村级安全生产整治方案大全11篇

村级安全生产整治方案篇（1）

全市工商系统认真贯彻落实《XX年年流通环节食品安全专项整治工作方案》、《开展“农村食品市场整顿年”工作的通知》等食品安全监管工作部署，特别是产品质量和食品安全专项整治工作开展以来，全市各级工商机关以规范经营行为，推进商品质量监管“关口”前移、加强流通领域食品安全监管为重点，按照徐洪军局长提出的“宣传发动不留盲区，巡查监管不留死角，整改问题不留隐患”要求，紧紧围绕“三个”100%的整治目标，多措并举，迅速行动。截止11月底，全市县城以上的食品市场、超市已100％建立了进货索证索票制度；乡镇、街道和社区食杂店100％建立了食品进货台账制度；已彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题,全市流通环节产品质量和食品安全专项整治工作取得了显著成果,较好地实现了“三个”100%的整治目标。截止11月底,全市公平交易系统共查办各类食品案件xxx件,案值xx.x万元,收缴罚没款xx.xx万元;查办产品质量案件xxx件,案值xxx.xx万元,收缴罚没款xx.xx万元。

1、深入开展宣传发动，营造全民参与的浓厚氛围。全市各级工商机关印制了xxxxx份“致全市食品经营户的一封信”，发放进销货台帐xxxx本，向经营户发放专项整治和法律法规宣传材料xxxxx余份，出宣传栏xx期，悬挂横幅标语xxx条。同时，加大了对食品经营户学习培训力度，举办食品经营人员培训班xx次，培训人员xxxx人次，全力推行食品经营自律制度。

2、落实全员包保责任制。全市各级工商机关结合实际，及时制定下发了《黄山市工商局流通环节产品质量和食品安全专项整治行动方案》，在明确“三个100%”的整治目标，突出工作重点，细化工作措施的同时，实施了专项整治工作全员包保责任制。对出现问题的，将严格实行包保责任追究。

3、强化监督考核督查机制。各级工商机关不仅制定出台了一系列督查、巡查制度和监督考核办法，还把产品质量和食品安全监管纳入年度工作目标考核的重要指标，制定了各种奖惩措施。专项整治开展以来，市、县（区）局各包保督查组每天都不间断地深入基层、深入食品经营单位进行督导检查，从准入、巡查、监管等各个环节查找问题和不足，公开讲评，对索证索票、进销货台帐，取缔无照经营等工作从严检查要求，督促整改，确保责任落实、监管到位。

4、大力推广“诚信通”食品安全监管与备案查询系统建设。全市各级工商机关把“诚信通”系统作为产品质量和食品安全长效机制建设的一个重要平台和手段，加快进度，狠抓录入和审核把关质量，认真开展培训和数据录入，“诚信通”系统建设取得明显进展。目前，全市已发展基础信息备案点8个，一般信息备案点 333个，录入商品种类1035种，录入信息5789条，争取年底前达到省局要求的省、市、县级和乡镇四级电子监管网络基本建立的目标，为产品质量和食品安全专项整治提供技术支持，来引领产品质量和食品安全专项整治工作深入推进。

5、强化专项执法检查，集中打击整治食品经营违法行为。

——开展了经营主体资格专项整治，狠抓食品经营企业和个体工商户的准入管理，坚持先证后照，并依法查处取缔无证无照经营食品等违法行为。通过清理整治，共查处取缔无照经营xxx户。截止11月底，全市有食品生产经营主体xxxxx户，其中，流通环节食品经营主体xxxx户(包括乡镇及县城以上流通环节经营主体xxxx户)，食品生产加工主体xxx户，餐饮业经营主体xxxx户。

——各级工商机关进一步提高对抓好食品安全工作的责任意识，扎实有效地开展了农村食品市场专项整治年活动，建立和落实“所村挂钩”和食品安全监管责任制，突出重点，开展农村食品市场专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，着力解决影响农村食品安全的突出问题。共出动执法人员6000余人次，检查食品经营单位15000户次。检查品种180余个，查获饮料、酒、儿童食品、调味品、罐头、糕点等假冒伪劣食品9460公斤。

——加强重点商品监管。在开展专项整治工作中，全市各级工商机关始终突出粮、肉、水产品、乳制品、酒类、饮料、糕点、儿童食品等重点商品，积极开展了专项整治活动。如元旦、春节、“五一” “中秋”、“十一”期间食品市场的专项整治，保护奥林匹克标志专用权行动，药品医疗广告专项整治等。截止11月底，全市工商系统在专项整治中已出动执法人员8600余人次，检查食品经营户9880户次，检查市场124个次，整治重点区域168个，查获伪劣和不合格食品11500公斤，查获3起侵犯奥林匹克标志专用权的案件，没收销毁侵权标识358个。在药品医疗广告专项整治中，共检查媒体单位的药品广告12条，医疗广告6条，发现违规药品广告3条，当场予以停止，整改处理。

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——加强肉食品安全监管。一方面严格市场准入管理，对从事肉类、禽蛋等副食品经营者，一律持证照经营，销售猪肉的经营户必须从合法规范的定点生猪屠宰场进货，未经检验检疫合格的猪肉一律不准进入市场销售。另一方面，通过食品快速检测、专项检查及市场巡查的方式，加强日常监管，及时发现并依法查处取缔无照经营肉类制品，严厉打击销售未经检疫的猪肉、病死猪肉、注水猪肉等不合格肉品的违法行为。目前，全市共有13个定点屠宰场，市场上及商场（超市）销售的所有猪肉均来自定点屠宰场；市场监管中，共查获病死猪肉977公斤、没收未经检疫、注水、病死等猪肉1800余公斤。

6、强化责任落实与监督，完善执法监管制度体系，确保专项整治工作取得得实效

——狠抓责任落实。全市各级工商机关实行了县（区）局（分局）与工商所签订了食品安全监管责任状，工商所长和管片干部签订食品安全监管责任状，以及工商所和食等形式，层层建立了工作责任制，全面落实食品安全监管工作责任制。

——强化企业自律。加强对食品经营者的教育引导，与大中型食品流通企业签订《商品质量责任承诺书》，定期召开负责人会议，加强诚信守法教育培训促进了经营者自律意识的明显增强。

——完善社会监督。充分发挥社会监督的重要作用，调动方方面面的力量加强食品安全监督，广泛宣传食品安全工作，营造良好的氛围。全市各级工商机关大力实行“所村挂钩”制度，各工商所与辖区内各乡镇人民政府及所辖行政村挂钩，工商所监管人员按照分区划片原则包保到村。同时，不断完善和提升12315申诉举报网络功能，将监管触角向商场、村镇、社区延伸，积极受理各类消费咨询和申诉举报。通过建立和实施“一会两站”和食品安全社会监督员制度，大力推进12315进农村，聘请乡镇和行政村干部作为12315联络员和食品安全社会监督员，与基层工商所一道共同构筑农村食品安全联防联守、综合治理的第一道防线，确保农村食品安全工作有人问，有人管，有人联络，能够在第一时间发现和处理食品安全问题，做到早发现、早报告、早控制、早整治、早预防。目前，全市有xx 个农村工商所与辖区xxx个乡镇政府、xxx个行政村实行所村挂钩，在农村建立12315联络站xxx个，聘请12315联络员xxx名（其中在农村聘请xxx名）；聘请食品安全社会监督员xxx名（其中在农村聘请xxx名），构筑了遍布我市广大农村地区的食品安全社会监督和12315执法维权网络，农村地区食品安全保障水平有了很大提高。同时，全市工商机关以食品安全为核心，以示范效应为手段，以农村消费者满意为根本，按照“政府引导、企业自愿、保证质量、覆盖全面”的工作原则，扎实开展了产品质量和食品安全示范店创建活动，初步建立起消费者、经营者、政府、工商部门各方满意、多方共赢的长效机制，有力地推动了农村产品质量和食品安全监管工作。截止目前，全市共创建示范店xxx户，其中：食品类示范店xxx户，农资类示范店xx户。

二、加大反不正当执法力度，深入开展治理商业贿赂专项工作

全市系统以食品为重点，深入开展整治“三假”，即假商标、假包装、假标识行动，严厉打击侵犯知识产权的不正当竞争行为，继续深入开展纠正医药购销中的不正之风工作，严肃查处药品购销中的不正当竞争行为，对已立案的一批医药购销中涉嫌商业贿赂的案件，加快了查处工作进度。共查处不正当竞争案件xx件，收缴罚没款xx.xx万元，其中虚假宣传案件xx件，假冒他人商标、外包装、企业名称、认证标志案件45件，医药购销中的商业贿赂案件5件。按照《黄山市工商行政管理机关治理商业贿赂专项工作实施方案》，对xx县人民医院、xx县中医院、xx市xx医药有限责任公司、xx市第三人民医院在药品购销中的商业贿赂行为分别下达了行政处罚决定。

三、加大商品质量检测力度，提高监督抽查的针对性和有效性

认真贯彻落实国家工商总局《流通领域商品质量监测办法》和《黄山市流通领域商品质量监测制度》，结合不同时期的工作重点，按照检查和抽查相结合的原则，制定了抽检计划,进一步加大流通领域商品质量抽检力度，认真组织实施商品质量抽检工作。一是加强流通领域以食品为重点的商品质量抽检工作，及时发现和查处存在质量问题的商品；二是加强化肥、农药等重要农业生产资料的商品质量抽检工作，切实维护农民的生产安全。三是适时开展食品快速检测，共检测188批次，其中合格169批次。全年，全市各级工商行政管理机关以食品、农资、建材、电器电线电缆等商品质量检测为重点，共抽检各类商品423组样品，不合格的为253组。其中：食品抽检210组，不合格136组；化肥61组，不合格27组；农药45组，不合格16组。查扣农药621.5公斤,化肥22200公斤。通过抽检查办的案件71件，罚没款27.35万元。

四、认真贯彻实施两个《条例》，深入开展打击传销专项行动

国务院《禁止传销条例》、《直销管理条例》实施后，全市各级工商机关坚持地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动的工作机制，与公安部门一道联合下发了XX年黄山市开展打击传销专项整治工作方案，认真贯彻实施两个《条例》。一是对直销企业授课培训进行备案登记，做好直销企业的准入、监管和规范工作；二是进一步开展打击传销专项整治行动，做到发现一起、取缔一起、查处一起；三是继续保持高压态势，严厉打击传销和变相传销，重点打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为。XX年年，全市共发现涉嫌传销行为xx起，驱散人员xxx多人。 共3页,当前第2页2

五、密切配合，联合检查，认真开展“扫黄”“打非”专项整治行动

元旦、春节 “两会” 及“十七”大会议召开前后，我局加强与公安、文化、新闻出版等部门的密切配合，协同作战，采取联合检查、局所上下联动等方法，对全市重点区域集中力量进行清查行动，开展了查处和取缔政治性非法出版物，淫秽色情出版物、盗版出版物行动；组织检查了以未成年人为主要对象的有害出版物专项治理，打击盗版音像制品专项行动，校园周边环境专项治理，城乡各类市场非法出版物专项整治等执法检查，严厉打击非法经营活动，有效地净化了文化市场环境。全市各级工商机关在对出版物市场检查中，共出动执法人员xxxx人次，检查出版物市场xxx个次，店档摊点xxxx个次，复制企业xxx家次，收缴非法出版物xxxx件，其中：淫秽色情出版物xx件，盗版出版物xxxx件。在对网吧管理中，出动执法人员xxxx人次，检查网吧xxxx个次，查获超时经营xx个次，身份证未登记xxx人次，未成年人上网xx人次，处罚网吧xx家。

六、进一步完善12315投诉举报网络，切实保护消费者合法权益

XX年年，全市各12315申诉举报机构共受理消费者投诉xxx起，举报110件、咨询xxxx次，及时化解了大量矛盾，为消费者挽回经济损失xx.xx万元。一是12315社会覆盖面不断扩大，通过采取12315进商场、进企业、进社区、进村镇等方法，全市12315投诉点在原有的基础上又增长了65.22%。二是及时转办“市民连线”转来的投诉举报；三是认真处理消费者申诉举报，切实维护消费者合法权益，并通过受理举报查办案件34件，收缴罚没款23.02万元；四是做好节日期间市场监管和消费者投诉举报工作，加强了节假日期间12315值班执勤工作，充实工作人员，实行了24小时值班，领导带班制度，及时受理和处理消费者申诉举报，值班人员坚守岗位，确保信息畅通，快速反应。

2009年工作打算：

一、继续深化产品质量和食品安全专项整治工作。一是进一步规范索证索票、进销货台帐制度；二是进一步推广使用“诚信通”系统；三是深入开展农村食品市场专项整治年活动，开展节日食品市场专项执法检查，严厉查处制售假冒伪劣食品行为。

