疾控中心健康教育工作大全11篇

疾控中心健康教育工作篇（1）

一个人只有知道了什么是健康，才会有健康意识；只有了解了什么是疾病，才会和疾病作斗争。试想，一种疫苗再好，当群众对它不了解时会欣然接种吗？接种率能上去吗？答案显然是否定的。健康教育之所以重要，不仅仅是因为它是所有疾病预防控制的基础性工作，更重要的是为广大人民群众打开了一扇通往健康的大门。

世界卫生组织把健康教育与健康促进、疾病监测和计划免疫，作为21世纪三大卫生发展战略，又把健康教育与健康促进定为解决人人享有保健目标的首选策略。不论是战略，还是策略，都足以说明当前之健康教育工作的重要性，需要下大力气才能抓好、抓实、抓出成效。再者，抓健康教育不能停留在表面上，光口头上重视不行，关键是落实在行动上，核心是人、财、物。只有把人、财、物落实到位，健康教育才能有所作为。那种健康教育“只花钱、不挣钱”的观念要不得，把健康教育科作为闲杂无学历人员“收容站”的做法更不可取。这些现象都说明了没有摆正健康教育与疾病控制的关系，没有把健康教育作为疾控中心的一项重要基本业务来抓。

“春季播种，秋季收获”，这个道理世人皆知，健康教育同样也有收益周期。2009年4月，针对手足口病的大面积流行，我们一方面积极应对处置，一方面制定了2009-2011手足口病防控健康教育方案并付诸实施，在全区掀起了声势浩大的手足口病防控知识普及宣传和入村入户针对性重点健康教育，并且取得了瞩目的成绩。2010年手足口病同期发病率下降75.7%，2011年同期发病率又下降90%，这一事例，充分说明了健康教育在疾病控制中的作用。济宁市政府副市长陈颖在全市手足口病防控表彰会上也予以肯定：“手足口病成功防控，健康教育功不可没”。

健康教育就是耕耘，有效控制疾病就是收获，只有全民健康防病意识的不断厚积，才会有疾病控制效果的薄发。近年来，我们将健康教育作为疾控工作的一个品牌来建设，不断加大对健康教育的投入，使市中区的健康教育工作进入了一个高端发展、高效传播的时期。在健康教育人员设备方面，我们为健康教育科设定5人，除1人是中专学历外，其它均为大专以上学历。配备的专业器材设备有彩印一体机、数码摄像、照相机等13台，其式电脑、手提电脑就有6台。

为了给广大人民群众提供更优质的健康教育服务，进一步丰富健康信息传播渠道，我们在开展常规的健康教育基础上，又把健康教育项目向高层次、高品位推进。一是创建《济宁大众健康网》站，二是创办发行《要・健康》杂志月刊，三是与电视、报纸等4家新闻媒体共同开辟了“健康生活导航”、“健康教育之窗”等四档固定健康教育栏目，四是内刊发行大众健康指导书《健康一辈子》，五是内刊发行健康生活导航光碟。通过采取这些切实有效地措施，真正实现了济宁全城健康传播声、文、视频全覆盖和健康教育的高效立体化传播，把健康教育工作推向了一个新的高度。

建网站、办杂志、出书、印光碟等健康教育项目，是我们在做好常规健康教育的同时，把健康教育向高端推进的尝试，也是新时期下如何开展健康教育工作的一种挑战。我们也有决心，走出一条有特色的县区级健康教育与健康促进的新路子，同时，也以我们扎实有效的工作告诉世人，中国的基层健康教育正在崛起。

2.健康教育应向社会多元化纵深发展

健康教育是一项投入少、产出高、效益大的保健措施，是解决当前“看病难、看病贵”的有效手段。只有促使人们改变不良的生活方式，减少自身制造的危险性，才能大大地降低有关疾病的发病率和死亡率，才能相应的减少医疗费用，真正有效的提高人民群众的健康水平。

当一个区域的健康意识深入人心、健康行为已成惯势的时候，那么，这个区域的疾病预防控制就会有质的飞跃，疾病控制的效果就会自然彰显。作为一个基层疾控中心的主要负责人，需要正确的理解健康教育与疾病控制的辩证关系，并不断地实践升华，以达到疾病控制效果的事半功倍。

2010年一项调查显示，市中区部分社区的居民健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到了86%和78%以上。这个数字说明了健康教育的效果正在逐年显现，疾病预防控制进入了良性循环。因此，不断丰富宣传载体，不断创新健康教育模式，不断扩展健康公共服务内容，是新形势下疾病预防控制中心一项重要的健康促进策略。

目前，全国各级疾控中心是承担健康教育的主体，特别是县区级基层疾控中心既要开展工作，又要面对经费不足的窘境。在此情况下怎样开展好健康教育工作呢？实际上，这也是各地基层疾控中心面临的共同问题。我们认为，疾控中心不仅要开展针对性疾病、传染病的健康教育，还要走向社会，向纵深多元化发展，动员社会一切可能的力量，并充分利用社会资源，进行大众普及性健康教育，真正达到大众健康，大众参与。

我们市中区健康教育的多元纵深有四条主线组成：一是以中区电视台、《中区报》、《济宁都市晨刊》和中区广播电台的固定栏目，组成媒体健康教育体系；二是以12家社区卫生服务中心、25家社区卫生服务站组成社区健康教育体系；三是以16家医院、15家预防接种门诊组成医院、公共场所健康教育体系；四是以65所中、小学校组成学校健康教育体系。四条主线共有137家单位、4000多名健康教育志愿者参与，每年受健康教育者达数百万人次，而今年开展的“健康中区行动”，又让全区健康教育阵容成倍扩展，一批老党员、离退休干部和小学生自愿当起了红色健康宣传员。各类健康教育活动也跌宕起伏、精彩纷呈，同时还推出了一批“社区健康大课堂”、“健康生活导航”、“中小学生健康手抄报大赛”、“中小学生控烟作品展”等受群众欢迎的健康教育活动和栏目，仅我区的《济宁大众健康网》每天登陆浏览的就有1500人之多。媒体健康教育也硕果累累，2011年上半年刊播各类健康常识128期，控烟、消除麻疹的公益广告8期，形成了全区健康教育“报纸有文章、电视有图像、学校有课堂、社区有讲座、电台有声音、网络送健康”的大好局面，构成了一幅全民爱健康、全民要健康的如火如荼画卷，把人杰地灵的孔孟之乡变成了播撒健康的一方热土。

抓疾病控制，首先要抓健康教育。抓健康教育，更要动员社会力量广泛参与，特别是在健康教育经费不足的今天更是如此。社会资源的充分利用，不仅扩大了健康促进力量，还为疾控中心节省了人力、物力和财力。工作实践证明，这是一条符合中国国情，富有成效的健康教育之路。

3.健康教育，任重道远更需努力

从五十、六十年代的爱国卫生，到七十、八十年代的卫生宣传，直到二十一世纪的健康教育与健康促进，健康教育走过了半个多世纪的历程。目前，我国健康教育已渗透到卫生保健工作的各个领域，健康促进和社会动员的进一步兴起与发展，将健康教育推向了新的阶段。

尽管我国的健康教育事业正处于蓬勃发展阶段，但面临的许多问题和困难，仍制约着健康教育的持续、健康、有序发展。譬如，健康教育专业人才数量、健康传播实施能力、健康教育项目资金、健康教育网络覆盖的不足以及长期形成的“重治轻防”等等，都有待于进一步的提高和完善。

研究显示，健康教育每投入1元，医疗费用可节约8.59元，抢救费用可以节约100元。毋庸置疑，健康教育是一项社会工程，许多部门和政府官员仍把健康教育看做是卫生部门自己的事情，缺少对健康教育的认识和支持，忽略了健康教育工作的社会性，这种对健康教育重视不够的大环境，在许多地方形成了“两头冷”、“中间热”的现象。基层疾控中心投入了大量人力、物力、财力开展健康教育，无奈地唱起独角戏，形成了“中间热”。然而就是这个“中间热”，许多基层疾控中心由于领导重视不够，缺少资金等诸多因素，也达不到一定的热度，有的甚至连基本的健康教育科室、人员也不能落实到位。

