职教中心督导室大全11篇

职教中心督导室篇（1）

第三条督教的选聘，应兼顾各级各类教育、地域以及被聘人员的专业特长和知识结构。由具有教育教学和管理业务专长的人员担任。必须符合下列基本条件：

（一）遵守宪法和法律，坚持党的基本路线，坚持党的教育方针，热爱社会主义教育事业；

（二）熟悉国家教育法律、法规、方针、政策，有较高的理论和政策水平，具有较强的业务能力；

（三）具有较强的组织协调能力、文字写作能力、综合分析能力以及沟通表达能力；

（四）遵纪守法，品行端正，实事求是坚持原则，作风正派，办事公道，廉洁自律；

（五）热心教育督导事业，身体健康，能够保证履行督教职责和完成任务所必需的时间；

（六）具有大学本科（含同等学力）以上学历，或从事教育管理或者教育、教学研究工作10年以上；

（七）法律、法规规定的其他条件。

第四条督教聘任范围与任期：

（一）学校中的优秀校级领导、中层干部或教师；

（二）退休或退居二线的教育行政部门副局级以上领导或学校领导，年龄不超过65岁；

（三）同级教育行政、教育科研部门的人员；

（四）市委、人大、政府、政协的有关部门领导及应当履行教育法律责任、与教育和教育督导工作有联系的党委、政府部门的有关人员；

（五）专家、学者、派和无党派人士。

市督教实行任期制，每届任期三年。

第五条督教的聘任程序市政府设立市督教聘任审查委员会。

市督教聘任审查委员会由具有较高政策水平和业务能力、作风正派、办事公道的行政人员和专家组成。市政府主管教育工作的副市长任主任委员，市政府主管副秘书长、市教育局局长任常务主任委员。

聘任的具体事务由政府教育督导室承办。

政府教育督导室根据聘任督教人数和专业分类要求，确定推荐督教的单位和人数。采取单位推荐和政府教育督导室提名相结合的规定，确定督教的拟聘人选后，报督教聘任审查委员会审核批准。拟聘名单在同级教育信息网站上予以公示，公示期为7天。公示期满无异议的拟聘人选，由市政府颁发督教聘任证书。

第六条督教应当履行以下职责：

（一）检查国家教育法律、法规和规章的贯彻落实情况；

（二）指导学校按照教育方针和教育教学规律办学；

（三）撰写教育督导报告；

（四）参与研究制订教育督导文件；

（五）对教育决策提出咨询建议；

（六）完成政府教育督导室交办的其他任务。

第七条督教在教育督导活动中享有以下权利：

（一）听取被督导单位情况报告，查阅相关文件、资料，对有关情况进行调查；

（二）参加被督导单位的教育、教学活动，列席有关会议；

（三）遇到危及师生人身安全、侵犯师生合法权益、扰乱正常教学秩序等紧急事态立即予以制止，及时向有关部门提出处置的意见；

（四）依照规定获得督教工作有关补贴。

第八条督教应当履行以下义务：

（一）参加政府教育督导室统一组织的督政、督教、调研和其它活动，依法履行督教职责，撰写督导报告和调研报告；

（二）认真学习教育法律、法规和教育政策，参与制定文件，开展教育督导科学研究；

（三）参加市政府教育督导室组织的督教任职培训；

（四）及时向教育行政部门、教育督导室反馈情况，提出意见或建议。

第九条督教应当遵守以下要求：

（一）未经政府教育督导室批准，不得独自开展督导工作，不得擅自督导结果及其有关内容。兼职督教受督导室的委托在工作驻地或指定地区进行的分散、独立的督导活动，应当在事后及时向督导室报告督导结果；

（二）实施督导工作时，督教与被督导单位有利害关系或者其他关系，可能影响公正执行教育督导公务的应予回避。

第十条市督教有下列情形的应予解聘：

（一）不履行督教职责，一年内未参加政府教育督导室安排的教育督导活动的

（二）督导活动中有失职、渎职、、、利用职权包庇他人或涉嫌报复及其他违纪行为造成不良影响的

（三）受到行政处分、刑事处罚的

（四）督教因身体或其它原因不能坚持工作的可向政府教育督导室提出书面申请辞去督教职务。

督教被解聘后，同级教育信息网站公告，并以书面形式通知本人，告知单位。

第十一条组织管理

（一）督教的日常管理及工作由政府教育督导室负责；政府教育督导室根据工作需要和督教本人的专长，组织督教参加督导评估和专项调研活动；

（二）教育行政部门、教育督导室应每年不定期召开督教座谈会或咨询会，通报本级教育督导工作情况，就教育督导的重大问题，征求意见；

（三）督教的工资、福利待遇等仍由所在单位负责发放，教育行政部门、教育督导室可根据督教参加督导和调研等活动的情况，给予适当的旅途、误餐补贴；

职教中心督导室篇（2）

责任区的划分

全区划分为四个督学责任区。二中、天泰城学校、区特教中心、夏庄街道、惜福镇街道为第一责任区；区职教中心、区实验中学、区实验小学、区实验二小、区实验三小、区实验幼儿园、街道为第二责任区；一中、职专、区实验二中、北师大附属学校、流亭街道为第三责任区；三中、棘洪滩街道、上马街道为第四责任区。责任区督学均由区专兼职督学兼任。

责任区督学的职责

根据《市教育督导条例》、《市兼职督学聘任和管理办法》等法规文件要求，责任区督学履行以下职责：

（一）对责任区内街道办事处和中等及以下学校（幼儿园）执行教育法律法规的情况以及办学（园）行为规范等方面的情况进行经常性督导，将执行《省普通中小学管理基本规范（试行）》情况作为督导的重点。

（二）对教育改革发展中的重点难点问题进行调查研究，制定切实可行的解决办法。

（三）协助区政府教育督导室查实群众来信来访举报的问题。

（四）对在督导过程中发现的可能危及师生生命安全、侵犯教育机构及师生合法权益的问题，及时向相关部门报告，并提出意见、建议；对在督导过程中发现的先进典型，给予充分肯定，并及时宣传推广。

（五）对区政府教育督导室组织督查后的整改情况进行回访督查。

（六）定期提交教育督导责任区随机督查报告和责任区督导工作报告。

（七）根据区政府教育督导室的安排完成其他教育督导工作。

督导结果的使用

（一）责任区督学对在经常性督导中发现的违规办学（园）行为，应当场向学校（幼儿园）负责人指出，并向区政府教育督导室作出书面报告。区政府教育督导室将根据有关法规文件的规定，作出相应处理决定。

（二）区政府教育督导室在对责任区内的街道办事处或学校（幼儿园）进行年度教育工作目标考核、办学（园）水平督导评估时，将责任区督学经常性督导结果按照相应比例计入评估考核的总分。

有关要求

（一）各责任区督学要加强对教育方针、政策和法律法规的研究、学习，不断提高自身修养和工作水平。要坚持实事求是的作风，依法治教，依法督导，树立良好的督学形象。

职教中心督导室篇（3）

教学质量是学校立校之本、发展之源，是学校核心竞争力最重要的体现。根据《教育部关于进一步办好五年制高等职业技术教育的几点意见》以及《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，南京高等职业技术学校在2006年全面实施校内系部二级管理体制改革。在构建“四系六部”管理体系整体框架过程中，建立了校系两级质量责任制，于2008年成立直属校长室领导的督导室，完善了“三三模式”教学质量监控体系，将教学质量评价放在了至关重要的位置，扎实推进“质量立校”。

一、建章立制，健全机构

学校督导室是教育教学质量监控的专职部门，隶属校长室直接领导，代表学校对教育教学质量进行监控评估。督导室成立之初，适时制定《学校督导工作条例》，明确了督导工作的指导思想、工作原则、结构设置、职责任务等，每月督导通报。

