南开大学远程教育大全11篇
时间：2022-02-08 04:15:14
南开大学远程教育篇（1）
1 发展历程
现代远程开放教育是随着现代技术的发展而产生的一种新型教育形式，是学生和教师、学生和教育机构之间采用多种媒体手段进行系统教学和通信联系的教育形式。它是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段。在现代远程开放教育模式下，学生可以不受时间、空间的限制自由选择自己想学的内容，实现多元化、多层次的自我发展。远程开放教育的这一特点，客观上为所有愿意接受大学教育的具有高中或相当于高中学历的人提供了接受高等教育的机会。在云南，开展现代远程开放教育相对较为完善的仍然是以云南广播电视大学（简称云南电大）系统为主。云南电大自1979年成立开始，就是一所采用遥距教育的没有围墙的大学，它是以现代电子技术为主要手段，采用广播、电视、文字、音像教材、计算机和网络等多种媒体进行远程教育的开放性高等学校。学校目前已形成以省电大为中心、36所州市和行业电大分校、66所县级工作站和131个教学点为基础的、初步覆盖全省城乡的远程教育网络，有在学学生5.5万余人，30年累计培养各类毕业生25.6万人。成为云南省现代远程教育的主力军，是云南省推进全民学习、终身学习的重要支撑，也是云南高等教育的一支重要力量和不可或缺的组成部分。
1999年，远程开放教育在云南电大系统开始实施。远程开放教育要求以学习者为中心，采用灵活多样的教学方法。学习者可挑选自己感兴趣的课件学习，可自行安排学习内容、时间、环境、方式。学习者是在教师的指导下，自主地、合理地选择专业与课程；根据需要和条件自主地选择学习媒体，如文字教材、录音带、录像带、光盘、网上辅导材料、直播课堂等多种媒体的选择；自主地学习课程内容，包括学生自主地安排学习时间、学习进度、学习地点、学习方式、学习方法等。这就要求云南电大建立起一套完善的学习支持服务系统。一是向学生提供多种媒体学习资源的支持服务，既包括文字、录像、录音、VCD、IP课件等，也包括CAI之类可以进行交互的课件；二是建立网络学习支持服务，云南电大建立了自己的校园网，在网站上向学生提供了远程开放教育的各种学习辅导材料、作业练习、模拟试题、疑难问题解答等内容，甚至学生还可以通过网站参加互动性的面授辅导，网上在线讨论，BBS答疑等；三是建立辅导和答疑支持服务系统，如信函答疑、电话答疑、语音信箱服务，以及通过电子邮件答疑、网上互动答疑等；四是提供学习场所的学习支持服务，现阶段已向学生开放图书资料室、视听阅览室、电子阅览室和多媒体网络教室等，供学生查阅资料，观看辅导课录像带及直播课堂录像带和其他教学光盘，同时提供学生自由上网学习的机会。
十年远程开放教育的实践结果表明，作为云南远程开放教育主要实施机构的云南电大已经建立了一个较为完善的学习支持服务系统，取得了不小的成就。目前在云南电大校园网的远程教学平台上拥有自建网上课程资源657门，直播课堂1979学时；接收中央电大课程资源3927门，直播课堂3377学时；VOD点播系统IP课件339门，总计1065小时；网络课程27门，精品课程6门；网上报告厅拥有16个专题，10952篇视频资源。云南电大还是国家现代远程教育资源库节点基地，存有资源200G容量。电子图书馆使用了自动化集成管理软件，实现了图书馆查询、借阅电子化；拥有书生之家电子图书25个专题，49114册，清华同方电子期刊10个专题，2341余万篇。虽然如此，学校所提供的学习支持服务收到的效果却不十分令人满意，这说明硬环境的改进应与软环境的改善相一致，学习支持服务的质量是一个关键的问题。
2 现状分析
什么是“质量”呢？可以从绝对和相对两个方面来分析。从绝对的意义来说，“质量”与柏拉图式的善良、真理和公平等等完美的标准相似，因此是不可以评量的。从相对意义来说，它指的是能够切合目标，能够一贯地合乎规格，以及能够满足顾客的需求。教育组织过去和现在都利用正式和非正式的外界和自我评鉴活动来评价自身的质量。这主要是外来的压力迫使教育组织更重视质量这个课题，其中主要的因素包括：教育经费紧缩，以致出现“物有所值”的要求；社会关注到教育成就的评鉴标准；外界对院校在教育和财政方面的表现不断提高问责要求；教育组织要提供有适当技能的人力资源，帮助国家提高在国际市场上的竞争力；政府改变原本均衡的形势，削减教育“生产者”（即院校、地方教育局）的部分权力，把它转交到“消费者”（即学生、家长等）手中。
我们知道，如果消费者有更多的选择，院校有更大的自主权，再加上采用以市场为本的资源分配方法的话，这些因素都会激励学校及学院提高教育的质量和水平。目前，云南远程开放教育学习支持服务系统的质量究竟如何呢？现对几个具体问题进行分析。
2.1 文字媒体
为学习者提供的文字媒体主要包括主教材、辅助教材及其他文字教辅资料。云南电大远程教育学习者的主要学习媒体仍然是文字媒体，有60%以上的文字教材是由中央电大组织知名专家，针对现代远程开放教育的特点专门编写的，有较高的学术水平和质量。文字媒体以其系统性、成本低和方便性等特点，在远程开放教育中占有主导地位。但同时也存在不能令人满意之处，主要表现在：①文字媒体的交互性差，不能激发学习者的求知欲望。②中央电大统设必修课的有些教材在知识性、系统性、编辑印刷等方面存在问题。例如，《宏微观经济学》主教材系统性较差、知识结构不合理且印刷错误较多。③有些课程缺乏必要的配套教材。例如，《面向对象的程序设计》主教材与教学大纲不配套。这些教材的质量问题，影响了文字媒体的有效使用。
2．2 音像媒体、CAI课件及直播课堂
音像媒体、CAI课件及直播课堂较之文字媒体更具生动、直观的特点，能有效地调动学习者的多种感官，促进积极思维、激发学习者的学习兴趣，更能适应开放教育自主学习的需要。中央电大和云南电大在开放教育试点工作中，先后为学习者提供了高质量的音带、像带、光盘、CAI课件和直播课堂等学习支持服务，收到较好的效果。但音像媒体、CAI课件和直播课堂等学习支持服务仍然有其不尽如人意的地方，表现在：①提供的音像媒体特别是CAI课件数量较少，不能满足学习者的需求；②有些音像媒体的内容与教材不符，如《宏微观经济学》的光盘内容与主教材内容不配套；③直播课堂安排时间过少，无滚动播出，若与工作时间冲突，则无法收看。
2.3 计算机网络
随着计算机网络技术的发展和普及，远程开放教育也逐渐向网上教学的方向发展。为了适应开放教育的需要，云南电大建立了自己的校园网，在网站上向学生提供了远程开放教育教育的各种学习辅导材料、作业练习、模拟试题、疑难问题解答等内容，甚至学生还可以通过网站参加互动性的面授辅导，网上在线讨论，BBS答疑等，同时开通了电子信箱。由于网页有信息量大、功能强、无时间限制等优点，学习者可根据自己学习进度和遇到的问题，随时访问网页，下载相关信息资料（如课程教学实施细则、重点难点辅导、平时作业等），了解教学最新动态；并通过电子信箱与教师或同学交流、沟通，讨论或解决有关问题。从1999年至今，十年的实践表明，云南电大的网上教学，已具一定规模，并达到一定质量，对现代远程开放教育起到了强大的支持作用。但是，由于网页内容更新较慢、内容针对性不强，硬件设备的条件限制，电子邮件这种交流方式没有被人们广泛接受，上网学习的学习者人数不多，点击率不高。
2.4 语音信箱与电话答疑
云南电大为学习者开通了语音信箱和电话答疑，使学习者能方便、快捷地学习，取得一定的效果。但这种方式，由于受师资力量、时空及表达方式等因素的限制，难以达到学生期望的教学效果。
3 解决策略
质量的重点在于活动，过程或效果，这样做的目的在于确定或改进价值或结果（Pycock），而英国标准协会的定义则侧重于满足需求的重要性，认为质量是：产品或服务的特征或特性的全部，这些特征和特性会影响到产品及服务在满足顾客需求上的能力，不论这是明示还是暗示的需求（BSE，1990，第4页）。这表示质量的重点应该放在顾客的需求上，教育质量的重点也应该放在满足学习者的需求上。从前面的分析可看出，云南电大的学习支持服务系统为云南远程开放教育提供了可靠的硬件保证，在远程开放教育教学中发挥了它应有的功能，但由于远程教育是一个不断实践，不断研究、不断总结、不断完善的过程，因此，云南电大的学习支持服务系统存在不足之处也是难以避免的。目前，尚有很多不能真正满足学习者需求之处。下面，就提升学习支持服务系统的质量提出一个简要的方案，以便进一步地改进、发展和完善云南电大学习支持服务系统。
3.1 发挥云南电大的优势，切实加强多种媒体教学资源的建设
内容完整系统、知识新颖科学、适合成人自主学习的学习媒体建设，是进行远程开放教育的当务之急。
目前，云南电大开发的适应远程开放教育的文字媒体、音像媒体和课件的数量和质量都有限，远远不能满足远程学习者的需求。因此，云南电大应该大力组织开发一批内容新、适应性强的文字媒体、音像媒体和课件，加大网络课程和精品课程的开发力度，以满足开放教育学习者自主学习的需求，提高学习者自主学习的效果。在网络建设方面，要增大网络带宽，提高网页访问速度；对网上资源的应进行总体规划，提出具体要求，及时更新内容，增加课程的重点、难点辅导，以达到对学习者的同步指导；开通网上在线讨论，进行实时交流，及时沟通，以解决学习者在学习中遇到的问题；还应将直播课堂的资料上网，便于学习者查阅或下载。
3.2 转变观念，提高学习效率
（1）教师要从过去以传授知识为主向引导学习者自主学习的方向转变，承担起学习者学习观念的转换者、学习方法的指导者、学习习惯的培养者、学习动机的维护者、学习潜能的开发者和学习者学习的信息源等诸多角色。
（2）远程开放教育强调以学习者为中心，强调学习者的主体地位，学习主要是一种内部操作，必须由学习者自己来完成。所以学习者应充分认识自己是学习的主体，并在教师引导下，切实转变观念，变被动学习为主动学习，掌握自主学习的方法，根据自身特点安排学习进度，使自主学习和教师的面授辅导有机结合、相辅相成，从而保证教学的顺利完成。
3.3 进一步加快和完善区域性学习支持服务中心的建设
（1）统筹规划，分步实施，按现代远程开放教育的基本要求，逐步将分校、工作站建设成当地远程开放教育的区域性学习支持服务中心。
（2）学习支持服务中心要加快自身现代教学设施的建设，加快多种媒体教学资源的建设，以适应学习者对教学辅导和教学媒体的不同需求。