全国人大代表、哈尔滨医科大学附属第三医院院长徐秀玉对此认为，国家应加大健康教育的力度，加大对健康教育的投入，尽快在全国建立起可以覆盖全民的健康教育网络。同时，还建议尽快建立健康教育基金，让相关机构和专家可以申请资金开展健康教育项目。我个人认为，这些提议非常好，也是关键所在，如果得以实现，将大大加快全国健康教育工作的进程。

疾控中心健康教育工作篇（2）

中图分类号：R587.1 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）4-327-01

预防医学以成为现代医学观的主导思想，现代医学的发展及预防医学与临床医学相互渗透和相互促进，实现“人人健康”成为现代医学的最高目标，疾病预防与控制成为现代医学的核心任务。

疾病预防与控制是在掌握疾病发生、发展和流行规律的基础上。以正确的防治对策为指导，采取有效的防治措施，达到预防、控制疾病以及保护、增进人类健康的目的。疾病的预防与控制，不仅是卫生防疫工作者的具体工作，也是各级医务人员的重要职责，更需要全社会的支持、关心和参与，才能达到预期目的。

1 健康教育是疾病预防与控制的重要措施

疾病预防和控制的对策是三级预防。针对疾病发生的生物、物理、化学、心理、社会因素，提出综合性预防措施，改善生产、生活环境，消除致病因素，防止各种疾病因素对人体的危害作用是第一级预防的主要任务。也是三级预防中最重要的，是现代医学致力于达到的目标。在第一级预防中采取的措施是通过健康教育，提高人群的卫生知识水平和自我保健能力，培养和建立良好的生活方式，纠正不良行为和生活方式，科学合理的营养膳食，适当的体育锻炼，增进心理健康，适时的预防接种，优生优育优教，妇幼保健，中老年保健等。所以健康教育是一级预防的先导，在疾病预防和控制中起重要作用，也是一项低投入、高产出、高效益的卫生保健措施。

1.1 通过健康教育使全民了解疾病的防治方法，健康教育使人们掌握了疾病的发病危险因素，通过对发病的危险因素采取一系列的干预措施，减少或消除危险因素，可防止疾病的发生、发展。另一方面健康教育在疾病预防与控制中投入少、效益高。尤其是在日益增长的医疗费用中的今天，利用健康教育的有效的策略方法，对人们进行健康教育是许多疾病预防中最经济、最有效的策略。进入20世纪以来传染性疾病对人类的危害程度，随着科学预防方法的实施而呈现不断下降的趋势，如霍乱、鼠疫发病率的下降，人类天花消失，危害儿童健康的麻疹、脊髓灰质炎等都得到有效控制。一些新发现的急性传染病（如非典型肺炎、艾滋病、疯牛病、甲型H1N1等）的预防知识得到了普及。

1.2 通过健康促进使全民采取健康行为，从而预防疾病的发生，健康促进是指通过健康教育促进人们行为和社会环境的改变，促进人们自觉地、主动地追求健康，增加健康投资，提高生活质量，强调自然与社会环境的综合治理，改善预防性卫生服务，促进人群健康；强调政府立法、行政干预，以及社会各方面的协调和共同努力。社会动员是健康促进的核心策略，强调个人与社会的参与意识和参与水平。在全民中开展健康促进活动，创建健康社区环境，从根本上改善和保护个人健康，从而预防疾病的发生。

2 开展全民健康教育应采取的内容及措施

2.1 全民健康教育内容的选择，以最基本的、普通的健康教育为内容。如：个人卫生、日常生活方式、环境卫生、心理健康等内容，同时要根据不同人群，有针对性的、有重点的进行目标人群健康教育。

2.1.1 传染病的预防知识，传染病的发生在20世纪里得到有效控制，甚至有的传染病被消灭或基本消灭。但是由于病原体的变异、环境改善、新的群体状况的产生，使人群对于新的病原体的免疫力下降，有效治疗手段缺乏，可能造成新的传染病流行或旧的传染病重新扩散蔓延，人类面临新旧两类传染病的双重威胁。通过健康教育使全民认识，了解传染病的预防措施。在人们的思想予以高度重视，常备不懈，防患未然；在突发传染病时，全民积极参与、积极配合消除恐惧，稳定情绪。

2.1.2 慢性病的防治知识，近年来随生活水平和医疗卫生服务水平的提高，人均寿命延长，急性病和危重疾病得到及时救治，目前慢性病的发生和发展已成为人们生活中的主要矛盾。加强慢性病的健康教育是时代的需要，是疾病预防控制的首要任务。

2.1.3 心理卫生知识。心理卫生问题多种多样，维护和增进人们的心理健康，可提高对社会生活的适应能力和改造能力。心理健康涉及人们的适应能力、耐受力、控制力、意识水平、社会交往能力、康复力等方面。通过心理卫生问题的产生与控制方法的教育使人们通过健康心理的促进和维护，认识自己，悦纳自己；乐观生活、面对现实；适应环境、改善环境；结交知己，与人为善；挫折磨砺、自强不息。

2.1.4 健康相关行为知识：[1]一组行为知识是：如合理膳食、适量睡眠、积极锻炼、定期检查、避免有害环境、戒除不良嗜好、预防事故发生和发生后正确处理的行为、主动求医、积极配合、保持乐观向上情绪等。另一组行为知识是：如吸烟、酗酒、吸毒、性乱、不良饮食习惯（如饮食过度、偏食、高脂高糖低纤维素饮食、进食过热过快）、不良疾病行为（瞒病行为，对疾病自暴自弃，对疾病恐惧行为，疑病或拖延行为）。通过健康教育改变人们的不健康行为，培养、建立和巩固有益于健康的行为和生活方式。

2.2 全民健康教育的具体措施

2.2.1 组织措施 ①健全社区卫生服务站[2]。社区卫生服务站是基层卫生机构的核心，要充分发挥，合理使用社区资源和适宜技术，要以人的健康为中心，家庭为单位，社区为范围，需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点。为了疾病预防和控制，社区卫生服务机构必须健全预防、保健和健康教育等功能，注重健康教育，为社区人群健康提供有效的服务保障。②通过各级疾病预防控制中心、卫生监督部门、各级医疗单位、专职健康教育机构、经常进行全民健康教育。③保证政府经济和政策的支持。

2.2.2 经常性措施 ①对基本卫生问题要常讲常抓。如：个人日常卫生习惯、生活饮用水卫生、环境卫生、营养和食品卫生、生活垃圾的处理等。②专题讲座或报告。针对疾病流行和发病的季节进行讲解。如：冬春季节的呼吸道传染病、夏秋季节的肠道传染病。③要充分利用报纸、杂志、电视、广播、电影等文化载体，进行健康教育的传播。采取人们喜闻乐见的文化活动开展健康教育的传播。预防疾病。

总之，通过全民健康教育，树立正确的健康观，提高全民预防、保健知识水平、增强参与能力，才能做好疾病的预防和控制工作。

疾控中心健康教育工作篇（3）

建国后，特别是改革开放以来，我国健康教育已渗透到卫生保健工作的各个领域，健康促进和社会动员的进一步兴起与发展，将健康教育推向新的阶段[1]。健康教育在预防工作中发挥着愈来愈大的作用，有着很高的社会知名度，成为普及卫生科学知识，提高广大群众健康素质的重要手段之一。做好健康教育工作，必须有相应的健康教育机构，这是毋庸质疑的。但是，我国目前健康教育机构设置尚不统一，其机构设置主要分为两条线，一条是国家、省、市、县（区）疾病预防控制中心内的健康教育所（科），一条是省、市的健康教育所（中心），其中，省、市两级不甚规范，有的是省级有独立的健康教育所，而在下辖的市级有的是独立的健康教育所，有的则是在疾控中心内设健康教育所（科）。在这样的管理体制下，有时会出现业务关系不甚理顺的情况，主要表现在独立的、省级的健康教育所下达工作任务给市疾控中心内的健康教育所（科）时，常与省疾控中心下达给市疾控中心的业务相交叉，容易产生一些误会。辽宁省大连市健康教育机构变革后，曾一度出现过问题，总结经验后，才较好地理顺了各种工作关系，促进了健康教育工作的开展，开创了健康教育事业的新局面。