二、加大反不正当竞争执法力度，深入开展治理商业贿赂专项整治。以严肃查处药品购销中的商业贿赂行为为重点，对已立案的一批医药购销中涉嫌商业贿赂的案件，加快查处的善后工作。

三、以打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为为重点，深入开展打击传销专项行动

四、加强与有关部门配合，将封堵和查缴非法出版物作为市场监管工作的一项重点，集中整治淫秽色情等有害出版物，继续深入严打各类侵权盗版活动，认真开展“扫黄”“打非”专项行动。

五、进一步强化流通领域食品质量监测工作，发挥食品快速检测车、检测箱作用，进一步加大食品质量监测工作力度，强化质量监测和快速检测，及时整治食品质量问题。

村级安全生产整治方案篇（2）

庙前镇高源村(20xx年村级规模调整由高源、六泉合并而成)位于九华山风景区五九(五溪—九华山)公路沿线，是青阳县庙前镇北大门，境内拥有六泉古井和安徽财政九华农业综合开发示范区，九华河、华阳河、长垅河绕村或穿村而过，地理位置十分优越，环境优美，乡风文明。全村总面积5平方公里，有14个村民组，人口2311人，共产党员77名，12个党小组，面积13.2平方公里，现有村支两委干部5人，目前村内主导产业是水稻、蚕桑、茶叶和林业。20xx年x月池州市人民政府授予我村“社会主义新农村建设和谐村”光荣称号;20xx年x月池州市环保局授予我村“池州市生态村”光荣称号。

二、领导重视 组织健全

年初我村成立以村负责人为组长，其他村两委为成员的综治维稳工作领导组，同时健全了普法、国家安全、群防群治、禁毒、调解、帮教、打更巡逻、治保、流动人口管理等各种组织，落实“一组三员”，每项工作落实责任人，切实做到“层层有人抓，层层有人管”，落实与成员单位的目标责任书的签订率达100%，保证经费到位，确保创建“平安村”工作正常开展。

三、认真开展普法依法治理宣传培训

1、结合本村实际，加强宣传教育，采取多形式多方式的宣传活动，通过宣传标语、散发传单等形式，全年出刊六期宣传栏，

其内容包括《国家安全》、《反邪教》、《禁毒》及《土地法》等。

2、以“农民活动室”和“农家书屋”活动为基地，加强党员干部的政策与法制教育培训活动，做到“家喻户晓、人人皆知”的效果，提高村民的防范意识和法制意识。

四、组织开展群防群治工作，加强治安防范

1、充分发挥护村队的作用，在派出所的协助下，坚持每月不少于3次的夜间治安巡逻，特别实在上海世博会期间、国庆期间和冬季两节期间发案高发季度，适当增加夜巡次数，有效的遏制了盗窃案件的发生。

2、认真开展“清剿火患”行动，针对村企业多且火灾隐患较多的特点，组织安全检查，及时排除火灾隐患。

五、充分发挥矛调站作用 妥善化解各种矛盾纠纷

1、矛调站认真做好来人接待工作。对每一位来访人做到：热情接待、文明办信、规范登记、及时调解、及时回访、认真归档。严肃处理每一个热点、难点、焦点问题，做到“件件有着落、事事有回音”。

2、加大对矛盾的调处力度，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”原则，没半个月开展一次的矛排分析会，全年共调处了大小近五十件的矛盾，调处率达98%，对一时不能调处的隐患做好稳控工作，从而将各种矛盾有效的化解在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出片、大事不出村的良好调处效果，防止了民转刑案件的发生。

3、狠抓落实，及时处理涉及征迁、查违、失地保障、民政社保等群众关注、热点、难点、敏感性的问题，特别是道路建设、征迁、拆违工作以及失地农民保障工作等，实行“分片包干、层层落实”分解责任，将各种矛盾化解，从而我村在今年无一起上访事件和重大群体事件的发生。

六、畅通信访渠道，健全信访信息网络机制：经村民代表会和党员会议，精心挑选了各片的村民代表、党员等精兵能将做为信访信息员，信访信息员具有能动性和普及性，畅通和拓宽了信访渠道。同时完善了民意所求表达平台，完善了快速报送信息和调处机制，做到了早预测、早分析、早报告、早介入。20xx年全年未发生一起重大群体性事件和越级上访、非法上访现象发生。为高源村创造一个良好的发展环境。

七、加强综合治理 优化社会环境

1、加强开展以“三位一体”的安置帮教活动，今年对辖区内每个刑释人员进行四次的帮助教育，为他们开通思想、理清思路、加强技术培训和联系工作;

2、强化以“春季铲毒”和“冬季禁种毒”的活动，同时开展对辖区内主要公共场所的巡查，为我村的“无毒村”创建工作起到决定性的作用。

3、通过加强对流动人口的管理，开展每月对辖区内宗教活动场所的检查和法律宣传教育活动，保证了辖区内无邪教活动;对流动人口的管理，达到“底数清、情况明”的效果。

通过半年的努力，全村治安形势良好，刑事发案率为零。因此，在新的一年里，我们要以十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“千案攻坚专项活动”为契机，立足本村的实情，真抓实干，与时俱进，为广大村民营造一个安居乐业的生活环境，为高源村创造一个良好的发展环境，为创造“平安、和谐、幸福高源”继续努力!

村委会社会治安综治维稳工作总结一、强化领导，精心部署

建立维稳防范长效机制，我们根据工作实际结合本村地域分散特点，在支村两委的高度重视下，成立了以支委闵玉新为组长，协会会长为副组长的创建平安领导小组，由村支副书记吴顺清同志主管，层层落实的工作责任制，村级与各小组签订责任书，小组与家庭签订平安家庭承诺书，为提高基层治安防范工作，我们把打击整治和日常管理有机地结合起来，建立起平安村居创建长效机制，不断完善和创新工作方法，村级每年投放用于协会经费都在6000元以上，协会的阵地建设现有房间四间，面积120余平方米，占用了村部的大半江山，现在办公桌椅、会议活动场所音响、电视、电脑、数码相机及其他办公设备一应俱全。支村两委的高度重视，为综治维稳工作创造了良好宽松的工作环境和基础保障。

二、排查矛盾化解纠纷，切实维护社会稳定

平安和谐的社会环境是广大群众的热切期盼，“唐家园村是我家，平安稳定靠大家”是全村人民的共同心愿，让每位村民都把平安创建工作融洽进自己的生产，学习生活之中，时时说维稳，处处创平安，使村民愉快的生产、生活，是我们协会的工作目标。

1、坚持召开稳定形势分析会。除镇维稳协会综治办召开的例会外，支村两委党政会议研究维稳工作的会议每年都不少于6次，村级综治维稳理事会议全年不少于8次，针对特护期间，重大活动等全面分析我村矛盾纠纷引发，如寒暑假期间，很多未成年人泡网吧现象严重，家长来村诉苦，小孩在网吧昼夜未归，给社会稳定带来了影响，村及时召开会议，由闵玉新、陈雪梅、李小阳等同志不定期对网吧进行检查，协会并在村组织学生乒乓球比赛、书画比赛和到五保、特困户、残疾人家庭开展送温暖等义工活动，农村书屋已有4000余册图书，每天全天候向他们开放。这样既教育了他们远离网吧，又丰富了他们的寒暑假生活，受到了家长的赞扬。

2、坚持矛盾纠纷排查机制，促进社会和谐。村协会矛盾纠纷排查和化解，每年都有详细的记载。做到了小纠纷不出组，大矛盾不出村，做到矛盾抓在萌芽前，防范做到激化前，教育走在化解前，如外资企业景泰烟花公司，在辞退60

岁以上员工时，辞退待遇上发生纠纷，造成员工与厂方发生围堵厂门事件，书记李杰、副书记吴顺清。支委闵玉新、协会会长陈应梅都在第一时间内赶到现场，逐户走访，苦口婆心做好工作，精心调处，终于取得了谅解，做到了息事息访。事后，厂方买来了音响设备，送到了协会，表示感谢。我们采取灵活多样的调解方法，动之以情，以情感人，晓之以理，以理服人，喻之以法，以法警人，解开一个个七缠八绕的疙瘩，化解了许多水火难容的矛盾。XX年共调处纠纷11起，比去年较少9起，矛盾纠纷下降40%，有效的化解了矛盾纠纷和各种隐患，构建了基层稳定的第一道防线，赢得了一片安宁。

三、重点防范，专项整治

1、认真做好企业安全生产防范工作，是综治维稳在境内工作的一项重大使命。我村15家厂站都是危爆企业，平均0.82平方公里就有一个，存在着很大的安全隐患。我们主动配合镇综治办、安监站每年召开企业安全员工作会议和企业员工安全技术培训，严防死守。XX年就举办培训班6次，XX年已举办3次，参加培训员工1213人，使员工思想上提高安全意识，安全技术操作规程应知应会，发证上岗，这样就大大减少了因违章生产而带来的隐患。XX年到现在15家企业生产安全事故率为0。给村民生产生活生命带来了幸福与安康。

2、积极开展打击涉恶势力和地下行动，我村每月逢五有集镇赶集的习惯，来往人员繁杂，为加强集镇整治，我们成立了以综治维稳骨干13人的综治领导小组，并结合巡防人员，负责对集市的管理巡查，严厉打击欺行霸市、贩黄卖黄、打架斗殴、扒窃等不法行为。近三年来，集市未出现任何不稳定因素，有效地保护了村民合法交易和生命财产安全。

3、整治校园周边环境卓有成效，校园都是邻浏跃公路两侧，存在着交通安全隐患，特别是早晚，家长接送学生，夹杂着职工上下班的人群，车辆流量大，路面好，车速快，我们除整治非法接送的校车外，还在主要路口悬挂横幅张贴标语和校园出入口处设提醒车辆慢行的警示牌外，并逐户印发农村交通安全宣传单，公民应急手册各1000份，在学校开展交通安全知识周活动等，对接送学生的摩托车进行规定，只能一车一人，让大家遵守交通规则，使学生懂得保护自己。并另外在企业和校园设立了综治维稳工作点、巡防点4处，确保万无一失。

4、加强饮食卫生督查、规范食品加工经营。加强行业自律，避免食品安全事故发生，村级配合村卫生室医务员，对境内餐饮，集体聚餐场所进行卫生和食品加工安全工作督查，宣传国家有关质量卫生等方面法律法规和消费者权益保护法，并与餐饮业签订饮食承诺书，牢固树立食品安全第一责任人的意识，杜绝食物中毒事件发生。

5、保护合法、取缔非法、打击违法，深入开展反xx警示教育活动。协会按照市委和镇政府的统一部署，在全村开展了以崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对xx为主题的警示教育活动，我们对合法的宗教活动依法给予保护，保障公民有宗教信仰的自由权。我村包公庙、祖师庙都是上级批准的庙宇。每年庙会期间都有综治维稳专干的参入与支持，对于xx组织，坚持依法打击。如XX年我村石狮组发现有耶稣教发展了5名不名真像的村民，支部副书记吴顺清同志支委闵玉新同志和协会会长分别上户，问清情况讲明危害，进行教育从根本上遏制xx活动在农村的发展势头，取得了明显的成效。现在，境内无一人参加xx组织和地下活动。

6、建设两个精神文明，开展帮扶活动。我村有涉军临战人员10名，刑释改教人员10名，对待涉军临战人员，及时和他们沟通感情，支村两委和协会每半年逐户走访，他们遇到什么困难，及时帮助解决，如涉军人员吴河清，两个小孩都在上大学，夫妻俩身体欠佳，村及时向上级反映，给予了最低生活保障。对待刑释解教人员，做到帮教责任到人，每年不少于4次走访，如丰子组谭应柏释放后家庭生活困难，村给予了他家最低生活保障，并安排到三丰花炮厂就业，XX年由于他在厂遵纪守法、勤恳发奋，每年在花炮厂收入2万多元，自己主动到村要求取消低保。几年来，十名改教人员没有出现重新犯罪现象。

四、以点带面，老少共建

1、以点带面建设新农村。今年我们以xxxx重要思想为指导，以科学发展观为统领。支村两委紧紧围绕社会稳定，努力构建平安和谐的新唐家园村在扎扎实实地开展工作，协会一直围绕中心，积极支持和配合支村两委的工作，丰子组23户农户，现有人口89人。目前家庭小轿车14台，其他车辆6台，私营企业老板10户固定资产值1280万元，人平年纯收入突破3万元，全程打造农村花园式生活小区，是该组村民的迫切要求，我村以丰子平安小区为示范点，通过村民自筹资金，村镇两级补助方式计17万元，美化环境，亮化道路，建设公园，实现休闲娱乐为一体的生活方式，村综治维稳以点带面，正在两小区开展

活动，目前丰子园小区和新园小区已经初具规模。“家是小的国，国是千万家”家庭有健康文明科学的生活方式，国家才会有长治久安繁荣富强的辉煌。我们已在小区制作维稳和禁毒横幅6幅，书写宣传标语67条，综治维稳工作的生命在于活动，今年已开展各种活动19次，参加人数578人，上法制课4堂，参加人数316人，三为服务活动走访农户231户。