（3）学习支持服务中心要加强自身教师队伍的建设，努力建设一支精干高效、富有活力、熟悉现代远程开放教育教学模式和规律的教师队伍和管理队伍，并转变职能，以灵活方便、形式多样的方式为各类学习者提供全方位的学习支持服务。
3.4 教学质量的控制
远程开放教育与质量控制是质与量的辩证统一的关系，如何在开放教育中求质量，应考虑以下几方面。
（1）建立由中央电大、云南电大、分校和工作站组成的分级教学质量控制系统，分别制定控制内容和控制目标，并通过定期开展教学工作检查和教学评估来保证教学质量。
（2）教师是远程开放教育教育质量控制的关键因素。教师必需转变观念，强化服务意识，提高业务水平，掌握现代远程教育技术，才能真正保证教学质量。
（3）考试是教学质量控制的主要手段。在远程开放教育中，应根据学习者的特点，完善平时形成性考核和终结性考核制度，逐步加大平时形成性考核的比重。在终结考核中，其试题的覆盖面和难易程度既要达到学习目标的基本要求，又要反映学习者学习的实际情况，使学习者学习成绩符合正态分布的一般规律。同时，考试应当逐步向无纸化方向发展，让学习者自主安排学习进程，随时参加考试，以充分体现远程开放教育的特点。
参考文献
南开大学远程教育篇（2）
南非大学以“面向非洲，服务人类的大学”（Towards the African University in the Service of Humanity）作为其远景，此远景可解释为：南非大学将跨越语言和文化障碍，为非洲所有国家服务。南非大学作为一所综合开放远程教育机构，其使命主要包括①：
第一：开展积极的活动，提供奖学金，鼓励优秀的学术研究。
第二：以学习者为中心，提倡终身学习，建设学习项目，提供学习者支持，认证先前学习，排除学习障碍。
第三：致力于建设知识和经济社会，建设和谐美好的社会。
南非大学提供以就业为导向的课程，遵循开放和远程学习模式教学。自2013年以来，南非大学开设了在线签名课程，任何学生只要开启一门新的学士学位课程就将被要求在网上注册并完成一门强制性在线模块学习。为了确保学生可以成功地完成学业，自2013年以来，南非大学还制定了新的入学和再入学政策。此外，南非大学还成立了一个专门部门，即研究与创新部，目的是针对南非和全球重要问题进行研究，用创新的解决方法促进南非和整个非洲大陆经济、文化和社会的发展。为此，研究与创新部支持基本的、有策略的应用研究，同时开发有创新性和商业性的研究，投资研究生学习，开发新的领域等。南非大学有一支不断壮大的研究团队，包括超过10，00位硕士和博士，2000多名教师。南非大学还有三个支持者研究团队，包括南非大学科学院、研究生院和南非大学图书馆②。下面本文对南非大学历史、南非大学学生、南非大学教师和南非大学各学院概况做逐一介绍。
1.南非大学历史
南非大学作为非洲最大和最古老的大学，有一段悠久和辉煌的历史，其过去是全世界最早的一所远程教育提供机构，现在是欧洲大陆上最大的远程教育机构，也是世界上最大的远程教育机构之一。南非大学悠久的历史要归因于它适国内外主流社会的政治和经济发展动态。下面对南非大学的历史做简要概述：
（1） 1873～1918年的南非大学
在1873～1918年这个阶段，南非大学不是一个教学机构，主要是牛津大学和剑桥大学的一个考试机构。1873年建立了好望角大学，是南非大学的前身，并在1877年获得了皇家宣章，1916年更名为南非大学。当时的南非大学由6所学院组成，分别是布隆方丹的格雷大学学院（Grey University College）、惠灵顿的雨格诺大学学院（Huguenot University College）、皮特玛丽茨堡的纳塔尔大学学院（Natal University College）、葛汉的罗德斯大学学院（Rhodes University College）、比勒陀利亚大学的德兰士瓦大学学院（Transvaal University College）和约翰内斯堡的金山大学学院（Witwaterstrand University College）③。
（2）1946～20世纪80年代的南非大学
这一阶段南非大学主要作为一所函授大学，致力于多媒体的使用。1946年南非大学成立了校外学习部，开始了函授学习实验。1959年通过使用学习指南、磁带和有限的面对面指导，南非大学成为世界上最大的函授大学。1965年创立了南非大学基金会，为 Muckleneuk Hill的建筑筹集资金。1968年开始使用试听教学。1973年，南非大学迁至 Muckleneuk Hill，并且成立了第一个出版社，该出版社是南非大学出版社（Unisa Press）的前身④。
（3）1984～2004年的南非大学
在1984～1994南非整个种族隔离期间，南非大学是唯一一所黑人可以接受高等教育的大学，曼德拉总统在监禁时也是通过南非大学远程教育接受学习的。 1997年，南非高等教育法案指出高等教育要满足个人教育和社会发展的需要。教育部长提出要合并南非技术学院和维斯塔大学成立一个专门的远程教育机构。南非大学的合并过程开始于2003年8月27号，2004年南非大学合并了南非技术学院和维斯塔大学，成为一所专门的远程教育机构，成为非洲最大的远程教育机构，也是全世界最大的远程教育机构之一⑤。
（4）2005年以后的南非大学
合并后的南非大学以开放和远程教育为重心，采取一些措施发挥开放和远程教育的作用。到2005年，南非大学由原先10个学院减少为5个学院，分别是人文科学院、法律学院、农业和环境科学院、经济和管理科学院、科学工程和技术院。同年，南非大学制订了2015计划，该计划提出南非大学要同非洲远程教育联盟（ the African Union），南部非洲发展联盟（the Southern African Development Community），非洲联盟大学远程教育委员会（the Association of African Universities and the African Council on Distance Education）合作。此外，2005年，南非大学参观了一些别的开放大学，并且启动了开放和远程学习计划（open distance learning，ODL）。2007年，南非大学在埃塞俄比亚首都的斯亚贝巴建立了Akaki校园，在三年之内培养了包括本科生和研究生在内的5000多名学生。以此同时，南非大学还制定了关于进一步实施开放和远程学习的举措发挥开放和远程学习的特色。2013年是南非大学成立的第140年，其周年纪念日的主题是：南非大学如何帮助南非人通过高质量教育，实现自身梦想⑥。
2.南非大学学生概况
南非大学是目前南非注册学生数最多的大学，现已成为世界上办学规模最大的13所“巨型大学”之一⑦。南非大学的学生注册人数规模巨大，尤其在2011年达到328，864人⑧，这一庞大的学生数已经达到了巨型大学的标准。从2009年到2012年期间，近90%的南非大学的学生来自南非本名族，仅有9%左右的学生来自非洲其他地区，少于1%的学生来自世界别的国家。2009年，南非大学有12，524名学生来自44个不同国家。主要来自津巴布韦（3410名）、纳米比亚（1747名）、博茨瓦纳（1709名）肯尼亚（965名）、斯威士兰（718名）、美国（286名）、阿拉伯联合酋长国（237名）、澳大利亚（247名）。除了来自南非本地的学生外，占第二多的是南部非洲国家，从2009年的6%增加到2012年的7.3%，并一直呈递增趋势⑨。
在男女性别方面，女性在南非大学学生构成中的比例不断增加，2012年已达到了学生总数的62.3%⑩。此外，南非大学的学生年龄主要分布在25到39岁，2012年这一比例占到总人数的58%，其次24岁以下的年轻人，2012年占了26.2%{11}。
南非大学拥有比较完整的学历教育体系，学校既进行不同层次的学历教育，又进行非学历教育，主要以学历教育为主。2011年南非大学培养学士学位的学生总数为274，332，硕士学生数为39，552{12}。南非大学是一所富有成效的大学，2011年在整个公立大学和技术学院中12.8%的学位都是由南非大学授予的。每年有接近34，000名学生获得南非大学的学位，这意味着南非大学每年为劳动力市场提供34，000位有技巧和能力的毕业生。南非大学培养的大多数学生都是本科学历，大约有40，000位学生注册研究生学历。2011年，南非大学最后拿到学位的人数占了66.2%，比2010年增加了5.9%，自2006年以来，成功拿到学位的学生增加了30.6%。因此，南非大学成功获得学位的学生比例首次超过了教育部指定的目标63%。南非以外的学生占到了9%，黑人学生和女性占据南非大学学生数的很大一部分，很多学生都是边工作边学习{13}。
3.南非大学教师概况
2009年到2012年，在教师性别构成方面，男性教师的数量低于女性教师的数量，到2012年女性教师的总人数为3137，占到整个教师总数的55.4%。此外，南非大学黑人教师所占比例最大，白人教师所占比例次之，到2012年黑人教师占到整个教师总数的58.9%{14}。黑人教师所占比例较高的主要原因是南非大学制订的就业公平计划旨在改变过去白人教师和黑人教师的失衡问题。
2009年到2012年，南非大学非专业行政人员从2086名迅速增加到3000多名，专业教学研究人员也在1670名的基础之上有所增加{15}。原因在于学生要求在以下方面得到更好的服务，包括得到更多的学习中心支持、研究创新、社会参与及对基础设施的投资和大学办学效率。
4.南非大学各学院概况
合并后的南非大学有五个学院，分别是科学工程技术学院（College of Science，Engineer and Technology，CSET）、人文科学学院（College of Human Science，CHS）、农业与环境科学学院（College of Agriculture and Environment Sciences，CAES）、法学院（College of Law，CLAW）、经济与管理科学学院（College of Economic and Management Sciences，CEMS）五个学院。南非大学经济与管理科学学院的学生人数最多，约占学生总人数的一半。南非大学提供了不同形式的课程，有短期课程，三年或四年的学位课程，还有博士课程{16}。
注释：
①http：//unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=18121.