（一）主任负责建体系

督导室主任由校长室提名，经校长办公会研究任命。督导室实行主任负责制，在校长室的领导下，负责督导室的日常工作和专兼职督导员的提名，组织督导员以教学工作为主，深入各教学现场，对教师的教学进行监督、检查、指导和评价；开展调查研究，对学校培养目标和培养模式、教学计划、专业建设、课程改革、师资队伍建设、实训基地建设、产学研和学风建设等提出加强改进的意见和建议；对学校各教学部门的教学管理工作、教学质量等进行监督；与学校教学行政管理职能部门合作，健全教学质量监控体系和监测指标体系，形成校、系部、教师、学生教学质量评估监测网络。

（二）专兼结合保质量

督导室主任根据《学校督导工作条例》，按照“副高及以上职称，有较高的专业水平和较丰富的教学经验，具有一定的理论水平和研究能力；了解职业教育规律，熟悉学校课程改革情况，有较强的责任心和奉献精神，能深入教育教学一线，密切联系师生，作风正派，办事公正，在师生中有一定影响力；身体健康，能正常开展本职工作”的条件，从校内外各选择了一位专职督导员。同时根据此条件，从各个系部选择了16名专任教师担任兼职督导员。专兼职督导员实行任前选拔公示、任期考核、挂牌上岗，对学校的课堂教学质量、实验实训基地实用效益、毕业设计等教育教学活动进行全面有效的监控、督察、评估、指导和信息反馈。

（三）督导通报指方向

督导室每月一期《督导工作通报》。《通报》对本月督导基本情况进行数据统计，着重就存在的问题进行分析并提出改进建议。《通报》附有当月每位老师的听课情况。上月的《通报》于本月初上报校长室，下发至各系部和教研室，同时在网上。教科部、各系部根据《通报》，与督导室一起研讨改进措施。对于集中性问题通过专项工作进行整改，其中有些工作可能成为新学期或新学年全校教学工作进行重点推进。如2009年督导室在听课中发现部分教师的作业布置与批改不够规范、认真，学校于2010年、2011年连续两年组织了专项检查，对每位教师的作业布置次数、批改情况、分数登记及作业讲评进行普查，并把检查结果作为当年教师评优评先的重要指标，使作业无论从布置数量到批改质量都有了很大提高。

二、准确定位，明确职责

学校督导室的工作定位为“以督为辅，以导为主，评导结合”，突出“导”的六个作用，强化了教学质量管理。

（一）“导”教学方法。督导员认真听课了解教师教学特点，课后与教师交流，帮助教师总结好的经验与特色，指出教学中的不足，引导教师合理改进教学方法。

（二）“导”青年教师成长。督导室特别关注学校青年教师的成长，通过听课交流，参加点评教学公开课、示范课、诊断课，参加各系部教学讨论会等形式对青年教师提出好的改进建议，引导青年教师尽快提高教学水平。

（三）“导”学生学习。督导员在听课中很注意学生的听课率和听课状态，了解学生学习情况，引导学生端正学习态度、规范学习方法。

（四）“导”教学管理。督导室深入教学第一线，了解教学管理运行实际状况，及时有效地把广大教师和学生的需求反馈给教科部和各系，引导教学管理部门不断改进工作，提高管理水平。

（五）“导”专业建设与课程建设。督导室在督教、促学过程中了解课程设置、内容体系、教材选用、学时与进度安排等方面的不足，及时反馈给相关部门，提出关于培养方案、课程大纲、教学执行计划等的改进与完善建议。

（六）“导”教学改革研究与实践。督导室了解学校教学工作中的实际问题，针对课堂教学质量的提高，提出了许多宝贵的意见和建议，帮助学校结合实际进行教学改革研究课题立项与实施。

三、恪尽职守，成效卓著

学校督导室成立4年来，在督导室主任的带领下，在专兼职督导员不辞辛苦的工作下，坚持“督在一线、导出实效”，实现了学校教学工作督导的全覆盖，对学校提升专业建设水平和教学质量起到了极大的促进作用。

（一）常规听课全覆盖

学校专兼职督导员在督导室主任带领下，每学期初结合全校总课表制定督导进程计划表，对全校所有专任教师、行政兼课教师、专职聘用教师以及外聘代课教师进行有计划、有针对性的课堂听课，达到全面深入课堂进行教学质量监控。为了能够达到课堂教学质量监控全覆盖，专职督导员每周进课堂不少于15次，兼职督导员每周进课堂不少于2次，每个学期基本完成听课量500节次以上，并对所听的每一节课进行“查进度、查教案、查作业、查听课、查纪律、查卫生”等“六查”，使“督在一线、导出实效”落在实处。对于在督导过程中发现严重不符合教学规范的课程，督导室会再次组织督导员、相关系部负责人、教学科研部负责人以及相关教研室主任进行二次乃至三次听课，并加强跟踪指导，直至把问题彻底解决。

（二）课堂推优不间断

督导不仅在“督”，更重要在“导”，在于将好的教法、优秀教师的好经验进行全面推广。近年来，督导室结合督导过程中发现的一些闪光点，有针对性地在校内组织了“青年教师推介课”“青年教师优秀课展示”“骨干教师优秀课展示”“实训教学优质课”等优质课推荐活动。同时会同学校科研处，组织青年教师进行优质课观摩活动。通过听课、评课等环节，一方面促使优质课更优，另一方面使青年教师对课堂教学活动有更深的认识，加快了青年教师专业化成长的步伐。

（三）全面督导有重点

职教中心督导室篇（4）

（一）中小学督导评估依据为《县普通中小学素质教育督导评估基础性指标及评估细则》和各学校根据《县普通中小学素质教育督导评估发展性指标框架》提报的发展性指标；幼儿园督导评估主要依据市幼儿园办学水平督导评估标准和县学前教育工作考核办法。

（二）考核范围为各乡镇教育办公室、中心学校，义务教育阶段中小学校，乡镇中心幼儿园、较大规模学区幼儿园；县直实验学校、幼儿园。

（三）考核内容中小学为年度素质教育实施情况，重点考核学校德育工作、学校管理工作、教育教学工作、学校安全工作、办学行为、年度创新工作和年内教育重点工作完成情况；幼儿园为保教水平、设施建设和卫生安全等工作情况。

二、组织与实施

督导考核采取学校（幼儿园）自评和县组织复评验证相结合、日常监测和年终考核相结合、集中考核与随机抽查相结合的方法，由教育督导室具体组织实施。

（一）成立督导考核领导小组，局长任组长，班子成员任副组长，股室负责人为成员。

（二）成立督导考核工作组，集中督导时分初中、小学、幼儿园3个工作组。督导人员由部分教办主任（中心学校校长）、中小学校长、幼儿园园长组成，以切实提高督导评估工作的专业性和权威性。

（三）严格督导考核程序。坚持公平、公正原则，凸现学校发展的主体地位。被督导单位集中述职，各督导考核组不再单独听取单位汇报。凡涉及相关单项考核的工作人员都要听取单位述职，与现场验证有机结合，全面掌握真实情况。

（四）督评成绩构成。初中（含九年一贯制学校）和县直幼儿园主要由三部分组成：一是年终集中督导，占总成绩权重为70%。由各督导组提供；二是过程性督导，占总成绩权重为10%。由教育局各职能股室提供；三是年度工作述职，占总成绩权重为20%。由局班子成员、股室负责人和考核工作人员、集中述职人员现场评判得分。小学和乡镇幼儿园由两部分组成：一是年终集中督导，占总成绩权重为80%，由各督导组提供；二是过程性督导，占总成绩20%，由教育局各职能股室提供。

三、考核评价结果运用

（一）乡镇（街道）教育办、中心校督导考核结果由辖区内初中、小学、幼儿园三部分督导成绩按照4:4:2的比例组成。

（二）乡镇督导考核结果纳入乡镇教育办主任、教育办副主任、中心校校长个人年度考核，所占权重为60%；初中督导成绩纳入初中校长、副校长年度个人考核，所占权重为60%；县直学校、幼儿园督导成绩纳入单位中层以上教育干部（科级以上干部除外）年度个人考核，所占权重为60%。