2、老有所学，老有所乐，老有所为，升华老一代是构建和谐社会的需要，我国已进入老龄化社会。我村现有60岁以上老年人515人，占总人口的15.7%，我们深深地体会到组织五老人员参加维稳工作，既为我们提供了老有所学的大课堂，老有所乐的大舞台，老有所为的大平台，又适应了我们老年人在奉献中“增健，增值，增寿”的养生目标。为我们创造了“积极养生，科学养生，文化养生”的条件，从而保护了我们老年人的身心健康，使我们得以提高生活质量和生命质量，升华人生价值。

金杯银杯不如老百姓的口碑。我村综治工作在民意测试中，满意率达98%。今年x月x日市人民法院谭庭长一行就唐家园村维稳综治社会治安走访9家村民，民调满意率为100%。

我们决心带领全村从事维稳工作的人员，加强学习，化解种种矛盾，驱散多重愁云，开创我村平安建设的新局面，我们相信，有党中央新农村建设思想的正确指导，有市镇职能部门的直接领导，广大村民的拥护和支持，再加上支村两委团结务实和努力，一个和谐、民主、富裕的新唐家园村很快呈现在世人面前。

村委会社会治安综治维稳工作总结20xx年，全村综治维稳工作在村支两委的正确领导下，认真贯彻落实各级综治维稳工作会议精神，对照《新塘乡20xx年度社会治安综治维稳目标管理责任书》的要求，强化措施，狠抓落实，为全村的经济社会发展创造了平安稳定的社会环境。

一、主要工作

(一)强化组织领导，落实目标责任

1、强化目标责任管理。年初，村支部书记才陈俊，主持召开村支两委会议，确立工作要点，研究制定加强组织领导和经费保障等方面的工作措施。在全村综治维稳工作会议上，村支两委主要领导与各驻组干部和单位的主要负责人签订了社会治安综治维稳目标责任书，并制定了具体的考核细则。村支两委对村维稳领导小组、各专项工作领导小组的成员及时进行了充实和调整，完善指导、督办工作机制，组织体系更加完备，工作职责更加明晰。

2、强化目标责任的落实措施。村维稳领导小组对20xx年度社会治安综治维稳工作中存在突出问题的实施了“一票否决”，对确定为“黄牌警告”的唐家台组下发了整改通报书，要求以上单位针对存在的问题，落实整改后提请村维稳领导小组检查验收。村维稳领导小组、乡委组织部按照上级要求，下发了《关于建立全村党政领导干部综治维稳工作实绩档案的意见》，对全村单位的主要领导和分管综治维稳工作的领导，建立了综治维稳工作实绩档案。由于加大了目标责任的落实措施，各组、各单位对综治维稳工作的认识普遍提高，责任更加落实。

3、加强综治工作的经费保障。村委会为确保社会治安综治维稳工作的开展，按照上级要求落实了组平300元的综治经费预算，预算村级综治、维稳、平安建设、群防群治等专项经费4000元，村委会还明确了20xx年综治经费按照村级人均不低于0. 5元、组人均不低于1元的标准纳入财政预算，用于维护社会稳定。

(二)化解矛盾纠纷，维护社会稳定

1、落实领导责任。村支两委高度重视维护稳定工作，主要领导自觉履行维稳工作的第一责任，乡委常委会议先后七次专题研究部署维护社会稳定工作工作，形成专题纪要。村维稳领导小组、乡维稳领导小组把全村维护社会稳定工作总体要求细化为具体工作标准，纳入全村社会治安综治维稳考评的主要内容，定期暗访测评，及时通报整改，严格考评奖惩。

2、完善工作机制。乡维稳领导小组先后制发了《巴东乡维护社会稳定工作规则》和《巴东乡维护社会稳定领导小组成员单位职责》、《巴东乡矛盾纠纷和不稳定因素排查化解实施方案》和《巴东乡涉法涉诉、信访问题排查化解实施方案》等一系列文件，对全村各级各部门的工作内容、责任主体、条块关系、归口办结等机制性问题，作出了更加科学明确的界定，具有较强的操作性。

3、强化工作保障。根据形势和任务的需要，明确乡维稳办为正科级常设机构，按程序配备了乡维稳办专职副主任。乡财政转移支付、乡(镇)维护稳定工作专项经费24万元;投入20万元加强公安机关的反恐处突装备建设，投入20万元支持检察机关的侦查装备建设。投入40万元用于法院安检、视频监控系统建设。

4、强化情报信息工作。维稳职能部门高度重视情报信息工作及专门力量建设，一年来，搜集涉及社会稳定的各类情报信息139条，为事前防范和妥善化解不稳定因素提供了重要参考依据。乡维稳办、乡公安局国保部门、乡新闻中心分别编发《维稳动态》、《国保信息》、《舆情分析》等内部参考资料，供村支两委领导决策参考，确保掌握维护稳定工作的主动权。

5、严厉打击邪教活动。以防范“门徒会”等邪教组织活动为重点，严密防范和依法查处各类邪教组织的非法活动，全年侦办邪教专案5起，逮捕、劳动教养首要骨干分子1人，治安拘留7人。

6、全力排查化解矛盾纠纷。紧紧围绕“国庆60周年”、首届“中国三峡纤夫节”等节庆活动和“6.4”“7.5”等敏感时期，针对全村的复退军人、援朝复员军人、参战退役人员、辞退民办教师、失地农民和库区移民等重点人群，有针对性地组织开展矛盾纠纷和不稳定因素的集中排查化解。各级各部门共排查各类矛盾纠纷4188起，调处化解3752起。

7、全面落实领导包案责任制度。乡维稳、集处领导小组对各村、重点领域排查出来的27起重大不稳定因素，分别由乡四大家领导带头实行责任包案，乡委书记负责金果坪乡移民越级上访问题、乡长负责林业系统改制改革分流人员闹访问题、乡人大常务副主任负责野三关“两路”建设征地失地农民反复上访问题、乡政协主席负责水布垭库区炮损污染造成的纠纷问题。通过领导带头实行责任包案，成功化解不稳定因素22起，落实稳控措施5起。

8、依法妥善处置“5.10”案件。“5.10”案件发生后，经网络媒体炒作形成了网络舆论风暴进而成为泛政治化事件。该案由于特殊的时期，特殊的地方，特殊的人员，加之一些别有用心的人炒作利用，使案件变得异常复杂，处置任务异常艰巨。为此，村支两委高度重视，将该案的处置工作上升到维护社会大局稳定和巩固党的执政地位的高度，加强领导，精心组织，周密部署。在案件处置过程中，对情报信息研判和新闻舆论引导做到发现早、判断准、反应快、处置好。在案件演变升级的发酵、升温期，采取积极应对措施，实行包保责任制，全面排查化解各种社会矛盾，杜绝人民内部矛盾与该案牵连挂钩，防止别有用心人员和境内外敌对势力借机在案发地制造事端，引发突发性群体性事件。巴东乡各级党组织、广大党员干部和广大政法干警顶住巨大舆论压力，坚决服从中央、省委、州委的决策部署，不怕疲劳、连续作战，体现了各级党组织的领导核心作用。各社区、街道、村组综治维稳基层组织积极主动地投入到社区、街道、村组的安全保卫工作中，使‘5.10’案件引发的舆论风暴始终未能在巴东落地演变成闹事事件，也充分反映了巴东乡的维护社会稳定工作是扎实有效的，村支两委的领导是坚强的，维稳基层基础工作是坚实的，全村社会大局是和谐稳定的。

(三)深化严打整治，优化治安环境

1、今年以来，公安机关共立刑事案件697起，破获179起，抓获各类犯罪嫌疑人173人;受理治安案件962起，查处924起，查处违法人员460人。检察机关批准逮捕各类刑事犯罪案件105件154人，决定逮捕4件4人，审查移送起讼案件151件201人，提起公诉126件176人。审判机关受理刑事案件147件，审结刑事案件129件。及时打击严重刑事犯罪，查处违法行为，起到了震慑犯罪、教育群众的社会效果。

2、大力开展突出治安问题的排查整治活动。今年以来，经村维稳领导小组组织，各综治部门协调配合，先后开展了“除五霸、抓五小”、“治爆辑枪”、“打击‘门徒会’等邪教组织活动”、“旅馆业和娱乐场所专项整治”、“公共安全管理”、“校园及周边治安环境整治”、“扫黄打非”、“互联网网吧及电子游戏整治”、“打击破坏、盗窃电力(广播电视、通信)设施”、“打击网络传销”等一系列专项行动，全村治安大局始终保持在平稳、可控状态，公众安全感进一步得到增强。

(四)巩固防控体系，夯实基础工作

1、认真贯彻落实省委12号、州委15号文件精神，乡委两次召开常委会议进行专题研究，形成会议纪要。乡委、乡人民政府制定出台了《关于进一步加强社会治安综治维稳基层基础建设的实施意见》。各村综治办机构均已单独设立，增配了一名党委副书记专抓综治维稳工作，兼任综治办主任，配备了一名副科级综治办专职副主任、2至3名综治专干。

2、乡委办公室、乡人民政府办公室制发了《巴东乡乡(镇)综治维稳中心建设方案》，乡综治办认真准备，精心组织，对全村综治维稳干部集中开展专业知识培训，采取实地指导与观摩学习相结合的方法，在全村80%的乡(镇)建立起了乡(镇)综治维稳中心的工作平台，一个由乡(镇)综治办牵头，各相关单位既各司其职，又协作配合的工作体系和工作机制已基本形成。

3、按照“立足实战，科学实用”的原则，大力推进城集镇视频监控系统建设。今年，在信陵城区规划投入资金539万元，建设安装视频监控点390个。正在建设安装的有195个，已建设安装使用的视频监控点163个，完成了金融报警系统联网建设。

4、完善群防群治网络建设。在构建以农村社区警务建设为龙头，以治调组织、内保组织、治安中心户、门店联防和楼院联防组织为补充的治安防控网络基础上，采取政府采购购买公益性岗位、社区、受益单位适当出资的方法，进一步充实规范了全村12个乡(镇)的治安巡逻队建设，其在治安防范和应急处突工作中发挥着越来越明显的作用。

5、突出基层基础工作指导。以农村“村、支两委”换届为契机，配齐配强了村级治调主任和专干。村维稳领导小组成立基层基础指导工作组，切实加强对村、综治委委员单位的指导和督查，发现经验及时总结，发现问题督促整改。村维稳领导小组根据形势和任务的变化，不断规范完善村级综治组织的工作内容和类别，统一印制下发了规范档案文书，综治基础工作更加规范完备。

6、综治委委员联系点工作成效明显。全村30个综治委委员单位与12个乡(镇)的60个村级综治维稳组织建立了工作联系，综治委委员都两次以上深入到基层联系点开展调研和指导。乡财政局等大部分委员单位挤出经费和设备，支持村级综治维稳联系点的综治业务建设，收到了良好的工作效果。

(五)推进重点工作，强化社会管理

1、大力推进综治专项工作。一是加强以流动人口管理为重点的社会管理。村维稳领导小组对流动人口管理工作作出了专题部署，乡、乡(镇)均成立了流动人口管理领导小组及其办公室，设立外来人口管理服务站。派出所将流动人口管理纳入管片民警警务工作的月考核内容，严格实行奖惩挂钩。各地通过开展集中清理流动人口统一行动，建立起流动人口管理的日常工作机制。通过流动人口日常管理和集中清查，共列出重点人员56人，采取“三对一”的稳控措施(一名民警、一名基层干部、一名专门力量)，切实掌握活动情况，有针对性地开展教育转化。在流动人口管理过程中，群众提供破案线索54条，破案30余起，抓获犯罪嫌疑人15名。二是成立了国家安全人民防线领导小组及其办公室，乡委办公室、乡人民政府办公室制发了《加强国家安全人民防线建设的意见》，在党员干部中开展了国家安全宣传教育活动。三是组织开展“扫黄打非”和网吧综治维稳专项行动，查处接纳未成年人、超时经营、有害信息和非法网络游戏等违规违法行为。先后取缔河南少林寺、安徽杂技团等民间组织在我乡的违规非法演出5台次。四是乡综治办会同教育、公安、司法、卫生、城建、文化等部门，先后两次集中开展学校周边治安环境的综合整治，检查重点学校19所，整改各类隐患57处。五是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。接收和妥善安置刑释解教人员77名。制定出台社区矫正工作的规范性文件，建立乡、村、村(居委会)三级社区矫正组织网络，列入社区矫正对象162人，明确了责任单位和部门。六是加强“五五”普法和依法治理。突出国家公务员、青少年学生、企业经营管理人员等重点普法对象，开展形式多样的法制宣传教育活动382场次，发放宣传资料11000余份，受教育人数达 12万人次。

