年度安全工作要点大全11篇
时间：2022-07-26 18:41:47
年度安全工作要点篇（1）
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为抓手，深入推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动，针对建筑施工领域安全生产事故主要特点和突出问题，深入排查整治建筑施工风险隐患，进一步完善安全生产责任制，切实加强安全生产监管执法，推进安全生产形势稳定。为“十四五”开好局、起好步创造安全稳定环境，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、深入学习宣传贯彻落实关于安全生产重要论述和重要指示批示精神
1、广泛开展专题宣传教育。深入领会关于安全生产重要论述精神，自觉对标对表推进工作，树牢安全发展理念。按照各级安委会部署组织观看学习《生命重于泰山-关于安全生产重要论述》电视专题片。
2、严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,依法依规履行安全监管责任，压实企业主体责任,指导帮助企业加强安全管理，切实消除盲区漏洞。坚持创新方式加强监管，综合运用信息化、大数据等现代化手段和“双随机、一公开”、“四不两直”明查暗访、差异化监管等方式，全面排查整治安全隐患，堵塞管理漏洞盲区和薄弱环节。
3、 全面落实企业安全生产责任体系。推动企业建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的全员安全生产责任制。加强安全生产法治教育，建立企业内部安全生产监督考核机制。落实企业主要负责人、项目负责人安全责任，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
二、扎实推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动
4、 深入开展专项整治集中攻坚。围绕建筑施工安全专项整治三年行动，持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，针对危大工程高支模、深基坑、起重机械、高处作业、有限空间等安全管理重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全安全生产隐患排查和预防控制体系，专项整治工作取得明显成效。
5、加强重点时节专项检查。针对建党100周年等重大活动、岁末年初、全国“两会”及“五一”、国庆节及恶劣天气等关键节点，强化工作部署，有针对性的组织开展安全生产专项检查，确保各项安全防护措施落实到位。
6、强化突出问题整治。以三年行动为契机，针对近年暴露出的易发生的施工现场车辆伤害、高坠事故、“三违作业”、物体打击等安全突出问题隐患，制定整治制度措施，建立长效机制，举一反三查找管理漏洞和监管不足，重点组织开展专项整治。
三、突出重点，防控施工安全风险隐患
7、强化危大工程安全管控。贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）、《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》（建质〔2021〕162号），严格执行《市建管处关于进一步规范危险性较大的分部分项清单范围及专家论证工作的通知》（建管〔2021〕5号）要求，完善危大工程管理信息化体系，严肃查处责任主体违法违规行为。自2021年6月1日起，需要论证的模板工程支撑体系须采用承插型盘扣式或碗扣式的工具式钢管支撑架体。
8、加强建筑起重机械监督管理。一是进一步完善建筑起重机械使用单位检测和委托第三方抽测相结合的方式，做到六个月次全覆盖检测。二是严格落实《安徽省建筑起重机械安全管理十项重点》（建质函〔2020〕559号），开展“双随机”专项检查，加大对安装拆除和使用过程中的违法违规行为和较大问题隐患的查处力度。三是加强对起重机械检测单位的监管，建立考核制度。
9、加强高处作业安全管理，整治“三违”现象。严格执行《安徽省建筑工程预防高处坠落安全管理措施》（建质函〔2020〕75号）、《市建管处关于进一步加强建筑施工高处易发事故作业安全管理的通知》（建管〔2020〕27号）等要求，编制高处作业专项方案、加强作业人员教育培训和安全交底、落实领导带班制度、强化防范措施落实，特别是轻钢厂房施工须设置安全防护网，作业人员规范佩戴安全带、安全帽等防护用品，努力提高安全防护标准化、工具化、定型化水平。狠抓“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”现象整治，督促施工企业建立奖惩制度，对违章行为做到真抓、严管、重罚。
10、 加强有限空间作业安全管理。贯彻落实《安徽省有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（皖安办〔2020〕75号），广泛宣传有限空间安全短片，加强有限空间作业危险因素辨识和安全教育培训，加大有限空间作业安全保障，严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，深入排查治理安全风险隐患。
11、加强建筑施工消防安全检查。加强建筑施工消防安全管理，特别是办公区、生活区、食堂等人员聚集场所。重点检查工地现场可燃物及易燃易爆危险品管理，瓶装液化气、电动自行车充电、活动板房阻燃性能，以及用电、用气、用火管理等，督促施工企业制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程，制定消防安全应急预案及开展应急演练。
四、加强安全管理，落实保障机制
12、 开展“双随机、一公开”和差异化监督检查。完善“双随机一公开”和网格化监管相结合的方式，编制安全生产监督检查计划，严格安全监管抽查。深入推进“互联网+执法”，建立项目A、B、C、D四级差异化监督抽查机制，加大问题隐患较多项目的监管。严格安全生产信用惩戒制度。
13、构建风险防控“六项机制”，强化安全风险管控。贯彻落实《安徽省建设项目施工现场安全风险管控标准》，参建主体组成安全风险管控小组，组织、监督、落实施工现场安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”。强化项目“六项机制”工作实施情况监督检查及问责。
14、 实施科技创安，加快推进智能制造、智慧工地建设。一是进一步完善我市建筑施工安全监管信息系统，完善全过程监管程序，完善危大工程、专家论证、扬尘在线监测等模块，积极推进“互联网+监管”，用信息化方式提高监管效能。二是进一步推进关键岗位及工人实名制考勤、塔吊吊钩可视化等信息系统。三是推广建筑施工智能制造，推进“机械化换人、自动化减人”，加强装配式建筑管理，提升智能化作业水平。
15、加强安全教育，提升安全意识。一是结合“安全生产月”等活动，积极推进安全宣传进企业、进工地。宣传安全生产警示教育短视频，强化警示教育，增强安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的氛围。二是定期组织监管人员培训，通过培训，切实提高一线监管人员安全监管专业能力和技术水平。三是通过“线上+线下”相结合的方式，适时组织业内专家开展安全生产专题讲座，利用“抖音短视频”、微信公众号、微信群等形式，丰富安全教育培训手段，激发从业人员参与热情，做好新形势下施工现场从业人员安全生产教育培训工作。
16、持续推进施工安全标准化建设。贯彻落实《工程质量安全手册》和《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》，大力推进建筑施工企业和项目安全生产标准化建设，完善安全生产标准化考核实施办法，加强现场施工全过程企业自评和动态考评。加大信用激励或惩戒，鼓励企业开展安全生产标准化示范项目创建工作，进一步提升从业人员作业行为规范化和施工现场安全管理标准化水平。
年度安全工作要点篇（2）
一、围绕一个主题
紧紧围绕“深化综合整治，落实长效机制”这一主题，全面开展环境综合整治活动，不断补充和完善长效机制的内容，着重在落实和执行上下功夫，继续实行分级督查安全生产工作制度，督促企业按照长效机制和补充规定的要求，落实安全监督员、隐患排查、关键作业以及现场设备设施及生产操作管理等各项措施。
二、强化两个责任
（一）强化企业主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和标准，依法加强安全生产，加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。企业法定代表人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理，强化全员、全方位、全过程精细化管理，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、安全责任保险和职业病危害治理等措施落实到位。强化企业技术负责人技术决策和指挥权以及带班领导的现场处置权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。要加强特种设备的安全管理，确保特种设备安全运行。
（二）强化政府监管责任。各级要紧紧围绕“有效落实”，进一步健全完善安全生产责任制，把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，切实履行属地管理职责。要进一步细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，各镇政府（街道办）要定期研究部署安全生产工作，组织解决安全生产重点难点问题。要进一步完善安全生产目标责任考核体系，使其更加科学、合理。要坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格事故调查和责任追究。要进一步完善生产安全事故应急救援协调联动工作机制，加强应急救援预案备案和应急演练。要进一步梳理明确行业管理部门的监管职责，充分发挥行业管理部门的专业优势，加强行业指导，认真落实部门监管责任，达到“明职责、求有效、保落实”目标，推动安全生产工作规范、有序、高效开展。要加强驻厂安监员队伍建设，充分发挥驻厂安监员作用。各镇（街道）、有关部门要结合各自实际，聘用相关专业的安全专家，逐步完善充实安全专家库。要充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调和监督指导作用，进一步形成工作合力。要充分发挥舆论监督作用，进一步完善举报奖励制度。要强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会等制度，督促企业落实安全生产主体责任。
三、突出三个深化
（一）深化科技兴安。
危险化学品：要进一步强化重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监控，逐步实现联网联控。逐步提升自动控制系统及紧急停车系统运行的可靠性、灵敏性、准确性、及时性，切实实现对温度、压力、液位、流量、可燃气体、有毒气体等超限、泄漏时自动报警和关闭停车。
煤矿和非煤矿山：坚持建设与应用并重的原则，不断加大数字化矿山建设力度，在进一步完善已完成的监测监控、人员定位和无线通信联络系统的基础上，加快推进压风自救、供水施救和紧急避险系统建设，力争于2013年6月底前全部完成。煤矿要积极推广应用高效采掘设备，提高采掘机械化水平。地下开采非煤矿山要大力推广安全信息管理系统、地压监测监控技术、采空区监测监控技术。
道路交通：危险化学品运输车辆、三类以上班线客车、校车、旅游包车要按规定安装具有行驶记录功能的卫星定位装置和视频监控系统，充分发挥GPS监控平台管理作用，加强道路运输车辆动态监管。进一步完善交通指挥系统功能，深化公路电子监控系统建设，充分发挥智能交通综合管控平台的作用，实现城市道路交通智能化管理。
建筑施工：建立建筑工程施工安全监管网络平台，充实完善建筑工程安全生产信息动态数据库，积极推进施工现场视频监控系统建设，在主管部门、施工企业、现场项目部间形成在线信息互通，实时对施工现场重大危险源和关键部位进行监控，实现对现场安全隐患的远程诊断和科学处置，确保工程施工全过程处于受控状态。
消防：积极稳妥地推进建筑消防设施维护管理信息平台远程监控建设，拓展社会消防信息化服务，加强对社会单位的动态管理和信息互动。加强全区各级应急通信保障队伍建设，深入开展信息化业务培训，切实提高信息通信岗位人员专业素质。
安全生产监控预警平台：要进一步完善安全生产监控预警系统，不断拓展监管功能，扩大监管范围，通过信息化监管系统强化自查自纠，逐步建成覆盖各级、各部门的安全监管监察信息网络与基础数据库，实施隐患排查信息化管理，实现监管的全覆盖、精细化、动态化、规范化，不断提高综合监管监察能力。要推动应用物联网技术，深化长效机制信息化的落实，逐步实现对重点部位、重点区域、关键环节和设备设施实时监测。