②http：//unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=3.
③顾建新，牛长松，王林璞.南非高等教育研究[M].北京：中国社会科学出版社，2010：222.
④http：//unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.
⑤http：//unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.
⑥http：//unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.
⑦所谓“巨型大学”其定位标准主要有两个，即远程教高等教育和学生规模。巨型大学的学生注册人数至少要在10万以上，如英国的开放大学，中国的广播电视大学，韩国的国立开放大学等。
⑧University of South Africa.2013.Annual Report，2012.
⑨http：//unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=15888.
⑩University of South Africa.2013.Annual Report，2012.
{11}University of South Africa.Unisa at a Glance of，2013.
{12}CHE：VitalStats Public Higher Education，2011.
{13}University of South Africa（.2013）Annual Report，2012.
http：//unisa.ac.za/Default.asp Cmd=ViewContent&ContentID=16451.2014-9-06.
南开大学远程教育篇（3）
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）08（a）-0144-02
南京大学，这所坐落于金陵古都的百年名校，在一个多世纪的办学历程中，为国家的富强和民族的振兴做出了重要的贡献。2009年，南京大学成为我国首个名校联盟―― “C9”的重要成员之一，与其他8所名校结盟在人才培养、科学研究等领域加强合作与交流，优势互补。
依托南京大学一流的师资力量，通过现代信息技术手段，以专升本学历教育为主的南京大学网络教育学院成立于2003年。结合学校创建世界高水平大学的总体目标，南大网院把发展定位为：“职业性、高起点、应用型、国际化”，强调“规模、结构、质量、效益”协调发展。综合国内外远程教育先进经验，南大网院倡导“开放的教育教学思想、优质丰富的教学资源、严格有效的质量保障和管理体系”的办学理念，培养学生从掌握知识为目的向掌握实践能力为目的转变，受到广大在职从业人员的欢迎。2010年度、2011年度连续两年南京大学被我国现代远程教育领域的网络媒体―― 学习港网站评为“十大热门现代远程教育试点高校”之一。
在党的十报告精神的指引下，远程教育将更多的与学习型社会建设结合起来，根据需求不断提供教育培训，更多的满足地区、行业各类人才的需求。为实现我国建设人力资源强国的理想，大力发展现代远程教育，是国家赋予我们远程教育工作者的历史使命。南京大学作为直属国家教育部的重点综合性大学，在发展远程教育方面肩负着义不容辞的职责。
1 坚持三名工程，确保教学质量
南京大学现代远程教育作为南京大学人才培养的重要组成部分，始终坚持把高质量的人才培养和教学管理放在第一位，把“三名工程”―― 名师、名课、名教材―― 视为我校实施建立现代远程教育品牌的关键举措和发展目标。
南京大学部级教学名师王守仁教授、桑新民教授、徐士进教授、刘厚俊教授都亲自担任课程主讲或专业负责人。建院以来，自主研发了优质网络课程近200门，并成立了精品课程制作项目组，以精品课程建设带动其他课程建设。有多门课程被评为部级和省级网络教育精品课程，如《大学语文》《刑法学》《计算机组成原理》《国际经济法》《国际贸易实务》等，在现代远程教育十年庆典的评选中荣获网络精品课程建设组织奖银奖；《公文写作》《期货投资与期权》评为江苏省成人教育精品课程；国际经济贸易专业、行政管理专业被评为江苏省成人教育特色专业；《国际经济与贸易》《商务英语口语》《大学语文》《法理学》等课程先后获得江苏省高等学校多媒体教学课件竞赛优秀奖。所获奖项，无论在数量上，还是在级别上，均居国内网络教育试点高校前列。
南大网院重视教材建设的一体化和课程建设的精品化，积极组织名师和骨干教师，编写出版了现代远程教育专用系列教材。2005年高小方教授主编的《大学语文》是第一本出版物，《商务英语口语》被高等教育出版社列为国家“十一五”规划重点出版教材。
2 加强资源建设，彰显网院特色
资源建设是网络教育的核心内容。南京大学先后投入专项建设资金1500万元，重点加强了网络教学课程和课件、基础设施及支撑系统建设等；网络学院投入600余万元专项经费用于网教特色专业、课程和教材建设。拨款近500万元由南大网院承担建设的“985工程”重点项目“数字化教学资源库”目前已新建或整合各类教学资源近千个，包括网络课程、学术讲座、精品课程、研究性教学资源等，资源使用访问量420多万人次。开通了名师大讲堂、数字图书馆和数字博物馆，方便了学生查阅文献资料，让他们感受到名校的学术氛围；向全校师生开放了100多门网络课程，校外学生只需申请注册即可使用；在南大校庆110周年之际，学院制作并派发了“免费终身学习卡”，体现了优质教学资源的社会化服务。
目前，根据国家精品开放课程建设项目的要求，南大网院在以往精品课程建设的基础上，充分利用信息技术展开了网络教育精品资源共享课的建设，促进网络教育资源的整合与共享，提高教学和人才培养质量。学院还积极开展对移动学习的研究，在移动课程建设方面，已探索出一套适用不同终端设备的程序建设方案，计划配合课程不断更新。
3 注重研究与交流，开拓国际视野
在教育部举办的中国远程教育十周年成果展和“继续教育数字化学习资源共享与服务成果展览会”上，学院以独具特色的形式展示了南大远程教育在“三名工程”、学习中心建设、人才培养和数字化学习资源建设上取得的优秀成果，教育部部长助理林蕙青、高等教育司司长张大良及江苏省教育厅厅长沈健等领导先后参观了学院展区，并对学院的工作和成果表示肯定。在中国国际远程教育大会上，凌元元院长作了题为《资源建设是网络教育可持续发展的根本保证》的演讲，强调了要通过资源建设提高办学质量，使“三名工程”落到实处。
随着学院影响力的日益提高，2012年，南京大学继续教育学院、网络教育学院首次承办了中国高等教育学会继续教育分会第四届会员代表大会暨2012年学术交流年会，有159所高校的继续教育、网络教育学院，以及香港大学、澳门大学和澳门城市大学等3所港澳地区大学的专修学院代表约322人到会。
除此之外，我们积极参加全国继续教育大会、海峡两岸继续教育论坛等活动，并与德国、美国等多所开放大学进行交流与研讨，开阔视野、提高认识，我们还邀请领域知名专家到学院做专题报告。在学术研究方面，我们坚持举办“五二零”学术研讨会，并先后承担了江苏省高校成人教育研究会重点研究课题―― 《成人高等教育科学发展战略研究》，江苏省高等教育教改重点研究课题―― 《成人高等教育特色专业建设和科学发展》《高校继续教育立交桥及其优质教育资源建设研究与实践》。
4 以人为本，提供多样化的支持服务
在日常的教学活动中，为了加强学生对网络学习的认识，培养学生自主学习的能力，我们每门课程均安排导学，使学生能尽快地适应远程教育的学习形式；我们还设立了院长信箱、主讲教师信箱、教学服务热线、技术服务热线对学生的学习活动进行指导。
另外，针对远程教育的特点，我们为学生提供了多样化、个性化的学习支持服务，除了呼叫中心、“QQ在线”咨询服务外，我们在新浪、腾讯开通了官方微博，新闻、通知、提醒等信息；组织召开学生座谈会，听取学生的意见和建议；我们还专门成立了支持服务部，并且起草了《南京大学网络教育学院投诉处理办法》和《南京大学网络教育学院特殊问题处理办法》，在制度方面规范了支持服务工作的流程。
巡回教学是我们对学生进行学习支持服务的重要内容，让教师到各个学习中心与学生面对面的交流，为广大学生提供与名师“零距离”接触的机会。巡回教学作为学院办学的一大特色，正在不断的发展和推广，让更多的老师走近学生，让更多优秀的讲座走向全国，使学习者在网络世界里，在现实课堂中，享受更多的优质资源。
5 积极互动，共建良好的学院文化
为了营造团结互助的氛围，给予学生集体荣誉感和归属感，提高学习兴趣，学院及学习中心组织了丰富多彩的学生活动，为学生提供了展现自我的舞台和相互学习、交流的机会。户外拓展增进了彼此的友谊，磨练了大家的意志；春游、秋游提供了轻松愉快的交流环境；一年一度的迎新晚会更是精彩纷呈，集中展现了同学们的才华与智慧。
与学习中心进行党支部共建活动是学院文化的一大特色。南大网院与浙江省委党校经济管理职工大学党支部开展的支部共建活动，连续三年被评为南京大学“最佳党日活动”。
在全体员工的团结奋进下，南大网院从无到有，从蹒跚学步发展成为一所独具特色的网络教育学院，凝聚着整个南大现代远程教育事业团队的汗水与心血。南大网院规范的管理、良好的教学质量及学习支持服务赢得了社会普遍的认同和美誉。
当前，现代信息技术越来越多的应用于学校教学，不仅在远程教育领域，在传统的面授教育方面都发挥着举足轻重的作用，网络教育、移动学习正成为学校教学非常重要的补充，推动着教学方法的改革，促进了教学水平的提高，IT科技带来的效益使学习变得更有趣、更灵动、更多元，并日渐深入到人们生活的各个领域。