2、加强重点设施保护和“清积”工作，服务经济发展。

村维稳领导小组认真贯彻落实全省“三电”设施保护工作电视电话会议精神，调整充实领导小组，层层签订责任书。乡综治办牵头，组织公安、商务、“三电”等部门定期开展重点保护工作的指导和检查，查处破坏电力设施案件3起，查处损坏广播电视设施和非法销售、安装卫星天线的案件7起。村维稳领导小组、乡委政法委积极组织开展集中清理执行积案活动，制定专门工作方案，采取各种方式和途径，加强疏导和协调，促使当事人和解或自动履行各类生效法律判决和裁定。全面完成了“清积”工作的目标任务，收得了良好的法律和社会效果。

(六)加强队伍建设，提升工作水平

1、认真开展政法队伍的思想政治教育。结合自身工作实际，在政法队伍中认真开展学习实践科学发展观活动，政法队伍的政治意识、大局意识、群众意识和法治意识普遍得到增强。

2、进一步调整充实政法队伍。在乡委的直接领导下，政法机关的领导班子结构进一步得到优化。通过考试招录，政法部门新增干警30名，政法队伍进一步得到充实，战斗力进一步得到提升。

3、深入开展岗位大练兵。乡公安局以“公安信息化建设”为契机，大力提升公安民警的信息科技水平。公、检、法、司等部门有28人通过全国司法考试合格，有132人通过在岗培训取得大学本科学历。政法队伍执法办案、服务群众的本领有了进一步增强。

4、完善创新政法工作管理机制。乡公安局实行一月一考核，半年一通报，全年一排名，考核结果与政治荣誉、晋职晋级及经济待遇挂钩;乡检察院坚持完善办案过错责任追究制度;乡法院坚持案件回访制度;乡司法局实行目标管理考核制度等等，管理制度的落实与健全，为政法工作和队伍建设提供了内在动力。

5、有效开展执法监督。乡委政法委在政法机关进一步规范健全首问受理、办案公开、执法档案与错案追究责任制度。加强涉法涉诉信访案件的集中处理，实行联合接访，妥善处置疑难积案，树立了司法权威，维护了社会稳定。

村级安全生产整治方案篇（3）

建立机制，

落实村居监管责任

在顺德区环保工作人员的带领下，记者来到了伦教街道新塘村委会。在村委会二楼走廊尽头，过去的接待室如今已变更了用途，成为了“新塘村环境保护责任领导小组”办公室。

在这个约十平方米的办公室里，仅有的一张大长桌上摆放着几台崭新的电脑，每个电脑前还都立着一个“环境保护、安全生产专管员”工作牌；门口正对着的一整面壁柜，齐刷刷地摆放着一份份“环境保护、安全生产‘双达标’档案”。

新塘村委会副主任梁显斌告诉记者，“双达标”整治工作启动后，新塘村委会迅速行动，建立和完善了村居在环境保护的责任体系、宣传体系和应急体系三大方面的工作机制。

在责任体系方面，新塘村委会成立了新塘村环境保护责任领导小组，由村书记任小组第一责任人，并落实了机构的公共场地、设备和8名专职工作人员，明晰了机构的工作职责，以及新塘村的环保管理制度，由伦教街道与新塘村委会、新塘村委会与辖区内各工业企业分别签订环保责任书，确保环保管理职责落实到位。

在宣传体系方面，新塘村设置了2个专门的环保宣传栏，并定期开展环保宣传活动；在应急体系方面，新塘村委会针对实际情况编制了环境突发污染事故的应急预案，成立新塘村环境保护应急处置小组，并定期组织应急演练。

强化监管，

督促企业完善环保手续

走进新塘工业园，路边偌大的宣传栏吸引了记者驻足浏览。通过这个宣传栏，记者对新塘工业园的基本情况、平面图和企业分布图、“双达标”整治企业名单以及环境监督投诉渠道等信息已有了直观、清晰的了解。

“要强化对企业的环保监管，必须全面排查并掌握村级工业园区内的工业企业状况。”梁显斌说，经过前期的摸底调查，新塘村委会已建立了辖区内企业“一企一档”，并根据日常检查定期更新环保档案资料。“将园区的简介、平面图和企业分布图、企业名单等信息制作成宣传介绍栏，树立在园区这么显眼位置，目的是接受群众监督。”

按要求村居对村级工业园区内工业企业每季度应至少开展一次现场检查，发现环保违法行为及时上报和处置。但记者在新塘工业园广东顺德高华铝材有限公司（以下简称“高华铝材”）了解到，仅今年1月至5月中旬，在伦教街道环保部门的带领下，新塘村环境保护责任领导小组已对该企业实地巡查6次，通过电话沟通有关事宜不下10次。

“过去，公司使用的是生物质燃料，现已改燃天然气，并加设15米的垂直管道进行高空排放。”高华铝材葛厂长告诉记者，整个改造项目总投入近300万元，改造后公司的产能涨幅并不明显，但改燃是趋势，公司要生存、要发展，必须顺势而为。此外，公司也已按要求编制了环保应急方案，并将定期开展环保应急演练，防范于未然。

顺德环保部门工作人员表示，像高华铝材这样有环保意识的企业，在村级工业园中并不多见，有些企业没有环保专员，环保部门提的整改要求他们甚至都不知如何开展。为解决村级工业园企业的这一通病，顺德区环运城管局将统筹在全区范围内，通过向社会专业机构购买环保服务的方式，引入“环保管家”协助村居开展环保监管工作，从而可以充实和扩大环保监管的队伍，提高村居环保监管的专业性和全面性。

分整治，

全面规范村级企业的环保管理

“2017年4月，新塘工业园一家从事机械加工的小作坊，因环评、消防等工作没完全开展，又不愿配合工作，最终被环保部门取缔。”据顺德区环运城管局伦教分局环保科副科长罗洪桂介绍，按照“清理淘汰一批、整治提升一批、强化监管一批”的原则，伦教对村级工业园区内的工业企业进行分类整治。

其中，对不符合现有国家和地方环境保护准入要求，或长期违法排污、环境风险高、污染治理无望的企业进行清理淘汰；对符合国家产业政策、环境风险较低、可通过环境整治提升达到污染物达标排放要求的企业，督促企业尽快完善环保手续，落实污染防治措施，确保污染物稳定达标排放；对环保手续完善，污染物防治设施相对完善的企业，加强日常的监管，确保污染物稳定达标排放。

“目前，新塘村现有80%左右的企业已完善了环保手续，剩下的企业也在申请办理。”罗洪桂告诉记者，在此之前，整个新塘村合计120家村级工业企业仅有45家企业的环保手续是齐全的。如今通过分类整治，全面规范村级工业企业的环保管理，提高污染治理水平，减少环境问题的出现。

罗洪桂表示，下一步伦教将继续以推进“双达标”整治工作为推手，形成了环境保护和安全生产的联合执法机制，开展频次更加密、范围更加广泛、强度更加大的执法行动。通过形成联合执法机制，可以形成多方合力，提高对工业企业的环境违法行为的查处和打击力度。同时，将同步实施跨区域环保交叉执法、成立环保警察等方式，全方位加大环保执法力度，进一步推进村级工业园整治工作有序开展。

用3年、分3批

整治249个村级工业园

村级安全生产整治方案篇（4）

【正文】

2020年以来，南谯区上下坚持以重要讲话和指示精神为根本遵循，深入学习贯彻中央、省、市委一号文件精神，结合区委六届九次全会和南谯区六届人大四次会议部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推进南谯乡村振兴，现将主要工作推进情况汇报如下：

一、乡村振兴势头稳成效实

今年以来，全区“三农”工作保持良好发展势头，一是“总体稳”，主要经济指标稳中有升，三季度农林牧渔业增加值增速2.1%，农民人均可支配收入增速6.7%，农产品加工业产值增速为22.4%，位列全市第二，新增规上农产品加工企业2家，农产品加工业产值增速为22.4%，全市占比为4.8%，排名第二，各项农产品价格保持稳定。二是“亮点多”，3个滁菊千亩示范片成功落地，申报施集为省级茶叶特色农产品优势区，“西涧春雪”农产品地理标志通过省级评审，“滁菊”获得中华人民共和国农产品地理标志登记证书，被列入我国农产品地理标志登记保护行列，“浦口-南谯”跨界示范区13平方公里农业示范区板块进入实操阶段，滁州市农产品加工产业园完成立项审批工作，闲置农村宅基地和乡村治理成功纳入省级试点示范，井楠精品民宿对外试营业，承办全市功能农业、小麦赤霉病防控现场会，功能农业协同创新基地破土动工，制定出台《南谯区省级乡村治理示范区创建方案》和《南谯区农村改厕问题排查整改方案》等11个专项方案，长江流域重点水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作实”。全面贯彻《中国共产党农村工作条例》，及时调整区委农村工作领导小组和机构配置，常态化推进组织协调、督察督办工作；牵头制定《南谯区乡村振兴推进年行动方案》、《南谯区四个特色产业滁菊、茶叶、功能农业、麻栎发展方案》等指导性文件，各成员单位出台21个政策文件，制定了包括乡村振兴专项资金、土地增减挂钩奖补、现代农业发展奖补等系列激励政策措施，齐抓共管的工作格局进一步形成。

二、“十大行动”撑起乡村振兴新格局

1.粮食生产保供行动：严格落实粮食安全责任制，提升粮食生产能力，2020年，全区粮食种植面积56.78万亩，总产21.65万吨，累计种植蔬菜3.1万亩，生产各类蔬菜6.7万吨，水产品产量2.17万吨，肉蛋奶总产2.87万吨，较去年同期增幅明显；常态化开展蔬菜每日采收情况监测，与志成牧业等多家禽屠宰和餐饮企业做好对接，帮助养殖户缓解压栏困难；开展快速检测3900批次，检测样品4100个，试行食用农产品合格证制度，目前共开具8600张，附带合格证上市的农产品共计2400吨；全区已认证“三品一标”主体47家94个产品，“西涧春雪”区域公共品牌通过省级评审。

2.生猪稳产复能行动：制定《南谯区畜禽养殖禁养区划定调整方案》，禁养区面积由原来约676平方公里缩小至约230平方公里。完善补贴政策，统筹市、区两级生猪生产临时救助资金53.6万元，同时启动实施育肥猪保险工作。推进畜禽粪污资源化利用整县项目，全区53个规模猪场粪污处理设施升级改造已全部完成，新建、改扩建规模化猪场6家，12月份生猪存栏7.21万头，同比增长28.75%，生猪出栏15.6万头，同比增长9.09%。积极推进动物疫病防控工作，实行6个养殖场“先打后补”试点，强制性重大动物免疫“三病五率”均达到了100%，规模养殖场户的猪瘟和猪蓝耳病免疫密度到达100%，奶牛场的布病和结核病免疫密度到达100%。

3.乡村产业发展行动。目前全区规上农产品加工企业24家，受疫情影响，板材、食品、饲料等企业产值下滑，通过积极帮扶和融资，自3月起情况开始好转，至9月份农产品加工业产值增速为27.6%，全市占比为6.1%，三季度农产品加工业产值累计增速为22.4%，全市占比为5.8%，排名第二。滁州市农产品加工和冷链物流园已完成项目立项，目前正在招引龙头企业带动产业园区发展；围绕滁菊产业，目前正与江苏、广东等地大型食药企业对接，谋划开展药（饮）品研（开）发；启动滁河沿岸“浦口—南谯”跨界一体化示范区现代农业科技示范区规划编制与招商工作。

4.人居环境整治行动：印发《南谯区农村改厕突出问题排查整改工作方案》《2020年南谯区农村厕所改造及粪污资源化利用实施方案》《2020年南谯区美丽乡村建设的实施方案》《南谯区2020年农村人居环境整治重点任务分解表》和《南谯区农村人居环境整治“最美村庄”和“最美庭院”认定办法》，明确职责分工和时间节点,确保各项目标按时保质完成；深入施集镇井楠中心村指导省级美丽乡村建设的同时，推进该行政村抓好省级美丽乡村重点示范村创建。同步推进乌衣镇黄圩村、沙河镇新塘村、大柳镇曲亭村3个行政村开展农村人居环境综合整治提升，按照省级美丽乡村示范村标准，补齐短板和弱项；谋划实施“一镇一村一带一园”（即大柳镇全域推进、姑塘村重点打造、滁河观光带沿岸村庄、施集镇井楠茶园周边环境）人居环境整治示范工程，作为重点打造，引领和带动全区上下对标学习，奋力争先，营造良好环境整治氛围；评选最美村庄30个，最美庭院50个；加快实施改厕，扎实开展农村改厕突出问题整改，截止目前2020年农村户用改厕已经完成2145户，超任务数145户，其中贫困户改厕任务数164户，已竣工164户，完成任务数的100%，全区共排查出农村改厕问题1729个，已完成整改1729个，整改率100%；施集镇井楠省级美丽乡村中心村已通过省级考核验收，首期赵洼民宿示范院落主体工程建设已完成，于5月份对外开放试运营，井楠乡村mall于9月份完工，一期项目于10月份对外开放营业。

