分行履职回避工作报告大全11篇

分行履职回避工作报告篇（1）

摘 要: 述职报告是一种日常应用文体，写作者不仅要掌握述职报告的基本特征和基本写作结构，而且要掌握述职报告同个人总结、思想汇报、经验材料、演讲演说等文体的本质区别，同时还应注意避免面面俱到、评议不分和贪人之功。

关键词: 述职报告; 写作; 质量

述职报告是党政机关、企事业单位、人民团体的干部或专业技术人员为接受考核，就自己履行岗位职责的情况，从德、能、勤、绩、廉五方面进行自我回顾和评估而写成的，是向主管部门、组织人事部门或本单位的职工群众进行陈述汇报的书面报告。它是机关企事业单位事务文书的一种，也是个人日常应用文体的一种。

述职报告越来越受到各级领导的重视。它是在我国社会主义现代化建设过程中，建立和实行新的干部管理体制和专业技术管理人员管理及考核体系的一种重要工具，便于组织人事部门考核，选拔和任用德才兼备的干部，发现和造就社会主义现代化建设事业合格接班人; 便于群众监督评议、强化干部的公仆意识和人们群众主人公地位; 便于促进被考核干部不断总结经验，明确自身职责，努力提高政治思想水平，领导才干和业务素质、勤政廉政、爱岗敬业。尤其是述职报告是要当众宣读，或呈进给特定的上级领导审阅，具有很强的透明性和应用性，其写作质量的高低，包括思想观点、材料内容、结构安排、语言运用等的优劣，都直接反映着述职者的工作实绩、态度和基本素质，以及影响到述职者的形象和前程，因而受到人们的关注和重视。如何提高述职报告写作质量? 笔者认为述职者可以从以下四个方面努力。

一、深刻理解述职报告文体的四个基本特征

( 一) 述职主体的法定性

所谓述职，即指担任一定职务者向特定对象陈述自己履行岗位职责的情况，不任职者，则不存在“述职”。任何单位和个人都不得替代其他单位和个人进行述职，述职主体总是以第一人称的口吻，对自已的有关情况进行自我述评，而不是从第三者的 角度检查、总结和评价他人的工作情况。

( 二) 报告内容的规定性

述职报告的内容不是随意的，而必须以“职”为其所“述”的对象，即必须以自己对一定时段所在岗位的职责、目标的履行情况作为报告内容。岗位职责和目标是有国家、部门或单位统一制定的，它规定了每一个岗位的职权范围和责任，因而述职报告的内容也是规定的、明确的、可循的。述职报告是述职者实践活动的产物，它不仅需要定性分析，更要有定量的证

明，要求从德、能、勤、绩、廉诸方面进行报告。

( 三) 拟写时效的特定性

述职报告是述职者在特定的时限，为接受一定的考核而拟写的。无论是任职期满、试聘期满、年度结束的述职报告，还是上级领导不定期、临时布置的一些述职活动所需的书面材料，都必须在规定的时间内拟写完毕，否则就会影响对述职者的考核，甚至影响全局工作，迟到的述职报告也就失去了它应有的时效。

( 四) 实用价值的鉴定性

述职报告既是上级领导考核鉴定的依据，又是群众民主评价的基础，最后的材料将作为述职者升迁、留任、降职或调任等的重要凭据而纳入干部或专业技术人员管理档案。述职报告的作用程序和最终目的决定了它非可有可无，而是具有相当的行政约束力，具有鉴定审核的实际价值特征。

二、掌握述职报告同四种相似文体的区别

( 一) 述职报告与单位、个人总结的区别

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述职报告和单位工作总结都采用自述的方式，对已经发生过的事情进行回顾、反思、总结和评价。但是，他们毕竟是两个性质完全不同的文种:

其一，内容范围不同。单位总结是回顾整个单位的工作，重视过程性和全面性，注重展示整个过程中的具体做法，是全方位地反映情况，以便读者清晰地了解什么工作做的好，什么工作做得不好以及为什么。而述职报告重在叙述个人履行职责的情况，着眼于汇报个人履行职责的情况，着眼于汇报个人是否胜任某职，履行职责的能力任何。

其二，写作目的不同。总结作为常规性工作回顾，主要目的是总结成绩，发现问题，寻找带有规律性的认识，以利于今后在实践中更有效的推动工作向前发展。而述职报告是上级主管领导、人事部门或有关评审组织对述职者进行任职期间业绩和能力的考核，也是群众评议的基础。因此，述职报告写作要比照某一岗位的职责来写，对自己任期内履行岗位职责时所表现出的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行自我评估，自觉接收领导的考核和群众的评议。其三，写作主体不同。述职报告的写作主体是个体，单位工作总结的写作主体是集体。那些担任领导职务的写作主体，既要对过去的工作情况进行总结，又要对过去履行职务的情况进行述职，很容易混淆两个文种的界限。

( 二) 述职报告与思想汇报的区别

思想汇报是个人向组织汇报思想和工作情况的一种应用文体，是一种抽象的“报告”，其内容主要是汇报思想情况。当然，思想报告也要靠工作或事迹来体现，但被体现的思想终究也是思想，而不是工作或事迹。述职报告是要把任职期间的思想和行为如实展现出来，主要不是想过什么、想得怎么样，而是要实事实说，述职报告拒绝过多地谈思想认识，即使有深刻的思想认识也需要具体实践来佐证。思想认识也不是不可以谈，而是要侧重谈依此思想怎么办的、有什么样的效果、反响怎样。述职报告也需要寻求规律性的认识，但要简洁，要以述职为基础。

( 三) 述职报告与经验材料的区别

经验材料是指党政机关、企事业单位为了表彰先进、传播事迹、交流推广经验所写的材料。经验材料侧重成绩与经验，可以谈喜不谈忧。而述职报告必须贯彻事实求是的原则，要如实地反映情况。尊重客观事实，坚持一分为二的原则。工作成绩是工作能力、工作业绩的集中体现，也是建立威信，赢得良好声誉的有力武器。理直气壮地展示成绩是十分必要的，但大谈特谈成绩，一味地为自己唱赞歌、对工作中存在的问题和矛盾视而不见，甚至有意掩饰失误、失利、失败，这是不可取的。成功的述职报告不但善于总结成绩，还要善于归纳问题，做到谈喜又谈忧。

( 四) 述职报告与竞聘演讲、就职演说区别竞聘演讲、就职演说和述职报告文体内容带有共性，都是围绕职责这个中心展开。写作时均应注意以下三点:

( 1) 考虑现场性和听众的多元性，摆正位置，处理好与听众的关系，使演讲内容的表达、称谓、口吻、语气、用语等与自己的身份、角度、与听众、环境、气氛等相协调，以创造有利于信息交流、心灵共鸣的心理环境和情感氛围。比如称谓要体现出理解与尊重，说话的立足点、角度、口吻要体现出平等、友好和坦诚，个体形象要谦虚而不自卑、自信而不骄狂、友善而不献媚、坦诚而不愚鲁。

( 2) 要考虑演讲因口耳相传带来的即逝性，注意主题和结构的单纯性，避免冗长、生僻、复杂的句式和词语，采用明线过渡、前后照应的结构方式和短句式、口语化等语言形式，包括运用幽默、形象化表达等手法，以增强演讲的表达效果。

( 3) 要注意情感因素的注入，处理好事、理、情三者的关系。既直观展示个人的德才风貌，又表现出内在的逻辑力量和情感力量，做到以德赢人、以理服人、以情感人，给听众留下深层回味的余地。但三者也有明显的区别: 竞聘演讲侧重于说明“我”胜任此职的主观条件和一旦任职的施政构想。就职演说则侧重于宣布施政纲领，告诉人们“我”将怎样履职。