1 大连市健康教育机构的基本情况

1.1 健康教育机构独立期

大连市最早的健康教育机构成立于1959年11月，在长达40多年的时间里，独立的健康教育机构曾经举办过卫生科普游园大会，建立过卫生科普活动中心，开办过心理门诊，开展过各类人群教育等有特色的健康教育活动，为大连市健康教育事业的发展作出了很大的贡献。2002年2月，大连市预防体系全面实施机构改革，撤销了多年独立存在的健康教育专业机构而将其业务和人员归于大连市疾病预防控制中心。

1.2 健康教育机构撤销期

由于多种原因，在一段时间里，市疾控中心内没有设健康教育科，而是将健康教育业务部分归于慢性病防治与健康促进科，部分归于其他科室，在此期间，虽然学校健康教育、社区健康教育等还在持续开展，但从整体而言，健康教育工作不可避免地受到了影响。

1.3 健康教育科成立期

2004年3月，大连市疾病预防控制中心总结了健康教育工作的经验和教训，重新组建了健康教育科，将健康教育业务归口。又打报告至市编委，经批准成立了归属于市疾病预防控制中心的健康教育所。经历一年的摸索和实践，从2005年开始，大连市健康教育工作全面开展。两年多来，全市健康教育工作创新工作内容，创新宣传手段，创新工作方法；狠抓队伍建设，加强业务培训，树立典型单位；实施档案管理，开展学术研究，增强健康教育实力；组建健康教育讲师团，提高健康教育工作质量；实施小学生铅中毒防治干预项目，探索健康教育新途径，推动健康教育向纵深发展；强化医院健康教育，推进亿万农民健康促进行动。全市健康教育工作形成了齐抓共管的格局，各项工作蓬勃开展，遍地开花。在开展工作的过程中，疾控系统上下级、市疾控中心内的各科室互相帮助，紧密配合，保证有交叉的工作不出漏项，顺利完成。

大连市的健康教育机构虽然经历了机构改革的阵痛 ，工作也有低落期，但是，重新组建后很快焕发了生机，全市健康教育工作步入正常轨道。

2 讨论

2.1 机构设置应适应当地机构改革的大趋势

从近几年我国机构改革的发展趋势看，健康教育机构的设置与否不仅是卫生部门的事，而且与事业单位的改革趋势密不可分，机构如何设置不仅受到卫生部门的管理制约，而且地方政府和人事部门对此拥有决策权力，卫生部门认可的事情，地方政府和人事部门则不一定予以认可，卫生部门决定机构设置与否往往从本系统的角度考虑问题，地方政府和人事部门则必须从全局角度进行横向对比全面考虑。而且，我国地域辽阔，人口众多，健康教育机构设置很难形成统一模式。1986年4月15日，中国健康教育研究所成立。各级健康教育专业机构和队伍不断发展壮大，至20世纪80年代末期，省级健康教育所发展到26个，地市级健康教育所发展到150多个[2]。笔者2006年11月20日参加中国疾病预防控制中心健康教育所会议时了解到，在其所登记的37个省、自治区、直辖市、计划单列市的健康教育机构中，在疾控中心内设健康教育所（科）的占21家，独立的健康教育所（中心）占16家。从中可见健康教育机构的一些变化。因此，健康教育机构归口于疾病预防控制中心，还是继续独立存在，都是当地机构改革的必然，只要符合当地实际情况，则不应强求其机构的合并或独立。

2.2 机构的设置应以是否有利于工作开展为唯一原则

做好疾病预防控制工作，一刻也离不开卫生宣传教育，换言之，任何一项疾病预防控制领域中的业务工作，都需要宣传教育作为重要手段。没有健康教育手段的支持，具体的疾病预防工作就不会完善。如果健康教育机构设置与疾控中心分离，在业务开展上可能会产生重叠，或产生漏项，造成宣传资源的不必要浪费。从业务角度看机构合并，最大的好处在于宣传资源的重新整合，有利于单位内部宣传业务的合理分工，有利于上下级业务部门的有机配合，从而有利于从疾病预防控制的角度全面开展健康教育工作。但是，健康教育工作又是一项社会性很强的工作，需要动员一切可以动员的社会部门，调动一切可以调动的力量，发挥一切可以发挥的积极因素，全方位、多层次、多渠道地开展健康教育工作。在这样的大前提下，独立的健康教育机构可以在市卫生局、爱卫会的直接领导下，深入厂矿、机关、学校、乡镇等单位，调动社会积极因素，全面开展各项工作。从这些方面看，独立的健康教育机构则优于疾控中心内的健康教育所（科）。所以说，机构无论怎样设置，各有利弊两方面，只要符合当地实际，有利于健康教育事业的发展则视为合理。这应当是健康教育机构设置的唯一理由。

2.3 关键在于建立、健全健康教育社会网络

在目前的情况下，寻求各级健康教育机构的统一设置是不可能做到的。无论在任何情况下，健康教育和健康促进必须以广泛的联盟和支持系统为基础，与相关部门协作，共同努力逐步创造良好的生活环境和工作环境[3]。在这个原则的指导下，健康教育工作的重点之一是建立健全、整个社会环境中的健康教育网络。不管健康教育机构如何设置，由专兼职健康教育人员构成的社会网络系统必须健全。通过健全的健康教育网络系统，使社会各行各业人群都能够在健康教育专业的指导下，全面开展健康教育和健康促进工作，为群众提供信息，发展个人自控能力，以帮助人们改变不良行为习惯和生活方式，排除各种影响健康的危险因素，使人们在面临个人或群体健康相关问题时，能明智有效地做出抉择[3]。从而进一步地提高广大群众的健康意识和健康水平。在市场经济的新形势下，让社会各行各业均有人参与健康教育工作，并不是一件容易的事情，需要健康教育专业付出极大的努力。但是，应当看到，伴随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们对健康知识的渴求空前高涨，这又为健康教育事业的发展提供了大好机遇。这就需要健康教育机构抓住机遇，迎接挑战，通过努力，逐步扩大健康教育专兼职队伍，为健康教育的社会化打下坚实的基础，推动健康教育工作向纵深发展，体现健康教育的社会价值，开创健康教育和健康促进工作的美好未来。

《中华人民共和国传染病防治法》第二章第十八条规定各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中应履行开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识职责[5]。在这部法律中还多次提到健康教育，所以，不管是疾病预防控制机构内的健康教育所（科），还是独立的健康教育机构，都应该全力做好健康教育工作，这是法律赋予的神圣职责。

[参考文献]

[1]黄敬亨.健康教育学[M].上海:上海医科大学出版社,1997.13.

[2]朱庆生,殷大奎,彭玉,等.中国健康教育五十年[M].北京:北京大学医学出版社,2003.13.

疾控中心健康教育工作篇（4）

【abstract】 this paper describes the new era of municipal dsease control health education should pay attention to filereserves and standardized management, and specificallydiscusses how to develop health education file managementsystem to meet contemporary health education and healthpromotion requirements.

