调查队宣传工作计划大全11篇

调查队宣传工作计划篇（1）

2.做好“五五”普法检查验收工作。在20*年统计“五五”普法学习、注册基础上，对“五五”普法资料进行电子化管理，建立和完善“五五”普法资料库。按照全市统一部署，做好“五五”普法检查验收工作，重点组织规模以上单位统计法学习、考试、注册情况的检查和验收工作，保证普法答卷比例达到市局、总队检查验收标准。

3.深入开展统计法制宣传教育。在全市开展第二次全国经济普查普法答卷基础上，结合我区工作实际，深入开展统计法制宣传教育。通过网络宣传、交流座谈、普法培训、发放普法宣传资料、示范单位评选等形式向企事业单位、机关、团体、居民调查户宣传统计法律法规。开展季度主题宣传活动，通过多角度、多题材撰写统计法制宣传稿件，及时在宣武统计信息网，并同时投报*统计信息网，扩大宣武统计工作的社会影响。

4.加强局队领导和全体干部统计法律知识学习。结合统计工作实际在局队领导和干部中开展多种形式的统计法律知识学习，通过《统计法》征文演讲比赛、参观国家统计局资料馆、观看《案说统计法》视频等形式的学习活动，提高全局队领导和干部依法统计的自觉性，做好对统计调查对象的法制宣传工作。

5.发挥“统计工作示范单位”作用。召开“统计工作示范单位”和部分大中型企业统计负责人或统计人员参加的依法统计工作座谈会，交流贯彻执行《统计法》，保证统计数据质量的经验。

二、实施进度和要求

3月份：学习贯彻全市统计法制工作会议精神，起草本年度法制宣传教育工作计划。

4月份：（1）上报市局、总队本年度法制宣传教育工作计划。核定统计“五五”普法骨干培训范围和规模以上单位名录库，做好“五五”普法自查自评工作；（2）召开“统计工作示范单位”研讨会，广泛推广自觉遵守统计法、贯彻《统计法》典型单位的经验，弘扬依法统计、和谐统计、诚信统计的精神。

5月份：（1）召开全区依法统计工作会，面向全区积极推广“统计工作示范单位”工作经验，激励广大单位积极参加统计工作示范单位评选活动；（2）做好“五五”普法验收资料准备工作；（3）结合统计从业资格报名，做好对统计人员依法持证上岗的宣传工作。

6月份：迎接市局、总队“五五”普法验收工作；在各专业经济普查及年定报总结会上通过播放统计法制宣传片的形式开展法制宣传。

7月份：开展局队领导干部法制学习讲座，重点学习行政复议、行政处罚法律法规，同时在局队广大干部中加强宣传。

8月份：积极筹备送法下基层活动，对规模以上单位二级统计人员进行法律知识培训。

9月份：面向社会开展宣传活动；结合统计从业资格考试向广大考生宣传统计法，扩大统计工作社会影响。

调查队宣传工作计划篇（2）

此次市督调检查暴露出的问题，在干部群众中影响大，反响也很大。长期以来，我们镇村干部一直把完成三项任务作为衡量计生工作好坏的标准，三项任务一完成，全年工作就交了账．镇党委政府也把完成任务作为目标，把完成任务作为阶段性要求，忽视了宣传教育、基层基础和群众对计生服务的要求，造成了工作的被动和落后。在县计生局及各位领导的重视支持下，我们洗脑子、换思想、定方案、明措施，形成工作合力。一是转变工作思路。通过召开整改工作动员会、镇村干部例会等会议讲，通过外出参观学习、专家培训辅导等“对比学”，通过定期检查评比等“奖罚”学，有力促进了镇村干部计生工作思路的转变。二是制定整改方案。一个好的整改方案是搞好整改的基础。在县计生局的支持下，我们反复讨论制定整改方案，一个问题一个问题的明确整改措施，一个村一个村的明确整改要求，在明确工作步骤、方法重点的同时，特别注重了责任分解，把有关整改的15项工作目标全部分解落实到镇村干部头上，明确了牵头领导的责任和时限，任务明确、职责落实。三是明确整改措施。在领导上调整充实了镇人口和计划生育工作领导组。领导组组长改由镇党委书记王涛担任，镇长康国奇任第一副组长，并成立宣传组、技术组、督查组、后勤组，定期召开有关会议，采取可行措施，协调解决人口和计划生育工作中的重大问题和难点问题。在管理上出台镇村人口计划生育考核办法，明确镇村两级干部计生工作的责任、权利、任务。建立严格的包干跟踪、督查、反馈、考评、奖惩、建档制度、实行包村、包片、包户。对南高庄村等不重视计生工作的两委班子督查后的第二天就进行了调整。在机制上构建“三位一体”，针对以往计划生育工作镇干部当传话筒，村干部只管完任务，信息员忙的跑断腿，工作脱节，力量单一等问题，在出台各项工作制度的基础上，提出镇村干部都是信息员、都是服务员，把发放宣传资料、入户宣传、行政代办等实际工作分村划片落实到每名镇村干部头上，改变以往信息员单打一的局面。

二、宣传上营造氛围，政策引导，有效提高群众对计划生育政策的知晓率

宣传是计生工作的基础，群众对政策熟悉了解是开展计生工作的前提，而群众对政策的知晓率是一个地区计生工作成功与否的具体体现。而我镇经检查，宣传品入户率仅为51.41%，政策知晓率仅为40.52%。而且宣传内简单，形式单一，局限于有限的宣传标语和版面。为此，我们一是强化了社会宣传。全镇共印发宣传资料8种1XX余份，户均宣传品3种以上，覆盖率达到了100%。新刷规范的计划生育标语68条，制作了25块新宣传版面，制作了宣传计生内容的“爱心伞”和计划生育法律、法规、政策手册和技术服务手册等宣传资料。利用村庙会、赶集等场合，镇村组织文艺宣传小分队宣传；利用村广播每天宣传；利用村干部下会、党员会、村民代表大会定期开展宣传；利用党员远程教育等形式开展宣传。二是强化了活动引领。为积极营造全镇自觉执行国家计划生育基本国策的社会氛围，在全镇范围内由下至上举办了计生知识竞赛，活动历时一个多月，各村以村民小组为单位，由计生服务对象、育龄妇女组成代表队开展比赛，选择出席镇的参赛队员，5月23日上午在镇会议室举行了全镇人口和计划生育知识竞赛决赛，共有来自全镇的36名育龄群众分十一个队参加了比赛。

