法治工作意见大全11篇

法治工作意见篇（1）

1、组织学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。突出宣传宪法，系统宣传中国特色社会主义法律体系，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，推动“六五”普法各项任务落到实处，推动四中全会提出的深入开展法治宣传教育各项政策措施落到实处。结合“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日，集中开展宪法学习宣传活动，增强公民的宪法意识，树立宪法权威。要通过多种途径、多种形式广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

2、围绕全面深化法治九丝建设组织开展法治宣传教育。按照相关要求，积极组织，传播法治新风，弘扬社会正气，努力营造全面深化法治九丝建设的良好舆论氛围。

3、围绕经济社会发展新常态组织开展相关法律法规学习宣传。围绕县委县政府关于全面深化改革的工作部署，深入学习宣传相关法律法规。积极探索完善法治宣传服务重点工作、重点领域、重点工程、重点项目建设的工作机制。围绕经济社会发展新常态，广泛宣传安全生产、环境保护、食品安全、医疗卫生、交通安全、社会保障、公共法律服务等与民生相关的法律法规。

二、推进全民普法，致力培育公民法治精神

4、突出领导干部、公务员学法用法。领导干部要做尊法学法守法用法的模范，提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。把法律知识学习纳入党委中心组学习的重要内容，党委中心组每年学法不少于2次。加强党委、政府法律顾问体系建设。完善领导干部和公务员年度法律知识考试、领导干部任前法律知识考试制度。全面推行领导干部述法工作，加强督促检查，把领导干部学法用法守法情况作为综合考核的重要内容。大力开展党政机关反腐倡廉有关法律法规的宣传教育，促进公正廉洁执法，防范职务犯罪，营造法治氛围。

5、把法治教育纳入国民教育体系。坚持法治教育从娃娃抓起，研究制定青少年法治宣传教育的意见措施，把法治教育纳入国民教育序列，列入中小学教育大纲，在中小学设立法治知识课程。建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络，充分利用第二课堂和社会实践，组织开展青少年喜闻见乐的法治教育活动。加强对学校法治教育师资培训，进一步发挥法治副校长、法治辅导员的教育引领作用。加强青少年法制教育基地创建活动，不断创新校园法治文化载体，加大青少年绿色学校等法制教育基地建设力度，丰富青少年学法用法实践活动。积极组织开展“法在心中”青少年普法教育主题活动。

6、把法治教育纳入精神文明创建内容。把学法尊法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标，在文明村镇、文明行业创建中，扩大法治宣传教育的深度和广度。坚持贯彻依法治国和以德治国相结合的基本原则，围绕弘扬社会主义核心价值观组织开展社会主义法治理念的学习宣传，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。

7、抓好其他重点对象的学法用法。要大力开展“法律七进”活动，不断加强对企业经营管理人员、村（居）民、外出务工人员等重点对象法治宣传教育的针对性和实效性。依托农村党员远程教育平台，组织农村干部、党员骨干开展法律知识学习；完善农村法律顾问制度，大力实施农村“法律明白人”培养工程。落实企事业经营管理人员和职工法律知识学习制度，按照“谁用工、谁负责”的原则，依托流动人口管理服务网络，以民工学校、企业普法平台等为载体，加强外出务工人员法制宣传教育工作体系建设。大力宣传与妇女、未成年人、老年人、残疾人等特定群体权益维护相关的法律法规。加强对公共场所、城乡结合部等社会治安重点地区的普法工作。有计划、有组织地开展社区矫正人员、刑释解教人员等特殊群体的专项法治宣传教育。

三、深化法治创建，提升社会治理法治化水平

8、推进多层次多领域依法治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。健全法治、德治、自治相结合的基层治理机制，深化基层组织和部门、行业依法治理，开展诚信守法企业、法治示范学校创建活动，推进行业部门结合自身特点开展依法治理。

9、深化法治示范村（社区）创建活动。要积极探索村（社区）实现依法自治的有效途径，做好我镇法治示范村（社区）创建工作调研，认真总结“法治村（社区）”创建工作经验，完善“民主法治示范村（社区）”创建标准、动态管理办法、测评体系，科学规划创建目标。

四、加强法治文化建设，营造良好的法治环境

10、推进法治文化阵地建设。按照部门联合、资源整合，全社会共同参与的工作要求大力加强法治文化阵地建设，各村（社区）、各单位要加强联动，并动员企业、行业等社会力量共同建设法治文化阵地，重点推进法治文化广场街区、路建设。

11、广泛开展法治文化活动。以“12·4”全国宪法日暨全国法制宣传日、各类法律颁布实施纪念日等为契机，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月系列法治文化宣传活动，弘扬法治精神。

五、健全普法宣传教育机制，提升法治宣传工作实效

12、实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。要按照“谁执法谁普法”工作原则，充分发挥法治宣传工作职能；要认真履行组织、协调、指导、监督等职责，切实抓好本地本部门的普法与依法治理工作，向主管对象、执法对象、服务对象等宣传与履行职能、职责相关的法律法规，落实普法教育工作责任制等各项措施。

13、加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。建立健全普法讲师团、普法志愿者队伍的管理考核等制度，完善对普法讲师团成员的激励机制，注重对普法联络员的培训教育工作，积极探索普法志愿者服务基地建设。完善普法志愿者组织网络，培育和发展各类普法社会组织。

14、健全社会普法教育机制。要广泛动员全社会力量，宣传普法工作，宣传法律知识，繁荣法治文化，弘扬法治精神，营造良好的普法教育社会氛围。

法治工作意见篇（2）

（二）加强执法人员法治能力培训。以安全生产、食品监管和粮食流通管理系列法律法规等为主要内容，加强领导和行政执法人员培训，提高公职人员依法治理的能力和水平。

（三）开展全民学法知法懂法守法活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入发展法律进机关、进企业、进乡村活动，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求，依法维护权益、履行法定义务。

二、全面推进依法行政

（一）深化行政审批制度改革。按照中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，以及区委、区政府关于政府职能转变和机构改革的要求，继续清理、精简和下放行政审批事项，深化“两集中、两到位”。完善运行体制和机制，简化和规范审批程序，优化审批流程，提高行政效能。

（二）清理规范行政权力。按照区上的统一部署，全面彻底清理规范行政权力，编制行政权力事项目录和行政权力运行流程图，进一步提高行政效能，优化政务环境。

（三）加大安全生产依法治理力度。强化安全生产准入与安全生产执法，加强安全基层基础工作，深入开展在建项目、粮库粮仓、粮食生产与加工企业等安全生产专项整治。落实安全生产“两个责任”，突出安全生产宣传教育培训、“打非治违”和隐患动态排查治理，建立健全安全生产长效机制，坚决遏制重大及以上事故。