（三）考核结果作为教育工作单项或综合表彰的重要依据。

（四）有下列情况之一的，实行一票否决，不能定为优秀等级：

1、发生安全责任事故的；

2、发生群体性上访事件造成不良影响的；

3、存在师德一票否决的，或发生违法违纪案件的；

4、较大安全隐患未能按期整改到位的；

5、存在有偿家教等违规办学行为被通报批评的；

6、学校课程实施水平督导评估不合格的；

7、其他违反有关规定，造成严重后果的。

四、时间安排

（一）2014年11月份，召开督导考核工作会议，印发《县普通中小学素质教育督导评估基础性指标及评估细则》和各学校根据《县普通中小学素质教育督导评估发展性指标框架》，各单位开始集中自评；

（二）2014年12月下旬，督导室组织年度集中督导考核；

（三）2015年1月上旬，汇总督导成绩，公布考核结果。

职教中心督导室篇（5）

外聘教师教学是许多学校教学工作的重要部分。然而，在各学校实际教学运行过程中，由于组织关系上对外聘教师约束力不足，外聘教师教学出现以下情况：备课不够认真、充分；课堂管理力度不够，只教不管；对教学计划、教学大纲执行不力；教学方法与手段单一等。学校需本着及时发现问题、妥善解决、优化管理原则，从相关职能部门到督导到教研室多渠道联合进行外聘教师管理。

一、以制度管人

为更好做好外聘教师工作，我校素教部制定了《外聘教师管理办法》，对外聘教师聘用、管理、考核、职责等做了比较详尽规定。各教研室每一学期根据此《办法》与本教研室外聘教师实际情况，结合外聘教师存在的问题细化外聘管理条例，每学期制定或修改《外聘教师教学注意事项》

二、多渠道督人

素教部负责外聘教师评聘和监督的有：院质管处、院督导室、部办、部教务办、部督导办、教研室。院质管处定期召开学习委员、课代表座谈会，收集学生意见；院督导室对全院外聘教师工作做部署；部办主要负责掌握外聘教师教学资格信息。如教师资格证、职称证明、毕业证书等审查和复印件保存；教务办掌握外聘教师教学运行情况。如教师出勤、调课审批和备案等；部督导办根据院督导室与部门相关要求主要负责外聘教师教学水平确认和日常教学活动组织、管理，定期安排同行听课，并与学院督导室进行上传下达沟通工作；教研室在外聘教师聘用及教学常规管理中发挥重要作用。设立由所有督导与教研室主任组成的日常教学检查组，长期、定期、全面开展实施日常教学检查登记制度，由各教研室主任与外聘教师保持经常性联系，及时将所收集意见和建议反馈给外聘教师。学院各职能部门与部各办公室在外聘教师管理中都非常重视协调工作，互通信息，互相配合。

三、以奖惩激人

在外聘教师管理过程中，有奖有罚，赏罚分明，奖惩结合。对违反《外聘教师管理办法》等条例的严格依条例惩罚。相反，对于表现突出的外聘教师给予经济和精神上奖励。比如，每一学期，从各方面衡量，遴选出“优秀外聘教师”，奖励一定金钱，召开颁奖大会颁发荣誉证书。

四、以服务暖人

素教部倡导各办公室要时刻以服务的心态服务外聘教师。每个教研室每学期必做的外聘服务工作有：

1.为外聘教师做好充分开学准备工作：开学上课前召开外聘教师会议，强化外聘教师培训和教学指导，针对素教部外聘教师教学理论、教学经验相对不足，对高职学生和高职教材了解不够的情况，在开学之初组织全体外聘教师进行一些培训和教学上指导。由教研室向外聘教师提供一般的教育理论、教学方法和高职教育特点资料，组织他们学习或探讨；提供完整专业课教学计划、教学大纲、教材、教学辅助资料、教案首页纸、备课纸；提前刻录教学光盘发给每个外聘老师；教研室向外聘老师介绍学院教学管理有关规章制度，帮助他们了解备课、授课、答疑、作业批改、考试命题、实验实习、实训等各个环节基本要求及规定，使他们能很快适应教学环境，提高实际教学能力。

2.防患于未然，下发相关通知文件：真心关怀外聘教师工作的开展，提前预防，避免问题发生。在正式上课前打印部门《外聘教师管理办法》与《外聘教师教学注意事项》下发所有外聘教师，同时把电子文档发送外聘教师管理公共邮箱，防患于未然，保证外聘教师教学工作顺利愉快进行。

3.告知外聘教师各类教学状况信息反馈渠道：一方面外聘教师可以把想反映的信息反映到教务办、教研室；另一方面教务办与教研室把同行听课结果、质管处、院督导室定期收集的学生对教师教学的反馈意见通知到外聘教师个人，这样，不但确保各类信息反馈及时，各项措施切实落实到位，及早解决问题，还能让外聘教师从心理上时刻准备接受检查，起到督促他们时刻从严要求自己进行教育教学工作。这样做，也是对外聘教师的爱护。

4.关心外聘教师专业成长：素教部除了针对外聘教师进行同行、督导听课等常规办法帮助外聘教师提高教育教学水平外，每学期之初召开外聘教师岗前培训会。此外，邀请外聘教师参加两次教研组活动，如教师座谈会、教学改革研讨会。鼓励外聘教师参加教研室公开课听课与评课活动。邀请优秀外聘教师开展公开示范课与评课活动。设立导师制，即让一些教学经验丰富的在职专任教师定期辅导外聘教师，以结对子形式迅速提高青年外聘教师教学水平。这些都非常有利外聘教师专业成长，外聘教师也非常欢迎这样的活动。这些活动的进行不但给外聘老师充分展现自己的机会，而且让外聘老师学会很多，教育教学水平得到快速提高。

五、以真情感人

1.设立外聘教师办公与休息室：素教部专门安排一间外聘办公、休息室。设立了饮水、物品存放、作业批改等多功能外聘教师办公与休息室，为外聘教师提供较好办公与休息环境。

2.尽量让外聘教师沐浴一种人文关怀：外聘教师管理人员，尤其是教研室主任经常走访外聘教师办公与休息室，关心与交流他们教学与生活。这样一方面可以加强对他们的管理，并对之进行师德培训和业务指导；另一方面，在生活和思想上关心爱护他们，有效调动他们的积极性，让广大外聘教师感到沐浴在学校人文关怀之中，“外聘”而非“外人”，焕发出极大工作热情。

3.从心底里尊重外聘教师：素教部指示所有教职员工要努力形成尊重外聘教师的氛围，不要认为外聘教师上课是捞外快，有一种轻视心理。要有效处理好与外聘教师的关系。在教学过程中，要充分发挥外聘教师优势，听取他们意见，对合理化建议要坚决落实，没条件要创造条件，使他们感受到真诚和理解。要有意识地培育外聘教师对学校的感情认同，加强他们主人翁意识，强化其工作责任心，激发他们潜力和工作积极性。

总之，如何建设好外聘教师队伍，真正发挥外聘教师重要作用，使外聘教师为提高学校教学质量水平做出贡献是一系统工程，须群策群力，须教研室踏实效力。

参考文献：

[1]南京信息职业技术学院《外聘教师管理办法》

职教中心督导室篇（6）

[ 中图分类号 ]G 421 [ 文献标识码 ] A

[ 文章编号 ] 1673-5838-(2009)12-0028-03

高等职业教育是我国教育体系中与其他高等教育不同类型不同层次的职业教育,自20世纪末在我国蓬勃发展以来,无论在数量、规模、专业设置、毕业生就业率等方面都表现出强大的生命力,成为我国高等实用型人才培养的一枝艳丽的奇葩。随着高职教育的快速发展,高职教育的教学质量问题日显突出。科学构建适合高职教育的教学督导体系,是保证高职院校教学质量的一项重要措施和重要内容。特别是随着高职院校院系二级管理模式的不断推行,院系两级教学督导体系如何构建、如何理顺院系两级教学督导关系、如何科学运行院系两级教学督导体系是高职院校不容回避的问题。

