社区三年党建大全11篇

社区三年党建篇（1）

1、创新工作机制，构建开放式社区党建工作新格局。一是与社区组织体制调整同步建立社区党组织。今年3月，我们将原有的103个居委会整合为60个社区，建立了60个社区党支部，实现了“一社区一支部”的目标。并把社区党支部班子建设放在突出位置，注重选优、配强党支部书记，按照“交叉兼职、双向进入”的原则，实行党支部书记和居委会主任一肩挑，采用面向社会公开选拔一批，从街道机关选派一批，从原有居委会留用一批等方式，建立了一支政治素质较好、文化程度较高、热心社区工作、奉献精神较强的新的社区党组织领导班子。目前，60个社区党支部书记平均年龄为41.5岁，比过去下降了4.5岁；高中以上文化的达100,其中大专文化的占33。二是整合社区资源，初步形成兜边盖底的社区党建的组织网络。区委于7月份成立了社区党建工作指导委员会和社区党建工作协调委员会，强化了全区面上社区党建工作的指导和协调。在加强对街道党工委及其所属社区党支部党建工作实施纵向领导的同时，根据“自愿、协商”的原则，加强与辖区单位党组织、在职党员的横向联系，建立了“点、线、面”三个层次的社区党建载体。“点”：在居民小组、小区、单元、楼道中明确党员负责人，落实“党员责任区”，使在职党员在社区中亮出党员身份，接受群众监督。“线”：以社区区域为单位，在社区成立社区党建工作联席会，根据区域实际，因地制宜地开展共建活动，目前已有11个社区建立，年底前将全部建立。“面”：以街道社区党建工作为覆盖面，街道建立了社区党建工作协调委员会。目前已在城东、亭湖建立。由街道党工委书记任主任，每季召开一次碰头会，每半年召开一次列会，每年召开一次经验交流会，确保社区党建工作的经常化，9月份，文峰、先锋也将相继建立协调委员会。形成以“三会”为龙头的新的社区党建工作领导体制和组织网络，跳出封闭的“小天地”，形成开放的社区党建“大循环”工作格局。

2、创新管理方法，全方位发挥社区党员先锋模范作用。为切实加强社区党员的教育管理工作，在部分社区建立在职党员联络站、流动党员活动站，针对社区不同类型的党员实行分类管理，落实社区党员责任区。按照“社区支部党员，居住社区的在职党员，下岗、外来流动党员”三种类型，对社区党员实行“三证”管理，印发了《社区支部党员参与社区活动情况登记证》、《社区在职党员参与社区活动情况登记证》、《社区下岗、流动党员参与社区活动情况登记证》和《社区党员登记表》各2万多份。对社区在职党员实行双向管理，要求每名社区在职党员要积极参与社区党支部组织的各项活动，认领一个社区党员责任区，每年参与社区志愿活动不少于16小时、为社区办1—2件实事。社区党支部对党员参与社区活动情况进行记载，每季度向所在单位反馈一次，每年组织一次评议。“七一”前，60个社区党支部向社区3万多名党员发出一封公开信，号召大家积极参与正在开展的社区党员责任区认领活动，在广大社区党员中形成居住在社区，服务在社区，奉献在社区的浓厚氛围。目前，全区已有8000多名社区党员签订了认领责任区协议。亭湖街道各社区根据党员认领责任区情况，将在职党员分为社区服务、社区治安、城市管理、社区卫生、社区文化等9支党员志愿者队伍，组织开展活动。同时，各社区还对社区内新经济组织和各类社会团体的进行调查摸底，对符合条件的建立党组织或选派党建工作指导员，实现有党员的地方就党的组织领导。目前，全区在社区各类新经济组织和社会组织中建立党组织18个。

3、创新服务载体，不断满足社区居民物质文化需求。一是开展形式多样的便民利民活动。坚持民思我想，民需我办，民困我帮，民忧我解的服务宗旨，为社区居民提供全方位的便民利民服务。目前，全区建立了4个社区服务中心，60个社区服务站，3000多个社区服务网点，方便了社区居民的日常生活。城东街道雅和社区创立了“社区服务‘110’”，服务站聘用了40多名兼职技术工人，开通热线电话，为居民群众提供清洁、维修等7大类30多种服务项目，服务对象覆盖市区，深受居民的广泛好评和欢迎。二是开展“四进社区”活动 。各街道、社区以“同在一个社区，共建美好家园”为主题，与辖区单位党组织广泛开展“科技、文体、法律、卫生”四进社区共驻共建活动。定期开展各类寓教于乐的时事政治、道德法规、科普文明、健康卫生的教育活动。社区创办的老年公寓“银发俱乐部”、“老少同乐室”等，为社区老年人提供了养老、健身、娱乐的活动场所。三是实施“凝聚力工程”。“七一”前，区四套班子领导深入社区，开展察民情，听民意活动，每人联系帮扶一名社区贫困居民；机关党组织开展了“机关党员干部进社区”活动，机关党组织与社区党组织进行了结对共建、机关党员干部与社区特困户结对帮扶，帮扶城市贫困户和特困下岗职工650多户。各社区还设立了再就业指导站、援助站，为下岗职工提供就业信息，培训就业技能，组织就业洽谈活动，先后为1000多名下岗职工办理了《再就业优惠证》，帮助3000多名下岗职工实现了再就业。城东街道党工委大力实施“得人心、暖人心、稳人心”的“三心”工程，组织党员干部进百家门、知百家难、解百家愁，积极帮助社区群众排忧解难、办实事，先后帮助社区60多户居民解决了就业难、生活难、子女上学难等问题。

4、创新工作方式，全面提升社区党建工作水平。一是规范社区党建工作机制。在借鉴外地先进经验，总结我区已有做法的基础上，制定下发了《关于加强社区党的建设的意见》，明确提出社区党建工作的指导思想、目标要求、工作措施等。在社区组织体制改革中，下发了《关于在社区体制改革中加强社区党组织建设的实施方案》，提出社区党组织建设要做到“三有四统一”。在规范社区干部队伍建设方面，出台了《关于加强社区干部队伍建设的意见》，突出以社区党支部书记、社区居委会主任队伍建设这一重点，选好配强管活社区领导班子，建立与党管干部原则和市场经济体制相适应的、充满活力的社区干部选拔、培训、监督、激励机制，提高社区干部队伍整体素质。二是大力开展“社区党建工作示范点”创建活动。为了培植典型，推动全区面上的党建工作，今年初，提出了创建社区党建工作示范点活动，围绕“组织机构健全，领导班子作用好；分类管理到位，党员队伍建设好；服务体系完善，社区服务功能好；创建工作规范，社区文明风气好；基础工作扎实，管理制度执行好”的“五好”目标要求，明确创建标准、制定了相应的考核办法和细！则，细化各项创建目标要求，落实了创建工作责任制。还带领街道、社区干部到南通、扬州等地学习考察，指导、帮助解决创建工作中的困难和问题，提高创建工作水平。今年“七一”，区委对朝阳、雅和等6个社区党建工作示范点进行了命名，每个点发放了1000元奖金。

贯彻落实市社区党建暨市区结对帮扶特困家庭工作会议精神情况：

7月22日，全市社区党建暨市区党员干部结对帮扶特困家庭工作会议在我区召开。会后，我们立即将会议精神向区委常委会作了专题汇报，并通过层层召开会议，传达学习市会精神，特别是俞部长的讲话。一是分三级召开会议传达学习市会精神。市会后，我们将市部近期下发的几份文件进行了翻印，下发到各社区党支部。并组织召开了社区工作委员会成员、街道领导班子、社区党务干部三个层面的会议，讨论、学习市会的精神。二是召开全区街道工作暨社区党建工作会议。8月7日，区分管领导，区委社区工作委员会全体同志，各街道党工委主要负责同志、各社区党支部书记（居委会主任）110多人观摩了6个社区党建工作示范点和4个社区新经济增长点；8月8日召开大会，街道党工委、社区党支部分别交流了近年来社区党建工作的做法，区委书记徐超同志到会并作了重要讲话，对全区今后一段时期社区党建工作的目标、任务提出了明确的要求。三是举办了一期全区社区、城郊村党组织书记（居委会主任）培训班。8月9日，我们会同区民政局、司法局等部门，利用一天时间，对社区支部书记进行专题培训辅导，培训内容有社区建设管理服务、法律基本知识、城市经营与发展、社区党建等知识，还观看了社区党建专题片。四是对下一阶段社区党建工作计划进行过堂。8月15日，区委组织部召开了各街道党工委、城郊党委分管书记、组织委员例会，交流各家贯彻落实市、区社区党建工作会议情况以及下一阶段社区党建工作的打算；区委组织部对今后社区党建的几项重点工作进行部署，要求各街道党工委指导各社区制定下一阶段的社区党建工作计划，并逐一进行过堂，把加强社区党建工作的措施落到实处。五是扎实做好“双挂”工作。各社区主动与市直单位进行登门、电话联系，先锋、亭湖街道以党工委牵头召开对接座谈会，文峰街道党工委同志逐一登门拜访“双挂”单位领导，74个社区、城郊村与市直单位签订了联建共建协议书。有的市直单位领导多次到社区走访了解，帮助社区解决实际困难。市民政局、市地税局等单位已为社区协调阵地问题。

二、非公经济组织党建工作的做法

近年来，我区非公经济组织党建工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，切实加强基层组织建设和党员队伍建设，较好地保证和促进了企业的健康发展。我们主要做了以下几项工作：

社区三年党建篇（2）

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的**大精神为指导，以“延伸、拓展”为主线，以增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，消除党建工作空白点，扩大党建工作覆盖面，强化党在城市基层和社会生活中的影响力、渗透力为重点，构建以天马镇党委为龙头，以社区党组织为核心，以社区内各类基层党组织为基础，以社区内全体党员为主体，由驻社区单位党组织、在职党员共同参与的党建工作新格局。

