饮食文化调查报告大全11篇

饮食文化调查报告篇（1）

《关于印发临汾市餐饮服务环节食品安全

事故应急预案（试行）》的通知

各县（市、区）食品药品监督管理局、市卫生监督所：

为建立健全我市餐饮服务环节食品安全事故救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制餐饮服务环节食品安全事故，保障公众身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国食品安法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家法律法规的规定，市食品药品监督管理局制定了《临汾市餐饮服务环节食品安全事故应急预案（试行）》，现印发给你们，请结合辖区实际情况认真贯彻执行。

附：《临汾市餐饮服务环节食品安全事故应急预案（试行）》

临汾市餐饮服务环节食品安全事故

应急预案（试行）

1 总则

1.1 工作目的

建立健全应对餐饮服务环节食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制餐饮服务环节食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《食物中毒事故处理办法》以及国家食品药品监督管理局《关于加强消费环节食品安全信息报送工作的通知》（食药监办食〔20__〕10号）等国家法律法规的规定，结合我市实际制定本预案。

1.3 事故分级

按照事故造成的伤亡情况和可能造成的严重后果，将食品安全事故分为四级。即：特大食物中毒事件为一级、重大食物中毒事件为二级、严重食物中毒事件为三级，较严重食物中毒事件为四级。

（一）特大食物中毒事件（Ⅰ级）：一次事件造成5人以上死亡或者中毒人数超过300人以上的，或者以食品为载体的恐怖事件有可能产生严重后果的；

（二）重大食物中毒事件（Ⅱ级）：一次事件造成3人以上5人以下死亡或者100人以上300人以下中毒的;

（三）严重食物中毒事件（Ⅲ级）：一次事件造成1人以上3人以下死亡或者50人以上100人以下中毒的；或者学校、地区性食物中毒事件或发生在重要活动期间；

（四）较严重食物中毒事件（Ⅳ级）：一次事故造成50人以下中毒，但无人员死亡的。

1.4 适用范围

在餐饮服务消费环节中发生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能对人体健康构成潜在的危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

1.5 工作原则

按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据餐饮服务食品安全事故的范围、性质和危害程度，对食品安全事故实行分级管理；对可能引发的餐饮服务环节食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制；食品安全事故发生后，按事故分级立即启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急救援工作，做好食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

2 应急处理指挥机构

2.1 市食品药品监督管理局对全市餐饮服务食品安全监管部门依法处理餐饮服务环节食品安全事故应急工作，实施统一指挥、监督管理。

2.2 市食品药品监督管理局成立餐饮服务环节食品安全事故应急指挥部，局长任指挥长，分管副局长任副指挥长，餐饮服务食品安全监管科、餐饮服务许可科负责人及其他相关人员为成员，负责指导、协调全市餐饮服务环节食品安全突发事故的应急处理。工作职责是：

2.2.1 研究并建立餐饮服环节食品安全突发事故应急系统和保障体系；

2.2.2 研究解决餐饮服务环节食品安全突发事故应急处理中的重大问题，做好有关部门的协调，确保事故处理工作快速有效开展；

2.2.3 负责指挥全市餐饮服务环节食品安全突发事故的应急工作，组织事故的调查、处理，并负责向市食品安全委员会及有关部门报告。

2.3 应急指挥部下设办公室，办公室设在市食品药品监督管理局餐饮服务食品安全监管科，负责餐饮服务环节食品安全事故应急指挥部的日常工作。工作职责是：

2.3.1 负责制定餐饮服务环节食品安全事故应急处理工作方案和工作程序；

2.3.2 负责全市餐饮服务环节食品安全事故信息的收集、分析、整理和上报工作；

2.3.3 协助应急指挥部组织应急方案的实施，提出应急处理建议和措施；

2.3.4 协调解决餐饮服务环节食品安全事故应急处理中的具体问题。

2.4 各县（市、区）食品药品监督管理局成立餐饮服务食品安全事故应急指挥部，并制定本行政区餐饮服务食品安全事故应急预案。具体负责本辖区餐饮服务食品安全事故的日常监测、调查处理，并及时向上级部门报告。

3 预警与控制

3.1 全市各级餐饮服务食品安全监督管理部门应认真履行职责，建立健全餐饮服务食品安全事故信息报告系统，并保证该系统的有效运行。制定和落实预防餐饮服务食品安全事故责任制，加强对辖区餐饮服务环节食品安全的监管，及时发现并消除潜在隐患和突发事故苗头。

3.2 餐饮服务单位要牢固树立企业“第一责任人”的责任意识，完善本单位食品安全各项规章制度，定期对本单位餐饮服务食品安全工作进行自查，并将情况记录在案。

3.3 市食品药品监督管理局要加强直接监管的市区特大型、大型餐馆（经营面积在500平米以上），临汾经济技术 开发区餐饮单位，市属学校食堂等餐饮服务单位；建立并实施餐饮服务食品安全监督管理量化分级、分类管理制度，依法对餐饮服务单位食品安全事故组织调查、确认和处理，并负责有关资料的整理和情况的综合汇报。

3.4 各县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门应加强辖区内餐饮服务环节食品安全的日常监管，定期检查餐饮服务单位执行有关法律法规情况，餐饮服务提供者落实食品、食品原料、食品添加剂查验进货、索证索票等情况。

3.5 全市各级餐饮服务食品安全监管部门要建立预警和处置快速反应机制，对实施重点监控的单位及已发生的食品安全事故，及时将相关信息通告有关部门和地区，实现信息资源共享。

4 事故报告

4.1 报告范围：

4.1.1 对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；

4.1.2 涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。

4.2 报告制度：

4.2.1 全市各餐饮服务单位如发生食品安全事故，应在2小时内向所在地餐饮服务食品安全事故应急指挥部。

4.2.2 事故发生地县（市、区）餐饮服务食品安全应急指挥部在接到报告后的2小时内报告同级食品安全委员会和市餐饮服务食品安全事故应急指挥部；市餐饮服务食品安全突发事故应急指挥部接到报告后的2小时内，应向市食品安全委员会和省食品药品监督管理局报告。

4.2.3 餐饮服务食品安全事故报告的内容：事故发生时间、地点、经过、涉及范围、食物中毒人数、死亡人数、可能原因、拟采取的措施、面临的问题、事故报告单位、报告人和报告时间等。

4.2.4 报告餐饮服务食品安全突发事故的形式可以采取电话、传真、纸质或电子文档的形式（电话报告后应以书面文字形式补报）。

4.2.5 任何单位和个人都不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报食品安全事故。

5 应急响应

5.1 Ⅰ、Ⅱ级应急响应分别由国家或省应急指挥部组织实施。其中，重大食物中毒的应急响应与处置按《国家突发公共卫生事件应急预案》实施。市食品药品监督管理局按照相应的预案全力以赴地组织救援，并及时向市食品安全委员会及省食品药品监督管理局报告事故及救援工作进展情况。

5.2 Ⅲ、Ⅳ级应急响应由市食品药品监督管理局组织实施。市食品药品监督管理局接到事故报告后，应当立即组织调查、确认和评估，及时采取措施控制事态发展；并按规定将事故发生发展及事态控制情况向市人民政府及省食品药品监督管理局报告，

5.3 响应的升级与降级

当重大食品安全事故随时间发展进一步加重，食品安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报指挥部审定，及时提升预警和反应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。