（二）深化安全培训工作。安全培训工作是一项基础性工作，对安全生产整体工作有很大影响效应，是安全生产工作的重要组成部分。因此，要把安全培训作为减少事故发生的一项重要措施来抓，切实将安全培训工作落到实处。要全面开展全员职工安全培训工作，区政府有关部门要按照职责分工，集中组织监管行业领域内企业的全员职工进行有针对性的安全培训，进一步提高职工的安全意识和自我防范能力。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员（特种设备作业人员）要积极认真参加安全生产培训，做到持证上岗，并按照要求参加再培训和复审。
（三）深化安全责任保险。安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上，借鉴国际上一些国家通行的做法和经验，提出来的一种带有一定公益性质、采取政府推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度，是提高企业抗风险能力的一项有效措施。年，要在矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆等行业企业投保安全责任保险取得的成功经验基础上，按照省、市统一要求和年安全环境综合整治长效机制规定以及企业作出的承诺，在其他行业企业全面推行安全生产责任保险制度。
四、着力四个规范
（一）规范安全监管监察。进一步完善安全生产综合监管与行业管理部门专业监管相结合的工作机制，全面构建严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。以镇（街道）安监站规范化建设和实行委托执法为突破口，进一步健全镇（街道）为主体的基层安全监管体系。要坚持“企业自查、部门专查、专家协查、政府督查”相结合，坚持“全面检查、重点抽查、按期复查、明查暗访”相结合，抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动，开展全面、系统、彻底的安全隐患排查。要把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段，保持高压态势，对非法违法生产经营建设行为，要层层落实执法监管责任，强化社会监督、加强跟踪监管，发现一起、打击一起，并依法依规加大惩治力度，严防死灰复燃。
（二）规范标准化创建。以达标创建为抓手，科学规范生产经营全过程，着力实现岗位达标、专业达标和企业达标，进一步加强安全生产预防、管理、监控能力建设，不断夯实企业安全生产基础。要在所有工矿商贸、交通运输等行业（领域）深入开展安全生产标准化建设。年内，煤矿、烟花爆竹经营企业要在全部达标的基础上，进一步做好达标升级工作。危险化学品、民用爆炸物品企业要完成达标。80%的非煤矿山、冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业和电力企业要完成达标。40%的规模以下企业、建筑施工企业和交通运输企业要完成达标。
（三）规范深度治理。要认真分析安全生产特点规律，始终突出恢复生产、节假日、季节交替等重点时期、重点时段，采取超常规的安全监管措施，对高危工艺、高危物质继续实施深度治理。要结合行业安全生产特点规律，始终突出道路交通、危险化学品、矿山、建筑施工、消防等领域的安全监管，要全面查找制约安全生产的深层次问题，深入组织开展各类安全专项整治，不断提高本质安全水平，切实从根本上有效预防和减少生产安全事故。同时，要严格执行《职业病防治法》，切实抓好粉尘、高毒物质等职业病危害防范治理。
（四）规范安全生产制度。要加强安全生产重点领域规章制度的检查梳理工作，进一步规范各类安全生产制度，切实纠正有法不依、有章不循、责任不到位的现象，真正做到依法准入、依法生产、依法监管。要完善督查督办和激励机制，确保现有的各项制度落实到位。各类企业要根据生产技术、工艺流程的变化，及时制定或修改完善相应的产业技术标准和管理制度。
五、抓好五个重点
（一）重点抓好危险化学品安全。围绕“生态”建设，对设备陈旧落后、安全生产基础差、环保不达标的小危险化学品企业实施关停并转。以贯彻落实《危险化学品安全管理条例》为主线，突出“两重点、一重大”（即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）企业，充分发挥安全专家作用，深入开展化工装置设计安全诊断、安全隐患排查治理、危险作业专项整治活动。要在危险化学品生产、使用、储存企业全面实行驻厂安监员制度，认真抓好监督员在企业的培训，加强履责能力建设，切实发挥好安全监督员的安全“防火墙”作用。积极推广安全管理先进经验，强化停产、复产企业安全监管，推动危险化学品企业严格落实主体责任。要充分发挥危险化学品安全监管联席会议制度职能作用，着力解决危险化品安全生产深层次问题，不断提升安全监管水平。
（二）重点抓好道路交通安全。加强道路长途客运安全管理，逐步淘汰安全性能差的运营车型。强化交通运输企业安全主体责任，禁止客运车辆挂靠运营，禁止非法改装车辆从事旅客运输，禁止危险化学品运输车辆到无资质的维修单位（点）进行罐体维修和清洗。严格长途客运、危险品车辆驾驶人资格准入，研究建立长途客车驾驶人强制休息制度，持续严厉整治超载、超限、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、高速公路违规停车等违法行为。提高道路建设质量，完善安全防护设施，加强桥梁、隧道、危险路段安全隐患排查治理。继续强化农村交通的安全监管，特别要依法强化校车安全监管。制定实施《区道路交通安全工作考核办法》，纳入安全生产考评。
年度安全工作要点篇（3）
（一）所安全管理小组作为安全工作的职能部门，要充分发挥安全领导小组的作用，建全安全管理方面的规章制度，做好安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作，强化安全生产责任制的落实。
（二）继续加强收费场所的治安安全保卫工作，不断抓好人员、财物的安全管理工作。根据“谁主管，谁负责”的管理原则，认真落实安全工作责任制。对所部的重点要害部位（如金库、收费亭、配电房、监控室、食堂等）以及发电机、车辆等设施设备的运行，安全人员要每星期进行一次检查，发现问题认真分析，及时消除安全隐患，坚决落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。
（三）以所部稽查人员为主，对收费现场进行不定时的安全巡查，对重点区域、部位的设施和设备进行检查；要求监控人员在年底之前分别对系统运行状况进行一次全面仔细地检查与分析，彻底排除一切故障隐患，确保系统运行安全可靠，信息传递准确及时。经常检查红绿灯、车道标志、护栏、示警桩、灭火设施等是否正常、有效，发现问题及时整改。
（四）及时解缴通行费，确保收费现场票证和现金安全，特别是收费员的票款安全和下班后的乘车安全，夜间上班安全等。同时，随时注意过往行人动态，增强防范意识，做好必要的防范工作，有效应对各类突发事情。坚持多宣传，勤检查，重落实的工作方法，积极寻找安全工作的薄弱环节，切实做到防患于未然，以保证有一个安全、畅通、快捷和宽松的收费环境和行车环境。
（五）切实抓好夜间巡逻工作。为确保收费区域的安全，保安人员要每隔一个小时安全巡逻一次，并在当班班长处进行签到，在巡逻过程中要特别仔细检查重点、要害部位和安全盲区，及时消除安全隐患，真正做到预防为主，安全第一。
二、抓好安全生产教育，增强安全生产意识。
（一）积极利用召开的各种会议（如所务会、班务会等）认真学习安全生产知识，传达上级部门有关安全工作文件精神，对安全工作做好年前总结，指出存在的问题，落实安全工作措施。
（二）认真组织开展安全生产活动，进一步强化职工的安全意识和安全工作的责任感，适时开展消防安全宣传活动，加强职工用电安全教育与管理，对食堂、厨房等重点部位的经常性检查，防止触电、火灾等不安全事故发生。
（三）继续组织收费人员进行安全知识和安全防范意识的培训工作，以进一步加强职工自我保护意识的培养。加强驾驶人员的管理和教育，做到车辆勤检查、勤保养，严格执行车辆派遣制度，坚决防止和杜绝一切不安全事故的发生。
三、健全安全生产工作档案，做好汇总工作。
（一）根据《安全管理文件汇编》的内容，健全相关安全生产工作制度，定期进行安全检查，认真登记检查结果并及时归档，按时上报安全生产月报和安全季报，并在年末前做好总结汇报工作。
年度安全工作要点篇（4）
认真贯彻教育局综合治理和安全工作的指导思想和总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、以稳定求发展，加强校园文化建设，以活动保安全，以安全保德育，以德育保校园安全文明，坚持教育与管理、治理与建设相结合，群防群治，标本兼治，以防为主，防治结合，切实做好学校治安综合治理工作。保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、工作目标
1、建立健全安全工作联席会议制度
2、扎实开展安全教育和平安文化建设。利用开学第一课、第三届“平安校园文化节”、3.26安全教育日、6月安全教育月、5.12防灾减灾日、11.9消防教育日等活动，对学生进行相应的安全教育活动；加大学校平安文化建设，强化平安文化的教育感染作用。
3、加强校园应急体系建设开展安全演练提高师生自救自护意识和素养。加强学校人防、物防和技防的有机结合，提高学校安全的应急能力，加大学校消防、监控器材设施建设，将安全教育和安全演练相结合，提高广大师生的自救自护意识和素养。
4、加强接送学生车辆的管理。与学生及家长签订相关协议书，保证学生乘车安全，严禁非法接送学生车辆的存在，严禁超员现象的发生。
5、落实大型活动审批制度，加强安全信息提报，严格事故报告制度
6、加强安全和综合治理工作档案材料的收集与整理
7、加强安全隐患的排查与整改，保证无责任事故发生
三、工作措施
（一）、加强领导，落实责任
学校成立安全工作领导小组，校长亲自担任组长，各处室主任为成员，同时吸纳家长委员会成员参与；成立以安全办、总务处、政教处、团委为主的安全工作检查小组。校长负总责，与各处室主任、班主任、门卫、宿舍、食堂、实验室等专管人员签订安全工作目标责任书，班主任与学生及家长要分别签订安全责任书，明确职责，层层落实责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立校园安全工作责任追究制。凡因失职、渎职造成师生伤亡或学校财产损失的，都将要追究领导和相关人员的责任，坚决杜绝重大安全事故的发生。
（二）、完善制度，加强落实
对照《二零一一年度五莲县素质教育发展目标考评细则》，结合学校工作实际，对制度进行认真的补充修改和完善。进一步落实联席会议制度，加强校外义务监督员的作用，继续坚持安全月报制度和大型活动审批制度等，通过这些制度的执行，建立起一套全方位、立体化的二十四小时监控体系。使学校安全工作有根有据。
（三）、强化安全教育、加强安全培训
1、加强安全教育课程研究。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，遵循学生身心发展规律，开展形式多样的安全教育课，确保每学期8课时，做到教学有计划、学习有教材、任课有教师、课时有保障，提高安全教育的效果。
2、大力开展“平安文化节”、安全教育日、安全教育月活动。三月份的最后一个星期一为全国安全教育日，六月份为学校安全教育月，11月9日为消防宣传日，利用升旗仪式、黑板报、标语、图片展览、手抄报、校园广播、安全知识竞赛、征文等形式开展丰富多彩的安全教育活动，经常性地对学生进行防火、防溺水、防楼梯踩踏、防交通事故、防传染病、防食物中毒、及预防其他意外伤害等安全知识教育和自我防范教育，增强学生的自我保护意识和能力，从而确保校园安全和师生安全。
3、对学生、教师进行分层次、多形式地培训，不断提升校园安全管理水平。结合开展的安全教育活动，对广大师生进行消防栓、灭火器使用方法的培训，消防“四个能力”的培训(发现火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、逃生自救的能力和引导消防疏散的能力)，使教职工做到“四懂”、“四会”（“四懂”是指懂本单位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂逃生的方法，“四会”是指会使用消防器材、会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）
4、加强校园平安文化建设。结合学校校园文化建设及学校实际，开展平安文化建设，在校园的墙壁、走廊、宣传栏等位置建设平安文化阵地，形成浓厚的宣传教育氛围，加大安全教育力度，不断增强师生的安全意识。
（四）、加强接送学生车辆的管理
进一步加大交通安全宣传教育力度，教育学生不准骑自行车上学，未满12周岁不准骑自行车，未满16周岁不准骑电动车等，对接送学生车辆实行台账管理，对乘车学生进行详细的登记调查，并签订相应的乘车安全协议书，召开家长会进行乘车安全教育，引导学生不乘坐无手续车辆、超员车辆及非法农用车等。对非法接送学生车辆及时举报查处。
（五）、加强应急体系建设