【key words】health education  file management  standardization

        近年来，医疗制度改革的不断深入, 疾控事业的蓬勃发展,疾控档案管理工作已经成为疾病预防工作管理的重要组成部分,而如何充分利用健康档案，发挥健康档案在健康教育和健康促进中的作用，笔者进行了积极探索，提出了以下几点看法：

        1  强化建立健康教育档案意识 建立健康教育档案网络

        1.1强化档案管理意识

        健康教育工作在疾病预防控制中形成了大量的具有保存价值的各种数据,包括文字、图表、声像等。要增强这方面档案意识、重视相关资料的收集、实现网络化管理,从而实现对健康教育档案信息资源的挖掘和利用,最大限度地发挥业务档案的作用,更好地为疾控工作服务。

        1.2建立档案管理网络

        建立健全健康教育档案工作网络，设立健康教育档案，即在中心设立由主管领导牵头，各科长参加的全中心健康教育档案管理网络体系，中心档案室负责全中心档案工作的总体规划，负责起草制定健康教育档案工作的各项管理制度，并要经常到各科室检查、指导。

        2  强化人员对健康教育工作培训 建立健康教育档案新模式

        2.1加大档案人员综合素质培训

        档案工作是一项政策性、保密性、专业性和技术性都很强的工作，包括收集、整理、鉴定、保管、利用、统计等基本环节，且每个环节都有一套相应的理论和工作方法。所以要有素质高、能吃苦刻苦、具有奉献精神和较高政治素质的人员管理。

        要认真研究制定人才培训计划，增加投资，加大对应用型、复合型、创新型人才培养的力度，坚持内训与外引相结合，培养专业人才，使这支队伍成为疾控档案事业的主力军。

        2.2采用多种渠道提高技能

        健康教育档案业务培训必须紧跟发展需要，加以创新并着重学习档案的收集、鉴定、分类等技能，鼓励档案人员积极参加学术交流活动，不断了解和把握健康教育工作新态势。通过业务培训，提高综合业务素质，使健康教育档案工作步入规范化轨道。在培训方面采用参加培训班、进修班及继续教育等方式，加强外语、计算机等相关学科的知识学习和档案知识培训，以适应当前形势需要。

        2.3健立档案工作新模式

        随着信息技术在疾控档案管理工作中的运用，档案工作的模式发生了巨大的变革。利用先进的管理手段，推动健康教育档案事业的发展，使健康教育工作向深度和广度上发展，大大提高档案工作的效率，保护健康教育档案，延长其寿命，使疾控档案管理逐步实现由传统的手工管理模式向现代化、网络化管理模式转变。

        3  建立健全健康教育管理制度 因地制宜促进健康教育

        3.1利用绩效考核健全健康教育档案

        引进奖罚机制，纳进考核评选，使之形成良好的学习氛围，对于在健康教育工作档案整理突出的档案员给予一定的奖励，鼓励他们申报档案科研项目，争取科研经费，研究档案资料的利用和开发。近年来，开展疾控绩效考核工作中涉及大量健康教育档案资料，注意收集整理，健康教育工作档案建设将会得到明显改善。

        3.2从实际工作角度出发健全健康教育档案

        各地疾病预防控制中心承担着全市卫生防病工作的繁重任务，尤其是健康教育等业务活动中，形成了大量的健康教育技术档案。从疾病控制的工作实际角度出发,加强健康教育档案管理,更好的促进健康教育工作,为疾控机构进步和发展服务。

参 考 文 献

[1]孙波.谈医院健康教育档案管理[j].中国健康教育. 2011. 17(4);241-243.

[2]匡有成.健康教育档案的作用和管理[j].中华医药学杂志，2003,10(2);34-35.

疾控中心健康教育工作篇（5）

1资料与方法

1.1对象：本研究选取南平市延平区水东街道社区卫生服务中心入户建档时调查到或筛检出的高血压病人，将其中自愿参加本研究项目的病人中随机抽取596名为研究对象。

1.2方法

1.2.1基线资料获取。以入户或集中访谈的方式对受试的596名对象登记基础资料，包括：性别、年龄、家族史、病程、用药情况等；采用自制的调查表进行问卷调查，内容包括高血压发病因素的日常生活习惯，高血压防、治、控知识的知晓情况及获取来源，患病前后的行为方式改变，用于防、治的费用支出情况等。采用统一的标准方法为全体受试测量血压作为基础血压，制作统一的表格记录实施健康教育后各期采集的资料，并全部资料录入计算机，用Excel电子表格编制程序，进行统计处理。

1.2.2质量保证。资料收集及健康教育的实施统一由持有全科医师岗位培训合格证的专业技术人员组织开展，保证资料采集真实、统一。

1.2.3健康教育的实施。社区卫生服务中心成立项目办，牵头组织健康教育专职人员开展工作。教育频率：自2007年1月至2010年1月对健康教育组的596名对象，每月一次家庭随访或门诊随访，每季一次集中健康讲座，半年组织一次高血压预防、治疗经验的交流活动，每年重复一次问卷调查，不定期开展针对性的高血压防控答疑活动并发放健康教育处方、宣传资料等，对治疗依从性差的定期督导服药以及根据血压控制情况调整用药等。教育形式：入户访谈、门诊访谈、小组座谈会、电话访谈、集中讲座、集中观看电教片、发放健康教育处方宣传资料等。教育内容：普及高血压的相关知识，改正致病的不良生活习惯，合理、可接受、经济的防治方法的传授。

1.2.4血压控制率，指血压控制在个体根据其特点，参照《中国高血压防治指南》（2009基层版）或《JNC7》确定的目标血压的范围内的比率。

2结果

2.1一般情况：本组共596人，男352人，占40.9%，女244人，占59.1%，与区域内多家男性职工多的工矿企业形成的人口结构特点相吻合。

2.2健康教育前后患者对高血压相关知识知晓、行为方式的转变、医疗费用的支出情况有显著差异（见表一、二、三）。表一显示，通过健康教育后患者对高血压疾病的相关知识的知晓率呈上升趋势。表二显示健康教育前后患者对影响血压的生活方式改变情况，说明健康教育对戒烟、限酒、减轻体重、运动、限盐及合理饮食方面均有显著作用。表三显示健康教育前后患者用于治疗高血压的医疗费用情况和治疗依从性，说明有效的健康教育可以减少就诊次数、降低医疗费用，有显著经济效益。

3讨论

3.1高血压是世界性常见心血管疾病，高血压病管理社区慢性病管理中的主要内容之一，因高血压引发疾病的致死率、致残率均在死因谱、疾病谱前列。患者血压控制不良，对高血压的认知不全、遵医性差、致病的不良行为未能纠正，则可引起多种并发证，导致残疾或死亡。因此，患者的日常生活方式、对疾病认识和态度、治疗过程均疾病的预后有很大相关。健康教育是防治高血压的主要手段，本次调查结果提示：通过对高血压病人的健康教育，改善生活方式，可使一部分患者血压降至正常范围避免药物治疗；部分病人可以减少用药种类、数量、给药次数，提高治疗依从性；部分患者正确认识了疾病，树立正确的就医态度，增强战胜疾病的信心。

3.2高血不仅是一种疾病，也是多种慢性病的致病因素，据调查显示，血压越高，患心肌梗死、心力衰竭、中风、肾病的机会越多。而因高血压及并发症等慢性病导致医疗费用上升成为我国医疗费用上升的主要因素。健康教育通过改变患者的认识缺陷和干预不良生活方式等，降低了高血压及其并发症的危险因素，长期的教育致观念形成还可实现病人的自我管理，与复杂的治疗手段相比，这种不需特药物和诊疗设备、投入低廉收效却很高的办法，不仅能有效控制患者血压水平，而且可以降低用于治疗疾病的医疗费用，从而节省大量医疗资源，具有明显卫生经济效益。

3.3健康教育的实质是一种干预措施，是通过信息传播和行为干预，帮助个体或人群掌握卫生保健知识，树立健康观念，自愿采纳有利于健康的行为和生活方式的教育活动与过程。健康教育的目的是减少或消除危险因素，预防疾病，以促进受教育对象的认知、信念和行为转变作为阶段性和边续性的工作目标，使受教育群体增强卫生保健意识，建立科学文明健康的生活方式，养成良好卫生习惯，积极参与自我保健，家庭保健和社区保健活动，提高群体健康水平和生活质量。社区卫生服务中心在所辖社区内有组织有计划地开展高血压的健康干预活动，调查结果表明，在社区内开展以健康教育为主要形式的行为危险因素干预是防控高血血压的有效措施。