5.4 响应终结

餐饮服务环节食品安全事故隐患或相关危险因素消除后，食品安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥部批准宣布应急响应结束。

6 工作程序

6.1 对属于本预案规定的餐饮服务环节食品安全事故情形之一的，市食品药品监督管理局应急指挥部应启动应急处理工作程序。

6.2 餐饮服务单位发生食品安全事故时，应当立即封存导致或者可能导致食品事故的食品及其原料、工具、设备和现场，并立即向所在地食品药品监督管理局、人民政府报告，并按照应急预案的相关要求采取控制措施。

6.3 接到餐饮服务食品安全事故信息后，市食品药品监督管理部门应立即组织力量对报告事项调查核实、第一时间赶到事发现场，详细了解与食品安全事故有关的情况，确定采取控制危害扩大的措施并对现象场进行控制：

6.3.1 查封造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、被污染的食品用工具及用具，并立即通知市疾控中心赴现场采样，做下一步检验分析，以确定最终结果。

6.3.2 调查取证时，询问对象应遵循受害人，其次旁证人，再为当事人的顺序作好详细的《调查笔录》和《询问笔录》，并要求被询问人过目后签名。

6.3.3 食品药品监管部门工作人员在完成调查的基础上，对所收集到各方面证据或资料，进行综合整理提出一个初步意见，结论性意见需依据检测机构的检验报告，进行最后确证。

6.3.4 依法对造成食品安全事故的餐饮服务单位进行处理，并将处理结果报告市食品安全委员会和省食品药品监督管理部门。

7 责任追究

7.1 食品药品监督管理部门及其工作人员，未按本预案的规定履行报告职责，对餐饮服务食品安全事故隐瞒、缓报、谎报的对其主要领导人及其责任人，依法给予行政处分，情节严重的，依法追究其法律责任。

7.2 未按本预案的规定履行餐饮服务食品安全事故监测职责的，或者未对餐饮服务食品安全突发事故采取控制措施的，给予通报批评或行政处分。

8 附则

8.1 名词术语

食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。

食品安全的范围：包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。

食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。

饮食文化调查报告篇（2）

一、工作目标

进一步增强餐饮服务提供者的食品安全意识，落实餐饮单位主体责任，完善健全各项食品安全管理制度，规范原辅料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、台帐登记及使用、加工制作和餐饮具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行为，消除餐饮服务食品安全隐患，严防食物中毒事故发生；进一步加强餐饮服务食品安全监管工作，强化餐饮服务食品安全监管责任，加大对餐饮单位的监督检查力度和频次，认真履行监管职能，保障两节期间餐饮服务食品安全。

二、整治时间

**年12月15日至**年2月15日。

三、整治范围及重点

整治范围包括全街办各类餐饮单位。重点为承接婚丧宴席、节日大型聚餐和“年夜饭”的餐饮服务单位，旅游景点餐饮单位，各类宗教聚集活动用餐场所，农村家宴，奶吧、茶座、饮品店等五类餐饮服务场所。

四、整治内容

（一）强化许可管理，严查无证经营

认真贯彻落实《食品经营许可管理办法》，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为，严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为，严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为。

（二）落实索证索票，强化追踪溯源

进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查，严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。

（三）突出整治重点，强化制度落实

重点检查餐饮服务单位是否持续符合场所环境和布局流程要求，食品安全管理制度是否建立健全，从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗，硬件设备是否运行良好，凉菜配制等食品制作加工过程是否符合操作规范要求，餐饮具是否按照要求规范进行清洗、消毒和保洁，是否有消毒记录，一次性餐饮具进货渠道是否规范，严厉查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。对咖啡馆、酒吧、茶座的整治检查要同时突出差异性重点，认真核查其食品原料、半成品和成品贮存情况，对酒类、奶及奶制饮品、食用冰、果汁等冲兑用水和一次性餐具要作为监督检查的重点，包括凉菜、改刀水果、现榨饮料等制作有无专间或专用区域操作，有无餐饮具消毒设施；有无水净化设施；食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求并公示；食品原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开、冷热分开、荤素分开；是否存在交叉污染，果盘加工、餐饮具清洗消毒是否符合要求等；是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。

（四）发挥技术支撑，加大监督抽验

加大对熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品品种及重点风险环节的监督检查力度，提出预防和降低风险的防控措施，指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒，尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。开展餐饮服务食品安全调查和评价，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

（五）健全应急机制，强化应急处置

制定完善餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，强化开展应急培训，提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。

五、整治时间安排与主要目标任务

（一）**年12月15日至**年12月25日为动员部署和自查自纠阶段。

各村（居）委会要结合实际制定整治方案，全面启动两节期间餐饮服务食品安全专项整治。根据方案排查自己辖区高风险场所和重大活动，确定工作重点，统筹安排部署，确保消除安全隐患，按时完成整治任务。

（二）**年12月26日至**年2月12日为整治检查阶段。

各村（居）委会对重点区域和重点餐饮单位开展全面、深入、细致的监督检查，消除安全隐患。突出重点，落实责任，强化餐饮加工环节各项食品卫生管理制度的落实，加大对熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程监管和食品原料进货验收、索证索票制度落实情况的监管力度。

（三）**年2月13日至2月15日为总结阶段。

各村（居）委会对本次整治工作进行认真总结，于2月10日前将餐饮服务食品安全专项整治工作总结以电子文本和纸质文件形式报送至街办食药所，由食药所汇总上报县局。

六、整治工作要求

(一)增强意识，加强领导

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。各村（居）委会从维护社会稳定的大局出发，充分认识食品安全面临的严峻形势，针对“节日”期间食品消费集中、聚餐次数增多及其他食源性疾病多发的特点，重在预防，科学监管，狠抓落实，做到早谋划、早动员、早安排。要进一步加强组织领导，强化责任意识，强化监管措施，强化沟通协调，切实抓好“节日”期间食品安全保障工作，有效防范和坚决遏制重大食品安全事故发生，确保“节日”期间食品安全。

（二）排查隐患，突出实效。

结合《**县**年“四小”综合整治实施方案》及《**年元旦春节期间餐饮服务食品安全专项整治工作方案》的具体要求，根据本地实际，注重实效，不搞形式主义，不搞走过场，扎实开展专项整治。通过专项整治，着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患，进一步规范春节期间餐饮服务市场秩序，确保专项整治成果得到巩固。

（三）恪尽职守，处理迅速

饮食文化调查报告篇（3）

【中图分类号】 R 179 R 155.1 G 806 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2008)01-0044-02

中学生正处于青春期，是体格发育和智力发育的重要时期，学习负担较重。不良饮食行为与日常锻炼的缺乏会影响中学生的生长发育和学习，导致肥胖或营养不良。为了解张家港市中学生健康相关行为现状，以便有针对性地开展健康教育和行为干预，笔者于2006年9-10月对该市部分中学生的饮食行为、对肥胖的态度和日常锻炼现状进行了调查。报道如下。

1 对象与方法

1.1 对象 采用分层抽样法，选取张家港市4所普通初中（普初）、3所重点初中（重初）、3所普通高中（普高）、3所重点高中（重高）、3所职业高中（职高）共16所学校的初一～高三年级学生5 012名进行调查，当场收回有效问卷4 897份，有效率为97.7%。其中男生2 535名，女生2 362名；初中生2 191名，高中生2 706名。初中生年龄11～18岁，平均14岁；高中生年龄12～20岁，平均16岁。