5.高标准农田建设行动：2019年度高标准农田建设2个项目已完成，正待市级验收，共完成土地平整6030亩，泵站14座，砖砌渠道开挖12.79公里，塘坝清淤及防渗加固76座，配套建筑物678座，田间道路路基54.97公里，沟渠疏浚31.91公里；省2020年度2万亩（含高效节水灌溉0.26万亩）高标准农田建设任务，目前施集镇片区（一标段）土地平整约1600亩。排洪渠清淤2100米，新建灌排土渠1500米，塘坝清淤3座；田间道路砼路350米，砂石路1900米，土路2800米；沙河镇片区（二标段）土地平整1260亩，排洪沟清淤800米，放水渠道2600米，塘坝清淤2座，田间土路6600米，砂石路1800米。2020年农田水利“最后一公里”建设项目分布在27个灌溉片区，涉及沙河、乌衣、章广、施集、珠龙、大柳和黄泥岗等7个镇，主要建设内容为沟渠清淤、硬化，沟渠建筑物配套，塘坝清淤加固，泵站更新改造等。

6.重大项目推进行动：推进功能农业协同创新发展，持续开展耕地质量保护与提升行动，调优粮食产业结构，重点发展以“稻虾米”“青谷粮油”“功能农业”等优质稻为代表的专用品牌粮食，全区绿色粮食生产基地已扩大到15万亩。发展优质高效蔬菜栽培，去年以来，南谯区新增及改造绿色蔬菜专供基地2000亩，引入食用菌加工企业1家，新增菌棒600万棒，“南谯栎菇”品牌在“长三角”地区影响力逐年提升；特色果品“黄金梨”“珠龙莓”“麦饭石桃”等已打入“长三角”多个城市，目前线上平台销售额突破2000万元。目前，南谯区还加快“长三角”绿色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的创建工作，积极打造“长三角”特色农产品生产加工和供应基地。今年以来，南谯区还积极培育乌衣镇为“长三角”区域水产品特供基地，新增特种水产品基地1500亩，推广螃蟹、青虾、鳜鱼、小龙虾等优质水产品养殖，海宝科技养殖有限公司和金盛家庭农场成功创建部级水产品养殖示范场。目前南谯区年销售优质水产品2.5万吨以上，80%销往“长三角”地区。

7.基础设施建设行动：实施农村饮水安全巩固提升工程，完成施集水厂管网延伸65km，新增解决和改善农村饮水困难人口0.47万人，完成覆盖20个自然村的珠龙水厂管网延伸70.0km和覆盖6个自然村的沙黄水厂管网延伸20.0km；提升西部山区抗旱能力，完成201口塘坝和15座水库清淤扩挖；13座病险小（2）型水库除险加固工程已开工；农村道路扩面延伸工程年度90余公里建设任务已完成。

村级安全生产整治方案篇（5）

精神文明建设2110工程实施方案

为加快全镇新农村建设步伐，进一步提升全镇农村精神文明建设水平，按照区文明委的有关要求，镇党委、政府决定自20__年3月份开始，在全镇范围内深入实施以创建文明建制镇、文明生态村、文明街路和文明户为主要内容的社会主义新农村精神文明建设2110工程。

一、工作目标

年内确保星级文明镇创建成功，确保全镇有2个村成为星级文明生态村示范点，确保每个村创建一条文明示范街路，每个村选树10个星级文明示范户。

二、主要工作任务

（一）星级文明镇创建主要工作任务。

1、建立完>文秘站:

2、建立完善综合服务大厅，实行一站式办公。结合全镇机关干部包村工作，构建“镇有大厅、服务队，村有服务点，组有联络员”的服务网络，进一步完善服务型政府建设。

3、进一步加强市场环境整治。与工商、税务等驻镇企事业单位共同配合，开展市场环境建设专项整治，建立起有效的监管机制。

4、深入开展未成年人思想教育活动。通过深入开展以提升青少年思想道德文化素质为主题系列活动，在广大青少年中树起崇尚道德、崇尚文明之风。

5、千方百计加快经济发展，提高农民收入。继续加快农业产业化和工业经济发展步伐，以项目建设为中心，20__年确定30个农业产业化和工业发展项目，进一步加快全镇经济发展。

6、加强公共基础设施建设，改善农民生产生活环境。筹措资金对镇中心街部分路段进行改造；规划建设居民小区；筹资改善镇卫生院医疗条件；对镇中学进行维修改造；开展镇区环境卫生综合整治；加强绿化、美化，在镇区内规划植树500亩。

（二）星级文明生态村、文明示范街路创建主要任务。

1、各村要结合先进性教育活动，加强“两委”班子成员的理论学习和思想教育工作，并制定完善相应的制度，切实建立勤政廉政行为规范的村级工作机制。

2、加强社会治安综合治理。通过推行群防群治的工作措施，增强农民人人参与防范打击治安刑事案件的意识，全村治安案件逐渐减少，刑事案件达到零发案目标。

3、提高农民的思想道德素质和科学文化素质。组织引导农民开展健康向上富有成效的文化体育活动，杜绝迷信、等不文明活动；组织农民积极参加科技教育学习培训，力争每户掌握至少一门致富技术。

4、制定全村经济社会发展计划，保证集体经济不断壮大和农民生活水平不断提高。各村要制定本村五年和年度经济社会发展计划，确保工作阶段性、计划性和连续性，确保本村经济的可持续健康发展。

5、加强生态环境建设。加快本村荒山荒坡治理，每年有计划地治理荒山荒坡。

6、加快各项社会事业建设。全村适龄儿童和青少年入学率达100，普及义务教育。加强村卫生室建设。确保农民小病不出村。每年开展1-2次环境卫生整治，落实卫生责任制，确保村内各街路卫生整洁，垃圾及时清理。村内主街路做到门前“四包”，门内达标，并保证路面硬化，安装路灯，无乱堆乱放、摆摊占地现象。

（三）十星级文明户创建任务，按区里标准施行。

三、主要工作措施

村级安全生产整治方案篇（6）

全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“突出重点、标本兼治、重在治本”的原则，深化农村公路安全生产专项整治，努力形成“政府统一领导、行管部门及业主监管、施工企业负责、监理单位监督、参建各方齐抓共管”的农村公路安全生产管理体系，有效整治农村公路安全隐患，进一步加强农村公路安全生产管理工作，实现我县农村公路安全生产状况稳定发展，为农村公路大建设、大发展创造良好的安全生产环境。

二、组织领导

为了切实加强我县农村公路安全生产专项整治工作的组织领导，特成立县农村公路安全生产专项整治工作领导组，具体组人员成名单如下：

主要负责组织制定农村公路安全生产专项整治总体工作方案和有关工作制度，对全县农村公路安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。领导组每季度召开一次专题会议，研究解决专项整治中存在的突出问题。

领导组下设办公室，办公室设在县交通局公路路政股。

主要负责全县农村公路安全生产专项整治工作的组织协调，跟踪了解全县农村公路安全生产专项整治进展情况，协调解决全县农村公路专项整治中的有关问题；负责农村公路安全生产专项整治工作情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作；汇总、收集和处理全县农村公路安全生产专项整治工作中的有关举报案件。

三、专项整治检查的内容

此次专项整治将对全县农村公路建设、施工、管养、监理企业贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查，对施工管养企业的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查。

（一）对施工、养管企业检查的主要内容

1、是否按照本次专项整治总体要求，进行了周密的安排部署；是否制定了专项整治的实施方案，配齐了工作人员，建立了专项整治责任制；是否对本企业内影响农村公路安全生产的隐患进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。

2、是否领取了国家有关法律法规规定的证照，有关证照的来源是否合法；主要负责人、项目经理、安全员和特种作业人员是否取得了相应的考核合格证或从业资格证，各类证件是否合法有效；是否对从业人员进行了全员培训，新工人和转岗工人是否按要求做到了先教育再上岗。

3、是否存在违法分包、转包行为；是否存在重大安全事故隐患；对重大安全事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

4、是否建立健全了安全责任制，是否层层签订了安全责任书，安全生产的各项措施是否得到了有效落实，是否建立了企业法定代表人（主要负责人）全面负责、项目经理具体负责、有关部门齐抓共管的施工安全生产责任体系；是否落实了重点路段、重点部门、重点环节安全管理责任人和重大安全隐患跟踪排查治理的机构和责任人。

5、是否贯彻落实了《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和规章；各项安全管理规章制度是否完善，安全生产管理台账是否按要求建立；是否依法设立了安全管理机构，配制了专﹙兼﹚职安全管理人员；是否按时主持召开了安全管理工作例会，研究解决影响施工安全的重大问题。

6、是否建立了安全生产专项整治领导组及工作机构；是否建立了安全生产隐患排查整治管理制度、安全管理员工作制度、安全教育培训制度等。

7、施工养管企业的现场办公、生活区与生产区是否相对分开，是否避开容易引发地质灾害的陡坡、沟谷及山洪排泄区域，对遂道口、基坑边沿、爆破物等危险部位是否设置明显的安全警示标志；对爆破、易燃等危险品是否定人、定岗、定责任，实行严格的管理制度；易发生火灾的部位是否确定消防安全责任人，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。

8、是否重点对农村公路安保工程、不良地质灾害、危桥险涵、路基边坡、护栏标牌等内容进行排查。

9、在排查过程中，是否存在危及交通安全的隐患，如边坡路基坍塌、桥涵垮塌等。是否特别注意对特殊路段整治情况进行检查，尚未整治的是否落实整治方案，采取相应措施。是否对已损坏的路面、路基、边坡、警示标志牌等公路基础设施，尽快组织恢复或补装。

（二）对乡镇政府和建设养管单位检查的主要内容

1、是否按照本次专项整治总体要求，对本次农村公路安全专项整治工作进行了周密的安排部署；是否对排查摸底中发现的非法施工企业都列入了取缔名单，并实施了取缔；是否对不具备安全生产条件的施工企业都列入了停工整顿名单，并采取了停工整顿措施；是否对证照齐全、具备安全生产条件的施工企业加强了日常监管；是否对所有列入取缔、停工整顿的施工企业进行了公示。

2、是否建立了“政府监管、业主主导、企业主体、监理监控、参建各方齐抓共管”的安全生产工作格局；是否将农村公路安全工作纳入当地经济和社会发展规划之中，实行了同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。

3、是否建立健全了安全责任制，是否对考核指标进行了层层分解，签订了安全目标责任书，并实行严格考核；是否建立了行政“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他班子成员负责分管范围内安全工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否按照有关规定定期召开例会，研究解决农村公路安全问题，会议确定的事项是否得到全面落实。

4、是否建立和落实隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故责任约谈制度、联席会议制度、联合执法制度、安全生产专项督查制度和重大危险源监控制度等各项制度。

5、是否建立健全了能够适应本乡镇、本部门农村公路安全生产工作需要的安全监管机构；是否建立了应急救援体系，编制了应急预案，配置了相应的人员和装备，并进行了演练；是否落实了农村公路安全生产管理经费、装备。

6、是否建立健全了安全生产事故责任追究制度，是否对不认真履职、不作为、乱作为的人员进行了事前责任追究；是否依法对农村公路安全生产事故组织了调查处理，并按时结案。

四、专项整治的方式

此次农村公路安全生产专项整治按照“施工、养管企业全面自查自整、各有关单位全面排查与领导组检查相结合”的方式进行。

﹙一﹚施工、养管企业自查自整

全县农村公路施工、养管企业要按照国家和省有关农村公路安全管理的法律、法规、规章、行业标准和本次专项整治的重点内容，进行对照检查，并分类采取措施。凡存在重大事故隐患的，立即制定整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。凡不积极整改的，要依法追究主要负责人和相关人员的责任。

1、凡不具备安全生产资格条件从事农村公路施工、养管的企业要清退出施工工地。

2、凡存在重大事故隐患的，要立即制订整改方案,并明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。凡不积极整改的，由监管部门追究主要负责人和相关人员的责任。

3、凡证照齐全，符合安全生产条件的,要加强日常安全管理，落实安全措施，确保施工安全。

﹙二﹚乡镇政府和建养单位全面排查整治

在施工、养管企业自查自整的基础上，乡镇政府和建养单位要组织有关人员对辖区内所有农村公路进行无一遗漏的排查，并采取相应的整治措施。

1、对无任何证照，非法从事农村公路养管的企业要列入取缔名单。

2、对证照不全﹙包含过期﹚或证照齐全但存在重大安全事故隐患的企业，要列入停业整顿名单，责令停业整顿，整顿之后要复工的，须由经项目单位的上级主管部门批准。

3、对其它证照齐全，符合条件的企业，列入正常企业名单，加强日常监管。

专项整治领导组办公室要将所管理项目的所有企业，按上述三种类型分类登记造册，并经分管领导签字后上报上级专项整治领导组办公室。专项整治期间，要将三类企业名单在县报纸、电视台、广播等新闻媒体进行公示，接受群众的监督。与此同时，对列入取缔名单的进行非法活动的企业予以坚决取缔，并加强取缔后的监督检查，防止死灰复燃；对责令停产整顿的，要追究主要责任人的责任；对证照齐全、符合规定的企业，要加强日常监管。