三、基础建设上加大投入、严格管理，有效提高基层基础工作水平

一是加强阵地建设。改善了镇计生办的办公条件，新增加两间办公室，加大经费投入，购置了新的电脑等办公设备，购买各类办公用品。同时各村委也加大了对人口和计划生育的投入，全镇十一个行政村有五个村新建了人口和计划生育服务室，其余六个村进行了改造翻新，计划生育阵地有了很大的变化。二是加强对村级计生服务人员的培训管理。4月邀请县计生局有关领导对我镇的村级计生服务人员进行了全方位的培训， 5月对村级计生服务人员进行了岗位能力测试。对不能胜任的3名服务人员进行了调换，6月镇计生办组织村级计生服务员到我市万柏林区西铭乡进行观摩学习。同时我镇完善了人口和计划生育村级服务人员的百分考核制度，加大了奖惩的力度，在市县下发工作补助的基础上,在村级转移支付考核兑现中增加了信息员的工资,调动了工作积极性。三是规范档案资料管理。针对我镇信息引导工作滞后，表、薄、卡填写不规范的问题，我们采取以村由县镇技术人员逐户核查，以村拿回镇政府由县镇技术人员逐村核对评比的办法，规范档案资料，对工作突出的信息员进行了表彰。四是进一步加强了流动人口服务管理。我们按照“现居住地管理为主”的原则，强化了与用工单位、房主、流动人口育龄妇女的合同管理，充分发挥了流动人口信息交换平台的积极作用，深入到各企业对流入人口免费进行了查环、查孕、查病、发放避孕药具等“三查”服务，主动与我镇流出人口的县区建立了信函联系，签订了双向管理协议，建立了流动人口计划生育管理服务的新机制，实行了流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。今年我镇共计流出人口546人，其中育龄妇女166人，发证166人，发证率达100%；流入人口累计49人，其中育龄妇女18人，全部进行了验证。对无证的督促其尽快办理。为流入已婚育龄妇女提供技术服务40人次，发放各种宣传资料 800 余份。五是全面推进村民自治工作开展。重点抓了《计划生育村民自治章程》的民主制订、实施，计划生育合同的民主管理和村务公开的民主监督“三个环节”，全镇11个村全部实行了计划生育村民自治，初步建立了计划生育民主管理、民主监督的工作机制。

调查队宣传工作计划篇（3）

二、宣传内容

（一）突出宣传基本国情、基本国策。学习宣传贯彻党的十精神，进一步强化全社会的国策意识、紧迫意识、责任意识，形成有利于稳定低生育水平、统筹解决人口问题的有利环境和浓厚氛围。

﹙二﹚突出宣传计划生育法律法规，重点宣传依法加强社会抚养费征收管理及治理整顿生育秩序的有关规定。

（三）突出宣传孕前优生健康检查知识，提高准孕夫妇孕前优生检查率，努力降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。

（四）突出宣传男女平等，促进社会性别平衡。以“关爱女孩行动”十周年为契机，深化“关爱女孩行动”，广泛宣传生男生女顺其自然、男女平等、女儿成才、女儿养老等典型，宣传女性生殖健康知识，开展女性生殖健康检查和服务，提高妇女儿童生殖健康水平。

﹙五﹚突出宣传有奖举报的办法规定，发挥广大人民群众的监督作用，揭露和打击各种违反人口和计划生育法律法规行为，优化人口和计划生育工作环境。

三、方法步骤

（一）2月18日前，制定好活动方案，召开会议进行动员部署，2月19日前完成计划生育宣讲录音磁带﹙光盘﹚制作。

（二）利用宣传车巡回宣传。每个计生服务站要安排两部宣传车辆，其中一部面包车﹙配有广播喇叭﹚，一部宣传彩车，2月20日前宣传车包装完毕。2月21日—2月28日全县组成6个宣传队，逐村逐巷进行巡回宣传。6个宣传队分别为：3个镇为第一宣传队；区等3个镇（区）为第二宣传队；3个镇为第三宣传队；个镇为第四宣传队；3个镇为第五宣传队；3个镇（场）为第六宣传队。

（三）利用村级广播喇叭开展宣传。2月19日前，全县统一灌装计划生育宣讲录音磁带﹙光盘﹚，各村利用广播喇叭每天至少播放两次。

（四）强化新闻媒体宣传。积极协调电视台、电台、《日报》，依托人口计生专题（栏目），提高媒体宣传频度和质量。县电视台每天在《新闻》节目后播发计划生育宣传口号4条。各镇计生站组织新闻稿件不少于2篇。

四、工作要求

（一）高度重视，强化协调。各单位要明确任务，落实责任，统筹安排，周密组织，做到人员、车辆、宣传品、经费四落实，确保春季集中宣传活动扎实有效开展。

（二）宣传队在哪个镇（区、场）宣传，所在镇（区、场）的计生服务站站长要自带队宣传，并负责接待好兄弟单位宣传人员、处理突发事件等相关事宜。

调查队宣传工作计划篇（4）

二、内容形式

此次进社区活动宣传的主要内容是：宣传统计法律法规知识，明确公民应承担的责任与义务，营造依法履行法律义务、支持统计、配合统计的社会氛围；宣传普查及专项调查知识，增强公民对普查和专项调查工作的认知度，更好地配合统计调查工作；宣传统计常识，让公民了解统计、认识统计，明白统计工作的重要性。

采取灵活多样、简便易行、可操作性强的宣传形式。一是在各个社区（村）悬挂宣传标语。根据人口规模（依据20*年统计年鉴），在社区（村）的醒目位置悬挂宣传标语横幅1-3条。全区共计448个社区（村），其中：1500人以下的村236个，每村悬挂1条宣传横幅；1500人以上的村64个，每村悬挂2条宣传横幅；3000人以上的村4个，每村悬挂3条宣传横幅；144个社区，每个社区悬挂1~2条宣传横幅；二是在各个居委会（村委会）建立统计宣传阵地。以居委会（村委会）办公地、公开栏为依托，开展多种形式的统计宣传，在办公场所窗口摆放各种统计宣传资料，在公开栏设置统计宣传专栏，并定期更换宣传内容；三是制作专题教育宣传展板，深入社区（村）巡回展出。

三、组织实施

（一）局机关相关科室职责

综合科负责搜集、组织统计常识、相关数据资料的宣传资料；

执法队负责组织、整理在执法检查中违法案例的宣传资料；

普查管理科负责提供有关普查和专项调查方面的宣传资料；

办公室负责提供统计职责职能方面的宣传资料；

法规科负责组织统计法律、法规、条例方面的宣传资料；宣传手册、传单的编辑印发；展板的设计制作；活动的统筹、协调，督查、督办及考核等具体工作。

（二）各统计所职责

各统计所应充分发挥贴近社区、熟悉社情民意的优势，结合自身的工作职能，积极主动地与社区居委会（村委会）协调，在各个居委会（村委会）建立统计宣传阵地，利用现有的公开栏、橱窗张贴宣传画报、摆放宣传手册、资料，每季度至少更换一次宣传阵地的宣传内容；同时利用局统一制作的展板深入社区进行巡回咨询、宣传。

四、时间安排

“统计法制宣传进社区”活动是统计局、调查队本年度的一项全局性工作，从20*年3月持续到10月，分为三个阶段：

（一）筹备动员阶段：20*年3月至5月底。完成各种宣传材料的搜集、组织、整理和印刷工作；完成展板的设计制作工作；落实社区（村）的宣传栏；召开动员大会，提出具体活动要求，明确宣传任务。

（二）深入宣传阶段：20*年6月至10月上旬。发放各种宣传材料；布置宣传橱窗、专栏；悬挂横幅标语；深入社区宣传、咨询。

（三）总结验收阶段：20*年10月中下旬。对整个宣传活动进行总结，对表现突出的单位和个人给予表彰。

五、加强领导

调查队宣传工作计划篇（5）

二、筹集经费，后勤保障有力。市教育局在办公经费困难的情况下，安排专项经费，为工作队队员新添置了下乡活动的行李，配备了自行车、手电筒、水桶和水壶，调派一辆专车供工作队使用，为解决工作队员的洗漱困难，市教育局为驻地农户安装了一台太阳能热水器。现在，又在组织市直学校筹集经费，为工作队在驻点村兴办实事作准备。

