的合格工程师的迫切需要。其问题主要表现在三个方面：一是受重理论而轻实践的传统高等教育模式的影响，导致毕业生的工程实践能力不强，必须经过企业的再培训后方能上岗；二是培养计划中有关学生综合能力和创新能力培养的环节不够，导致毕业生的综合能力及创新能力不强；三是培养计划未能与石油工业国际化发展同步，导致毕业生适应国际化市场的能力不强。解决这些问题正是我国石油高等工程教育改革的重要目标，也是在石油工程专业实施“卓越计划”的迫切需要。

二、石油工程卓越工程师培养目标与指导思想

重庆科技学院石油工程卓越工程师的培养目标是：培养适应石油工程学科发展和石油工业国际化市场需求，掌握石油工程理论和专业技能，能基本胜任油气钻井工程、油气开采工程和油藏工程领域的工程设计、工程监理、应用技术研发和现代油藏经营管理等工作，具有较强的创新意识和显著工程实践能力的高级应用型专门人才。与传统人才培养目标相比，卓越工程师培养目标更加强调适应国际化市场需求，具有创新意识和显著工程实践能力。围绕这一培养目标，制定人才培养计划的指导思想是：坚持依托行业、面向世界、面向未来的人才培养理念。面向企业，根据职业岗位群确定卓越工程师所必须具备的知识结构、素质结构和能力结构。按照卓越工程师培养标准确定培养环节、构建课程体系、编制教学大纲、推进教师队伍建设和教材改革。

三、教学体系建设

1.理论教学体系。①基础模块必须达到工科通式教育所必须奠定的基础。其主干课程包括《高等数学》、《大学物理》、《大学化学》、《大学英语》、《计算机基础》、《程序设计语言》等课程。②专业模块。首先，专业基础模块按照石油工程专业卓越工程师培养目标，除了满足专业培养所必须具备的专业基础外，还要注重作为卓越工程师必须具备的从事工程设计、应用技术研发和创新能力培养等需要的知识结构。主干课程包括、《工程力学》、《工程流体力学》、《机械制图》、《渗流力学》、《石油地质基础》、《油层物理》、《油气层渗流力学》等课程。其次，专业基本模块以《油藏工程》、《钻井工程》和《采油工程》三大专业主干课程为基础，培养作为石油工程师所要掌握的基本专业技能。最后，专业强化模块按照三个独立的专业方向（油藏工程、钻井工程和采油工程），构建课程体系，将各专业具体领域所要强化的专业理论和实践技能相关的课程和教学环节进行整合，形成综合性专业课程，以便提高教学效率，也有利于学生综合能力的培养。③国际化特色模块旨在培养学生适应石油工业国际化发展需要，具有较强的外语交流能力，具备从事石油国际合作项目所必需具备的经营管理方面的初步能力。课程体系由外国语强化课程（《英语口语》、《石油科技英语》、《商贸英语》、《第二外国语》）及经济管理课程（《国际石油经营与法规》、《石油工程项目管理》、《技术经济学》、《HSE风险管理》）等构成。

2.实践教学体系。①基本技能模块以基础理论课程所涉及到的各种实验课、CAD、金工实习等环节构成。②专业技能模块按照专业方向开设专业技能训练、专业认知实习、企业上岗实践等环节构成。③综合能力培养模块以综合性实验、专业课程设计、毕业设计等环节构成，培养学生综合运用所学基础知识及专业知识解决实际工程应用问题的能力。专业技能培养模块和综合能力培养模块的大部分教学环节由校内教师和企业教师共同参与完成。企业实践教学环节的累计时间约一年。即“3+1”培养模式。

中石化人事工作计划篇（6）

石油化工行业是危险性比较高的行业，由于石油的易燃性以及开采中存在的一些危险，导致石油化工企业的事故频发，并且在发生事故时伤亡率很高，带来很多人员和物资的损失。因此，石油化工企业要积极采取措施减少事故发生的概率，同时加强事故发生时的应急救援能力，降低事故带来的损失，应急演练就是一种很好的提升应急处理能力的方式，应急演练可以提升石油化工企业员工的危险意识，提高应急事故处理水平，减少事故带来的损失。

1石油化工企业安全管理特点

1．1高危险性

石油化工企业经营物品为石油和化工产品，这些产品属于易燃、易爆物品，在开采和生产的过程中，工作环境也经常是高温、高压的，因此产品更加容易出现失火或是爆炸的情况，导致严重的事故发生。

1．2企业规模较大

石油化工企业一般是国家大型企业，并且还在逐步由过去的几百万吨逐渐向千万吨发展，能量聚集越多，发生危险的可能性就大，加之企业规模比较大，因此想要完全预防危险的发生存在较大难度，并且危险发生时带来的损失也就更加可观。