而述职报告则侧重于陈述“我”的履职情况及其所体现出来的道德素质。述职报告因为是“事后”的陈述性演讲，旨在展示述职者履职情况和德能素质，所以，其表述上的突出特征即是紧扣职责用事实说话。

三、正确掌握述职报告的五大写作要素

根据述职报告实际功能的需要和人们写作的实践经验，述职报告一般由标题、称谓、正文、结束语和落款五大要素组成。

1、 标题。标题通常有两种写法。一种由述职人和文种构成，如《我的述职报告》，另一种直接用文种做标题，即《述职报告》。2、称谓。即述职者面对的对象或呈报的部门或是负责人。3、正文。正文是述职报告的核心和关健。由前言、主体、结尾三部份组成。

前言: 是整个正文立标定调部份，陈述述职人的基本情况，一般应简要交代任职的自然概况( 何种职务、职称、任职时间) ，岗位职责及个人认识，对个人履行职责的总体评价等。主体。即履行职位职责的情况，内容包括自己的工作思路、工作指导思想及工作的成效和经验，要注重介绍有代表性的典型的工作实绩，并写明其起止时间，概述存在的主要问题，工作中的失误和改正措施以及努力方向。主体要写得详实有价值，既要避免空洞、抽象地表述自己的政绩或专业业绩，又要防止面面俱到，不分轻重，对一些难题的应对思路和重大问题的解决过程以及最后的效果和影响，要交代得一清二楚。

主体写作可根据内容的不同需要，选取以下三种中的任何一种: 一是横式结构，即按照事物的性质和逻辑关系组成材料。根据事物的内存联系，把问题的各个方面分别给予具体的叙述、分析，它便于多角度、全方位表现述职人的工作情况。二是纵式结构，即按照时间先后和事物发展的自然顺序安排内容，一般要把整体工作进程分成几个阶段，再分别对每一阶段的情况作陈述、分析。三是纵横交叉式结构。既考虑时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内在的逻辑联系。有的是先把工作进程按时间先后顺序写出来，然后再把每一段进程中的若干具体做法分别陈述出来; 有的则是先按逻辑顺序把材料归纳成几个大问题，然后分别围绕着每个问题，按照工作展开的顺序先后加以陈述。运用纵横交叉式结构，尤其要注意条理清晰、顺序得当。结尾。自我批评及努力方向，自我评价自己在工作中的失误和不足，表示自己将更加尽职尽责，做好本职工作的愿望和努力目标。

4、结束语。述职报告末尾还应有个明确的结束语作为标志，通常写“以上报告，请领导和同志们指正”，“以上是我的述职报告，谢谢各位”。这些习惯用语既显示了对上级领导或下属群众的尊重，又在一定意义上表示了自己做好工作的愿望，决不是可有可无的。

5、落款。即述职者职务、姓名和成文日期。

力求做到三个“避免”一是避免面面俱到。述职报告要围绕你所在的岗位、履行的职责，说清楚自己“该干什么，怎么干的，干得怎么样”，着重反映在自己的职权范围内进行的具有个人特色、个人优势的领导、决策和实践活动，这是述职报告的写作重点，是述职报告的精华之所在，也是组织和群众对述职者进行评议的主要依据。有一些述职者在写述职报告时，担心遗漏了自己的工作成绩，事无巨细，象流水账一样面面俱到，泛泛而谈，似乎成绩不小，仔细琢磨，就会发现所有的工作都平分秋色，毫无主次之分，甚至岗位职责以外的也大写特写，虽然一般来说做出较多成绩的干部、专业技术人员是能干的，有能力的，但这也不等于说成绩和称职是一回事。因为，一个人离开职责干的事情越多，也不能证明其履行职责越好，反而证明其不务正业。

二是避免议评不分。述职报告主要的表达方式是“述”，即叙述，就是要谈情况、摆材料、讲事实，给人们的印象应当是真真切切，实实在在，同时，也需要有适度的“评，评即评议，就是得出经验，引出教训、鉴定工作、评价自我。这应当合情合理，水到渠成。这里“述”是“评”的坚实基础，“评”是“述”的必要升华。在实际写作中，多为先述后评，

也可先述后评或边述边评。但都应当做到观点统率材料，材料印证观点，两者高度和谐，有机统一。在“述”作为述职报告基本或主要内容的前提下，所“述”内容也应当有详有略。尤其是在述职任职时间长，头绪多，工作重的情况下，更要观照全局，疏理清晰，突出重点，做到纲目有序、主次相宜。

三是避免贪人之功。述职报告的内容要求真实、客观、准确，不夸大自己的成绩，不弄虚作假，避免把下属的工作成绩写入自己的述职报告，“贪人之功，据为己有”。现代社会中，一项工作往往是大家分工合作完成的，在写自己的工作成绩时，应当写清楚自己在这项工作中所担任的具体工作、所起的作用、取得的成果和存在的问题。领导干部主要担负组织、领导、指挥、协调工作，具体任务主要由下属完成。所以，在讲述工作成绩时要分清那些是属于下属的工作成绩，那些是属于自己的工作成绩。其中自己独创的，具有实际效果和推广价值的做法应重点写好，包括自己对这项工作的重视程度，自己如何安排并指导实施的，无“我”之事不提，无“我”之策不说。只有讲清个人所起的作用，才能看出述职者与政绩的关系。总之，对于述职人来说，述职报告写得如何，直接影响组织、领导和群众对自己工作的正确评判。

因此，述职者必须了解述职报告的写作要求，掌握述职报告的写作技巧，正确理解述职报告的“四大”特征，弄清述职报告同相似的“三个文种”的区别，注意“三个”避免，定能写出高质量的述职报告。

分行履职回避工作报告篇（2）

目录述职报告与总结的区别是什么

怎样写述职报告

述职报告的概念阐述

述职报告的功用

述职报告与总结的区别是什么个人述职报告和个人总结既有联系，又有区别:

(1)述职报告与总结的相同之处是，它们都可以谈经验、教训，都要求事实材料和观点紧密结合，从某种程度上说，个人述职报告可以借鉴总结的某些写作方法。

(2)述职报告与总结的不同之处在于以下三点:

一是要回答的问题不同。总结要回答的是做了什么工作，取得了哪些成绩，有什么不足，有何经验、教训等。述职报告要回答的则是什么职责，履行职责的能力如何，是怎样履行职责的，称职与否等;

二是写作重点不同。个人总结的重点在于全面归纳工作情况，体现工作实迹。个人的工作述职报告则必须以履行职责方面的情况为重点，突出表现德、才、能、绩，表现履行职责的能力;

三是表述方式不同。总结主要运用叙述的方式和概括的语言，归纳工作结果。工作述职报告则可以采用夹叙夹议的写法，既表述履行职责的有关情况，又说明履行职责的出发点和思路，还要申述处理问题的依据和理由。

根据现实情况，工作述职报告可以分为现任职务的述职报告和竞争上一级职务的述职报告。

怎样写述职报告述职报告是指各级各类机关的工作人员，一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主。写法如下：