进一步完善各类应急预案，建立预警机制，提高对突发事件的应急能力，设立应急器材室，配齐应急器材，在各显要位置设置应急指示灯和应急疏散标志，防雷、避雷、消防设施的检测检查要及时，教室、宿舍、食堂实验室等重点部位的醒目位置设置应急疏散示意图。对校外的水库、塘坝等危险点做进一步的排查，完善校外危险点示意图的建设。预防和避免危险事故的发生。结合安全教育活动，六月份和11月份组织安全疏散演练各一次。
（六）、加强检查、整治隐患
1、开学前，学校安全工作领导小组将开展校园安全大检查。检查内容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、用电线路及用电安全、危化物品及易燃易爆物品安全、楼道安全、教学设施安全、安全监控设备等。对检查出的安全隐患，立即组织整改，以确保开学时正常使用。
2、加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位，强化警钟长鸣意识，做到时时检查、处处留心，严加防范。学校建立并严格执行“班级安全工作周报制度”、“疾病防控晨检观察制度”，并详细记载检查情况。对检查中发现的问题或安全隐患，学校及时采取措施，切实整改。
3、落实“安全工作月查月报制度”。坚持每月召开一次安全工作联席会议，开展一次安全大检查，每次检查既要按照教育局的检查文件要求，又要对照季节特点和学校实际确立检查重点，对检查出的安全隐患要逐一登记造册，上好台帐，并制定整改方案，落实整改措施，限时排除安全隐患。
（七）、加强重点部位重点方面的管理
1、值班保卫及宿舍管理工作。加强门卫值班工作，严格实行学校领导带班制，学校安保人员必须着装上岗，加强对值班保卫人员的知识技能培训，提高治安保卫能力，保卫人员必须进行24小时值班巡逻，坚持外来人员、车辆登记制度。加强学生宿舍安全管理，配备专职宿舍管理员，学生宿舍不得私拉电线使用电器、不得点蜡烛等明火，教师宿舍不得使用电炉子、液化气、电磁炉等大功率电器，确保宿舍安全。坚持人防和物防相结合的原则，进一步配备相应的物防设备，规范和加强安全保卫室和舍管室的建设。
2、校舍安全。定期组织校舍安全检查，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。
3、消防安全。明确重点区域的责任人，加大对消防器材的购置配备，对原有的消防器材按照要求及时检测，确保使用效果，应急照明设施和紧急疏散标志确保正常使用，防止拥挤踩踏事故发生。加强冬季防火、防爆等安全教育，严格按要求规范、妥善保管和使用好危化物品，校园内禁止吸烟。加强对师生的消防知识培训，提高“四个能力”。11月份，组织师生观看消防安全知识视频，和消防疏散演练。
4、加强饮食卫生安全工作。加大对食堂的监督检查力度，确保食品卫生安全，防止病从口入。对食堂人员，必须持证上岗，各种食品必须从正规渠道进货，严禁购买不洁、变质食品。严格索证手续，校园内无“三无”食品。切实做好食堂的卫生保洁工作，除灭“四害”，创建文明食堂。教育学生打开水时要防止烫伤。
5、严禁教师私自组织学生参加外出活动。一切外出活动必须经学校批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会等大型活动必须事先制定完善的安全预案，在确保师生安全的情况下进行。
6、课堂教学安全。
各科任教师要进一步明确自身在课堂上对学生的安全责任，与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。
体育课、实验课、微机课、音乐课、阅读课等及其它室外游戏，相应的器械，教师要首先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时，教师不得离开现场，应全程监督学生的活动，加强保护，防范事故的发生，确保学生课堂安全，有特殊要求的课，教师要了解学生实际，讲清要求和可能存在的危险，然后监督引导进行。
7、加大校园及周边地区环境整治力度
加强校园周边环境治理，配合有关部门清理整顿学校附近的小摊点等，加强学校周边环境的管理工作，积极争取派出所向学校周边增派治安民警。每周五放学时在校门口维持治安。学校继续聘请派出所同志为我校的法制副校长，负责学校安全技术工作，并定期到校进行法律知识法制教育工作和活动。
(八)、实施奖惩考核制度，确保责任落实
进一步完善奖惩问责制度，严格按学校安全工作相关制度和责任追究办法，考察教师安全工作，对安全工作成绩显着个人给予表彰奖励。对安全工作落实不够、效果不明显的，出现安全事故的在师德和年度考核中予以 “一票否决”，取消评优树先的资格，并视其情节轻重追究有关责任人的责任
附：XX年主要安全工作安排配档表
时间
内容
责任部门
二月
1、制定XX年度工作计划
安全办
2、开学前的安全大检查
安全办、总务处
3、开展好安全第一课工作
安全办、政教处
4、与师生签订相关责任书
安全办、政教处
三月
5、关爱生命、平安出行第三届平安文化节活动（接送学生车辆管理）
安全办、政教处
四月
6、安全隐患大排查，森林防火安全教育总结，迎接食品安全专项督导
安全办、总务处
五月
7、5.12防灾减灾日教育活动
安全办
8、汛期安全教育并签订汛期安全责任书
政教处、团委
六月
9、安全教育月活动
政教处、团委
10、消防安全知识培训
安全办
11、消防疏散演练
安全办、政教处
七月
12、校舍安全大检查、假期安全教育
安全办、总务处
八月
13、假期值班安全
安全办
九月
14、开学前的安全大检查
安全办、总务处
15、与师生签订相关责任书
安全办、政教处
16、学生饮食卫生安全、食堂从业人员培训
安全办、总务处
十月
17、平安校园、平安文化建设的完善
安全办
18、迎接食品、安全专项督导
安全办、总务处、政教处
19、冬季安全教育及森林防火
安全办、政教处
十一月
20、11.9消防日活动
安全办、政教处
21、学生教师宿舍安全大检查
安全办、政教处、团委
22、流感的预防教育
政教处
年度安全工作要点篇（5）
要按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，把做好安全生产工作，确保商贸系统安全生产形势持续稳定作为衡量各项工作是否“好”的重要标志，切实把安全发展理念落实到各项工作中。
二、工作目标
2012年商贸流通行业安全生产工作主要目标:一是无较大安全生产事故和重大社会影响的各类责任事故；二是各项控制指标低于全市的控制指标；三是扎实开展好“安全生产责任落实年”活动，强化安全生产“两个主体”和“两个责任”的落实；四是进一步落实消防安全制度和隐患排查治理工作，重大隐患整改率达100%；五是加强员工安全教育培训，教育培训率和持证上岗率达100%。
三、工作措施
（一）加强组织领导，提高思想认识。各单位要切实担负起安全生产监管的责任，严格落实安全生产责任制，同各企业签订安全生产责任书和承诺书，确保安全责任和防范措施落实到实处。要牢牢把握安全生产工作的特点和规律，始终把维护安全稳定作为第一位的政治任务来抓，恪尽职守，各负其责，把安全生产监管工作摆到重要位置，以严格的要求、规范的标准、严密的措施，扎扎实实做好年度安全生产工作，确保我市商贸流通行业生产安全。
各单位要深刻认识当前安全生产工作所面临的新形势，积极面对国际金融危机后，国内“大投入、大建设、大拉动”举措给商贸流通行业安全生产工作带来的压力和挑战，采取有力措施，为经济平稳较快增长，创造良好的安全生产环境，为努力提升安全管理水平，形成强有力的安全生产保障态势。
（二）完善五大制度，构建安全生产长效机制。各单位要切实承担起行业安全生产监管职责，进一步建立和完善各项安全生产制度，逐步建立安全监管长效机制。
1、完善责任考核制度。按照市政府、安委会下达的企业安全生产目标责任考核规范，进一步完善企业安全生产目标管理责任制，突出企业主体，及时落实企业安全生产责任。督促企业层层落实安全生产责任制，与部门、班组、柜台层层签订目标责任书，并将企业落实责任情况作为本单位年度考核的重要内容。
2、完善教育培训制度。要逐步建立生产经营单位的培训管理体系，详细制定经营单位安全教育培训年度计划，明确对象、时间、内容和目的，分类部署、分类培训、分类指导。要依法加强对经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训，抓好日常（每日班前）安全生产培训和新进职工上岗前安全生产教育培训，初次培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。努力提高全行业人员安全生产技能水平，增强安全意识。要紧密结合行业安全生产特点，采取分类指导、经验交流等多种形式，搞好安全生产法规的宣传贯彻。要善于借势、善于借力，充分利用安全生产月、119消防日和“建国六十周年大庆”等有利时机，多渠道、全方位的做好宣传，扩大社会影响，增强安全生产工作的渗透度，确保有关法规和规定落实到企业的每个角落，积极形成群策群防、齐抓共管的局面，营造“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围，确保生产安全。
3、建立联席会制度。结合不同时期、不同工作重点，每季度至少召开一次行业安全生产专题会议，会同相关部门和企业进行形势分析和会诊安全生产工作中的疑、难点问题，部署明确下一步工作重点，增强安全生产管理工作的有效性，把影响安全稳定的问题和隐患控制和消灭在萌芽状态。
4、完善监管信息化制度。通过坚持企业安全事故报告和安全生产月报制度，建立事故调查、处理通报制度，对辖区内大中型商场、市场重点部位推行视频监控，逐步推进企业安全监管信息化。
5、完善应急救援制度。督导各商场、市场和各企业制定完善安全生产突发事件应急预案，加强应急预案的演练，加强应急救援预案体系建设，建立企业应急救援资源（队伍、医疗、物资）调用联动机制，督导各企业年内开展二次以上应急预案演练。
（三）突出三大重点，提升企业本质安全水平。
1、督导企业推进安全生产标准化建设。2012年，重点在大型商场、市场实施安全生产主体责任专项行动，对经营企业落实安全生产主体责任情况进行级别评定。一是认真抓好宣传发动和试点工作。生产经营企业要按照《级别评定标准》要求，组织好自评，并开展样本柜台、仓库、岗位等示范岗位建设。二是提高安全投入。各生产经营企业要加大安全投入，提高安全预防能力。三是在重点部位、要害设施积极推进安全监控技术升级改造，大力推广符合安全生产的新设备和新技术。
年度安全工作要点篇（6）
这次全市交通安全生产工作会议的主要任务是，贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，安排部署全市2006年交通安全生产工作，动员各级各部门以及交通生产干部职工以科学发展、安全发展为统领，强化安全生产管理措施，落实安全生产管理责任，健全安全生产管理体系，完善安全生产管理制度，确保我市交通生产安全稳定发展。现就交通生产安全管理工作将以下几点意见：
一、2005年交通安全生产回顾
2005年是我市公路建设和公路管理运营快速发展的一年，在全市各级各部门的共同努力下，较好地完成了高速公路、干线公路、农村公路建设任务，公路运营生产保持了快速发展的良好势头，较好地完成了公路建设安全、道路通行安全、客货运输安全等生产目标。
--公路管理安全发展理念进一步增强。2005年我市公路管理工作本着“安全、快速、舒适”的原则，加大了投入和管理力度，大力实施了“安保工程”，全年增设波型护栏123公里，施画标线1670公里，增设各类安全标志2389块/1899处，处理险方险段45处，处理路基沉陷和桥涵跳车567处，维修加固危旧桥涵4890米/84座，治理平交道口23415处，采备抛撒防滑料67320立方米，治理超限超载129807车次，全年道路安全总投入达21870万元，确保了道路的安全畅通。
--客货运输安全管理进一步规范。我市交通运输管理部门，通过整顿道路运输市场秩序，开展专项整治活动，强化源头管理工作，建立健全了客货运输安全保证体系，完善了各类安全生产管理制度，将道路运输经营者的安全生产条件作为经营许可的重要内容，规范了道路运输行政许可行为，开展了职业技术培训和安全教育活动。加强了节假日期间的道路运输全管理，落实了节假日安全防范措施，实现了节假日道路运输安全、优质、有序的目标。开展了机动车驾驶员队伍整顿工作，增强了驾驶员队伍的整体素质。通过把“三关”，管“三口”，查“三品”，严格控制雪后运营等措施，保持了良好、安全的交通运输运输生产形势，使我市道路运输安全生产工作步入了规范化、制度化的轨道。
--公路建设安全意识进一步提高。2005年，我市在公路建设中增强了安全发展理念，公路隧道照明、通风、防火系统进一步完善，标志标线设置更加科学、规范、合理，安保工程投入逐年增加，各类安全设施更加齐全，以人为本的安全设计、施工理念逐步得以体现。
--安全管理体系逐步健全。从市局到各县区以及各企事业单位都建立健全了安全生产管理体系和目标管理体系，完善了安全生产管理制度，落实了安全生产管理责任，建立健全了安全生产领导机构和管理机构，配置了专门的管理人员，使全年安全生产工作得以较顺利地开展，全年没有发生重大安全生产责任事故。