1．3边生产边施工

当前的石油化工企业在经营的过程还在经历着不断的改造，由于科技的发展，新技术、新设备的研发速度也在加快，因此石油化工企业在生产的过程中还在不断的进行设备的建设，边生产边施工的现象越来越普遍。这样的管理方式就导致了危险性的增加，安全管理方面的难度也就进一步增加了。

1．4事故升级迅速

石油化工企业一旦发生事故就会很难控制，石油等易燃物一旦燃烧，很难进行扑灭，化工产品的爆炸也会引发连环爆炸，在过程中不仅救援困难，事故还会不断升级，危及救援人员的生命安全，在短时间内很难化险为夷。

1．5当前技术无法避免事故

目前的安全管理，不论是技术、工艺、设备还是管理水平还无法实现本质安全。所以安全生产事故也就很难完全避免，但我们可以通过加强安全管理预防控制事故的发生，然后再通过加强应急管理来减少和降低事故的危害及损失。

2应急演练的作用

在石油化工企业中，当前的技术并不能避免事故的发生，因此只能采取对应的措施减少事故发生的概率和事故带来的损失，应急演练就是降低事故发生的最好方法。应急演练可以让石油化工企业的员工时刻意识到危险的存在，因此在工作的过程中会更加的谨慎，从而减少事故发生的概率。同时经常组织应急演练，可以让工作人员掌握逃生技巧，锻炼逃生的速度，在发生事故时能第一时间逃离危险。同时也可以发现救援力量中存在的问题，及时弥补，避免真正的事故发生时因救援不利带来的损失。因此，加强石油化工企业的应急演练是十分必要的。

3应急演练有效性措施

石油化工企业的应急演练过程十分复杂，在演练前要将细节策划完整，根据不同的演练规模，制定不同的计划。演练之前要将注意事项向各部门员工介绍清楚，避免演练过程出现意外。应急演练的具体注意事项包含以下几个方面:

3．1严格按照策划方案进行

应急演练策划方案是在演练之前根据演练的内容、规模，参与人员等各项因素进行制定的，其中包含了逃生方案、急救方案等多个方面，对演练的细节进行规划。在具体的演练中，参与应急演练的人员应该严格按照设计的方案进行演练，避免参与人员擅自行动。应急演练虽然不是真实的事故，但是对真实事故的模拟，如果参与人员认识不到演练的重要性，擅自行动，就可能会破坏整个演练，导致演练达不到效果，浪费了人力物力。

3．2避免形式主义

石油化工企业的应急演练，其目的是为了让员工熟练应对突发事故，减少事故发生带来的损失，关系到石油化工企业人员和财产安全问题。因此在演练中避免搞形式主义，参与演练的部门人员都应该认识到演练的重要性，认真学习演练注意事项，了解安全知识，避免在演练的过程中浑水摸鱼，只“演”不“练”。演练的策划人员要紧急下达命令，而不能事先给予通知，这样才能考察到安全工作的真实水平，否则就达不到检验和锻炼的目的。

3．3策划要考虑实际情况

在演练的过程中，由于企业的生产还处在正常状态下，与真实的事故现场存在一定的差别，为保证演练不能影响正常的生产和运转，因此演练的策划要充分考虑具体情况。例如哪些情况不能按照真实的来实施，哪些部门在哪些情况下不能参与演练等，都要提前进行设置，避免演练开始时现场发生混乱，影响企业的正常生产和经营。

3．4演练要高度模仿真实情况

应急演练的甚至要与真实事故发生的场景高度相似，不能为了省事或是便捷而甚至与真实情况相悖的场景，这样不仅达不到应急演练的效果，还可能会误导参演人员，让工作人员按照错误的方式逃生和救援，导致事故发生时的损失扩大，与演练的目的相悖。

3．5总结和追踪

应急演练结束之后的总结和追踪是必不可少，应急演练除了锻炼企业人员处理应急事故的能力，更多的是发现安全管理中的问题，例如工作人员对于逃生知识的了解是否清楚，救援准备是否充分等等，因此在演练结束之后要进行相应的总结和追踪，升华演练效果。要及时总结演练中出现的问题，并提出解决方案，对于策划中出现的不足也要及时纠正，之后各部门根据演练中发现的问题对安全管理进行完善，提升事故处理水平。

4结语

石油化工企业的生产中存在很大的危险性，其中的原料多是易燃易爆物品，因此事故的发生频率较大，为了降低事故发生时带来的损失，石油化工企业应组织应急演练，提升工作人员应对事故的能力。石油化工企业的安全管理存在一定特点，其企业规模大，事故升级快，因此应急演练的策划方案要根据这些特点来制定。应急演练中要注意按照策划方案实施，避免形式主义等，让应急演练发挥最大作用，减少事故发生时带来的损失。

作者:李连强 单位:中国石油哈尔滨石化公司

参考文献:

中石化人事工作计划篇（7）

随着社会主义经济和法律制度的完善,会计师事务所为了降低审计风险,减轻经济和法律责任,提高审计效率,在外国人事务所的冲击下能够生存和发展,有必要学习和使用国际先进的现代风险导向审计方法。风险导向审计最显著的特点是它将被审计单位置于一个大的经济环境中,运用立体观察的理论来判断影响企业持续经营的因素。从企业所处的商业环境、条件到经营方式和管理机制等构成控制要素的内外部各个方面来分析评估审计的风险水平,把企业的经营风险植入到本身的风险评价中去,并将这种意识贯穿到审计的全过程。本文将具体探讨风险导向审计在石化上市公司中的应用。

一、风险导向内部审计的内涵

1、风险导向内部审计本质

内部审计的本质是确保受托责任履行的管理控制机制。在风险导向阶段,受托责任关系以及管理控制发生了一些变化,与风险结合起来,使风险导向内部审计成为确保受托责任有效履行的能动的管理控制机制。受托责任关系的变化首先在于委托人的广泛性所带来的外部受托责任多样化,与强调股东利益的狭义委托受托关系相比,现阶段更加强调各种利益相关者的利益,包括顾客、员工甚至社会等。因此,企业必须将更广泛的外部受托责任关系分解到多层次的经营管理之中,促进内外受托责任的统一,以实现企业价值增值的目标。由于受托责任内容和层次的丰富,内部审计必须紧密结合企业价值增值目标,全面看待和分析风险,以确定所要重点控制的受托责任内容。另外,由于持有的是广义的风险观,风险导向内部审计更看重的是受托责任履行的效果,而非其履行的遵循性。管理控制是确保多级化受托责任目标一致的控制系统。维纳认为反馈是控制系统的灵魂,而内部审计在管理控制系统中发挥的就是反馈作用。自动控制系统需要根据周围环境的变化,自动调整自己的运动,也可以说它必须具备有一定的灵活性和适应性回。反馈的功能也在不断调整变化之中,从事后的反馈走向实时的反馈甚至是事前的前馈,只有这样才能适应瞬息万变的环境。

2、风险导向审计的特点

(1)审计计划

风险导向审计为适应充满风险的审计环境,特别强调审计战略,要求制定适合于每个被审计单位具体情况的审计计划。制定计划时,要考虑与会计系统有关的各方面因素,以及单位内外各种环境因素,要对与会计事项有关的个别风险因素及其他各种风险因素进行综合或全方位分析,将内部控制制度的范畴扩展为包括内部会计控制、内部管理制度、控制环境、会计制度和众多内部控制措施在内的更为广泛的范围。因此,风险导向审计适合于任何被审计单位,而无论其是否建立了有效的内部控制制度。

(2)审计方法

风险导向审计广泛运用数学分析、统计分析、计算机等先进技术方法。这些技术和模型的运用使审计计划和成本预算更加合理、有效;使审计工作底稿更加系统化,标准化;使各种财务比率的分析更加科学。而计算机技术在审计中的运用,则使原来无法进行的很多分析技术和方法得以采用,而且更加简单、快捷。

(3)审计程序

风险导向审计强调对风险因素进行全方位分析,有利于提高审计效率。一是在审计计划阶段强调对各个风险因素的全方位综合分析,依此制定的审计计划更适合于每个具体审计业务,也就能更能有效地指导具体审计业务的实施;二是在审计测试阶段,强调审计风险模型的运用,使审计测试范围的确定建立在更加科学和客观的基础上。这不仅为审计工作效率的迸一步提高创造了条件,也减少了审计人员主观判断的成分,使审计工作质量得到强有力的保证;三是从审计计划到审计报告的各个阶段都加大了分析性测试技术的运用,极大地提高了审计工作效率,节约了审计资源。

二、石化上市公司投资项目管理应用风险导向审计的建议

本文重点从石化上市公司内部审计实践出发,系统分析风险导向审计在石化上市公司投资项目管理审计中应用实例。

1、管理模式

石化上市公司项目管理的原则是在项目经理责任制的基础上实行建设项目的全过程、全方位的管理。全过程是指自编制项目建议书立项开始至工程项目竣工验收。全方位管理是指对工程项目的投资、质量、工期、经济和技术指标实行全面的目标控制。而石化上市公司投资项目管理由于权力分散已经失去了项目经理责任制的基础。没有以项目经理责任制为基础的项目管理是谁都管但是谁都不全管。为此建议以基建工程部为基础成立项目建设管理中心,直接管理各项目组,赋予其适当的管理权限,该机构在油气田业务发展计划的控制下,在项目经理任命和人事安排权限不变的前提下,就石化开发项目工期、质量、费用控制目标的实现向石化分公司负责,统一协调管理石化建设的所有项目自设计阶段至验交阶段的全过程、全方位管理。其优点是加强了各部门之间的横向联系,组织方式灵活,具有较大的机动性和适应性,有利于内部资源的优化配置。