一、推行院系两级教学督导机制是高职院校提高人才培养质量的有效途径

教学督导是指高职院校对教学质量的监督、控制、评估、指导等一系列活动的总称。它是通过对教学活动全过程及对教学管理工作的监督、检查、评价、引导;总结经验,发现问题,及时进行分析与指导,为教学和教学管理工作提供监督保障和咨询服务。高职院校内涵建设的重点是提高教学质量,教学督导作为高职院校教学质量监控与保障体系的重要组成部分,在规范教学管理、推进教学改革、提升师资素质和提高教学质量等方面发挥着重要作用。目前,我国高职教育经历了由注重规模发展转移到注重内涵发展、质量发展的新时期。但由于高职教育办学时间短,特别是相当部分高职院校主要脱胎于中职学校,因此在教学过程、教学管理、教学督导等方面都不可避免地存在着中职教育印记。随着高职院校逐步推行院系两级管理模式,为保障教学质量,强化教学质量监控体系,不断摸索并推行科学的院系两级教学督导机制势在必行。

1.高职教学督导制度尚待健全与完善。我国高职教育作为一种新型的高等教育模式,办学历史短,办学经验不足,在规章制度建设方面难免存在缺失与滞后。如教学督导制度制订方面,不少高职院校自20世纪90年代创办以来,为维持正常的教学秩序,确保人才培养质量,在高职教学督导制度及运行模式真空情况下,借鉴了本科教育或中职教育的教学督导机制,逐步建立、键全了高职教学督导机构,并随之开展了教学督导工作。但由于教学督导没有规定的样板模式,缺乏可借鉴的成熟经验;况且各高职院校处于发展起步时期,自身条件薄弱,教学管理有待规范;加之各高职院校对教学督导的工作性质、地位理解不尽相同;再有各高职院校之间行业条块分割、自身行业特点不尽相同等,造致各高职院校对教学督导工作随意性较大,缺乏有效的制度约束和保证,给教学督导效果带来一定的影响。

2.传统的一级教学督导体系不能适应现代高职教育发展需要。传统的一级教学督导体制主要通过在校内外聘请一批教学经验丰富、工作责任心强的专家教授形成校内外督导专家结合、专兼职督导结合方式,对各系教学过程及教学管理开展督查与指导。这种教学督导模式在办学规模不大,专业门类较少时,具有一定的督导效果并对提高教学质量产生积极作用。但随着办学规模不断扩大,专业门类不断增多情况下,这种单一的教学督导体制在运行过程中所暴露的问题与矛盾就日益凸现。如:由于制度及管理方面原因,专兼职督导专家极难能深入教学第一线开展对系部及对学院整体教学工作运行情况进行有效的监督、检查、评估和信息反馈。他们通常只局限于对授课教师随堂听课的课堂教学环节来实现对教学质量的监控,这种较单一的教学督导方式从全面性、针对性、综合性角度说来存在着严重不足。

3.系部二级管理的教学督导职能不能充分发挥。目前我国高职院校普遍实行院系两级教学管理模式,构筑于院系两级教学管理基础上的单一院级教学督导运行模式,其直接的后果将因专业门类过多,专业业务不熟悉、院系教学督导职责不分明,而造致单一院级教学督导疲于应付,力不从心。既然在教学管理运行机制中已确立了院系两级教学管理,则处于二级教学督导作为系部教学管理环节的重要组成部分,理应成为系部教学管理的一个重要内容。因此,从思想上消除系部对二级教学督导认识上的偏差,克服在教学管理、专业建设、课程改革等的诸多问题上,被动地等待、依赖学院来督查、指导,这种局面对提高教学质量显然是有百害而无一利的。在实施院系两级教学管理基础上,应正确确立系部二级教学督导地位,并明确其职责与作用,乃至充分发挥与调动系部二级教学督导积极性,是院系两级教学督导运行时有机磨合应着力解决的问题。

鉴于传统一级教学督导体制已不能适应高职教育改革发展需要,必须对原有教学督导体制进行改革与创新。明确院系各级教学督导的管理职能与主要工作职责,健全与完善高职教学督导规章制度,探讨适合于高职教学督导的运行模式,使院系两级教学督导各司其职、各负其责,分工合作,形成合力,以实现高职院校人才培养质量的稳步提高。于是,院系两级教学督导机制则是实现上述目标的必然选择。

二、院系两级教学督导机构设置与主要管理职能

高职院校院系两级教学督导体系主要由学院督学工作领导小组、学院教学督导室和系部教学督导组构成。

学院督学工作领导小组组成人员。组长:由院长担任;副组长:由主管副院长担任;组员:由院办、教务处、人事处、学生工作处、教学督导室等主要负责人担任。

学院教学督导室为学院具体实施教育教学督导体系的执行机构;系部教学督导组属学院教学督导体系二级机构。系部教学督导组由各教学系部主管教学的副主任任组长,各专业教研室主任任组员。

学院督学工作领导小组主要管理职能。对学院教育教学质量及教育教学督导工作进行宏观的管理与具体指导、咨询和决策;集体研究、讨论并制定和颁布有关加强学院教育教学质量监控与评价的各项重大方针、规章制度、办法及实施方案;领导、指导与监督院、系两级督导管理工作,提出具体的改进意见和措施等。

教学督导室主要管理职能。在督学工作领导小组及学院主管教学院长直接领导下工作。本着以“督与导相结合,以督为主”原则,承担对学院教学全过程的检查、监督和指导职能,其主要包括督教、督学、督管三方面内容。即主要负责对全院的教风、学风及教学管理进行督导、评价,对全院日常教学运行状况、教学质量建设和教学改革的运行进行监督、检查、指导与评价,并组织各系部督导组之间相互进行信息交流、经验总结。

系部教学督导组主要管理职能。督导组在主管院长及学院教学督导室领导下,负责本系部教研室、教师的教学督导工作。工作中要本着以“督与导相结合,以导为主”原则,针对本系教学特点开展经常性工作,其工作重点是对本系教学过程及教学管理进行督导。即以现行系部教学的各方面、各环节进行全面的督查与指导。

三、院系两级教学督导运行模式

目前我国高职教学督导的运行机制主要存在三种模式,一种是“职能处室模式”,即把学院督导部门定位为学院行政管理系统中的一个中层管理单位;二是“依附模式”,即将学院督导部门依附于教务处,教学督导配合教务处工作;三是“相对独立模式”,即教学督导直接对院长负责,或直属学院领导。以上三种教学督导运行模式各有利弊,各院校可具体根据各自特点选用。笔者认为,建立一个相对独立、分级管理、专兼结合、科学高效的教学督导组织,更有利于全面发挥教学督导的参谋助手、桥梁沟通和督促指导作用。

全面提高人才培养质量是高职院校教学工作的中心任务,是一项系统的综合工程,为确保教学督导工作顺利推进,教学督导工作将着力做好“抓住一个中心,确保二个到位,做好三个落实”工作。

抓住一个中心。教学督导工作要抓住“以提高人才培养质量为中心”。提高教学质量是高职院校赖以生存与发展的灵魂,教学督导要瞄准于人才培养目标,服务于提高教学质量,并以此为根本宗旨,将提高教学质量这一主线贯穿于高职院校教学督导工作的始终。在实施教学管理过程中,要强化管理意识和服务意识,既督教、督学、督管理,又服务教师、服务学生、服务管理,将以人为本的督导理念贯穿于教学实践的全过程。

确保二个到位。高职院校教学督导工作要确保“认识到位、督导到位”。教学督导是人才培养质量稳步提高的基本保证,要做好教学督导工作,就必须端正态度,提高思想认识。加强教学督导队伍的思想建设和提高业务水平,是做好教学督导工作的基础。因此,高职院校教学督导工作者必须加强自身的思想修养与业务学习,不断更新思想观念,以科学发展观统领教学督导工作。学习国家有关法律、法规和上级有关教育教学管理规定,不断更新思想观念,牢固树立为教学服务意识,以做好本职工作为己任。