二、活动内容

单位党组织和社区党组织联动：一是以开展共产党先进性教育活动为契机，共同抓好党员教育管理。社区党组织要坚持“四个摸清”、“四个知道”的要求，组织单位党组织共同参与社区党建资源调查，全面掌握党员队伍的现状。单位党组织发展党员工作要征求社区党组织的意见，并在其居住地社区进行公示，接受社区党员群众的监督。社区党组织要认真组织社区党员、在职党员共同参与创建“学习型”支部。共建单位每年至少为社区党员上一堂辅导课。同时，实行在职党员与社区党员学习结对，相互帮助、共同提高。二是以争创省级党建示范社区为目标，共同推进社区建设。充分发挥社区党建联席会议作用，加强社区党组织与单位党组织之间的横向联系与交流，形成定期不定期反馈情况、听取意见、互相促进、齐抓落实的工作机制。单位党组织要转化职能，延伸服务，每年至少为社区办一件实事、好事，积极为社区建设排忧解难。社区党组织要积极发挥其组织优势，力所能及为单位党组织提供有关服务。三是以提高居民生活质量为落脚点，共同深化社区服务。社区党组织要从满足社区居民多层次、多方面的需求出发，根据社区党员、在职党员的特点和单位、社区工作的实际，有计划、有步骤地开展有吸引力、影响力和富有实效的活动，为社区居民提供实实在在的服务。单位党组织要加强机关效能建设，主动开放其党建资源，加大对社区党建工作的思想投入、资源投入和活动投入，提供必要的精神、物质及业务上的支持，为社区党组织开展活动创造条件。

在职党员和社区党员联动：一是共同参与“保先”活动。根据党内不同群体的需要，组建社区党员和在职党员共同参加的“党员社区行动小组”，开展党员“亮身份、树形象”活动，倡导党员自觉奉献在社区。在职党员每年至少参加一次社区党员组织生活。社区党组织每年至少要组织一次社区党员、在职党员共同参与的公益性活动，社区党员、在职党员每年至少参加一次以上的社区集中公益活动，社区党组织对其在社区发挥作用进行双向评价，并听取党员对“三联动”活动开展的意见、建议。二是共建党员先锋岗。根据党员自身的特长或工作性质，按照楼组相邻、职业相近、业余时间相同等办法，组织党员参加社区志愿者服务队，建立党员责任区，设立党员奉献岗，确定联系户等形式，明确社区党员、在职党员在“三联动”活动中的职责、任务和服务对象。在职党员、社区党员通过认领服务岗位，积极协助社区党组织开展各类创建活动，并将服务岗位建成党员先锋示范岗。三是共建党员爱心平台。实行社区先富党员、在职党员与困难党员“N+1”结对帮扶，开展以学习互助、技术互助、创业互助为主要内容的党内“三互助”活动。同时，党员要向社区党内互助基金积极自愿奉献一份爱心。在此基础上，党员要积极与社区困难家庭共结对子，尽可能给予其思想上、技术上、生活上、资金上等必要的帮扶。

社区党组织和社区群团组织联动：一是抓组建促覆盖。结合“党员先进性教育”“五个先行”的要求，社区党组织要积极配合天马镇党委因地制宜健全、调整社区内有关单位的党组织设置形式，不断扩大组织覆盖与工作覆盖。凡党员人数在3人以上的单位（社团、民办非企业等社会组织），要建立党组织；党员数不足3人的，要按照行业相近或地域相邻的原则建立联合支部。二是抓培养促发展。对暂不具备条件建立党组织的单位，社区党组织要主动与有关单位协调，把“推优”工作作为入党积极分子队伍建设，加强发展青年党员工作的一项重要措施来抓。以单位党组织选派党建工作联络员（指导员）的形式，加强宣传指导，以先建工会、共青团组织的形式，积极稳妥做好社区优秀分子中发展党员工作。要尽快创造条件建立党的组织，实现社区党的工作向群团组织及新经济组织延伸。三是抓活动促提升。结合本社区的实际，社区党组织要充分发挥群团组织的资源优势和广泛联系社会的优势，切实维护青少年的合法权益，以志愿服务为重点，不断拓宽服务阵地，创新服务载体，认真引导社区内各种组织开展形式多样、内容丰富的活动。

三、工作要求

参加“三联动”活动对象是驻社区内党政机关、群众团体、企事业单位及其他经济组织中党组织、党员（包括居住地在社区的其他在职党员）和社区的党组织、党员。其中，参加党组织联动的为共建单位和社区党组织，参加活动的党员（社区党员、在职党员）由居住地社区党组织组织开展活动，居住地与所在单位党组织双向考评、管理。

一、提高认识，营造氛围。驻社区单位党组织、在职党员是推动社区党建和社区建设的一支重要力量。社区党组织要充分发挥社区宣传栏和社区小报的作用，广泛深入地宣传社区党建“三联动”活动的重要性和必要性，调动社区单位党组织、在职党员和社区党员参加社区共建的积极性和主动性。要加强沟通，进一步完善社区党建联席会议制度，充分发动社区单位党组织积极参与社区建设，与党员服务队、青年志愿者服务队、党员责任区、先锋示范岗上下贯通，形成纵向到底、横向到边的社区党建多级网络。要培育一批有活力、有特色、有成效的共建典型单位，并通过典型引路的方法，引导驻社区单位、在职党员积极参与共建。为便于推动面上活动的开展，县里将7月定为“三联动”共建月，进一步浓厚“社区是我家、建设靠大家”的共建氛围。

社区三年党建篇（3）

社区工作的好坏关键在于有无一个认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，开拓创新，求真务实，团结协作，全心全意为社区居民服务的领导班子。*年的支部换届工作后，社区党支部班子将更年轻、更具活力，更具开拓精神的能力强，党建工作经验丰富的王岳钦同志推选到社区党支部书记领导岗位上来，新的班子组成后，一切围绕着为创建省文明示范社区的工作进行，根据区委、街道党工委关于巩固创建成果，争创一流社区，开创党建工作新局面的要求，党支部深入居民，基层咨询民意，了解社区的情况及群众关心的问题，由于社区存在着二个物业公司，一个业主委员会，一个老人协会等多个群众组织，因为政出多门，各自为主，缺乏统一的管理和指挥领导工作。为了解决好社区的管理不顺，政出多门问题，新任党支部班子就多次召集社区党支部居委会、二个物业公司、业主委员会、老人协会、社区协商委员会等有关组织进行开协调会。以社区的大局为重，使大家认识到，创建一个文明和谐的社区，秩序和安定、优美、清洁的社会环境是大家共同的目标和追求，党支部还召开了社区有关单位的党建协商会，达到文明共创、资源共享，难题共解，共同为社区的文明创建做出贡献。

在统一了思想，明确了目标后，大家就为社区的具体工作进行了分工，日常社区的卫生管理工作由物业部门负责处理，社区居委会负责着宣传，管理协调各组织作用，社区党支部的核心领导地位得到了确认。理顺了关系后，党支部就开展了社区的一系列以党建为龙头的轰轰烈烈的创建工作。从*年下半年到*年上半年共荣获了省文明示范社区居委会、省科普示范社区、市三星级文明社区、市品牌社区，市级文化先进社区，市级花园式住宅区，市环保绿色社区等先进荣誉称号，社区党支部连续三年被街道党工委命名先进党组织。06年还被鹿城区授于先进基层党组织称号。其中三名党员被街道党工委评为优秀党员，8名党员被评为社区先进党员，共有38位在职党员被称为先进在职党员。

二、努力贯彻执行“三个代表思想”，全心全意为社区居民服务，社区工作的实质就是突出“服务”这个主要环节，在新时期社区工作者任务中有关的文件和社区工作宗旨就非常明确地阐明了这个问题，社区党支部为了全面贯彻和实施在新时期的社区工作中这个转型概念，组织了社区党员，居民干部，努力认真地学习了上级有关文件和要求，努力将为居民办实事，办好事，落实到为民解忧排难这个日常工作上来，在05年开展的共产党员先进性教育活动中，社区党支部班子带头学习党的十六届全会精神，通过谈心、写体会心得，积极展开思想评论及批评和自我批评，努力在政治上和以书记为首的党中央保持一致，较好地解决了理想，信仰及革命意志退化问题，通过支部委员会、党员大会，组织生活会形式及和党员谈心等多种形式的活动，学习英雄先进人物。使广大党员树立了社会主义的荣辱观和大局观念。

三年来社区支部由最初的18名党员已发展壮大到现在的有40名党员的支部，几年来社区党员，在职党员在党支部的策划和组织领导下，连续三年举行了“帮困助残慈善送温暖宴会”活动，党员5.16助残帮困一帮一结对活动，每年的“慈善一日捐”活动，为社区贫困患病住院急救的社区老人胡鸿涛、居民胡瑞雄捐款献爱心等为社区弱势群体捐款三年来共筹资金额累计

56800多元。社区党支部还积极组织社区在职党员、社区党员参加学雷锋，“6.5”环保、科普、法律、医疗卫生等一系列活动38次。充分显示出党员为民办实事，解忧排难的先锋模范作用和光辉形象。

社区党支部在先进性教育活动中出资三千元为社区的*亭盖阳光板，增添座椅为民办实事活动，今年社区党支部在取得市政园林局的大力赞助下，在社区东面沿河道路安装了16盏路灯，一举为社区广大居民解决了几年来晚上无照明灯和这一带居民的安全隐患问题，此举深得社区居民的称赞。由于社区党支部以服务居民为宗旨，以广大群众利益为出发点，通过几年的有效工作，社区党支部的威望和凝聚力都在不断增长，为服务社区的基本工作打下了坚实的基础。

三、与时俱进，做好党员教育和发展新党员的工作。

社区三年党建篇（4）

（一）构建区域化全覆盖基层组织体系，完善街道“大党工委”制度。优化街道基层党组织的设置模式，构建统筹协调的基层党建新体制，在完善现行街道党工委制度的基础上，以街道党工委为核心，增设3至5名兼职党工委委员，吸纳驻街单位中有影响力的党组织负责人进入街道党工委班子兼任党工委委员，吸纳驻区单位和组织参与街道工作。建立健全街道党建联席会议制度，街道党工委每季度至少召开一次党建联席会议，实行党务共议、事务共办。

（二）做好社区“两委”换届工作，大力优化社区党组织设置模式。在进一步巩固社区党委的基础上，不断创新社区党组织设置模式，建立社区居委会党总支和工作站党支部，建强片区网格党支部和楼栋党小组，成立居民党员支部、老党员支部、流动党员支部、社区工商从业人员支部、院落支部、楼栋支部。通过优化社区党组织设置体系，加强党员的管理教育，促进党员发挥作用，增强党组织的凝聚力。扎实稳妥地做好社区“两委”换届。积极推进“三推直选”，通过换届进一步完善党建组织体系，落实对基层组织建设的要求，社区居委会党总支和居委会班子成员交叉任职比例达到60%以上，书记、主任“一人兼”比例达到80%以上。