三、切实加强社会治理

法治工作意见篇（3）

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，紧紧围绕我市“法治城市”建设的目标，积极组织实施《*市法治城市建设规划》和《*市深入开展法制宣传教育推进依法治市第四个五年规划(2007～2007）》，坚持以服务经济建设为中心，以全民普法教育为基础，以依法行政和公正司法为重点，继续加强行政规范性文件的立、改、废工作，不断推进地方、行业和基层依法治理三大工程，进一步提高法律服务工作质量，完善各项监督制度，为建设法治城市、创建“平安*”和全面建设小康社会进一步夯实基础。

二、总体思路

根据上级有关要求和我市实际，今年我市普法教育、依法治理工作要继续实施“一二三四工程”。即瞄准一个目标：法治城市建设目标；落实两个规划：《*市法治城市建设规划》、《*市深入开展法制宣传教育推进依法治市第四个五年规划（2006～2010）》；抓好三项治理：地方依法治理、行业依法治理和基层依法治理；实现四个深化：领导干部学法用法不断深化，公务员学法用法不断深化,青少年学法用法不断深化,外来人员学法用法不断深化。

三、主要任务

（一）继续深化全民法制教育，为法治城市建设创造良好的思想基础

加强法制宣传教育、提高全民法律素质，是法治城市建设的一项基础性工作。要按照《江苏省法制宣传教育条例》的要求，继续抓好全社会的法制宣传教育工作，不断提高全民的法律素质。具体抓好八个方面的教育活动：

一是继续抓好领导干部的学法用法教育活动。要进一步健全领导干部党委中心组学法、自学、法制讲座和法律培训四项学法制度，确保副局、副镇级以上领导干部年内基本完成《“五五”普法干部读本》的学习任务。积极推行领导干部法律知识任职资格制度，拟提请人大任命的人员，在提请任命前，由任命机关会同有关部门进行相关法律知识的考试。年底前，市依法治市领导小组将会同市委组织部、宣传部等有关部门组织领导干部学法考试，并将考试成绩列入党政领导干部年度考核内容。

二是继续抓好公务员（含行政执法人员）的学法用法教育活动。市公务版权所有员管理部门要以《公务员依法行政读本》为基本教材，继续实施公务员学法总体规划，为公务员学法创设条件。要把公务员学法用法纳入正规培训考试考核渠道，并作为任用和晋升的条件之一。行政执法人员应当经法律知识考试或者考核合格后方可授予执法资格。各镇、各部门要按照公务员的学法计划，采取扎实措施，抓学习进度，落实好学法任务，确保公务员年内基本学完《公务员依法行政读本》和《“五五”普法干部读本》。

三是继续抓好青少年的学法用法教育活动。教育行政部门要注重发挥学校教育的主渠道作用，积极开展创建安全文明校园活动，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，确保师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境；要注意发挥法制副校长的作用，加强对法制副校长的培训，提高法制副校长的法律素质。法制副校长全年上课或组织法制教育活动不得少于2次。要以青少年法制维权岗为抓手，加强校外法制教育基地建设；要以社区青少年法律学校为阵地，抓好课外和节假日期间青少年的法制教育。公安、文化、工商等有关职能部门要大力加强学校周边环境的整治，为学生创造一个安定的学习环境。

四是继续抓好外来务工人员的学法用法教育活动。要坚持“谁用工谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，继续推行外来务工人员上岗前法制培训制度和持证上岗制度，力争年内外来务工人员持证上岗率再获突破。

五是抓好外商和外商企业的学法用法教育活动。市依法治市领导小组办公室、工商、税务、经贸等有关职能部门要结合当前外商企业的实际，通过举办短期培训、法制讲座、编发资料、设法律顾问、开展法律咨询、开座谈会等形式，在外商及外商企业中组织开展法制宣传教育，进一步增强守法经营、诚信经营的意识。

六是开展部门法、专业法的宣传教育活动。今年要继续抓好与市民生活、生产密切相关的《劳动法》、《工会法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《人口与计划生育法》、《环境保护法》、《老年人权益保护法》、《消防法》等的宣传教育，让市民具有必备的法律知识，强化必需的法制意识，懂得必要的依法维权途径。

七是继续开展“法律进社区”活动。在去年抓点的基础上，今年要在面上推开。重点落实好“四个一”：即每季举行一次法制讲座，每季组织一次法律咨询，每季编发一份法制宣传资料，每季出好一期法制宣传板报。同时，继续建好台帐，强化考核，确保“法律进社区”工作正常、规范、有效开展。

八是继续开展“12?4”法制宣传日活动。要通过法律咨询、法制讲座、“法律早市”、“送法下乡”等贴近群众、贴近社会、贴近生活、市民喜闻乐见、寓教于乐的法制宣传教育的有效形式，切实抓好“12?4”法制宣传日活动。要充分发挥法制文艺专兼职队伍的作用，创作一批高质量的法制文艺节目，运用法制文艺的形式，开展法制宣传教育活动。今年12月4日前后，将组织首届法制文艺节目评比活动，并在评比的基础上，举办首届法制文艺会演。

（二）抓好地方、行业依法治理，提高政府机关依法行政水平

1、进一步做好规范性文件的立、改、废工作。要在规范性文件已经完成清理的基础上，着重抓好修订工作，并根据实际需要，在调查研究的基础上抓紧制定与国际规则接轨的新政策、新文件。新修订和制定的规范性文件都要及时向社会公示。

2、进一步依法规范行政行为。按照宪法、法律和行政法规的授权，在法律法规规定的职权范围内，严格按照法律法规规定的程序行使行政权力，做到既不越位也不错位更不缺位。要按照我市去年出台的《政府法律顾问工作规程》，进一步规范政府法律顾问工作，促进政府更好地依法决策、依法行政，规范行政行为，提高行政效能。

3、进一步完善科学的行政决策制度。要坚持以法律法规为依据，一切从实际出发，建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制。对涉及全局、影响重大以及与市民利益密切相关的问题，加强调查研究和科学论证，充分听取社会各方面的意见，通过集体民主讨论决定，实现公开、公平、公正。

4、进一步健全依法行政“四项制度”。即行政执法责任制、行政评议考核制、行政执法错案责任追究制和行政执法公示制，促进政府机关和公务员依法履行职责。

5、进一步加强行政执法人员队伍建设。要严格执行行政执法人员资格管理制度、持证上岗制度和继续教育、培训制度，开展行政执法人员职业道德和职业纪律教育，不断提高依法办事的能力。