1、抬头：也就是“称谓”，一般述职报告的对象不同，“称谓”也是不同的。

2、基本情况。

用最精练的文字，概括地交待，如主要情况、时间、地点、背景、事件经过等。

3、成绩经验：一般采取横向排列，每一层次都要有一个小的主题，写成层义句。

4、问题教训：这方面要实实在在，要有条理，不要避重就轻。

5、今后计划：包括目标、措施、要求三要素，要切实可行。

6、结尾：报告结束时要用称谓礼貌用语，落款要写明自身姓名、单位名称和写报告时间。

述职报告的概念阐述述职报告可以说是工作报告中的总结性报告。

报告是向上级机关陈述事项的上行文，属于行政公文中议案、报告和请示三个上行文之一。

《国家行政公文处理办法》规定“报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。

报告中的总结性报告多用于提交大会进行讨论，如各级政府向同级人民代表大会所作的“政府工作报告”。

这种报告虽然是代表法定社会组织及其部门的，却是在报告人自身负有全责的情况下运转工作的，实质上就是述职报告。

可以看出，述职报告是社会组织机关和部门的负责人向上级管理机关陈述自己某一阶段工作情况，进行总的回顾，找出内在规律，以指导未来实践的履行职务情况的口头报告。

作为综合性较强的公文，属于报告的一种，又与总结和讲话稿相似。

述职报告的功用上级主管部门考核、评估、任免、使用干部的依据;

分行履职回避工作报告篇（3）

对个人而言，无论什么工作，无论是否履行职责，职业风险始终不同程度地伴随着你走完职业生涯。在实施现场监理、处理具体问题过程中过分地强调保护自己，只能致使政府主管部门不高兴，委托监理的建设单位不满意，现场的施工单位不认同，带来的是对监理的信任和监理价值的危机。树立正确的风险意识，将建设、施工和监理单位利益与职业风险一体化，把监理管理职责与社会责任统一起来；把有效的主动控制与施工安全、质量和进度的总要求统一起来：把重点做好主动控制与全面履行监理职责统一起来。避免走入单纯规避风险的认识误区，切实做好各项监理的主动控制工作，达到既履行了监理职责，又降低了职业风险的目的。

1 树立正确的职业风险意识

监理的最大风险是安全和质量事故，所有安全和质量（责任）事故，都是主动控制缺失的结果。在处理一切监理工作中，是采取消极的“规避责任、保护自己”的态度，还是本着对国家和人民高度负责的精神，积极地运用“主动控制”的方法，全面履行监理职责，完成监理任务，把职业风险降到最低，思想认识上的不同，必然形成截然不同的结果。主动，指“不待外力推动而自觉行动”；控制，指“掌握，支配，使不越出一定的范围”。作为监理业务中的主动控制（事前控制、前瞻式控制），就是有针对性地、有计划地、有目标地在事件发生之前，主动地掌握事物发展的自然规律，达到预想的结果。如：在可能发生事件以前，高度重视对施工单位和人员资质和资格的审查，避免无资质的单位违法施工和无资格人员违法上岗；审查专项施工方案，避免不科学、不规范的盲目施工：建筑材料进场进行检验和复试，避免不合格材料用于建筑实体；进行隐蔽工程验收，避免工程质量隐患和返工造成损失；控制重大危险源，避免重大事故的发生。一般说来，主动行为都发生在事件以前。如果能自觉地掌握未来可能发生安全和质量事故的动因，通过监理的支配权力，就能使施工过程不越出一定的范围地按建设程序、施工规范和设计文件进行，实现财产和生命安全的目标。

规避，即“想方设法躲开、回避”的意思，可以理解为事前想到退路、事后如何自保。“规避”与风险理论中的“回避”有着本质的区别。国家的法律、法规和监理合同规定了监理的责任，赋予了监理权力。履行责任、行使权力，是监理的神圣职责。在监理工作中从“规避”着想，面对重如泰山的责任，采取“躲开，回避”的态度，从法律约束层面上分析，是一种和极不负责的态度；从规范职业道德层面上要求，是一种违背社会公德，极为可耻的行为。

如：平时不加强巡视检查，放任施工，容忍事后返工现象；发现施工中存在重大问题，发《监理工程师通知单》了事；事前不进行调查研究、加强控制，事中不采取措施、督促整改，事后扯皮推诿、不履行报告责任。相对于主动控制，采取规避的方法只能造成不可逆转的风险后果，那就是经济的损失和生命的代价。一旦事故发生了，除造成了现场重大的人员伤亡和经济损失外，还给社会、企业、受害者、责任人及家庭所有成员带来精神上的、永久延续的、无可弥补的巨大伤痛。当事人等待的只有行政或刑事责任的落实和处罚，这时建设三方都已失去了主动控制的机会。事故发生的概率也许不大，但对于直接承受其后果的受害者或责任人却是百分之百的灾难。善良人悔恨的眼泪在血淋淋的现实面前是那么地苍白和无力。实际上，这种令受害亲人捶胸顿足、责任人痛心疾首、所有当事人不堪回首的情景，已经给我们敲响了一次又一次的警钟。严重的错误和沉痛的教训告诫我们：面对世间最为宝贵的人的生命安全，一定要主动，一定要事前。

实施建设工程监理以来，极少见到专门报道建设工程中发生“不可抗力”自然事故的新闻或案例。过去历史的实践证明，建设工程中一切安全和质量（责任）事故，都是（建设、施工、监理三方中一方或多方）主动（事前）控制不到位的结果。全面、准确、及时地运用一切主动控制的方法和手段是防止安全和质量事故发生，降低监理职业风险的唯一途径。

2 一切安全或质量（责任）事故，都是主动控制不到位的结果

近年来，在建设工程施工过程中时常出现的安全或质量事故，给国家财产和人民生命安全带来损失，造成了很坏的社会影响，同时也使事故的当事方及责任人受到相应的处罚。一般情况下，监理方都承担了相应的监理责任，甚至受到较为严厉的行政处罚或刑事处罚。于是在人们的思维中出现了这样的定式：施工中的安全或质量事故一施工方是第一责任人一监理方是第二责任人。通俗地讲，只要出事故，监理方的责任就不可避免，现场总监就“罪责难逃”。于是乎一些监理人员形成了思想上一种消极的潜意识，认为工作再好，责任也是不可避免。这种情绪严重影响了现场监理人员“三控二管一协调”、安全生产管理的积极性和主动性。

就常见的建设工程安全和质量事故分析，每一起事故的原因都是多方面的，但共同的特点都是主动（事前）控制不到位的结果。如：塔吊倒塌事故，其一般原因有塔吊质量不合格、安全限制部件缺失、操作人员无证上岗、操作不当等，其中每一项都可能是安全事故的原因。可能是一因一果，也可能是多因一果。如果我们在事前主动地按要求对塔吊质量进行检测、及时检查安全限制部件是否完好、严格对操作人员进行资格审查、加强业务培训和安全教育，消除了事故隐患，事故就可以避免。再如：脚手架倾覆事故，其一般原因有专项施工方案未经专家审查、施工中未按专项施工方案组织施工，具体的可能是偷工减料、材料不合格、施工顺序不正确等。这些都可以在事前通过监理的主动控制工作予以消除和避免。近年来，我国建设工程领域发生有较大影响的安全和质量事故，从处理结果看，哪一起又不是事前主动控制不到位的后果呢？通过大量的安全或质量事故案例研究，几乎所有的安全或质量事故的发生，无不与当事人的主动控制意识的强弱、工作力度的大小、控制措施的缺失与否有关。所有的安全或质量责任事故，都是责任方事前控制不到位的结果。所以，牢固树立事前主动控制的理念，全面履行监理职责，大胆行使权力是降低职业风险的基本思路。