（三）加强非公有制经济和新社会组织党组织组建工作。按照“组建一个、巩固一个和以点带面、点面结合”的原则，进一步加强非公有制经济和新社会组织党组织组建工作，把驻管区中介机构、协会、学会、商会、民办学校、民办医院、民办培训机构，商业集中区、集贸市场、商务楼宇等各类非公有制经济和新社会组织纳入街道社区区域网格化管理，确保非公有制经济和新社会组织党组织组建率稳步提高。

二、以联动式发展创新共建模式，打造多元化党建平台

（一）深化和拓展党组织之间“共驻共建”、“结对共建”活动。进一步深化驻区机关事业单位党组织与社区党组织“共驻共建”“结对共建”活动，把社区建设成为执政为民教育基地，年内组织管区机关事业单位到社区进行实践教育，互动交流。同时，增强与驻区单位联动式发展的意识，整合资源，以社区环境共管、社会治安联防、公益事业联办、精神文明联创为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。建立和完善共驻共建项目认领制度。制定年度共驻共建工作目标，把对口帮扶、扶贫济困、文明创建等工作分解为共建项目，提供给驻管区单位党组织认领，与党建联席会成员单位全部签订共驻共建项目协议，进一步整合辖区资源优势。通过党建资源的良性互动，带动党建工作的共同提升和生产经营要素的合理流动，形成联动式发展共建局面。

（二）同步推进群团各类基层组织建设。深入开展“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”工作。按照同步部署、同步实施、同步考核的要求，建立健全社区居委会以及社区工会、共青团、妇联组织等各类基层组织建设。年内新建10个非公企业团组织、3个新社会团组织，及1个“青年就业创业见习基地”，同步设置党员先锋岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼建功标兵等活动载体，以党的基层组织建设联系带动其他群团组织建设，实现与工、青、妇及其他群团组织联动式协调发展。

（三）结合“三个中心”建设和作用发挥，积极推进党建阵地保障建设。以“三个中心”建设为着力点，加快社区党员之家建设步伐，力争年底前6个社区全部完成符合标准要求的党员之家。进一步拓宽“三个中心”模块化应用的思路，就如何最大限度挖掘“三个中心”资源潜力，有效利用公共服务、公共资源优势为党建阵地提供保障展开专项课题研究。加强社区“党员之家”和流动党员服务站建设。加大硬件配套设施投入，不定期通过“党员之家”和服务站平台举行党建经验交流会、座谈会、上党课等，组织开展各项党员活动。并实行登记制度，对流动党员落实登记制度，基本情况做到“六个掌握”，保证“流动不流失”，为流动党员干事创业搭建发展平台。

三、以组团式服务构建活动体系，带动全方位协调发展

（一）完善组团式党员管理教育服务体系。以党员干部现代远程教育网络建设、党员服务站等服务载体，构建集约、共享、开放式的组团式党员动态教育管理服务平台，为党员群众提供各种服务。建立“条块结合”的党员教育管理新模式，实行党组织对党员的“多重管理”。党员在参加组织关系所在基层党组织活动的同时，积极参加街道社区党组织的活动，并在社区党员服务中心登记，参加社区党组织的活动，在居住地发挥好党员的作用。不断深化拓展服务内容和方式，增强党组织生活的吸引力和影响力。

（二）以落实在职党员服务社区、党务公开为着力点，提高组团式服务意识。选拔一批想为群众办事、能为群众办事、群众威信高的党员担任党支部书记、党小组长，充分发挥其联系群众、服务群众的桥梁纽带作用。深化联系群众家庭“一管三带一联”制度，完善6个社区“在职党员联络站”建设，落实制度延伸、职责延伸、服务延伸“三个延伸”在职党员进社区活动，鼓励和引导在职党员向社区报到、在社区活动、为社区群众服务。同时，将政务公开、居务公开和公共事业单位办事公开纳入党务公开运行机制，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，提高管区普通党员对党内事务的参与度，增强主动服务意识。

社区三年党建篇（5）

过去一年，在区委的直接领导下，区委基层办根据我区实际，按照“突出重点，突破难点，以点带面，逐步推进”的工作思路，着力抓好以下几项工作：

一、做好宣传，落实责任，明确目标，加强对实施固本强基工程的领导。

为了将省、市委精神落到实处，**年上半年，区委召开固本强基工作会议，要求全区各级党组织必须从全局和战略的高度，深刻认识实施固本强基工程的重要意义，要从新形势下巩固党的执政地位的政治高度、从促进**加快发展、率先发展、协调发展的高度、从我区基层党组织亟需加强迫切性的高度，进一步统一思想，提高认识。

为更好地贯彻落实省委《决定》，全面铺开和推进党的基层组织建设，我区成立了实施固本强基工程工作领导小组，由**区委副书记黄劲松任组长，区委常委、组织部长朱桂芳等区领导为副组长，成员由区委办、区委组织部、区纪委等区直部门领导、各基层党委书记组成，领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，人员从区直有关部门抽调人员，区委基层办又下设四个组——综合秘书组、社区非公组、机关事业组、农村组，每个组都设有组长和成员，确保固本强基的工作进一步落实到组到人。

**年8月，我区相继制定了《中共**区委关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设**年工作计划》和《中共**区委关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设三年规划》，对我区近期和未来3年基层党组织建设提出了明确的目标、要求、任务和措施。《三年规划》要求各级党组织结合本单位实际，进一步加强领导，健全组织机构，建立工作责任制和考核机制，积极采取有效措施，确保固本强基的各项工作得到落实。

按照区委的要求，各镇、街道办事处和区直单位成立了固本强基工程领导小组及其办公室，制定了本单位实施固本强基工程的三年规划和年度工作计划，明确总体目标和每年工作重点，采取有力措施，确保任务落实。区委基层办还落实了“固本强基”工作责任制，形成各级党委书记负总责，党群副书记亲自抓，各级党委组织员具体落实的工作网络体系，并要求基层党委建立定期讨论基层党建工作制度、党政领导干部联系挂点制度和调查研究制度。

一年来，为了提高各级领导干部对实施固本强基工程的认识，调动广大党员干部群众自觉参与实施固本强工程，加强党的基层组织建设的主动性和积极性，我们开展了大量的宣传发动和思想教育工作。去年，我区参与宣传发动的党务工作者和工作人员达4200人次，派送宣传单张和有关资料6万张，悬挂横额250条，展开各类座谈130场次，利用电视台、报纸等媒体宣传报道30多次（篇），编办工作简报11期，组织外出参观学习8期共1500多人次，全区共投入宣传、教育、学习经费50万元。通过以上形式加强了对党的路线方针政策以及我区实施固本强基工程工作情况的宣传，增强了人民群众对这项工作的了解，促进了各部门之间以及我区与外地之间的工作交流，扩大了党的基层组织建设和实施固本强基工程的影响力。

二、抓好示范，挂点共建，突出重点，大力推进社区党建工作。

结合我区是中心城区的实际，根据省市有关文件要求，按照“先抓试点，以点带面，总结经验，逐步铺开”的工作思路，坚持边探索、边实践、边总结、边完善的工作方法，认真抓好社区党建工作。

一是积极探索，创新方式，抓好社区党建试点。我们把城西党委作为市和区社区党建的试点，通过共驻共建、转变职能、加强服务等手段提高党建工作水平，初步建立以服务群众为重点，以社区党组织为核心，社区各单位党组织和各方面力量广泛参与的街道社区党建工作机制和资源共享、共驻共建的协调机制。社区党建工作取得的成绩得到了省、市有关领导和兄弟单位的肯定。

二是总结试点，落实挂点联系责任制，全面铺开社区党建工作。为推广社区党建试点经验，我们在6月24日在城西街道召开了社区党建工作现场会，会议交流了经验，布置了工作任务，实地参观了城西辖区内的百花园社区和七一九地质大队桥西党员活动中心。通过现场会，增强了基层党组织对社区党建工作的了解，提高了工作积极性，收到较好效果。为了加大社区党建工作力度，今年上半年，我们根据本区实际，独创性地制定出《区直部门挂点联系社区党建的方案》并付诸实施。全区60个社区全部落实了办事处（镇）领导挂点；47个党建工作相对薄弱社区落实了区直部门挂点；20个重点社区落实了区四套领导班子成员挂点，引起全区对社区党建的关心和重视。通过结对共建，使许多下岗党员、流动党员和基层干部再一次拉近了和党的距离，感受到组织的温暖。挂点联系单位、部门纷纷在物质、办公经费、场所建设、制度建设和业务上对挂点社区给予指导、帮助和服务；7月份以来，社区结对共建活动出动400多人次，帮助解决问题20多个，为基层居委提供财物及资金10万多元。在全社会的关心帮助下，社区党支部的凝聚力得到明显增强。

三是认真抓好社区党支部建设，切实加强社区党员的管理。在街道、社区成立了专门党支部或党小组，60个社区居委会全部建立党组织，“一居一支”率达100%。加强对流动党员、下岗党员的教育管理，**年我区社区党组织共接收离退休、下岗、流动等各类党员800多名，实现“离岗不离党，退休不退党，流动党员有人管”，使下岗、离退休、流动党员在离开原单位以后，也能正常参加党的生活，在社区各项工作中发挥应有的作用。

四是服务社区，服务群众，创造性地开展社区党建工作，充分发挥党员在社区中的先锋模范作用。去年，社区党组织把党员参与社区两个文明建设作为深化社区党建的重要手段，积极引导党员在社区“亮身份、树形象、做贡献”，在社区党组织和广大党员中开展争创“先进党支部”、“优秀共产党员”等活动，成立党员、团员青年志愿者服务队，发挥了党员在社区的表率作用，树立党员新形象。各社区还以服务中心为载体，以党建工作为龙头，搞好社区服务，密切保持党与人民群众的血肉联系。

三、做好普查，抓好组建，突破难点，扎实开展非公党建工作。

今年实施固本强基工程以来，我们进一步加强了领导，认真贯彻落实张德江同关于非公党建工作的有关指示及省、市非公有制经济组织组建党组织工作会议精神，积极部署，迅速动员，落实措施，顺利完成了既定的工作目标和全年的各项任务。