6、进一步加强对行政执法单位的评议督查。今年，市依法治市领导小组将组织市人大、市纪委、市委政法委、市政府法制办等单位对全市执法单位的执法情况进行一次全面督查。

（三）加强基层民主政治建设，推进基层依法治理工作

基层依法治理是法治城市建设在基层的具体体现，也是法治城市建设的重要组成部分。今年，要继续认真贯彻实施民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，进一步扩大基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农村干部群众的法律素质，推进农村依法治理，提高农村法治化管理水平。

1、巩固提高村民自治成果。要在巩固全国村民自治模范市成果的基础上，进一步完善村民选举程序，健全村级民主选举制度；进一步完善民主议事制度，健全村级民主决策制度；进一步完善村民自治章程，健全村级民主管理制度；进一步完善公开办事程序，健全村级民主监督制度。

2、加强社区居委会的建设及居委会工作。要在不断完善城区社区居委会建设的基础上，进一步加快乡镇社区居委会的建设，实现城乡社区的同步发展。与此同时，要不断深化社区居委会体制改革，积极探索新的工作模式，努力提高社区居委会为居民服务的意识和质量，开创社区工作新局面。

3、加强农村法治工作。要结合文化、科技、卫生“三入户”活动的开展，为村民提供优质的法律服务，当好群众的法律顾问，解决群众的法律问题，依法维护群众的合法权益。要积极做好人民调解、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教工作，维护农村的社会稳定。

（四）深化司法改革，切实维护司法公正

1、人民法院要按照五条线和五个一流”的要求，以争创全国满意法院为目标，在深化审判方式、审判管理等改革的基础上，进一步完善诉讼程序，坚持程序公正、实体公正和形象公正并重，全面强化各项审判职能，为经济建设和社会发展提供有力的司法保障。特别是要强化调解职能，把调解贯穿于办案的全过程，坚持诉讼调解和人民调解的有机结合，积极化解矛盾纠纷，调判并举，提高案件在审理阶段的当场履行率，减轻执行工作的压力，使执行工作步入良性循环的轨道。

2、人民检察院要继续深化检察改革，进一步规范监督程序，提高诉讼监督水平，增强监督实效。同时，切实加强职务犯罪和青少年犯罪的预防工作。

3、全方位推进司法公开，落实办案责任制、案件复查制、错案责任追究制、司法赔偿制等维护司法公正的各项制度。

4、加强司法队伍建设。加快法官、检察官职业化建设，改革法官、检察官遴选制度，实行考核录用、资格评定、公开选任等人事管理制度，人民法院要积极实行法官员额制度和法官助理制度，改革和完善法官培训和惩戒制度，努力选拔和培养复合型、高层次司法专业人才。大力加强司法队伍作风建设和职业道德建设。

（五）规范法律服务市场和行为，提高法律服务质量和水平版权所有

1、依照《政府法律顾问工作规程》，在实践中进一步探索有效的政府法律顾问工作模式，在市镇两级政府和行政执法权相对集中的单位如公安、计生、交通、卫生、城管、环保、工商、税务等部门建立健全法律顾问制度，发挥法律顾问在行政决策、依法行政中的作用。

2、切实加强市法律援助中心建设，理顺体制，规范运作，提高法律援助工作质量，努力为弱势群体提供法律帮助和服务，把政府实事办实办好，为民服务好。

3、进一步加强律师、公证、仲裁、基层法律服务等中介服务机构建设，加强对法律服务机构的行政管理和行业管理，严把市场准入关，加强对日常执业活动和内部管理的指导与监督，通过建章立制、年度审查、行风评议、建立诚信档案、开展“三信双争”活动、组织办案质量和办案效率监督检查等手段，着力提高法律服务从业人员的素质和法律服务的质量和效率。

四、保障措施

1、进一步加强组织领导，为法治城市建设提供强有力的组织保证。市委对法治城市建设工作实行全面领导，各级党组织要把法治城市建设工作列入重要议事日程，每年至少听取两次工作报告，市、镇人大、政府要高度重视法治城市建设工作，充分发挥各自在法治城市建设中的重要作用，真正形成党委领导、人大监督、一府两院实施、全体市民广泛参与的工作格局。

法治工作意见篇（4）

五月中旬，省、市、区将对本乡镇“五五”普法工作进行检查验收，各村（居）、各单位要认真做好“五五”普法的迎检准备工作，要按照“条块结合、以块为主”的原则，开展自查。针对自查中发现的薄弱环节，制定加强和改进措施并认真落实，确保“五五”普法规划确定的各项任务全面落实。

抓好法治新罗和民主法治村（社区）的创建工作

根据我镇的实际，制定和完善法治新罗的创建工作规范。要利用各种手段，加大法治新罗的宣传工作，广泛动员全社会参与到法治建设中来。坚持法制宣传与法治实践相结合，深入开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。坚持抓基层打基础，大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等创建活动。

抓好重点对象的学法用法工作

法治工作意见篇（5）

1、努力提升领导干部法治能力。围绕“学法、考法、述法、评法”四个环节，坚持和完善党委（党组）中心组学法、法律知识培训讲座等制度，充分利用“区干部在线学苑”—法律讲堂平台，组织开展以学习贯彻党的十精神为主题的“领导干部谈法治活动”；健全领导干部法律考试制度，定期举办学法考试等活动，进一步促进领导干部学法、用法，营造崇尚法治、依法办事的思想氛围；继续推进领导干部述职述廉述法考评，努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2、深入开展“六五”普法活动。学习宣传党的十关于全面推进依法治国的一系列新论述，开展以“学习贯彻十精神、深化法治建设”为主题的宣传活动，不断增强法宣传教育的针对性、实效性，注重抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员以及流动人口的法制教育，促进全社会学法尊法守法用法。深入开展“法律八进”以及法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法教育活动，推动全社会形成自觉学法用法、尊法守法、依法办事的良好氛围。

3、扎实推进法治文化阵地建设。深入开展“主题”法治文化建设活动，以创建省市“基层法治文化阵地示范工程”为载体，扩大法治主题公园、法治文化长廊、法制教育基地、法律文化书屋等覆盖面，全面实现街道、社区二级法治文化阵地全覆盖，打造一批贴近群众、效应明显的法治文化阵地。积极创作人民群众喜闻乐见的法治节目、书画作品等，促进法治文化的繁荣和发展。

二、推进法治街道建设进程

4、进一步推进依法决策工作。着力完善重大决策程序规定，对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，重点落实社会风险稳定评估制度，把评估情况作为决策的重要依据。建立完善决策跟踪、评价和责任追究机制，努力实现“应评尽评”和“真评实评”。