教学督导工作是高职院校对教学工作实施监督和指导的一项基本教学管理制度,是连接学院、系部、教师以及学生的桥梁和纽带,要充分发挥教学督导的监督、指导、咨询、诊断功能,高职院校教学督导工作就要制定自己的工作目标,明确职责。在教学督导工作中,要正确处理和把握“督”与“导”关系,贯彻“督为手段,导为目的”的教学督导工作方针,做到“督导不领导,到位不越位,建议不决策,督促不督办”的工作基准。同时,不断推进民主督导,做到督、导结合,以督促导;着力于正面的指导和引导,对学院的教学过程和教学管理实行全方位、全过程的监督、指导,为学院的建设与发展提出建设性意见或建议。

做好三个落实。教学督导要做好“队伍落实、制度落实、责任落实” 工作,实行院系两级教学督导运行机制,队伍落实是前提,制度落实是保证,责任落实是关键。

要加强教学督导队伍建设。教学督导队伍建设主要体现在“督导队伍组成和督导水平提高”两方面。队伍建设方面,除在配足院系两级督导管理人员基础上,做好教学督导人才精选与储备工作。建立院内外教学督导专家库,外聘具有丰富教学、督导经验的专家或企业(行业)专家到院担任教学督导员,形成院内、院外专家督导相结合;不同专业类型相结合;实践型、管理型相结合的“三结合”督导模式,努力打造一支专业技术过硬的督导队伍。

着力加大教学制度建设力度。教学是人才培养工作的重要过程,教学管理工作则是教学质量保证体系中的重要环节,而作为教学质量保障体系重要组成部分的教学督导制度,是高职院校对教学过程实施监督和指导的一项基本教学管理制度。因此,加大教学督导制度建设工作,是做好高职院校教学督导工作的基本保证。要不断完善、健全高职院校教学督导工作制度,在确保院系两级教学督导正常运行基础上,要加大力度对“听课制度、会议制度、评议制度、检查制度、调研制度、反馈制度”等制度完善、健全工作,为高职院校教学督导工作逐步走向规范化、制度化打造平台。

职教中心督导室篇（7）

（一）信息员、参谋和干事作用。

督导室是学院领导在教学方面的信息员、参谋和干事。

1.信息员作用

要做好院领导的教学信息员，必须要保证信息的广泛性、真实性和及时性。督导室掌握信息的渠道：督导室的教学检查（包括听课，巡视检查，查阅教案等教学文件，查阅分析期末试卷和成绩报表等），各教学班学生信息员的反馈（每两周以班为单位收集一次学生对教师教学的反馈信息，平均每学期收集600份左右），辅导员反馈（个别反馈和两个月一次的座谈会），网上评教及其分析。

2.参谋作用

督导室的参谋作用主要体现在积极、及时地向学院领导提出建议。

比如，在全面掌握一线教学状况的基础上，督导室向学院提出在教师队伍中“抓两头，带中间”的建议。具体说来，分两个方面。

一是发现先进，建议表彰鼓励。

督导室会同教务处、人事处每个学年的第二学期组织开展课程教学优秀奖的评审工作，已经评审了三届，每届评选6名，共评出了18名。

此外，通过各项教学检查，包括网上评教等也发现了一批教学态度好，在课程教学中积极落实16号文件精神，能充分调动学生学习积极性的教师。我们积极向学院领导建议，给以表彰和鼓励。

二是帮助或淘汰差的。

对于教学态度差或教学水平很低，或网上评教名次很后的教师，督导室按照“内外有别”的方针，提出相应的建议。

对外聘教师，一般提出下学期不再续聘的建议。每学期建议不续聘的外聘教师的数量一般在10名左右。

对自己的专职教师，主要立足于帮，建议有关系部，加强对这些教师的帮助，让他们快速成长。

3.“干事”作用

督导室的“干事”作用体现在按照学院领导的授权，参与有关教师待遇文件的起草，并协助人事处把领导决定下来的向教师的倾斜措施、奖励措施落到实处。

今天，受学院领导的委托，我借此机会把我了解的近二年学院逐步提高教师待遇的措施向大家汇报一下。提高待遇的特点是“普惠式”和“重点倾斜”相结合，稳步推进。

“普惠式”的措施：2008年4月进行了工资改革，本科学历和硕士学历的教师分别增资200元和220元，同时超课时费（每周超过12课时的部分）由7折提高到8折。半年之后，08年10月，超课时费又由8折改为不打折，但为了保证教学质量，设立了每周的限定课时（20），教师每周超过限定课时的部分要打6折，实践表明，因超限定课时而被打6折的人数和课时数都是不多的，这些措施提高了广大教师的授课收入。

重点倾斜的措施有以下3条：

（1）向优秀教师重点倾斜的奖励措施：

08年、09年两次进行校内职称评定，提高了被评上教师的课时费标准，08年15名，09年13名，共28名教师享受了这个待遇，有效期为两年。

学院实行优课优酬制度，08年10月开始，获学院及以上教学优秀奖的老师（共有18位教师）超过基本课时且不超过限定课时的部分，课时费增加10％，有效期为两年。

09年9月开始，网上评教前30名的教师增加标准课时费（一次评教在前30名的，增加3元/每课时；连续两次的增加5元/每课时），有效期一个学期。

（2）减少专职教师当中的系（部）主任、专业主任和教研室主任等教学领导干部的基本课时，使他们既有时间从事教学管理工作，又能适当增加收入。

从08年10月开始，专职教师中系主任的每周基本课时从12减为4，减少了8个课时。系主任助理的每周基本课时从12减为8，每周减少了4课时。

从09年9月开始，进一步把专业主任、教研室主任等教学骨干的每周基本课时从12减为10。这些老师除了享受一定的岗位津贴之外，每周减少两个课时的基本课时，一个月大约减少8课时，也相当于每个月又增加了500－600元收入。

以上这些措施，都已经形成了文件，作为本次教学工作会议的文件下发。督导室会同教务处、人事处共同参与了文件的起草，督导室协助人事处把这些措施落到实处。

（3）不拘一格大胆提拔使用优秀教师

根据工作需要，经各系部提名，学院近年来，陆续提拔了一批优秀教师充实各级领导岗位。比如，第三届课程教学优秀奖一等奖获得者王红国被提拔为管理系副系主任，历届课程教学优秀奖获奖者刘敏、王秀娥、杨莉、黄立程等被提拔为专业主任，还有一些教学认真、受学生好评的教师也被提拔到教学领导岗位。提拔使用一方面提高了这些老师的待遇，更重要的是为他们的进一步发展提供了更广阔的空间。

客观地说，学院在提高教师待遇方面，确实是一步一个脚印在不断努力的。对于广大教师来说，只要能够精心教学，努力教书育人，在教学工作中做出成绩，他们的待遇一定会随着学校的发展而稳步提高的。

（二）.监督和指导作用。

督导室在进行教学检查、履行监督职责的同时，还适时进行教学指导，发挥指导作用。督导室的教学指导大量体现在个别指导上。

督导员们利用自身具有丰富教学经验的优势，在监督检查的过程中不忘对青年教师进行热情指导，帮助他们逐步走向成熟。对于存在的问题和困难，以与人为善的态度，共同研究改进和提高教学的措施，提供指导。帮助青年教师提高教学水平，受到教师的欢迎。

除了个别指导之外，督导室还适时开展普遍性的教学指导，如对新教师开设讲座等。

（三）桥梁和沟通作用。

督导员们经常深入各系、部，是沟通、协调院系之间的一个渠道。督导员到各系（部）经常接触各位系主任和系党支部书记，与他（她）们通气、讨论，听取意见，一起研究问题，主动、积极地争取他们配合督导工作。通过沟通、协调，上情下达，下情上递，传递信息，通报情况，替各系向学校领导反映他们的意见、建议、困难和要求，让学院了解各系的情况，各系了解学院的意图，使院系之间协调和谐，思路同心，目标同向，增强凝聚力。