五、专项整治的步骤

全县农村公路安全生产专项整治具体分为四个阶段进行:

第一阶段：安排部署和宣传发动阶段（2009.3.16—2009.3.31）

各施工、养管企业要根据县农村公路专项整治领导组的总体部署，制订企业安全生产专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，要通过召开会议、媒体广泛宣传等形式，做好专项整治和检查的安排部署工作。

第二阶段：农村公路施工、养管企业全面自查自整，乡镇政府和建养单位全面排查整治

农村公路养管企业具体实施自查自整工作。在检查中发现问题和事故隐患要及时整改，重大事故隐患要制定整改方案，落实监管人员，明确工作责任，确保安全生产。

乡镇政府和建养单位组织全面排查整治，将排查出的三类企业进行分类登记和分类整治，并报上级农村公路安全生产专项整治领导组办公室。

第三阶段：分类整治阶段

农村公路安全生产专项整治领导组在排查摸底的基础上，进行分类整治，并按本方案要求公布和签字上报。

第四阶段：“回头看”再检查及总结阶段县农村公路安全生产专项整治领导组对专项整治情况进行全面总结，对专项整治认真组织，成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对专项整治组织工作不认真、走过场的单位给予严肃批评，对问题突出的责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任

各乡镇、各部门、各单位要站在讲政治讲大局的高度，充分认识农村公路安全生产专项整治工作对于推进我县实现转型发展、安全发展、和谐发展具有十分重要的意义。要通过层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到各部门和各单位，落实到个人头上。

（二）规范检查，严格执法

各乡镇、各部门、各单位在检查期间，要严格检查程序。检查工作组要将结果形成书面反馈意见告知被检查单位，发现重大安全事故隐患和问题或违法行为时，要向被检查单位下达整改通知等执法文书，并责成限期整改。对于检查工作组在检查中，工作不负责任，不认真履职，造成严重后果的，要追究相关检查人员的责任。

（三）广泛宣传，完善举报机制

各乡镇、各部门、各单位要充分利用网络、广播、电视、报纸等媒体，加大对农村公路安全生产专项整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展农村公路安全生产专项整治的重大意义。推动全县农村公路安全生产专项整治工作的深入开展。要进一步完善群众举报受理工作机制，确定受理机构，制定举报受理工作程序和举报奖励制度，设立举报电话，举报信箱等，明确举报受理负责人和工作人员，保证24小时有人受理。要严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并做好举报人的保密工作。要建立受理举报监督机制，定期向上一级政府和部门报告举报受理情况，并向社会公示。

县农村公路安全生产专项整治领导组办公室举报电话：0355—8333530。

（四）统筹安排，保障投入。

各乡镇、各部门、各单位要高度重视此次专项整治工作，并从人力、财力、物力等方面进行统筹安排，保障此次专项整治工作顺利开展。

（五）严格要求，勤政廉洁

村级安全生产整治方案篇（7）

二、工作目标

2014年，全面推进村（社区）安全管理标准化创建工作，全县100%的村（社区）实现三级以上达标，其中实现一级达标的村（社区）不低于20%，实现二级达标的村（社区）不低于35%。各乡镇（街道、管委会）要细化实施方案，明确具体责任人，制定具体的工作时间表，确定各级达标的村（社区），以表格式体现在创建工作实施方案中,要依据辖区的实际情况，确定村（社区）创建工作的重点，即仿古家具主产区应以消防火灾防范为重点；国、省、高速路经过的区域以交通安全防范为重点；山区旅游乡镇以旅游安全和火灾防范为重点（钟山镇、菜溪乡等）。

三、工作内容

（一）加强组织机构。村（社区）委员会的主要责任人是安全生产的第一责任人，对本辖区内安全生产工作负全面责任；其他负责人分管业务内的安全生产工作；村（社区）成立安全生产领导小组，由村（居）委会主任、相关负主任、安全生产协管员和有关人员组成，负责辖区内安全生产工作；村（社区）必须明确1名以上经过培训的专职安全生产协管员具体负责，并保障办公条件。

（二）加强规章制度。建立安全生产责任制度，明确村（社区）委员会主任、副主任、安全生产协管人员和其他人员安全生产职责；建立安全生产例会制度，每月至少召开一次安全生产专题会议，落实上级工作部署，分析、布置本辖区安全生产工作；建立安全生产检查制度，定期检查辖区内重点生产经营单位，每月检查不少于一次；建立隐患排查治理制度，对发现的安全生产隐患和违法行为应当场予以纠正，无法当场纠正的应及时报告所在乡镇（街道、园区）安办或负有安全生产监督管理职责的部门；建立事故报告制度，明确专人负责，依法依规如实上报本辖区内发生的除一般道路交通事故外各类亡人事故；建立举报制度，受理群众对事故隐患、非法违法生产经营建设行为的举报。

（三）加强基础台账。健全生产经营基本情况台账，摸清辖区内生产经营单位底数，分类建立生产经营单位的安全生产基本档案，认真记录生产经营单位名称、生产类型、经营收入、从业人员数量、法人及联系方式等内容；健全安全生产会议台账，认真记录每月安全生产工作专题会议、安全生产突出问题研究解决会议等安全生产相关会议内容；健全安全生产检查台账，认真记录每次检查时间、参与人员、发现问题以及问题整改情况等内容；健全安全隐患管理台账，对排查出来难以当场整改的安全隐患，逐一登记造册，落实整改责任人、整改措施、整改时间和销案时间等内容。

（四）加强宣传教育。积极宣传开展村（社区）安全管理标准化创建活动的意义，努力得到群众关注、支持和参与；组织开展“安全生产月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣传日”等主题宣传活动，有针对性地进行活动策划；在本辖区显要位置设置一处固定安全宣传阵地，内容一年至少更新4次，宣传安全生产法律法规和常识；在举办莆仙戏演出时，要求剧团加演安全小戏，在群众中传播安全意识。

（五）加强应急救援。根据本辖区内最容易发生的事故，制定相关应急预案，与相关部门做好衔接；建立专（兼）职应急救援队伍，每年至少组织一次应急预案演练，及时总结演练成果，修订和完善预案，提高快速反应能力和应急救援能力。

（六）加强典型引路。树立2个县（区、管委会）级典型示范村（社区），及时将好的做法加以提炼，宣传推广，以点带面，进一步激发各方参与村居安全管理标准化创建活动的热情，有力推动创建工作扎实有效开展。

村级安全生产整治方案篇（8）

即日起至9月底，采取“村社全面自查、部门专项检查、安办综合督查”的方式，在全乡所有行业领域的生产经营单位和人员密集场所开展安全生产大排查。检查中突出以下重点：建设施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆器材、道路交通、地灾监控点等。

二、检查内容

各分管领导、联村干部要牵头对各村（居）、乡安委会各成员单位安全生产应急管理，健全预防工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资，安全生产安全生产宣传教育活动开展情况，“一岗双责”等安全生产责任制落实情况，辖区或行业内生产经营单位安全生产主体责任落实情况，事故易发的重点场所、要害部位、关键环节的安全生产排查和治理进展情况，进行逐一检查、登记、汇总。

（一）交通路况检查整治。由同志牵头，安办、各村（居）委负责，加强对水上和道路交通的隐患排查整治工作，进一步汲取事故教训，落实整改措施。

（二）水利设施度汛检查整治。由同志牵头，水利、农技、各村（居）委负责，加强对辖区内的河道、塘库堰渠的隐患排查治理，确保防洪度汛安全。

（三）建筑施工和地质灾害检查整治。由同志牵头，国土所、规建办、城管办、各村（居）委负责，对照目标责任书和行业规范标准，加强建筑施工安全和地质灾害点监测监控、防范治理工作的检查。

（四）其他重点行业和领域整治。由同志牵头，安办、交管办、中学、小学、卫生院、各村（居）委负责，加大对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、民爆器材、道路交通安全和食品安全的检查执法力度。整顿关闭非法非煤矿山，加强安全生产标准化建设，严查酒驾、疲驾、超员超速、人货混搭、非法营运等行为。

三、工作要求

（一）加强领导、周密部署。抓好全乡的安全生产工作、确保安全生产形势稳定至关重要。各村（居）委、乡级各部门要进一步增强工作的紧迫感和责任感，加强领导，全面落实“一把手”负责制和生产经营单位法定代表人负责制，按照本方案要求并结合本地本部门工作实际，进一步细化检查方案，明确检查人员及职责分工，周密部署，精心组织开展好安全生产大检查工作。

村级安全生产整治方案篇（9）

全面摸底核实，掌握详情。为全面摸清现状，为我乡全面推行“河长制”提供详情真情，我们特开展专项清理摸底，全面掌握每口的蓄水容量、水面面积、受益范围、地理位置、淤积程度、承包管理现状等基本情况，经过摸排，全乡共有堰库塘58口（其中水库2座，山坪塘及蓄水池56座，无河流），总蓄水能力3.6万余立方米，控制灌溉面积4900余亩；在摸排过程中，由于我乡分布离生活区较远，无废弃物排放进入，加之不承担人口生活用水，主要用于灌溉和牲畜饮水，无水体富营养化等水质污染现象，水质条件达到要求。通过摸排，既为我们部署全乡整治工作提供了决策依据，也为我们办好这件“惠民利民”实事打下了坚实基础。

二、措施办法

（一）制定实施方案，逐级落实堰塘整治责任。根据县委、县府要求和我乡分布情况，制定《关于全面推行河长制的意见》实施方案，同时构建乡村社三级“河长”组织体系。由党委书记担任“第一总河长”，乡长担任“总河长”，其余党委领导担任分河长，各村书记、主任担任村级河长，村四职干部担任社级河长。

（二）强化汛期防汛工作，建设防汛防灾队伍。为了确保我乡人民生命财产安全，立足防大汛、抗大洪、抢大险，结合我乡实际，制定防汛预案。根据预案，彻查地灾点和风险隐患，安排专人定时巡查，乡气象员及时报告恶劣天气现象，争取预警时间；成立防汛指挥组，统筹协调防汛抢险工作；指挥组下设水上应急分队和陆上应急分队，组织防汛救灾工作。

（三）制定措施，防止水面污染。普及科学知识，减少农业生产用药，施肥等产生的面源污染；加强环境保护宣传力度，提高广大群众的环保意识，做到不向乱丢乱扔垃圾和动植物；加强环保督查考核力度，做到人员到位、经费到位、措施到位，同时层层签定目标责任书，让乡、村级河长各司其职，各尽其责。

（四）强化组织领导，确保堰塘整治取得实效。乡成立“河长制”工作领导小组并设立“河长制”办公室。“河长制”办公室负责工作部署协调，制订管理制度和考核办法，监督工作落实，组织实施考核。

三、工作建议

(一)全面发展生态农业。大力推进沿农业结构调整，发展现代高效农业、环境农业、生态农业、休闲农业，加快调整传统种养殖业，大力推广应用绿色有机生产技术，控制农药、化肥使用量，全面整治区域内的畜禽养殖、围网养殖，切实减少农业面源污染。

村级安全生产整治方案篇（10）

以党的*精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化产品质量和食品药品安全专项整治，以加强食品药品安全监管与控制、促进产业升级与发展、保障人民群众安全与健康为目标，坚持立足当前与着眼长远、标本兼治与着力治本、完善制度与强化监管、行业自律与社会监督、示范带动与全面推进、分工协作与落实责任相结合的工作原则，把保障食品药品安全放在突出位置，切实抓紧抓好、抓出实效，全面完成各项目标任务。

二、工作目标

（一）食品质量安全

1、规模以上的食品企业，建立与企业生产经营相适应的质量保证体系；对应获证而未获证的食品企业依法取缔；全面建立完善各项市场准入标准；对食品企业日常监督检查覆盖率达到100%；对违法违规案件依法查处。食品安全知识宣传工作达到“五进”（进学校、进农村、进社区、进企业、进景点），争取全县群众15万人和学生5万名受到食品安全知识宣传教育。争创省级食品安全示范县。所有食品企业和学校食堂开展食品安全诚信承诺公示活动。面条、馒头等小作坊杜绝“以物换物”行为。农村群体性聚餐活动全部纳入管理范围。开展“双评”工作和食品安全工作水平评估。全年无重大食品安全事故发生。

2、无公害农产品（水产品）增加5个。全面禁止甲胺磷等5种国家禁用的高毒农药的经营和使用。蔬菜农药残留合格率达到96%。

3、瘦肉精污染检测合格率达到99%，配合饲料抽检合格率达到95%。全县无公害畜产品产地认定增加1家。屠宰检疫率达到100%。病死猪和病害肉无害化处理率达到100%。