3 运用主动控制分析

要充分认识主动控制是一种事前的、面向未来的、前馈式的控制。要求在事件发生以前，发现和掌握可能发生事件的信息（程序上的违法违规，不按规范、设计和方案的施工，依据经验可能发生事故的动因等），依据事前设定的控制范围（法律、法规、政策、规范、设计、施工方案、技术措施、科学合理的进度计划、行业通行的约定俗成等），采取避免事件发生的一切控制措施（通过巡视检查、旁站监理、平行检验、见证取样及工地例会上一般口头整改要求；文字的《监理工程师联系单》的沟通、提示和建议；《监理工程师通知单》必须的整改要求；下达某一工序或全部工程的停止施工的《暂停令》；向施工、建设、主管部门发《备忘录》等），达到不发生事件的目标。建设工程的风险无时不有、无处不在。以往至今，建设工程安全和质量事故的现象，基于每个建筑工程都是不重复、基本手工操作等特点，没有一起是完全一样的，“偶然”性十分突出。大量的“偶然”性，揭示了其中的必然因素。就监理工作而言，要树立“施工安全和质量是建设工程永恒主题”的思想，把握“只有全面履行监理职责，才能最大程度地降低职业风险”的正确的风险意识，从现场监理工作的任务和目标出发，将工作的重点放到主动（事前）控制上来，努力降低来自建设程序、资质审查、安全生产和工程质量等主要方面的风险，把监理工作基本程序上的控制工作做好。

3.1建设程序方面

目前，在建设单位的安排下，先施工后办理《建设工程施工许可证》的现象普遍存在，甚至先组织施工单位和监理单位进场，后办理施工和监理招投标手续的情况也时有发生。在此情况下，监理单位出于职业的责任，应在施工单位的开工报告中明确审批“因本工程无《建设工程施工许可证》，不同意开工”；同时向建设单位发《监理工程师联系单》，要求建设单位抓紧办理施工许可证。工程开工前，施工单位和监理单位都应在完成招投标工作后的规定期限内，与建设单位分别签订施工合同和监理合同。建设单位专业分包的也要签订施工合同。一般总包施工单位无权分包其自身无专业资质的工程项目，如：涉及消防、钢结构、幕墙等施工资质，总包单位可与有资质的单位联合投标，建设单位也可直接分包。

3.2资质审查方面

工程施工前，对施工单位的资质和上岗人员的资格进行全面的审查。建设单位发包的总包单位和专业分包的单位均要有招标文件中规定的资质等级和安全生产许可证；项目经理、安全员、质检员等管理人员要有有效资格证书；特殊工种人员（电工、焊工、架子工、塔吊操作工、挖掘机操作工等）要持证上岗。

另外，对重型施工设备的进场、拆装和使用，要按规定审查其施工设备合格证、拆装（施工）方案、检测报告、操作人员的上岗证书、施工设备产权单位的资质和安全生产许可证等。

3.3安全生产方面

根据国务院《建设工程安全生产管理条例》规定，监理的安全责任主要是专项施工方案（住房和城乡建设部颁布的2009年5月13日实施的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定属重大危险源专项方案）的审查，如：深基坑支护与开挖、高支模与脚手架、起重与吊装等。在现场巡视检查过程中发现事故隐患，应要求施工单位及时整改，履行对拒不整改的向建设单位或主管部门报告的责任，形成现场监理安全生产管理系统的“审查一整改一报告三位一体”完整的基本环节，避免传统的“只注重施工过程的现场管理，事先不审查，事后不报告”传统的俗称“工头”管理模式。

分行履职回避工作报告篇（4）

1.准的统一性

述职报告不能像一般工作总结那样，可以自行设定总结的形式和内容，而是有其统一的标准，即由部门或单位统一制定的岗位职责和任务目标，规定了述职者的职权范围和工作职责。它必须按照组织人事部门考核领导干部的有关规定，从德、能、勤、绩、廉等方面分别进行汇报，且重点是述"绩",有一套相对固定的格式。

2.角度的自我性

述职报告是述职者述说本人在一定时期内履行职责的情况，是对自己工作的全面梳理和客观评价，因此要从"我"的角度，用第一人称的手法来写。这种"自我性"也是述职报告不同于一般工作总结、工作报告的显著特点。

3.内容的述评性

述职报告既要"述",述说、陈述自己的履职情况，回顾、总结自己任职期间的工作得失和经验教训；又要"评",评析工作中存在的问题和不足，解剖其中的原因，最后要对一年来工作称职与否作个自我鉴定，并接受民主评议和组织考核，作为干部升、降、留、调的重要依据之一。

4.行文的庄重性

述职报告是一种十分庄重、严肃的公务活动。这就要求述职者态度要端正，措辞要严谨，语言要朴实，语气要谦恭，表达方式以叙述和说明为主，避免抒情和过多议论。报告中所叙的一切都应该确凿无误，实事求是地反映履职情况和实际业绩，不能夸大成绩，不能回避问题，也不要过分谦卑，自我评价要客观、中肯、恰当。

二、述职报告的格式与写法

述职报告一般包括标题、署名、呈送机关或称谓、正文和日期等项目。

1.标题。标题的写法比较灵活，一般有以下几种方式：（1）直接标明文种"述职报告";

（2）由任职时间和文种组成，如《2014年上半年度述职报告》；（3）由任职时间、所任职务和文种组成，如《2013-2014年度任××公司总经理职务的述职报告》；（4）正副标题法，正标题一般高度概括和揭示述职报告的主旨、基本观点，副标题写何人任何职务的述职报告，如《抓好党建工作，推动企业发展—××集团公司

党委书记×××的述职报告》。

2.署名。一般将述职人所在单位名称、职务

和姓名写在标题之下一行，具体可视标题结构和内容的完整程度而定。署名也可写在末尾落款处、日期之上。

3.呈送机关或称。如果是向上级呈送的书面述职报告，写明收文机关，如"××党委"

"××人事处"等；如果是口头述职报告，则可用"各位领导，同志们".

4.正文。一般由前言、主体、结语三部分组成，包括主要业绩、存在问题、今后打算等。

（1）前言或引言。即基本情况，一般写明何时任何岗位工作、职责范围、履职期间完成的主要目标等。这部分内容要简洁明确，给听者一个大体印象即可。

（2）主体。应包括任职期间的主要业绩、存

在问题和今后打算。这是述职报告的核心内容，着重阐述自己是如何履行职责的。可根据工作内容的不同分成几个方面来写，每个方面归纳出一个观点，分条列项、逐个阐明。每个观点可先写工作对象或成绩，再写认识和体会。要突出个人的工作能力和水平，特别是管理能力和政策水平，体现领导才干。

撰写工作业绩时，要详略得当、抓住主要方面，要把较大的篇幅放在主要业绩的完成情况及具有创造性、开拓性的亮点工作的说明上，以任期内工作成果中最突出最有特色的业绩为重点，主要围绕采取了哪些措施、解决了哪些实际问题、取得了哪些成效来写。

述职者应实事求是写明工作中存在的主要问题（包括缺点、不足和失误），造成的损失，应承担的责任，需要吸取的教训等。

今后的打算，主要写下一步工作改进的方向和所要达到的目标，以及为实现工作目标而计划采取的措施。这部分应写得精当扼要、入情入理，要注意领会上级的政策意图，结合职工群众的意见呼声，对应自身存在的问题和不足。

正文结尾处还应对自己的工作称职与否给出整体评价，评价等次一般为"优秀""称职""不称职".

（3）结语。一般写"以上报告，请批评指正"或"以上报告，请予审议".