首先是扎扎实实做好非公普查工作，摸清我区非公党建工作的现状和存在的主要问题。**年8-9月，我区对非公有制经济组织党员情况开展了一次地毯式的普查登记，掌握了非公有制经济组织党员及党组织的基本情况。普查结果显示，我区目前共有非公有制经济组织650个，其中外商投资企业72个，私营企业578个。非公有制经济组织中，应要建立党组织的企业（有党员3人以上）33个，已建党组织23个，占70%，有组建任务的10个，占30%。非公有制经济企业共有党员431名，通过这次普查新发现的党员81名，其中64名党员处于无组织管理的状态。

二是切实抓好非公组建党组织及党员的管理工作。各基层党委组成非公党建领导小组，并派出专职党务工作者经常深入基层，宣传党的政策，坚持企业党建促企业发展的指导思想，争取到企业主及其管理层的支持，使组建工作得以顺利完成。基层办还落实了内部挂点责任制，负责指导和督促挂点党委非公组织党建工作的完成。经过三个多月的努力，目前，我区在非公企业中新建党组织10家，组建率100%，无组织管理的党员64名，也100%纳入了党组织的管理,提前实现了上级要求的两个100%的工作目标。

三是一手抓组建，一手抓规范管理。为克服非公组建工作中容易出现的形式主义，我们重点落实“四个一”，即开好一次座谈会，举行一个好成立仪式，建设一套好的制度，选好支部一个责任心强的支部书记。从总体来看，我区非公组建的质量较高，例如，星湖汽贸、华之星厂家对党建工作都非常理解，主动出资搞好硬件建设。区委基层办也对非公支部给予了大量支持，无偿提供一些党务方面的书籍和党旗党徽等物品，还制定了《目标管理实施意见》，规范非公组织党支部管理。

四、以“三级联创”为载体，树立典型，强化教育，进一步巩固提高农村基层组织建设水平。

一是抓好农村党员联系村务工作。目前，全区1249名农村党员，共有826名参与了联系工作，占农村党员总数的66.6%，共联系农户2798户，占全区农户总数的23.2%。二是树立典型，促全面，抓好示范点的党组织建设。对黄岗镇厚岗村、睦岗镇沙街村等一些村的农村基层党组织建设试点工作进行了检查，确定调整了试点工作的重点，探讨新形势下农村党建工作，如何搞好村支部与驻村工厂企业党组织的共建工作，以及如何加大力度推广农村党员联系村务工作责任制，加大联系面，取得实效。三是通过深入开展“三级联创”活动，巩固农村"三个代表"重要思想学习教育活动成果。建立农村基层党建常抓不懈工作机制，以区党校、镇党校为阵地，举办学习培训班，对镇、村领导班子成员进行以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的任职培训，提高政治素质和领导水平；同时，加大对农村普通党员的培训力度，重塑党员的先锋模范作用，提高其思想觉悟，增强基层党组织的凝聚力。今年一半年，黄岗、睦岗两镇共投入30多万元，对1300多名农村党员进行一次大规模的集中的培训教育。这次培训共分6期进行，安排有领导授课、集中学习、外出参观、分组讨论等多个环节，培训教育开展得有声有色，党员群众好评如潮，对提高农村党员素质、发展农村经济、稳定农村社会起到很大的促进作用。

五、改进作风,强化服务,切实加强机关事业党建工作。

一年来，机关事业党建工作主要围绕党和政府的中心工作，以改进机关作风为切入点，以强化机关党组织职能，提高党员干部素质、增强服务意识为重点，为我区发展经济营造了良好的环境。一是积极开展创建学习型机关活动和各类文化娱乐活动，提高机关党员、干部队伍学习热情、文化素质和陶冶了人们的思想情操。去年，我区相继举办了党史知识、党廉知识竞赛、七一书画展、**艺术节等一系列活动，丰富了广大机关党员干部的精神生活，为我区经济建设营造了积极向上文化氛围。二是认真做机关事业单位党员干部的思想政治工作，在全区掀起了学习卫生系统抗击非典先进事迹的热潮，充分发挥党的凝聚力和战斗力，为最后战胜疫情提供了坚强的组织保障。三是深入开展机关作风建设考核评议活动，加强群众监督，强化服务意识，提高机关事业单位的办事能力和办事效率。各单位根据各自实际，采取有效措施，着重解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等问题。四是建立试点，加强内部管理，进一步加强机关事业党支部建设。去年，我区把区纪检监察党支部和第一中学党总支作为市固本强基示范点创建单位，这两个支部在抓基层党组织规范化管理、发挥党员先锋模范作用方面取得显著的成绩。

（二）2004年工作设想

去年，我区实施固本强基的工作虽然取得一定成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：党务工作者队伍建设有待加强，工作素质有待进一步提高；基层党组织的制度建设比较滞后，特别是对社区党员、非公党员、流动党员和管理跟不上形势发展的需要；个别党组织和党员的战斗堡垒和模范带头作用得不到发挥；社区党建的协调机制还有待健全，共驻共建的氛围还不够浓厚等等。展望2004年，实施固本强基工程责任重，任务多，我们将按照省、市的部署，重点抓好以下几项工作：

一、加大社区党建工作力度，形成共建促党建、党建促社建的工作格局。在实现一居一支率100%的基础上，一方面要加强调查研究，理顺社区党建工作机制和领导体制，建立健全街道党建工作联席会议制度，各街道党委要召集一次由驻区主要单位负责人参加的联席会议，研究探讨搞好社区党建的办法措施。另一方面要继续落实社区党建工作挂点联系方案，加强对社区党建工作的支持指导，并结合自身实际，采取各种措施，进一步加强社区党组织和居委的办公场所和制度建设。通过以上途径，实现城市管理重心下移，发挥社区党组织在社区管理中的主导作用，形成“两级政府、三级管理，四级网络”的城市社区管理体制。

二、抓好非公有制经济组织党建工作，继续扩大党的工作覆盖面，做好发展党员和建立党组织工作。进一步动员有关镇、办事处、区直党委，上下协同作战，集中力量

社区三年党建篇（6）

一、在城市化进程中从行政村转变为社区的城郊型社区的主要特点

1、人口组成复杂，流动性强。三井街道是新北区城市化进程的先锋，是最早接受高新区辐射的地区。在三井由农村向城市演进的过程中，由于受到城市功能辐射，农用地渐渐转化为城区，居民住宅与商业、工业用地混杂，原籍居民和外来居民混杂，原籍居民也往往分散居住在不同的社区。社区内的居民的生活角色与工作角色不重合，职业构成较为复杂。同时，居民的地域流动也比较大，流进与流出社区的人员较多，失去了稳定性的基础。和以前行政村单纯的人员隶属关系相比，现在的社区在人口上十分复杂，往往除了社区（行政村）原籍居民以外，还包括了其他社区、其他镇、街道拆迁安置人员和城区及外来流动人口。据统计，三井街道目前常住人口已达5万余人，而原籍居民仅2万人。

2、管理上两种模式并存。在城市化过程中，三井街道所属的社区一度是“两块牌子，一套班子”，即同时挂社区和行政村的牌子。尽管现在行政村的牌子已经不挂了，行政村管理的印记仍然体现在社区的实际管理过程中。但是，随着传统的乡村式血缘和地缘纽带的逐步瓦解，社区工作内容、工作对象、工作方式的改变，原有的那一套管理方式已经大大落后于当前的实际。许多领域出现行政权力的真空，管理触角来不及伸及，行政权力逐渐在萎缩。

3、社区居民需求呈多样化。三井街道处于城市的边缘地带，失地失房农民、下岗职工较多，老龄退休人员较多，外来人员较多，居民需求呈现出多样化趋势。这就需要社区组织开展扶贫帮困活动，开拓再就业渠道；需要社区组织加强生活服务和医疗服务；需要社区组织构建治安网络，维护社区平安。

4、社区服务不足。和城市社区相比，城郊型社区可供利用的资源少，各种服务设施匮乏，社区服务种类很少而且质量比较低。

二、开展社区党建工作中存在的问题与有利条件

（一）存在的问题

1、缺少一支熟悉社区管理的干部队伍。三井街道所属社区的干部，大多来自原行政村的村干部，原村党支部书记就地转岗为社区党支部书记，村干部就地转为社区工作干部。他们平均年龄40岁左右，学历以初高中为主，其中社区党支部书记平均年龄为49岁。这些干部熟悉社区情况是其长处，但其思维方式、工作方法、业务素质和领导能力与新时期社区党建和社区建设的新要求有一定差距，对于新形势下如何做好社区党建工作往往“束手无策”、“有心无力”。

2、党员队伍不能充分发挥先锋模范作用。三井街道所属社区党员队伍虽有一定数量，但总体状况相对薄弱。社区原籍居民中党员年龄老化现象比较严重，活动能量下降，青壮年党员在社区外就业现象较为普遍，党员队伍难以发挥先锋模范作用。外来流动人口中的党员存在身份难以明确、不愿接转组织关系的问题。其他社区、其他乡镇街道和城区转到本地定居的党员因种种原因往往不愿意将组织关系转到社区。另一方面，受到社会上一些不良风气的影响，部分党员意志消沉、把自己混同于普通老百姓，认为当党员吃亏，不愿意发挥先锋模范作用。此外，有一部分党员面临下岗失业，生活上陷入困境，整日为生计奔波，无力发挥作用。

3、党建工作缺乏有效的载体。虽然三井街道所属社区在去年参加了全区农村保持共产党员先进性教育活动，但是在社区党建工作方面仍然感到缺乏有效的载体。有些社区虽然建立了协调会和党建工作联系会，但还没有有效地运行起来，社区党组织在整个社区发挥领导核心作用有困难，没有足够的力量和手段来协调社区内机关、企事业单位的党组织，形成共驻共建机制比较困难。组织党员活动，也主要局限于办实事、做好事、义务奉献等社会性活动，满足于一般性号召、临时性发动的水平上，活动内容单调，形式单一，对党员难以形成凝聚力，对群众难以形成向心力。

（二）有利条件

三井街道所属社区开展党建工作也有着一些优势。

1、领导高度重视。三井街道党工委领导对社区党建工作十分重视，始终把它作为贯彻落实“三个代表”重要思想，推进我区改革、发展和稳定，进一步加强基层党组织建设和提高党的执政能力建设的重要工作来抓。有了领导的重视，就可以依靠行政力量推动社区党建工作，促使驻区单位参与社区共驻共建，增强社区共同体意识。其次，也容易调动基层社区干部加强社区党建的积极性。同时，领导重视也能够给社区党建带来资金和社会的支持，为社区党建提供了良好的外部环境和动力。