5、进一步深化依法行政工作。建立健全各种预警和应急机制，提高应对突发事件和风险的能力，妥善处理各种突发事件，维持正常的社会秩序。进一步完善财政保障机制，深化政府采购和预决算等制度，严格执行“收支两条线”和罚缴分离，建立合理有效的行政执法奖励机制，加强财政保障制度建设。加快电子政务建设进程，着力推进“网上办公”和政务公开化，建立全面、及时、准确的政府信息公开制度。建立和完善防范、化解社会矛盾机制。重点完善制度、社会矛盾纠纷定期排查分析制度和人民调解制度，提高预防和应对社会突发事件的能力。

6、进一步推进政务公开工作。严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息，逐步公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，积极探索行政执法投诉和执法结果公开制度。认真执行省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法，深化行政权力网上公开透明运行工作。

7、进一步规范行政执法工作。稳步推进行政执法体制改革，推行全程说理式执法、行政指导、执法评议工作，强化监督考核，全面提高依法管理各项行政事务的能力。加大行政争议的协调化解力度，减少行政违法、行政不作为和行政瑕疵。坚持行政诉案件定期通报制度，落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度，确保年内行政机关负责人出庭应诉率100%。继续规范行政执法业绩建档工作，及时更新信息，强化结果运用。

三、打牢法治创建基础

8、构建多层面法治创建体系。扎实开展法治街道创建活动，广泛开展法治单位、诚信守法企业、民主法治社区等创建工作。根据法治街道创建工作考核标准，分解创建工作任务，明确工作责任，签订责任书，推动创建各项工作任务的落实。加强对基层法治创建工作的调研指导、考核检查，通过召开现场会、经验交流会等形式，充分发挥示范点的典型引领作用。继续举办法治创建业务骨干培训班，组织法治建设工作学习考察，组织开展法治建设工作季度检查。

9、健全基层群众自治机制。完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，不断提高居民自我管理、自我教育、自我服务水平。全面推行“一委一居一站一办”社区组织架构，积极探索以“政社互动”为核心的社会管理法治化模式。充分发挥群众自治组织、基层行业协会等社会组织在基层社会建设、管理和服务中的积极作用。加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系，加强基层法治服务阵地建设，运用法治手段和方式维护群众合法权益，引导群众有序参与基层民主法治实践。

10、推进企业依法诚信经营。广泛开展法律进企业活动，努力为企业提供便捷优质的法律服务，全面推广规模以上企业全面建立法律顾问制度。强化企业民主管理，督促企业认真执行经济管理和劳动法律法规。

四、办好法治为民实事

11、完善基层法律服务网络。强化推进法律顾问进街道、进社区（村），完善“一村一顾问”和社区法治工作室建设，年内社区（村）法律服务覆盖率达95%。

12、加大司法救助工作力度。完善司法救助保障，充分保障司法救助资金解决刑事被害人、涉法涉诉当事人生活实际困难。

13、加强法律援助窗口建设。扩大法律援助覆盖面，构建半小时法律援助服务圈，确保有诉求的困难群众打得起官司。

14、着力解决执行难的问题。完善执行联动机制，推行全员能动执行经验，推动党政机关、企事业单位自觉执行法院生效裁判，带头维护司法权威。

15、加大劳动保障监察力度。加大劳动保障监察和工会劳动法律监督力度，严查企业用工不签劳动合同、拖欠工资、欠缴社会保险费等违法行为；健全企业工资集体协商制度，实现企业集体合同签订率90%以上。

16、深入实施百姓办事“零障碍”工程。健全机关标准化服务体系，提高行政审批、办事效率，推行“零障碍”服务全程协办制度，完善机关运行快速反应机制。

五、健全组织保障机制

17、健全目标责任机制。召开法治建设总结推进会，明确法治建设工作目标任务。街道人大工委要依法履行职责，加强和改进监督工作。政协工委要加强对法治建设工作的民主监督。各单位、社区要统筹规划当前和今后一个时期的法治建设工作，将其摆上重要议事日程，严格责任，狠抓落实，进一步提升法治建设整体水平。

法治工作意见篇（6）

二、工作目标

通过推进依法治理、加快法治交通建设，全县交通运输系统依法行政水平显著提升，全面充分履行交通运输市场监管、管理和公共服务职能基本到位，行政决策的科学化、民主化、规范化基本实现，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立，防范和化解行政争议及社会矛盾机制比较完善并规范运行，人民群众对法治交通建设基本满意。

三、主要任务

（一）加快转变职能。

1.规范行政审批事项。对行政审批及其中介服务实行清单目录管理，分类逐项制定监管办法，加强过程监管。（责任单位：交通各相关单位，局机关相关股室）

（二）坚持依法科学决策

2.严格执行行政决策程序。健全完善行政决策制度，严格执行行政机关重大决策程序规定，凡涉及经济社会发展全局，社会涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项都要纳入重大行政决策范围。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。（责任单位：交通各单位，局机关相关股室）

3.严格执行行政决策合法性审查制度。制发行政规范性文件、采取重大行政措施的文件、重大行政决策事项、行政管理体制调整、部门职能职责的调整划分等重大事项，以及部门实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等影响公民、法人或其他组织权利义务的行为，应在报请单位行政会议审议前，先由法制股进行合法性审查，未经合法性审查或者审查不合法，不得作出决策。（责任单位：交通各单位，局机关相关股室）

（三）切实规范行政执法行为

4.加强行政执法队伍建设。严格行政执法人员资格准入，加强行政执法人员资格管理，落实持证上岗制度。各单位要对聘用履行行政执法职责的合同工、临时工进行集中清理，杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。加强行政执法人员法律知识和业务知识培训，强化行政执法纪律和职业道德教育，不断提高行政执法人员的素质和能力。（责任单位：交通各相关单位，局法制股）

5.切实履行行政执法监督管理职责。各单位要严格依法行政，切实加强监督检查，完善行政执法监督制约机制，健全并严格执行执法评议考核、案件评查、重大执法行为备案、责任追究等制度。（责任单位：交通各相关单位，局法制股）

6.进一步规范行政执法裁量权。各单位要进一步细化执法裁量标准，最大限度减少行政执法自由裁量的弹性空间，应按照《省规范行政执法裁量权规定》，对存在裁量空间的具体行政行为，制定具体行政执法裁量标准，以规范性文件形式制发、公布，并纳入行政职权目录。认真落实行政执法裁量权行使规则，推行行政执法裁量权案例指导制度，提升行政执法公信力。（责任单位：交通各相关单位，局规建股、局办公室、局法制股）