二、下一步工作打算：

工作目标：从现有的两个层面的监督提升到三个层面：

第一层面：督导室通过听课、收集学生反映，对教师进行监督；

第二层面：通过网上评教，获得全体教师的学生满意度；通过对考试成绩的分析（增加区分度－标准差），强化对考试和评分的管理；

第三层面：教学督导要做到“线面结合”：

线：由学院的监督，拓展到院、系共同监督，重点加强系（部）对自身教学活动的监督。

面：督教（包括理论课和实习实训课的教学）、督学、督管。

为实现这个目标，本学期要在继续做好第一、第二层面教学监督工作的前提下，先从调整督导员队伍的组织和工作方式入手，为提升到第三层面做准备。

1.调整兼职督导员队伍。新聘一批兼职督导员。每个系至少聘1名。

职教中心督导室篇（8）

一是健全了督学队伍。督导室现有8名专职督学，过去长期战斗在教育第一线，有丰富的教育工作和管理经验，综合素质较高，他们都能根据当前的重点、难点和热点问题，结合实际，切实履行职责，较好地完成督导工作任务，为我县督导工作实效的提高给予了重要保证；二是健全了各项规章制度。根据《重庆市教育督导规定》和《重庆市教育委员会重庆市人民政府教育督导市关于加强教育机构建设的意见》，修订了秀山县人民政府教育督导工作制度、工作职责以及专职督学职责，进一步修订和完善了一系列工作制度和细则；三是规范了教育督导档案。对督导室成立15年来的档案资料进行了归类整理，规范归档，提高了档案资料的利用价值。

二、明确职责，切实督政，积极参与“两基”攻坚

“两基”攻坚中，在县政府领导下，教育督导室积极参与，一是制定实施了《__县20__-20__年“两基”巩固提高工作实施规划》和《__县农村寄宿制学校建设项目工程实施方案》。二是建立了资助家庭经济困难学生就学制度。努力做到不让适龄儿童因经济困难而失学。三是加大了“控辍保学”力度，实行双线责任制，责任落实到各单位，部门，具体的个人；四是加大了《未成年人保护法》、《义务教育法》以及“控辍保学”的各项规定的宣传，营造学校、家庭和社会共同参与的良好氛围。

三、深入学校，督查指导，着力强化教育管理工作

（一）扎实有效地开展综合督导。每年度对全县中小学办学水平情况进行督导评估。督导评估工作既帮助学校总结经验，梳理办学特点，发现亮点工作，为学校间相互交流提供平台，又一针见血地指出存在的问题，并在理性分析的基础上，提出合理化的建议指导学校各项工作，使学校办学水平和教育管理工作逐年出现新的起色。

（二）多元化地开展专项督导。在不断完善对学校进行综合督导的同时，进一步加大省时、快速、高效的专项督导力度。督导室分别对全县中小学校进行了教育教学管理、教师到岗守职、基础教育课程改革、师德师风、“两免一补”政策落实、安全管理、义务教育保障经费运行等内容的专项督导检查。同时配合市教育督导室完成对新课程改革、现代远程信息技术教育进行了跟踪调研，并撰写专题调查报告。

职教中心督导室篇（9）

一是健全了督学队伍。督导室现有8名专职督学，过去长期战斗在教育第一线，有丰富的教育工作和治理经验，综合素质较高，他们都能根据当前的重点、难点和热点问题，结合实际，切实履行职责，较好地完成督导工作任务，为我县督导工作实效的提高给予了重要保证；二是健全了各项规章制度。根据《重庆市教育督导规定》和《重庆市教育委员会重庆市人民政府教育督导市关于加强教育机构建设的意见》，修订了秀山县人民政府教育督导工作制度、工作职责以及专职督学职责，进一步修订和完善了一系列工作制度和细则；三是规范了教育督导档案。对督导室成立15年来的档案资料进行了归类整理，规范归档，提高了档案资料的利用价值。

二、明确职责，切实督政，积极参与“两基”攻坚

“两基”攻坚中，在县政府领导下，教育督导室积极参与，一是制定实施了《**县20**-20**年“两基”巩固提高工作实施规划》和《**县农村寄宿制学校建设项目工程实施方案》。二是建立了资助家庭经济困难学生就学制度。努力做到不让适龄儿童因经济困难而失学。三是加大了“控辍保学”力度，实行双线责任制，责任落实到各单位，部门，具体的个人；四是加大了《未成年人保护法》、《义务教育法》以及“控辍保学”的各项规定的宣传，营造学校、家庭和社会共同参与的良好氛围。

三、深入学校，督查指导，着力强化教育治理工作

（一）扎实有效地开展综合督导。每年度对全县中小学办学水平情况进行督导评估。督导评估工作既帮助学校总结经验，梳理办学特点，发现亮点工作，为学校间相互交流提供平台，又一针见血地指出存在的问题，并在理性分析的基础上，提出合理化的建议指导学校各项工作，使学校办学水平和教育治理工作逐年出现新的起色。

（二）多元化地开展专项督导。在不断完善对学校进行综合督导的同时，进一步加大省时、快速、高效的专项督导力度。督导室分别对全县中小学校进行了教育教学治理、教师到岗守职、基础教育课程改革、师德师风、“两免一补”政策落实、安全治理、义务教育保障经费运行等内容的专项督导检查。同时配合市教育督导室完成对新课程改革、现代远程信息技术教育进行了跟踪调研，并撰写专题调查报告。

职教中心督导室篇（10）

中图分类号：G464 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2016）05A-0016-04

实行责任督学挂牌督导是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措。县（市、区）一级人民政府教育督导室组织责任督学对中小学校开展经常性督导，对提升区域教育质量，助推学校内涵发展、特色发展、品牌发展发挥着积极的作用。

2014年3月，江阴市启动责任督学挂牌督导工作。两年来，全市聘任17名专职挂牌责任督学、3名兼职督学，督学范围覆盖全市88所中小学，涉及在校学生147018人。截至2015年12月底，20位专、兼职责任督学共督查学校2205次，访谈师生4266人次，进教室听课1358节，发放学生问卷6940份，受理学生家长咨询投诉221件并全部及时进行答复。

2015年10月底，江阴市通过了省教育督导委员会的审定，被推荐参加“全国中小学责任督学挂牌督导创新县（市区）”评比。挂牌督导成了江阴教育发展的“助推器”，真正实现了教育监管的重心下移、关口前置。

一、建立责任督学挂牌督导运行的新常态

江阴市人民政府教育督导室以探索的勇气和热情，积极落实2013年9月国务院教育督导委员会办公室颁发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》，积极创新和完善挂牌督导机制，从服务和助推江阴教育优质、均衡发展的大局出发，建立了“一二三四五六”责任督学挂牌督导运行的新常态。

1.确立一个宗旨

责任督学挂牌督导旨在助推教育内涵发展。督学为学校发展添色，学校因督学而生机勃发。江阴市人民政府教育督导室要求责任督学在常态的督学实践中关注所督学校的内涵建设问题，要善于引领所督学校在认清国家教育发展综合改革宏观背景的基础上，在以提高质量为核心的教育发展观的统领之下，在学校发展的制度建构、文化建设、教学改革、质量提升、队伍建设等方面作出更高层次的设计和系统规划，并将其转化为切实可行的实践操作策略。

2.落实两个理念

江阴市责任督学的挂牌督导，贯彻“服务发展，寓导于督”的指导思想，责任督学在督学工作中，都能落实“帮扶为主、尊重为先；督促为主，服务为先”的督导理念。在常规的督学过程中，责任督学们努力扮演好校长的“教练”，教师的“教师”的角色，对学校教育既“有想法”又“有办法”。责任督学主动担当起学校“现状问题的诊断者”的角色，履行“办学行为的监督者”“素质教育的推动者”的使命，认真为学校建设与发展把脉，全面掌握责任区每一所学校的办学现状，查找问题，提出整改要求，帮助学校解决实际问题。责任督学还利用深入课堂听课的机会，关注“以生为本”的新课程改革，与一线教师共同研究提高课堂教学实效的途径和方法，引领并服务于教师的专业发展。