3.4健康教育是我国卫生事业的重要组成部分，是整个卫生工作的基础，是全体公民素质教育的重要内容 。社会化、社区化、单位化、家庭化是健康教育工作的总目标 ，但实现健康教育四化的关键还在于长期化。健康教育宣传面广且需要深入，又需持之以恒，但是所有这些工作都应在政府统一领导全民参与、层层推进 。本研究表明，健康教育后患者对疾病的认知逐年提高，对行为危险因素逐年下降，健康教育的效果与受教育的时间呈正相关，只有持之以恒地实施形式多样，内容丰富，范围广泛，针对性强的健康教育活动，才能使这一慢性病防治策略发挥最大功效。当前，党中央、国务院高度重视社区卫生工作，对社区健康教育工作带来发展春天，但各地落实有关政策却差异很大，笔者所在城区政府在政策支持方面显然乏力，为此呼吁：应将开展社区卫生工作纳入各级政府绩效考核内容，以推动社区卫生工作全面开展，有效提高我国公民的健康水平。

参考文献

[1]石红梅.如何做好社区健康教育[J].医学理论与实践，

2002，15（10）：1225

[2]王济华，刘红岩，刘鑫.健康教育对社区精神分裂症

患者康复作用的研究.中国实用护理杂志，2005，21：

疾控中心健康教育工作篇（6）

十一五期间，我市紧紧围绕全国健康教育与健康促进工作规划纲要, 结合创建省级卫生城市、部级卫生城市、初级卫生保健、公共卫生服务等工作，围绕全国亿万农民健康促进行动、相约健康社区行和控制烟草危害等活动, 以社区为基础,针对重点场所、重点人群开展多种形式的健康教育与健康促进活动。

适应我市社会发展需要的健康教育与健康促进工作体系已初步形成，以“政府负责、部门合作、社会动员、群众参与、法律保障”为特点的健康教育与健康促进工作体制和协调、高效的运行机制正在建立之中；市疾控中心设立健康教育专业机构,配备健康教育专业技术人员及适应工作需要的设备，农村及城市社区、医院、学校、企事业单位等直接面向目标人群开展健康教育与健康促进的服务设施和网络正在逐步建立；切实开展重大疾病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进工作，结合卫生日，在积极开展传染病、地方病的健康教育与健康促进，重点做好血吸虫病、艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病健康教育与健康促进工作的同时，将健康教育与健康促进工作有机融入慢病防治各个领域；按照《突发公共卫生事件应急条例》的要求，结合我市实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育与健康促进工作预案与实施计划，成功应对，科学处置了 “非典”、“禽流感”、“人感染猪链球菌”、“手足口病”等突发公共卫生事件，通过对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育与行为干预，增强了公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。广泛开展农村社区健康教育与健康促进，积极推进“全国亿万农民健康促进行动”，结合初级卫生保健、公共卫生服务项目等工作，依据我市“亿万农民健康促进行动”工作规划，建立在政府领导下多部门合作的农村健康教育与健康促进工作机制，目前已建立“行动”示范区2个，6个“行动”示范区正在筹建之中；城市社区健康教育与健康促进工作稳步推进，2006年始，启动了“健康泰兴社区行”活动，围绕“学习科学、拥有健康、享受生活”的主题，成立以医学专家为骨干的讲师团，定期安排健康知识讲座，向社区居民传授自我保健技能，累计授课场次30余次，

2 我市健康教育工作存在问题

（1）健康教育工作开展的不平衡 受地理和自然环境等客观条件的制约，我市目前的社会经济发展相对不平衡，加上人口数量较大，人均国民生产总值相对较低，自然环境的恶化和自然灾害频发等因素的影响，特别是欠发达地区广大农村的经济状况、卫生基础设施和卫生技术人员水平及人群文化水平其他发达地区有很大差距，增加了疾病预防控制和健康教育工作的难度。而随着改革开放的深入开展，商品流通及人员往来频率的增加，为各类传染病的发生与流行构成了时间与空间并存的潜在隐患。

（2） 旧的传染病死灰复燃，新的传染病不断涌现 一些疾病如结核病已成为一些地区群众致病、返贫的主要原因? 。目前，我国的结核病人数在全球排名第二，我市结核病的发病有逐年上升趋势。艾滋病、病毒性肝炎等慢性传染病防治，已被国家列为十一五期间重大疾病防治专项，“非典”这一新发传染病在全国26省市相继发生传播与流行，加之目前肆虐全球的甲型H1N1流感，再次向我们敲响了预防传染病的警钟。传染病的预防和控制仍是我国重大的公共卫生问题。

（3）慢性非传染疾病已成为危害人群健康的主要疾病 随着人民生活水平的提高和生活方式的改变，以及人口老龄化速度的加快，近年来高血压、冠心病、糖尿病、肿瘤等慢性非传染性疾病的发病率和死亡率呈现出明显的上升趋势。目前我市慢性病现患率已高过25%，因此而死亡的人数占总病例人口的70%，每年约有 3000人死于恶性肿瘤，吸烟、酗酒、营养过剩与营养不良、缺乏运动等不健康的生活方式是影响和危害人群健康的主要危险因素。

（4）重治轻防的问题仍没有得到根本的解决 一方面受市场经济等诸因素的影响，我市对疾病预防和健康教育的投入严重不足，疾病预防控制和健康教育机构由于缺少投入，其基础设施建设、仪器设备、应急反应能力、健康教育手段等，远远落后于经济发展的速度和人民群众对预防保健及健康知识的需求;另一方面，由于疾病预防控制和健康教育工作的许多方面落后于时代经济发展的速度，使得健康教育在形式和方法、手段与策略等方面还没有在真正意义上深入人心。

（5）工业化、城市化、现代化进程带来了新的公共卫生问题 随着工业化、城市化、现代化速度的加快，和随之而来的噪音以及空气、水源、食品、化学污染等环境和生态效应问题，并且由于生活节奏的加快，来自家庭和社会的各种压力越来越多地以焦虑、紧张、抑郁甚至自杀等精神障碍的形式表现在各类社会人群中。亚健康状态人群的增加，药物依赖和药物滥用，自然灾害或交通事故及各种损伤造成的意外伤害，这些都对我国疾病预防控制和健康教育工作提出了新的、更加严峻的挑战。

3 健康教育工作的对策

（1）更新理念，适应社会多层次、全方位的健康教育需求 。 在科学技术飞速发展，知识爆炸的信息时代，人们从企盼单纯长寿将转为追求“生命质量、健康长寿”，从强调物质增长转为更注意保健养生，家庭用于健康的投资趋于增长。城市居民医疗卫生需求及消费也会有所增加。并出现多样化，所以应根据不同对象、不同需求，不断转换观念，提供服务全方位的健康教育。

（2）加快人事制度改革。 以多种灵活的用人机制如正式编制、合同制、兼职等，培养和引进适合健康教育事业发展需要的专业人才，如因特网技术人才、产业管理人才、市场拓展人才、项目策划人才以及熟悉国际经济、法律和懂外语的复合型人才，逐步改善健康教育专业机构人才结构不合理、知识结构老化、人事编制紧缺的局面。

（3）加强队伍建设 健康教育是一门应用性很强的科学，涉及领域广泛，内容涵盖面广，培育和提高业务人员的专业理论水平和实际工作能力，拓展教育的时间，使之终身化，拓展教育的空间，使之社会化直到国际化。要花大力气努力营造一个尊重知识，尊重人才，人人奋发学习的社会氛围。以适应不断变化的社会需求。

（4）增加经费投入 健康教育要抓住机遇，运用公平效率等理论，为决策者们增加健康教育的投入提供科学依据。政府在进行卫生资源分配过程中也应当采取政策倾斜的措施，把健康教育作为优先发展目标而增大资源投入。