7.改进行政执法方式。坚持执法与服务并重、教育指导为先的原则，推行全程说理式执法、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式，坚决制止和纠正“钓鱼式”执法、选择性执法、利益化执法等不正当执法方式。加强交通运输行政执法信息化建设，推进执法办案、执法培训、执法管理、执法监督信息化建设，加强对执法活动的即时性、过程性、系统性管理，推行行政执法流程网上运行和行政执法文书制作电子化，提高执法效率和规范化水平。开展执法协作，推动多部门联动执法。研究探索交通运输行政执法体制改革，整合执法资源，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，解决职责交叉、多头执法、多层执法等问题。完善“两法衔接”机制，加强行政执法与刑事司法的有效衔接。（责任单位：交通各相关单位，局规建股、局人事股、局法制股）

（四）强化行政权力监督制约

8.深入推进政务公开和信息公开。以涉及人民群众切身利益的领域为重点，定期编制、更新和公布交通运输信息公开指南和目录，加强交通运输法规政策、重大项目投资建设、运输市场资源配置、交通公共服务状况等领域的信息公开，提高信息公开的广度和深度，切实保障公众的知情权、参与权和监督权。继续加强单位门户网站建设，健全网络理政平台运行机制，充分发挥单位门户网站公开信息、政务服务和政民互动作用。拓宽信息公开渠道，利用政务微博、微信等新媒体及时各类权威政务信息、开展互动交流、提供在线服务。（责任单位：交通各单位，局办公室）

9.推行行政权力清单制度。依托行政权力依法规范公开运行平台的行政职权目录，建立交通运输行政权力清单，实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。依法公开权力运行流程，依法梳理审核行政职权，确保权力运行规范化、公开化。（责任单位：交通各相关单位，局规建股、局法制股）

10.自觉接受监督。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，满意率达到90%以上。依法参与行政诉讼，行政首长出庭应诉率达到90％以上，全面履行法院生效判决或裁定，认真落实法院、检察院的司法建议。拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利（责任单位：交通各相关单位，局机关相关股室）

（五）提高制度建设质量

11.加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。严格遵守法定权限和程序制定规范性文件，不得在规范性文件中设定或变相设定行政许可、行政处罚、行政强制和行政收费，不得违法设定行政相对人义务。严格按照规定及时报送备案和开展备案审查，未经备案审查或审查不合法的规范性文件，不得作为行政管理的依据。（责任单位：交通各单位，局办公室）

12.建立法律顾问团制度。按照《省人民政府法律顾问团管理办法》规定，各单位要推行法律顾问团制度，在出台重要政策、作出重大决策和行政决定等方面发挥法律顾问的重要作用，为单位提供法律咨询服务，提高依法处理行政事务的能力和水平。（责任单位：交通各单位，局机关相关股室）

（六）预防化解行政争议和社会矛盾

13.加强重大事项风险评估。按照《中共市委办公室市人民政府办公室关于深入推进重大事项社会稳定风险评估工作的意见》（广委办发〔2014〕21号），建立健全重大事项社会稳定风险评估审查备案制度，加大对涉及交通运输方面土地征收、房屋拆迁、重大建设项目以及涉及民生重大政策改革的风险评估力度，对未开展风险评估或有重大涉稳隐患的重大事项，一律不得审查通过。各单位要建立本行业、本系统风险评估机制，细化行业评估标准，与政府评估有机衔接、协调配合。加强评估流程监管，扩大社会参与度，增强评估工作的科学性、民主性、客观性，切实提升社会矛盾源头治理能力。（责任单位：交通各相关单位，局机关相关股室）

14.加强和改进行政复议工作。进一步整合行政复议资源，改革完善行政复议体制，创新案件审理机制。要巩固行政复议规范化建设成果，畅通行政复议渠道，依法办理行政复议案件，加大纠错力度，按照“有错必纠”的原则撤销违法或不当具体行政行为，切实提升行政复议公信力，积极、有序化解各类行政争议。（责任单位：交通各相关单位，局法制股）

（七）落实法治交通建设保障措施

15.提高运用法治思维和法治方式履行职责的能力。全县交通运输系统各单位及其工作人员特别是领导干部要带头学法用法守法，牢固树立依法行政观念，增强依法行政、依法管理、依法办事意识。进一步完善党委中心组会议会前学法制度，科学安排会前学法内容，拓展学法广度和深度，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。（责任单位：交通各单位，局机关相关股室）

四、工作要求

法治工作意见篇（7）

二、着力推进基层群众自治改革工作

（一）推进社区标准化规范化建设。

各乡镇要结合实际，抓好社区的标准化建设工作。要抓好社区阵地标准化建设和社区功能优化设置工作，持续改善社区办公和服务条件，保障社区各项基本服务功能有地方开展，让居民群众切实感受到社区提供的公共服务。要积极协同纪检、组织、财政等部门，抓好社区组织建设、经费投入、治理服务等各领域工作，抓好社区一级的标准化、规范化建设，尤其要抓好统筹兼顾，避免各部门都去社区挂牌设点，减少硬件、人员、资金等方面的重复投入。

（二）推进村级社会治理服务创新。

各乡镇要按照“党政领导、社会协同、居民参与”的工作要求，推动“政府管制”向“社区治理”转变，扩大社会、组织、个体参与社区服务工作的范围领域。在社区治理上，构建政府引导、多元投入、共建共享的治理模式，实现多方参与和共赢的效果。结合本地实际，在关键领域进行改革试点，认真总结经验做法，及时复制推广，逐步形成规范管用的制度体系。扎实开展小区治理，推动社区治理向小区治理延伸拓展，社区要协助有关部门规范小区内的经营扰民行为，增设院落（楼宇）活动场所，促进邻里交流，塑造和谐有序的小区人居环境。

（三）推进村级权力监督机制建设。

要针对近年来“群众身边的腐败”，加强村级权力监督机制建设。明确村党组织是本村各种组织和各项工作的领导核心，村（居）民代表大会、村（居）民议事会为村务决策机构，村（社区）民委员会为执行机构，村（居）务监督委员会为村务监督机构的权力分工，形成“领导、决策、执行、监督”四位一体的权力制约运行机制。要重点抓好民主决策的程序化、规范化建设，让决策过程公开透明，有群众的积极参与。要切实抓好村务监督委员会建设，建立健全村（居）务监督委员会工作制度，乡镇要赋予村（居）务监督委员会更多职权，保障村（居）务监督委员会独立行使村（居）务监督权。要针对村民自治中的突出问题和关键环节，抓好反面典型，对违纪违法的村干部进行惩处。