3.体现三个要求

责任督学挂牌督导是一项全新的教育督导举措，要想取得预期成效，制度的顶层设计显得尤为重要。市教育督导室根据国家、省市督导委员会关于实施挂牌督导的一系列意见和办法，结合江阴教育的实际，相继出台了责任督学督导细则、工作流程、问题处置、考核问责等30多项制度，使得常态的督学工作有章可循、有规可依。

在常态督学实践中，责任督学努力体现依法督学、民主督学、科学督学的要求。坚持依法督学，严格依据教育法律、法规和教育行政部门的规定进行督学工作，履行责任督学“监督和检查”、“预警和指导”的职能；在督学过程中坚持民主督学，以学校为本，以师生为本，经常就学校发展的态势与领导、教师、学生进行交流沟通；在学校办学成效的评判中坚持科学督学，对学校的办学成效能依据教育发展的内外部规律、学生身心发展的规律来作出精准的研判和考量。为达成上述三个要求，责任督学必须具备三方面的素质：勇于探索的意识和热情，高度负责的心态和行动，乐意奉献的真诚和担当。

4.关注四个重点

《中小学校责任督学挂牌督导办法》第三条对中小学责任督学基本职责作了五方面的规定：对学校依法依规办学进行监督；对学校管理和教育教学进行指导；受理、核实相关举报和投诉；发现问题并督促学校整改；向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。明确责任督学的职责指向，有利于强化责任督学的责任意识和确定责任督学挂牌督导的工作重点和主要任务。

上述规定揭示了责任督学经常性、随机性督导的内容和工作任务具有广泛性和综合性，这些督导内容指向了学校办学和管理的“核心地带”，这也是责任督学挂牌督导要关注的四个重点：实施素质教育、提升教育质量、规范办学行为、关注师生安全。为此，责任督学在督学工作中，要自觉坚持两个侧重，即侧重及时发现问题，侧重督促解决问题，对一些学校在推进素质教育过程中存在的问题既能及时指出，又能跟踪整改情况，以不断增强责任督学挂牌督导的实效。

5.坚持五个结合

（1）监督和检查结合。责任督学应依法依规，通过经常性、随机性督察，全面了解责任区学校执行“五严”规定的情况，及时发现问题，督促整改。切实履行责任督学“监督和检查”的职能。

（2）预警和指导结合。责任督学应切实履行责任督学“预警和指导”的职能，深层次地关注学校的教育教学质量；倾听师生、家长对所督学校教育教学的意见和建议；了解危及师生安全的隐患，及时督促处理并向有关部门报告情况。

（3）规范和创新结合。责任督学应根据责任区教育发展的实际和阶段性的工作重点，将常态督学与专项督学、联合督学与综合督导结合起来，依法、依规开展督导工作。

（4）学习和研究结合。责任督学应自觉学习教育理论、教育法规以及所督学校推进素质教育方面的成功经验，不断提升自身素质和督学水平，探索督学规律，创新督学途径，从而深化责任督学挂牌督导工作。

（5）求实和求效结合。责任督学的挂牌督导应力求“以实为本”，追求朴实、真实；要“以效为用”，追求有效、高效。责任督学要以区域教育发展的大局为重，确立服务意识，就发展思路、发展规划、内部管理、课程构建、学科教学、特色培育等事关学校内涵发展与品质提升的诸多方面给予所督学校切合实际的指导。

6.规范六种方式

规范责任督学挂牌督导工作方式，是体现挂牌督导权威性、有效性的基础。江阴市责任督学挂牌督导有六种方式：（1）每月巡视一次校园。督学巡视时间不固定，事先不告知，事中不汇报，以减少干扰，了解实情。（2）每月一次交流沟通。每月与校长、师生或家长有一次交流沟通，反馈情况，解决问题或化解矛盾。（3）每月至少听评一节课。了解教师课堂教学的实效性，发现教师的教与学生的学存在的不足，提出改进的建议和策略。（4）每学期召开一次座谈会。分析查找规范办学、实施素质教育与学校管理等方面存在的问题，共同研究解决问题的途径和方法。（5）每学期进行一次问卷调查。全面了解学生、教师与家长的诉求，更加客观准确地反映学校现实，为及时发现与解决问题拓宽信息渠道。（6）每学年进行一次综合反馈。在学年度结束或年度工作总结时，向学校行政班子反馈责任督学一年督导的总体情况，既客观、公正、全面地评价学校的工作，对成绩、经验进行总结提炼，对不足、问题提出整改建议，又为学校指明下年度要努力的方向。

江阴市中小学责任督学挂牌督导的实践取得了预期的实效高效：优化了教育行政管理方式，促进了教育教学质量提升，形成了教育督导特色文化，提高了群众的教育满意度。在启动责任督学挂牌督导的2014年，市教育行政部门在全市万人评议机关活动中有了较大幅度的提名升位；在2015年底的机关评议中，教育行政部门又提升了5个名次。

实行中小学校责任督学挂牌督导，对推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现教育内涵发展具有积极的意义。然而，作为一种新的督导形式，要真正收到持续的实效，还需要建构责任督学挂牌督导深化的新机制。[1]对此，江阴市人民政府教育督导室，正在进行深入的研究探索与积极的创新实践。

二、建构责任督学挂牌督导深化的新机制

1.在责任督学挂牌督导的内涵建设上要有新意蕴

针对责任督学挂牌督导的新任务、新发展，在督导的内涵建设上，要不断提升挂牌督导品质、加强督导制度建设、提高队伍专业水平。

（1）提升挂牌督导品质。2015年《教育部工作要点》提出：“推动学校特色发展，提升学校品质。”这是国家教育行政部门首次提出“启动学校品质提升工程”。根据这一要求，责任督学挂牌督导在原有督促学校“端正办学思想，规范办学行为”的基础上也必须有新的策应，要着力于学校“规范+品质”、“合格+特色”发展。构建和提升学校品质，“先进的思想和正确的理念是先导，优秀的校长和敬业的教师是主体，达标的硬件和规范的管理是基础，系统的课程和丰富的活动是载体，优雅的文化和独特的品牌是表现，优秀的学生和社会的认可是目标”[2]。这六大方面指标，将成为今后责任督学挂牌督导的重点内容，服务于中小学校品质的提升将是责任督学督导的新任务。

（2）加强督导制度建设。在两年的责任督学挂牌督导工作中，江阴市教育督导室制订的《实施细则》和《工作规范》等一系列挂牌督导制度和要求也将根据教育发展的新任务、新要求，作必要的增减、修订和完善。在修订《江阴市责任督学挂牌督导工作管理制度》的过程中，将加强“督导结果运用”和“督导整改问责”的制度建设，为深化挂牌督导工作提供强有力的制度保障和规范支撑。

（3）提高队伍专业水平。责任督学队伍的建设，是有效实施挂牌督导工作的前提。江阴市教育督导室一是重视队伍专业水平的提高：根据督学条件，对督学队伍进行调整充实，改善督学队伍的学科专业结构和年龄结构；通过专业培训、学习例会、交流研讨、案例研究、外出观摩等途径提升督学的专业能力和水平。二是加强责任督学队伍的管理：教育督导室根据责任督学的五项基本职责、十项督导任务，从“敬业精神、能力水平、履职情况、工作纪律、督导效果”等方面对责任督学进行综合考核，并将考核结果与责任督学的工作津贴挂钩。

2.在责任督学挂牌督导的工作流程上要有新改进

针对责任督学挂牌督导的新理念、新要求，在督导的工作流程上，要不断拓展挂牌督导领域，改进督导工作程式，严格规范工作行为。

（1）拓展挂牌督导领域。2014年3月至2016年1月，江阴市责任督学挂牌督导工作局限于88所中小学。为放大责任督学挂牌督导的工作效能，从2016年春季学期开始，江阴市教育督导室将延伸教育督导的触角，将职业类学校也纳入挂牌督导的范围，并着手研究面广量大的幼儿教育机构的督导方案，以尽快实现责任督学挂牌督导对江阴教育的全覆盖。