2、管理制度

当前由于油田地质情况的变化在一定程度上导致了建设规模的大规模的调整,但从内部控制的环节上讲,我国很多石化上市公司都没有制定出一个关于地质方案变化和建设规划调整的审查审批制度和流程,致使在项目控制链条中断开了重要的一环,使得项目控制体系不能够闭合,直接影响到项目管理目标控制的效果。如对于在项目建设过程中需要新增的生产急需项目,规划计划部门限定50万元以上的有规划计划部门审批,50万元以上的项目由规划计划本部初审后报分部总经理办公会审定,仅此一条笼统的规定难以涵盖项目建设过程中设计变更、现场签证、外协费用等纷杂的增加费用的内容,更何况此条规定在实际操作过程中根本就没有发挥其应有的对投资控制的约束作用。因此建石化上市公司应尽快制定出项目建设规模和方案调整的相关制度,使这一对项目控制起决定作用的环节在操作上有章可循。

3、计划管理和财务监督

当前石化上市公司现行的项目计划管理体制是一种无奈的跟着地质变化而变化的被动式的计划控制,甚至是一种行政控制,而现行的财务监督机制是一种事后白勺费用清理和归纳入账的做账行为,对项目实施过程没有进行实时监督,会计机构的负责人没有参与项目管理工作,以至于出现财务监督空档的局面,两者都没有发挥其应有的在项目建设过程中对项目投资进行动态管理的职能。要有效地控制项目投资,将经济和技术相结合是控制项目费用最有效的手段。在石化上市公司投资项目建设过程中二者的结合尤为重要,应当通过技术比较、经济分析和效果评价来正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下经济合理,在经济合理基础上技术先进,从而把控制工程项目费用的观念和手段渗透到工程建设各阶段之中。

4、管理业务流程

在经济控制体系中,为保证控制的效果所必须采取的控制措施是制定相关业务的管理流程,以通过程序化的制度和操作方式来保证控制体系的功能,从而达到宏观控制、微观调整的投资控制作用。主要的业务流程包括概预算审查流程、项目变更审查流程、工程结算审查流程等。一是概预算审查流程。根据石化上市公司投资项目管理相关规定,明确工程造价管理要贯穿于项目可行性研究、投资估算、初步设计概算、施工图预算和竣工决算的全过程。通过实施动态管理,在保证项目功能的前提下,合理确定和有效控制工程造价,提高项目建设效益。在风险导向审计上,石化上市公司在概预算管理上应做的是按照基本建设程序的要求,程序化、制度化的运作,使项目管理各个控制环节均发挥其应有的作用就能起到控制投资的作用。而造价部门正在调整的流程作为一种过渡模式是可用的,但不应成为一种长期固定的概预算管理程序因为项目计划需要在该流程运行结束后才能确立,这将严重影响项目计划的时效性,从而导致项目计划滞后。二是项目变更审查流程。项目的变更可能是地质方案变化引起,也可能是项目经理部对项目使用功能不满所引起,或者是计划设计方案不完善引起变更。不论是哪一种原因引起的变更对项且管理来讲都是需要严格管理和控制的。项目的变更越早,损失就会越小;变更越迟,控制的难度就越大,损失也就越大。因此必须建立一套较为完整的项目变更控制程序。以将因变更而引起的项目目标控制风险降到最低。在此流程中关键控制环节是开发方案和地面方案调整的程序以及设备材料超出概算指标的审批,该流程已经制定出相应的规定和限额划分,具体的限额标准可以在运行的过程中进行调整。这将有力地保证关键控制环节的制度健全性和遵循性,从而使项目施工过程得到有效的控制。三是工程结算审查程序。现行的工程结算程序是施工单位编制施工预算、项目经理部初审、基建工程部复审、审计部终审。这一程序基本能满足项目管理的要求,但是在运行中存在弊端需要改进,主要反映在结算审查过程中各级审查部门对工程结算的审查明细均相互保密,致使审查信息无法相互沟通。为此,审计组建议结合新的项目管理组织形式对业务流程举行调整,以规范工程结算程序,使审查过程透明。

总之,在建立以市场经济为导向的现代化、科学化的企业管理的要求之下,借鉴西方内部审计先进理论和技术是中国内部审计未来的必然选择。应该在内部审计出发点及关注核心、职能、内部审计人员胜任能力等方面借鉴其先进理念,并且充分发挥内部审计在石化上市公司治理及内部控制中的作用,从而促进公司的可持续发展。

【参考文献】

[1] 管劲松:审计风险管理[M].对外经济贸易大学出版社,2003.

[2] 蔡舂、赵莎:现代风险导向审计论[M].中国时代经济出版社,2006.