5.日期。落款处注明成文或述职时间。

三、注意述职报告的要求与禁忌

分行履职回避工作报告篇（5）

述职报告能够比较全面地反映述职者的基本情况和工作能力，有利于组织或上级领导进行各方面的考核；述职报告作为重要的业绩材料，有利于群众地述职者进行监督和批评；述职报告是述职者对自身的检查，可以做到“吾日三省吾身”，能够不断提高自身素质。随着我国干部人事制度改革的不断深入，述职报告已经成为各类人才精英充分展示自己才华的一条重要渠道。如何写好述职报告，笔者认为应做到四要四忌。

一、要实事求是，切忌华而不实

述职报告一定要讲真话，讲实话，讲心里话。无论称职与否，都要与事实相符，既不要自吹自擂，也不要过分谦虚。述职报告一般要当众宣读，一些同志为了顾面子，获取领导和群众的好感，对自己的工作成绩大肆渲染，夸大其辞，只讲自己的优点和所取得的成绩，对工作中存在的问题和不足采取回避态度。其实，任何人无论做什么工作，即使非常尽职尽责，缺点、错误也不可避免。而且，每个人所取得的成绩并非一己之功，是全体同仁密切配合、共同努力的结果。作为一名合格的国家干部，应排除私心杂念，以群众利益为重，上不欺领导，下不瞒群众，正确处理好个人与集体、主观与客观的关系，时刻保持清醒头脑，分清功过是非，做任何事都不要抢头功，做到实事求是。在肯定自己成绩的同时，也要敢于承担责任，使述职报告真正全面地体现出自己的德、能、勤、绩四个方面的情况。

二、要突出重点、切忌报流水帐

平时的工作材料是琐碎的、分散的、零星的，述职者在动笔之前，要对材料进行筛选和整理，选择主要工作，抓住主要政绩来写，不要事无巨细，一概罗列。如果为了评功摆好，照顾各个方面的关系，把述职报告写成啰啰唆唆的“流水帐”，就会让人不知所云。述职报告的写作目的是为了说明其工作是否称职，因此，要将履行职责的过程，取得的成绩或出现的失误，及对工作的认识表述出来，要对履行职责的情况和取得的成绩进行深入的分析和研究。要解释棘手问题的处理方法，特别是要交代清楚对群众迫切关心的问题是如何认识和处理的。剖析工作失误的原因，做到一切从实际出发，对得与失作出客观公正的评价，真正体现述职者的道德素质、政治理论素质、处事决断开拓进取精神。这些内容写得恰切适度，能全面反映述职者的工作能力和基本素质，让领导和群众清楚地了解述职者称职与否，从而对述职者作出恰当的评价。

三、要情理相宜，切忌考虑个人

分行履职回避工作报告篇（6）

述职报告属事务性公文的范畴，是对干部本职工作完成情况的检验，也是考查干部能否很好地履行职责以及是否称职一种手段。述职者要对自己在前一段时间或整个任职期内完成的工作，作一个综合的、自我评述性的汇报，突出表现德、能、勤、绩四个方面，表现履行职责的能力。

述职报告能够比较全面地反映述职者的基本情况和工作能力，有利于组织或上级领导进行各方面的考核；述职报告作为重要的业绩材料，有利于群众地述职者进行监督和批评；述职报告是述职者对自身的检查，可以做到“吾日三省吾身”，能够不断提高自身素质。随着我国干部人事制度改革的不断深入，述职报告已经成为各类人才精英充分展示自己才华的一条重要渠道。如何写好述职报告，笔者认为应做到四要四忌。

一、要实事求是，切忌华而不实

述职报告一定要讲真话，讲实话，讲心里话。无论称职与否，都要与事实相符，既不要自吹自擂，也不要过分谦虚。述职报告一般要当众宣读，一些同志为了顾面子，获取领导和群众的好感，对自己的工作成绩大肆渲染，夸大其辞，只讲自己的优点和所取得的成绩，对工作中存在的问题和不足采取回避态度。其实，任何人无论做什么工作，即使非常尽职尽责，缺点、错误也不可避免。而且，每个人所取得的成绩并非一己之功，是全体同仁密切配合、共同努力的结果。作为一名合格的国家干部，应排除私心杂念，以群众利益为重，上不欺领导，下不瞒群众，正确处理好个人与集体、主观与客观的关系，时刻保持清醒头脑，分清功过是非，做任何事都不要抢头功，做到实事求是。在肯定自己成绩的同时，也要敢于承担责任，使述职报告真正全面地体现出自己的德、能、勤、绩四个方面的情况。

二、要突出重点、切忌报流水帐

平时的工作材料是琐碎的、分散的、零星的，述职者在动笔之前，要对材料进行筛选和整理，选择主要工作，抓住主要政绩来写，不要事无巨细，一概罗列。如果为了评功摆好，照顾各个方面的关系，把述职报告写成啰啰唆唆的“流水帐”，就会让人不知所云。述职报告的写作目的是为了说明其工作是否称职，因此，要将履行职责的过程，取得的成绩或出现的失误，及对工作的认识表述出来，要对履行职责的情况和取得的成绩进行深入的分析和研究。

要解释棘手问题的处理方法，特别是要交代清楚对群众迫切关心的问题是如何认识和处理的。剖析工作失误的原因，做到一切从实际出发，对得与失作出客观公正的评价，真正体现述职者的道德素质、政治理论素质、处事决断开拓进取精神。这些内容写得恰切适度，能全面反映述职者的工作能力和基本素质，让领导和群众清楚地了解述职者称职与否，从而对述职者作出恰当的评价。

三、要情理相宜，切忌考虑个人

分行履职回避工作报告篇（7）

一、要实事求是，切忌华而不实

述职报告一定要讲真话，讲实话，讲心里话。无论称职与否，都要与事实相符，既不要自吹自擂，也不要过分谦虚。述职报告一般要当众宣读，一些同志为了顾面子，获取领导和群众的好感，对自己的工作成绩大肆渲染，夸大其辞，只讲自己的优点和所取得的成绩，对工作中存在的问题和不足采取回避态度。其实，任何人无论做什么工作，即使非常尽职尽责，缺点、错误也不可避免。而且，每个人所取得的成绩并非一己之功，是全体同仁密切配合、共同努力的结果。作为一名合格的国家干部，应排除私心杂念，以群众利益为重，上不欺领导，下不瞒群众，正确处理好个人与集体、主观与客观的关系，时刻保持清醒头脑，分清功过是非，做任何事都不要抢头功，做到实事求是。在肯定自己成绩的同时，也要敢于承担责任，使述职报告真正全面地体现出自己的德、能、勤、绩四个方面的情况。

二、要突出重点、切忌报流水帐

平时的工作材料是琐碎的、分散的、零星的，述职者在动笔之前，要对材料进行筛选和整理，选择主要工作，抓住主要政绩来写，不要事无巨细，一概罗列。如果为了评功摆好，照顾各个方面的关系，把述职报告写成啰啰唆唆的“流水帐”，就会让人不知所云。述职报告的写作目的是为了说明其工作是否称职，因此，要将履行职责的过程，取得的成绩或出现的失误，及对工作的认识表述出来，要对履行职责的情况和取得的成绩进行深入的分析和研究。

要解释棘手问题的处理方法，特别是要交代清楚对群众迫切关心的问题是如何认识和处理的。剖析工作失误的原因，做到一切从实际出发，对得与失作出客观公正的评价，真正体现述职者的道德素质、政治理论素质、处事决断开拓进取精神。这些内容写得恰切适度，能全面反映述职者的工作能力和基本素质，让领导和群众清楚地了解述职者称职与否，从而对述职者作出恰当的评价。

三、要情理相宜，切忌考虑个人

分行履职回避工作报告篇（8）

第二条市政府授权市财政局委派财务总监,旨在把派出机构、被委派单位、有关职能部门有机联系起来，形成相互联系、相互制约的新型监督管理机制。充分发挥财务总监经常性的事前、事中的监控作用，确保会计信息真实、准确，堵塞企业财务管理漏洞，防止国有资产流失，提高企业经济效益，从源头上促进党风廉政建设。