1.2 方法 调查前由市疾病预防控制中心和教育部门共同组织，对有经验且负责任的学校卫生人员进行集中培训，统一调查方法和指导语。调查人员利用课间时间，班主任和任课教师回避，组织学生以班级为单位进行无记名自填式问卷调查，并强调填写资料保密，教师不参与阅卷。调查工具采用中国疾病预防控制中心提供的“青少年健康相关行为调查问卷”，调查内容包括学生基本情况、饮食与日常运动、故意和非故意伤害行为、物质成瘾行为、网络成瘾行为等健康相关行为。

1.3 统计分析 将回收的有效问卷用Epi Data 3.1软件录入调查数据，采用双录入方式核对数据。用SPSS 10.0进行统计分析，计算各项相关危险行为发生的频数和百分数，各组频率之间的比较采用χ2检验。

2 结果

2.1 饮食行为 由表1可见，过去30 d中有22.3%的学生喝饮料超过1次/d，其中职高生比例最高(29.1%)；过去7 d中26.7%的学生吃甜点超过1次/d；30.0%的学生过去7 d曾吃过西式快餐，其中重初报告率最高(41.0%)。仅有42.7%的学生做到每天至少喝1杯牛奶/酸奶或豆奶（豆浆），其中重初、重高和普高明显高于普初和职高。过去7 d中吃早餐少于1次/d的占11.8%～31.4%，有20.4%的学生不吃早餐；存在偏食现象的中学生达68.1%，男、女生差异无统计学意义。

2.2 对肥胖的态度 由表2可见，认为自己体重偏重的学生占28.3%，女生的比例明显高于男生；过去1个月里，15.3%的学生为减肥或控制体重而锻炼，12.5%的学生为控制体重而控制某类食物摄入量，上述行为女生报告率均高于男生；3.5%的学生存在不合理减肥行为（如故意吐出食物、节食24 h及以上、擅吃减肥药等）。

2.3 运动锻炼情况 由表3可见，过去7 d中平均每天运动时间少于1 h的中学生达86.9%，其中女生高于男生，高中生明显高于初中生；31.6%的学生通常每天看电视或录像超过1 h，其中重点高中学生报告率最低（16.3%），职业高中学生最高（57.1%）；53.9%的学生平均每天花在课外功课的时间在2 h及以上，其中重点高中学生报告率最高（60.3%），职业高中学生最低（37.9%）；每天参加课外补习时间在3 h及以上的学生达14.4%，初中生报告率明显高于高中生。

3 讨论

处在青春期的中学生经历着身心各方面的急剧变化，青春期身心健康是成年和老年健康的基础，在人的一生中占有极重要的地位。本次调查结果显示，张家港市中学生一些危险行为的发生普遍存在，且部分危险行为报告率在国内类似报道中处于较高水平。为此，笔者认为，应加强以下几个方面的工作。

3.1 开展营养教育 中学生“喝饮料”、“吃甜点”、“吃西式快餐”、“不喝牛奶/酸奶或豆奶（豆浆）”、“偏食”、“不吃早餐”等健康危害行为报告率均较高，其中不喝牛奶/酸奶或豆奶（豆浆）、偏食在所有饮食相关问题中的报告率最高，高于上海市中学生平均水平［1］；过去7 d内吃早餐少于1次/d的报告率也高于江苏省青少年平均水平［2］。中学生正处于生长发育的关键时期，偏食会直接影响营养素摄取，不良的饮食习惯会导致一系列的健康问题，如不喝或很少喝牛奶、挑食、偏食是肥胖的相关影响因素［3］。忽视早餐在中学生中的报告率也较高。有研究表明，早餐吃得好的学生明显比不吃早餐和早餐质量不好的学生精力充沛［4］。应引起学校、家长及社会各界的广泛关注和重视，采取有效措施让学生掌握一定的营养知识，使他们能合理安排好自己的饮食与营养，达到平衡膳食、均衡营养的目的。

3.2 正确认识肥胖 对肥胖的态度中，“认为自己偏重”、“为减肥或控制体重而锻炼”、“控制食物摄入”和“故意吐出食物”的女生报告率较高，显示女生比男生更关注自己的体重和身材，这与现今社会媒体的宣传、社会主流审美观的导向有很大关系，很大一部分中学生以瘦为美，甚至出现以非正常手段控制体重的现象。针对这一现状，学校应通过对学生开展健康教育或通过其他方式帮助学生调整心态，明白盲目的减肥不仅影响身体的生长发育，还会危害身体健康，应当通过正确的方法加以判断，同时采用正确的方法，如不吃能量过高的西式快餐、不偏食挑食、适量的体育锻炼等手段加以控制或遵从医嘱。

3.3 加强体育锻炼 本次调查学生的“平均每天运动时间＜1 h”、“平均每天用于做课外功课的时间≥2 h”报告率均高于上海市中学生平均水平［1］，高中生尤为明显。这与中学生自我锻炼意识薄弱，应试教育下学生的学习负担普遍较重、课余时间少、学习上相互竞争激烈等有直接关系。学校应从切实减轻学生的学习负担考虑，进一步加强中学生素质教育，要保证给予学生必要的体育锻炼时间和锻炼机会，逐步提高他们的身体素质。

针对中学生存在的不良饮食行为、不合理减肥、运动锻炼不足等健康危害行为，提示学校开展健康教育和行为干预的重要性，应对全体学生开展普遍的教育与干预，以建立有效干预机制和社会支持系统，培养青少年的健康心理和完美人格，促进青少年健康成长。

4 参考文献

［1］ 彭宁宁，罗春燕，朱蔚，等.上海市青少年健康危险行为现状浅析.上海预防医学杂志，2003，15（4）：163-167.

［2］ 沈蕙，塍臣刚，李海，等.江苏省青少年饮食行为调查.中国学校卫生，2006，27（7）：602-603.

饮食文化调查报告篇（4）

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以维护人民群众根本利益为出发点，围绕建设现代化大都市的总目标，突出营造适宜创业发展和生活居住城市，严格执行《中华人民共和国环境保护法》、《无照经营查处取缔办法》和《**市大气污染防治规定》等法律、法规，着力解决广大市民关心的饮食服务业污染问题，实现经济、社会和环境协调发展。

二、工作目标

完善饮食服务业布局规划，确保饮食服务业布局既便民，又不扰民；依靠管理创新，提高管理水平和质量，实现饮食服务业污染从末端治理向全过程防治转变；逐步整治不符合《**市大气污染防治规定》、污染扰民严重的饮食服务业户，力争清洁能源使用率达到100％，大幅压减污染投诉。

三、总体任务

本方案包括新建饮食服务业污染防治和现有饮食服务业污染整治两大部分。重点建立环保、工商、规划等部门对饮食服务业污染防治协作机制；继续推进饮食服务业改用清洁能源；依法查处未经规划、环保、工商等职能部门审批，未使用清洁能源，未安装油烟治理设施，油烟、噪声、污水超标排放或严重扰民的饮食服务业户；对不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条、二十七条和二十八条规定的饮食服务业户限期整改。