三、宣传动员，明确工作任务。3月7日，市教育局根据市委“三万”活动方案，结合教育工作实际和工作特点，下发了《关于开展“万名干部教师下基层访万家”活动的通知》，决定在全市教育系统开展“万名干部教师下基层访万家”活动，明确要求：利用4个月的时间，在完成市委、市政府统一部署的进村入户任务同时，全市教育系统干部和教师要下基层访万家，“实现两个全覆盖”，即教育行政干部要覆盖到所驻农村中小学、幼儿园，干部教师家访要覆盖所有学生家庭，活动要做到“四个”到位，既教育方针政策宣传到位，调查研究工作到位，关爱学生工作到位，促进教育发展到位。同时要求各级教育行政部门和中小学要将“万名干部教师下基层访万家”活动与教师年度工作目标和绩效工资考评结合起来，作为评先表彰、晋升职称的重要依据。

四、提前谋划，责任分工明确。3月8日，也就是市教育局工作队进住驻点村的第二天，工作队就组织工作队员学习市委“三万”工作方案各市委黄书记在动员会上的讲话，熟悉惠农政策，制定了《“万名干部进万村入万户”活动实施计划》，将整个活动分为六个工作阶段，即宣传发动、前期准备、入户调查、兴办实事、建章立制和总结验收，制定了每一个阶段的工作时间、工作内容、工作目标，人员职责和工作要求。为确保“三万”活动工作不走过场，不流于形式，实施计划中对每一名工作队员的工作进行了职责分工，明确了包村入户调查、数据资料收集整理、宣传和信息报送、教育调研和农村综合工作调研、后勤保障等方面的工作要求和责任人，从计划上保证了整个活动的有序开展和扎实推进。

五、加强沟通，营造工作环境。

一是加强感情联络，与村干部沟通。从进村第一天起，工作队就隔三差五地召集驻地四个村的村支书和会计一起开会，通过他们熟悉的人和事拉家常、谈亲情、拉近与村干部的距离，取得村干部对“三万”工作的支持，创造一个好的工作环境。

二是召开村民代表会议，与村民沟通。每次进村之后，就通知村干部组织在家的全体党员、老支书和村民代表集中商议，宣传“三万”工作的目的和要求，了解农民目前的所想、所盼和所忧，消除村民对工作队的误解，通过村民相互宣传，争取村民对“三万”工作的支持，形成一个好的工作氛围。

三是加强与驻地农户的沟通，印证调查的真实性。工作队不仅与房东同吃、同住、同劳动，而且经常利用餐前饭后的时间，与房东拉家常或与所驻村的村民聊天，利用村民之间、邻里之间相互熟悉的情况，比对入户调查材料的真实性和可靠性，取得正确的第一手资料。

四是加强与学区的联系，实现工作的全覆盖。针对目前农村空巢户、候鸟户多，实有人口和情况难以调查的不利因素，市教育局工作队利用学区、学校这个平台，进村入户调查之前，首先到学区学校调取所包村的农户受教育程度的文化户口册，按照文化户口名册逐一上门，这种方法保证不漏一家，不掉一人。

六、循序渐进，扎实推进工作。

一是制定《村情民意调查表》。将所驻村两委班子成员姓名、联系人和联系方式，各村人口状况、耕地面积、村组分布、村级集体经济状况、工农业生产特点、农村种养殖大户情况等信息，一一辑录在册，形成对全村情况总的概性认识，增加“三万”活动工作的针对性。

二是见缝插针。针对工作组所驻村在全镇属于商品经济经济相对活跃的几个村，外出务工经商人员较多，白天不见人，夜晚不见灯，入户调查找人难，也容易对村民正常的生产经营活动造成干扰，引起村民的误解。工作组就见缝插针，利用中午饭时间和傍晚时间两个时段走访村民，与村民交心谈心，发放《新农村实用知识手册》和政策法规宣传资料。村民感慨的说，多年未见到干部有这种入户调查的作风了，看来共产党这次为民办实事是搞真的了。

三是做好入户调查试点，以点带面。为探索“三万”活动工作的规律，保证驻地各村入户调查的统一性，工作队拟定了入户调查的规定程序，选取驻地中心村入户调查为试点，统一规范政策宣传、工作程序、问话方式和调查内容等要求，做到政策宣传统一口径，工作程序统一流程，调查内容统一标准，包村队员统一行动。

七、突出重点，注重工作实效。工作队进驻中心村工作以来，一直政策宣传为支点，以村情民间调查为中心，以访贫问苦，尤其是农村老党员、老村干部、村五保户为重心，以农村明白人和种养殖大户为突破口，开展入户调查和农村经济状况调查。目前，工作队已走访调查农村老党员、老村干部54人、农户77户、村民270多人，看望贫困户5户、五保老人3人，调查养殖大户3家，村级集体企业3个，农田灌溉设施2处。发放《新农村实用知识手册》400册，填写村民联心卡200多份。

八、注重宣传，强化工作效果。半个月来，市教育局工作队向市“三万”办报送工作信息4篇，3月19日，孝感日报、孝感电视台以市政府王芳副市长赴应城郎君镇开展“三万”活动为题，报到了王芳副市长在市教育局驻点村大祁村开展调研活动的报道。近日，市委“三万”办拟以《孝感市教育局驻郎君工作组摸民情查民意有办法》为题，刊发工作队的工作活动和工作成效。

九、恪尽职守，严肃工作纪律。工作队进驻以前，市教育局领导一再强调“三万”工作的“六不准”是“三万”工作的高压线，每次召集村民、党员会议，首先强调工作纪律“六不准”，请村“两委”干部和群众监督。要求工作队员恪尽职守，俯下身子、深入群众，多听意见少表态，多引导少附会、多沟通少介入各类矛盾，多化解、不添乱。入驻以来，工作队每天指定专人记载民情日志、生活台帐和工作台帐，没有接受和参加村干部组织的一次宴请。

下一步，我们将根据市委”三万”活动工作安排和市教育局”三万”工作计划，，以访民情民意为中心，重点谋划，全面安排和开展所驻四个村的村情民意调查和兴办实事的筹划。

一、围绕中心，调查全覆盖。民情民意调查是“三万”活动的重心中心环节，起承上启下的作用，掌握了群众所想、所思、所盼、所忧，才能为群众兴办实事把好脉，做到“三万”活动有的放矢，群众认可。我们将在前期调查试点的基础上，分批抽调市教育局机关干部和学校教师，在现有工作队员的指导下，到四个村全面展开民情民意大调查和教育情况的调查，宣传教育惠农政策，开展办实事的前期调研。

二、突出重点，分类调研。一是惠农政策落实情况；二是农村民生情况；三是农业生产和基础建设情况；四是农村社会事业发展情况；五是农村基层组织建设和社会管理情况。同时结合教育系统的实际，开展教育工作的若干专题调查。通过扎实有效的工作，切实把“三万”活动规定的调查内容落到实处，做到规定动作见成效，自选动作创特色。

调查队宣传工作计划篇（6）

(一)继续抓好统计普法宣传工作。

一是制定普法学习计划,并认真抓好落实,全年组织机关干部学法不少于2次，重点学习《宪法》、《统计法》及与统计法制工作相关的法律法规；

二是把统计普法宣传融于各项统计业务中，利用各种统计会议、举办的各类培训班进行广泛的宣传学习；

三是开展以案释法活动，通过对典型案件的剖析或“曝光”，提高对统计法律法规的认识和重视程度,增强教育效果。

(二)确保完成年度统计“六五”普法任务。按照《市统计局统计法制宣传教育和依法治统第六个五年规划》和《市统计局年统计“六五”普法计划》的具体要求，圆满完成“六五”普法各项工作任务。