中石化人事工作计划篇（8）

1石油工程施工进度计划概述

1.1石油工程施工进度计划的概念

石油工程施工进度计划是指在石油工程施工之前，在工程施工方案的基础上，根据石油工程合同约定的工期以及工程的技术和物资供应条件，遵照石油工程施工的工艺流程，对所有的施工活动进行统筹规划和安排而编制的技术性文件。石油工程施工进度计划中要为不同的施工环节制定确切的施工日期和施工时间计划，并以此为基础来确定工程施工作业需要的人力和物力以及其他相关的技术和物资的供应计划。目前，施工进度计划通常都采用横道图来表达，石油工程项目组可以使用PRIMAVERAP6软件进行施工进度计划的编制，便于查看和使用。

1.2编制石油工程施工进度计划需要注意的事项

石油工程施工项目组在编制施工进度计划时需要考虑以下几个注意事项。第一，施工人员方面。施工进度计划编制时首先要考虑施工人员能不能满足石油工程的建设和施工的需要。施工人员是石油工程建设的主要力量，也是制约工程进度的重要因素。当前，我国劳动力成本逐渐增高，短期的工程招工存在一定的困难。分包单位常常出于对施工成本的考虑，对工人技术水平的要求不高，可能影响施工质量，最终影响工程进度。比如，工人在焊接储罐的壁板时，如果不合格就要重新补焊，补焊之后还需要重新检测，这样无疑就拖延了整个施工的进度。第二，施工设备和施工程序方面。在编制施工进度计划时，要考虑施工的设备的种类和数量是否满足工程建设的需求，施工程序是否合理并符合施工现场的实际情况。石油工程一般规模加大，完善的施工设备是保证工程进度的重要因素，在制定施工进度计划时要充分考虑这一点。第三，环境因素等其他方面。编制施工进度计划时，还要充分考虑施工环境、工程的临时计划以及其他潜在的有可能影响施工进度的因素。比如气候因素的影响，石油工程施工地点大多在野外，在进行施工进度计划编制时就要充分考虑当地的气候因素，如雷雨、风沙等，以确保编制的进度计划科学合理。

2石油工程施工进度计划的编制要求及编制原则

2.1石油工程施工进度计划的编制要求

编制石油工程施工进度计划时要满足编制的要求，主要包括以下内容：(1)施工进度计划涵盖的范围要包括整个石油工程中的所有工作。(2)通过施工进度计划要能够体现出石油工程中各项工作的核心部分。(3)施工进度计划要实现动态调整，能够灵活应对工程施工过程中的各种突发状况。(4)施工进度编制时要充分了解工程施工过程中不同管理部门和单位的使用需求，力求编制的施工进度计划为各部门的工作提供有效的参考。(5)施工进度计划编制过程中，要征求和收集不同部门施工管理者的意见和建议，确保编制的施工进度计划符合实际。(6)编制的施工进度计划要力求详细全面，要列出工程建设中每一个环节的进度计划。

2.2石油工程施工进度计划编制原则

科学合理的石油工程施工进度计划能够保障石油工程施工在规定期限内保质保量地完成，为了确保石油工程施工进度计划的质量，编制时要遵循以下原则：(1)充分发挥施工设备以及施工材料的生产效用，避免产生不必要的浪费。(2)在工程要求的合理范围内，尽可能减小施工设施的规模。(3)编制施工进度计划时要尽量保证工程施工的连续性和均衡性，避免施工过程中产生停歇和窝工的现象。(4)尽量保持石油工程在施工过程中组织安排的科学化和合理化，避免不必要的材料浪费和时间损失。

3石油工程施工进度计划的实施和应用

中石化人事工作计划篇（9）

工程总承包（EngineeringProcurementConstruction，EPC）是业主委托公司按照合同约定，承包工程项目全过程或是若干阶段，包括工程项目的设计、采购、施工等方方面面。并且由公司负责承包工程的质量安全、费用以及进度等。鉴于工程进度计划直接影响着整体工程项目的建设，因此研究EPC模式下的工程进度计划管理对海外石油工程而言也具有极为重要的现实意义。

1海外EPC石油工程的特点概述

EPC模式本身具有强大的总承包商集成管理优势，能够有效帮助承包商对工程中各个阶段的搭接时间进行科学合理的控制，尽可能缩短施工周期，并将建设投资风险最小化，从而使得承包商能够尽快实现经济利益最大化的根本目标。而伴随着我国社会经济的飞速发展，以及科学技术的全面进步，我国的石油工业迅速活跃在海外油气田的产能建设及开发市场当中，并且随着我国在石油产品深加工方面的需求量不断加大，越来越多的海外炼油厂出现在世界各地。而考虑到此类项目本身有着极为复杂的工艺，不仅涉及众多设备材料，且施工难度非常大[1]。因此使用EPC模式能够有效帮助石油工程优化配置资源，在统筹安排和总体指挥管理下，压缩工程成本，最终实现投产目标。