回顾2005年我市交通安全生产工作，虽然未出现重大安全生产责任事故，但安全生产形势依然严峻，在设计、施工、公路运营、水上运输等方面仍然出现了人员伤亡事故，这无疑为我们敲响了警钟，我们还要清醒地看到我们工作中存在的差距和工作中的安全隐患。一是干线公路安全运营形势虽有好转，虽然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潜在安全问题。个别路段技术指标和安全设施虽然达到规范要求，由于山区公路坡陡弯急等特点，加之农村公路运营里程的大量增加，公路运营安全形势依然严峻；二是高速公路运营刚刚开通，安全运营管理工作有待于加强和提高；三是以人为本的安全发展理念在工程设计和施工的全过程中还需进一步体现；四是客货运输安全管理工作力度还须进一步加大，一些企业还存在“以包代管”忽视管理、超员超载现象，农村客运市场的安全监管工作仍有死角，超长途客运包车、带病行使、疲劳驾驶安全管理措施还须进一步加强；五是个别单位、部门和企业领导对安全生产工认识还不到位，重生产、效益，轻安全、不落实安全责任的现象依然存在。以上这些问题都需要我们加以认真地克服，我们必须引起高度的重视，做到警钟长鸣，常抓不懈。
二、2006年交通安全生产工作部署
2006年，是“十一五”规划的开局年，又是“安全生产落实年”，在这五年间，我市要建设500公里的高速公路，建设500公里的干线公路，建设5000公里的农村公路，要实现这一宏伟目标，安全生产是保证。为此，做好2006年交通安全生产工作，对于构建安全交通、和谐交通，完成“十一五”交通建设目标，保持我市交通建设健康发展至关重要。
（一）2006年交通安全生产工作总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展、安全发展为统领，以不出现重大责任事故为目标，以强化安全生产责任、强化企事业单位主体责任
全市交通安全生产工作会议上的讲话
、强化安全生产监管措施、强化交通生产安全意识为保证，加强安全生产基础管理，完善安全生产管理制度，建立健全安全生产管理体系，确保交通事业健康发展。
（二）2006年重点做好的几项工作
1、提升安全生产意识，增强安全发展理念，贯彻安全生产方针。
确保交通生产安全发展，是构筑和谐社会、创新型社会的必备条件，是建设以人为本的交通、和谐交通、安全交通的基本要求，党中央、省市领导对安全生产工作极为重视，在国务院、省政府召开的安全生产会议上，温总理、季省长亲自出席并作了重要讲话，要求我们充分认识搞好安全生产的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，以对人民群众高度负责的精神，努力做好安全生产工作。
党的十六届五中全会提出了安全发展的新理念，安全就是发展，安全就是和谐，安全就是稳定，安全就是创新，安全就是效益。增强安全发展理念就是讲政治，就是促发展，就是保稳定，也就是坚持了科学发展观。各级交通部门要把增强安全发展理念，作为一项重大政治任务，加以认真研究落实。
“安全第一，预防为主”是我国全面建设社会主义的安全生产工作方针，贯彻和落实好这一方针，是生产发展、人民安乐、社会和谐、稳定的首要条件，也就是把握住了安全生产的规律和特点。为此，各县区局、局直各企事业单位的领导要把贯彻和落实好这一方针作为本单位、本部门的首要任务，切实抓紧抓好。
2、贯彻安全生产管理法规，落实安全生产管理责任，完善安全生产管理制度，健全安全生产管理体系。
根据《安全生产法》的规定，行政主要领导要切实肩负起第一责任人的责任，其他要按照“管生产、管业务必须管安全”的原则和生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的要求，切实抓好分管部门和本单位的安全生产管理工作，宣传、贯彻、落实好各项安全生产法规。一是要健全安全生产管理机构，充实安全生产专人员。根据《安全生产法》的要求，各部门和单位要调整充实安全生产管理组织机构，加强对安全生产的领导，定期召开安全生产会议，把安全生产作为本部门、本单位的头等大事来抓，充实安全生产专门管理人员，市局要求，各县区局至少有2人以上专门人员负责安全生产管路工作，局直各部门、各企事业单位至少有1人专门负责安全生产管理工作，有固定的办公场所和监管手段，确保安全生产监管工作常抓不懈；二是要明确目标，落实责任。2006年全市要达到减少一般事故，不出现重大责任事故的目标。为此，各级各部门要围绕这一目标认真逐级分解，完善目标管理体系，落实目标管理责任，逐级签订《安全生产目标管理责任状》，制定实现安全生产目标的各项措施，形成一把手负总责（第一责任人），分管业务和生产领导直接负责（直接责任人），一级抓一级，下级对上级负责的安全生产管理体系；三是要完善制度，遵守规程。高速公路建管处、运管处、公路处、工管处、地方道路管理处、征稽处要负起行业安全生产管理职责，制定、完善具有行业特点的安全生产管理制度，研究制定施工作业、养护作业、公路、水路通行、客货运输、规费查收等《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》，其他部门和单位也要结合自身特点，完善、制定安全生产管理制度和《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》，确保公路建设、公路养护、公路水路客货运输、规费查收和各项生产工作有制度可循，有规程可依，进而达到安全之目的;四是要强化考核，奖惩严明。市局公安科和各部门单位要强化对安全生产工作的检查考核力度，定期检查安全生产工作中的预案、目标、措施、责任、制度、规程等落实情况，加大通报和奖惩力度，实行安全生产一票否决制，实行安全生产风险金抵押制，实行对经检查发现安全隐患不及时认真整改的单位领导诫勉谈话制，切实落实《安全生产奖惩制度》。
3、抓好重点领域，把握好重点部位，控制好重点时段，监管好重点人员，发挥好行业主管重点部门的作用。
交通安全生产管理工作是一个系统工程，涉及到的部门多，路线长，地域广，要抓好安全生产管理工作，必须认真把握和研究其重点性、突发性、不确定性这一规律，这就要求我们各级领导必须抓住重点，把握难点，控制关键点。一是要抓好安全生产的重点领域。把道路旅客运输、危险货物运输、水路运输、危桥及危险路段、公路建设施工作为重点领域，加强监管控制工作，对道路旅客运输落实“三关一监督”措施，对水路运输要把好船舶检验、船员适任、资质审核三个关口，对危桥及危险路段要落实监管措施和责任，明确监管人员。对公路建设施工项目业主和指挥长要落实安全设施“三同时”的要求，在公路规划、设计项目中把公路安全作为重要控制参数，在施工招标中把安全生产管理作为选择施工队伍的首要条件，在工程建设中把安全生产管理作为施工组织设计的重要内容，把安全生产管理措施落实效果作为计量支付的重要组成部分；二是把握好安全生产的重点部位。把客货运输车辆、水上运输船舶、桥梁隧道、冰雪路面的技术状况作为交通安全生产的重点部位加以认真把握。加强客货运输车辆和船舶的监测工作，对不具备安全条件的不准运行，完善营运车辆、船舶技术管理制度，强制维护和定期检验，在检验中坚持谁主管，谁签字，谁负责，严禁带病车辆和船舶参加营运。强化桥梁隧道的观测检验工作，建立桥梁技术状况档案，对发现的安全隐患及时采取措施，对容易出现冰雪路面的路段要备足融雪霁和防滑料，确定专门人员及时抛洒，确保行车安全。三是控制好重点时段。春节、五一、十一、雪雾天、汛期、工程爆破和桥梁吊装是安全生产的重点时段。为此，加强这些时段的安全生产管理工作非常关键，在这些时段中要有预案和安全生产组织计划，部门和单位主要领导要亲临现场，靠前指挥，确保万无一失。四是监管好重点人员。营运驾驶员、船员、爆破员、炸药保管员、高空作业员、路政巡查员、桥梁隧道监管员、车站安检员是安全生产管理工作中的重点人员。增强这些人员的安全生产意识、安全责任感和安全操作水平至关重要，要加强这些人员的安全技术培训，做到不培训不得上岗，不取得资格证书不得上岗，安全生产知识考试不合格不得上岗，按照“谁雇佣谁负责，谁培训谁负责，谁发证谁负责”的原则，加强对这些人员的使用控制工作，建立安全生产重点人员使用档案，实行黑名单制。五是发挥好重点行业主管部门的作用。运管处、公路处、工管处、海事局、地道处、征稽处是安全生产管理工作的重点行业主管部门，发挥好这几个重点行业主管部门的作用，是做好安全生产管理工作的关键环节，为此，市局要求这几个行业主管部门要认真履行行业主管部门的安全生产管理职责，把安全生产管理工作作为本行业管理的重点工作，建章立制，颁发行业安全操作规程，列入行业考核标准的重点内容，严细认真地做好本行业的安全生产管理工作。
4、开展好安全生产“专项治理”和“安全生产落实年”活动。
年度安全工作要点篇（7）
同志们：,
这次全市交通安全生产工作会议的主要任务是，贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，安排部署全市2006年交通安全生产工作，动员各级各部门以及交通生产干部职工以科学发展、安全发展为统领，强化安全生产管理措施，落实安全生产管理责任，健全安全生产管理体系，完善安全生产管理制度，确保我市交通生产安全稳定发展。现就交通生产安全管理工作将以下几点意见：
一、2005年交通安全生产回顾
2005年是我市公路建设和公路管理运营快速发展的一年，在全市各级各部门的共同努力下，较好地完成了高速公路、干线公路、农村公路建设任务，公路运营生产保持了快速发展的良好势头，较好地完成了公路建设安全、道路通行安全、客货运输安全等生产目标。
--公路管理安全发展理念进一步增强。2005年我市公路管理工作本着“安全、快速、舒适”的原则，加大了投入和管理力度，大力实施了“安保工程”，全年增设波型护栏123公里，施画标线1670公里，增设各类安全标志2389块/1899处，处理险方险段45处，处理路基沉陷和桥涵跳车567处，维修加固危旧桥涵4890米/84座，治理平交道口23415处，采备抛撒防滑料67320立方米，治理超限超载129807车次，全年道路安全总投入达21870万元，确保了道路的安全畅通。
--客货运输安全管理进一步规范。我市交通运输管理部门，通过整顿道路运输市场秩序，开展专项整治活动，强化源头管理工作，建立健全了客货运输安全保证体系，完善了各类安全生产管理制度，将道路运输经营者的安全生产条件作为经营许可的重要内容，规范了道路运输行政许可行为，开展了职业技术培训和安全教育活动。加强了节假日期间的道路运输全管理，落实了节假日安全防范措施，实现了节假日道路运输安全、优质、有序的目标。开展了机动车驾驶员队伍整顿工作，增强了驾驶员队伍的整体素质。通过把“三关”，管“三口”，查“三品”，严格控制雪后运营等措施，保持了良好、安全的交通运输运输生产形势，使我市道路运输安全生产工作步入了规范化、制度化的轨道。
--公路建设安全意识进一步提高。2005年，我市在公路建设中增强了安全发展理念，公路隧道照明、通风、防火系统进一步完善，标志标线设置更加科学、规范、合理，安保工程投入逐年增加，各类安全设施更加齐全，以人为本的安全设计、施工理念逐步得以体现。
--安全管理体系逐步健全。从市局到各县区以及各企事业单位都建立健全了安全生产管理体系和目标管理体系，完善了安全生产管理制度，落实了安全生产管理责任，建立健全了安全生产领导机构和管理机构，配置了专门的管理人员，使全年安全生产工作得以较顺利地开展，全年没有发生重大安全生产责任事故。
回顾2005年我市交通安全生产工作，虽然未出现重大安全生产责任事故，但安全生产形势依然严峻，在设计、施工、公路运营、水上运输等方面仍然出现了人员伤亡事故，这无疑为我们敲响了警钟，我们还要清醒地看到我们工作中存在的差距和工作中的安全隐患。一是干线公路安全运营形势虽有好转，虽然事故率同比去年下降2.9%,但仍存在潜在安全问题。个别路段技术指标和安全设施虽然达到规范要求，由于山区公路坡陡弯急等特点，加之农村公路运营里程的大量增加，公路运营安全形势依然严峻；二是高速公路运营刚刚开通，安全运营管理工作有待于加强和提高；三是以人为本的安全发展理念在工程设计和施工的全过程中还需进一步体现；四是客货运输安全管理工作力度还须进一步加大，一些企业还存在“以包代管”忽视管理、超员超载现象，农村客运市场的安全监管工作仍有死角，超长途客运包车、带病行使、疲劳驾驶安全管理措施还须进一步加强；五是个别单位、部门和企业领导对安全生产工认识还不到位，重生产、效益，轻安全、不落实安全责任的现象依然存在。以上这些问题都需要我们加以认真地克服，我们必须引起高度的重视，做到警钟长鸣，常抓不懈。
二、2006年交通安全生产工作部署
2006年，是“十一五”规划的开局年，又是“安全生产落实年”，在这五年间，我市要建设500公里的高速公路，建设500公里的干线公路，建设5000公里的农村公路，要实现这一宏伟目标，安全生产是保证。为此，做好2006年交通安全生产工作，对于构建安全交通、和谐交通，完成“十一五”交通建设目标，保持我市交通建设健康发展至关重要。
（一）2006年交通安全生产工作总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展、安全发展为统领，以不出现重大责任事故为目标，以强化安全生产责任、强化企事业单位主体责任、强化安全生产监管措施、强化交通生产安全意识为保证，加强安全生产基础管理，完善安全生产管理制度，建立健全安全生产管理体系，确保交通事业健康发展。
（二）2006年重点做好的几项工作
1、提升安全生产意识，增强安全发展理念，贯彻安全生产方针。