（5）大力倡导健康行为 联合国儿童基金会前执行主席詹姆斯.格兰特博士说:“无论是工业化国家，还是发展中国家，目前都站在标记清晰的通往人类保健之路的十字路口上。如果我们走依赖技术的道路，那么将是一条崎岖陡峭的路，它将越来越多的消耗我们的资源，而取得的成就却越来越少，能够通过这条由于费用昂贵而日趋狭窄的谷道的人也越来越少。相反，如果我们选择的路是在群众中普及卫生科学知识，使他们掌握自身健康的命运，那么，这条路就会越走越宽广，最终使人类大家庭的绝大多数成员向着“人人享有卫生保健’”的总目标迈进” 。2008年1月，卫生部第3号公告了《中国公民健康素养――基本知识与技能》，提出了66条公民应具备的基本健康知识和维护健康的技能，这是世界上第一份界定公民健康素养的政府文件。可见健康教育应着眼于公民素质的提高和个人健康智能的发挥，政府应对其人民的健康负有责任，积极营造促进健康的支持性环境，全方位创建促进健康的生活方式和控制消除有害健康的危险因素。

疾控中心健康教育工作篇（7）

为了普及传染病防控相关知识,

深入开展健康教育工作,使广大师生掌握防控传染病的方法,提高师生的自我防范能力，特制定本制度。

一、切实开展好学生的健康教育工作。学校开设健康教育课，必需保质保量，上足课时，了解流行病、传染病的有关知识，增强防患知识。同时要充分利用黑板报、讲座、广播、主题班会活动，升降旗仪式，卫生节日，校会等各种活动开展多种形式的宣传教育。让学生掌握基本的卫生防病知识和防护技术。

二、学校卫生工作要按照依法治教、依法治卫、依法办事的原则开展宣传教育工作。学校主要把学生健康放在第一位，把学生流行病、传染病防治宣传教育工作摆上重要议事日程。学校要认真贯彻落实《学校卫生工作制度》、《传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》。形成校长要亲自抓，分管领

导要具体抓、师生员工一齐抓的良好氛围。

三、学校卫生人员要根据季节的变化和相关情况对学生加强传染性疾病、食源性疾病预防知识的教育。

四、采取合理有效措施，帮助学生纠正购零食、吃零食的不良习惯，加强学生良好的行为的养成教育。

五、高度关注学校人群集中、最容易暴发传染病。随时掌握当地流行的传染性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝疾病、传染性疾病和中毒事件的发生。

疫情防控和健康教育宣传_防控病毒疫情传染病中心小学健康教育制度

防控病毒疫情传染病

中心小学健康教育制度

为增强学校疾病预防与控制意识，提高师生防病能力，保障师生身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》的有关精神，结合我校的实际，特制定我校疾病防控制度。

为了全面贯彻落实党的教育方针，促进我校的健康教育工作，不断增强广大师生的健康意识，提高师生的健康水平，争创我校市文明卫生学校，结合我校工作，特制定学校健康教育制度。

一、学校把健康教育纳入教学计划，按照教学计划上好、等课程。健康教育开课率达100%，健康知识考核及格率达100%，健康行为形成率达90%以上。

二、成立健康教育领导小组，校长担任组长，有主管健康教育老师制定年度工作计划，做好年度工作总结。

三、教育学生认真做好早操。眼保健操。积极参加体育锻炼和课外活动，坚持按时作息，注意劳逸结合，保证每日睡眠时间不少于九个小时。

四、搞好健康宣传工作，教育学生用眼卫生，读写时眼要离书本一尺，胸离书桌一拳，指离笔尖一寸，读写四十五分钟要休息十分钟。不要躺着或乘车、走路时看书。不要在暗弱光线下看书，教育和督导学生积极做好眼保健操，降低近视眼患病的发病率。

五、组织好每年学生体检工作，体检率达到95%以上，做好学生健康档案建设工作和体检反馈工作。

六、上好健康课，提高学生自我保健能力，预防各种传染病、胃肠病、蠕虫感染、近视、龋齿和牙周疾病、贫血、沙眼、营养不良的发生。

疾控中心健康教育工作篇（8）

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.01.227

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2012）01-0251-01

近年来，流行疾病如禽流感和猪流感等疫情不断爆发，给我国人民的生命健康构成了严重威胁。随着疾病的不断深入，加强我国疾病预防控制工作更加迫在眉睫。目前，国内对于疾病预防控制在学术范围内还没有一个严格意义的基本概念。同时，针对疾病预防控制中存在的问题，必须采取措施有效强化疾病预防控制工作。

1 疾病预防控制的概念和基本特征

作为公共卫生的重要组成部分，疾病预防控制工作涉及到整个卫生防疫工作的发展。疾病预防控制工作是涵盖预防医学、社会医学和管理学、临床医学等重要领域，讲疾病、健康纳入重点研究对象并以疾病的群体发生和发展规律为内容的特殊工作。疾病预防控制工作以保护公众健康、促进公共事业发展为主要目的，其在发展中主要包括以下特点：

1.1 具有公共卫生的基本属性，是卫生防疫的发展。作为美国医学研究里程碑式的研究报告，《公共卫生的未来》中，明确规定了公共卫生的评价、政策以及保障三个核心功能。此外，我国著名学者在研究中也指出：“公共卫生是以保障和促进公众健康为宗旨的公共事业。”由此，我们可以看出疾病预防控制工作具有促进公众健康的公共事业的基本属性。

卫生防疫主要是在疾病预防控制中采取的一系列措施来有效防止疾病传播。其研究对象主要为外界环境对人体健康的影响记忆疾病的发生和传播规律。但是，随着疾病预防控制工作的逐步推进，我国在卫生领域将传统的防疫工作发展为了疾病的预防与控制，也可以说，卫生防疫的工作是包含在疾病预防控制中的。

1.2 既是一门学科，也是新卫生革命的产物。在大众印象中，疾病预防控制主要是预防医学指导下而进行的社会实践工作。疾病预防控制与各种疾病预防机构有着紧密的联系。疾病预防控制是一门学科，也是一门有着自身学科体系的重要学科。

在医学领域，卫生事业经历了三次重大的革命。1998年5月召开的第51届世界卫生大会拉开了第三次卫生革命的序幕。这次变革将促进全人类的健康作为重要的奋斗目标，将可持续发展战略和环境保护等重要内容纳入了变革的重要举措。所以，疾病预防控制工作体现了新卫生革命的基本要求。[1]

2 我国疾病预防控制中存在的问题

2.1 预防控制体系不健全，科研经费不足。在全国范围内，我国在疾病预防控制的建设方面还存在一些不足。同时，原先的管理模式已经不能适应新时代疾病预防控制工作的需求。全国真正的大规模的疾病预防控制中心还不太多，而且许多地区在诊断方法和专业技术方面也比较落后。建立健全疾病预防控制体系迫在眉睫。

由于受多方面条件的制约，我国卫生与保健方面的科研机构以及疾病预防控制中心等基地建设在科研方面存在很大问题。与医院和综合性的医疗机构相比，疾病预防控制中心的科研工作还存在很大差距，一方面基础研究十分薄弱，另一方面国家在政策和专项资金的扶持力度方面也相对不足。[2]

2.2 缺乏高素质的管理队伍和专业人才。在疾病预防控制中，需要有高素质的人才来规范机构的管理。但是，目前国内的这些机构中真正管理的人不多，很多机构甚至出现人员涣散，管理不善的局面。另外，很多疾病预防控制中心普遍存在专业人才缺乏的问题。人才缺乏和管理有限造成很多机构很难适应现代医疗对疾病预防工作的要求。

2.3 健康教育不到位，疾控网络不健全。在疾病预防控制中，健康教育可以说是最经济最有效的措施之一，但是目前我国很多地区在健康教育方面几乎是一片空白，许多疾病预防控制中心仅仅是在国家规定的宣传日做一些简单的健康知识宣传，这些只是皮毛的措施根本无法达到良好的效果，全国大范围内的人对健康知识和疾病预防缺乏常识性的了解。