2、干部队伍稳定。三井街道所属社区干部长期在基层工作，熟悉党组织的设置、党员的状况，熟悉当地居民，了解居民需求，因而在原籍居民中较易开展工作。同时，对于新进社区的辖区单位、企事业单位及新建小区都做过协调工作，比较熟悉，因而容易建立起联系机制。尤其在今年维护社会稳定压力空前巨大的情况下，三井街道所属社区各党支部充分发挥战斗堡垒作用，知难而上，耐心做群众工作，赢得了群众的理解，保证了这一最敏感、压力最大地区的总体平稳，证明了这支队伍的战斗力、影响力和凝聚力。

3、党建工作机制相对成熟。三井街道所属社区的党员、党组织开展党的活动有一套固定的活动模式，如“”、“党员冬训”等，而且党组织活动的次数、党员的到会率都比较高，虽然村改居后，党建活动方式需要适当调整以适应社区发展的需要，但比完全新建的社区开展党建活动要容易得多。

4、集体经济状况良好。三井街道8个由行政村转变而来的社区集体经济发展迅猛，除洪福社区外，其余7个社区年工业销售都超过了亿元，其中人口不到2000的巢家社区预计今年销售将突破10亿元大关，这是和三井街道党工委坚持保护社区集体经济发展积极性、实现街道社区互动发展的方针分不开的，是三井街道所属社区党建工作区别于城市社区的先天优势。良好的社区集体经济状况，对开展社区党建工作起着重要的物质保障作用，能很好地解决经费、场所、人员报酬等城市社区比较头疼的问题。

三、适应城市化进程，从行政村党组织工作向社区党组织工作调整和转移的对策措施

要从保持和巩固党的领导核心地位，扩大党的执政基础和群众基础，保证党对社会各阶层、各群体有效整合的高度出发来认识社区党建工作，准确把握十六大提出的“构建社区党建新格局”的内涵，加快从行政村党组织工作向社区党组织工作调整和转移的步伐。

（一）加强制度建设，形成责权明晰、运转协调的工作机制

健全制度，提供保障，进一步探索完善社区党建工作机制。机制具有权威性和规范性，是社区党建工作有效运作、持续发展的关键。

1、完善社区党建的工作机制。构建区、街道、社区三级党建网络，建立社区党建指导委员会、社区党建联席会、社区党建协调会、社区党建协调小组，进行制度化、规范化建设。建立区委常委、街道党工委委员社区党建工作联系点。区委常委要经常深入社区，调研社区党建面临的新情况、新问题，加强具体指导。街道分管书记和社区党组织书记要把主要精力投入到社区党的建设工作中去。努力把区委常委和街道党工委委员的联系点建设成“五好”社区党建工作示范点。

2、健全社区党建的考核机制。根据《常州市创建“五有”社区党建工作示范点考评办法（试行）》精神，将社区党建工作任务列入社区党组织的党建目标考核内容，按照“标准化、规范化、制度化”的要求，从健全组织机构、完善规章制度、硬件设施到位、活动内容丰富、党员群众满意、特色创新明显六个方面加大考评力度，确保社区党建各项任务落到实处。

3、改善党对社区自治的指导。一是要改变观念，逐步淡化行政化管理色彩，真正实现居民自治。街道党工委、办事处和有关部门要转变观念、转换角色，变领导为协调、变指令为指导、变管理为服务，尊重社区的自治权利；二是要健全社区自治组织。建立健全社区成员代表会议、社区居民委员会、社区议事协商委员会和业主委员会等社区自治组织和社区群众性组织；三是要加强党对社区自治的指导。社区党组织要增强对社区自治的指导，使党成为社区自治的主导力量。

4、完善社区党建研讨制度。社区党建需要在实践中不断探索，在探索中不断创新。全区各级党组织要加强对社区党建工作进展情况的跟踪分析，及时与驻区单位党组织一起，总结推广有效的经验做法，找准工作薄弱环节加以改进。区、街道每年要召开一次社区党建研讨会，把调研成果不断运用到实际工作中去，真正通过调研促进社区党建健康、有序、持久发展。

（二）提升社区干部整体素质，形成一支适应新形势发展需要的社区干部队伍

1、加大培训力度，提高现有社区干部的能力素质。针对现有社区干部不熟悉城市管理工作、开展社区工作能力不高的缺点，通过加强城市建设与管理、社区党建和社区建设等方面知识的集中培训，组织外出参观学习、到社区党建工作先进地区挂职锻炼等途径，帮助他们尽快掌握社区党建和城市管理的基本知识和工作方法。要把社区干部的教育工作列入干部培训规划，区委组织部负责抓好社区党组织书记、社区居委会主任的培训，街道党工委负责社区其他干部的培训。

2、加大公开招聘力度，向社区充实新鲜血液。从河海街道的实践来看，公开招聘是弥补当前社区干部队伍不足的一个有效手段。通过公开招聘，从社会上吸引一批热爱社区工作，有一定的政治素质和工作能力的人员加入到社区工作者队伍中来，逐步提高社区干部队伍的整体素质。

3、加大考核奖惩力度，形成有力的激励约束机制。要逐步建立以服务群众为核心的社区干部实绩考核体系，为社区工作者能进能出、能上能下提供制度保证。同时，健全社区干部的保障机制，解除他们的后顾之忧。

（三）创新社区党建活动载体，探索社区党员教育管理的新途径

1、开展创建“五好”社区党建工作示范点活动。围绕“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的目标，开展“五好”社区党建示范点创建活动。

2、实施社区党员分类管理办法。对组织关系在社区的在职党员，通过健全社区党支部各项规章制度，严格对他们的教育管理，充分发挥他们的先锋模范作用。对组织关系在社区的其他党员，根据不同情况进行有效管理。如对离退休党员，要根据其身体状况、年龄特点，开展有益于身心健康的文体活动和科普活动，积极引导他们坚定理想信念，使他们老有所养，老有所乐、老有所学、老有所为。对下岗、失业党员要从思想、生活上关心他们，帮助他们转换就业观念，进行职业技能培训，提高再就业能力。对“失地”党员要区别情况，有针对性地通过设立财务监督、治安防护、民事调解等岗位，通过设岗定职，明确职责来发挥党员的先锋模范作用。对流动党员要针对其分散性、流动性大的特点，依托社区流动党员服务站进行动态管理。对组织关系不在社区的在职党员，要鼓励其积极参与社区建设、管理和党的工作。深化“在职党员到社区报到”制度。结合“社区好党员”的评比工作，通过多种方式，及时表扬在社区表现突出的优秀在职党员，把他们的先进事迹向所在单位通报，形成激励机制。

社区三年党建篇（7）

社区党委干部队伍党建计划安排一

一、切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党委必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确社区党委班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍建设,打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作的社区干部新队伍。

二、做好党员发展工作、夯实基层党组织

1、目前社区共有10个居民区党支部,为增强组织活力,社区党委将调整2个居民区党支部书记,5个支部委员,培养造就一支能在新形势下发挥骨干带头作用的基层党组织干部队伍,不断提高基层党员干部素质,引领科学发展。

2、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,今年党员发展的目标:入党申请人数为15人,列入入党积极分子9人,纳入建党对象5人,发展预备党员4人,为基层党组织注入新鲜血液。

3、充分发挥非公企业党组织的积极作用。在已组建的7个非公企业党支部的基础上,社区党委将进一步加强对非公企业党组织建设的组建和指导工作,做好非公企业各项规章制度的建设、党员的发展和各类活动的开展工作,引导非公企业各类群团组织的建设。

三、抓好党员教育管理、健全党建工作机制

1、狠抓三项学习:一是认真学习十x大精神,领会精神实质;二是学习新党章,提高党员对党务工作的认识;三是认真学习改进工作作风、密切联系群众八项规定,提高为民服务水平。通过党组织和党员的承诺,不断提升基层党组织晋级水平,推进社区“三亮三比三评”,提升为民服务质量。

2、严格规范各项党建工作制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员议事会制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。通过党建工作联席会议,深入开展党建工作联创、公益事业联办、文体活动联谊等共驻共建活动。

3、做好党建规范化建设工作。对辖区内的困难党员家庭情况要及时的掌握,通过“爱心基金”救助的党员,必须由所在支部提出申请,通过党委会议研究进行公示。严格遵守党章关于党费收缴的收费标准,本年度计划收缴数为12000元。每季度对“爱心基金”、党建经费及党费收缴情况进行公布,增强透明性。同时要积极宣传党的方针、政策及干部选拔任用情况,对评先评优进行宣传,推动学习典范的热潮。

四、以党建创新项目为平台、打造精品社区服务品牌

社区党委今年精心打造睦邻“1+1”项目。通过启动睦邻服务中心服务“引擎”,拓展社区服务内涵;发挥党群“效应”,拓展社区志愿内涵;培育社区文化品牌,拓展社区文化内涵,打造“一大”睦邻服务中心。通过构建“1+2+x”管理模式,创新网格化管理形式,开辟“一大”网上睦邻点,扩大服务覆盖面。双轮驱动使社区与居民思想教育联抓、社会治安联防、环境卫生联创、服务项目联建、文化活动联办,架起党和群众联系的纽带,真正凝聚起党心、民心。

总之xx路社区党委将以建设精品社区为目的,以强化功能、服务群众为重点,以社区党组织建设为核心,以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则,努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。

社区党委干部队伍党建计划安排二

为推动社区党建工作向纵深发展，根据上级党组织和望月湖街道党工委党建工作思路，xx社区党支部紧密结合自身实际，特制定XX年社区党建工作规划如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以《中国共产党章程》和xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以创建“文明、和谐、平安”社区为主题，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。

二、工作内容

(一)加强基层组织建设，夯实党建工作基础。

一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习，把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制，选好配强党支部领导班子。三是探索社区党组织的横向联建，创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点，并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。

(二)加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。

1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。

2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。

(三)加强支部制度建设，规范社区党建工作。

⑴建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。

⑵建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。

⑶健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则，健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制，及时沟通情况，交流经验，研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。争取90%以上的社区单位党组织参加联席分会。

(四)加强精神文明建设，共建“文明、和谐、平安”社区。

社区党支部以党建为总揽，以社区党建联点扶建为抓手，大力创建“文明、和谐、平安”社区，充分调动一切积极因素，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解好各种社会矛盾，努力实现社区的文明、和谐和平安。

(五)加强民主政治建设，推进社区民主自治。

为进一步完善社区居民民主自治运行机制，充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策，支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。