在未来几年里，南京大学现代远程教育将在国家和江苏省中长期教育改革和发展规划纲要以及中长期人才规划纲要的指引下，本着大胆实践，勇于创新的精神，夯实基础、拓宽领域，加强规范管理，进一步提高教学质量。最终形成：特色化的办学、规范化的管理、优质化的服务。加强国际化合作，创特色、创精品、创一流，为推动我国高等教育的健康发展和学习型社会的建设贡献自己的力量！
参考文献
南开大学远程教育篇（4）
各位领导、各位老师、各位同学： ****年，数千名遍布全国各地的学子，满怀对大学生活的向往，对百年学府东南大学的景仰，报考了东南大学远程学院。四年寒暑，跨过世纪，从成人到成才，今天，你们圆满完成了学业，开始书写新的人生篇章。在此，请允许我代表远程教育学院所有教学点向完成学业的所有毕业生表示热烈的祝贺！向东南大学和所有参与远程教育的老师们、同志们表示诚挚的感谢！ 远程教育，硬件为先。现代远程教育是一个新生事物，它比广播教育形象，比电视教育直观，又有师生教学互动性，是传统教育无法实现的一种崭新的教学形式，但是如果没有学习者的自觉性、自制力，再好的网络硬件也只能是闲置的设备。 东大以科学名世。东南大学网络教育是以班级为单位的定点教学模式，因此严格管理是教学质量的重要保证。 远程教育学生文化基础相对薄弱，面对与普通大学生同样的课程设置、专业教材，同样的国家英语考试，同样的学位标准，更需要教与学双方的加倍努力。四年来，秉承止于至善东大校训，在远程学院指导下，我校和其他教学点一样，大力营造严谨、求实、团结、奋进的校风，培养刻苦、勤奋、创新的学风。在学院教学部指导下，一丝不苟执行教育教学规范，狠抓教学的每个环节，严格课堂教学关，严抓作业辅导关，严把考核考试关，确保教学质量的稳步提高。在学院技术部指导下，网络教学硬件、软件运转正常，满足了广大学生学习辅导的需求。四年来，各教学点通过了学院、各省教育厅及教育部的评估验收，为东南大学开展现代远程教育作出了积极的贡献，出现了一批优秀教学站点。 在远程学院指导下，教学点加强思想道德教育，做到教书育人、管理育人、服务育人。数千学生，不乏能人。同学们开展了各种文体活动，丰富了课余生活，增强了同学间、集体间的凝聚力，锻炼了一批学生干部。同学们利用课余时间积极参与社会生活，自觉参加社会公益活动，展示了当代大学生的风采。学院领导深入站点，开展思想工作，上好党课，一批批德才兼备的新鲜血液加入了党的组织，发挥了先锋模范作用。 同学们，你们不愧是东南大学的学子。 在每年学院纪念一二九文娱汇演中，你们展示了艺术才华； 在东南大学运动会上活跃着你们的矫健身姿，取得了令人瞩目的成绩。 四年岁月，大浪淘沙，经过严格考核，同学们毕业了。 在此，向学院优秀学生干部、三好学生表示祝贺； 向光荣地加入中国共产党的同学表示祝贺； 向获得学士学位的同学表示祝贺； 向走上社会的每一位毕业生表示祝贺。 同学们；你们的毕业，是东南大学领导关心的事，是远程教育学院领导期盼的事，也是我们教学点领导教师欣慰的事。 凭借百年名校的盛誉，和你们四年的来刻苦专研，勤奋学习，学有所长，今天同学们拿到了国家统一的毕业生推荐表、就业报到证，据我所知，许多同学业已被机关、企事业单位、军队、警校等地方录用。 同学们；你们的到来，开启了教学点与东南大学联合开展远程教育的新天地，你们的毕业，必将开创东南大学未来百年辉煌的起点。 你们是跨世纪的人才。中国入世，走向市场经济，建设全面小康社会，正是你们的用武之时。 祝同学们事业有成！祝同学们一路顺风！
毕业典礼讲话稿
南开大学远程教育篇（5）
云南广播电视大学建校32年来,集合学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育为一体，充分应用广播、电视等各类多媒体技术, 累计为云南经济建设培养了26.5万名大中专毕业生，开展了200多万人次的各类非学历教育培训。全面体现了终身教育和终身学习的理念。云南广播电视大学目前已形成覆盖全省，深化到基层县乡的远程教育系统办学网络;积极开展了教师、管理和技术人员的计算机及软件开发和应用的培训，形成了力量雄厚的现代远程开放教育的队伍，聚集了一批优秀人才；探索网络环境下多媒体教学模式，提出信息化管理新模式和人才培养的新方案。积累了实施现代远程开放教育的基础环境和技术条件。随着我省“两强一堡”战略的推进，云南特殊的地理位置，文化辐射周边国家的区位优势日益凸显，与各国现代远程开放教育的交流机会也日益增多。云南广播电视大学已具备了向云南开放大学转型的现实要求和基础条件。
随着全省各地区经济结构和产业结构的调整，对从业人员数量和质量的需求在不断增加。我省在职人员继续教育、职业发展等领域出现真空。当前，云南开放大学建设不仅顺应了云南经济社会发展和云南高等教育发展的实际需要，也满足了社会成员学习多样化、个性化的需求。有效地缓解了经济发展进程中的突出矛盾。除能完成“引进来”的办学之外,更多的是“走出去”, 实现中国文化对东南亚、南亚国家的传播，进一步弘扬中国文化。满足周边地区经济发展对人才的需求，加深东南亚国家与中国积极有效的文化交流。
2 云南开放大学发展足迹
2.1 筹建阶段
2009年7月，总书记在云南考察工作时提出,把云南建设成为中国面向西南开放的桥头堡。2011年5月，国务院颁布了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，标志着桥头堡战略上升为国家战略。 “两强一堡”战略的全面实施为云南经济社会发展带来了新的机遇。2009年云南广播电视大学成立云南省终身教育服务中心，涵盖全省推进终身教育的服务中心、管理中心、资源中心和研究中心, 并在社区基层开展试点建设，积极创新开放大学开展终身教育服务的模式与机制。开放大学的筹备工作得到了省委省政府的持续关注。2009年10月，云南广播电视大学提交了关于组建云南开放大学的方案和请示，并得到了省政府、省教育厅领导的高度重视，“在云南广播电视大学基础上组建云南开放大学，建设终身教育体系”写入了云南省教育“十二五”发展规划纲要和我省关于建设“两强一堡”申报国家重点支持项目的报告中。
2.2 启动阶段
2010年6月10日，云南省政府上报国家教育部，提出组建云南开放大学国家教育体制改革试点的申请。2010年7月,省教育厅召开了全省提升开放教育水平构建终身教育体系工作会议并下发了《关于进一步提升全省开放水平促进终身教育体系建设的意见》及《云南广播电视大学关于强化内涵建设和系统建设的意见》，这是两个推动我省终身教育体系建设的指导性文件。明确在各州市教育局设立统筹管理和服务当地终身教育、开放教育、现代远程教育、继续教育的“开放教育办公室”，制定发展规划、将其发展列入当地经济建设和教育发展规划。基本搭建了由教育行政部门总体统筹、地方开放教育办公室分级管理的开放大学系统。明确了地方政府管理开放教育的职权,为下一步全面构建云南开放大学体系展开了有益的探索。2010年10月24日，国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》（〔2010〕48号），正式批准北京、上海、江苏、广东、云南和中央广播电视大学开展开放大学试点建设，建立学习成果认证和“学分银行”制度，完善高等教育自学考试、成人高等招生考试制度，探索构建人才成长‘立交桥’项目试点建设工作。云南省成为为中西部地区唯一参加试点建设的省份。2010年11月22日，秦光荣省长视察了云南广播电视大学呈贡校区后，做出重要批示：“云南开放大学的思路是值得肯定的”。 2011年1月14日，高峰副省长召集省发改委、省工信委、省财政厅、省编办、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、等省直有关综合部门以及云南电大领导召开会议，专题研究云南开放大学试点建设工作，会议形成了《关于建设云南开放大学的报告》。2011年2月11日，秦省长又一次次做出重要指示：“要把开放大学办出规模、办出特色、办出水平、为云南教育改革探索一条新的路子。”这对云南开放大学试点建设提出了目标的要求。
2.3 试点阶段
2011年3月10日云南开放大学试点建设实施方案获国家教育体制改革领导小组办公室批准备案。2011年10月云南省教育体制改革领导小组《云南省教育体制改革领导小组关于下发云南省实施国家教育体制改革试点项目方案的通知》，《通知》囊括了我省列入国家教育体制改革的11个专项并结合省级政府教育统筹综合改革试点项目方案进行了再次修订和完善。项目之一即探索开放大学建设模式，其中明确了项目改革的目标、主要任务、配套的措施及政策支持，项目所属责任单位。标志着云南开放大学进入基础建设阶段。为下一步推进云南开放大学建设设定了明确的目标任务。
2012年初，云南省开放大学先后提交关于建立云南开放大学曲靖分校的申请，云南开放大学试点建设中开展高职开放式教育一体化人才培养模式改革试点的请示。2012年3月教育厅领导及有关专家深入学院考察并指导工作，确定下一步的工作计划。云南开放大学试点项目建设稳步推进。
当前是我省落实“两强一堡”战略，推进“农业产业化、新型工业化、城镇化、教育现代化”的战略机遇期，建设全民学习、终身学习的学习型云南，在云南教育改革中肩负着重要作用，开放大学自创立之初就以一种超越传统教育的，开放、灵活、适应性强的新型办学模式成为各国推动教育改革，实现教育大众化的战略选择。因此建设云南开放大学将成为推动云南高等教育体系改革、云南经济建设的革命性力量。
3 关于建设云南开放大学的几点建议
3.1 加快建立云南开放大学章程
世界各国“开放大学”的成功经验给我们的改革和建设提供很好的借鉴。纵观国外远程开放教育院校的成功案例，开放大学实际上是政府规划的大型高等教育院校机构，是实现政府职能的公益性质的公共教育资源。在发展进程中，政府的政策和立法起到了重要的作用。英国开放大学是根据皇家特许令的颁布保证其正常运营，直至今日，英国开放大学始终得到国家政策的支持，享有60%的政府公共基金投入，是英国公共教育资源的重要组成部分。印度依照《印度英迪拉・甘地国立开放大学》建立开放大学，泰国根据《皇家》制定了《泰国苏可泰・探玛提叻开放大学法》。借鉴国外开放大学的成功经验，回顾云南开放大学建设足迹，云南开放大学的建设不仅需要得到政府的主导，应尽快建立《云南开放大学章程》赢得国家立法的支持，还需要明确云南开放大学的未来发展定位、主要目标及任务，资金投入才能保障建设进程的稳步推进。下一步应深入研究国家开放大学的章程，结合云南区域经济发展的需求，制定《云南开放大学章程》，保障开放大学的运行有章可依。