确保交通生产安全发展，是构筑和谐社会、创新型社会的必备条件，是建设以人为本的交通、和谐交通、安全交通的基本要求，党中央、省市领导对安全生产工作极为重视，在国务院、省政府召开的安全生产会议上，温总理、季省长亲自出席并作了重要讲话，要求我们充分认识搞好安全生产的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，以对人民群众高度负责的精神，努力做好安全生产工作。
党的十六届五中全会提出了安全发展的新理念，安全就是发展，安全就是和谐，安全就是稳定，安全就是创新，安全就是效益。增强安全发展理念就是讲政治，就是促发展，就是保稳定，也就是坚持了科学发展观。各级交通部门要把增强安全发展理念，作为一项重大政治任务，加以认真研究落实。
“安全第一，预防为主”是我国全面建设社会主义的安全生产工作方针，贯彻和落实好这一方针，是生产发展、人民安乐、社会和谐、稳定的首要条件，也就是把握住了安全生产的规律和特点。为此，各县区局、局直各企事业单位的领导要把贯彻和落实好这一方针作为本单位、本部门的首要任务，切实抓紧抓好。
2、贯彻安全生产管理法规，落实安全生产管理责任，完善安全生产管理制度，健全安全生产管理体系。
根据《安全生产法》的规定，行政主要领导要切实肩负起第一责任人的责任，其他要按照“管生产、管业务必须管安全”的原则和生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的要求，切实抓好分管部门和本单位的安全生产管理工作，宣传、贯彻、落实好各项安全生产法规。一是要健全安全生产管理机构，充实安全生产专人员。根据《安全生产法》的要求，各部门和单位要调整充实安全生产管理组织机构，加强对安全生产的领导，定期召开安全生产会议，把安全生产作为本部门、本单位的头等大事来抓，充实安全生产专门管理人员，市局要求，各县区局至少有2人以上专门人员负责安全生产管路工作，局直各部门、各企事业单位至少有1人专门负责安全生产管理工作，有固定的办公场所和监管手段，确保安全生产监管工作常抓不懈；二是要明确目标，落实责任。2006年全市要达到减少一般事故，不出现重大责任事故的目标。为此，各级各部门要围绕这一目标认真逐级分解，完善目标管理体系，落实目标管理责任，逐级签订《安全生产目标管理责任状》，制定实现安全生产目标的各项措施，形成一把手负总责（第一责任人），分管业务和生产领导直接负责（直接责任人），一级抓一级，下级对上级负责的安全生产管理体系；三是要完善制度，遵守规程。高速公路建管处、运管处、公路处、工管处、地方道路管理处、征稽处要负起行业安全生产管理职责，制定、完善具有行业特点的安全生产管理制度，研究制定施工作业、养护作业、公路、水路通行、客货运输、规费查收等《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》，其他部门和单位也要结合自身特点，完善、制定安全生产管理制度和《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》，确保公路建设、公路养护、公路水路客货运输、规费查收和各项生产工作有制度可循，有规程可依，进而达到安全之目的;四是要强化考核，奖惩严明。市局公安科和各部门单位要强化对安全生产工作的检查考核力度，定期检查安全生产工作中的预案、目标、措施、责任、制度、规程等落实情况，加大通报和奖惩力度，实行安全生产一票否决制，实行安全生产风险金抵押制，实行对经检查发现安全隐患不及时认真整改的单位领导诫勉谈话制，切实落实《安全生产奖惩制度》。
3、抓好重点领域，把握好重点部位，控制好重点时段，监管好重点人员，发挥好行业主管重点部门的作用。
交通安全生产管理工作是一个系统工程，涉及到的部门多，路线长，地域广，要抓好安全生产管理工作，必须认真把握和研究其重点性、突发性、不确定性这一规律，这就要求我们各级领导必须抓住重点，把握难点，控制关键点。一是要抓好安全生产的重点领域。把道路旅客运输、危险货物运输、水路运输、危桥及危险路段、公路建设施工作为重点领域，加强监管控制工作，对道路旅客运输落实“三关一监督”措施，对水路运输要把好船舶检验、船员适任、资质审核三个关口，对危桥及危险路段要落实监管措施和责任，明确监管人员。对公路建设施工项目业主和指挥长要落实安全设施“三同时”的要求，在公路规划、设计项目中把公路安全作为重要控制参数，在施工招标中把安全生产管理作为选择施工队伍的首要条件，在工程建设中把安全生产管理作为施工组织设计的重要内容，把安全生产管理措施落实效果作为计量支付的重要组成部分；二是把握好安全生产的重点部位。把客货运输车辆、水上运输船舶、桥梁隧道、冰雪路面的技术状况作为交通安全生产的重点部位加以认真把握。加强客货运输车辆和船舶的监测工作，对不具备安全条件的不准运行，完善营运车辆、船舶技术管理制度，强制维护和定期检验，在检验中坚持谁主管，谁签字，谁负责，严禁带病车辆和船舶参加营运。强化桥梁隧道的观测检验工作，建立桥梁技术状况档案，对发现的安全隐患及时采取措施，对容易出现冰雪路面的路段要备足融雪霁和防滑料，确定专门人员及时抛洒，确保行车安全。三是控制好重点时段。春节、五一、十一、雪雾天、汛期、工程爆破和桥梁吊装是安全生产的重点时段。为此，加强这些时段的安全生产管理工作非常关键，在这些时段中要有预案和安全生产组织计划，部门和单位主要领导要亲临现场，靠前指挥，确保万无一失。四是监管好重点人员。营运驾驶员、船员、爆破员、炸药保管员、高空作业员、路政巡查员、桥梁隧道监管员、车站安检员是安全生产管理工作中的重点人员。增强这些人员的安全生产意识、安全责任感和安全操作水平至关重要，要加强这些人员的安全技术培训，做到不培训不得上岗，不取得资格证书不得上岗，安全生产知识考试不合格不得上岗，按照“谁雇佣谁负责，谁培训谁负责，谁发证谁负责”的原则，加强对这些人员的使用控制工作，建立安全生产重点人员使用档案，实行黑名单制。五是发挥好重点行业主管部门的作用。运管处、公路处、工管处、海事局、地道处、征稽处是安全生产管理工作的重点行业主管部门，发挥好这几个重点行业主管部门的作用，是做好安全生产管理工作的关键环节，为此，市局要求这几个行业主管部门要认真履行行业主管部门的安全生产管理职责，把安全生产管理工作作为本行业管理的重点工作，建章立制，颁发行业安全操作规程，列入行业考核标准的重点内容，严细认真地做好本行业的安全生产管理工作。
年度安全工作要点篇（8）
一、认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
**年在区委、区政府的正确领导和全区上下的共同努力下，在经济社会持续快速发展的情况下，全区安全生产继续保持了总体稳定，趋于好转的发展态势。全区未发生重特大生产安全事故，工矿、商贸十万就业人员事故死亡率为**，低于全国平均水平；重点行业领域安全生产状况有所改善，亿元gdp生产事故死亡率为**，低于全国平均水平的50%；各类事故死亡人数控制指标低于市上下达指标的10%，尤其是通过深入开展安全生产专项整治等一系列活动，使全社会的安全意识得到进一步增强，一大批事故隐患得到有效治理，特别是被列为全省重大安全隐患的荣华广播电视发射塔，经过各方面的不懈努力，得以安全拆除。
**年全区安全生产工作虽然取得一定成绩，但与全区经济社会发展和广大人民群众的要求相比，仍然存在着一定差距，安全生产形势仍然不容乐观。大部分企业安全基础薄弱，安全生产历史欠帐多，仍然存在大量的事故隐患；一些企业重生产、轻安全的观念没有从根本上得到改变，全社会安全意识还有待于进一步提高；全区事故总量依然偏大。尤其是道路交通和火灾两个领域的事故起数占全区各类事故起数的**%，与**年相比均呈上升趋势。特别是****安全事故，社会影响很大，整体上影响了全区的安全生产工作。还有煤矿安全生产也需要引起高度重视。因此，同志们应当对当前全区安全生产形势有一个清醒的认识，既要看到全区安全生产形势总体稳定的一面，又要看到部分行业和领域安全生产形势严峻的一面，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决防止盲目乐观、麻痹松懈情绪，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，变压力为动力，坚定信心，切实做到认识再提高，力度再加大，措施再落实，扎扎实实地做好安全生产工作，努力实现我区安全生产的长治久安，为全区经济社会又好又快发展创造更加安全稳定的环境。
二、理清思路，突出重点，持之以恒地抓好安全生产工作
**年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”发展奠定良好基础的关键年。因此做好今年的工作是很重要的。我们要强调以下几点：一是警钟长鸣，从政治和大局高度提高对安全生产工作极端重要性的认识。各镇、各有关部门，特别是各级领导干部要围绕区委提出的“确保安全生产领域不出问题”的要求，履行好安全生产的各项责任，进一步采取有力措施，严格工作标准，确保我区安全稳定的发展环境；二是举一反三，集中精力开展重点行业和领域安全生产大检查工作。各镇、各部门和各单位要针对本地区、本部门、本单位工作特点，精心组织好、开展好安全生产大检查工作，为我区今年安全生产工作奠定基础；三是落实责任，确保安全生产工作各项措施落到实处，取得实效。第一要狠抓落实。各镇、各部门、各单位要严格贯彻落实此次会议精神,配齐、配优专职安监人员,仔细排查存在的安全问题和隐患，有针对性地研究一些实招、硬招。第二要狠抓重点。重点抓好危险化学品、特种设备、烟花爆竹等领域的安全监管和专项整治，要精心制定工作方案，拓宽整治内容,细化整治措施,防止各类安全事故的发生。第三要狠抓整改。要加大隐患排查力度，发现隐患，坚决采取有效措施,确保整改效果。第四要狠抓督查。区政府安委会要严格按照今年实施的《**市安全生产责任制规定》的要求，全面加强对各镇、各部门安全生产工作的督查力度，全力促进安全生产工作取得成效，维护当前全区发展的大好形势。
（一）严格落实安全生产目标责任制，加大责任追究力度
各乡镇政府、部门、街道要认真履行《安全生产法》赋予的安全生产工作职责，切实加强对安全生产工作的组织领导，行政一把手负总责，确定专人，明确职责，加强日常监管，做到工作有目标、有安排、有检查、有总结、有考核，把安全生产工作真正摆上重要议事日程。要切实建立健全安全生产责任制，通过分解落实安全生产责任，逐级签定安全生产责任书，一级抓一级，层层抓落实，把安全生产责任落实到企业、车间、班组、岗位，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。坚决实行“安全生产一票否决制”，加大不作为、乱作为责任追究力度。凡发生安全生产事故的乡镇、部门和企业，不得评先评优，按照事故查处“四不放过”原则，严肃追究单位领导和相关责任人的责任。
（二）强化安全生产控制指标调度，确保序时进度
1、按照市政府**年安全生产控制指标任务，以上年统计资料为依据，实行综合平衡，量化分解。
2、按月调度、季度分析、年中微调、跟踪监控各项控制指标的动态变化，调控序时进度，确保控制指标不突破。
（三）坚持“依法治安”，强化安全生产源头管理
**年，要继续将安全生产费用提取、建设项目安全“三同时”审查验收、安全生产许可证的申报发放、重大危险源监控治理、打击非法生产经营等工作列入执法重点，进一步加大执法力度，解决“有法不依，执法不严”的问题。要严格落实行政许可制度和市场准入制度，区安监、工商、国土、公安等行政执法部门要严格按照“谁主管、谁发证、谁负责”的原则，依法行政，严把市场准入关，不具备安全生产条件的企业不得核发证照，做到关口前移，预警防范。继续抓好非煤矿山企业《安全生产许可证》以及危化品、烟花爆竹等企业经营许可证的发放，要以实施安全生产许可制度为契机，加大整顿检查力度，督促企业采取各种措施，持续改进、不断完善安全生产条件。认真抓好建设项目的安全“三同时”工作，各乡镇、工业园区管委会要高度重视，配合相关部门做好安全“三同时”审查和验收工作，凡因此项工作滞后而影响全区年终考核的，坚决追究单位负责人和相关责任人的责任。
（四）继续抓好煤矿安全管理工作
煤矿安全做为安全生产工作的重中之重。安监等部门今年要继续坚定不移地把整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战推向深入，严格落实安全生产责任制。狠抓“一通三防”工作，坚决关闭不具备安全生产条件、不符合国家产业政策的小煤窑，规范资源整合，打击非法开采，严防死灰复燃，严防煤矿生产安全事故的发生。
（五）强化重点行业和领域的专项整治
继续加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、公众聚集场所、建筑施工、电力、农机、特种设备、水利、旅游等重点行业和领域的安全监管。各牵头部门要继续做到机构不撤，人员不减，标准不降，工作不松，突出抓好各自主抓的专项整治工作。各行业领域都要针对薄弱环节和突出问题，采取切实有效的措施，深入开展联合执法检查活动，深入开展专项整治行动，加大隐患排查和整改力度，确保本行业、本领域的安全生产。
（六）深化“双基”工作，全面提升安全生产管理水平
企业是安全生产的主体，强化企业的主体责任，是推进和加强安全生产工作的根本途径。要坚持重心下移，继续推进安全质量标准化工作，提高企业的安全保障能力。各乡镇、相关部门、街道要确定专人，制定方案，有序推进，要抓出工作成效，推动全区非公有制企业安全管理再上新台阶。
三、强化措施，认真抓好“春节”及“两会”期间的安全生产工作