（四）推进城乡社区协商工作。

协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。村（社区）是我国基层协商民主的主阵地。今年以来，中央先后出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强城乡社区协商的意见》，明确了要求任务，要求推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化。各乡镇要加强业务研究、指导督促和部门协同，健全村（居）民会议、村（居）民代表会议制度，规范议事规程，积极探索村（居）民议事会、村（居）民理事会、恳谈会等协商形式。重视吸纳利益相关方、社会组织、外来务工人员、驻村（社区）单位参加协商。从制度建设入手，制定出流程清晰、易于操作、透明高效的议事规则，倡导协商精神、培育协商文化，引导群众依法积极参与协商，让民主议事切实发挥收集民意、凝聚共识、形成力量的积极效果。

三、持续推进村级依法治理

（一）深化依法治村（社区）创建。

各乡镇要以依法治村（社区）示范创建为抓手，推动基层工作开展和经济社会发展。一是要对照依法治村（社区）示范创建检查验收考评标准，对申报创建全国民主法治示范村（社区）和省、市、县三级依法治村（社区）示范村（社区）单位的工作进行总结提炼，形成制度案例，打造出在一定地域范围内具有示范带动作用的依法治理典型。二是要及时扩大试点范围，到年底前实现依法治村（社区）工作向全县所有村（社区）覆盖，由点及面推动全县村（社区）的基层组织建设、民主建设、法治建设、和谐发展等工作实现全面进步。三是要有重点、有针对性抓好依法治理工作，在县民政部门的指导下，乡镇牵头制定辖区内贫困村、边远村、“难点村”的依法治理工作方案，以问题为导向，制定有力举措，切实改变村级组织涣散、法治观念淡薄、工作作风不民主、带头脱贫致富能力意识差的现状。

（二）深化村（社区）民主管理工作。

要把村（居）民自治纳入法治化轨道，保障村（居）民自治活动在法律范围内健康运行。一是要按照《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》》等法规政策要求，健全村（居）务监督委员会、村（居）民议事会、群众调解委员会等机构，明确村（社区）“两委”干部分工，确保相关工作有人负责。二是要把法治、德治、自治结合起来实现共治。维护法律权威，遇事依法解决，违法坚决制止，让法律成为保障群众合法利益的依据。规范完善村规民约和居民公约，强化道德感召，培养群众自律意识。加强民主自治的制度化建设，探索建立群众议事、社区听证、工作评议等制度，落实好“四议两公开一监督”工作机制，切实发挥群众监督作用。三是要继续推进村（居）务公开。严格执行《省村务公开条例》和《市村务公开和民主管理工作督查考评办法》要求，抓好村（居）务公开规范化建设，推动村务公开向组务公开深化拓展。

（三）协同推进法律进乡村、进社区工作。

法治工作意见篇（8）

1、深化依法治理，扎实推进法治卫生创建工作。认真学习贯彻市委、市政府《关于创建法治城市建设法治的意见》，切实抓好依法执政、依法行政、法治卫生建设，制定考评办法，开展创建工作年度考评，考评结果纳入卫生工作年度目标管理。

2、深入开展学法用法、依法行政示范单位创建活动。通过创建活动，推动行政、执法机关，医疗卫生单位学法用法，严格依法办事，不断提高依法开展自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平，促进基层民主法治建设。不断提高法治化管理水平。

二、突出普法教育重点内容，增强重点对象普法实效

3、强化对党的十精神的学习宣传。全面理解把握党的十对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署，深刻领会大力宣传党的十对法制建设提出的新目标、新任务、新要求，坚持以党的十精神统揽、指导、推进普法依法治理工作，大力弘扬社会主义法治精神法治理念，进一步增强学法尊法守法用法意识，不断提高依法治院（中心、队、站、所）和法治卫生建设水平。

4、大力宣传中国特色社会主义法律体系。紧紧围绕《宪法》，党的十确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局和我市的“六大兴市计划”，深入学习宣传与促进经济发展、加强和创新社会管理、医药卫生等法律法规，按照“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的原则，采取行之有效的方式进行学习宣传，增强干部职工、医务人员的法律素养和用法能力。

5、突出抓好领导干部和公务员学法用法。强化党委（支部）中心组学法、领导干部培训学法、单位定期集中学法等领导干部和公务员学法举措，坚持把领导干部和公务员学法用法情况纳入年度考核内容，创新学法方式，积极推广全国普法办研发的《无纸化学法用法及考试系统》，建立和落实领导干部、公务员网上法律知识学习和考试相关制度。

三、开展“深化‘法律六进’、推进依法治国”法制宣传教育主题活动

6、推进主题活动深入基层。要以“法律六进”为载体，组织行政执法和普法工作者、志愿者，深入科室、病房、联系乡村（社区）开展法制宣传教育活动，不断丰富“法律六进”内容，拓展新领域，使主题活动更好地深入基层，服务病员群众，实现法制宣传教育全覆盖。

7、建立健全“法律六进”工作制度。进一步规范“法律六进”的内容、途径和方式，加强监督检查和考核，认真总结开展主题活动的经验做法，发现和宣扬先进典型，采取召开交流会、推进会、简报宣传等方式加以推广，不断提高“法律六进”活动水平和实效，推进工作制度化、规范化、常态化。

四、加强普法载体阵地建设，繁荣法治文化

8、加强普法阵地建设。通过局域网、《卫生》、各单位网站、院报、电子显示屏、专栏板报等宣传阵地，加大法制宣传力度，强化责任，提高法制宣传效果。

9、开展重要时段、节点的法制宣传活动。在综治宣传月、“3.15”消费者权益日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等特定日期和春节、“两会”等敏感时期，以及法律法规周年纪念日等，积极参与开展相关主题法制宣传日、宣传周、宣传月活动，不断扩大法制宣传教育声势、影响和效果。

10、积极推进社会主义法治文化建设。要把法治文化作品的创作和运用作为重要任务来抓，努力创作出具有较高艺术价值、体现法治精神和时代精神、为群众喜闻乐见的法治文化作品。要注重将法治文化与机关文化、医院文化紧密融合，打造省级“社会主义法治文化建设示范基地”。

五、认真组织中期督查，促进“六五”普法规划全面落实

11、科学制定督查方案。按照中央“六五”普法规划和决议关于开展中期督查的要求，全国普法办将统一部署和组织开展督查工作。各医疗卫生单位要制定督查方案，明确督查内容、标准、步骤及办法，并做好动员发动工作，使中期督查真正达到肯定成绩、查找问题、增添措施、推动工作的目的。

12、扎实开展自查和督查。各市直医疗卫生单位要从7月开始，对“六五”普法规划实施情况进行中期自查，及时查漏补缺。10月份，市上将组织开展对区县和市级单位的督查工作。11月份，认真做好省上对我市督查的迎检工作。