3 强化疾病预防控制工作的具体措施

3.1 防治结合，建立健全疾病预防控制体系。疾病的预防和控制是同治疗同等重要的工作，二者任何一项都不能偏废。在管理中，必须转变观念，各级地方政府都要重视防治结合的措施。同时，要不断加强地方疾病预防控制中心的机构建设。

3.2 加强科技投入，培养和引进专业性技术人才。在疾病预防控制工作中，必须坚持把依靠科技进步和技术创新作为工作的关键。疾病预防工作必须有技术作为保障和支撑，所以在工作开展过程中需要贯彻科技发展推动疾病预防控制开展的发展战略。同时，要为相关机构配备一定的专业技术人才。通过开展技能培训和专业知识的教育，为疾病预防控制提供强有力的人才保障。

3.3 加大资金投入，促进疾控工作的规范化。疾病预防控制关于人们健康和生命安全，国家和政府需要在财力、物力和人力方面加大投入。特别是地方疾病预防控制中心的建设更需要国家政策的支持。政府要不断加大资金投入，为地方疾控中心配备相关的设施，不断完善地方的疾病预防控制工作。同时，为保障工作的健康有序开展，要进行必要的制度建设，对疾控机构实行科学化和制度化管理。

3.4 加强流动人口管理，推行全民健康教育。疾病的传播在流动人口中非常严重，特别是流行性疾病更是难以控制。针对这些情况，就需要加强流动人口的管理。同时，要开展全民范围的健康宣传教育。教育人们在疾病爆发期做好相关的预防工作，同时普及相关的卫生预防知识，培养大众健康合理的卫生习惯和生活方式，有效避免疾病的发生。

4 结语

疾病预防控制是一项复杂的系统工作，在开展中需要不断加大防治力度。特别是随着人们对健康关注程度的提高，疾病预防控制工作更需要引起人们的广泛注意。国家必须不断加大投入，推进相关体制建设，促进疾病预防控制工作的有效开展，为人们健康和生命安全保驾护航。

参考文献

疾控中心健康教育工作篇（9）

1、项目目标

健全和完善政府领导、多部门合作、全社会参与的基层健康教育与健康促进长效工作机制，完善城乡健康教育与健康促进网络，提高健康教育人员工作能力和专业服务水平，开展城乡居民和重点人群的健康教育活动，普及居民健康基本知识和技能，提升群众整体健康素质和健康水平。

2、项目实施的范围和内容

2.1 制定健康教育管理规范

2.1.1 宣传普及《中国公民健康素养-基本知识与技能（试行）》。 2.1.2居民健康教育：开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。

2.1.3 重点人群健康教育：针对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～36个月儿童家长等进行健康教育。

2.1.4 重点慢性病和传染病健康教育：包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等。

2.1.5 开展公共卫生问题健康教育：包括食品卫生、突发公共卫生事件等公共卫生问题健康教育。

2.2 开展健康教育活动：包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室。

2.2.1 制定年度健康教育工作计划，包括六个方面：内容、形式与时间、实施与质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价，要具有可操作性和实施性。

2.2.2 做好健康教育资料的发放。一是发放印刷资料，在社区卫生服务中心和乡镇卫生院的候诊区、咨询台、健教室等场所或宣传活动现场免费发放健康教育宣传资料。二是播放音像资料，包括录像带、VCD、DVD等。每个服务机构每年发放宣传资料不少于12种、播放音像资料不少于6种。

2.2.3 设置健康教育宣传栏。社区卫生服务中心和乡镇卫生院健康教育宣传栏不少于2个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显处，距地面1.5-1.6米（指宣传栏内框的中位线）高的位置。内容根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新 ，每年至少更新六次。

2.2.4 开展公众健康咨询活动。利用健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料，每年至少开展9次公众健康咨询活动。

2.2.5 举办健康知识讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病为重点，以高血压、糖尿病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-36个月儿童家长为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识和健康技能，促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务站和乡镇卫生院每月至少需要举办1次健康知识讲座，村卫生室两月举办一次。

2.2.6 健康教育工作资料档案管理：城市社区服务机构、乡镇卫生院、村卫生室要有完整的活动记录，便于工作考核和效果评价。

2.3 健康教育服务网络建设

2.3.1 疾控中心、妇幼和医疗机构、社区卫生机构、乡镇卫生院和村卫生室是健康教育的主要机构。

2.3.2 市疾控中心和社区服务站、乡镇卫生院、村卫生室按要求配齐专业人员，保证城市社区和农村基层健康教育有人抓、有人管。

2.4 健康教育能力建设

2.4.1 设备配置：市疾病控制中心保证配齐相应的设备。社区服务中心和乡镇卫生院设相应的健康教育室、宣传专栏，并配照相机、电视机、DVD机、投影仪等设备。在社区服务站和村卫生室设专栏，并配备必要地设备。

2.4.2 做好基层机构专业人员培训：培训内容为健康教育基本理论、内容、方法、技巧，设备使用，效果评价等为重点，每年至少接受一次培训。

2.4.3 技术指导：市疾控中心健康教育人员定期参加基层组织的健康教育活动，提供技术指导、质量控制、效果评价，并掌握工作进展，指导和纠正存在的问题。

2.4.4 健康教育宣传材料由市级统一设计，并负责印刷发放，如此可以降低成本，保证质量和宣传材料的传播效果。

3、项目的组织与管理

3.1 市卫生局负责项目实施的领导与管理，市疾控中心负责项目的落实，包括制定实施计划、人员培训、技术指导、绩效考核、信息管理等。

3.2 基本公共卫生服务健康教育主要向社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室辖区居民提供，市疾控中心负责组织大型、集中性健康教育活动，其他医疗机构根据自己的职责和服务内容提供相应的健康教育内容。

4.项目的实施监督与考核

市卫生局、疾病预防控制中心是基本公共卫生健康教育服务项目组织实施、工作管理和考核评估的责任主体，负责做好项目日常监管和评估，每月对项目执行情况进行一次考核评估，考核结果作为分配和核拨基本公共卫生健康教育服务项目经费的主要依据。考核指标依据项目实施的内容。按照考核在90分（含90分）以上的，全额拨付经费总额；80分（含80分）-90分之间的，拨付经费总额70%；60分（含60分）-80分之间的，拨付经费总额50%；60分以下的，为不合格，不予拨付 。2012年我市人均基本公共卫生服务经费为25元，健康教育服务费占14%，为3.5元，所占比例较大，因此充分调动了各级医疗机构的积极性，同时我们加强资金监管，保证了健康教育专款专用，确保了该项目的顺利实施。另外通过考核，规范了健康教育服务行为，提高了服务水平和资金使用效益，完善了工作机制，并能及时发现问题，改进服务质量，提高服务效率。

5.健康教育工作效果评估

疾控中心健康教育工作篇（10）

中图分类号：F270 文献标识码：A

加强疾病预防控制中心职工的精神文明建设，须贯穿以人为本的工作理念，以“十”思想为指导，学习，领会，落实党的先进性，不断增强疾病预防控制中心职工的综合素质。

一、以科学的思想为指导，提升控制中心职工的先进性

（一）科学的思想，提升职业技能。

认真学习领会党的先进思想，贯穿落实党的“十”科学理念。以科学的发展观为指导，紧靠医疗卫生系统未来改革发展大局。本着以人为本，服务群众的工作精神，全面系统的了解百姓心声，提升疾控中心职工的思想水平。以科学的思想观指导疾病预防中心职工的实践工作，提升职工的整体素质。

（二）开展各种评比考核，提高职工的职业技能。

科学的发展观要求各行业的员工，不断提升自己的岗位技能。一方面技能的提升需要考核，只有良好完善的考核制度，才能督促员工不断的完善自己的职业水平，更为熟练掌握岗位技能，把握行业发展的先进理念；另一方面，贯穿科学的发展观，学习党的先进性，从思想上，提升职工的奉献精神，疾病预防控制中心，关乎疾病的预防，良好的职业道德才会有突出的职业成就，没有奉献精神的职工，怎会关注百姓的生命健康。因此加强疾病预防控制中心职工的职业素养教育，宣传良好的职业道德，以爱岗敬业，诚实守信的职业道德鼓舞每位疾控中心的职工，控制各种不良思想的入侵，从而保障社会的安定和谐。