今年春节来之后即是“两会”，这段时间也往往是事故的多发和易发期，对此安委会办公室就节日期间的安全稳定工作下发了通知，各乡镇、部门、街道一定要高度重视，要以开展“节前”安全生产大检查为契机，狠抓重点领域、重点企业、重点部位的安全检查和隐患整治工作，切实做到“两个明确、三个到位”。“两个明确”即：一要明确监控重点。各乡镇、部门、街道要结合检查活动，认真排查与整治本区域、本部门存在的问题和隐患，明确监控的重点区域和部位，建立监控台帐，落实监控措施，对每一个企业、单位都要做到心中有数。二是要明确监控责任。各乡镇、部门、街道对排查确定的监控重点，要层层落实监控责任，确定责任领导和相关责任人，确保监控责任落实到车间、班组以及每一个人。“三个到位”即：一是领导要到位。各乡镇、部门、街道主要领导做为安全生产的第一责任人，要严格履行职责，做到亲自安排部署，亲自带队检查，对存在的安全隐患亲自协调解决，切实将领导责任落到实处。二是检查要到位。全区上下特别是区直各安全生产专项整治小组要立即行动起来，组成专门的检查小组，深入企业、深入基层、深入生产一线，确保安全检查不走过场，隐患整改不留死角，把安全检查做实做细，取得实实在在的效果。三是监控措施要到位。对确定的重点行业、重点领域、重点部位，都要研究制定具体的措施，抓好监控监管工作。
在加大监督检查力度，确保公共安全方面我重点强调以下几项工作：
安监、环保、交通、工商等部门要组织开展危险化学品生产、储存、经营、运输等安全大检查。要深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，重点打击非法运输，严防危险化学品意外事故的发生。
安监、工商、公安、质监等部门要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施，建立联合执法机制，对烟花爆竹市场进行全面系统的检查，依法取缔各类非法经营企业和销售网点，规范经营行为。
公安、交通等部门要对运输工具设施进行严格的技术检测检验，加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查，加强对从事客运安全监督管理人员和司乘人员的安全教育，严防非法从事客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等危及旅客和道路运输安全的行为发生。严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘车，确保交通运输安全。
公安和消防部门要结合正在进行的火灾隐患集中排查整治活动，深入开展消防安全大检查大整治活动，切实消除火灾隐患，确保公众聚集场所的安全。要切实加强对车站、市场、商场、歌舞厅、宾馆饭店、学校、医院、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保通道畅通，保证消防设施完好有效。
对节日期间的各种大型娱乐活动，公安、旅游、安监、质监等部门要严格把关，督促主办单位按照“谁主办、谁负责安全”的原则，督促落实各项防范措施，制定应急预案，确保安全。
电力、水利等部门和各类生产经营单位要搞好安全生产自查工作，进一步加强内部安全管理，确保安全运营。
年度安全工作要点篇（9）
为推动落实企业安全生产主体责任，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、工作目标
贯彻落实来陕考察重要讲话精神，督促企业牢固树立安全发展理念，正确处理安全与发展的关系，完善并落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度措施和工作机制，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系，推动思想认识由“要我安全”向“我要安全”转变，安全管理由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，切实提升本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展，为我省新时代追赶超越提供坚强保证。
二、重点任务
（一）全面落实企业安全生产责任体系
1.建全安全生产责任制。落实省安委会《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》（陕安委〔2017〕12号），建立完善从主要负责人到一线岗位员工的覆盖所有管理和操作岗位的全员全岗位安全生产责任制，实施“一岗一清单”的责任清单式管理。建立完善安全生产全过程责任追溯制度，加强自我约束，持续改进安全生产工作。到2021年底前，各重点行业领域企业均应完成“一岗一清单”制定工作。
2.落实企业主要负责人责任。严格落实企业法定代表人、实际控制人等主要负责人的安全生产第一责任人责任，全面负责安全生产工作，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。每季度至少组织召开1次会议，研究、分析、部署安全生产工作；加强督导检查，在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。发生生产安全责任事故的，要依法依规追究企业主要负责人的责任，并实施相应的经济处罚。
3.落实全员安全生产责任。推动落实第一副职分管安全生产制度和领导班子安全生产“一岗双责”制度。重点行业领域企业严格落实以师带徒制度，确保新招员工安全作业。以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和班组长等为重点，采取现场询问、随机考试等方式，检查个人岗位安全知识掌握情况，凡不合格者要组织重新培训和考试，直至调整工作岗位。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
（二）健全完善企业安全生产管理制度
1.建立完善安全生产管理团队。企业特别是大中型企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作；要建立安全技术团队，发挥技术对安全生产的支撑作用，保证企业技术负责人行使技术决策权和指挥权。建立完善相应的奖惩制度、评价体系和晋升管理体系，保持队伍稳定、结构合理、专业齐全、更替有序。小微企业要配备足够的安全管理人员和安全技术人员。2021年底前，各重点行业领域大中型企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
2.建立完善安全生产委员会制度。企业要建立健全符合企业实际的安全生产委员会，由企业主要负责人担任安委会主任。安委会成员由企业分管负责人和有关职能部门、重要分支机构负责人组成。每季度至少召开一次会议，贯彻执行安全生产法律法规、标准规范和安全制度，落实各级党委、政府关于安全生产的决策部署，研究解决安全生产重大问题。鼓励大中型企业和国有企业在2020年底前建立安全生产委员会。
3.建立完善安全生产责任考核制度。企业要建立以落实岗位安全责任为主线，以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员全岗位安全生产绩效考核办法，实施“零死亡”目标管理，加大落实安全生产责任在员工绩效、晋级、评先评优等考核评比中的比重，实行生产安全事故“一票否决”。
4.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，并纳入企业年度安全费用计划。严格安全生产费用提取、管理、使用、审计等制度，确保足额提取、使用到位。特别是高危行业企业安全费用要严格按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。要及时更新应用先进适用安全生产工艺和技术装备，加快淘汰落后工艺技术和设备设施，提高安全生产保障能力。加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。
5.强化安全教育培训。企业要建立健全安全教育培训制度，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。强化对高危行业企业上岗的临时工、合同工、劳务工、劳务派遣人员的安全教育培训。及时完善三级教育培训计划，按规定如实记录教育培训情况。利用中省职业技能提升行动支持政策，加强企业安全人才培养。2022年底前，省属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校（技工院校），实现重点岗位人员“变招工为招生”。
6.持续推进企业安全生产标准化和精细化管理制度。企业要按照安全生产标准化基本规范和评定标准，自主创建以安全生产标准化为基础的安全管理体系，并保持有效运行、持续改进和达标晋级。要以“精、严、细、实”为标准，从工艺流程、现场管理、岗位操作、设备运行和人的安全行为等方面进行规范，制定科学、严谨、细致、精准的岗位安全操作规程，大力推广“手指口述”、“岗位双述”等安全示范岗。2022年底前，高危行业及规模以上企业均应完成标准化自评工作。
（三）健全完善企业安全风险防控机制
1.建立企业安全风险辨识评估制度。企业要科学制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识安全风险，形成岗位危险源辨识及安全风险点清单，并持续更新完善。在此基础上，对辨识出的安全风险点进行分析评估，建立企业重大危险源及安全风险清单，绘制企业“红、橙、黄、蓝”安全风险四色图。2021年底前，各类企业要绘制完成企业安全风险四色图。未建立安全风险辨识评估制度的企业不得确定为安全标准化达标企业，不得评选为安全生产先进企业。
2.建立安全风险管控制度。企业要对安全风险进行分级分类管理，建立风险管控责任清单和风险管控措施清单，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节，高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施。2021年底前，各类企业要建立起完善的安全风险管控制度。
3.建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，明确安全风险的基本情况和防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。建立健全安全生产风险报告制度，定期向监管部门报送安全风险清单和管控工作情况，接受政府监管和社会监督。2021年底前，各类企业要制定完成岗位安全风险告知卡。
（四）健全完善企业安全隐患排查治理机制
1.加强安全隐患排查。企业要建立事故隐患排查、登记评估、销号报告制度，制定隐患排查治理清单。制定奖励措施，建立与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统，并及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。建立隐患举报奖励制度，鼓励职工发现和举报事故隐患，推动全员参与自主排查隐患。2020年底前，各类企业要制定完成隐患排查治理制度。
2.严格落实治理措施。企业要严格对照行业重大事故隐患判定标准，对重大隐患落实“一隐患一方案”，做到整改治理责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实施闭环管理，并及时向负有安全监管职责的部门报告。一般隐患要及时发现立即整改。2021年底前，各市（区）和各类企业要建立完善互联互通的隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价。2022年底前，企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。
（五）推动企业安全生产社会治理
1.建立完善企业安全承诺制度。各企业要严格落实《陕西省企业安全生产承诺制度（试行）》（陕应急〔2019〕190号），建立并落实内部的安全生产承诺制度，明确各个层级、各类人员的安全承诺事项，定期开展安全生产承诺履行情况监督检查，确保全员安全生产责任制落实。2020年6月底前，中省属企业及规模以上企业全面落实；2022年6月底前，中小企业全面推行。各市（区）、省级各有关部门对直接组织签订承诺书的单位年度检查要达到100%，对下一级组织签订承诺书的单位抽查不低于10%。
2.完善落实安全生产诚信制度。各市（区）、省级各有关部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度，对发生较大以上生产安全事故的，或一个年度内累计发生责任事故死亡3人及以上生产安全事故的，存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管的，违章指挥、违章作业产生重大安全隐患的，违规更改工艺流程、破坏监测监控设施的，隐瞒不报、谎报、迟报事故等主观故意行为的单位及主要责任人，依法依规将其纳入“信用陕西”平台，加强失信联合惩戒。2021年底前，制定出台加强企业安全生产诚信体系建设制度。