2海外EPC石油工程进度计划管理分析

(1)做好准备工作全面、准确地了解工程项目的真实信息是EPC模式下工程进度计划管理的最为重要的一项优势，这对于编制出具有科学性、合理性进度计划有着极为重要的帮助作用。而在编制海外EPC石油工程进度计划之前需要做好充足的准备工作，工作人员需要对石油工程项目的建设范围、相关工艺流程与工期要求、具体设计情况、海陆运输情况等方方面面搜集大量相关资料，并对其进行深入分析研究，从而寻找出最为合适的工程控制周期，通过与石油工程实际情况相结合后，调整改善工程进度计划中的不足之处。(2)编制进度计划在编制海外EPC石油工程进度计划的环节当中，考虑到设计工作通常与采购工作同步进行，各专业图纸也是分批分期出版完善，因此工作人员可以按照总体计划要求，在编制进度计划时重点控制其中的关键单元或施工难度较大的单元[2]。另外，工作人员需要事前对工程路况、国内外水泥、钢筋等材料以及现有的人力资源等进行充分调查和了解，从而制定出严谨、科学的运输计划、采购计划、人力资源分配计划等，尽可能运用当地的人力、物力，减少材料和人员的动迁费用，在尽可能压缩成本的同时，大大降低海外风险，为石油工程的顺利建设奠定坚实良好的基础。(3)进度计划管理鉴于当前全球信息化、现代化进程不断加快，科学技术水平也日益提升，因此在管理工程进度计划的过程当中，工作人员可以使用专业的计划管理软件，一方面有效减少自身的工作量，另一方面也能够大大提高管理的精准性和有效性。专业化的管理人员能够对整体工程进行全方面的分析和预控，立足于全局的角度优化配置工程资源，对工程中的各个子项目进行统一管理。另外，在石油工程建设现场，还需要委派专业的监理人员负责全程对工程建设进行严格的监督管理，确保工艺技术、工程质量等完全符合标准要求，避免出现工程环节相互脱节等情况，从而有效提升海外石油工程的整体管理水平与管理质量。(4)分级控制管理海外EPC石油工程进度计划管理可以被分为一级计划阶段、二级进度计划以及三级进度计划这三个阶段。在一级阶段当中主要指的是总包商介入之前，需要其积极与业主方进行沟通交流，目标达成一致后编制整体工程进度计划，而这也是开展二级和三级进度计划管理工作的根本前提。在二级进度计划当中需要对工程项目当中包括设计、采购、施工等众多环节在内的逻辑关系等进行充分考量，以编制出工程进度的具体实施计划，在这一阶段当中，EPC模式能够帮助石油工程实现设计、采购、施工阶段的合理交叉与协调互补，有效保障工程进度计划的科学性与合理性。而在三级阶段当中指的则是更为详细的进度计划，除了需要对各作业阶段间的逻辑关系进行考量之外，还需要充分考量人力、材料、设备、机械等其他因素之间的关系，将工程外部环境资源与内部情况进行有机结合，从而彻底扫清工程进度计划管理当中的阻碍因素，减少消耗与工作失误，进而在严格管理工程进度计划的过程中，推动企业实现经济利益最大化的根本目标。

3结语

总而言之，在海外石油工程当中运用EPC总承包模式管理进度计划，不仅能够有效实现设计、采购、施工等环节的完美衔接，同时还能够进一步优化整体施工方案，为石油工程的顺利建设提供积极的帮助作用。考虑到我国海外石油工程建设市场日益扩大，EPC模式下的工程进度计划管理能够不断帮助企业丰富管理经验、提升管理能力与综合竞争优势，在日后的海外市场当中获得长久稳定发展。

参考文献：

中石化人事工作计划篇（10）

纳税筹划是石油企业成本运营的重中之重，其中液化气销售的实际价格以及收税情况等都是影响整个企业未来发展的主要问题之一。以下为笔者对石油企业纳税筹划风险及防范措施的论述。

一、纳税筹划风险概述

风险指的是事件未来发展过程中结果的未知或不确定性。因此，风险即表示很有可能出现与人们预期结果背道而驰的现象。但是，风险和危险不同，危险指的是只出现较坏的结果，而风险则指可能会在未来发展过程中出现较坏的结果，也可能出现好的结果，存在不确定性。因此，大部分人在具体活动的过程中倾向于凭借主观努力，及时把握时机，从而有效避免失败的结果出现，最终获得较高利益，这种情况同样存在于企业发展中。

一般情况下，企业对于其额外的风险损失更为关切，尤其是财务管理人员，更多地在工作中倾向于考量风险可能带来的不利结果。因此，对于石油企业来说其应倾向于从不利情况出发，综合考量风险出现的可能性，并将其视为不利事件出现的可能性。