13、做好“六五”普法中期总结表彰。各市直医疗卫生单位于10月底以前对“六五”普法中期工作情况进行总结，并报市卫生局党委办。在自查总结和全市抽查的基础上，市法制建设领导小组将对“六五”普法中期工作进行总结表彰，以推动“六五”普法规划的深入、有效实施。

六、加强组织领导，健全落实工作保障机制

法治工作意见篇（9）

××年全县工会组织普法依法治会工作的指导思想是：以邓小平理论及党和国家关于加强社会主义法制建设总要求为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想、十六大精神和中国工会十四大精神，在全县工会系统继续开展“加强社会主义法制建设，依法治会，依法维权”的普法教育依法治会活动，达到“学法、知法、守法、用法，依法治会，依法维权”的目的，现提出如下工作意见。

一、坚持党的领导，统一思想认识，增强社会主义法制建设的紧迫感和责任感

坚持党的领导是四项基本原则最重要的要求，是人民当家作主、依法治国的根本保证，同样是工会依法治会依法维权的根本保证。各级工会要通过宣传教育，使广大工会工作者及广大职工充分认识到，依法治国是党领导人民建设有中国特色社会主义现代化强国的基本方略，依法治会是党领导工人阶级实现人民当家作主的根本保证，依法维权是在依法治会的前提下运用法律武器保护和维护广大职工等劳动群众的合法权益的根本手段，要求各级工会干部不断增强在工会组织及广大职工群众中进行社会主义法制教育宣传的责任感和紧迫感，要在同级党委（党组）的领导下，带领和动员广大职工群众遵守国家宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；依法履行职责，保护和调动广大职工群众的积极性和创造性；教育广大职工既要争取和维护宪法规定的基本权利，又要履行宪法规定的基本义务，推动我县社会主义物质文明和精神文明建设。

二、计划周密，统一组织，确保完成普法教育依法治会的工作任务

各级工会组织要结合工会实际情况，制定××年普法教育依法治会工作意见，制定长期规划，确定短期目标，突出全年重点。工会要坚持中国共产党的领导，统一对加强社会主义法制建设及推进我国社会主义民主政治建设的思想认识，将思想和行动统一到贯彻党的十六大精神、中国工会十四大精神、全总、省总、市总依法治会的要求和我县依法治县的要求上来。要求加强组织领导，采取多种形式，掀起普法宣传教育和学习国家宪法法律的新高潮，按照“四五”普法教育计划，完成今年法制教育和宣传任务，不断增强职工遵纪守法，依法维护和参与企事业单位民主管理、民主监督的意识；集中力量和时间培训普法宣传骨干，以党员干部为重点培训对象，以《宪法》、《劳动法》、《工会法》及《实施办法》为主要内容，组织非公有制企业业主和员工学习《劳动法》、《安全生产法》、《工会法》、《实施办法》和《四川省集体合同条例》；要求工会干部增强法制观念，争做普法学法守法的模范，提高履行维护职能的意识和能力，促进依法治县、依法治会工作目标的落实。

三、普法教育，宣传法规，提高职工遵纪守法和依法维权的意识

一是将普法教育落到实处，按“四五”普法规划明确目标、对象和任务，抓好今年的普法教育工作。在巩固近年普法教育成果的基础上，今年着重组织学习和广泛宣传《工会法》、《实施办法》、《公司法》、《合同法》等法规。明年是“四五”普法总结验收阶段，今年各级工会要进行查漏补缺，为明年省市县验收考评作好充分准备。

二是将法制宣传落到实处，按照省总及市法制建设和依法治市领导小组的要求抓好法律法规宣传活动，下岗职工法律援助宣传日（月日），再就业救助服务周、工会法修改实施三周年纪念日（月日，既全国工会系统法律咨询服务援助日），全国法律援助日和法制宣传日活动，将党的方针政策和国家法规政策送到广大职工手中，提高他们遵纪守法和依法维权的意识。

四、维护稳定，依法维权，为珙县经济建设营造安定团结的社会环境

“稳定压倒一切”。维护稳定是工会义不容辞的责任。因此，各级工会一是要提高认识，正确处理改革、发展和稳定的关系，充分认识到稳定是改革和发展的前提条件，改革和发展又为稳定提供物质经济保障。二是要顾全大局，在维护整体利益的同时维护好职工的合法权益，正确处理国家、集体和个人三者利益关系，既要保护国家财产和公共利益，又要维护个人的合法权益，既要支持经济建设，又要监督劳动法、工会法等法规政策的落实。三是要讲政治，坚持党的领导，政治上与总书记为首的党中央保持一致，保持高度的政治敏感性，增强政治鉴别力，维护工会组织和职工队伍的团结稳定。各级工会组织要积极参与维稳工作，为营造稳定的社会环境发挥良好作用。版权所有，全国公务员共同的天地!

维护职工的合法权益是工会工作的重中之重，工会一切工作都围绕维护职能开展。只有维护好职工的合法权益才能稳定职工队伍，才能促进依法治县、依法治会，才能推动社会进步和我县经济发展。要大力开展平等协商集体合同及工资协商活动，从整体上依法维护职工合法权益。做好接待处理职工来信来访工作，在提供法制咨询的同时做好政治思想稳定工作，关心职工的困苦，让职工真正体会到工会这个大家庭的温暖。各级工会要主持好劳动争议调解工作，积极帮助权益受到侵害的职工胜诉。为职工提供有力的法律援助，做到符合条件的必须受理，援助一件，结案一件，力争件件成功。

五、关心职工群众的困苦，促进就业再就业，为普法教育和依法治会提供有力保障

农村富余劳动力进城务工人员逐年增多，大中专毕业待业青年不断增加，失业职工难以再就业，我国市场经济体制和现代企业制度不够完善，各类经济实体竞争激烈，时有企业关闭破产，从业人员与用人单位的劳动关系不稳定的因素较多，导致城镇各行各业从业人员经济收入不稳定，生活上存在诸多困难。经济基础和物质生活保障是社会主义法制建设的基本条件。为了有力的保障普法教育依法治会，各级工会要高度重视关心困难职工，促进就业再就业工作。要采取多种渠道筹集资金，搞好日常性送温暖等帮扶弱势职工群体的活动，坚持重大节日送温暖活动；继续开展开发性再就业“目标”活动，有力地推动普法教育和依法治会工作。

法治工作意见篇（10）

二、继续把宪法的学习宣传作为普法教育的首要任务，在园区广泛开展“一学三讲”即学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宪法大宣讲活动，大力推进“法律六进”活动，巩固和提高“法治园区”创建活动的成果。