（三）树立行业标兵，突出榜样模范。

行行出状元，各行各业，都有极为杰出的榜样。疾病预防控制中心作为医疗卫生行业的一个分支，不断的涌现工作突出的职工，无论是在汶川地震，玉树地震，非典，禽流感等无声的战场上，疾病预防控制中心的职工总是走在行业的第一线，他们的努力，使得疾病远离群众，稳定百姓生活，给百姓创造安稳的生活环境。

（四）开展防腐倡廉，严禁不正之风。

“四化”建设，需要干净整洁的领导队伍，疾病防控中心更需要文明廉洁的工作作风，当下有许多不正之风正在腐蚀着领导干部，正在影响着正常的党政工作，因此必须发挥领导干部的带头作用，保证疾控中心工作的廉洁，保证疾病防控的实效性，保证人民生活的健康安全，不能拿人民的生命开玩笑。严格执行费用的合理化，该省则省，需要投入的毫不吝啬，保证疾控中心的正常工作，保证专款专用。

在自然灾害面前，疾病预防控制中心需要控制疾病的流传，保证专款专用，不得影响正常的医疗救助，否则会极大的影响人们的生命安全。

二、完善督促自检，为群众提供健康的生活环境

（一）培养职工的应急能力。

由于全球气候不断变化，各种自然灾害，地震，洪水，高温，强对流天气不断出现。各种应急预防系统不得不提升完善，疾病预防控制中心作为疾病的控制首要机构，必须有极为迅速的应急能力，在疾病未到来前将其抹杀，保护好疾病的百姓，保障好人民群众的日常生活。在没有发现前，及时将问题处理干净，该消毒的要消毒，该防疫的要防疫，以免出现不必要的恐慌。

（二）完善督导自检制度，控制疾病发展范围。

疾病预防控制中心作为一个疾病的控制机构，必须及时准确的掌握疾病的发展方向，流行群体的特性，及时督导自检，发现问题，及时解决，将疾病控制在可调控的范围内，坚决保障人民的生命健康。

（三）加强思想宣传，做好青少年的疾病防控教育工作。

疾病的防控需要从小做起，良好的生活习惯，可以提前为疾病的防控打好基础，接种疫苗，开办健康知识讲座，提升青少年的疾病控制意识，丰富青少年的疾病防控知识，发挥思想宣传教育的作用。针对不良的卫生习惯进行纠正，对不科学的生活习惯进行教育指导，大力发挥宣传的力度，帮助更多的人远离疾病，守住健康。

三、提升疾病预防控制中心职工的科学性，先进性

（一）掌握先进的科学技术，把握国内外先进的科研技能。

先进的技术来源于先进的思想，先进的理念来源于与时俱进的人才结构。不断充实疾病预防控制中心的人才结构，吸引更多的高端人才加入，把握更为先进的技能，及时快速的掌握疾病的控制手段，控制流行病的扩散，控制疾病的蔓延，保障人民群众健康。创造和谐安定的社会环境。吸引高端人才，掌握高端技术，研制安全稳定的疾病控制药品，保障人民的健康生活。

（二）加强国际间行业内外的交流与合作。

面对日益复杂的新型疾病的不断出现，各种疾病的控制难题不断涌现，因此加强国际间的合作，行业内外的交流，对控制这些新型疾病极为关键。行业间的交流，药品的合作研制都可以极为快捷的控制疾病的蔓延。

（三）继续教育，提升职工职业水平。

继续教育可以深化疾病预防控制中心职工的知识结构，完善知识内容，提升职工的整体素质，只有掌握完善的知识结构，才能在疾病预防控制上做得更出色。所以开办继续教育讲堂，增加业余辅导小组，规划完善的学习计划，进行岗位间的评比。从学历知识背景上进行整体的提高，从而提升疾病预防控制中心职工的整体职业水准。

四、加强与城乡基础医疗的合作

目前流行疾病的发生多数是起发于农村城乡，例如，禽流感，猪流感等，养鸡厂，养猪厂，多数是流感病毒的起发地，因此加强与城乡医疗基础机构的合作，对于控制疾病非常关键。保障人民的菜篮子干净，无污染，保障百姓吃得干净，吃得放心，才能保障人民生活的健康安全。

五、结语

疾病预防控制中心关注的是百姓的健康，百姓的生命安全，因此加强疾病预防控制中心职工的精神文明建设，必须从各方面的深入百姓生活，提高疾控中心职工的整体素养，才能更为完善的服务群众，保障人民的健康生活。

（作者单位：仪征市疾病预防控制中心）

疾控中心健康教育工作篇（11）

一、高度重视，加强领导

局领导历来十分重视健康教育工作，为认真实施健康教育工作，切实做好我区国家卫生城市复查工作，大队对原健康教育领导小组成员进行了调整，加强对健康教育工作的统一领导和安排部署，确保各项工作的组织实施和顺利落实。

二、制定计划，落实责任

根据东胜区爱卫办的有关文件精神，为加强我局干部职工的医疗卫生意识，普及健康保健知识，局健康领导小组制定了2016年健康教育工作计划，并以文件下发各大队各科室学习贯彻。同时向各部门提出了实施健康教育总的要求，安排了健康教育的工作任务，落实了责任和工作目标。认真组织各项活动，全年开展卫生评比活动四次、开展健康教育活动六次、健康教育宣传阵地六期。并按时向上级部门上报工作动态。

三、广泛宣传，强化学习

1.各大队各科室在职工中经常性地开展健康保健知识学习，提倡健康生活和健康行为，提倡戒烟少酒，减少疾病发生，保证执法队员的身心健康。与此同时，积极参加医疗保险等社会活动，为队员购买医疗保险，妥善处理好队员就医住院等突发性的问题。

2.安排布置学习内容，并认真组织职工学习健康教育工作相关文件和资料。通过认真学习和了解，队员的健康意识有了大幅度的提高，同时普遍掌握了常见疾病的预防和救治方法，了解了常见疾病如高血压、冠心病、肝炎等的一般症状及日常生活中的保健知识，对各种疾病的发生前兆有了深刻认识。学习使广大职工形成了健康的生活方式、健康的行为习惯，没有发生一起严重传染性疾病。

3.贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，对职工进行健康教育培训，减少和控制职业伤害、职业病及相关疾病发生。同时特别加强对女职工的保健教育。

今年，我局把健康教育和各项工作有机结合，抓出了一定的成效。以人为本，关心队员的健康状况，为全局各项工作的顺利开展打下良好的基础。

2016健康教育年终工作总结二 健康教育是公民素质教育的主要内容，是社会主义精神文明建设的一个重要方面。2016年______局以创建国家卫生城市为依托，坚持以人为本，广泛深入开展全民健康教育，取得了较好的成效，现将2016来的工作总结如下：

一、加强领导，进一步完善健教组织机构和工作网络

2016年，综合办公室制订了《健康教育工作计划》，成立了健康教育工作领导小组，成立了控制工作领导小组，由分管领导负责分工，明确了工作人员与工作职责，使健康教育制度得到了进一步的完善，有力地推动了健康教育的发展。

二、加强健教宣传阵地建设，充分发挥媒体作用

综合办公室十分注重健教宣传阵地的建设，设立了健康教育宣传专栏，每个季度更换宣传栏内容，广泛开展健康教育宣传工作。开设健康专栏，主要宣传吸烟有害健康、预防性病艾滋病、母婴保健、常见慢性病防治、饮食卫生及根据季节变化的疾病防治等。举办了健康知识讲座4期，进行卫生防病知识的宣传，提高机关干部的健康知识水平，增强人们健康意识及行为，促进不良健康行为转变，推动了健康教育的深入开展。

三、深入开展控烟工作，成效显著。