纳税筹划风险指的是在一定时期内以及一定条件之下的风险。一定时期之内指的是筹划方案在投入实践过程中可能存在的不确定性。在石油企业的日常经验过程中，其经济活动可能会发生变化，且国家在税收政策及法规等方面都有可能出现变更，当筹划方案实施结束之后，不确定性也将同步消失。石油企业的纳税筹划风险指的是企业的纳税筹划活动因为一些原因失败而需要付出代价的可能性。石油企业在进行纳税筹划方案实施的过程中，可能因为一些细节方面问题，导致方案被否定，且不能收回筹划成本，更无法达到预期结果，更有甚者可能出现偷税、逃税等问题。因此，如何了解石油企业纳税筹划风险并采取防范措施成为关系到企业可持续发展的主要问题。

二、石油企业纳税筹划风险概述

（一）人员素质问题

纳税筹划工作人员的主观性判断对于企业未来纳税筹划方案等产生直接性影响，因此，在石油企业纳税筹划风险中，工作人员素质问题在其中占据主要部分。负责纳税筹划的工作人员在主观判断上涉及到对其对纳税政策、筹划环境及条件的认知度，这些方面都要求工作人员在进行纳税筹划的过程中应该对财务以及税务等专业知识十分熟练，要求他们能够具备十分敏锐的前景规划能力，并能够有效控制筹划过程。但是，目前一些石油企业的纳税筹划工作人员不仅专业技能低下，还在外交能力上水平不足，不能承担其本职工作应履行的职责。

（二）会计核算问题

会计核算环节在石油企业财务整体管理中占据重要地位，是影响企业日常正常运营的关键所在。目前，大部分石油企业都相继建立了较为完善的会计核算制度。例如，液化石油气价格的确定以及实际收税情况也与会计核算工作环节有一定关联，受到核算结果准确度的影响。但是，因为目前各个石油企业致力于业务渠道的拓展，致使其业务量快速增加，而以往的会计核算机制已经不适用于当前的业务发展情况。这种情况直接导致会计核算人员日常工作压力大，出现核算失误等问题，产品销售价格不利于企业可持续发展。

三、防范措施

（一）完善成本-效益分析

成本-效益分析即为企业事先制定几个纳税筹划方案，并对每个方案进行详细分析，罗列出不同方案可能产生的预期收益总数，继而进行对比性分析，挑选出最符合实际的纳税筹划方案。但是，现实情况是一些方案在理论上虽达到发展要求，但在实际操作过程中不能达到预期目标，主要原因就在于其与成本-效益规划原则不相符。因此，笔者认为要想实现对石油企业在纳税筹划风险的有效防范，应提前完善成本-效益分析。

石油企业财务相关工作人员在进行纳税筹划的过程中，应仔细进行成本及效益分析，并以此作为判断纳税筹划方案可行性的依据之一。如果纳税产生的成本比纳税筹划可能产生的风险小，那么该筹划方案具有较高的可操作性。例如，在液化气销售上，工作人员在确定价格之前应充分考量其未来在企业税务管理中的可操作性，提前展开成本-效益分析，进而决定最合适的销售价格。

（二）提高人员素质，提升会计核算准确度

鉴于石油企业财务人员的素质问题是导致纳税筹划风险出现的主要问题之一，笔者认为应提升工作人员的整体素质。首先，企业可先对所有财务人员的工作情况进行摸底调查，并运用调查问卷或考试等方式了解员工的基本理论知识水平，并将所有员工进行分类，采用分层次培训的方式帮助员工提升专业理论水准。除此之外，企业在招聘纳税筹划相关工作人员的过程中，应设置专业理论考试，将考试分数和面试情况进行综合，从而选择综合素质较高的人员，全面提升员工的整体素质水平。除此之外，工作人员在进行会计核算的过程中，应具备一定的前瞻性，充分了解国家税务政策变化，分析市场发展走向，并掌握企业业务发展状况，根据业务总量调整会计核算基数，从而提升核算结果的可操作性。

四、结束语

税收支出在石油企业成本管理中占据核心地位，如果能够实现对税收的合理筹划则可在极大程度上降低企业的实际运营成本，进而提升企业的整体运营效率和财务管理水准。笔者先对石油企业纳税筹划风险进行简要概述，涉及到概念等方面，接着列举当前石油企业纳税筹划的风险，并提出防范措施，目的在于为促进石油行业经济健康发展提供帮助。

参考文献：

[1]包仁杰.中国煤炭企业税收筹划研究[D].东北石油大学，2013

中石化人事工作计划篇（11）

（三）《石油报》记者站。年月成立，实行石油报社和油田公司双重管理，是油田对外宣传的重要窗口和阵地。建站以来，共在《石油报》刊发稿件多篇，近几年年均见报稿件篇以上，列石油各企事业单位前茅。记者站连续年获得石油报社“先进记者站”、“模范记者站”称号。