3.2 加大对云南边疆少数民族地区的政策倾斜
南开大学远程教育篇（6）
多年来，河南广播电视大学始终坚持以社会主义先进文化为指导，以社会主义核心价值体系为引领，把特色文化建设放在学校发展和培养优秀人才的高度予以重视，将其融入到校风建设、学风建设之中，纳入学校教育、教学、管理评价体系，深入开展社会主义核心价值体系教育，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，发挥教育信息化优势，采用灵活多样的方式，逐步形成了富有特色的远程教育文化，凝练出“励志图强、求实奋进”的校训和“勤、严、实、正”的校风，为学校实现品牌发展奠定了基础保障。
建校30多年来，学校累计培养本专科生近60万人，在推进高等教育大众化、促进教育公平方面发挥了重要作用，为河南省经济社会发展做出了应有的贡献。
坚持核心价值体系引领 明确开放大学建设方向
在30多年的教育教学实践中，学校坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育政策，植根中原文化沃土，形成了特有的校园文化，为河南开放大学的文化建设打下了基础。但是还存在着重智育、轻德育，重形式、轻内涵，重过程、轻效果等现象。
河南开放大学作为新型高校，将以河南广播电视大学为依托，但绝不是电大的简单翻牌，而是有着更新的内涵、更高的标准，正如刘延东同志在国家开放大学挂牌仪式上指出的那样，“在当今时代，当代中国，开放大学是教育服务国家发展、提升国际竞争力的重要抓手，是构建终身教育体系、形成学习型社会的重要举措，是满足人民群众多样化学习需求、促进教育公平的重要途径，是促进教育信息化、推动教育改革创新的重要支撑。”因此，在其文化建设方面要不断创新，体现时代的要求，彰显开放大学的特色。
开放大学承担着非学历继续教育与学历继续教育的双重任务，与传统高校教育不同的是，开放大学是面向成人，运用现代信息化手段，通过远程教育方式开展教育教学活动的，在文化建设方面的难度更大，要求更高，意义也更加深远。所以，要发挥信息化手段优势，利用远程教育的强项，把开展社会主义核心价值体系教育与开放大学文化建设的过程统一起来，寓社会主义核心价值体系教育于开放大学文化建设之中，共同推进。以满足广大人民群众多样化、优质化和个性化的终身学习需求为宗旨，大力推进教育与信息技术的深度融合，汇聚优质资源，促进教育公平，创新体制机制，改革培养模式，提升教育质量，努力把河南开放大学建成一所覆盖全省城乡、有特色、高水平的新型大学。
河南开放大学建设过程中将突出社会主义核心价值体系的引领作用，坚持正确办学方向，坚持以人为本，遵循远程开放教育规律，全面实施素质教育，科学定位，改革创新，特色立校，保证质量。充分利用现代信息技术，优化配置教育资源，扩大优质教育资源的覆盖面，构建开放的学习环境，努力成为教育公平的促进者；建立和完善严格而有弹性的教育制度和“宽进严出”的学习制度，创新人才培养模式，努力成为全省远程开放教育的领跑者；整合各市、县广播电视大学、社区教育等资源，形成开放、高效的办学体制和运行机制，努力成为教育改革的实践者；建立“学分银行”和学分积累、转换、认证体系，实现各类教育的纵向衔接和横向沟通，搭建终身学习“立交桥”，努力成为终身教育体系的探索者。
发挥特色文化功能 服务区域经济发展
以社会主义核心价值体系为引领，建设旗帜鲜明、富有特色的文化是河南广播电视大学筹建河南开放大学、实现转型发展的内在要求和动力源泉。因此，要坚持以社会主义核心价值体系为引领，使文化建设成为河南开放大学建设的内核。
开放大学建设是一项系统工程，面临着如何在全省广播电视大学系统基础上、在新形势下顺应社会经济发展需求和教育改革要求，构建新的运行体制，改革人才培养模式，探索优质资源整合机制，推进现代信息技术与教育的深度融合，搭建终身学习“立交桥”，建设“学分银行”等亟待解决的问题。解决这些问题的同时，必须要重视开放大学的文化建设，以社会主义核心价值体系为引领，坚持社会主义办学方向；标明其核心价值和办学理念，坚定促进人的全面发展的价值追求；凝练其文化精神，使之成为推动学校各项建设的动力源泉和破解河南广播电视大学系统转型发展的利器。
尤其是在全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的新形势下，河南省委省政府描绘了富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南的宏伟蓝图。在此情况下，河南开放大学通过提供海量的学习资源和个性化的学习支持服务，创设“人人皆学、时时能学、处处可学”的数字化学习环境，可以较大程度上满足广大社会成员的多样化个性化学习需求。 在显著提升河南省人口综合素质，把人口压力转化为人力资源优势等方面，能起到积极的推动作用。
南开大学远程教育篇（7）
来源：中国高等教育改革与发展网
1、南非高等教育质量的宏观控制
南非高等教育质量享誉非洲大陆，来自非洲大陆的生源是除南非本地生源之外最主要的来源，南非许多著名高校的“非洲化”程度很高；一些大学在世界上也有相当的影响，如本次重点考察的开普敦大学、金山大学，南非大学等。南非的高校管理体制与高校管理体制相近，根据南非法律，南非的高校具有办学自。但是同时南非有一套宏观控制的制度和措施，保障整个国家高等教育质量保持在很高的水准。高等教育理事会和高等教育质量委员会，是保障、监控和促进高等教育质量的重要组织，它们在南非高等教育发展中发挥了必不可少的杠杆作用。
高等教育质量委员会隶属于高等教育理事会，主要负责高等教育质量的监控、评估，既包括对申请举办学校、学院、系和专业的部门进行资格认证，也包括对实际举办高等教育的部门进行评估鉴定，并责令不合格的高等教育部门停止现行的计划和项目。质量评估和监控涉及高等教育的方方面面，包括举办资格、学生质量、学科评估、专业认证，各类专业进修项目以及卫星校园的标准等等。该委员会认为，高等教育的举办者对质量负有首要的责任，高等教育质量委员会根据院校的自我评估，组织校外的专家小组就该学术教育机构质量管理系统的有效性进行评估，来确认其外部效度，评估报告要向社会公布。南非高等教育质量委员会特别注重保障黑人学生的学术和教育权益。
最近，南非高等教育质量委员会(higher education quality committee) 公布了目前南非注册的27所高等院校开设的mba鉴定结果 。其中经评估有10所院校的mba项目不合格。南非高等教育质量委员会表示，这些开设不合格mba项目的院校必须重新制定它们的mba教学计划，两年后才能够重新申请mba的教学资格。此次被通报不合格的10所学校的mba项目将不能再招收新的mba学生，目前已在学习的可继续完成他们的学业。为此，驻南非使馆提醒有意向到南非高等院校就读mba的中国学生一定要选择经鉴定合格的。
公布评估结果，撤销不合格部门的学术或教育资格，这只是高等教育质量委员会监控和评估的消极目的。更积极的宗旨在于保障高等教育质量的基本标准，促进各学术和教育机构在教学质量、学术研究以及基于知识的社区服务等方面的提高，变压力为动力，以便于各院校认识到只有不断提高办学质量，优化学术和教育管理系统，才能确保不被淘汰。该委员会的一个重要功能是促进学校效能和质量提高，质量评估审查小组的成员由各校专家组成，由他们经常性地提供学校改进和学术发展的专业意见，另外具体出台教与学的提高计划，提供质量保障管理手册等等。
2、高等教育协作组织和内部高等教育研究机构
南非具有纵横交错的、发达的高等教育协作组织。这些协作组织源于共同的学术和教育兴趣，围绕共同关心的问题，维护共同的利益，结成共同体，谋求各自领域的发展。
南非的高等教育组织可以分为：全国性的组织，如理工大学校长委员会（ctp）、南非国际教育协会（ieasa）、南非全国远程教育协会（nadeosa）、南非全国专业教师组织（nptosa）、全国高等教育职员协会（ntesu）、南非院校研究协会（saair）；地方性的组织，如开普高等教育协会（chec）、南非图书馆合作协会（cosalc）、西开普高等教育协会（echea）、西海岸第三级教育机构协会（esati）；支持高等教育发展的非政府组织，如教育政策发展中心（cepd）、高等教育变革中心（chet）、高等教育信息服务机构（ishe）、南非远程教育协会（saide）；大学内部高等教育政策研究组织，比如西开普大学高等教育研究中心、金山大学教育政策研究机构。
西开普大学高等教育研究中心类似于中国各大学的高等教育研究所或研究室，主要从事该大学本身的研究。金山大学教育政策研究机构主要从事院校的教育政策研究，为学校教育政策出台提供建议或方案。南非高等学校内部的教育研究一般属于院校研究（institutional research）范畴，定位比较明确。
3、南非高等学校类型和分布 4、具体考察的三所大学情况
（1）开普敦大学 开普敦大学现有6个学院，分别是商务学院、工程和建筑环境学院、法学院、健康科学学院、人文学院（包括人文学科、社会科学、音乐、教育、美术等）及科学学院。高等教育发展中心负责满足各学院学生教和学的需要，一并考虑学生学术发展和职业发展的计划，促进学生的发展。 （2）金山大学 （3）南非大学 南非大学现代远程教育面临的挑战是从粗放型向精细型的教育模式转变。传统的远程教育比较注重知识的普及，更多沿袭全日制普通高等教育的模式，但是现代远程更持久的魅力在于充分注重学习者的教育需求，发挥调动学习者的主动性，使终身教育、终身学习成为个体终身的兴趣。正如南非大学校长安东尼•梅尔克先生所言：“根据较小的群体、甚至是个体的需求，按照不同的规格进行学校改制是我们的任务。”这是南非大学现代远程教育未来的发展方向。