第三条财务总监的主要职责是监督派驻单位的国有资产运营和财务会计活动以及财政资金的管理使用情况。

第四条财务总监在履行工作职责时，坚持知情、报告、建议、不决策的原则，严格执行国家的财经纪律，不得干预企业日常生产经营活动。

第五条试点企业、单位的范围，包括市属国有大中型企业、国有独资公司、国有控股公司、市级重点工程、享受国家财政补贴的企业。

第六条市财政局负责对财务总监的管理，财务总监对派出机关负责。

第七条财务总监一经派驻，必须认真履行职责，并由派出机关告知纪检监察、组织人事、税务、审计和企业主管部门，各有关部门要根据本部门的职能，积极支持财务总监的工作，认真听取财务总监反映企业的情况和问题，并及时加以解决。

二、财务总监的职责及权限

第八条财务总监应当履行下列职责：

(一)监督企业国有资产运营，防止国有资产流失。

(二)督促企业执行国家有关财经法律、法规和规章，支持企业的财务会计及内部审计人员依法行使职权，监督企业的会计核算工作，督促企业加强财务管理，参与审核企业的重要财务报表，确保企业会计资料及信息的真实、完整。

(三)了解、掌握企业重大项目经济决策的可行性研究和重大财务收支活动，并提出建议和意

见。

(四)财务总监在履行上述(一)至(三)项职责中发现的重大问题应以书面形式及时向派出机关报告，请求处理。派出机关收到报告后应在规定期限内对财务总监的报告作出答复。

第九条财务总监行使下列职权：

(一)依照国家财经法规监督检查企业的各项财务会计活动及有关业务活动的真实性、合法性

和有效性。

(二)要求企业提供与财务收支有关的情况和资料，包括企业在银行和非银行金融机构设立帐

户的情况，委托社会中介机构出具的审计报告、验资报告、资产评估报告以及办理企业合并、分立、清算事宜出具的有关报告等，企业不得拒绝、拖延、谎报。

(三)检查企业的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财务收支有关的资料和资产情况，包括企业运用电子计算机储存、处理的财务收支数据以及有关资料。

(四)依照国家有关财经法规审核企业大额资金运用及调度、贷款担保、对外投资、产权转让、资产重组、汇往境外资金、处理不良资产、发行企业债券等重大财务收支活动并就其真实性、合法性及有效性，提出建议和意见。如建议未被采纳，应及时上报派出机关。

(五)有权就有关财务问题进行调查。

(六)接收企业职工对企业违反财经纪律有关行为的举报，并按职责分工转有关部门处理。

三、财务总监的任职条件

第十条财务总监应当符合下列条件：

(一)坚持四项基本原则，热爱会计事业，思想端正，作风正派，办事公道，敢于坚持原则，廉洁奉公，遵纪守法，具有良好的职业道德。

(二)具有相应的企业财会专业知识，熟悉经济、财务、税收、会计等方面的法律、法规和规章制度，有一定的组织协调能力。

(三)具有财会或相关专业大专以上文化程度，5年以上的财务、会计、审计专业工作经历，并取得会计类、审计类中级以上专业技术职称的任职资格。

(四)身体健康，能适应岗位工作需要。

第十一条财务总监在任职期间，必须严格遵守以下规定：

(一)遵守国家有关法律、法规和规章。

(二)不得干预企业的正常经营活动，不得包揽派驻单位的会计业务。

(三)不得泄露企业的商业秘密。

(四)不得领取派驻单位的各种报酬，不得无偿占用派驻单位的住房、车辆、通讯工具及其他财物。

(五)不得参加防碍公正监督的宴请等活动。

(六)不得在派驻单位为个人、亲友谋取任何私利。

四、财务总监的管理、考核与奖惩

第十二条财务总监任期1-3年并实行轮换和回避制度。在同一企业和单位任期不得超过6年；可同时在1—2个企业和单位，担任财务总监；与企业高层管理人员及财务人员有直接亲属关系的应予回避。

第十三条财务总监的人选：(1)向社会招聘；(2)市属企事业单位推荐；(3)在试点期间由财政部门选派。

第十四条财务总监实行报告制度，定期向派出机关报告派驻单位的资产营运情况，对特殊、重大财务事项要及时报告。

第十五条财务总监的人事关系由市政府批准市财政局设立财务总监管理机构进行管理，其在任职期间的工资、保险、福利及工作经费由市财政局按有关规定制定标准并列入财政预算。

第十六条财务总监实行聘任制，聘任期间享受相应待遇。

第十七条派出机关负责对财务总监进行日常考核、年度考核和任期考核。

第十八条对认真履行职责、取得显著成效的财务总监，给予表彰和奖励。

第十九条财务总监有违反本“办法”的有关规定者，由派出机关予以免职或按有关法规给予处分；对违法违纪构成犯罪的，移送有关部门依法追究其刑事责任。



五、被派驻企业的权利与义务

第二十条企业有权向派出机关反映、举报财务总监的越权和失职行为。

第二十一条企业要认真配合、支持财务总监的工作，为财务总监提供必要的办公条件；设立监事会的企业，财务总监原则上要进入企业监事会。

第二十二条企业不配合财务总监工作或拒绝财务总监为监督企业所提出的合理要求，财政部门有权暂停办理对该企业的政策扶持，直到错误被纠正。情节严重的，建议有关部门给予企业领导党纪政纪处分。

第二十三条企业领导和其他人员有意回避财务总监的监督或对财务总监进行打击报复的，有关部门应严肃处理。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

六、附则

分行履职回避工作报告篇（9）

舆论监督权是一种重要的政治权利，也是一种重要的社会权利。一个国家要保证公共权力尤其是政府权力的正当行使，必须设置强有力的监督机制，用权力制约权力，有效防止权力的滥用和腐败的滋生。正如孟德斯鸠所说：“权力不受约束必然滋生腐败”。

正确发挥新闻舆论监督作用是构建社会主义和谐社会的迫切需要。随着民主化进程不断推进，人民群众民主意识不断增强，特别是当公共权力被违法不当行使和扭曲的时候，人民群众十分希望借助新闻媒体监督来对公共权力进行约束和监督，去除不和谐因素，确保社会的公正和谐。正如总理在《政府工作报告》中提出的：“进一步扩大公民、社会和新闻舆论对政府及其部门的监督。”“政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民群众的监督。只有人民监督政府，政府才不会懈怠。”我党领导下的新闻媒体开展的舆论监督根植于公民的权利和利益之中，具有旺盛的生命力，它通过新闻媒体的作用，反映民意，表达民情，彰显正义与良知，是一种非常重要的公众的民主力量。可以说，新闻舆论监督是确保社会公平和谐的重要“制衡系统”。

新华社的特殊功能决定了舆论监督的有效性和影响力

新华社的职能定位决定了新华社记者在履行舆论监督时有着其它媒体难以企及的优势：1. 我们的参考材料是“直通车”，可以在第一时间直达中南海；2. 覆盖海内外的新华社记者的网络可以在第一时间把握动态、深入体察民情，多角度反映事态进展和真相。

新华社社长田聪明同志多次强调，“有作为才有地位”“我朝思暮想的四个字就是‘履行职责’”。这是田聪明同志代表社党组向全体新华人提出的政治任务。我的理解，履行职责就是要履行好新华社的职能，就采编人员而言，主要在于四项职能，特别是要发挥耳目喉舌的职能。而发挥党和人民“耳目”功能的一个重要方面，在于履行舆论监督之责。

由于各种原因，上海分社与兄弟分社相比在履行职责特别是舆论监督方面存在不少差距，地方上对新华社履行职能的认识也比较模糊。一次分社记者写了条上海粮价波动的参考报道，受到中央主要领导的批示。当地主管部门的同志通过浙江省粮食局找我沟通，开口居然问：“中央领导怎么会看得到你们记者的报道呢？你们是怎么送过去的？”我只好从新华社ABC说起。