四、工作架构

建立市饮食服务业污染防治联席会议(以下简称联席会议)制度，研究部署和督促推进我市饮食服务业污染防治工作，协调工作中出现的重大问题。联席会议由分管环保工作的副市长任召集人，原则上每半年召开一次会议，成员单位为市环保局、规划局、工商局、卫生局、公安消防局、国土房管局、城管办、城管支队及各区、县级市政府。联席会议办公室设在市环保局，办公室人员由市环保局、规划局、工商局、城管支队派员组成。

(一)联席会议办公室职责。

1．负责联席会议的日常工作。

2．协助联席会议协调饮食服务业污染综合防治工作；监督、跟踪本方案的实施；组织召开饮食服务业污染防治协调会、通报会，协调解决单个部门难以独立解决的工作难题；组织开展饮食服务业污染防治工作的检查、考核；定期或不定期编制工作简报，向联席会议报告工作进展情况。

3．推进新建项目并联审批平台、污染投诉信息共享平台、违法行为联合查处平台的建立，促进各平台有效运转。

(二)市工商局职责。

1．严格把好饮食服务业营业执照核发关。

2．对未依法取得环保批准性文件或已取得的批准性文件被吊销、撤消或者有效期届满后未重新办理环保审批手续，擅自从事相关经营活动的，撤消注册登记或吊销营业执照。

3．与环保、规划、卫生、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。

4．查处、取缔无照和超范围经营的饮食服务业户。

5．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

6．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(三)市规划局职责。

1．制定和完善饮食服务业的布局规划。

2．严格把好新建饮食服务业使用功能审批关。

3．严把改变房屋使用功能关，防止因此造成污染扰民。

4．与环保、工商、卫生、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。

5．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

6．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(四)市环保局职责。

1．严格把好新建饮食服务业项目的环保审批关。

2．建立饮食服务业户的环保审批指引。

3．与工商、规划、卫生、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。

4．抓住重点，深入开展饮食服务业污染扰民问题的整治和查处工作。

5．配合全市天然气置换工程，逐步推进管网范围内饮食服务业户改用天然气。

6．深入推进油烟治理，建立油烟治理设施长效管理机制。

7．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

8．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(五)市国土房管局职责。

1．配合规划部门把好改变房屋使用功能和房屋租赁关，防止因此造成污染扰民。

2．与环保、工商、规划、卫生、消防等部门合作，共同建立违法出租、使用建筑物和土地的信息共享平台，联合查处违法行为。

3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

4．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(六)市城管办职责。

1．将饮食服务业占道经营、无证摊档乱摆卖专项整治工作纳入年度计划并抓好落实。

2．协调、监督市城管支队开展饮食服务业占道经营和无证摊档乱摆卖专项整治执法工作。

3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

(七)市城管支队职责。

1．定期开展饮食服务业占道经营、无证摊档乱摆卖专项整治执法工作。

2．配合环保等部门联合开展饮食服务业污染整治专项执法工作。

3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

4．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(八)市卫生局职责。

1．与环保等部门联合开展饮食服务业污染整治专项执法工作。

2．与环保、工商、规划、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。

3．查处、取缔无证经营的饮食服务业户。

4．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

5．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(九)市公安消防局职责。

1．与环保等部门联合开展饮食服务业污染整治专项执法工作。

2．与环保、工商、规划、卫生等部门合作，共同建立新建项目并联审批平台和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。

3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

4．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(十)市市政园林局职责。

1．推进天然气置换工作，制定饮食服务业使用天然气计划并抓好落实。

2．配合环保部门，进一步推进饮食服务业使用清洁能源的工作。

3．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(十一)各区、县级市政府职责。

1．建立本级饮食服务业污染防治工作机构和工作制度。

2．依照本方案制定各自辖区的饮食服务业污染防治方案。

3．组织、协调本级环保、工商、规划、卫生、消防等部门按照联席会议的部署开展饮食服务业污染防治工作。

4．监督、协调本级环保、工商、规划、卫生、消防等部门落实本方案和辖区防治方案中的有关措施。

5．定期向联席会议办公室报告本方案的实施情况。

五、工作步骤

(一)第一阶段：组织动员阶段(**年12月25日至**年1月20日)。

**年1月15日前，开展饮食服务业污染防治的调查和宣传工作。召开饮食服务业污染防治工作动员大会，宣传饮食服务业污染防治工作的目的、意义及主要任务、实施计划，并进一步核定纳入第一批整治的饮食业户名单。

**年1月20日前，建立饮食服务业污染防治工作架构，各有关单位将联席会议的联络员名单、联系电话、传真电话、通信地址等报联席会议办公室备案；依据本方案细化本单位的工作方案，并报联席会议办公室备案。

(二)第二阶段：全面实施阶段(**年1月21日至**年12月31日)。

**年1月底前，由市环保、工商、规划等部门联合发文，将饮食服务业项目环保审批工作纳入全市用地规划审批和工商营业执照核发工作程序中；启动跨部门新建项目并联审批平台建设。

**年5月底前，完成全市饮食服务业布局规划的制定工作；完成饮食服务业燃煤(油)锅炉改用天然气的试点工作；各单位向联席会议办公室提交阶段性工作总结。

**年8月底前，建成跨部门新建项目并联审批平台和污染投诉信息共享平台并投入运行，完善平台运行管理机制。各单位向联席会议办公室提交阶段性工作总结。

**年1月至**年12月间，配合天然气置换工程，推进饮食服务业锅炉改用天然气等清洁燃料的工作；各部门不定期组织专项执法行动，分3批整治饮食服务业户污染问题；组织3次各部门联合执法行动，共同查处污染饮食服务业户；各部门加强沟通，合力处置未经规划、环保、工商等职能部门审批及污染扰民的饮食服务业户。

(三)第三阶段：总结阶段(2008年1月1日至2月29日)。

各部门向联席会议办公室提交工作总结，由联席会议办公室汇总并总结经验，提出进一步完善饮食服务业管理长效机制的建议，报市政府。

六、任务分工

(一)新建饮食服务业污染防治。

1．制定和完善饮食服务业布局规划。

在各区商业网点布局规划中，针对饮食服务业的特点，结合《**市大气污染防治规定》的要求，制定饮食服务业的布点规划，指导和规范饮食服务业布局，从源头上解决饮食服务业户布局不合理，容易造成污染扰民的问题。

责任单位：市规划局，各区、县级市政府。

配合单位：市环保局，各区、县级市环保局、规划分局。

完成时间：**年5月。

2．严格把好新建饮食服务业使用功能审批关。

根据《**市大气污染防治规定》，由市规划局和市环保局联合发文，禁止在不含商业裙楼的住宅楼、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层、与周边住宅楼的距离少于5米的场所设置饮食服务业项目，或将上述场所改为饮食服务业经营场所；对法规允许、但有可能影响居民正常生活的饮食服务业用地审批，应向周边居民、单位公示和听证；在饮食服务业布点规划完成后，对不符合布局规划的饮食服务业建设项目，工商、环保、卫生等审批部门坚决不予受理。

责任单位：市规划局、环保局。

配合单位：各区、县级市规划分局、环保局。

完成时间：**年1月。

3．严格把好新建饮食服务业项目环保审批关。

按照《**市大气污染防治规定》严格把关，对不符合有关选址条件的饮食服务项目坚决予以否决，对符合有关选址条件的，明确提出燃料使用、油烟治理、噪声治理等要求。

责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。

4．制定新建饮食服务业项目环保审批指引。

细化《**市大气污染防治规定》第二十五条、第二十七条、第二十八条等规定，制定饮食服务业环保审批指引，向规划、工商等部门以及广大市民和饮食服务业经营者进行宣传，使其了解相关的环保法律、法规和要求，从源头上有效防止新的饮食服务业污染。