5、南非高等教育面临的挑战
白人统治时代，南非高等教育，特别是精英教育这部分在世界高等教育中具有重要的一席之地，像金山大学、开普敦大学都是世界著名学府。但是这一时期的高等教育主要是精英化取向，白人享受最好的高等教育，绝大多数黑人被排斥在高等教育的门外。黑人获得管理国家的权利后，高校中黑人的教育权和受教育权得到了保障和落实。教育民主化的进度在迅速地加快，开普敦大学新出台的招生计划要面向黑人社区宣传，很多大学黑白学生的比例已经达到1:1，教职员工中黑人教师的比例也有很大幅度的提高。这是南非高等教育杰出的成就。但规模迅速扩大的同时，南非高等教育面临着学术和教育质量的考验。
注释
国家教育部留学预警[2004]6号，
[南非]安东尼•梅尔克：《南非大学如何应对新世纪的挑战》，《中国远程教育》第70页，2001年5月
参考资料：
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study at wits，international office，university of witwatersrand，south africa
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vice-chancellor’s report 2002，university of cape town，south africa
expanding managerial expertise through the sbl’s programmes，unisa，south africa
master of business leadership 2005，school of business leadership，unisa，south africa
doctor of business leadership 2005，school of business leadership，unisa，south africa
www.uct.ac.za
www.wits.ac.za
南开大学远程教育篇（8）
[编者按] 不断适应终身学习条件下学习者的需求，构建新型学习模式，是远程开放教育的重要课题。《国家开放大学建设方案》提出要探索并构建“适应数字化学习环境的变化及其趋势，探索形成以学习者为中心，基于网络自主学习、远程学习支持服务与面授相结合的学习模式”。新型学习模式的构建对教师提出了哪些新的要求，教师在新型学习模式构建中的角色与作用将会发生什么样的变化，教师如何在实践中进行创新探索及相关研究，等等，都是迫切需要研究解决的重要实践与理论课题。
为了推动对新型学习模式构建中教师的角色与作用的深入研究，2012年11月8月，湖南广播电视大学和《中国远程教育》杂志社举办了以“新学习模式构建：教师的角色与作用”为主题的“中国远程教育教师论坛”。来自湖南广播电视大学及其岳阳分校、湘西自治州分校、常德分校的12位教师进行了主题发言，他们结合各自在网上教学、面授教学、实践教学、案例教学、导师制教学、小组学习、移动学习等方面的实践探索，从一线教师的视角阐述了自己对新型学习模式构建中教师的角色变化及作用发挥问题的探索与思考。北京师范大学教育学部副部长黄荣怀教授，中南大学高等教育研究所所长、《现代大学教育》常务副主编张少雄教授，国家开放大学蒋国珍副教授出席论坛并作学术点评。湖南广播电视大学校长杜纯梓教授在论坛开幕时致辞，中央广播电视大学副校长、本刊主编严冰作论坛小结。部分省级广播电视大学校领导和相关负责人、中央广播电视大学各学科学院及管理部门负责人出席。论坛由湖南广播电视大学教务处处长缪富民教授主持。
严冰在小结时指出，2004年6月10日，《中国远程教育》杂志曾和湖南电大联合主办了第三次中国远程教育学术圆桌“远程学习者自主学习模式学术研讨会”，以湖南电大在开放教育试点中的探索为案例，对远程学习者自主学习模式构建的相关问题进行了探讨。这次研讨会的综述在杂志上发表时用的题目是“关注前沿课题：自主学习模式的构建”。对于学习和学习者的研究，当时是前沿课题，现在还是前沿课题。远程教育应该特别重视对于学习和学习者的研究，对于正在推进战略转型的广播电视大学来说，当前可能更有特殊重要的意义。远程开放教育人才培养模式创新的重点是新的学习模式的构建，学习模式的各种构成要素，包括各种构成要素之间的关系以及这些要素交互作用的方式等都在发生变化，这些变化为构建新的学习模式提供了非常大的想象空间和探索空间。在实践探索和相关研究中，至少有必要对两个问题予以特别关注，一是学习者及其学习需求已经和可能发生的变化，更多地从学习者和学习的角度考虑和解决问题，为学习者的自主学习提供更多更好而且可以选择的课程和学习资源、学习支持；二是教师的角色及其地位、作用已经和可能发生的变化，调动和发挥教师在教改中的积极性和创造性，包括在教学过程中赋予教师以“足够的自主控制权”。教师在新学习模式构建中的角色和作用是个非常重要的课题，湖南电大教师在这次论坛上呈现的探索成果，对于研究学习模式的内涵，对于构建远程教育包括开放大学新的学习模式，在改革思路以及探索路径等方面，应该都会提供很多新的启示，当然也提出了不少有待继续深入研究的问题。
南开大学远程教育篇（9）
>> 网络技术视域下的国际网络文化产业管理研究 基于知识图谱的国际网络搜索引擎研究现状与前沿分析 近十年国际网络用户信息行为研究的共词分析 国际网络借贷的管理、运作与监管模式 央视国际网络“春晚”外宣的实践与思考 国际网络空间四大事件引发的思考 国际网络社会治理中的“单边主义”困境及其破解之道 比较教育视域下的教育国际化研究 地震：国际网络难以承受之重 国际网络巨头缘何不服中国水土等 新闻教育的国际前沿对话 基于知识图谱的国际高等工程教育学科前沿的研究 国际上体育教师教育研究的热点与前沿分析 坚决反对网络霸权建立国际网络新秩序 中国企业有效地进行国际网络营销初探 央视国际网络构筑无锡新媒体产业基 德国学者国际网络吸引旅美学者回国 汇丰银行昆明分行：国际网络服务云南经济 国际学生体质健康领域的研究热点与前沿 国际化视域下职业教育人才培养模式的创新研究 常见问题解答 当前所在位置：）上。
意 义
1. 为网络教育提供了一个标准的语境
《网络学习质量指南》的出版为国家开放大学的国际化架起了桥梁。国家开放大学建设方案中提出了国际化的理念，强调借鉴世界先进教育理念和经验，与世界相关国际组织、大学和机构开展有针对性、多层次、宽领域、多渠道的教育交流与合作，增强国际影响力、吸引力，促进中华文化走向世界。该指南为之提供了基本路径，从学习目标、课程概述等八个方面提出了参考标准，这为世界各个国家开展的网络教育提供了一个标准的语境，为各个国家的网络教育质量的评估提供了基本的评价框架，为国家开放大学进入国际化提供了路径和依据，为国家开放大学积极参与国际网络教育提供了方向，也为国家开放大学在国际网络教育中提升地位奠定了基础。
2. 为网络课程的研发提供了技术参考
《网络学习质量指南》的出版为国家开放大学技术应用提供了启示。信息技术在教育领域的运用特别是在网络教育、远程教育、开放教育领域中的运用更是其一大特色。各国在本领域技术的运用上，技术水平起点不同，技术参数、路径不同，技术支持方式不同，由此技术为保证各国教育质量提供的服务也就不同，指南为大家提供了统一的参数及路径，为我国开放大学信息化建设、云平台、教师空间、学生空间的搭建、网络课程的研发提供了技术参考。
3. 为资源建设提供了方法和样板
《网络学习质量指南》的出版为国家开放大学的资源建设、网络课程建设、微课程建设提供了启示。优质的教学资源是网络教育、远程教育、开放教育的重要支柱。国开大学建设方案中提出“一流的教师队伍、一流的教学内容、一流的教学方法、一流的资源和教材、一流的教学管理和支持服务”的资源建设要求，推进优质课程及学习资源建设，建设不少于1，500门的优质课程，以高水平教授、专家领衔，专业化资源开发团队设计制作，高效能学习支持服务团队管理与更新，通过改造、新建和整合，以及购买、加盟合作等多种形式，建设一批优质课程和数字化学习资源。指南为我们提出了优质资源所包含的结构、内容及方法，为我们各种学习资源的开发提供了空间和样板。
4. 为学习支持服务提供了新启示
《网络学习质量指南》的出版为国家开放大学开展的学习支持服务提供了启示。良好的学习支持服务是网络教育、远程教育、开放教育的另一个重要的支柱。近年来，广播电视大学在支持服务领域进行了积极的探索，取得了很好的经验。指南在总结世界各国学习支持服务经验的基础上，提出了更符合网络教育、远程教育、开放教育的路径，为我们更好地开展学习支持服务提供了思考的空间。
5. 为完善评价制度、工具、方式提出新建议
《网络学习质量指南》的出版为国家开放大学的考试改革提供了启示。考试是检验教师教学效果和学生学习效果的重要方式，是保证教学质量的重要环节，也是网络教育、远程教育、开放教育遇到困难、问题最多的环节。近年来，广播电视大学在考试的方式方法、考试的内容、考试的目的与标准等多方面进行了改革，成果是显著的，但与社会和学生的需求还有很大的差距，指南从评价制度、工具、方式等方面提出了新的建议，对于我们有很大的参考价值。
南开大学远程教育篇（10）