3.提升专业技术服务机构服务水平。各市（区）、省级各有关部门要筛选一批专业化安全技术服务机构，支持做大做强，为企业提供高水平安全技术和管理服务，同时加强监督管理。2021年6月底前制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度，确保规范运作，切实为企业提供有效技术支撑。
4.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。推动煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域企业严格落实《陕西省高危行业强制实施安全生产责任保险工作实施方案》（陕应急〔2019〕300号），依法依规投保安全生产责任保险，并覆盖全体从业人员并包含劳务派遣人员。鼓励其他行业领域企业投保安全生产责任保险。2021年底前各市（区）应急管理部门全部建立安责险信息化管理平台，2022年底前对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测，并制定实施第三方评估公示制度。
三、时间安排
从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年5月）。按照统一工作部署，各市（区）、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要采取适当方式动员部署，广泛宣传，全面启动专项整治三年行动。
（二）组织实施（2020年6月至12月）。各市（区）、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要对照本方案重点任务，认真梳理分析企业层面目前存在的安全生产责任链条、管理制度等方面的问题，建立问题清单和重点工作任务台账，明确任务分工、工作措施、时间进度和工作要求，结合实际健全完善工作制度，加强指导督促，推动企业落实安全生产主体责任。
（三）重点推动（2021年）。各市（区）、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要按照突出重点、全面推进、持续深入、务求实效的要求，紧盯安全责任落实、安全风险管控、隐患排查治理、教育培训等重点目标任务，有序推进各项工作，确保工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。各市（区）、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要组织开展“回头看”，总结一批行之有效的做法，上升为法规制度和政策措施，建立完善长效机制。要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告并报省安委会办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。要将本实施方案与我省五项攻坚行动和相关行业专项整治三年行动方案有机结合，统筹推进企业安全生产主体责任落实。各市（区）、省安委会各专业委员会要成立工作专班，抓好组织实施和督促落实。主要负责同志要亲自研究重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要任务。要督促企业充分发挥主体作用，有效落实安全生产主体责任，不断提升企业自主管理安全生产能力水平。要力戒形式主义、官僚主义，务求取得实效。
（二）强化制度保障。要建立工作调度、会商研判、工作报告、监督检查、挂牌督办等工作制度，统筹推进专项整治三年行动。要推动企业建立健全安全生产管理体系，提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。各市（区）和企业要积极探索，创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度。对落实企业安全生产主体责任三年行动工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰鼓励；对专项整治三年行动期间发生较大以上事故的要依法依规依纪从严从重追责问责。
年度安全工作要点篇（10）
一、正确认清形势，不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的共同努力下，我市安全生产工作取得了一定成效，各类安全事故起数、死亡人数、受伤人数等控制指标保持下降趋势。但当前我市安全生产形势仍然严峻，主要表现在：一是工矿商贸企业（含建筑）事故指标呈上升趋势。今年以来，全市共发生工矿商贸企业（含建筑）事故58起、死亡53人，与去年同期相比分别上升11.5%和26.2%。二是道路交通事故居高不下。今年1－6月，全市共发生道路交通安全事故3449起、死亡722人，同比分别下降20.9%和5%，但道路交通安全事故死亡人数占全市各类事故死亡总人数的比例仍然高达91.86%。*是部分地区事故指标超进度。目前，越秀区、南沙区、白云区、黄埔区、从化市和花都区工矿商贸企业（含建筑）事故指标超进度，分别超出进度指标37.5%、33.3%、25%、20%、16.7%和7.1%；萝岗区、南沙区、荔湾区道路交通事故指标超进度，分别超出进度指标47.78%、27.5%和11.76%。四是火灾事故指标超进度。今年上半年，全市共发生火灾491起，死亡12人，超出进度指标7.14%，直接财产损失上升35.98%。当前我市安全生产面临的严峻形势和存在问题，务必要引起各区、县级市和有关部门的高度重视，绝不能盲目乐观、麻痹大意。
今年是我市坚持以科学发展观统领工作全局，深入贯彻实施市第九次党代会提出的富民强市、科教兴市、依法治市、可持续发展战略，加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快发展的重要一年，也是安全生产的“落实年”和“攻坚年”。各区、县级市，各有关部门要正确认清形势，树立忧患意识，不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。要切实提高对安全生产重要性的认识，更加自觉地把安全生产摆在突出的位置上，作为头等大事抓紧抓好。要牢固树立“安全发展”观念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以科学的方法、铁的手腕切实抓好安全生产工作。要认真履行好法律、法规赋予我们安全生产工作的职责，采取有效措施防范生产安全事故的发生，为推进*现代化大都市建设、构建社会主义和谐社会创造良好的环境。
二、切实加强领导，全面推进镇街安全生产监察中队建设
根据佟星副省长去年11月20日在全省安全生产“双基”工作经验交流现场会和张广宁市长今年2月1日在全市安全生产工作大会上的重要讲话精神，今年上半年全市所有镇街必需建立安全生产监察中队。从彭超盼副局长通报的情况来看，我市镇街安全生产监察中队建设工作已经取得了初步成效。截止6月底，全市169条镇街全部建立了安全生产监察中队，并配备安全生产监管人员1140人，监察专用车89辆，摩托车43辆，电脑307台，照相机184台，摄像机44台。但镇街安全生产监察中队建设仍然存在不少问题和困难，一是大部分镇街没有设立安全生产监管专职机构，中队人员编制无法保障；二是镇街安全生产监察中队普遍存在经费不足、待遇偏低、装备落后、交通工具匮乏等问题，镇街安全生产监察中队稳定性较差；*是镇街安全生产监察中队制度建设有待完善，安全生产监督管理过程中存在主体不明、行为不规范等现象；四是镇街安全生产监察中队缺乏有效监管手段，安全生产监管工作一定程度上存在“腰不硬、气不壮”现象，难以顺利开展；五是镇街安全生产监察中队队员大部分属于合同工，业务水平和工作能力有待提高。
各区、县级市要提高认识，加强领导，采取有效措施，全面推进镇街安全生产监察中队建设。要在镇街现有机构编制的基础上，想方设法建立安全生产监管专职机构，加挂镇街安全生产监察中队牌子，并按镇街工作实际配备人员编制数。要加大安全生产财政投入，解决镇街安全生产监察中队存在的经费不足、待遇偏低、装备落后、交通工具匮乏等问题，特别是中队队员工资待遇问题，提高镇街安全生产监察中队的稳定性。要加大镇街安全生产监察中队制度建设工作力度，明确中队职责，建立健全中队规章制度，特别是依法监管的内容和程序，确保镇街安全生产监管工作顺利开展。要强化教育培训，特别是党风廉政教育，着力提高安全生产监管人员的思想政治素质、业务工作能力和依法行政水平，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、充满活力的监管队伍。
*、采取有力措施，强化落实企业安全生产主体责任
按照“一年打基础，二年拓发展，*年见成效”的指导思想，今年是我市全面推进落实企业安全生产主体责任工作关键的一年。根据年初下达的工作任务，今年全市要完成50%生产性企业落实安全生产主体责任和评估达标工作。今年以来，各区、县级市在推进强化落实企业安全生产主体责任工作方面下了大功夫，但仍然存在工作进展缓慢、对评估工作认识不足、存在畏难情绪等问题。
下半年，各区、县级市要针对这些问题，加强领导，采取更有力措施，确保完成全年工作目标。要精心组织，周密部署，通过抓关键、抓难点、抓典型，推动企业落实安全生产主体责任。要总结推广安全生产监管的成熟经验，逐步构建安全生产信用体系，推行安全责任承诺制度，建立企业提取安全费用制度和安全生产风险抵押金制度。要研究制定重点行业和领域安全生产监管规范性意见，逐步推进企业建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作长效机制。要建立健全企业安全生产考核制度，形成常态化工作机制，要将落实企业安全生产主体责任工作作为一项系统工程来抓实、抓好。要加强督促检查，实施综合治理，整顿和规范企业安全生产行为，促使企业按照安全生产法律、法规规定，设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，开展全员安全教育培训，保证安全生产投入，改善安全生产条件，夯实企业安全生产基础。
四、扎实开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，坚决遏制重特大安全事故的发生
在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，是国务院为加强安全生产工作而作出的又一重要决策，是促使企业安全生产主体责任落实到位与遏制重特大事故的有效手段。根据国务院有关通知精神，今年6月开始，我市已在重点行业和领域部署开展了安全生产隐患排查治理专项行动，并取得了阶段性成果。据初步统计，全市自查自改企业8648个，自查隐患7301条，已自改6832条，整改率93.5%，列入治理计划的重大隐患317条，限期整改317条。但专项行动工作进展不平衡、部分企业尤其是小企业对隐患排查治理工作认识不到位、个别地区存在畏难情绪等方面的问题，一些同志对隐患排查治理态度不够积极；一些地方和单位对这项工作的组织领导不到位，安排部署不及时；个别基层政府和企业至今没有真正行动起来。
下一步，各区、县级市，各有关部门要高度重视，要将隐患排查治理专项行动作为当前最重要的工作全力抓好。要认真按照国家、省有关通知要求和市政府工作部署，采取有效措施，突出抓好“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”四个重点，以更高昂的战斗意志，扎实开展隐患排查治理专项行动。要针对存在问题，并结合工作实际，开动脑筋、周密安排、抓好落实、强化整改，确保问题找得准、隐患排得净、治理有成效。要建立信息报送制度，并指定专人负责，及时报送隐患排查治理专项行动有关报表和书面情况报告。要进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全生产监管主体责任，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范重特大安全事故的发生，促进我市安全生产状况的进一步稳定好转。
五、切实抓好重点行业和领域的安全生产监管，确保不超省下达的各项考核控制指标
上半年，我市安全生产主要工作完成较好，全市安全生产形势总体保持平稳。但是，我们必须清醒地看到，今年安全生产开局形势比较严峻，各地区、行业、领域安全生产监管不平衡，生产安全事故时有发生，火灾、工矿商贸事故指标分别超出进度指标7.14%和0.48%。下半年，各区、县级市，各有关部门要认真查找本地区、本行业事故多发的原因，加强对安全生产工作的研究，采取针对性措施，切实抓好重点行业和领域的安全生产监管，进一步压减事故，确保不超省下达的各项考核控制指标。