4、完善全县食品生产加工质量安全监管电子信息系统。食品生产领域食品质量监督抽查合格率提高1至2个百分点。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证，100%建立质量安全档案。小作坊100%签订食品质量安全承诺书。

5、生猪定点屠宰率达到96％以上。县城所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

6、县城市场、超市100%建立索证索票、进货台帐制度，乡（镇）村、街道和社区便民超市（食杂店）100%建立进货台帐制度。城市和农村市场食品抽检合格率分别提高1至2个百分点和2至3个百分点。

7、食品卫生监督量化分级管理制度实施率达到97％以上，食堂和餐饮单位100%建立原料进货索证制度。

8、新建农村便民超市83个，“万村千乡市场工程”农村便民超市食品统一配送率达到85%以上。

（二）药品质量安全

1、药品生产环节。药品生产企业在线品种全部达到实施以品种为单元的药品GMP管理要求；药品生产质量合格率达到98％以上。

2、药品流通环节。继续整治流通秩序，规范药品经营行为；加强广告监测，违法药品、医疗器械广告得到及时查处；加强农村“两网”建设，全面推进示范县建设工作。

3、药品使用环节。开展医疗机构规范药房建设，县级医疗机构达到规范药房标准；提高医疗机构药品质量保障水平及合理用药水平；有效监测药品不良反应事件。

4、医疗器械监管。加强长效监管机制建设；加大医疗器械生产企业监管力度；严格规范医疗器械经营秩序，确保医疗器械安全有效。

5、药品案件查办。严厉查处制售假劣药品案件，查源追踪；及时核查群众举报、投诉，做到件件有落实；努力消除药品安全隐患，药品质量评价性抽验合格率保持在97％以上。

三、重点工作

（一）食品安全重点工作

1、以落实十大实事为切入点，以抓大促小为载体，全面开展食品安全专项整治工作。

（1）进一步加强农村食品安全专项整治。加强对农村以及城乡结合部小企业、小作坊、小餐馆、农家乐旅游餐饮单位和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管，落实开办者的质量安全监管责任。强化对各类食品生产经营主体特别是城乡集贸市场和批发市场食品质量安全的监督抽查和强制检验，对不合格的产品予以公告，清除出市场，并查清其生产源头、进货渠道和销售去向，追根溯源，一查到底。严厉打击收购、销售及加工病死畜禽肉和利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品等行为，防止假冒伪劣食品向农村转移。

（2）进一步加强种植养殖环节食品安全专项整治。深入开展农药残留、兽药残留专项整治，查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、渔药、饲料添加剂等违法行为，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为。积极推进农业、畜牧业标准化，推进无公害、绿色、有机食品生产基地建设和认证工作，健全农畜产品质量安全追溯制度，在农业标准化示范区、无公害农产品基地实施生产记录制度，提高食品安全自控能力，从源头上保障农产品质量安全。积极推进农产品质量安全市场准入工作，以治理蔬菜、水果农药残留、畜产品“瘦肉精”、莱克多巴胺污染和水产品氯霉素、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”等污染为重点，深入开展农药残留、兽药残留例行监测和监督检查。

（3）进一步加强生产加工环节食品安全专项整治。集中整治食品生产加工小企业、小作坊。严厉打击黑窝点，坚决查处无证无照生产加工食品行为；着力加大对城乡结合部食品安全隐患突出的重点区域、高风险食品等重点品种的专项整治。加大对食品生产集中地和产品质量不稳定企业的监督抽查力度，对问题严重的企业要立即责令停产整顿，对多次抽查不合格、不具备生产条件的企业依法吊销证照。实施食品质量安全市场准入制度，确保获证企业对食品安全有稳定的控制能力。全面推进食品添加剂使用备案和监督工作，严厉打击使用非食品用原料生产加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。加强生猪定点屠宰管理，提高屠宰加工质量，严格按规程实施检验检疫，保证猪肉产品质量，推行屠宰加工企业分级管理制度，开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作。严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法犯罪行为。认真落实持证上岗制度和肉品品质强制检验制度。

（4）进一步加强流通环节食品安全专项整治。突出抓好食品批发市场、小食杂店的整治，严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、无厂名厂址、无生产日期、无质量安全（QS）标志、假冒伪劣食品等违法行为，抓住运输、仓储、销售等环节，切断假货流通渠道。开展酒类市场专项整治，实施酒类经营者备案登记和酒类流通随附单溯源制度。严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。认真贯彻《*省流通环节食品质量安全监督管理办法》（省政府令第96号），扎实开展食品安全电子网络监管工作，大力开展“食品安全示范店”创建活动，发挥示范带动作用；深入实施万村千乡市场工程和“三绿”（提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道）工程，提高农村市场食品安全水平。

（5）进一步加强餐饮消费环节食品安全专项整治。严格餐饮业食品安全整治和监管，依法取缔无合法经营资质的餐饮企业（摊点）。达不到法定食品卫生许可条件的，坚决不予发放卫生许可证；对于已取得卫生许可证，发现问题经过整改但仍不符合法定条件要求的，要依法吊销卫生许可证。认真推行食品卫生监督量化分级管理制度。通过加强日常监管，提高晋级比例。认真落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》（卫监督发〔20*〕260号），严格落实《*省农家乐餐饮卫生管理办法》（试行）（*卫监〔20*〕164号），加强对学校、社区、建筑工地食堂、旅游点餐饮、小餐馆和农村聚餐的整治和监管。严厉查处采购使用病死畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、非食品原料和滥用食品添加剂等违规违法行为，提高食品卫生抽检合格率，降低食品中毒事故发生率。加强食品卫生监测和危险性评估工作，科学预警信息，减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的危害。

（6）进一步加强重要节日、重点时期和季节性的食品安全专项整治。针对节日期间、重点时期和季节性食品存在的问题，扎实开展食品安全专项整治，依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期变质、无QS标志等食品，确保人民群众的饮食安全。

（7）以革除陋习为目的，进一步巩固和加强“面及面制品、农村群体性聚餐活动”两个专项整治工作。各乡镇政府和监管部门要进一步完善工作制度，加大对农村群体性聚餐活动的组织领导、督导检查和现场指导的力度，加大对面条馒头作坊的指导规范力度，对条件不具备，限期不能整改的面条馒头作坊坚决依法予以取缔。按照开办标准严格实施市场准入，建立健全购销台账和安全管理制度。加大社会监督，通过公开监管部门举报电话，组织新闻媒体明查暗访，增强生产经营户自律意识，促进规范生产经营，进一步提高农村食品安全保障水平。

（8）开展肉及肉制品、豆制品专项整治。进一步巩固整治成果，将豆制品和肉制品生产加工企业全部纳入监管视线，对有条件实施企业升级改造的，监管部门要加大指导帮扶力度，促其符合安全生产经营条件。强化对各类豆制品和肉制品企业的日常监管，明确任务，落实责任，做到定人、定位、定责。积极发展行业协会组织，开展各种形式的宣传教育，普及法律法规和食品安全知识，切实规范生产经营行为。加大对违法违规企业的曝光力度，使豆制品、肉制品违法违规企业时时处于新闻媒体和社会舆论的监督之下。

2、积极探索食品安全监管长效机制建设。

继续开展食品药品诚信承诺公示活动。增强监管部门的责任感和企业的自我约束力，提高广大群众的知情权、参与权，构成互相沟通的平台，方便投诉、举报，加大社会监督力度。继续完善食品安全“双评”（食品安全隐患评估和食品安全专项整治绩效评价）机制。结合食品安全专项整治任务，认真组织开展对本区域食品安全状况的调研、抽检和评估，针对突出问题组织开展专项整治。并通过实施整治绩效评价，确保全年专项整治工作扎实开展取得实效。加强食品安全信息管理和综合利用，建立统一、科学的食品安全信息体系和预警体系。各乡镇政府、县食品药品安全委员会各成员单位要结合实际，对季节性、阶段性食品抽检结果进行综合分析和利用，适时利用多种形式预警，提醒公众健康消费。进一步加强信用体系建设。以信用档案为载体，以信用评级为手段，建立完善食品安全信用体系的基本框架和运行机制，加大失信惩戒力度。积极创建食品安全示范县。不断完善和加强各项基础建设和监管手段，促进农村便民超市等建设工作的开展，探索农村食品安全监管新方法、新措施、新机制，进一步加强农村食品安全工作。加强重大食品安全事故应急体系建设。要进一步完善食品安全应急预案和应急操作手册，组织开展应急演练工作，提高应对重大突发食品安全事故的实战能力。

3、积极开展宣传教育培训，提高公众食品安全责任意识。

（1）继续组织开展食品安全知识宣传周和宣传月活动。“五一”、“十一”以“人人关注食品安全，共同构建和谐温县”为主题，全县统一组织开展两个食品安全宣传周活动。9月份组织开展食品安全宣传月活动。通过出动宣传车，发放宣传资料，设立假劣食品药品展台和开展食品安全知识咨询等活动，广泛进行宣传。

（2）抓好日常宣传工作。各乡镇政府和监管部门要结合工作实际，采取群众喜闻乐见的方式，做好本辖区、本部门的食品安全日常宣传工作。每个月由一个监管部门组织一次主题宣传活动。3—10月每月依次组织开展以“3.15消费与责任”、“农业投入品质量安全”、“碘盐安全”、“严格市场准入，保障食品安全”、“保障夏令食品安全”、“食品安全进校园”、“肉及肉制品安全”为主题的宣传活动。

（3）继续推进食品安全宣传报道工作。新闻媒体要大力宣传各乡镇政府、县政府各部门在保障食品药品安全方面所采取的有力措施、取得的显著成效、建立的长效机制和制度；开设专栏普及食品安全知识，食品安全警示信息。适时曝光一些食品违法典型案件，震慑违法犯罪，激励人民群众参与监督制售假冒伪劣和有毒有害食品等不法行为的积极性。

（4）继续开展食品监管人员和企业相关人员的培训。加强对食品安全综合监管专职人员和食品协管人员的培训，重点学习综合监管知识、法律法规、食品安全知识等内容。加强对食品行业从业人员的食品安全知识、法律法规知识的教育培训工作，进一步强化企业是食品安全第一责任人的意识。

通过多种形式的宣传活动，使食品安全知识进农村、进社区、进学校、进企业，使广大群众了解掌握食品安全知识，增强辨别假冒伪劣食品的能力，养成科学饮食、安全消费的习惯。

（二）药品安全重点工作

1、加强药品研究生产监管。配合市局做好生产企业药品再注册和医疗机构制剂品种再注册的摸底调查工作，强力推进以品种为单元的药品GMP实施。继续对企业评定划分等级，实施分类监管，确保药品生产质量安全。开展医疗机构制剂专项整治，确保医疗机构制剂安全。

2、深化药品流通使用秩序整治。保持高压态势、巩固整治成果。继续加大对批发企业代开发票，连锁企业不统一配送药品，零售药店出租出借柜台，超方式、超范围经营药品的治理力度。督促企业按照《药品经营质量管理规范》（GSP）规范经营。继续实施分类监管，对问题比较多的企业加大监管力度，进行重点监管。对“零缺陷”的企业宣扬，对不良行为记录多的企业曝光。坚持将终止妊娠药品作为日常检查的必查项目，进一步加强对经营企业终止妊娠药品的监管。加强品和管理。积极推进品和经营企业和医疗机构的监控信息网络建设，适时监控，严防流向社会造成危害。加大违法药品、医疗器械广告综合治理力度，遏制违法广告行为。建立新闻媒体虚假广告责任追究制和行业自律机制。加大对药品、医疗器械广告的监测力度和对广告主、广告经营者、广告者等广告活动主体的监管力度，尤其是对咨询服务类和电视购物类节目中有关食品、药品、医疗器械广告内容的监管，防止虚假违法广告误导消费者，维护人民群众的合法权益。继续深化农村“两网”建设，以点带面，整体推进，药品协管员、信息员全部得到培训，提高协管员、信息员的专业素质和责任意识，提升监督网络运行效能。进一步完善药品供应网络，鼓励具备条件的药品批发企业向农村配送药品，鼓励药品连锁企业向农村延伸网点，规范农村药品供应渠道。结合新型农村合作医疗制度，加快农村医疗机构药房规范化建设，确保农民群众用上安全、方便、廉价的药品。继续推进医疗机构药房（库）管理规范化建设，对县级以上医疗机构规范化药房创建工作进行验收，所有县以上医疗机构药房达到规范化标准。加强对医疗机构药品质量的监管，加大药品抽验力度，严防假劣药品进入使用环节。推进医疗机构药品的规范管理，规范处方行为，逐步实行按药品通用名开处方。加强对临床合理用药的宣传、教育、管理和监督，指导医疗机构实施抗菌药物用量动态监测的超常预警，对过度使用抗菌药物的行为及时予以干预。加强药品、医疗器械不良反应（事件）监测和报告，及时处置群体性不良反应事件。