二、抓好教育培训工作，加强统计法制队伍建设

(一)切实搞好教育培训工作。按照上级业务部门的部署和局党组的要求，结合统计继续教育和统计从业资格认定工作，强化统计培训教育，把统计法律知识作为一项重要的内容进行学习并单独考试,确保参加继续教育人数不少于1000人次，统计从业资格认定人数不少于500人次。

(二)提高统计执法队伍业务水平。局党组计划组织局内有关科室及各镇(处)统计执法人员参加全省统计执法检查员培训班,确保每个专业科室及各镇处都有一名专职统计执法检查员，不断加强统计执法力量，提高依法行政能力。

(三)建立统计法制工作考核制度，从统计普法宣传教育、统计执法检查、统计违法案件查处、统计工作规范性文件、统计政务公开、部门调查项目清查、审批或备案等方面提出规范化要求。

三、推行统计执法责任制，加大统计违法案件查处力度

(一)推行统计执法责任制。明确目标责任，加强监督考核管理，建立长效奖惩机制。

(二)推行全员分段执法责任制。成立由局执法监察大队牵头、相关业务科室参加的联合执法组。在具体的执法过程中，业务科室负责完成催报单、查询书的发放，负责完成执法检查记录和调查笔录的制作，负责完成拒报、迟报等统计违法案件的调查笔录、证据材料的收集工作，并将相关材料及时送监察大队备案，监察大队配合完成；业务科室将案件及相关材料提报给监察大队后，由监察大队负责进行案件的立案、补充调查、处理、结案等相关工作，业务科室配合完成。

(三)加大统计违法案件的查处力度。把迟报、拒报问题作为执法重点，加大对提供不真实、不完整统计资料以及统计机构、统计人员参与弄虚作假等违法行为的查处力度。各相关科室在每季度后5日内将登记的迟报、拒报情况及相关证据材料送执法监察大队，由执法监察大队依法进行查处。全年大检查不少于1次，常规性执法检查每月开展1次。检查的主要内容：

一是市委、市政府下达的统计考核指标数据质量；

二是各专业年报和年月度、季度、半年报数据质量；

调查队宣传工作计划篇（7）

县人口计生工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协支持监督下，年。上级计生部门精心指导下，全县各级各部门、广大计生系统干部职工同心协力、艰苦奋斗，取得了较好的成果。继续坚持“全国人口和计划生育优质服务先进县”荣誉，人口计生工作整体水平名列市四县（市）前茅，全省计生综合排名中位居第四方阵第一，获得“全省计划生育优质服务先进单位”全省综合治理出生人口性别比偏高问题工作先进单位”全市人口和计划生育工作红旗单位”等荣誉称号。

基层计生工作逐步实现“三个转变”即以应付检查为主向以经常性工作为主转变，1人口计生工作基础进一步夯实。一是工作作风更加务实。大力建议求真务实的工作作风。以事后处置为主向以源头管理为主转变，以“单打独斗”为主向以综合治理为主转变。二是经常性工作得到加强。进一步改革考核方式，考核内容上由“统计”一统天下变为按业务分十条线千分制对乡镇进行考核，考核形式上由一年两次检查变为终年督查。成立“计划生育终年工作督查组”不定期对乡镇工作进行督查，督查结果作为各乡镇年度综合考核的重要依据，促进了乡镇工作的经常化。三是流动人口管理不时规范。以利益导向促进流动人口查环孕检、长效节育措施的落实，从源头上控制了流动人口违法生育行为的发生。积极开展流动人口计划生育省内“一盘棋”工作，依照便当高效、无缝对接、实现零差错的工作要求，率先全省全面完成全员信息采集、录入工作，开展流动人口管理和服务互动，流动人口管理效果明显。四是协会作用进一步发挥。各级计生协会紧紧围绕全县人口计生工作总体部署，主动融入“三级联创四到基层”工作，组织开展人口计生村（居）民自治，并以“5.29协会活动为载体，大力开展“救助贫困母亲”送计生保险”等生育关怀系列活动，协会的宣传、服务、监督等职能作用得到充分发挥。

继续实行分类指导和考核的评估机制，2人口计生工作管理进一步加强。一是加强了组织领导。坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制不动摇。加强了对人口计生目标完成情况的全程监督。二是强化了队伍建设。加强县、乡、村三级计生队伍建设的基础上，以落实组级信息指导员待遇为突破口，促进了组级信息指导员队伍的重新组建和调整充实；以提高队伍素质为着力点，加强培训，通过集中培训、下乡指导、积极送计生干部到省市计生部门和专业医院培训等方式提升计生干部业务能力。三是加大了违法生育打击力度。政法委、法院、公安和各乡镇的积极配合下，通过开展社会抚养费征收集中执法行动，全县形成了打击违法生育的强大声势，有效维护了生育秩序，为社会抚养费征收的常态化奠定了基础；联合卫生、公安等部门在全县各医疗、保健、计生服务机构实行妊娠十四周以上B超检查和住院分娩实名登记制度，此基础上，建立“孕情信息实时通报”系统，有效控制违法生育和“两非”行为。四是强化了综合治理。进一步健全了计生综合治理网络，综治单位增加到23家，将计划生育工作纳入县直单位绩效考核体系，细化县直综治单位的计生工作职责、考核方法和奖罚措施。加强督查指导，强化各级各部门综合治理人口问题职责。整合部门力量，各单位各司其职，紧密配合，形成了县委、政府领导，部门指导，各方配合，群众参与”齐抓共管、综合治理计划生育工作新格局。

打造“阳光计生”为依托，3计划生育服务进一步优化。一是宣教引导效果明显。以全面推行村务公开。完善、规范了计生工作阵地，涌现了一批在全市起示范作用的阵地；通过发放宣传资料、设立户外公益宣传牌、电视媒体宣传、举办“5.29协会活动等多种方式及时有效地宣传了政策，服务了群众。二是惠民政策全面落实。全面落实政策推动措施，进一步完善利益导向机制，年共落实五项奖扶资金259.281万元。以“政府买单、免费检测”形式，全面开展优生检测和出生缺陷干预，切实降低出生婴儿缺陷发生率，提高出生人口素质。三是硬件建设步伐加速。积极争取省计生委支持，全县11个乡镇纳入“国债”项目计划，县财政配套资金100万元，加快乡镇计划生育服务所建设步伐。目前，全县8个乡镇计生服务所达到省“四优一满意”服务所规范。同时，从省、市争取70多万元站所建设资金和设备，进一步支持了县、乡服务站所建设。四是技术服务切实改进。全县开展“心系国策，免费服务村村行”活动，计生服务站、所医务人员进村入户为广大育龄群众开展妇科病免费查治，已累计免费查治7万余人次，为群众减免检查诊治费用三百余万元；开展“技术比武大练兵”活动，促进了计生技术服务人员业务水平的提升。

二、年人口计生工作要点

全面落实科学发展观，年度全县人口计生工作总的指导思想是以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导。紧扣“稳固基础、打造品牌、再创国优”整体工作目标，切实稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人的全面发展，为构建和谐推动经济社会又好又快发展发明良好的人口环境。

年要重点做好以下四个方面的工作：为确保全面完成各项人口计生工作目标。

调查队宣传工作计划篇（8）

领导小组下设办公室，地点设在东孚交警中队。办公室主任由何建辉兼任。

职责分工

领导小组负责全镇实施文明交通行动计划工作的组织领导，对年度工作进行决策部署，定期召开联席会议，讲评通报工作情况，分析存在问题，制定解决措施，确定推动项目，研究表彰创建先进。