一是切实抓好道路交通安全监管。我市各类安全事故中，道路交通事故是大头，占全市事故起数和死亡人数的90%左右。只要道路交通事故降下来了，全市安全生产形势就可以实现根本好转。因此，各区、县级市，公安交警、交通、公路管理部门要继续深入开展“安保工程”、“道路交通管理百日整治”等专项行动，继续采取有力措施，对危险路段、桥梁事故隐患进行整治，对辖区内公路和施工路段开展安全检查，尤其要完善山区公路危险路段的标识标线和安全防护设施；加大“治超”工作力度，加强对营运车辆安全技术状况的检查。交通、水利部门要密切配合，吸取九江大桥“6.15”事故教训，举一反*，加强河道采砂管理，保障防洪、通航、航道及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。交通、海事部门要深入开展乡镇、渡船更新改造，航道沉船、船闸、桥涵标和碍航渔网渔栅的专项整治。公安、交通等部门要抓好危险化学品运输安全管理，严格市场准入制度及准入后监督管理，大力推进危险化学品运输车辆GPS、IC卡管理系统建设。建设、交通、城管、环卫等部门要加强对施工工地、余泥专业运输公司管理，打击无证运输行为，进一步完善对泥头车的管理，规范余泥渣土运输市场。教育、交通、公安等部门要加强对校巴的管理，加大对违规学校及其负责人的处罚力度，有效遏制违规使用校巴现象，切实保障师生交通安全。
二是切实抓好消防安全监管。各区、县级市，公安消防部门要深入开展火灾隐患大排查、大整改活动，要针对本地区、本领域存在的突出问题，强化重点区域、重点场所、重点单位的排查整改，特别是“*合一”或“多合一”建筑和超级市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所以及城中村、出租屋等“*小”场所。对检查发现的火灾隐患，要落实整改措施。列为重大火灾隐患的，要依法申请政府挂牌督办。公安消防部门要加大执法力度，对存在重大火灾隐患危及公共安全而又不落实整改措施的单位和个人要依法实施行政处罚，及时消除火灾隐患，保障公共安全，确保火灾事故不超控制指标。
*是切实抓好工矿商贸企业安全生产监管。建设工程安全生产监管方面：各区、县级市，建筑、市政、公路管理部门要认真组织力量对所有在建工地开展全面大检查，尤其空调安装维修企业安全检查，努力消除建设施工安全隐患；进一步整顿和规范建设市场秩序，全面实施安全生产许可证制度，严格把好企业安全准入关，严禁不具备安全生产条件、未取得相关证照的单位从事建设工程施工；要大力加强安全生产宣传教育培训，重点抓好建设施工单位从业人员的安全教育培训工作，不断提高从业人员的安全意识。空调安装维修行业安全监管方面：各区、县级市，各有关部门要认真按照7月3日加强小型空调安装维修行业安全生产管理工作会议要求，立即在行业内开展全员安全培训，提高全体员工的安全生产意识和防范事故的能力；要立即对空调安装维修企业开展以“查漏洞、保安全”为目的的安全生产大检查，落实安全生产责任，完善安全管理措施。危险化学品安全监管方面：要建立危险化学品安全生产协调机制，继续抓好危险化学品经营单位的安全生产许可工作，进一步完善、扩大区域性危险化学品道路运输安全联控机制，有效防范交通事故引发的泄漏、爆炸和污染事故；严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》，加快危险化学品生产、储存专用区域的规划和建设，切实加强危险化学品从业单位的“关、停、搬、转”工作。
四是切实抓好水上交通安全监管。各区、县级市，港务、海事、水利部门要按照《关于加强对砂石装卸（运输）企业安全生产管理的紧急通知》（穗安办〔*〕59号）要求，对砂石装卸（运输）企业、运输船舶开展联合安全检查，进一步加大安全监管力度，严格装卸作业的审批环节，严格查处船舶超载、超航区等违法行为。交通部门要重点开展船舶委托经营行为专项整治行动，严把水运企业经营资质关，对未取得船舶安全管理体系合格证书的企业一律不得核发《水路运输许可证》；全面开展委托经营船舶整顿清理，对未建立正式法律文书委托关系落实安全管理责任制的船舶一律不准参加营运。海事部门要加大监督检查的力度，强化持证船员培训和监管，扩大船舶安全检查的覆盖面，严禁船舶带“病”运营；要充分利用现有资源和监管手段，发挥船舶交通管理系统（VTS）等现代化管理手段的作用，做好船舶交通组织和防止船舶碰撞工作。
五是切实抓好旅游景区的安全监管。7月17日下午，增城市派潭镇白水仙瀑景区发生一起游客失足坠落溪流死亡事故。市委朱小丹书记对此非常重视，立即指示增城市委、市政府抓紧做好事故善后工作，并要求高度重视风景区旅游安全问题，采取严密措施，防止类似事故发生。现在正值暑假旅游高峰期，市旅游局、安监局和各区、县级市政府、旅游部门要根据朱书记的指示精神，立即开展对全市旅游景区的安全大检查，结合隐患排查治理专项行动，认真查找隐患，马上进行整改，确保我市的旅游安全。
年度安全工作要点篇（11）
一、2014年市属国有企业安全生产主要工作和成效
2014年，紧紧围绕国务院、省政府、市委、市政府安全生产整体战略，在管理上持续完善，在机制上不断突破，在管控上不断加大力度，在队伍建设强化上进一步强化，取得了各项安全生产工作的优异成绩，为我市经济的快速发展起到了积极作用。
一、齐抓共管，责任制度取得新成效。去年，市国资委全体上下高度重视安全生产工作，把安全生产摆到重要位置。组织签订了安全生产责任书，有效形成了责任制网络；大力推行“一把手”总负责，班子成员分管负责；细化安全生产的各项指标，将其落实到各企业各岗位中；与此同时将安全生产责任纳入集团公司领导的绩效考评中，施行“子母”捆绑考核，有效形成了安全生产工作上下合力“一盘棋”；同时针对不同行业特点，不定期组织召开安全生产专题会议，传达安全生产重点；并坚持动态分析安全生产形势，针对出现的新情况、新问题，提出对策，使安全生产“一岗双责”制度进一步深化，领导干部安全生产责任意识明显增强，基层安全生产监管机构标准化建设得到加强，人员、装备等得到基本保障。
二、固本强基，安全管理取得好成绩。始终坚持在“严”字上抓落实，在“勤”字上下功夫，在“细”字上做文章，在“实”字见成效，积极健全完善各项安全规章制度，2014年我委出台了《所出资企业安全生产监督管理办法》，加强各集团公司对安全生产的重视力度，安全经费的投入力度，以及各企业每年预提管理费用总额的1%作为安全生产管理费用。各集团公司结合公司安全管理制度，不断完善健全涵盖所有部门、岗位以及个人的相关安全制度，同时积极制定安全事故应急救援预案，通过制度的完善进一步引导了职工加强安全意识。交发集团率先制定了《安全生产目标考核奖惩制度》，将安全生产目标考核细化至所属企业、个人，各企业均加强安全生产考核标准、奖惩办法，针对各类值班、信息报送和事故报告制度等重要工作，进行了统一的规范和制度的完善。交发集团制定了《保密工作管理办法》，将保密管理工作与安全生产同步推进，更加有效地强化了保密管理工作。安全生产工作质量、效果都得到了明显的提升，安全生产工作也逐步实现定期排查、申报、整治等制度化、规范化，形成了上下贯通、左右联动的安全生产管理体系。
三、深入挖潜，主体责任实现新突破。我委积极紧紧围绕安全生产工作的核心要求以及安全监管职责的着力点，动员我市各集团公司，针对公司的突出特点，制定切合实际发展情况的标准化制度，交发集团、城发集团公司先后制定了切合各企业实际、富有行业特色的《建设管理单位行业评定标准》、《投资管理类行业安全生产级别评定标准》，有效强化了企业主体责任，保障了源头治本措施得到落实，加强了主体责任级别评定也更具有针对性和可操作性，企业安全生产管理水平和安全生产能力得到了进一步的提升。
四、标本兼治，监管水平有新提高。围绕安全生产重点，认真组织开展安全生产监管行动，严查各类安全生产事故，特别加大了对重点企业、重点部门的监督管理，检查覆盖面进一步拓展，有效规范了安全生产。2014年7月下旬、12月下旬以及各重大节假日、专项活动，我委坚持围绕安全生产部署，对全市各集团公司及所属重点企业安全生产进行了随机抽查，累计检查生产经营单位、场所余家，发现各类安全隐患余起，有效推进了“安全生产年”目标任务的落实。集团公司结合“安全生产月”等活动，开展各项安全生产活动，其中工发集团通过安全交叉检查，森林防火应急演练，城发集团以加强对建筑施工典型隐患案例分析，促进安全施工等活动，
五、互融拓展，安全文化建设跃上新台阶。我委以安全生产宣传教育行动为契机，围绕“培训统起来，尽责分下去”的思路，多次对全市生产经营单位负责人、安全管理人员进行了安全知识、业务知识的培训，先后培训人员达多人次，提升了他们的安全管理水平。同时动员各集团公司密切结合我委培训重点问题，对重点岗位、关键人员进行教育培训，城发集团2014年4月组办了《建设工程安全生产、文明施工》技术标准知识讲座，邀请市质检站的专家授课，提高了工程管理人员对安全生产、文明施工的感性认识。水务集团加大对安全生产管理人员的专业培训，完成了全部安管人员市安监局危化品管理考核，成功取得了危品安全生产管理资格证书，实现了全体安管人员持证上岗。
六、凝心聚力，基础建设有新跨越。鼓励各集团公司加大经费投入，加快基础建设，全力保障安全生产工作的基础完备，龙岩市北山煤矿创新科技管理，完成了人员定位系统，更加科学化的掌握了安全生产工作实时性。梅花山森林旅游公司通过加大虎园景区的安全设施整改力度，使游客及工作人员的安全更具有保障性。同时，各企业均积极完善生产场所和办公场所的消防设施，为安全事故的预防提供了有力的基础条件。公交公司投入百万购置GPS设备及系统，利用GPS、场站视频监控管理，水务集团安装水质在线监测，为水质安全提供了实况监控，保障了水质的安全性。
七、开拓创新，应急管理、预案演练有新特色。结合安全生产中心思想，我委积极制定了《应急管理预案》，号召各企业及时明确应急管理方针政策。交发集团组织开展了消防灭火应急演练，并与龙岩梅花山公司联合演练了应急预案和森林防火预案。公交公司开展了消防安全实战演练和场站突发事件车辆应急移动演练。水务集团、安居公司、净水公司均积极开展了消防演练。同时利用预案演练对职工进行了警示教育，在提升人们安全事故发生时的处理能力的同时，增强了人们安全生产的自觉性。
同志们，一年来，我们共同努力，工发集团、交发集团实现了全年无人员伤亡；一年来，我们跳起摸高，坚定信念重监管，实现了市属国有企业主体责任级别评定工作的全面覆盖，经安监局的复核确认，评定为A级的企业有14家，评定为B级企业有3家。评定为A级的企业占参评企业的82%，是市政府下达的A级达30%目标的2.7倍。其中：工发集团评定为A级的企业有4家，占参评企业的67%；交发集团评定为A级的企业有4家，占参评企业的80%；城发集团评定为A级的企业有6家，占参评企业的100%，超额完成了目标任务。在市直部门中仅我委一家被安监局推荐为省“落实企业安全生产主体责任先进集体”（还未正式文件），主体责任的落实取得良好成绩，安全生产形势总体保持稳定，是各级领导高度重视和广大干部职工特别是安管人员的共同努力、扎实工作的结果。在此，我代表国资委全体人员，向全体干部、全体员工，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
2014年，我们虽然取得了一些成绩，但我们更应清醒地看到存在的差距和不足。安全生产工作水平发展水平相对不平衡；应急救援队伍不够健全；制度落实不完全；安全队伍不健全；管理人员为全部实现持证上岗；安全意识不强；监管不到位；隐患消除不全面等问题，均可能为我们将来的发展造成阻碍。
二、2015年安全生产工作计划
2015年是“十二五”规划施展拳脚的重要年，我们要以《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为指导，坚持安全第一、预防为主的方针，坚持关口前移、源头管理的原则，以减少各类安全事故、杜绝重特大事故发生为目标，以整治安全隐患为重点，以强化防范措施为保障，以依法加强监管、查处事故、深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措施的落实，狠抓重点行业、重要时期和重点地区的安全生产工作，创造市属国有企业安全生产的良好形势。
（一）进一步领会国务院《意见》精神，完善安全生产责任机制
围绕国务院《意见》精神，牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇，把安全生产工作纳入年度工作的总体目标，切实履行安全生产第一责任人的职责，进一步强化企业的主体责任，建立健全安全生产各项规章制度，用严格的制度约束人，重点要建立安全生产责任制度、安全生产检查制度、企业安全形势分析制度、奖惩制度和安全知识培训制度；必须成立专职安全生产组织机构，健全安全责任体系，把安全责任落实到企业决策、执行、监督各个层面和生产经营各个环节。
（二）进一步深化安全生产治理，建立规范完整的安全秩序
一是加强安全生产督促指导。不断督促各企业修订完善安全生产规章制度、事故应急预案、安全生产考核体系；定期召开本系统安全生产会议，组织学习各级政府安全生产法律法规及重大会议精神，引导各企业定期召开安全生产会议，分析研究企业安全生产形势；我委将以签订目标责任书、工作安排、安全生产检查督查等形式，加强各企业安全生产工作落实情况监管，并全面运用考核制度，切实发挥企业的主人翁精神。
二是深入开展隐患排查整改。加强企业安全隐患排查治理的常态化意识，将隐患排查工作纳入工作责任制，加强对管辖范围内安全生产的监管，随时排除安全隐患，重大问题要亲自动手抓；坚决做到“五落实”，并结合企业的重点环节、重点岗位进行随时监控，做到“心中有数，肩上有责，纸上有录”；充分发挥安全生产机构作用，定期开展隐患排查大检查活动，坚决标本兼治，将安全隐患消除在最初时。
（三）进一步实施综合治理，打造优质标准的安全生产基础