（2）改进督导工作程式。2016年开始，江阴市的挂牌督导将试行以突出“提升学校品质”为主题、以“适切服务指导”为支撑的“1+X”的菜单式督导方案。“1”是责任督学的基础性工作和重点内容，“X”是教学常规、课程建设、队伍管理、后勤服务4个督导专项，片区责任督学可在4个子菜单中自主选择，将责任督学常态督导与片区联合专项督导相结合。菜单式督导既突出聚焦问题的“督”，又强化柔的“导”，以进一步提升挂牌督导的实效。

（3）严格规范工作行为。市教育督导室将进一步规范责任督学的督导流程，关注责任督学督导行为的规范性，确保挂牌督导活动的权威性与严肃性。根据ISO9000质量管理体系中的计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）和总结（Act）四个环节的循环原理，对责任督学的督导行为实行过程化管理。强调“督学有预案、督导有规范、问题有反馈、整改有检查”，以利于责任督学挂牌督导成效的持续提高。

3.在责任督学挂牌督导的结果运用上要有新突破

针对责任督学挂牌督导的新举措、新特征，在督导的结果运用上，要切实落实分级责任担当、明晰跟踪整改路径、启动整改问责程序。

（1）落实分级责任担当。挂牌督导工作的效能最终要体现在结果的运用上，强化挂牌督导，就要凸显督导结果的效度和信度。而督导结果的运用首要的是要分级落实责任担当。以江阴为例，涉及教育全局性的问题，教育行政部门主动担当。凡涉及基层学校的问题，由具体的办学主体来承担责任。

（2）明晰跟踪整改路径。责任督学在学校发现的问题，有的要求学校及时整改；有的涉及行政部门业务科室的，提交督导室分类汇总、梳理分析，再提交相关部门根据问题性质和问题的轻重缓急限期整改；有些事关学校安全等方面的重大问题，反馈给市督导委员会协调有关部门限期整改。凡整改的问题，责任督学都要回头验收，将结果报督导室备案。

（3）启动整改问责程序。教育督导室出台了《江阴市责任督学挂牌督导工作监督和问责机制》和《江阴市责任督学督导结果公示（试行）》两个文件，规定并启动了“发现问题―反馈协调―跟踪整改―结果运用”的整改问责程序。教育督导室赋予责任督学相应的监督、选优权力，教育行政部门将责任督学督导结果作为学校、领导考核评优、问责处理的重要依据。2015年底，在校长年度考核百分权重中，教育综合督导和责任督学督导结果共占比40%。如责任督学在常态督导中发现学校有违反“五严”规定的，校长年度评优予以一票否决。

4.在责任督学挂牌督导的服务保障上要有新举措

针对责任督学挂牌督导的新内涵、新特点，在督导的服务保障上，要努力完善服务保障机制、创设信息服务平台、建构督导信息系统。

（1）完善服务保障机制。在两年的责任督学挂牌督导中，江阴的责任督学以积极的态度、优良的实绩赢得了学校、师生、家长、社会的肯定。市教育督导部门为责任督学开展工作提供了必要的服务保障。在江阴，责任督学的日常办公、设备添置、培训学习、工作津贴、人身保险都已列入财政预算。强有力的财政支持，保障了责任督学挂牌督导工作的正常和有序推进，增强了责任督学的责任感和信心。

（2）创设信息服务平台。市教育督导室在原有的总机云和公文流转两个信息平台的基础上，又创设了“江阴教育督导网”。各中小学校的网站与教育督导网对接，实时互动交流，传输督导信息，进一步提升挂牌督导的信息化水平和工作效率。

（3）建构督导信息系统。江阴市教育督导室建构了督导信息系统，让教育督导拥抱“互联网”，跑出“+”速度。这为责任督学挂牌督导所需的工作部署、考核评价、信息、交流互动、听取民声、汇集民意、调解投诉等奠定了信息化基础，必将推动教育新常态下责任督学挂牌督导工作的持续与深化。

职教中心督导室篇（11）

高台县政府督导室由2013年秋实行督学责任区督导制度，根据“谁的生源地谁督导”的原则，将全县中小学划分为12个督学责任区，每个责任区设挂靠领导、责任督学、首席督学各一名，督学若干名。运行一年来，督学责任区的建立对加强学校工作的监督与指导起到了一定的推动作用，但有些方面仍待完善提高。

一、充实专职督学队伍，优化督学队伍结构

督学督导肩负着对学校工作的全面督查、评价、监督和指导，是一项专业性很强的工作。这项工作对督学队伍提出了很高的要求。但以我县为例，我们从中发现了一些不足之处。如：从督学队伍结构比例看，兼职人员多，专职人员少。按照正规督学责任区的设置，每一个责任区至少需要有一名专职督学负责，按照高台县督学责任区的划分至少要有12名专职督学。我县教育督导室实有在职人数6名，有专职督学4名，为了正常开展工作，每1位专职督学不得不负责3至4个责任区。针对这一问题，县教育督导室在全县56名兼职督学中抽调15名校长组成了首席督学，履行专职督学的责任。聘任的兼职督学要么是管理层，要么是骨干教师，所具有的大多是管理经验和学科经验，对于督导中财务、电教这一块的督导人员非常少，这样就造成督学队伍知识结构比较单一，无法在督导中对学校进行全面的指导和监控。同时由于兼职督学中教学人员居多，一方面是繁重的教学任务，一方面是下校开展督导工作，二者如果想兼得，的确存在一定的困难。为克服这一现象，我认为县区督导室要积极争取政策支持，同时教育督导室选聘专职督学时要合理搭配，多领域渗透，使督导个体各有所长，群体样样精通，进而覆盖学校的方方面面。

二、加强培训，提高督导队伍素质

教育督导应具有相应的专业知识。目前，督学责任区的运行情况来看，兼职督学专业知识多，督导知识少的现状，使教育督导存在很大的局限性。如我县在实施2014年秋学期的责任区督学督导活动时，有相当一部分兼职督学不明白督导的程序，更不知督学的责任，到学校不知道干什么，谈不上指导、监控。因此督导工作要想取得实效，取得成功，就必须加强培训，从整体上提高教育督导队伍的素质。做为督导室要加大兼职督学的培训力度。一是要坚持先培训后上岗，不培训不上岗的原则。加强对新聘督学的任前培训，将培训与考核结合，考核不合格者不准上岗。二是建立督学学习交流制度，每学期至少组织两次督导业务学习交流。教育督导室要通过空间、QQ为督学搭建交流、沟通的平台，督促督学间相互沟通交流。

三、强化措施，加快督导保障机制建设

“无规矩，不成方圆。”督学责任区保障机制的建立是非常必要的。它是确保督导工作有效开展的关键。实施督学责任区以来，各县区督导室都制订了相应的制度确保责任区督导工作的有效实施。但根据目前运行来看，感觉开展工作阻力大，遇到的棘手问题很多。主要问题是大多数县区没有安排专门的工作经费，督学督导没有优惠政策做保障，下基层学校督导交通不便的问题使工作总是处于被动地位。同时目前还没有形成督学督导的考核奖励机制，干好干坏一样，极大地影响了兼职督学的工作热情和督学工作的积极性。针对这一问题我认为，首先要切实保障督学的基本待遇。政府部门应将责任区工作经费纳入预算，包括活动经费、工作补助和考核奖励等，真正按人头落实到位，做到专款专用，为督学责任区工作的正常运转提供有力保障。使督学工作者可真正安心工作，使督学工作成为人人都向往的工作。其次要赋予督学一定的权利。县级政府应制定出相相关的法规，明确督学的工作职权及范围，给予法律上的规定和认可。使督学从思想上获得一种名正言顺、理直气壮地感觉。第三是要强化督学评估结果运用。为使督导工作有效果，就必须加大对督导评估结果的运用。督导评估结果是督学工作的成绩和收获，教育主管部门应重视并加大对督导结果的运用力度，将教育督导结果与相关学校及单位领导的政绩真正挂钩，以此促使学校及相关人员更加积极地完成各自的工作。同时，将督学评估结果作为学校和个人评选先进的重要依据，促进这些教育主体自觉主动地提高自己。

四、抓实活动，突显督学效能，确保督导工作长效、长态