社区党委干部队伍党建计划安排三

为推动xx社区党建工作向纵深发展，根据上级党组织和优越路街道党工委党建工作思路，xx社区党支部紧密结合自身实际，特制定20xx年社区党建工作规划如下：

一、目标任务

1、共建堡垒工程。积极开展在职党员进社区活动，组织流动党员在微信平台上的交流，在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面，充分发挥机关党组织的示范、引领作用。

帮助社区建好党员活动室等宣传教育阵地，与社区共同开展党员和干部的学习培训，不断提高党员队伍素质和服务群众的水平，共同发挥好党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

2、共建文明社区。与结对社区共同开展精神文明创建活动，倡导科学健康文明的生活方式，破除陈规陋习，形成知荣辱、扬正气、树新风、促和谐的文明风尚;帮助结对社区制订完善实施文明创建规划，扎实推进文明社区、文明楼院、文明家庭等创建活动，不断提高社区文明程度，共建科教、文化、体育先进社区。

3、共建平安社区。协助社区组织开展民主法治建设和社会治安综合治理工作，开展法制宣传教育，提高居民法制意识和安全防范能力，推进和深化基层民主法治建设，全面提高干部群众民主法治意识，增强法律观念，促进基层经济社会协调发展。

与社区共同开展家庭健康知识、灾害自救、交通安全、公共安全教育等活动。协助社区消除防火、防盗、防灾等方面的隐患。开展教育感化矫正对象的帮教志愿活动。支持社区积极开展创建平安社区、民主法治社区达标活动。

4、共建和谐社区。有计划、有重点地开展帮扶、济困、助残等公益志愿活动。切实做好与困难家庭、居家养老服务机构结对帮扶工作，奉献爱心，以真情和行动让群众感受到党和政府的关怀。结合各自的工作职能和志愿者的技能与专长，定期开展政策咨询、科普宣传、法律援助、尊老爱幼等特色志愿者服务活动。深入社区了解社情民意，听取群众的意见和建议，密切同人民群众的联系。

二、工作计划

1、进一步加强社区三支队伍建设，在社区范围内普及三支队伍建设，社区成立居民议事中心，达到居民自治的效果，成员全部从党员三支队伍中产生，中心对居民息息相关的日常事务和热点难点进行讨论解决，通过居民议事中心专门处理一些难点问题。

2、全年继续开展党员志愿者服务和党员一帮一活动，志愿者服务要扩大服务范围，从服务项目、服务内容、服务人员等方面进行扩充。每月开展一次。

3、今年继续开展党员示范院创建工作，在前年的基础上再创建两个党员示范院，具体在平顶山银行家属院和土产巷。

4、充分利用微信平台，把流动党员组织起来，加强思想政治教育，争取把党建文字宣传工作做扎实。

5、认真落实三会一课、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。

6、紧跟区委、街道办整体部署开展工作。

三、具体安排

1、每月开展一次党员志愿者活动。

2、每月开展一次党员生活会。

3、6月开展心理健康教育讲座活动，邀请心理学家宣讲青少年心理健康知识及应对措施。

4、7月开展送温暖活动，慰问辖区贫困党员，送去温暖。

5、8月开展消夏文艺周活动，组织秧歌队、腰鼓队等艺术队进行表演，活跃居民精神文化生活。

6、9月组织在职党员进行志愿者服务活动，并开展国庆文艺表演。

社区三年党建篇（8）

按照省委组织部、省民政厅联合下发《关于组织开展加强和完善城乡社区治理等有关工作调研的通知》要求，现就X区加强和完善城乡社区治理等工作情况汇报如下。

一、社区服务型党组织建设

（一）经验做法

1、抓基础，创新基层组织设置。按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则，打破隶属界限，结合实际工作需要，灵活科学设置党的组织。一是按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组，形成社区小网格内片区型组织网络。二是按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上，形成新经济、新社会组织产业型组织网络。三是按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等，建立社区志愿者服务队、文体活动宣传队、夕阳红党支部等，形成功能型组织网络，在全区形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系，为党基层党组织作用发挥奠定坚实基础。例如，X社区在社区志愿者服务队建立了X党支部，实现了党组织的合理设置，促进了党支部作用的发挥。

2、抓创新，丰富为民服务载体。积极探索“党建+”工作机制，把服务群众作为党建互联互通的切入点，按照出精品、创品牌、显特色、上台阶的总体思路，围绕社区组织建设、党员队伍建设、服务载体创新、服务功能提升等重点工作，我们提出了“一社区一品牌”的创建目标，并采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，相继打造出X等数十个党建特色品牌，深受居民群众的普遍认可和好评。

3、抓保障，强化基层制度建设。通过夯实制度、思想、组织“三个基础”，建立了督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”，注重发挥社区党组织领导核心作用与实行居民自治、扩大基层民主与提高议事能力、大力推广与创新完善“三个结合”，在城市社区推行了“一征三议两公开”工作法，使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意。今年以来，先后解决公益性、社会性重大事项X余件，涉及金额X余万元。通过“一征三议两公开”工作法的推行，把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节，推动了党的领导与群众自治的有机统一，党领导下的社区民主自治机制更加完善。例如，X社区内停车难、乱停车的问题，居民意见较大，社区党组织把如何解决这一问题纳入“一征三议两公开”工作法程序，在不影响居民生活的前提下，对小区空地进行改造，有效解决了停车难、乱停车的问题，用新办法解决了老问题，居民群众十分满意，社区群众对党组织的信任度明显提升。

（二）存在问题

1、发挥“引擎”作用不够突出。虽然绝大多数社区党组织发挥作用比较好，但也存在少数村改居社区党组织习惯于用老思想、老办法办事，与新时期党建工作和党员对党组织的要求有差距，缺乏创新精神，党组织凝聚力和战斗力需进一步提升。

2、发挥“引领”作用不够积极。村改居社区党员年龄偏大、学历偏低，有劳动技能、懂经营、会管理、能带领一方群众致富的基层党组织和党员带头人还比较少，党组织的引领作用发挥还不够明显。

3、发挥“融合”作用不够主动。部分基层党组织开展社区事务性工作与加强基层党组织建设结合得不够紧密，融合度不够高，少数基层党组织找不到以党建促服务的抓手，把抓社区建设与基层党建工作相分离，就社会事务抓社会事务，就党建抓党建，导致资源整合难，党员的模范带头作用发挥得不够充分。

（三）下步对策

1、多措并举，加强社区干部队伍建设。加大工作力量向社区下沉力度，机关干部、街道办事处干部向社区派送锻炼，明确工作任务，规定工作时间；逐步探索建立社区工作者公开招考制度，明确招录标准，将年轻优秀人员选拔到社区“两委”班子，充实社区工作力量；加大教育培训力度，重点采取集中辅导、案例分析、讨论交流、典型宣传等形式，举办各级各类城市基层党建工作和社区治理专题培训班、研讨班和基层党建工作论坛，提升街道社区干部党建工作能力和依法办事、执行政策、服务居民的能力。

2、整合资源，完善社区党建经费保障。加大财政保障力度，把党建经费、工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬纳入区级财政预算，并建立正常增长机制，形成以财政投入为主、党费适当补贴、共驻共建单位支持等渠道为补充的经费投入保障机制，进一步改善办公活动场所，提高基层干部保障水平，实现基层党建工作经费保障的制度化、规范化和多元化。

3、探索创新，提升社区党建工作实效。建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻区单位密切配合、社区居民广泛参与的社区治理结构。建立区、街道、社区“三级管理”工作平台，制定实施规划和具体方案，将社会公益性的工作尽量交由专业社会组织，减轻社区工作压力，增强社区工作实效。

二、提升基层党建引领社区治理水平

20xx年，X区入选全国社区治理和服务创新实验区。以此为契机，并按照市委、市政府要求，积极构建以基层党建为引领，以党建、公共服务、“三社联动”和志愿者服务“四位一体”信息化平台为支撑的社区服务体系，有效提升了社区治理和公共服务水平。

（一）以基层党建为引领，凝聚社区建设核心动力。一是突出示范带动。按照“建点连线成片、形成区（带）”的工作思路，以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托，着力打造牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党群服务中心，着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。二是推动力量下沉。组织引导全区党员干部走近群众，全区X个单位、X多名在职机关党员进社区、开展“零距离”志愿服务，通过“微心愿”认领、菜单预约、结对联系等服务模式，上门为群众服务，先后开展各类活动X多次，认领社区志愿服务岗位X多个，有效改变了社区治理中社区唱“独角戏”的被动局面。三是叫响服务品牌。按照“一办一品牌、一社一特色”的要求，在全区X个办事处X个社区，着力打造了一批群众认可、特色鲜明的服务品牌。先后涌现出了X等基层党建特色服务品牌。四是实现互促双赢。为夯实基层基础、盘活服务资源，X区在全区X个社区成立了“大党委”，参与共驻共建单位党组织X个，明确承诺共建事项X件，共享场地、物资等X个（处）；建立三级便民服务大厅，健全基层便民服务机制，今年以来，各社区共受理服务事项X项，办结X项，群众满意率达X%，群众满意率显著提升。

（二）以“平台信息化”为支撑，提高服务精准便捷水平。一是高标准建设信息服务平台。投资X万元，高标准建设了“四位一体”综合信息服务平台。党建信息系统，通过数字化统计、分析党组织活动情况和党员个人工作、生活情况；“三社联动”信息系统，同步录入社会组织和服务机构信息，提供12大类X项在线便民服务；公共服务综合信息系统，实现了街道办事处、社区各类业务全覆盖，公共服务事项“前台一窗受理，部门协同办理”；志愿者服务信息系统，将志愿者组织和社区、社工、社会组织紧密联系起来，通过定期志愿服务活动动态，促进志愿互助服务精准化、多样化、制度化，有效吸引和推动了社区居民、社会组织、志愿者共同参与社区治理。二是强力打破“信息孤岛”，实现“一窗式”服务、全域通办。打破部门信息壁垒，综合信息服务平台与组织、人社、民政、卫计等部门业务系统“无缝对接”，各种公共服务数据互联互通、共享共用，实现了社区服务“前台一窗受理、后台协同办理”的一窗式服务、全人群覆盖和全区域通办。平台试运行以来，街道、社区服务窗口从近10个减少到综合受理、咨询和反馈3个，平均办件时长由40分钟减少到8分钟；平均所需材料数由21件减少到9件；窗口人员日均办件数量由5件增加到18件。三是推动社区减负、服务增效。通过公共服务综合信息平台，多种类、跨部门、多业务电子台账户实现了自动填报汇总，有效减轻社区数据统计负担。“减负”后，大部分社区工作人员得以回归居民服务本位，工作效率和服务实效明显提升。四是有效提升决策水平。通过信息平台自动提供的各类数据，为科学决策和有针对性地指导工作提供了数据支撑。政府更加准确掌握社区工作动态、重点和难点，各方面工作绩效考核有标准、优化调整有基础、人员调配有依据。