责任单位：市环保局。

配合单位：各区、县级市环保局。

完成时间：**年2月。

5．严格把好饮食服务业营业执照核发关。

按照国务院《无照经营查处取缔办法》、《建设项目环境保护管理条例》和《**市大气污染防治规定》，由市工商局和市环保局联合发文，要求各级工商部门将环保部门的批准性文件作为办理饮食服务业注册登记手续和核发营业执照的必备材料之一，配合环保部门对污染防治进行联合把关，从源头上杜绝因饮食服务业项目选址不当带来污染扰民问题。

责任单位：市工商局、环保局。

配合单位：各区、县级市工商分局、环保局。

完成时间：**年1月。

6．建立跨部门的新建项目并联审批平台。

建立包括规划、工商、环保、卫生、消防等跨部门的新建饮食服务业项目并联审批平台，由各部门分别在规定时间内对新建饮食服务业项目提出初步审批意见，并在平台上公布，对完全符合条件的项目才引导其进一步完善有关手续。

责任单位：市规划局、工商局、环保局、卫生局、公安消防局。

配合单位：各区、县级市规划分局、工商分局、环保局、卫生局、公安分局。

完成时间：**年8月。

(二)现有饮食服务业的污染整治。

1．配合天然气置换工程，逐步推进管网内饮食服务业户改用天然气。

继续推进饮食服务业“油改气”工程，配合天然气置换工程的4个阶段，以海珠区为试点，逐步分批大力推进管网内饮食服务业户锅炉、茶炉、大灶改用天然气等清洁燃料的工作(纳入本市建成区范围内未使用清洁能源的饮食服务业锅炉共57家62台、茶炉共45家50个、大灶共118家268个)。

责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。

配合单位：市市政园林局。

完成时间：**年6月第一批，2008年3月第二批，2010年12月第三批。

2．深入推进油烟治理，建立油烟治理设施长效管理机制。

督促未安装油烟治理设施的饮食服务业户安装油烟治理设施，**年前监督100餐位以上的饮食服务业户完成油烟治理设施的安装工作。总结前期经验，根据不同地区特点，因地制宜地建立饮食服务业油烟治理设施运行管理机制。以越秀区等老城区为试点，建设油烟治理设施在线监控系统，确保油烟治理设施正常有效运行。

责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。

完成时间：**年2月第一批(见附件)，**年8月第二批，**年11月第三批。

3．抓住重点，深入开展饮食服务业污染扰民问题的整治和查处工作。

重点对不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条规定、未执行环保“三同时”制度、污染(噪声、油烟、废水)扰民严重的饮食服务业户开展整治工作，依法下达限期整改通知；对逾期不整改、治理，或整改、治理无效的饮食服务业户，依法查处，并引导其改营无污染行业，或提请同级政府责令停业，或限期搬迁、关闭。

环保部门定期整理无营业执照、或有营业执照但未依法取得环保批准性文件、或已取得的批准性文件被吊销、撤消或者有效期届满后未重新办理环保审批手续而擅自从事相关经营活动的饮食服务业户的有关信息和处理建议，向工商部门发送“行政建议函”，提请依法处置。同时，环保部门对工商部门通报的环境违法业户及时进行查处。

责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。

配合单位：市工商局，各区、县级市政府、工商分局。

完成时间：**年2月第—批(见附件)，**年8月第二批，**年11月第三批。

4．加大整治少数民族饮食业户污染扰民力度。

由市协作办协调西北少数民族饮食业经营者主要来源地政府或驻穗办事机构，组织有关驻穗机构向少数民族经营者宣传我市城市管理和环境保护的规定，指导其守法经营。各相关部门要加大对少数民族饮食业户污染扰民的执法力度。

责任单位：市协作办、工商局、环保局、城管支队、公安局。

配合单位：各地政府或驻穗办事机构，市民族宗教局。

完成时间：**年2月。

5．深入开展对无证、无照和超范围经营饮食服务业户的查处和取缔工作。

按照国务院《无照经营查处取缔办法》，对无证、无照经营和超范围经营引起污染扰民的饮食服务业户进行取缔和查处。

责任单位：市工商局、卫生局，各区、县级市工商分局、卫生局。

配合单位：市环保局，各区、县级市环保局。

完成时间：**年2月第一批，**年8月第二批，**年11月第三批。

6．进一步取缔非法占道经营饮食业户。

取缔在本市行政区域内人口集中地区、文教科研区露天从事产生油烟、噪声、恶臭及其他刺激性异味的食品加工等非法经营活动。

责任单位：市城管支队，各区城管大队。

配合单位：市环保局，各区、县级市环保局。

完成时间：**年2月第一批，**年8月第二批，**年11月第三批。

7．严把改变房屋使用功能关，防止因此造成污染扰民。

制定并颁布实施有关规定，对改变房屋使用功能进行严格把关，杜绝在不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条规定的有关场所经营饮食服务业项目。

责任单位：市规划局，各区、县级市规划分局。

配合单位：市国土房管局、环保局，各区、县级市国土房管局、环保局。

完成时间：**年2月。

8．建立跨部门的违法行为联合查处平台。

环保、工商、规划、城管、卫生等部门定期开展联合执法，查处未经规划、环保、工商审批、无卫生许可证、不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条、第二十七条、第二十八条规定的饮食服务业户。

责任单位：市规划局、工商局、环保局、卫生局、城管支队。

配合单位：各区、县级市规划分局、工商分局、环保局、卫生局，各区城管大队。

9．建立跨部门污染投诉信息共享平台。

各级环保、工商、规划、卫生等部门将群众投诉的饮食服务业户污染情况和处理意见、建议等信息共享，形成各部门联合查处、整治饮食服务业户污染的协作机制，有效整治饮食服务业污染。

责任单位：市规划局、工商局、环保局、卫生局、城管支队。

配合单位：各区、县级市规划分局、工商分局、环保局、卫生局，各区城管大队。

完成时间：**年8月。

七、保障机制

(一)加强组织领导，确保“三个到位”。

为确保饮食服务业污染防治工作有组织、有计划、有步骤地开展，由联席会议及其办公室协调和推动各有关部门接任务分工认真组织开展饮食服务业污染防治工作，确保责任到位、措施到位、投入到位。

(二)划定禁止销售、使用高污染燃料区域。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国家环保总局《关于印发（关于划分高污染燃料的规定)的通知》(环发[2001］37号)，分近期、中期、远期划定禁止销售、使用高污染燃料的区域范围，从政策上促进饮食服务业改用清洁燃料。

(三)建立工作制度，确保防治工作落到实处。

1．建立定期督办制度。由联席会议办公室根据本方案要求，定期召开会议，督促各相关责任部门按期完成阶段性目标。各相关部门须明确工作责任人，并根据阶段性目标的具体要求，定期以书面形式向联席会议办公室报告工作进展情况、存在问题和下一步工作计划。