领导小组办公室负责落实领导小组的决策部署，对全镇活动进行协调、指导、督促和检查；定期召开会议，掌握了解工作进度，协调推进工作落实；总结推广典型经验、做法，协调开展宣传；对创建先进进行审查考核；编发工作简报等。

各成员单位按照镇领导小组的工作部署，组织实施本辖区文明交通行动计划的各项工作，按时上报工作动态情况。具体职责分工如下：

东孚工商所负责组织协调车行、车友会等单位、团体，加大对私家车主文明交通宣传教育力度，配合主题教育、专项整治。

东孚交警中队负责协调交通安全宣传教育社会化工作，指导各单位开展文明交通宣传教育，组织开展主题宣传、专项整治活动；推动交通安全宣传教育基地和基层窗口宣传阵地建设；加强队伍建设，推动道路交通安全与管理设施标准化建设；强化道路交通安全管控，加大查处交通违法行为的力度，保障辖区道路安全畅通；负责领导小组办公室日常工作。

东孚派出所负责指导公安交警部门落实文明交通行动计划各项要求，带头参与文明交通创建活动。

东孚城监中队负责配合主题教育、专项整治，加强停车问题整治，协调整治违法乱破路、乱占道等行为，加强对“土方车”的管理，净化道路交通环境。

镇文化服务中心负责指导开展全镇文明交通宣传教育，开展道路交通安全宣传，推介先进典型经验；指导协调全镇文明交通社会化宣传教育、文明交通志愿服务等活动。

镇妇联负责组织各村加强交通安全宣传教育，发动各界妇女参与文明交通各项活动，推介妇女组织文明交通先进典型和经验做法。

镇团委负责组织各团组织配合主题教育、专项整治，开展文明交通各项活动，协调组织文明交通志愿服务，建立文明交通志愿者招募，协调指导争当文明交通志愿者评选。

调查队宣传工作计划篇（9）

（一）做好军民共建人口和计划生育工作，是贯彻落实党的十七大精神、实现科学发展的必然要求。我省是一个经济欠发达内陆省份，山区面积大，贫困人口多，出生缺陷发生率较高，人口发展形势复杂。军队人口是社会人口的重要组成部分，现役官兵、军人家属、民兵、预备役人员和营区流动人口分散在城乡各地，男性人口比例大、年龄阶段性强、流动性快，与驻地有着密切的联系，对群众有着很强的带动、示范、辐射作用。充分整合军地资源，发挥各自优势，共同做好人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，为现代化建设创造良好的人口环境，是贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的内在要求，是推进全面建设小康社会和构建和谐山西的根本保证，也是军地双方职责所在。

（二）做好军民共建人口和计划生育工作，是新时期开展双拥工作、加强军政军民团结的重要举措。长期以来，我省军地各级坚持同呼吸、共命运、心连心，不断丰富双拥工作内容，创新双拥工作形式，特别是深入开展的“为全面建设小康社会服务、为军队现代化建设服务”（以下简称“双服务”）活动，产生了良好的社会效益、经济效益和军事效益。在人口和计划生育工作中开展军民共建，既是贯彻落实总书记关于加强军政军民团结要求的具体行动，也是我省“双服务”活动的拓展和深化，是双拥工作在新时期的创新发展。通过广泛开展共建活动，地方主动为官兵解决恋、婚、孕、产、育、教等实际困难，部队积极为群众开展计生宣传，提供技术服务，进行结对帮扶，必将进一步密切军地关系，增进官兵和群众的血肉联系，巩固军政军民团结的良好局面。

（三）做好军民共建人口和计划生育工作，是解决官兵实际问题、提高部队凝聚力战斗力的现实需要。长期以来，驻晋部队按照“走在全社会前列”的要求，狠抓计划生育工作落实，广大官兵及其家属积极响应党和国家的号召，自觉实行计划生育，为稳定低生育水平起到了表率作用。随着国家和军队建设改革不断深化，部队计划生育工作面临着一些新情况新问题，如部队年轻男性占多数，对恋爱、婚姻、计划生育和生殖健康服务的需求旺盛；育龄夫妻大多两地分居，军人家属独立承担家庭生活的重担，特别是农村未随军家属大多生活比较困难，随军家属中相当一部分没有固定职业，在生产、生活、生育方面存在许多难题；营区流动人口日益增多，变动频繁，从业类型复杂，管理难度加大等。开展军民共建，着力解决这些重点难点问题，有利于官兵的健康成长、军人幸福家庭的构建和部队的全面建设，有利于巩固和提高部队的凝聚力战斗力。

二、军地各级在军民共建人口和计划生育工作中的主要职责

（一）地方各级人口和计划生育部门的主要职责

1、建立军地信息交流平台。在地方宣教刊物设立军民共建专栏，反映工作动态，交流工作经验。依托地方、部队各级人口和计划生育信息网络，建立专门网页或专栏，实现军地宣传、教育、管理、服务、技术、人才等信息资源共享。利用国家流动人口信息交换平台和部队计划生育管理系统，定期对驻地军人家属和营区流动人口的数量、分布区域、住址和婚育情况等信息进行交换。

2、协助部队开展宣传教育。召开重要会议、组织业务培训、开展重大活动，吸收部队参加。帮助部队加强计划生育宣教中心或宣教室建设，下发宣教资料、药品药具、计生设备，将部队需求纳入计划。免费向官兵和军人家属开放地方宣教场所。与部队共同设计开发宣教精品。以“生育关怀进军营”为主题，组织人员深入军营，每年开展1-2次生殖健康、优生优育等知识的宣教活动。

3、严把生育管理重点环节。配合部队抓好孕情调查工作，免费向军人家属提供孕情医学检查，如实填写异地回函，及时反馈孕检结果。按照“属地化管理、市民化服务”的要求，与部队共同抓好营区流动人口的婚育管理工作，定期审查婚育状况，检查节育措施。对军人家庭申请再生育严格把关，及时通报审批结果。发现违法生育问题，主动和部队联系，配合调查处理，杜绝管理漏洞。

4、积极提供优先优惠服务。依托各级计划生育技术服务站，建立军人家属定点服务机构。为军人家属建立计划生育个人档案，发放军人家属优先优惠服务证（卡）。军人家属凭证到指定机构，免费接受政策法规、避孕节育、生殖健康和优生优育等方面的宣传教育、咨询指导，免费领取国家规定的计生药具，免费接受人工终止妊娠、放置/取出宫内节育环、输卵（精）管结扎等国家规定的基本项目服务。有条件的地区，可增加免费或优惠的生殖健康服务项目。每年为部队官兵开展一次生殖健康检查。

5、依法落实奖励优待政策。认真落实地方各级党委、政府对计划生育家庭的奖励优待政策。对实行晚婚晚育的军人家属，应确保享有法律法规规定的婚假、产假、护理假，并保障工资、奖金、津贴的全额发放。对领取独生子女父母光荣证的军人家属，其子女入园、接受义务教育、就医的费用，可以由所在单位给予补贴；退休时可以由所在单位给予一次性奖励。对农村军人家属，在提供致富信息、项目安排、技术服务、生产资料供应、划分宅基地、子女就业等方面给予优待。