1916年以函授教育为主要手段和特征的远程教育在澳大利亚出现，这一时期澳大利亚的远程教育相对于普通教育而言，被称为“必需的，但是第二位”的教育。20世纪50年代，远程教育突破函授教育的局限，把广播和电话等通讯技术融合到教育之中，出现了以广播和电话方式进行的远距离学习。20世纪60年代，澳大利亚远程高等教育有了较大发展，联邦政府成立了专门的远程教育管理机构――澳大利亚远程教育委员会，全面负责远程高等教育资源和课程的开发，以及办学质量的监督-到了20世纪80年代末、90年代初，现代信息技术的广泛运用，促使澳大利亚远程高等教育的规模获得了空前的发展。远程高等教育的办学层次含盖了普通高等教育、高等职业教育甚至研究生教育；教学手段丰富多样，既有传统的函授、广播等形式，也有现代信息技术支持下的网络学习包等学习手段；远程教育的理论研究和办学实践活动非常活跃，例如詹姆斯・泰勒的“五代远程教育”理论、南昆士兰大学的“双重院校模式”、迪肯大学的“在线学习”等等。目前，多数学生都在运用远程教育和面对面教育相结合的形式进行学习，从而最大限度地满足其教育需求。
进入21世纪以来，知识经济时代对知识的需求要求人们必须进行终身学习，终身学习成为新时期发展远程高等教育的大背景。现代通信技术不仅为远程教育的发展提供了技术支持，也为终身学习开创了一条全新的途径，即通过现代化的远程教育手段进行终身学习。
澳大利亚远程高等教育适应了以远程教育发展终身学习的国际趋势，在构筑终身学习的远程高等教育体系方面做出了有益的探索，为澳大利亚远程高等教育赢得了一定的国际声誉。众多高等院校都在以一体化双重院校的模式发展远程教育，这些高校为接受远程教育的校内生和校外生提供与传统学生同等的教学内容和证书认证，从而形成了传统学校教育与远程教育相互融合且平等发展的格局，包含本科、研究生和成人继续教育等多种教学层次，学生可以通过全日制或部分时间制、校内或校外等形式注册远程教育课程。
随着信息技术的高速发展，远程教育的办学规模呈现出不断扩大的趋势，并且在部分高校已经超越厂传统学校教育的规模。以澳大利亚远程高等教育的典范――南昆士兰大学为例，通过远程教育方式学习的校外学生数量已接近校内学生数量的3倍(见表1)。
在远程教育课程传送技术上，各高校都积极开发现代通信技术在远程教育领域的运用，尤其是以万维网技术为主的第五代远程教育在学生学习方面发挥着十分重要的作用，使学校的课程发送、学生的学习以及教师的辅导实现了自动化，其灵活性、及时性和高交互性是以往历代远程教育所不及的。
澳大利亚远程高等教育在办学模式、办学规模和教育技术等方面的全新探索使有各种不同学习需求的人在任何时间、任何地点通过远程高等教育的手段进行学习成为可能，满足了人们终身学习的要求。
二、澳大利亚远程高等教育的实践
1．一体化双重模式
双重模式是现代远程教育的一种重要办学模式是指由同一所大学同时承担校内学习(On―Campus)和校外学习(Off―Campus)，即传统学校教育和远程教育在同一办学主体中共同进行。同时，双重院校模式分为两类：一是一体化双重院校模式，即校内学习和校外学习享受同等的学习、考试和证书资格，远程教育享有和传统学校教育同等的地位和待遇，所以称为“一体化”；另一种是分离式双重院校模式，即远程教育不享有传统学校教育的地位，两者的学习标准、考试指标和证书资格都是有区别的。一般情况下，远程教育的证书资格和声誉要低于传统学校教育的证书资格与声誉，因此称为“分离式”。
双重院校模式已在世界范围内受到认可，并逐渐成为未来高等院校的选择。澳大利亚开办远程教育的高校基本都是采用一体化双重院校的模式，这种模式的优势在于远程教育获得了与传统学校教育相同的地位和待遇。以南昆士兰大学为例，一体化双重院校模式的办学体制是以双重院校模式的大学为基础，以同等的经济支持、同等的教学要求、同等的证书认证为支撑。具体来讲，以双重院校模式的大学为基础，就是传统学校教育和现代远程教育同时由南昆士兰大学这一办学主体承担和实施，传统学校教育和现代远程教育的“双重”工作是大学日常教学与管理的主要内容。以同等的经济支持、同等的教学要求、同等的证书认证为支撑，是实现“一体化”的主要原因和重要保障。
澳大利亚政府并没有因为远程教育不同于传统学校的原因而在教育拨款方面区别对待，而是“远程教育学生按学时折算成全日制学生学时，政府同样拨款”，经济上与传统学校享有同样的待遇，消除了高校开办远程教育的后顾之忧，保证了远程教育的平稳发展。远程教育的教学要求、课程标准和考试标准与传统学校教育的标准相一致，不会因为远程教育的学生远离校园、远离教师而放松对他们的考核要求，同等的教学要求能够保证远程教育的学生获得与传统教育的学生相同的知识和能力。同等的证书认证是指远程教育的学生在毕业时能够获得与传统学校学生一样的证书，不会因为远程教育而有所歧视或偏见，同等的证书资格保证了学生接受远程教育的积极性，也保证了用人单位认可那些通过远程教育形式获得毕业证书的应聘者。
可见，远程教育与传统学校教育“一体化双重模式”的实现，是澳大利亚高等教育阶段的远程教育赢得国际声誉的重要因素。
2．远程教育的跨国发展
近年来，远程教育技术的迅速发展，使得远程教育的课程传送和学习交流等不再受到时间和空间的限制，现代化的远程教育技术推动了澳大利亚远程教育的跨国发展。目前，澳大利亚众多开办远程教育的高校都面向全世界招生，国际学生可以到澳大利亚本国留学学习其远程教育课程，也可以通过因特网在本土注册澳大利亚远程教育课程，在学习的时间和空间上具有很强的灵活性和自主性。以南昆士兰大学的数据为参考，该大学作为澳大利亚跨国远程教育的先锋，为全世界80多个国家的学生提供远程教育服务，良好的课程质量和国际声誉，使注册该校远程教育课程的国际学生数量呈现不断上升的趋势(见表2)。
澳大利亚远程教育的课程非常丰富，学生可以根 据自身的需要进行选择。跨国远程教育的课程资料一般在新学期开始前以学习包的形式邮寄给海外学生，其中包括课本、精选资料、录音或录像磁带、计算机学习管理手册、光盘或软盘、作业安排以及练习和常见学习问题问与答，这些内容同在校学生的学习内容一样并且是同步的。学生可以随时随地注册自己的账号进行在线学习和辅导以及提交课程论文，教师将通过网络对问题与论出及时的回复与批改，并反馈给学生。另外，澳大利亚高校还在海外设立远程教育合作机构，主要负责当地远程教育学生的面授和考试工作。远程教育的学生在完成学习任务之后，可以申请澳大利亚高校的学位或证书，由于远程教育的课程十分丰富，学位和证书的类别也比较全面，既包含了学士、硕士甚至博士学位，也有适合成人继续教育的各种能力文凭证书。
因为澳大利亚远程教育的课程设置比较全面且与在校学生学习内容一致，作业与考试比较细致严谨，吸引了众多海外学生注册澳大利亚的跨国远程教育课程。大量海外学生的加入和海外远程教育合作机构的建立，在一定程度上促成了澳大利亚远程教育的国际化发展。
3．第五代远程教育技术
远程教育在近百年的发展过程中已经经历了五代的转型，依次是函授型、多媒体型、远程学习型、灵活学习型和智能灵活学习型，这种转型过程是伴随着通讯技术的发展而不断改进和完善的。“现代信息通讯技术为满足知识经济时代的竞争需求和最大限度地保证未来远程高等教育的发展开辟了新的道路”，尤其是基于因特网的万维网技术被应用于远程教育教学，这始于第四代远程教育时期，这些技术在很大程度上为远程教育工作者所利用，彻底地改变了传统学校教育的状态-到了第四代，远程教育在学习的灵活性、教材的精致度、学习交流的高交互性等方面较之以往各代都有重大突破。
目前，澳大利亚开办远程高等教育的高校都在开发第五代远程教育技术。第五代远程教育是在第四代远程教育的基础上，通过继续提升对计算机和万维网的运用水平而形成的。该校第五代远程教育的创新点在于它运用计算机协调通信的技术发明了自动回复系统和通过校园端口处理行政事务和使用资源的系统，这两种系统在很大程度上节约了远程教育实施和运转的费用，使机构可变成本接近于零。以南昆士兰大学为例，在第五代远程教育之前的各个阶段，可变成本(随规模的变化而变化)会根据学生数量的不同或增或减，如第二代的学习包(印刷品、音像磁带等)的发送就是可变成本，学生数将直接影响其成本。相比之下，南昆士兰大学的第五代远程教育由于有了自动课件制作系统、自动教学咨询系统和自动业务系统而能够大大降低可变成本，在规模效益和成本效益方面效果显著、
另外，第五代远程教育还使学习与辅导实现了自动化，南昆士兰大学开发了智能数据库系统，该系统将师生、生生的交互活动进行归纳整理，按类别储存在数据库里。学生通过电子邮件说明要咨询的问题，数据库将根据预设的关键词在储存的资料里进行搜索，匹配成功后，系统将自动回复，整个过程并不需要人力操作，如果数据库内没有合适的资料，系统就会将问题自动转发给教师。根据具体教学情况的不同，系统可以将回复发送给所有学生、或者部分学生、或者某个提问者。目前，还须有一名教师检查从数据库自动生成的答案是否真正匹配，但操作较之以往已经简化了很多。这个系统的优点是能以最低的可变成本，及时给学生提供教学建议，大大提高了教师回复学生问题的速度。该系统也被应用于处理行政事务，节约了开办远程教育所需的人力资本，提高了学校行政部门的工作效率。
澳大利亚其他开办远程高等教育的高校也纷纷效仿南昆士兰大学的做法，把第五代远程教育运用到学校日常管理和教学工作之中，真正实现了e－大学的建设和e－学习的自动化。
三、澳大利亚远程高等教育的特色分析
澳大利亚远程高等教育经过多年的发展，积累了丰富的经验，鲜明的特色为其赢得了一定的国际声誉。澳大利亚远程高等教育一体化双重院校模式为其他国家创办远程高等教育提供了参考；第五代远程教育成为远程教育技术的新探索和新形式；南昆士兰大学远程教育中心成为世界上第一个通过ISO9001质量体系标准认证的远程教育组织。具体分析澳大利亚远程高等教育的特色，可以归纳为以下几点：
第一，远程高等教育终身化。终身学习是知识经济时代人们的必然选择，但是，由于正规教育在时间和规模上的限制，难以满足人们日益增长的教育需求，尤其是对于已经离开校园、不能继续接受正规教育的成年人。远程教育在时间和空间上具有很强的灵活性，适于人们根据自身的需要进行灵活、自主的学习。因此，远程教育是满足现代社会人们教育需求的有效途径。澳大利亚远程高等教育体系涵盖了高等教育的各个层次，不仅为正规教育中的学生提供了更为丰富和个性化的课程，同时也满足了已经脱离正规教育的成年人继续教育的需求。终身化的远程教育是澳大利亚远程教育的主要特色之一，成为现代社会中正规传统学校教育必不可少的补充。