（三）以“三社联动”为载体，创新社区服务治理机制。一是统筹规划、试点先行。X区研究出台了《关于创新工作机制提升社区服务的实施方案》，并选择基础较好的郑州路办事处等X个办事处、X个城市社区先行开展“三社联动”试点。试点半年后，总结经验、改进完善，最终在全区X个办事处、X个城市社区全面铺开。二是强化硬件保障、软件支撑。在建设“四位一体”综合信息服务平台的同时，先后投入X余万元，建成了区、办事处、社区三级服务中心。区级社会组织服务中心，主要负责专业型社区组织孵化、公益创投、社会筹资、数据分析。办事处级社会组织服务中心，主要负责区域内多元型社区社会组织孵化培育，引导社会组织有序参与公益服务。社区服务中心，直接面向居民服务，统一标志符号和功能布局，分为业务办理、展示查询、休闲等候、服务洽谈4个区域，有针对性地为居民提供便民服务。三是孵化社会组织，扩展服务领域。针对公共服务空档，筛选社会组织，予以重点孵化培育，努力造就一批支柱型、枢纽型、示范型社会组织。根据居民生活多样化需求和服务日常化、持续化需要，邀请特色服务商家加盟，力争居民生活需求全覆盖。截至目前，三级服务中心筛选出X市心理咨询师协会、家网99、阳光社工等X家社会组织、X个特色服务商家分批入驻和录入信息平台，服务范围涵盖社工类、教育类等贴近群众生活的86项服务。四是完善工作制度，优化运行机制。建立了区、街道、社区联席会议制度，完善了区、街道、社区和相关部门的信息收集、反馈、联动机制，推动“三社联动”运行动态数字化，“四端查询”方式实现了社区服务供给与社区居民需求的及时有效对接。在社区服务的供给端，健全了政府购买社会服务制度和社会组织承接项目、社工团队执行项目、面向社区实施项目的新供给机制，有效提高了“三社联动”频率、降低了联动成本、提升了联动效能。

三、加强社区党务工作者队伍建设

（一）具体做法

1、配强党组织“领头雁”。一是以社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织，有效提高了社区党组织班子成员，尤其是社区党组织书记的整体素质。二是为每个社区配备了专职书记，进一步加强了党组织工作力量，使社区党务工作者队伍建设得到加强。三是加强对软弱涣散村的整顿力度，对不适合担任社区党组织书记的及时予以调整，逐步探索建立能者上、庸者下的常态化机制。四是将城市社区工作人员月均报酬由X元提高到X元；村改居社区工作人员月均报酬由原来的X元提高到X元，进一步提升了工作的积极性和主动性。

2、加强后备队伍建设。按照每个社区3-7名的标准，注重从大专以上学历，综合素质强，热爱社区工作的人员中培养社区后备干部。同时，有意识地安排社区后备干部参加一些重大活动，给他们交任务、压担子，分配一些急、难、复杂的任务和群众工作，让他们熟悉各方面的情况，在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，增强本领，并通过换届选举和任中调整，进一步优化社区党组织书记队伍结构。例如，X，大学毕业后进社区工作，20xx年将其培养发展成为一名共产党员，由于工作突出，将其作为社区书记培养对象，X年当选为社区书记，X年X月被X省委评为“优秀共产党员”，同年X月被选为X市第X次党代会代表。

3、注重综合素质提升。大力实施基层党组织书记素质提升工程，通过示范培训+普遍轮训等方式，先后通过X大学和市委党校，分期分批对全区X名基层党组织书记进行了全面培训。培训中打破过去“灌输式”的培训模式，通过采取专题讲座、经验交流会、现场观摩、专题讨论等方式组织“大家讲、共同学”，实现培训方式由讲解式向探究式、静态式向动态式、封闭式向开放式的转变，真正达到了用深刻的理论武装人、用鲜活的事例感染人、用现场实景启发人的目的，使全区基层党组织书记履职能力得到进一步提升，为工作开展提供了保障。

（二）进一步加强和改进社区工作者队伍管理的建议

1、强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，注重将学历高、素质高、能力强、热爱社区的人员选到社区工作，并作为社区党组织书记后备力量进行培养。要加大基层党员发展力度，广泛开展把优秀人才培养成党员、把党员培养成基层党组织书记的“双向培养”活动，进一步充实社区后备干部队伍。在抓好社区后备干部队伍建设的同时，通过召开群众座谈会，广开言路，把群众公认的能人“谈”出来，通过问卷调查，全面把握德才表现，把公道正派的能人“问”出来，通过全面考察，真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下来，通过组织换届选举，把有真才实学的能人“选”出来。

社区三年党建篇（9）

一是抓住选聘环节。我们按照“自愿”、“身体健康”两个原则来选聘党建顾问团成员，保证党建顾问团的“战斗力”。2003年，在里厍社区建立了全市首家社区党建顾问团。*年，小桃园社区还吸收了驻区单位的党组织负责人参加社区党建顾问团，进一步扩大了人员组成范围。目前，这两个社区已有19位老同志参加了社区党建顾问团。

二是抓住管理环节。经街道党委核准后，由社区党组织给社区党建顾问团成员发放聘书，任期2-3年；同时制定《社区党建顾问团工作制度》，明确了参与方式、工作任务等，使社区党建顾问团的工作有章可循、有序开展。

三是抓住服务环节。社区积极为党建顾问团开展活动，创造良好的环境和平台。像里厍社区自办报纸——《里厍风苑》的副刊，就完全交给党建顾问团承办。

二、发挥“三个作用”，促进社区文明和谐

社区三年党建篇（10）

为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，切实加强社区党的建设，进一步增强社区党组织创造力、凝聚力、战斗力，促进社区各项事业的健康发展，根据浙委发[20**]60号文件《中共**省委关于加强城市社区党建工作的意见》和舟委[20**]13号《中共**市委关于加强社区党的建设工作的意见》精神，特制定我市社区20**一一20**年党建创“五有”目标工作三年规划。

一、指导思想

坚持以江译民同志“三个代表”重要思想为指导，以社区党建工作“五有”为目标，围绕城市改革、发展、稳定大局，切实加强社区党的建设，进一步密切党群关系，不断增强党的工作影响力和社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，大力推进社区服务、建设和管理，为我市提前基本实现现代化提供组织保证。

二、目标任务

经过三年努力，使我市城市社区党建工作基木实现“五有”活动的目标，力争达到“五有”要求的社区党组织20**年占50%以上、20**年占70%以上、20**年占80%以上。社区党建工作创“五有”的具体目标任务是:

1、有一个坚块贯彻执行党的路线、方针、政策，战斗力强、群众信赖的社区领导班子。加强街道领导班子建设，改善干部群体结构，提高领导社区工作能力。街道党委、居民区党支部(总支)领导班子结构合理，团结协作，廉洁务实，班子主要成员有较强的事业心和责任感，有较高的政治理论水平和较强的实际工作能力，懂得城区管理、善于做好群众工作，在社区两个文明建设中作用明显;争取班子成员中50%的同志有专业知识或技能，60%以上文化程度在高中以上，80%以上年龄在50岁以下。

2、有一个以党组织为核心的社区组织体系和社区单位共建机制。社区各类组织健全，活动经常，工作到位，能与社区党组织沟通协调，互相配合，齐抓共管;建立纵向到楼、横向连片的社区党建组织网络，即:纵向有市、县(区)社区党建工作领导小组，街遣社区党建工作协调委员会，居民区社区党建工作联席会，居民小组或楼群党员联络小组;横向有党员志愿服务队，流动党员活动站，社区党建联络员的工作网。

3、有一支以党团员为骨干积极参与社区服务和管理活动的志愿服务者队伍。要积极培育和组织有一定数量、服务门类多样、相对稳定、活动正常的社区志愿服务者队伍，成为社区群众自我教育、自我管理、自我服务的骨干力量，并及时调整志愿服务者队伍结构，保证实效。

4、有一个能使社区群众得到及时、有效服务的社区服务网络。市、县(区)统一规划，逐步建立以县(区)服务中心为指导、街道服务中心为基础、居民区服务站为支点的三级服务网络，努力为社区群众提供各种公共服务；真正使社区群众得到实惠。

5、有一套党组织实施领导职能和加强自身建设的行之有效的制度。党组织班子成员熟悉社区法规，党建工作各项规章制度比较健全规范，有较强的可操作性;党组织健全，党内活动正常，党员作用较明显，党组织创造力、凝聚力、战斗力较强，各项工作实际效果较好;通过双向联系、双向反馈等制度，实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的“双重管理”。

三、工作措施

(一)切实加强社区党建创“五有”工作的领导。各级党委要从推进城市改革、发展和稳定的高度来认识加强社区党建工作的重要性和紧迫性，真正把社区党建创“五有”工作放到重要议事日程，进一步明确职责，认真抓好落实，县(区)委对社区党建工作负有领导责任，其中县(区)委书记是社区党建工作第一责任人;街道党委对社区党建创“五有”工作负有直接责任，党委书记是社区党建创“五有”工作直接责任人;居民区党支部(总支)是社区党建创“五有”工作的具体实施者，要认真履行职责，切实加强组织领导。要重视社区党组织建设，特别是领导班子建设，努力使之成为政治坚强、业务熟练、团结协作、热心服务、群众认可的坚强领导集体。要深入调查研究，及时掌握社区党建工作新情况，努力解决社区党建工作新问题，特别是坚持从实际出发，认真落实舟委[20**]13号和舟组发[20**]99号文件精神，妥善解决居民区办公用房和工作经费等问题，为社区党组织开展工作提供有力的物质保障。

社区三年党建篇（11）

一、20*年工作回顾

20*年区委组织部和各基层党委牢牢围绕服务大局、推进大*建设这个中心,上下协调,共同努力,各项工作亮点纷呈:“实现了4项新突破、推进了3项重点创新、取得了3项新进步。”