3、加强医疗器械监管。进一步巩固医疗器械专项整治成果，开展注册清理工作，对违规申报和不符合注册条件的产品坚决不予注册。继续强化生产企业的监管，对高风险产品生产企业质量管理体系进行重点检查，实施重点监管品种原材料备案制度。加大对第三类医疗器械经营企业监管力度和频次，加强对医疗机构使用医疗器械的监管。以骨科植入物产品的使用及追溯作为重点，加大监管力度。在日常监督检查的基础上，开展突击检查和专项检查，对辖区内医疗器械生产经营企业现场检查覆盖率100%；确定为警示等级生产经营企业每半年现场检查1次，失信等级的生产经营企业每季度现场检查1次，覆盖率100%。

4、严厉打击违法行为。进一步巩固完善联合打假长效机制，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为，按照“五不放过”的原则，追根查源，彻底捣毁制假售假窝点。开展药品邮购，制售假冒狂犬疫苗、兴奋剂等药械专项检查，对违规生产、销售蛋白同化制剂、肽类激素依法查处，直至吊销许可证。加强药品不良反应、医疗器械不良事件收集上报工作。强化日常药品不良反应监测和报告，提高药品不良反应报告和信息的质量及可利用度。加强MDR监测网络建设，扩大监测覆盖面，逐步将监测网络扩大到所有涉械单位。加快推进特殊药品监控信息网络建设，坚持特殊药品生产、经营企业巡查制度，加强兴奋剂管理和执法检查。

四、保障措施与工作要求

（一）建立健全食品药品安全责任体系

1、各乡镇政府要对本辖区食品药品安全工作负总责，层层落实责任制和责任追究制。要结合实际，研究制定保障食品药品安全的具体实施方案，突出重点，明确任务，量化指标，狠抓落实。支持监管部门依法履行职责，创造良好的执法环境。配合做好食品药品安全事故的应急处理和案件查处工作。

2、各监管部门要按照职能，分工把关、密切配合，全面落实监管责任。各相关部门要按照国务院有关规定和《*省人民政府办公厅关于进一步细化食品生产经营监管部门职责的通知》（*政办〔20*〕116号）的要求，紧密结合本系统实际，研究制定保障食品药品安全的具体实施方案。县食品药品安全委员会办公室要切实发挥综合监督、组织协调作用，加强部门间的协作和配合，合理配置监管资源，推进综合执法和联合执法，消除监管盲区，形成统一、协调、权威、高效的食品药品安全监管机制。加强食品安全信息管理和综合利用，定期会商、统一食品药品安全信息，对食品药品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

3、引导企业真正成为食品药品安全第一责任人。规范企业经营行为，督促其承担社会责任，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案，将生产经营假冒伪劣食品和不合格药品的企业列入“黑名单”。支持行业协会充分发挥自律作用，引导企业诚信经营。

（二）建立健全保障食品药品安全经费保障机制

各乡镇政府要把食品药品安全投入列入公共财政开支的重要内容，保障信用建设、信息、应急管理、宣传教育培训等工作的正常开展。

（三）建立健全保障食品药品安全整治和监管机制

建立健全重大食品药品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制。加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的案件，行政执法机关要及时移送司法机关，严肃查办大案要案。加大对行政执法机关和执法人员的监督、监察力度，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，防止越权乱作为、失职不作为。

（四）建立健全保障食品药品安全工作推进机制

1、建立领导机制和责任体系。要把保障食品药品安全放到突出位置，切实加强领导，精心谋划，强力推进。各乡镇政府要明确1名领导具体抓落实，实施目标管理，纳入年终考核，层层签订目标管理责任书。各有关部门要进一步细化目标，分解任务，将每项任务和指标落实到分管领导、责任处室（科室）和责任人，实行责任制和责任追究制。

村级安全生产整治方案篇（11）

今年，在县委、县政府的正确领导下，在县政法委、综治委的关心指导下，我乡坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以维护社会稳定为己任，以创建“五无”乡镇为目标，紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，紧密结合本乡实际，大力开展以普法教育为基础，以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动，提高广大群众的法律意识，创造良好的社会治安环境。现将一年来工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

我乡党委、政府始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度，进一步强化了责任意识、风险意识，切实加强了对全乡稳定工作的领导。自年初以来，我乡党政一把手对综治稳定工作亲自研究、亲自安排、亲自部署，把精力放到了维护稳定上来，列入重要议事日程来抓，并严格执行了“一岗双责”责任制，逐步、逐层、逐人落实责任。同时还制定了相应的考核细则，订立了责任状，强化了责任，明确了奖惩，同评先选优挂钩，同个人的政治荣誉挂钩，将责任状列入了年终考核范围，并认真执行“一票否决权制”，对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。

二、主要成绩及工作做法

（一）继续深入开展反警示教育活动

按照上级继续开展反警示教育活动的安排，在去年的基础上，调整和充实了反警示教育活动领导小组，同时对业务骨干作了培训，深入机关单位和村寨，做到了进村入户横到边、纵到底的面对面的教育，深入学校和企业进行了深刻的宣传，同时重点加强了对青少年进行反的教育，使他们树立正确的人生观和世界观，从而在全乡辖区内掀起了一场弘扬正气、反对的斗争，使广大人民群众认识到的危害，树立起崇尚科学、远离的观念。在活动中，我们共发放了各种宣传资料3000余份，播放光碟10余次，出宣传栏3期，书写大小幅标语30余幅，受教育人数达10000余人次。今年以来，我乡的“__功”及其它组织案件的发案均为零。

（二）继续开展矛盾纠纷排查调处工作

加强基层基础工作，建立以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线；健全了以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线;巩固了以乡综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出村、大事不出乡。坚持了月排查制度，每个季度，召开一次综治、维稳工作例会，通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷，坚持了乡党政领导包片、驻村干部包村，村干包小组、组干包农户的制度，乡综治办协助所包村、小组做好矛盾纠纷排查调处工作，并将工作开展情况纳入了单位及个人实绩考核内容。坚持了拓宽信息渠道，灵通情报信息。乡直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向乡综治办报送有价值的信息和纠纷隐患，以便及时采取防控措施。坚持发挥排查调处机构的作用，定期组织拉网式集中排查调处活动，建立了矛盾纠纷排查台帐，做到底数清、情况明，重大矛盾纠纷及时调处和上报，防止了激化。截止目前，我乡共排查出各类矛盾纠纷49起，其中：基层化解42起，由乡司法所等职能部门参与调处5起，调处率达100，调解成功达成协议48起，成功率为98，成功防止了1起民转刑事件，2起，1起集体访事件的发生。

（三）以综治宣传月活动为契机，加大普法宣传力度

今年是“四五”普法的最后一年，我们着重在辖区内开展了形式多样的普法宣传活动。通过会议培训的形式，加强对干部职工的法律法规知识的提高，举行了干部学法用法考试，加大了法律法规的普及；深入企事业进行相关的法律法规宣传，提高他们的安全生产意识，防患未然；深入农村中小学校对青少年学生上法制课10余次，使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚。利用民间纠纷的调处，积极

宣传党在农村的各项政策和国家的法律法规。在“五月综治宣传活动月”的活动中，配合县“三下乡”活动将我乡的法律法规宣传活动推向高潮，包括组织文艺汇演，散发宣传资料3000余份，接待群众法律咨询200余人次，出宣传栏三期，书写宣传标语30余幅。六月份又进行禁毒和安全生产的宣传。再则通过八月份“七月二十坪”民族节日活动将普法活动推向一个新的起点。使20__0余人次受到不同程度的教育，从而使人民群众的法制意识进一步提高。（四）“严打”工作不动摇，确保社会长治久安。

今年以来，我乡政法公安机关针对治安形势较为复杂的特点，集中力量对偷窃、邻里矛盾频繁发生引起违法犯罪活动进行了严厉的打击和整治。1—10月份以来，发生刑事案件1起，立案已告破，移送检查机关审查。立治安案件9起，已查处9起，其中1起转为刑事案件，1起通过诉讼渠道解决。通过对矿区民用爆破物品以及全乡流动人口的清查整顿，为了加强对安全生产和危爆物品管理，派出所重新修补完善了各项规章制度，更新了登记台帐，并每月检查一次，深入矿山一线排查督导，及时发现隐患，堵塞漏洞。加强了对危爆物品储存、使用等环节的管理，保证了审批、贮存、运输、使用等各环节不出问题。使之逐渐向法制化、制度化发展。在今年对全乡中小学校及周边治安秩序进行了专项整治，有效维护了我乡社会的政治稳定。

（五）加强帮教安置工作。

我乡今年1—10月份以来，共有劳释安置对象9名，重点管理人员28名，这些都是我们的帮教对象。乡帮教领导小组成员配合各村帮教小组深入帮教对象户进行二对一的帮教，了解他们的思想动态，稳定他们的情绪，使他们融入社会后感受到党和政府的温暖，使他们能安心就业。寻找合适的就业方式，合理安置他们，使他们感受到社会大家庭的关怀并投入社会主义经济建设中去，使他们重返社会大家庭的怀抱中成为有益于社会的人。通过我们的共同努力，全乡没有发生重新犯罪的现象。

（六）生产安全和消防安全引起高度重视。

今年1—10月份以来，我乡加强对消防安全和生产安全工作的督查，对消防安全工作制定了详细的实施方案和总体规划，形成了一套切实可行的制度。各单位各村每月一次消防安全检查，并书面报告乡人民政府；在特定时期如春节、秋收、国庆等重点突出，并做出分析报告，通过检查发现问题及时整改。截止目前全乡没有发生一起火灾事故。生产安全方面加强对隐患有可能突出的矿山行业如采石场、金矿、煤矿等企业的督促、帮助和监督他们完善各种规章制度和措施。有安全隐患的坚决不允许开工，直到合格为止。尤其是在六月生产安全宣传月的宣传中，对广大群众加强生产安全方面的宣传，使广大群众充分认识到安全生产是生产的首要条件，珍惜生命、爱护他人和公私财物是企业承包生产的命脉。年初通过与各村各单位签定责任状的形式将该项工作纳入年终考核评比的范畴，坚持以防为主的原则，减少了事故的隐患，确保了生产安全。

（七）全面建立长效防范机制

根据我乡农村基层长效防范机制实施方案的要求，在去年的桥坪村和新民村两个试点的基础上在全乡12个行政村全面展开长效防范机制工作。各村成立了相应的领导小组和实施方案，依据方案制定了符合现行法律法规和当代社会发展相适应的村规民约，建立健全了各种群防群治组织，加强了护村护寨的巡逻和检查，将社会不稳定因素控制在最低点，通过政府和政法公安机关的指导，以村民自治为主体的全乡群防群治治安防范网络在全乡开展，极大的打击了各种社会丑恶现象，弘扬了正气，可控性案件没有发生，社会治安状况平稳。通过以台帐的形式将治安群防群治工作具体体现出来。

（八）涉法上访现象得到有效控制

我乡因矿产资源开采纠纷、地树、山林、宅基地权属纠纷问题和去年村委会换届选举遗留下来的不稳定因素都会引起上访事件。因此，今年我乡以依法治访为切入点，严格执行了“一岗双责”责任制，建立了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制，把工作纳入了干部政绩考核的重要内容。进一步加大了苗头隐患排查、案件解决、领导干部接待及干部下访等工作力度，解决问题化解矛盾。一年来，我乡杜绝了赴省、进京等越级上访事件的发生。为全乡的社会政治稳定工作奠定了坚实的基础，实现了维护社会稳定的大局。

（九）创建“五无”村寨，构建“和谐渡马”

根据县政法委、县综治委的有关精神，围绕创建无矛盾纠纷激化和上缴、无刑事案件、无涉毒人员、无生产安全事故和消防安全事故、无越级上访“五无”乡镇而展开工作。成立了领导小组，制定了创建“五无乡镇”活动实施方案，制定了“五无乡镇”检查验收标准。经初步评选：在创建和推动的过程中，有江东村、龙盘村、黄劳村、力山村、新坪村达到了“五无村寨”标准，通过开展该项工作，为推进我乡构建和谐渡马奠定了基础。

（十）造就了一支高素质的政法综治工作队伍

我乡为了加强政法综治队伍建设，以保持共产党员先进性教育活动为契机，强化理论学习，共组织政法干警和综治干部进行理论政治及法律、法规培训6次（含乡属各综治成员单位及各村治保、调解人员以及综治、维稳、国安信息员），受训率达98。同时还开展了行之有效的自查自纠活动，解决了政法干警和综治干部在政治、思想、工作、执法等方面存在的问题，全面提高了政法综治队伍的整体素质和执法办案水平，为基层干部做了表率，为社会治安综合治理工作提供了可靠保证