我深刻认识到，无论情况怎样千变万化，要履行好职责，唯一的出路在于脚踏实地，深入实际、深入生活、深入群众，不断学习、调查、思考，将中央的方针政策与上海的实际结合，发挥新华社的强项和优势，用出色的新闻报道来增强影响力、来证明我们的地位。

针对分社记者对舆论监督报道的畏难情绪，我带着记者跑，带头搞调研，带头开展舆论监督等报道，顶住压力，努力突破各种难题，全面履行职责。几年下来，我们报道的有效性和影响力得到了全面提升。

由于我们扎扎实实履行职责，报道本身至今基本上没有出现失实等问题。久而久之，分社记者履行职责的环境得到了有效改善。如虹口区在一块公共用地征地拆迁前，区委领导专程带着相关人员专门到分社主动介绍拆迁的规划，以期得到分社的理解和支持。许多区县和部门的主要领导还与分社记者交上了朋友。事实上，通过我们的舆论监督报道，一些矛盾和问题得到了有效解决，促进了社会和谐稳定。如分社记者采写的关于上海浦东发展银行卢湾支行非法放贷变成“房东”的调查，经过参考报道和公开报道披露后，引起中央和上海市委的重视，相关方面采取了有力措施控制了损失。

舆论监督报道的“三条戒律”

南振中同志曾经以“党和政府明令禁止，人民群众深恶痛绝”作为新华社舆论监督报道的指向。新华社的舆论监督报道往往有着其它媒体难以达到的报道效应，因此，就采编人员而言，必须要有更高、更严的要求。从实践看，应该把握“三条戒律”：

1. 必须严格执行回避制度，防止授人以柄。

在新华社总编室《关于避免公开报道引发法律纠纷的意见》等规定中提出了记者应该回避的事项，但事实上，由于目前分社记者大部分是本地出生和长期在本地学习、工作的同志，要照本宣科地执行回避制度非常难。这就要求分社总编室和记者随时保持一种“警戒”的心理，在遇到舆论监督报道时，主动进行人员力量的“回避性”调整，以确保采访活动的公正。长三角采编中心遇到的一件纠纷事件证明了这样的回避制度是有效的。去年春天，浙江分社记者潘海平回安吉老家探亲时获悉：由于江苏省一家常年向安吉购买产品的企业，把安吉竹产业中10多个产品申注成颇有争议的外观专利，并采用各种办法打击安吉竹产业企业，致使这些企业外贸受限，整个外贸产业链条断裂，全县近25万竹农收入锐减，上下一片沸腾。

潘海平感到情况严重，准备写参考报道反映。当时，考虑到问题涉及的另外一方面是江苏省某公司，浙江分社立即联系了长三角新闻采编中心进行跨区域报道。长三角采编中心派从江苏分社抽调的记者姜帆与潘海平联系。由于安吉是潘海平的老家，他主动提出回避。长三角采编中心经过与浙江分社协商，决定让江苏分社记者姜帆与现代快报记者裴文斌独立调查，长三角两名记者的采访以及后来的稿件，潘海平均没有参与。意想不到的是，参考报道稿件发出不久，江苏那家公司的老总勃然大怒，立即发检举信给和总社领导，控告浙江分社记者潘海平不执行回避制度，要求“严厉查处”。长三角采编中心接到浙江分社转来的领导批示和举报材料后，快速将稿件来龙去脉作了说明，作出了澄清。社领导和总编室领导看到说明材料后，认为这是执行回避制度的一个好范例。南振中同志在批示中专门要求“长三角采编中心给对方以答复”。后来，国家专利局在复议时撤销了江苏那家公司的专利申请。

2. 必须做到兼听，防止偏听偏信。

在舆论监督报道中，记者由于各种各样的心理，往往在采访“原告”之后不大愿意再采访“被告”（即被批评者），生怕走漏风声或报道的威力受影响。从实际操作看，之所以要坚持兼听，在于兼听之后更能接近事物的本质真实。而且，如果讲究一下操作技巧，不大会导致泄密等问题的发生。我的采访体会是：

―凡是涉及本质真实，且对稿件起关键作用的事实，必须兼听。如我和其他记者2004年采写的《沪郊圈地现象采访记》，其中青浦一些群众反映有些村委会未批先卖土地的问题突出，我带领记者实地踏勘了现场，感到既然反映的是村委会的问题，就得找村干部核实。结果在某村主任的办公桌上发现了一张全镇未批先卖土地的详图，为此篇报道提供了有力证据。

分行履职回避工作报告篇（10）

第二条 本规定适用于国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。

第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度,依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信,切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益,努力实现国有企业又好又快发展。

第二章 廉洁从业行为规范

第四条 国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有、损害国有资产权益的下列行为:

(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;

(二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;

(三)违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等;

(四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续,以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动;

(五)授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动;

(六)未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准,决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇;

(七)未经企业领导班子集体研究,决定捐赠、赞助事项,或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准,决定大额捐赠、赞助事项;

(八)其他、损害国有资产权益的行为。

第五条 国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下列行为:

(一)个人从事营利性经营活动和有偿中介活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股;

(二)在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业,以及管理和服务对象提供的物质性利益;

(三)以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品,以及以其他交易形式非法收受请托人财物;

(四)委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义,未实际出资而获取收益,或者虽然实际出资,但获取收益明显高于出资应得收益;

(五)利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源,为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益;

(六)未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务,或者经批准兼职的,擅自领取薪酬及其他收入;

(七)将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金,以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分;

(八)其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。

第六条 国有企业领导人员应当正确行使经营管理权,防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为:

(一)本人的配偶、子女及其他特定关系人,在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股;

(二)将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营;

(三)利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;

(四)利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;

(五)本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来;

(六)按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避;

(七)离职或者退休后三年内,在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者在上述企业或者机构从事、与原任职企业经营业务相关的经营活动;

(八)其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。

第七条 国有企业领导人员应当勤俭节约,依据有关规定进行职务消费。不得有下列行为:

(一)超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费;

(二)将履行工作职责以外的费用列入职务消费;

(三)在特定关系人经营的场所进行职务消费;

(四)不按照规定公开职务消费情况;

(五)用公款旅游或者变相旅游;

(六)在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间,购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备等;

(七)使用信用卡、签单等形式进行职务消费,不提供原始凭证和相应的情况说明;

(八)其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。

第八条 国有企业领导人员应当加强作风建设,注重自身修养,增强社会责任意识,树立良好的公众形象。不得有下列行为:

(一)弄虚作假,骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;

(二)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;

(三)默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动;

(四)用公款支付与公务无关的娱乐活动费用;

(五)在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆;

(六)漠视职工正当要求,侵害职工合法权益;

(七)从事有悖社会公德的活动。

第三章 实施与监督

第九条 国有企业应当依据本规定制定规章制度或者将本规定的要求纳入公司章程,建立健全监督制约机制,保证本规定的贯彻执行。

国有企业党委(党组)书记、董事长、总经理为本企业实施本规定的主要责任人。

第十条 国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容,接受监督和民主评议。

第十一条 国有企业应当明确决策原则和程序,在规定期限内将生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构,将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。

需经职工代表大会讨论通过的事项,应当经职工代表大会讨论通过后实施。

第十二条 国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,实行厂务公开制度,并报履行国有资产出资人职责的机构备案。

第十三条 国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度,报履行国有资产出资人职责的机构备案,并将职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公开。

第十四条 国有企业领导人员应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国(境)外存款和购置不动产情况,配偶、子女从业和出国(境)定居及有关情况,以及本人认为应当报告的其他事项,并以适当方式在一定范围内公开。

第十五条 国有企业应当结合本规定建立领导人员从业承诺制度,规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为。

第十六条 履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门应当结合实际,完善国有企业领导人员的薪酬管理制度,规范和完善激励和约束机制。

第十七条 纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构,应当对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督。