(一)基层党组织建设实现了四项新突破

1、积极推进三项改革,基层党组织建设实现了新突破

(1)科学设置基层党组织,进一步理顺基层党组织的设置体系。提交区委第八次常委会对部分基层党组织设置形式进行变更,把7个街道党工委变更为街道党委,同时又将10个政府系统局党委变更为党工委,进一步理顺了我区从政府党组到科局党工委科学的组织设置体系。

(2)圆满完成公推直选试点工作,在健康街道开展了公推直选党委书记试点工作。成立工作领导小组,制定实施方案和日程安排,精心设计好每一阶段、每一环节的工作,通过报名审核、组织考察、“两委”票决、党员“直选”等程序,首次“公推直选”出健康街道党委书记,为全区基层党组织*政治建设的拓展奠定了良好基础。

(3)开展“党工共建”工作新模式,不断扩大党的组织和党的工作双覆盖。先后在华融假日酒店、融新小额贷款、义龙公司等企业中同时建立党、工、团组织,经验做法得到了自治区的认可,并在全区的组工信息上进行了登载推广。

2、打造三个党建优秀品牌,党组织作用发挥实现了新突破

(1)以精品社区的争创、品牌示范社区的提升为目标,完成了社区党建优秀品牌打造任务。一是加大力度,完善社区基础设施建设。20*年在区政府大力支持、民政局、各街道等有关部分共同努力下,新增社区办公和文体活动用房面积4000平方米。二是拓宽渠道,健全社区工作保障机制。一方面启动了新一轮社区帮扶工作。召开了20*-20*年社区帮扶工作总结表彰暨新一轮社区帮扶工作启动大会,通过各社区与帮扶单位的积极对接,截止年底全区4/5的社区都得到了不同程度的帮扶。另一方面实行社区工作准进制,理顺社区工作体制。制定并实施了《*区社区工作减负定责实施办法》,对社区滥挂牌、滥建组织、乱搞检查、硬性摊派的行为进行清理,让社区工作回回本位。三是创新载体,全面推动*社区建设步伐。在42个社区党组织中开展了“三联四创”主题实践活动,进一步深化“真心服务居民,争创一流社区”的工作要求。各街道都做了大量工作,开展了丰富多彩的活动,并开通了首家社区博客。街道社区党组织还搭建困难党员救助平台,使党员切实感受到了党组织的关怀和热和。四是以点带面,完成“精品特色社区”和“品牌示范社区”打造任务。全年共完成8个精品特色社区的打造和6个品牌示范社区的提升任务。经过努力,伊敏精品社区获得了自治区“五个好”基层党组织荣誉称号,福利品牌示范社区获得自治区“*社区”荣誉称号,天润社区获得了自治区级绿色环保社区和自治区群众性体育活动先进社区,同时有18个社区获得呼伦贝尔市级的表彰,从总体上看,全区42个社区近50%的社区已经达到了精品社区的要求,社区党组织的建设正呈现良好的发展态势。

(2)以“三村规划、双百工程”为目标,完成了农村党建优秀品牌打造任务。通过实行区领导和各单位联系点制度、镇办领导包村责任制,在全区培育出各具特色的6个行政示范村,使4个相对后进的行政村逐步转化提升。

(3)以创建“*企业”为目标,完成非公党建优秀品牌打造任务。*年我们以“企业党旗红更艳”为主题,在建设、交通、商贸、服务、制造等不同领域非公企业中,重点培养和打造了10家非公企业党建品牌,达到了“树起一个典型,带动一批企业”的效应,带动全区非公经济组织党建工作整体水平进步。有两个企业党组织达到自治区先进党组织标准,有10家企业党组织进进呼伦贝尔市先进行列,规模以上企业建立党组织达到了100%,81个企业党支部达到了“五好党支部”标准,企业党组织作用明显增强。

3、通过“三个抓手”,党组织工作机制和理念实现了新突破

(1)以“三建三联”为抓手,实现城乡互帮互助的有效对接。通过建立城乡领导干部联系点机制,建立城乡机构联系点机制,建立城乡组织联系点机制,坚持以构建城乡统筹发展新格式为目标,充分挖掘和利用城市党组织的比较上风,着力在服务体系、资源共享和推进工作三个方面下功夫,实现城乡组织上风互补、资源共享、相互促进、共同进步。

(2)以加强党务干部学习为抓手,全面提升工作理念。为了进一步提升我区农村、社区、非公企业党组织建设水平,以改革创新的精神开创海区党组织建设新局面,区委组织部于四、五月份组成社区、农村、非公三个领域的学习考察团,分别前往上海等8个省(市)45个单位考察学习,学习先进地区好的经验和做法,就十五个方面的题目进行调研学习,提出了农业集约化经营、公推直选、标准化社区建设、创新非公企业党组织工作形式等十项建议,极大地促进了组工干部思想转变,为全面突破新形势下我区党组织建设工作奠定了基础。

(3)以“三创一落实”活动为抓手,实现机关党建四项“创新”和四个“增强”。一是通过创新活动载体,增强机关党组织的凝聚力。20*年在全区机关党组织中开展了“创优工程”、“先锋工程”、“满足工程”三大工程。凝聚了人心,带动了队伍,推动了各项工作的开展。二是通过创新治理模式,增强机关党组织的创造力。在机关党员中设定了支部定岗、党员认岗、公示明岗、考核评岗四个环节,制定了每月自评制度、每季通报制度、每年考评制度的工作流程,使“党员设岗”活动真正赋有实效。三是通过创新党组织设置,增强机关党组织的影响力。充分利用机关党建资源和上风,建立了律师、法律工作者联合党支部,对旅游纪念品协会的两名党员授予党员柜台的牌匾,将党建触角延伸到两新组织,增强党建工作的有效性和针对性。四是通过创新工作机制,增强机关党组织的战斗力。20*年为机关党委“制度建设规范年”,组织召开了“机关党建制度”规范年暨“三创一落实”典型交流会,编辑了《党建制度选编》,实现了机关党建工作的科学化、规范化和制度化。

4、实施三项工程,党组织的服务功能实现了新突破

(1)服务工程,即以开办“绿色服务站”为主渠道,创新基层党组织服务新形式。*年在农村中开展了“绿色服务站”为民服务全程工作,所有镇(办)和村100%建立起了为民服务全程工作的“绿色服务站”,全年全区累计为民服务达3000余人次,受到了广大农民群众拍手称赞。

(2)村级活动场所建设工程。20*年在区及镇办村三级的共同努力下,全区17个村级活动场所建设取得了显着进展,建设办合作村、光明村、哈克镇联合村、哈克村活动场所改扩建全部完成;十六号村内部设施投进完成,三级组织(区、镇办、村)多方筹集资金数十万元。目前村级活动场所已经成为村民议事、专业技术培训、党员学习活动、远教等活动中心。

(3)信息和党员电化教育工程。一是实施党组织信息化治理,实现了三级(区委、基层党委、党支部)党组织信息的有效对接,建成了自治区唯唯一家三级党组织全部建立党组织、党员基本信息库的旗县区组织部。党组织和党员基本信息、党员网络教育、各个党委信息平台全部实现了微机化治理和信息化传输,微机化治理、网络教育、信息平台三大上风逐渐显现。二是实施了“远程教育实效年”,通过抓组织治理站点建设,抓节目播放、抓典型培养等工作,使远程教育成为基层党员的重要信息源。

(二)推进领导班子和干部队伍建设,实施了三项重点创新

1、以打破干部任职“终身制”为切进点,创新干部选拔任用机制,圆满完成了教育系统事业单位领导班子聘任制和任期目标责任制工作

在*区38所中小学、幼儿园全面实行校长(园长)、副校长(副园长)聘任制和任期目标责任制。经过两轮差额定向推荐、考察等程序,聘任了137名校长(园长)、副校长(副园长),并签订了任期目标责任状。进一步深化了我区干部人事制度改革,为优化干部队伍、营造“能上能下”的用人环境提供了制度保证。

2、以干部选拔“初始提名权”为切进点,创新干部选拔方式,圆满完成了*区人民医院班子配备工作

按照建设大卫生、大医疗的要求,结合原*区人民医院和原*区铁路中心医院整合的实际需要,对新组建的*区人民医院领导班子进行了调整配备。特别是在院长、书记的选拔上,打破了干部任职的地域限制,深进到市直有关单位、牙克石、满洲里等地对符合条件的相关职员进行调研,提交书记办公会进行口试,终极确定考察人选。充分体现了十七大扩大*、创新选人用人机制的要求,选人用人公信度得到进一步提升。

3、以搭建“新平台”为切进点,创新年轻干部培养方式,圆满组办了“学习实践科学发展观为大*建设做贡献”青年演讲比赛

在认真做好年轻干部集中培训、动态治理以及挂职锻炼等常规工作的条件下,与共青团区委联合组办了“学习实践科学发展观、为大*建设做贡献”青年演讲比赛,激发了年轻干部立足本职参与“大*”建设的热情,为青年干部发挥才华、为区委了解、发现优秀年轻干部提供了一个良好的平台。

(三)强化服务,干部监视、干部实绩考核以及自身建设实现三个方面新进步

1、加大学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》力度,干部监视工作有了新进步

不断强化《条例》的学习和宣传力度,加大对基层党委《条例》贯彻执行情况的监视检查力度,探索建立与《条例》有关的各项监视治理配套制度。进一步加强对领导干部“8小时外监视”,继续做好“加强对领导干部社交圈、生活圈考察”试点工作。强化对基层单位“一把手”的监视,积极推行“一把手”经济责任审计制度和“任中审计”。开展干部监视“约谈”制,完成了788名机关事业单位工作职员的转动晋级和称职提升工资的审批工作,为211名离休干部增加了护理费。以落实老干部政治和生活待遇为重点,进一步推进老干部工作,在全社会形成尊重老干部、关爱老干部、服务老干部的良好氛围。

2、不断完善“一绩双评”机制,干部实绩考核工作有了新进步

进一步完善了《*区党政领导班子和领导干部工作实绩“一绩双评”实施办法(试行)》,突出“一线工作法”,将“”建设和统筹好十个关系以及区委政府确定的重点工作项目全面贯彻到区直各被考核部分。建立干部实绩考核联络员制度,发挥联席会议作用,构建覆盖全区上下的实绩考核网络。做好全区各项重点项目的跟踪督查,及时编发《实绩考核专报》。完成了全区58个领导班子248名领导干部的年度考核工作。

3、转变工作作风,组织部分自身建设有了新进步