2．建立工作信息制度。各相关部门须明确一名信息员，以月报、季报的形式定期向联席会议办公室报告饮食服务业污染防治工作进度、工作经验、存在问题及解决方案，联席会议办公室汇总后定期向联席会议报告。

3．建立公众参与制度。对涉及群众环境权益的饮食服务业建设项目，相关审批部门要实行公示或听证制度，广泛听取各方面意见。

(四)加大宣传力度，促使饮食服务业主自觉开展污染防治工作。

1．充分利用新闻媒体，加强对饮食服务业污染防治有关法律法规的宣传。

2．定期举办饮食服务业经营者环保培训班，有效提高饮食服务业经营者的环境法律意识和环境保护意识。

3．积极引导饮食服务业经营者参与绿色社区的创建活动，在居民与经营者之间建立有效的沟通平台，营造和谐的社区氛围。

饮食文化调查报告篇（5）

2012年，分局针对日常监管发现的突出问题、媒体曝光的热点问题、群众举报的集中问题，在餐饮服务环节开展专项整治工作。全年共开展各类专项行动30次，共出动监管人员12644人次，监管单位6322户次。内容涵盖保障学校师生饮食安全、预防企事业食堂食物中毒；针对中小餐饮食品卫生状况、针对火锅店食用油和添加剂使用规范以及针对餐饮单位废弃油脂处置规范等。特别对餐饮环节餐厨废弃油脂的监管是分局今年的重点工作。年内，分局与市容绿化部门召开八次餐厨废弃油脂规范处置培训会，对辖区428家大中型以及火锅店等重点餐饮单位进行培训；向区内产生废弃油脂的餐饮单位发放《餐饮服务业食用油安全告知书》以及《餐厨废弃油脂规范回收告知书》，告知食用油采购、使用以及处置的相关要求，以及废弃油脂收运的申报程序。本区目前持证经营的餐饮单位1595家，废弃油脂产生的单位1102家，安装油水分离器或隔油池等设施1050家，占95.28%；1047家餐饮单位已落实废弃油签约工作，占95.01%。

（二）药品、医疗器械专项行动

年内，分局共开展药品、医疗器械专项行动11次。具体有“迎两节”（元旦、春节）滋补类中药质量、妇女儿童用药、医疗用肉毒毒素使用情况、含铬胶囊、中药饮片质量、隐形眼镜、跨区域无菌、植入性医疗器械生产企业质量管理体系、药品批发企业特殊药品电子监管、药品类易制毒化学品专项检查与抽验等。通过一系列全方位的专项行动，对抽验不合格的药械以及经营单位的违法行为进行严厉查处，辖区内药品、医疗器械的经营秩序得到了有效规范。

（三）保健食品、化妆品专项整治

保健食品监管。年初，分局对辖区内保健食品经营单位进行了摸底排查，向各单位发放《保健食品经营单位告知书》并进行了索证索票和进货验收制度专项检查以及培训指导，使经营单位对涉及保健食品经营的法律法规有了初步了解，对于违法经营后果的严重性有了比较清醒的认识，有效规范了辖区保健食品市场秩序。化妆品抽检。鉴于市场上SPA类化妆品使用的特殊性，分局率先成立了由女监督员组成的专案组，对区域内具有一定规模和知名度的连锁SPA单位进行快速检测、监督抽检以及现场检查；分局还对辖区内连锁美容美发单位总部、门店及单体店开展专项检查，重点检查化妆品资质、标签标示、索证索票等内容同时进行祛痘类、染发类产品的快速检测。通过处罚与教育并举，以及在后续日常监管的复查、督促整改，提升了化妆品经营者的守法意识。

以强化内部培训为基础，提升管理水平

（一）加强分局监督队伍培训

年初，分局中层以上干部赴常熟食药监局就如何更好的规范行政执法行为、行政权利运行、提高行政效能、提高法制建设及法制宣传等方面进行了取经学习；为全面提高监督员行政执法监管水平，增强防范执法风险意识，依法规范执法行为，分局全年共开展“药械行政执法实务培训”、“《行政强制法》培训”、“食物中毒演练点评”、“个案调查书写要点”、“监督公示制度研究”等专题培训16次。为提高培训效果，分局还将培训由原来单一授课方式转变为竞赛、场景模拟执法、参观等多种形式，举办了保化快速检测比赛、保化不合格产品场景模拟处置、赴闸北、长宁两区学习示范街创建工作经验等，有效加强了分局监督员的业务水平与执法能力。

（二）规范内部办案、许可审核制度

《市实施<食品安全法>办法》出台后，分局重新制订“食品行政处罚办案程序”，以期规范办案程序，提高办案效率，确保办案质量；建立部分食品处罚案由的“行政处罚事先告知书”和“行政处罚决定书”书写格式范例；制订关于行政监管中对禁止经营食品及原料实施处置的指导意见，供监督员在行政处罚活动中参考。《行政强制法》出台后，即制订了“分局关于加处罚款有关事项的若干规定”，以确保具体行政行为（如催告等）符合《行政强制法》的相关要求。在餐饮许可方面分局针对验收过程中的工作程序、提交资料及现场质量的标准等制定了《餐饮许可验收工作规范》，确保许可效率及现场验收质量。对中型及以上规模的饭店要求以拍照存档的方式固定现场，使许可文书更为立体直观，进一步提升了档案整体质量。分局通过几上几下反复讨论，制订了《分局行政工作过错责任追究制度》，使每个监督员在实施行政行为时要有责任意识和“后顾之忧”。

（三）制作“餐饮单位场所布局设施指导图册”

分局以对餐饮单位现场验收时一些优秀单位的场所布局照片为模板，通过日常工作中的拍摄积累，制作完成了“餐饮企业场所布局设施指导图册”。利用该图册，以感性的认识方便申请对象理解落实许可要求，指导相对人顺利完成餐饮场所的布局装修，充分提高行政许可现场验收质量和效率。

（四）加强对管理相对人培训

开展餐饮服务安全培训。随着《食品安全法》、《市实施＜食品安全法＞办法》等法律法规的相继出台以及配套规范性文件应运而生，分局通过对企业相对人集中培训与上门指导相结合、授课与自学相融合的培训方式，着力增强负责人、管理员以及操作人员的食品安全意识、提高食品安全知识水平。全年共有1798家餐饮单位参加培训，其中大中型餐饮单位665家。接受培训的从业人员共计12972人次，发放各类培训资料8584份，光盘1000张。开展医疗机构及药械生产经营企业专题培训。为确保区药品不良反应报告和监测工作的有序进行，提升医疗机构药品不良反应报告意识及网报员队伍的业务水平，区药品不良反应监测中心对辖区医疗机构网报员进行药品不良反应报告和监测专题培训2次，培训68人次；此外，分局还对医疗机构、药械生产经营企业等开展各类专题培训7次，培训351人次。