第十八条 履行国有资产出资人职责的机构和审计部门应当依法开展各项审计监督,严格执行国有企业领导人员任期和离任经济责任审计制度,建立健全纪检监察和审计监督工作的协调运行机制。

第十九条 各级纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构,应当对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查。

国有企业的纪检监察机构应当结合年度考核,每年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查,并作出评估,向企业党组织和上级纪检监察机构报告。

对违反本规定行为的检举和控告,有关机构应当及时受理,并作出处理决定或者提出处理建议。

对违反本规定行为的检举和控告符合函询条件的,应当按规定进行函询。

对检举、控告违反本规定行为的职工进行打击报复的,应当追究相关责任人的责任。

第二十条 各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构,应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。

第二十一条 国有企业的监事会应当依照有关规定加强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督。

按照本规定第十一条至第十四条向履行国有资产出资人职责的机构报告、备案的事项,应当同时抄报本企业监事会。

第四章 违反规定行为的处理

第二十二条 国有企业领导人员违反本规定第二章所列行为规范的,视情节轻重,由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。

应当追究纪律责任的,除适用前款规定外,视情节轻重,依照国家有关法律法规给予相应的处分。

对于其中的共产党员,视情节轻重,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。

涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第二十三条 国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的,应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。

第二十四条 国有企业领导人员违反本规定获取的不正当经济利益,应当责令清退;给国有企业造成经济损失的,应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任。

第二十五条 国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的,两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

受到免职处理的,两年内不得担任国有企业的领导职务;因违反国家法律,造成国有资产重大损失被免职的,五年内不得担任国有企业的领导职务。

构成犯罪被判处刑罚的,终身不得担任国有企业的领导职务。

第五章 附 则

第二十六条 国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本规定执行。

国有参股企业(含国有参股金融企业)中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。

第二十七条 本规定所称履行国有资产出资人职责的机构,包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构、尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构以及授权经营的母公司。

本规定所称特定关系人,是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。

第二十八条 国务院国资委,各省、自治区、直辖市,可以根据本规定制定实施办法,并报中央纪委、监察部备案。

中国银监会、中国证监会、中国保监会,中央管理的国有独资金融企业和国有控股金融企业,可以结合金融行业的实际,制定本规定的补充规定,并报中央纪委、监察部备案。

第二十九条 本规定由中央纪委商中央组织部、监察部解释。

分行履职回避工作报告篇（11）

行政工作中的演讲主要包括领导讲话、述职报告、典型发言、礼仪演讲四类。以下对这四类演讲的有关知识和技巧作扼要介绍。

一、领导讲话

（一）领导讲话的性质、特点

领导者为实施领导在各种会议上所作的指示性发言，叫做领导讲话。领导讲话的讲话稿或记录稿是会议的主要文件，是反映会议精神的载体、传达会议精神的依据。

领导讲话具有权威性、思想性和鼓动性。领导讲话不同于一般的演讲或发言，其内容是贯彻上级指示精神，实施本级组织的决定，对分管工作提出指导性意见，所以具有一定的权威性。领导讲话不能就事论事，而要就事论理，以马克思主义及其中国化成果为指导，分析实际问题，提出解决办法，把人们的思想认识提高到本质和规律的高度，体现出很强的思想性。领导讲话必须具有强烈的鼓动性，在对形势、任务、思想动态深入透彻地加以分析的基础上，以表达必胜信念、充满战斗豪情的语言，鼓动、激励听众立即行动起来，为实现组织的任务和目标而努力奋斗。

（二）领导讲话的技巧

1、处理好三个关系。一是权威与平易的关系。领导讲话必须具有权威性，就是要做到立场坚定，原则性强，严肃、认真、坚决、有力，同时还必须言之成理，善于把理说白说透，将深刻的道理和严肃的事项用亲切、自然的语言表达出来，使领导者的权威得到自然而然的显示和贯彻，消除听众的逆反心理，起到讲话应有的权威效果。二是庄重与幽默的关系。领导讲话必须庄重，不能拉家常式地漫谈、闲扯，而要严肃、认真、准确地阐明自己的思想观点。但是，领导者也不能板起面孔，一本正经地教训人，而应当适当增加语言的幽默感，比如讲一种荒唐的现象，讲几件有趣的事情，来两句顺口溜或打油诗，等等。三是深入与浅出的关系。领导讲话固然要讲出深刻的道理来，但深刻的道理如果全是名词、定义、理论观点，就会使人感到深奥难懂、枯燥无味、难以接受。因此，必须用通俗的语言，特别是群众熟知的事例与典故，来阐明深刻的道理，做到深入浅出、雅俗共赏。

2、注意三个问题。一是避免雷同。领导者参加会议应邀讲话，常会遇到几位领导讲同一个问题的情况，这就容易出现讲话内容重复、雷同的问题。怎样避免？第一、可根据领导者的特定身份就会议的主旨阐发观点，展开议论。这样可以比较自然地成为一家之言。第二、变换审视议题的角度，从独特的视角看待问题，阐发观点。这样可以使人耳目一新。第三，选择那些富有新意的材料来说明问题。这样可以在一定程度上满足听众审美活动和求异思维的需要，使听众开阔眼界，回味无穷。二是独具风格。讲话有自己的风格才能抓住听众。领导者要有创新意识，注意追求和展现自己思维和语言的特点，在讲话中讲出自己的风格来，或真挚细腻，或警策深刻，或文采飞扬，或慷慨激昂，或娓娓道来，或雄辩奔放，等等。三是适当调剂。讲话时间长了，听众会感到疲劳，注意力随之逐渐分散，特别是到了会议的最后阶段，听众的精神开始松弛下来，有的人开起小会，有的人焦躁不安，有的人收拾东西准备走路。这时候，讲话者就要注意调剂情绪了。调剂方法可根据现场情况和领导者的特长来选择、创造，例如结合内容讲一个幽默故事，适当搞点互动，或者一条重要信息，等等

二、述职报告

所谓述职报告，就是年终时领导干部向人大或者本单位职工陈述履行职责情况的口头报告，内容包括所担任职务的工作职责、履行职责的具体情况、存在的差距和改进的打算等。做好述职报告，必须注意以下几点。

（一）明确述职报告的性质、特点

述职报告的性质，是担任特定职务的领导干部向选举自己的人民代表大会或者本单位的职工汇报个人一年的工作情况，以便更好地接受人大或本单位群众的监督，因而其最显著的特点是个体性、汇报性和接受监督性。如果忽略了述职报告的性质和特点，把述职报告讲成本单位的工作总结，在本单位也许可以了事，但是在人大绝对过不了关。在人大过不了关的教训在有的地方的领导干部述职报告中已经出现过。

（二）介绍职责要清晰、准确、全面

每个领导干部都有特定的工作职责，这个职责既是他（她）的工作任务和目标，也是他（她）的工作依据和标准。因此，清晰、全面、准确、深刻地认识自己的工作职责，是领导干部履行好职务责任的前提；如果一个领导干部连自己的工作职责都说不清楚、说不全面，仅凭这一点就可以确定他（她）是一个不称职的领导干部。

（三）汇报履行职责情况要讲究技巧

1、分门别类，有条有理。述职报告内容很多，不能想到哪里说到哪里，必须按照材料性质归类，根据各类材料的关系安排结构，做到条理清楚，避免杂乱无章。

2、锤炼观点，精选标题。述职报告中的思想观点，是领导干部对本职工作的过程、情况的本质认识和规律把握，是具体材料的统帅，也是今后进一步做好工作的基础，因此，领导干部在述职报告中必须注意锤炼出准确、深刻、新颖的观点，并精心选择恰当、精炼、生动的语言表达它们，形成打动人心、吸引眼球的大小标题。