6、加大军人家庭奖扶力度。对户籍在所在地农村，已领取独生子女证的军人家属，从领证开始到60周岁，每月给予50元独生子女父母奖励金(60周岁以后纳入国家奖扶范围)。对符合军地双方再生育政策(已按严格程序审核发证)，自愿放弃生育第二个子女的，一次性给予不少于5000元的退二孩指标奖励金。领证独生子女发生意外伤残丧失劳动能力(经市级以上有关机构鉴定)或死亡的军人家庭，给予一次性补助。对户籍所在地属于非农业人口、已经领取独生子女证的军人家属，从领证之月起，至其子女年满16周岁止，每月发放50元独生子女父母奖励费。确保已随军无工作军人家属独生子女父母奖励金的发放，所需资金由省、市、县（市、区）筹措，并纳入各级财政预算。

（二）军队各级计划生育部门的主要职责

1、扎实做好婚育管理工作。严格落实部队有关婚育审批、孕情普查、责任承包、调查等11项工作制度。对军人家属和营区流动人口开展政策法规、生殖健康知识宣传教育，组织参加孕情调查和提供技术服务。负责与营区流动人口用人单位、个人和出租营房管理部门签订计划生育合同，按照“谁用工谁负责，谁受益谁承担”的原则，督促落实营区流动人口计生技术服务费用。发现意外妊娠和违法生育，及时向当地和户籍地人口和计划生育部门通报情况，调查核实并作出处理。

2、努力提高宣教服务能力。借助地方技术、人才、信息、网络等优势，加强部队各级计划生育宣教中心（室）和技术服务站（室）建设。部队各级医疗卫生机构与地方计生科研、技术服务机构建立协作关系，对军地人口和计划生育技术服务领域的重点难点问题联合攻关，提高科研水平。积极为驻地培养计划生育技术人员。依托部队各级计划生育宣教场所和“民兵之家”、民兵文化大院等，向群众普及政策法规，传播健康知识。

3、建立完善利益导向机制。协调地方相关部门制定对随军无工作的军人家属发放生活困难补助、安排就业，以及对军人子女入托就学费用减免、同等优先等政策规定，逐步建立对军人家庭的优抚优待制度。组织开展对患不孕(育)症夫妇集中诊治、出生缺陷干预、办理生育保险、军地青年鹊桥联谊、救助独生子女遭受意外风险家庭和贫困计生家庭、创建和谐幸福家庭等活动，建立奖励、优先、优惠、救助、帮扶“五位一体”的计划生育利益导向机制。对享受地方奖励、优待、扶助政策的军人家庭，严格审核把关。

4、发挥官兵模范带头作用。省军区系统要把计划生育宣传教育纳入预备役部队和民兵政治教育、党团课教育计划，确保时间、人员、内容、效果的落实。协助地方共同抓好对预任干部、专武干部、民兵骨干的婚育管理。发动广大民兵预备役人员带头移风易俗，带头文明生育，带头勤劳致富，带头扶贫帮困，争做实行计划生育的模范，争做倡导婚育新风的先锋。结合开展国防教育、部队拉动演练、兵员征集复退、民兵整组训练等时机，发动官兵和民兵预备役人员深入村镇、社区、农家，开展形式多样的计划生育宣传教育和生殖健康服务。

5、提升参建帮扶综合效益。发挥部队政治优势、组织优势和科技优势，协助地方开展生产、生活、生育系列服务，提供信息、知识和技术支持。按照“双服务”活动部署要求，继续开展援建希望小学、帮扶困难学校、结对资助贫困生等活动，帮助地方提高人口素质，推进教育事业全面发展。在帮扶和支持新农村建设中，发动群众积极参与以“科技兴家、计划生育、文明守法、讲究卫生、家庭和谐、民主进步”为主要内容的争创“新农家”活动，引导群众破除陈规陋习，培育新型婚育文化，使帮建的新农村建设试点村率先成为全省争创“新农家”活动的示范村。

6、大力开展“四关爱”活动。关注弱势群体和特殊人群，广泛开展“关爱计生困难家庭、关爱军人‘空巢家庭’、关爱农村女孩、关爱‘留守儿童’”活动。各人民武装部要及时了解掌握驻地军人独生子女参军或伤亡家庭、军人计生困难家庭等情况，协调军地共同开展帮扶活动，切实维护计生家庭的合法权益。要配合地方积极开展“希望工程”、“春蕾工程”等活动，以“手拉手、共进步”为主题，组织部队独生子女和驻地农村女孩、农村“留守儿童”共结对子，定期开展体验生活、互学互教活动，为少年儿童健康成长创造良好环境。

三、做好军民共建人口和计划生育工作的保障措施

（一）建立统一领导机构。各级成立由军地双方主要领导、有关部门及计划生育协会负责人共同参加的军民共建人口和计划生育工作领导小组，负责对本地军民共建人口和计划生育工作的总体部署、组织协调和统筹安排。省、市、县（市、区）领导小组办公室分别设在省军区、军分区（警备区）、人民武装部计划生育领导小组办公室，负责制定具体实施方案和承办日常工作。

（二）完善组织协调机制。地方各级要把军民共建人口和计划生育工作摆上重要位置，纳入地方经济社会发展和部队全面建设的总体规划，纳入双拥共建的工作体系，把各方面的力量组织起来、资源调动起来，努力形成整体合力。省军区、军分区（警备区）、人民武装部作为驻军部队和地方政府开展军民共建人口和计划生育工作的牵头单位，要充分发挥桥梁纽带作用，及时掌握有关情况，做好沟通联络工作。

（三）加强信息沟通交流。军地各级人口和计划生育部门定期互通情况，反馈信息。各级军民共建人口和计划生育领导小组每半年至少召开一次联席会议，分析工作形势，研究解决问题，认真总结经验，宣传先进典型。共同建立军人家属和营区流动人口信息数据库，准确掌握人员底数。驻地团以上部队每年4月、10月分别对本单位军人家属和营区流动人口的婚育信息进行统计汇总，通过本级共建领导小组办公室与当地人口和计划生育部门进行信息交换，并逐级上报全省共建领导小组办公室。

调查队宣传工作计划篇（10）

1、抓好宣传教育，营造良好的社会舆论环境。一是要突出宣传重点。结合省“人口和计划生育宣传教育年”活动，广泛开展计划生育法律法规的宣传，加强舆论引导，营造良好的社会舆论环境，在全县形成计划生育政策不会变、力度不会减的强大氛围。要加大计划生育奖扶政策的宣传力度，让群众感受到计划生育家庭在社会上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，激发群众实行计划生育的自觉性。二是要创新宣传形式。通过广播、电视、报纸、网络、户外广告、手机短信平台、计生工作阵地、文艺宣传活动等载体，构建立体式的大宣传格局。同时，加强宣传资料入户工作，通过宣传资料渗透到各个行业、各个领域，进入千家万户，使计划生育政策深入人心。三是要实施“精品工程”。以计生工作阵地标准化建设为抓手，坚持完善人口计生政务公开、民主评议、社会监督等制度，深入开展“阳光计生”行动，打造一批精品村级宣传阵地。四是要加强对外宣传。以宣传望城计生良好形象为目标，充分运用报刊、广播、电视、望城人口计生网站等大众媒体，广泛宣传我县人口计生工作成果。

调查队宣传工作计划篇（11）

辽宁省的计划生育工作在全国是老典型、老先进，营口市、瓦房店市、大连市、本溪市的计划生育率多年来都在以上，取得了令人瞩目的成绩。但他们一直没有丝毫的松懈，工作始终保持大力度、强势头。特别是在新时期新的人口和计划生育工作形势下，他们及早转变工作思路和工作方法，坚持以人为本，全面推行计划生育综合改革，探索和创立了许多宝贵经验。