以推进示范街创建为契机，发挥引领作用

为充分发挥餐饮服务食品安全示范单位的引领、带动、辐射作用，进一步提高餐饮服务食品安全水平，2012年分局着力创建凯德龙之梦、凉城世纪联华周边为两条食品安全示范街以及新旺、绿茶等33家餐饮单位为食品安全示范店。为了创建工作的顺利开展，分局与创建企业签订了《食品安全责任书》，企业承诺诚信经营、规范经营。分局还不遗余力帮助企业编写食品安全规范化管理的各项制度，装订成册发放到企业手中；制作统一的《食品及原料进货台账》、《废弃油处置台账》、《从业人员晨检台账》、《企业内部培训台账》以及健康证插页本，使企业日常的管理工作有据可查、有迹可循；对企业定期组织培训，强化餐饮规范化管理要求，传达本市餐饮最新动态，使企业不断加深食品安全意识的同时也使创建工作与时俱进。分局团支部还组织青年团员在龙之梦开展食品安全宣传活动，为创建单位造势，从而在区域内形成人人关注食品安全，人人争创示范单位的良好氛围。针对创建工作的开展情况，分局自行组织安排进行了中期评估，召开创建单位参加评估情况通报会，对符合要求的企业给予表扬，同时反馈存在的问题，督促各单位积极落实整改。通过示范街、示范店的创建，提高了餐饮企业自身管理水平，加强企业诚信意识，在区域内起到良好的示范、引领作用。

以政风行风建设为抓手，深化服务意识

（一）党风廉政责任制签约

《党风廉政建设责任书》的签订是分局一项常规性、基础性工作。2012年分局党组书记、局长郑光与中层干部，中层干部与科室成员连续7年逐级签订《党风廉政建设责任书》，做到应签尽签、先学后签、签而有效，确保所有执法人员都明确廉政责任、责任分解、责任追究等事项。分局还邀请市局监察室主任张麟在签约现场作了有关廉政教育的主题报告，勉励分局同志要严格要求自己，筑牢拒腐防变的思想防线，维护食药监系统的整体形象。

（二）深入企业明查暗访

食品安全志愿者。分局组建了一支由8名老科协退休人员组成的食品安全志愿者队伍。通过定期培训，使他们熟悉餐饮业的监管技能，掌握食品安全的基本知识，活跃在餐饮行业监管的第一线。分局定期召开信息反馈会议，听取他们的工作建议，对反馈意见进行梳理，对反映的餐饮单位薄弱环节进行重点监管，有效弥补了监管力量不足带来的工作盲点。政风义务监督员。2012年分局每年聘任10位义务政风监督员有针对性地对辖区内部分企业进行走访，从第三方的角度对企业发放《分局行政行为走访调查表》进行现场问卷调查，使得分局能够从客观的角度深入地听取到相对人的意见。2012年分局政风义务监督员共走访企业601户，回收调查表的总体满意度为97.7％，分局已连续三年相对人满意度保持在90％以上。分局领导干部深入基层走访。年内，分局中层以上干部走访了新发证的食品药品经营企业195户，通过问卷调查，虚心听取企业的意见和建议，加强与企业的沟通。调查问卷按照窗口受理、政务公开、服务态度、执法公正、耐心指导、廉洁自律、制度执行等7个方面征询相对人意见，91.6％的企业相对人对分局各方面工作总体反映好或较好。

（三）广泛开展食品药品安全知识宣传

今年6月11日至19日食品安全宣传周期间，分局配合区食安办及其成员单位开展了以“共建诚信家园同铸食品安全”为主题的食品安全宣传活动。年内，分局机关干部开展了三轮下社区宣传走访活动。共出动933人次，完成了对辖区8个街道225个居委三轮全覆盖的食品安全宣传与走访，共发放食品安全宣传品8586份、宣传手册1835份，拍摄食品安全宣传照片91张，举办讲座22次、设摊宣传9次，共有714位居民参与。分局的大规模宣传活动充分提高了居民对食品安全的关注度和自我防护意识，营造了人人关心、人人参与食品安全的良好氛围,为维护群众身体健康,促进社会和谐提供坚实保障。

（四）设立政务微博

饮食文化调查报告篇（6）

1.推动机构改革，完成职能调整。按照市委市政府对食品药品监管机构改革的整体部署和要求，正确定位、认真制定、组织实施“三定”方案，进一步明确职能职责和理顺权责关系。积极争取市委市政府的支持，加强与相关职能部门协调配合，确保内部机构设置到位，监管人员配备到位，监管经费保障到位，依法依规稳妥有序地完成职能调整，确保机构改革顺利进行。

2.完善考核机制，落实监管责任。按照全面落实食品药品安全责任制的要求，继续将食品药品安全纳入党委政府年度综合目标考核体系和“平安建设”考核内容，建立健全安全监管责任公示制和过错追究制，实行“一票否决制”。制定完善食品药品安全考核办法，层层签订目标责任书，推动落实“政府负总责”，严格履行“部门负其责”，切实强化“企业主体责任”，着力形成食品药品安全综合施治新格局。

3.统筹城乡监管，健全组织网络。按照城乡一体化建设的要求，加快推进监管职能和公共服务方向转变，确立食品药品安全监管重点在基层、难点在农村的目标，积极统筹城乡监管，加强基层监管机构建设，建立健全镇（街道）食品药品监督管理站，完善基层组织网络，充实基层监管力量，强化基层一线执法。建立健全镇（街道）村（社区）食品药品安全“一专三员”制度，延伸监管触角，实现市镇村三级监管网络队伍全覆盖。

4.加强调查研究，深化教育培训。按照新形势下食品药品安全监管的新任务新要求，精心谋划调研课题，侧重前瞻性、全局性、战略性课题调查研究，开展食品药品产业发展现状、餐饮保健食品化妆品监管以及基层监管模式调研，探索实践建立新的监管体制机制。研究制定关于加强镇（街道）食品药品安全监管工作的实施意见。科学制定教育培训计划，以镇（街道）和部门分管领导、监管执法人员、“一专三员”为重点，切实加强食品药品安全法律法规以及相关知识学习培训，建立一支与履行新职能相适应的监管队伍。

二、以深化示范创建工程为依托，着力提升食品药品安全监管水平

5.巩固发展食品安全示范创建工程。全面深化食品安全示范创建，深入推进食品安全“三网建设”，探索建立食品安全示范创建长效机制，积极创建出口食品质量安全示范区，巩固提升部级食品安全示范市创建成果。职能调整到位后，组织实施餐饮服务食品安全“321示范工程”，积极开展餐饮服务食品安全示范市、示范街和示范单位等创建活动。

6.全面推进药品安全示范创建工程。扎实推进药品安全示范创建工作，深化示范镇（街道）、村（社区）创建，实现示范镇（街道）全覆盖。开展药品示范创建绩效评估，丰富创建内涵，巩固创建成果，完善创建工作机制。采取督查和暗访等形式，强化示范创建动态管理和退出机制，确保创建质量。扎实开展省级药品安全示范市创建活动，力争建成省级药品安全示范市。

7.深入开展平安示范工程。把推进“平安”建设放在更加突出的位置，完善平安示范药企（药店）建设方案，拓展创建内容，提高创建标准。强化示范创建工作分类指导，组织开展平安示范药企（药店）督查考核。注重平安示范创建工作成效、典型宣传和总结推广，开展“十佳优秀药师”和“十佳优秀示范药企（药店）”评选，努力提升平安系列示范创建水平。

8.持续深化绿色餐桌工程。充分发挥“绿色餐桌工程”政策导向作用，制定完善政策措施和激励办法。组织实施“绿色餐桌工程”，加强日常监督检查和考核，组织开展绩效评价。以推行标准化生产为重点，以优化品种结构为突破口，以完善检测手段为保障，以丰富市场供应为目标，积极扶持建立集中配送中心，努力促进基地与市场的对接，严格实行市场准入制度，切实加大基地、市场、使用单位、监管部门“四位一体”检验检测力度，全面提升产品质量，确保公众饮食安全。