（四）网络新闻。年2月，在袁明生总经理指示下，将信息网图片新闻宣传由信息产业处划归管理。主要开设热点新闻、勘探开发、企业文化、和谐等专栏。

（五）印刷业务及媒体经营。在哈密、鄯善设两个印刷生产点，承印报纸和企业书刊材料，是为油田提供优质服务的经营实体。拥有新疆新闻出版局印刷经营许可证，现有对开四色印刷机、对开单色印刷机、激光照排机、一体化速印机等设备2余台套，年经营收入6余万元。开展报纸、电视、户外广告制作与。

第二部分主要工作

近几年，认真贯彻落实油田公司、矿区服务事业部人力资源管理和开发工作精神，精心制定和实施“十一五”发展规划，扎实开展“提升素质年”、“建设精品年”、“塑造形象年”、“加强管理年”主题活动，不断加强人力资源管理，保证了中心新闻和经营管理持续健康发展，为油田企业和谐稳定提供了强劲的文化力支持。

（一）制定人力资源管理与开发规划。按照油田公司和矿区服务事业部人力资源战略规划和《关于进一步加强优秀年轻管理人才培养选拔工作的实施意见》精神，结合中心“十一五”发展规划，制订《“十一五”人才队伍建设实施方案》，就新闻专业、经营管理和印刷操作三支队伍建设的总体思路、总体目标、保障措施作出了规划。结合年度目标任务，中心制定培训计划，精心实施，扎实推进，保证了中心发展需要。

（二）加强规章制度的制定和落实。进一步完善了《员工请（销）假及管理办法》、《工作人员差旅费报销管理办法》、《市场化用工管理实施细则》、《市场化用工工资待遇制度实施细则》、《9年内部业绩管理及考核办法》，加强队伍管理。为充分调动新闻编采人员工作积极性，鼓励新闻采编人员刻苦学习，努力工作，勇于开拓，

（三）业务清理工作圆满完成。根据矿区“关于开展业务评估工作的通知”精神及油田公司相关要求，中心高度重视，成立领导小组，积极稳妥地开展工作，由原来的2名市场化员工，减为现在的名，圆满完成业务清理任务。

（四）加强员工队伍培训。6年以来，中心扎实开展“提升素质年”、“建设精品年”、“塑造形象年”、“加强管理年”主题活动，将提升素质贯穿每个主题年全过程。对员工培训实行责任制，明确各单位、部门一把手为第一责任人，加大员工内外培训力度。有多人次参加大专本科学历教育，多人次参加电视现场新闻大赛、数字电视培训、网络电视培训、副刊编辑、党务知识、印刷技术等新闻业务和经营管理的送外培训。规定外出培训人员必须撰写学习报告。有名印刷人员参加了设计、制版、印刷、装订等个岗位的技能鉴定。积极开展内部培训，一是成立专业学习组开展业务学习。根据工作和人员特点，量体裁衣，成立消息、编辑、通讯、摄影摄像、印刷与图片处理、通联等个专业学习组，有针对性地开展业务学习，提升业务技能。二是举办学习讲座。邀请公司党委组织处、物资供应处、北京等单位同志举办党务知识、电子商务、物资采购、数字化电视等讲座。中心内部电视专业人员讲授电视摄像机原理和摄像技术；编辑、记者走上讲台，讲思路、谈体会、讲问题、求计谋，讲授办报思路。三是开展导师带徒活动。新闻部门2名导师和5名徒弟、印刷厂3名导师和5名徒弟签订师徒合同，明确双方的责任和义务，并将2%的效益工资纳入考核兑现，增强了双方的责任意识。通过问卷调查，大家普遍认为中心这项活动效果好、作用大。四是建立“学习日”制度。报纸编辑部将周三、电视部将周二、印刷厂将周一下午、鄯善记者将周四晚上作为“学习日”，组织全员开展业务和理论学习。

（五）加强人才引进、使用和管理。人力资源是企业第一资源。近年来，中心十分重视人才的引进、使和用管理，每年根据发展目标，认真评估人力资源，专题研究人才引进工作，重点从新闻工作引进。但近年，中心每年引进的计划都全部落空，导致中心新闻人员一再短缺，出现断层和后继乏人现象，影响了中心的进一步发展。在使用和管理上，一是认真做好思想政治教育。不断讲企业发展形势、讲新闻工作重要意义，使大家认识到新闻工作在企业发展的重要作用，增强干好新闻工作责任感、使命感。二是加强业务技能培训。通过开展“传帮带”和“导师带徒”活动、参加业务培训，提高了工作业务能力，也增强了工作自豪感。三是开展激励活动。中心设立新闻奖励基金和印刷精品奖励基金，进行重点奖励，激励新闻主营业务发展中的优秀记者、编辑、播音员（主持人）和经营创效有功人员、技术能手等优秀人才，鼓励大家写出精品新闻、精品版面、精品栏目（节目）、精品策划、精品工程、优质服务、优秀印刷产品等项目，不断促进优秀人才发展。