⒈党委、政府高度重视，真正落实“党政一把手亲自抓、负总责”。各级党委、政府真正把人口和计划生育工作抓在手上、放在心上，从投入、队伍、机制等方面都提供有力保障。在财政投入方面，严格按国家关于认真落实“十五”计划生育经费投入的规定，足额编制预算，及时交人大常委会审议通过。定期组织财政、审计、计生等部门对各级计生经费投入情况进行检查。通过上述措施，确保了各级计生经费的落实。沈阳营口市总人口万人，××年按照农村人均元、城市人均元的标准，仅计生事业经费投入就多达万元。瓦房店市总人口万，按人均元投入标准，共投入计生事业经费万元。大连市总人口万人，市本级计生事业经费投入达万元，人均元多。由于领导重视、经费到位，计划生育信息化建设、技术服务站建设、宣传教育等工作设施全、标准高、建设好；在人口责任目标管理方面，加强对乡村两级的督查力度，严格落实“一票否决”。对人口和计划生育工作实行“三线考核”，党政线考核的主要内容是，人口出生和实行计划生育情况，召开会议研究计划生育情况，解决计划生育工作实际问题情况，财政投入情况，计生队伍建设情况等；部门线考核的主要内容是，综合治理出生人口性别比情况，流动人口管理情况，建立和落实有利于人口与计划生育的社会保障制度和利益导向机制情况等；计生线考核的主要内容是，各级党政领导干部、计生工作者和已婚育龄群众计划生育知识知晓率，已婚育龄群众计划生育工作参与率，育龄群众对计划生育优质服务满意率，各项计生业务工作开展情况。分线考核使计生工作分工更加明细，责任更加清晰，促使各级党委、政府和有关部门各尽其责，齐抓共管。

⒉基层计生组织健全，工作机制完善。在人员配备上，强调队伍精简，组织健全，工作高效。本溪市计生委机关编制有人，大连市机关编制人，大连市西岗区全局干部只有人（含技术服务站人），乡级工作人员平均至人（其中计生办至少名公务员，名具有中专医学学历的、具备执业助理医师资格的技术人员）。村级行政村都配有名村计生专干，每－户配备名育龄妇女小组长；原创：在报酬落实上，省里直接保证每个村名育龄妇女小组长的工资，且每年不低于元，其余全部纳入县级财政拨付。理顺了管理机制，充分调动了村级人员的积极性。村里计划生育工作有人管，有人干，村民自治程度高；在工作机制上，普遍实行竞聘上岗机制和村级计生人员县管、乡（镇）聘、村用制度。本溪市抓住计划生育综合改革有力时机，进一步加强村级计生队伍建设，把计划生育工作下移至村级。县级组织部、妇联、计生局联合下发了《关于对村级计划生育专职干部实行县管、乡（镇）聘、村用的办法》，出台了《关于加强村妇女主任队伍建设的意见》。具体明确了村妇女主任的任职条件，选拔程序、工作职责及待遇，对构建村级网底工程起到了积极的推动作用。也使村级计生队伍向年轻化、女性化转变，使一些文化素质较高、工作热心、有一定工作能力的妇女走上工作岗位，焕发了村级计生队伍的活力。同时，对村妇女主任实行动态管理，对一些工作不负责，责任心不强的，不能履行计划生育工作职责的及时予以调换，尤其是在换届选举中，优先考虑计生专干人员任村妇女主任，保持村级队伍稳定。

⒊技术服务网络健全，避孕节育措施落实到位。一是建立和完善了以县站为龙头，乡站为依托，村室为基础，流动服务车为纽带的总体发展格局。本溪市大力开展创建人口与计划生育优质服务模范乡（镇）、示范村（居）标准；大连市西岗区对技术服务站进行大规模的升级改造，环境优美、设施齐全、功能完善、效绩显著；营口市落实避孕节育手术和实行季普查全部实行免费；二是查环查孕结算方式先进。我省的查环查孕经费开支实行省、市、县、乡四级分担，乡级承担孕情、环情监测所需经费，不足部分由县财政补助；其他四项免费技术服务项目所需经费，由省、市、县三级分别按、、的比例承担。查环查孕的结算标准为每例元，我市农村已婚育龄妇女约万人，如果每人每年至少参加三次普查，乡级在普查工作中的投入每年至少为万，每个乡每年需拿出万多用于最基础的日常性工作普查，就目前我市各乡镇现状来看，对乡镇财政压力非常大。辽宁是由省财政直接划拨到市人口计生委再下拨到各县、各乡镇，平均每个乡镇每年一万多元，查环查孕结算标准是每例元，而且再加上避孕节育（同样是上级政府结算划拨）、优生检测、生殖健康服务等收入，足够用于阵地建设、宣传教育、器械更新；三是实行避孕节育知情选择。大连市坚持从实际出发，以人为本、优质服务、方便群众、管理有效的原则，贯彻落实《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》，在已婚育龄妇女中积极推行避孕节育措施知情选择，采取电话咨询、入户走访、发放宣传资料等形式，帮助他们在掌握科学地避孕节育方法的基础上，自主的选择适合自己的避孕节育措施，最大限度地满足育龄群众需求，使避孕节育知情选择育率达到了以上。

⒋加强内外宣传环境建设，在建设新型生育文化上搞突破。辽宁省自上而下都十分重视宣传教育工作，每年在做计划生育经费预算时，都把宣传教育经费纳入其中，约占人口与计划生育经费的左右。保证宣教工作的基础设施配套，宣传活动有声有色。他们坚持创造自己的品牌，构建优势。突出个特色、构造种精品、实现个转变、开展种宣传、建立支队伍。个特色即是男性对计划生育工作的广泛参与，不断拓宽工作领域。种精品即宣传品和宣传环境都要上精品。在宣传品的制作上进行改革，改单纯的计划生育宣传品为凡是涉及群众利益的政策法规、科技致富知识、提高群众生活质量、计划生育、优生优育、生殖健康知识的综合宣传品，提高宣传品的实用性、艺术性、观赏性。在宣传环境建设上实行“三个转移”，即：由过去宣传制品主要局限于政府门前、企事业单位院内向群众集中的社区转移；由过去面向领导、应付检查向服务群众、把群众作为宣传主体转移；由过去政策口号居多向主要传播知识、信息方面转移。内环境建设着眼于整洁性、知识性、温馨性的和谐统一；外环境建设坚持醒目、高雅、艺术、温馨。个转变即一是在工作思路上，从满足育龄群众的需求入手，由过去就计划生育宣传向多层次、全方位、立体化更加贴近群众和实际转变；二是在工作方式方法上，从强化宣传教育载体建设入手，由过去说教式宣传向结合、渗透、融入、服务转变；三是在运作机制上，从强化质量和效益入手，由过去任务观点、部门行为向社会行为转变。种宣传形式即一是利用“三查”现场宣传；二是针对关联人群普遍宣传；三是多种手段并用立体宣传；四是依靠信息引导宣传。建立支队伍就是利用演讲队伍、演唱队伍、书画队伍、对话队伍、马寅初宣传小分队，通过行之有效的活动和群众喜闻乐见的方式，抓紧对群众进行文化训练，训练群众的过程也是宣传教育过程，点多成线，线多成片，开展丰富多彩的文化活动。