第二，远程高等教育一体化。远程教育一体化是澳大利亚远程教育的另一个鲜明特色。一体化的优势在于使接受远程教育的学生享有同传统学校学生同等的地位和待遇：同样的教学内容、同样的考试标准、同样的经济支持和同样的资格认证，一体化充分体现了教育公平的精神。澳大利亚远程教育一体化体现的平等精神，从根本上保证了远程教育的教学质量和人们对于远程教育的认可以及接受远程教育的积极性。澳大利亚一体化双重院校模式是世界各国开办远程高等教育的典范，它的成功经验值得我们汲取。
第三，远程高等教育国际化。自上个世纪末期以来，经济全球化给教育带来的影响之一就是教育的国际化：世界各国纷纷推出各种政策吸引海外留学生来扩充自身的教育市场；同时，将本国的教育产品推向海外市场，投资海外教育事业。伴随着世界经济一体化的发展，教育国际化、特别是高等教育国际化将持续深入发展，这为远程教育的跨国发展提供了良好的外部环境。澳大利亚远程教育的国际化发展顺应了世界教育发展的潮流，开办远程教育的高校纷纷把自己的课程推向国际市场，并在海外设立远程教育合作机构。澳大利亚远程教育的跨国发展已经初具规模，其措施和经验是值得我们学习的。
南开大学远程教育篇（11）
一、云南省信息化建设及教育资源应用现状
截至2014年10月，我省有义务教育学校18 578所（含教学点），有10 879所学校接入网络，占义务教育学校数的58.56%，其中，有4 906所学校实现大于10M的网络接入，占义务教育学校数的26.41%。
近年来，我省在农村中小学现代远程教育工程模式一、模式二、模式三及班班通项目、薄改项目的实施中，先后组织完成全省4 800名教学光盘播放点（模式一）教师的培训，组织完成4 395名卫星教学收视点（模式二）教师的培训，完成635所计算机教室（模式三）学校教师的培训，使教师掌握光盘应用的教学理论和教学思想及教学设计的方法，掌握计算机、卫星IP数据广播等设备的维护知识和技能。
通过“云南省农村义务教育薄弱学校改造计划――多媒体远程教学设备项目”的实施，我省的5 831所农村义务教育学校配置了36 482套多媒体远程教学设备（计算机、电子白板、投影机、音响、机柜/套）。实施云南省教学点数字教育资源全覆盖项目，建设了4 078套多媒体教室。大力推进多媒体教学设备在教学中的普遍应用，加快优质教育资源在农村学校的共享，带动农村中小学教育理念的更新和教学方法、模式的改革，加快优质资源共享和应用，提高农村中小学教育教学质量和管理水平，对巩固提高我省义务教育水平，推进义务教育均衡发展发挥了重要作用。
在优质网络课程资源建设方面，云南省高校教学资源与网络学习中心目前已建设课程510门，有省级精品课200门，各类课程资源13 400个，教学视频2千余个，并建设直播课堂，实现了“学校、课程、学习者”三级服务和“访问共享、继承共享”两级共享。
建立云南远程教育网，引进和镜像了中央电化教育馆教学资源，覆盖了义务教育阶段所有教学版本、学科的课程资源，免费提供给师生使用。部分州市（如文山、昭通、楚雄等地）通过引进现有资源和本地资源建设，实现州市教学资源共享。一些县份推进区域同步课堂覆盖面，将优质资源传送到边远农村学校。
我省还依托云南远程教育网开展网络课堂，推进普通高中选修课优质资源共享。从2010年2月至今，开设了27门普通高中网络选修课程。已有云师大附中、个旧一中、景洪一中、丘北一中等21所学校的约2.1万名学生参加高中选修课网络课堂的学习。通过引进省外优质高中选修课课程资源，有效推进我省高中选修课程的实施，实现优质资源共享，有效解决我省大部分高完中选修课程资源匮乏的问题。
二、存在的问题
（一）当前我省开发、引进信息化教育教学资源的水平仍然较低，不同程度地存在着建设标准不一、重复性建设、覆盖面窄等问题。如何协调全省各州市现有资源和力量，制定云南省数字化教学资源共建共享规范，建立应用长效机制，扩大云南省优质教育教学资源应用的整体覆盖面是工作的难点之一。
（二）近年来，“云南省农村义务教育薄弱学校改造计划――多媒体远程教学设备项目”及“农村中小学现代远程教育工程”“数字资源全覆盖”等项目的实施，使我省大多数中小学校在教育信息化基础设施的建设上已经取得新突破。但与先进省份相比，我省在教育信息化基础设施建设上仍处于全国落后水平。因此，如何加快我省基础设施建设，实现有效利用信息化手段来扩大优质资源覆盖面是工作的重点。
（三）我省基层推进教育信息化建设的领导能力和教师教育技术能力水平不高，学生、教师的信息素养整体水平较低，专业化的技术保障水平较弱。如何不断提高教师教育信息化素养，建设教育信息化应用支撑保障队伍是一项艰巨任务。
（四）机制和政策上不适应问题。政府主导、企业参与、社会服务的模式尚未形成，自上而下的教育信息化建设应用的管理机构和职能需要进一步理顺；信息化建设应用的投入机制有待建立和完善。州市、县教育信息化机构设置和学校人员编制的政策远不适应发展的要求；教育技术能力水平尚未纳入教师资格认定要求；学校教育信息化发展应用的评价有待建立和完善，与教育信息化发展相适应的管理机制和政策环境还未形成。
三、扩大优质教育资源覆盖面的有效机制
（一）基本目标
利用信息化手段，建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，基本实现网络宽带的全面覆盖，教育管理的信息化水平以及信息技术与学科融合水平显著提高。最终实现我省优质教育资源的“全领域覆盖、全方位整合、全过程应用、全社会共享”。
（二）有效的机制
1.统一建立云南省教育资源公共服务平台
建设“云南教育资源公共服务平台”，以全省各州市部分具备条件的县市区为试点，逐步扩大优质教育资源覆盖面，促进教育教学资源的广泛共享，最终实现全省优质教育资源的“全领域覆盖、全方位整合、全过程应用、全社会共享”，实现并达到优质资源班班通、网络学习空间人人通。平台建立过程中，建议制定政企合作机制，吸引企业参与，汇集企业力量，引入省外学校或企业优质教学资源（以中小学资源为主）。
2.建立数字化教学资源的参与、集中式共建共享机制
集中式共建共享机制的建立，有利于做大做活全省教育资源，使全省教育资源不断注入新的活力，能够可持续发展，而不是一朝建成，永久不变。资源建设要注重发挥各地的优势，制作具有本地特色的教育资源，在全省范围内共享。实现学校建得越多，能享受的优质资源就越多的策略，从而有效地避免资源的重复开发，覆盖面窄，资源孤岛的形成，人力财力的浪费等。同时，通过政策引导，建立激励机制，鼓励学校和教师参与到资源开发中来，由“私有资源（不公开）”向“校本资源（全校公开）”到“省、州市资源（全面共享）”转变。最终形成一个庞大的本地资源库，在全省范围内实现广泛共享。教学资源的集中式共建共享模式如下图所示：
通过建立数字化教学资源的参与、集中式共建共享机制，给予政策支持州市、县市区依附省级公共服务平台开发应用和推广资源。在引进省外优质数字化教育教学资源的同时，制定激励机制鼓励省内学校、教师、学生积极参与本省资源建设，为我省本土优质资源的开发、积累、融合、共享及服务注入新鲜的血液，保持各类数字化教育教学资源的生命力，提高其应用效率，逐步建成满足各级各类教育机构应用的优质的数字化教学资源。除学前教育、义务教育、高中教育外，逐步开发和引进职业教育、继续教育、民族教育和特殊教育等数字化教学资源。
3.建立数字化教学资源共建标准
制定云南省数字化教育资源技术及使用的相关标准，包括资源建设标准、评价标准、准入机制、共享标准、共享共建激励机制等，进一步提高我省教育信息化管理应用水平。整合全省优秀学校和优秀师资力量，制定统一的资源建设、开发、评审等规范，建立专家库，组织开发本地资源，最终建设和培养出一支水平高、经验丰富的省级资源开发队伍。
4.组建云南省数字化教学资源建设与应用专家委员会
组建云南省数字化教学资源建设与应用专家委员会，建立动态专家库，负责云南省数字化教学资源建设标准、评价标准、引进标准以及资源管理、审核标准等相关标准、规范的制订。同时开展理论研究，对云南省数字化教学资源共建共享机制提供科学指导意见。
5.合理配置教育资源和信息化设施，缩小城乡差距
对于信息化基础设施比较落后的地区，可根据国家近年来对县乡薄弱学校及教学点的建设力度的加大，采取线上、线下相结合的方法，扩大优质教育资源在偏远地区的有效应用。线上线下相结合就是通过开发电子白板、多功能一体机等教学工具应用客户端，由本州县网络条件好的中心完小下载资源包，然后发给偏远地区学校通过客户端工具进行线下应用。
（三）基本措施
1.指导思想
以“面向应用、统筹规划、提升服务”为原则，深入探索现代信息技术与教育创新的有效融合，整体部署全省优质教育资源共建共享的工作任务。面向应用，以应用需求为驱动，充分利用社会资源，将教育信息化与学校内在需求进行有效对接，深入挖掘和调动数字化教学资源建设的内生动力。统筹规划，全省统一部署和整体规划，加强顶层设计，明确重点，先试点后铺开，推动共享应用，有效融合各级各类教育资源平台，建立教育资源共建共享新机制。提升服务，顺应信息技术发展趋势，结合信息化管理的特点，充分发挥教育行政部门、学校和社会力量的作用，构筑便捷灵活、广泛共享、协同配合的信息化支撑服务体系，提升教育决策与服务水平。
2.优化基础
逐步建成覆盖全省的“云南教育资源公共服务平台”，建成主干网络带宽达到万兆、支持IPv6、覆盖全省各级各类学校的云南教育网。实现所有高等学校、州市教育局、县市区教育局、中学、城区小学和乡镇中心学校以不小于100Mbps速率的基于光纤宽带的网络互联。
3.开足开好信息技术课，全面普及信息技术教育