三、根据市普法教育工作领导小组的统一安排，2012年在园区重点宣传普及“四法一理念”即社会主义法治理念和侵权责任法、统计法、食品安全法，可再生资源法。为保证“四法一理念”的学习和宣传，园区管委会和园区各企业要认真落实指定教材的征订，充分运用好普法教材，采取自学，集中培训，组织考试，竞赛和宣传栏（窗）等多种形式，宣传普及“四法一理念”，教育和引导园区干部和企业员工学习和践行社会主义法治理念，形成自觉学法、守法、用法的良好习惯。

四、围绕推进鄱阳湖生态经济区建设，深入开展以“一湖清水，法治护卫”为主题的普法教育活动，继续加大环境保护法、水法、水土保持法、森林法、土地法、节约能源法，城乡规划法等相关法律法规的宣传教育，增强园区干部、企业员工宏观调控，环境保护，节能减排方面的法律法规意识。

五、结合园区经济发展的实际，2012年继续加大民事诉讼法，劳动合同法，就业促进法，安全生产法，条例，治安管理处罚法等法律法规的学习与宣传，提高遵纪守法的自觉性，增强依法维权的能力。

法治工作意见篇（11）

××××年是“四五”普法教育的第四年，是实施“四五”规划的关键之年。为进一步贯彻依法治国方略，提升领导干部和职工群众的法律素质，现根据××市和局（公司）××××年印发的“四五”普法规划，并结合年度工作实际，特制定本实施意见：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委、市人大常委会关于全面推进依法治市工作的决定、决议，继续以宪法为核心，以新出台的法律法规为重点，推进领导干部、执法人员学法的制度化、规范化建设，用社会主义民主法治理念教育干部，用宪法及基本法律知识武装干部，进一步提高领导干部和职工群众的法律意识和法律素质，围绕××经济建设和烟草行业的主要奋斗目标，继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作，突出严格执法，推动烟草行业向依法规范、依法管理、依法运行的目标迈进，为我局（公司）的两个文明建设创造良好的法制环境。

（二）总体目标

紧紧围绕党和政府的工作大局和烟草行业的总体目标，组织领导干部和全体职工进行以宪法为核心的基本法律法规、社会主义市场经济法规以及行业法规的普及教育，进一步增强全体烟草职工的法律意识和法治观念，不断提高领导干部和管理人员依法治理、依法办事的能力和水平，使我局（公司）的依法治理工作再上新台阶，进一步健全和完善党组中心组学法制度和日常管理体制，使我局（公司）的法制宣传教育和依法治理工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。

二、主要任务和基本内容

（一）主要任务

⒈领导干部要坚持认真贯彻邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想，并同学习法学基础理论相结合，同学习与自已业务管辖的有关法律法规知识相结合，真正树立起社会主义宪法意识和民主法治观念，提高自身的法制理论水平，提高依法决策和依法管理的能力，实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理的转变。

⒉从增强职工的权利和义务观念以及提高职工依法维护自身合法权益的能力出发，普及教育以宪法为核心的基本法律、与职工工作生活密切相关的法律知识和有关维护社会稳定的法律法规。

⒊为适应改革开放的要求和加入WTO后的新的形势需要，着重抓好有关社会主义市场经济和有关WTO方面的法律法规的普及教育，学习有关金融、工商、税收和市场管理方面的法律法规。另外要继续学习企业法、劳动法、工会法以及人事工资等方面的法律法规。

⒋抓紧抓好行业法律法规的宣传普及，并坚持学法用法相结合，把法制宣传教育落实到依法治理中去。经营、专卖、财务等部门要结合实际，深入普及相关法规，确保我局（公司）依法治理工作顺利开展。

（二）基本内容

⒈领导干部要重点学习邓小平民主法制思想和江泽民同志关于民主法制建设的重要论述，学习党中央关于依法治国，建设社会主义法治国家基本方略。重点掌握和了解我国行政法律制度及宪法、组织法、行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法、行政监察法以及与自已主管工作密切相关的法律法规，尤其要及时学习与世贸组织相关的法律法规知识和我国刑法中有关职务犯罪的规定及反腐倡廉有关的法律知识，使领导干部切实按照“三个代表”的要求，发挥模范表率作用，促进单位两个文明建设的协调发展，努力维护改革、发展、稳定的大局。

⒉专卖管理人员要准确掌握和运用以《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》和《××省烟草专卖管理办法》为重点的行业法律法规知识，提高自身的法律素质。同时要学习行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议条例等法律法规，依法规范执法行为，不断提高执法水平。

⒊业务和财会人员要重点学习反不正当竞争法、产品质量法、招标投标法、合同法、商标法、民商法、税法、统计法等有关社会主义市场经济的法律法规，学习公民出入境管理等加入世贸组织后的有关国际法知识，从而提高依法经营的水平，增强企业参与市场经济、进行公平竞争的能力。

⒋所有职工除了学习宪法、劳动法、工会法、药品监督法、失业保险条例、工伤保险条例、民法通则和维护社会安定的法律法规外，还要根据本职业务和工作岗位的特点选学相关的法律法规，自觉置身于法律的规范之中。

三、学习方法和时间安排

（一）方法

⒈领导干部除了参加市委党校和局（公司）组织的集中学习外，更要重视在职自学。局（公司）将每年举办一至两次领导干部法制讲座，持之以恒，使其制度化。

⒉全体职工要采取自学和集体培训相结合的方式，定期举办培训班。同时以科室、部门为单位引入竞争机制，采取知识竞赛等方式。

（二）时间安排

时　间

学习内容

牵头科室

1-4月份

《中华人民共和国宪法》

《中华人民共和国刑法》《烟草专卖法》

办公室

5月份

《行政许可法》、《组织法》

办公室

6月份

《行政监察法》

《行政诉讼法》

专卖科

7月份

《行政处罚法》

专卖科

8月份

《烟草专卖法实施条例》、

《行政复议法》

专卖科

9月份

《中华人民共和国合同法》《价格法》

经营科

10月份

《工伤保险条例》、《劳动法》、《工会法》、《失业保险条例》

办公室

11月份

《国家赔偿法》

办公室

12月份

《行政复议法》

办公室

注：最新颁布的法律学习时间另行通知

四、组织领导和保障措施

（一）组织领导

今年，局（公司）普法领导小组仍由局长任组长，副局长任副组长。为加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导，普法领导小组将定期举行工作会议，对普法实施情况加以考核检查，确保普法工作能够持之以恒地开展下去。

（二）保障措施

⒈人员、组织落实。各科室确定一名普法骨干。

2.制度落实。要进一步建立健全普法的目标责任、检查评估、考试考核、惩罚奖励等制度；建立完善领导干部法律知识培训制度、党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度等学习制度。