⒌坚持文明执法，强化依法行政。一是社会抚养费征收到位率高。各级在征收社会抚养费的工作领导、工作用车、工作经费、人员安排等方面都给予大力的倾斜和支持，保障了征收工作的顺利进行。各级法院和计生部门能够密切配合，相互合作，对社会抚养费案件快立案、快结案，做到发生一起、征收一起、到位一起，综合征费到位率达到以上，真正起到了用法律、经济手段制约政策外生育的作用；二是认真落实奖励政策。无论城市还是农村，全部兑现独生子女父母奖金，每人每月在元以上。同时对符合再生育条件而主动放弃生育的人员特别是农民实行重奖，促使更多农民自觉实行计划生育；三是综合治理出生人口性别比成效显著。本溪市连续年出生人口性别比在正常范围内，主要做法是领导重视、部门配合、宣传到位、措施得力、责任明确、实行重奖重罚。四是加强流动人口管理。公安、工商、计生等部门相互配合，相互协调，信息互通，资源共享。流动人口管理经费专款专用，聘用社区协管民警做好流动人口计生工作。成分发挥信息交换平台作用，做好跨省际间流动人口信息交流工作。

⒍加强整建，做好新形势下的协会工作。一是加强基层协会组织建设。大连市近几年狠抓了基层协会队伍建设，在强化协会组织建设时，坚持了民主与自愿相结合的办法，选好配好协会的领导机构，同时也注重体现出协会先进性、代表性、群众性的特点，在发挥五老作用的同时，注重广纳贤才，积极发展有知识、有专长、能致富的人加入协会。全市行政村有的计生协选举了年富力强，能够带领群众致富的人员担任专职副会长或秘书长。二是围绕中心工作开展活动，搞好优质服务。协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务，这是大连市计生协多年来迅速发展的基本经验，同时也是计生协会作用发挥的具体体现。市计生协把服务工作贯穿于广大人民群众生产、生活、生育活动的始终，变管理为服务，紧紧围绕群众需要什么，我们就提供什么的宗旨，卓有成效地开展了致富工程、平安工程、成才工程、幸福工程四大工程，使群众得到了实惠，得到了群众的拥护；三是充分发挥典型示范带头作用。一年来，他们共培育各种各类典型多个，有力地促进了工作的开展。

⒎注重信息化建设，加强开发与应用。大连、本溪、瓦房店、营口四个市早在九十年代未，就构建了三网一库，即计生系统内部广域资源网、办公局域网、公众信息网三个网站和育龄妇女数据库，个县市区全部在互联网上建起了政府公众信息网站，实现了省、市、县、乡四级计算机联网。开发使用了乡镇育龄妇女管理、流动人口、药具管理等软件，建成了办公自动化和数字化服务站两个平台，，实现了无纸化办公。主要有三个做法。一是规范制度，建立长效工作机制。制定了信息采集录入制度，采取了四对照（与档簿表册对照、与户籍对照、与身份证对照、与本人实际情况对照）、四落实（落实负责领导、落实具体责任人、落实奖励措施、落实数据质量），四过关（上报过关、录入过关、审核过关和复核过关）的做法，完整准确录入各项基础信息，保证了各类信息的准确性。制定了网络维护和信息传递制度，市、县两级都配备了网络管理员和网上传输专职人员，定期维护，实时抽查，及时传输，网络管理和使用纳入了正规，推动了信息化建设顺利开展；二是利用信息化加强计划生育管理。准确指导基层定期公开公示生育计划安排、避孕措施落实、生殖保健服务，并对落实情况进行监督，避免和减少了超生瞒漏报。公安、工商、房管、劳动等部门通过计划生育信息网络，对下岗离岗人员和流动人口等特殊人群实行齐抓共管，特殊人群不再特殊。利用优质服务软件，打造数字化服务站，为深入实施四项服务、三大工程创造了高效平台，促进了创建优质服务先进县活动；三是注重开发应用，最大限度体现辅助决策、指导管理、引导服务、提高效能的效果。在人口五普、编制国民经济十五规划、确定全面建设小康社会的进度中，利用数据库和预测软件，根据需要生成相关数据，对目前人口现状和未来年人口发展趋势进行了时间、空间大跨度综合分析和预测，为领导决策提供第一手的资料；

⒏改革创新，实行免费避孕药具发放新模式。实行一簿式管理、一证化服务。一是县乡两级简化了工作程序，采用一簿式管理，使药管员从繁杂的工作中解脱出来，能够更好的为育龄群众提供服务；二是建立了多形式、多渠道、多样化登记制的免费避孕药具发放新模式，育龄群众只要持有《免费避孕药具发放登记证》就可以在本市范围内就近、就便在计划生育免费避孕药具发放点领取所需避孕药具，并可得到药具知识的宣传、指导和服务。

二、我市计生工作中存在的差距

与先进地区相比，我市无论从计生工作理念还是实际工作模式上都存在一定差距。一是一些地方还没有真正树立优质服务理念，思维观念还停留在行政命令阶段，创新意识不强、管理与服务手段落后，没有真正把育龄群众的满意作为工作追求的目标，将管理于服务之中，不能充分满足育龄群众需求。二是人口与计划生育责任目标考核没有真正实行“分线考核”，形成实际上的计划生育部门单兵作战局面，综合治理流于形式。三是一些县乡经费投入不到位，有的和上级要求相比差距较大，影响计划生育工作健康发展。四是一些地方村级计生工作人员名存实亡，由于报酬低、岗位目标责任制的落实不够，不能正常发挥作用。对基层计生工作人员的培训不及时、不到位，部分基层计生工作人员素质偏低；五是县乡两级宣传经费难以保障，宣传器械装备陈旧落后，不能适应新时期宣传教育工作的需求。致使正常的工作难以开展；六是奖励资金不到位，奖励政策难落实，计划生育利益导向机制不健全。

三、几点建议

⒈加快计生工作综合改革步伐。根据《决定》要求和两个转变的需要，借鉴先进经验，立足本地实际，在计划生育管理模式、管理制度、管理内容、管理方法上进行积极探索，大胆创新，勇于实践，以适应市场经济新形势下人口与计划生育工作发展的需要。

⒉强化党政一把手亲自抓、负总责。督促各级领导进一步提高对计划生育的重视程度，严格按市委、市政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》，在财政投入、队伍建设、基础设施等方面强化措施，抓好落实。一是保障计生经费投入。计生事业经费达到国家和省规定标准：市级人均元，县级人均元，乡级人均元。对投入不足的实行“一票否决”；二是进一步完善人口目标管理责任制。加大对乡村两级的督查力度，对那些工作不力、完不成责任目标的实行“一票否决”。加大对违纪超生特别是党员干部违纪超生惩处力度，营造人口和计生工作社会氛围；三是协调各相关部门做好计划生育综合治理工作。对出生人口性别比升高的治理、流动人口管理、通报人口计生信息等工作严格按有关规定抓好落实。

⒊加强基层组织建设，增强队伍战斗力。一是进一步优化队伍结构。县乡两级配备一批正规医学院校的毕业生和有专业技术资质的人才，村级配齐配强村专干和育龄妇女小组长；二是督促各县市区把乡村两级计生人员的工资报酬全部纳入县级财政，提高基层计生人员工作积极性；三是理顺用人机制，建立村专干和育龄妇女小组长“县管、乡聘、村用”制度。即村专干和育龄妇女小组长的组织、人事、工资都由县计生局统一管理，乡镇负责聘用和考核，原创：村对小组长具体安排工作，真正发挥村级网底作用。

⒋加强新形势下的计划生育宣传工作。进一步抓好“民心工程”的宣传教育工作，抓好“奖励扶助制度”宣传月工作，搞好“世界人口日”、“公开信”的社会宣传活动。