三、以强化日常监督管理为基础，着力净化食品药品市场环境

9.强化药品医疗器械日常监管。注重源头控制，严把准入关，重点抓好药品零售企业行政许可，加强零售药店GSP认证，切实强化药师的管理。强化药品生产企业产品质量责任，重点加强原料购进、投料监控、出厂检验等环节的日常监管。切实加强高风险企业、原料药、冷藏药品、疫苗、中药饮片及中药制剂、医用氧、药用辅料、药包材等专项检查，强化特殊药品和含麻黄碱复方制剂监管，切实消除安全隐患。全面实施无菌、植入类医疗器械生产质量管理规范，加大对验配类、体验类医疗器械经营企业的监管。强化认证后续监管，扎实开展GMP、GSP跟踪检查、有因检查、飞行检查，全面提高药品医疗器械产品质量的安全性、可控性。

10.突出基本药物质量全面监管。强化基本药物质量监管各项措施，开展基本药物生产工艺和处方核查，督促企业做好电子赋码、核注核销和预警处理工作，强化招标、采购、使用、养护等各环节的质量监管，努力实现基本药物质量全程动态可追溯管理，严格执行审查、目录报备制度，开展中标品种质量评估与风险排查，动态掌握基本药物品种和生产、配送企业中标情况，加大对生产、配送企业监督检查力度，建立完善监管档案。重点检查购销渠道、票据管理、从业人员管理、储存运输条件、阴凉及冷藏保管药品管理等可能影响质量安全的关键环节，依法查处不合格药品，切实提高基本药物监管有效性、针对性。

11.继续履行食品安全综合监管。职能调整到位前，认真履行食品安全综合监管职能，制定食品安全监管工作计划，抓好目标任务和责任分解。切实加强协调组织机构建设，建立健全上下一致、职责明确、归口管理、协调有效、运转高效、配合密切的工作体制机制。强化食品安全综合协调，不断完善食品安全工作例会制度和联席会议制度，及时研究食品安全监管工作中出现的新情况，协调解决新问题。强化督促检查，开展重点问题突出问题的督查督办，组织开展重点领域、重点行业、重点产品、重点时期的食品安全明查暗访和联合执法检查。积极做好迎接省市县（市）人大开展食品安全执法检查、专题审议询问和省市县（市）政协“健全食品安全长效管理机制”专项民主监督，督促食品安全法律法规贯彻落实。

12.积极履行餐饮保化安全监管。职能调整到位后，积极履行餐饮服务食品安全监管新职能，严格餐饮服务食品许可管理，全面推行餐饮单位量化分级管理制度和监督信息公示制，积极实施“五常法”、“三常法”管理，重点强化学校、企业、建筑工地食堂、旅游景区及配送中心监管。全面实施农村集体聚餐管理制度。建立重大活动、重要时期餐饮服务保障机制，确保重大活动、重要时期餐饮消费安全。加强餐饮服务食品进货查验和索证索票监管，控制餐饮原辅料安全风险。建立完善保健食品化妆品监管工作机制，加强保健食品化妆品监管，加大监督执法力度。

四、以推进信息化建设为载体，着力加强食品药品安全技术支撑

13.建立健全信息化建设平台。制定信息化建设方案，完善信息化建设制度，优化网络架构，整合信息资源，为监管信息在系统内互联互通和共享共用打好基础。积极构建电子化监管平台。加强政务网站建设，加快实现各类行政许可事项的网上运行，建立覆盖所有涉药单位的电子监管档案。扎实推进四大类药品、基本药物、特殊药品等重点品种的电子监管，实施基本药物品种全部实行电子监管。深入推进药品购进品种、温湿度远程实时在线监管。巩固药品零售企业远程监控成果，完善远程电子化监管系统，实现药品批发企业、药品零售企业电子化监管覆盖率达到100%。探索对保健食品、药品生产企业和医疗器械生产经营企业及医疗机构实施远程电子化监管。

14.推进检验检测能力建设。加强基础设施建设，积极推进食品药品检验检测中心建设。建立食品药品检验检测机构，配置必需检验检测设施设备，强化快检技术，加强检验技术培训，开展检验检测和技术研究，综合承担药品质量监督检验、药品不良反应监测、医疗器械不良反应事件监测、药物滥用监测、餐饮消费环节食品检测、保健食品化妆品质量检测等技术监督职能，满足食品药品安全行政监督的技术支撑要求。

15.强化不良反应监测工作。加强药品不良反应（医疗器械不良事件）监测机构建设。强化涉药涉械单位不良反应报告主体责任，开展不良反应规范化标准化建设，延伸监测触角，扩大监测覆盖面，完善监测网络。建立完善监测报告激励机制，加强反馈、沟通、处置机制建设，规范监测与报告行为，着力提高药品不良反应（医疗器械不良事件）报告表数量和质量。建立不良反应报告分析评估制度，提升报告评价能力，增强风险防范能力，提高企业质量控制水平，有效防控安全事故的发生。

16.加大质量抽验工作力度。坚持依法规范抽验，科学制定抽验计划，合理安排不同环节、不同品种的抽验比例，常态化开展药械质量监督抽验工作，对投诉举报集中、不良反应多、违法广告严重、中标价格偏低、用量大、高风险的品种加大力度，提高监督抽验的针对性，切实提高阳性率。积极探索建立快检车、快检箱、快检室工作机制，全面完成监督性评价性抽验任务，实施基本药物全品种覆盖性抽验，确保基本药物抽验覆盖率达到100%，药品监督抽验覆盖率90%以上，药品评价抽验合格率达到95%以上。加强不合格药品医疗器械核查，开展抽验情况分析评价，完成年度药品医疗器械抽验分析报告。探索实施保健食品化妆品监督评价抽验工作。

17.加强食品安全监测评价。加强食品安全监测检测工作的综合协调，制定食品安全年度风险监测检测计划，协调督促完成食品安全风险监测检测任务，每月编制食品安全监测检测公报，开展食品安全分析评价，统一及时通报和预警信息。继续实施食品抽检“五统一”机制，推进食品安全检测资源整合和信息共享。积极推动食品安全检测指标的落实，确保食用农产品抽检合格率达到96%以上，农业标准化覆盖率50%以上，地产食品抽检合格率93%以上，餐饮服务环节合格率85%以上，城区和镇（街道）、农村生猪定点屠宰率分别达到100%、95%。

五、以深化专项整治为重点，着力保持食品药品打假治劣高压态势

18.深入开展食品安全整治。切实加强综合协调，继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。积极开展食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、“城中村”、新居民集聚区、建筑工地、中小学校园及周边等重点场所食品安全风险隐患排查治理，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。继续深化乳制品、食用油、酒类等重点品种综合治理，开展农药兽药残留、调味品、畜禽屠宰、餐具、食品包装材料等专项整治，全面排查并严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动，严厉打击各类食品安全违法犯罪行为。

19.扎实推进药品安全整治。巩固药品安全专项整治成果，加大对大案要案的查处力度，高度重视投诉举报、监督抽验和现场检查中发现的线索，切实加强监督检查和稽查衔接。组织开展药品非法添加、利用互联网、邮寄等方式制售假劣药品、非药品冒充药品、高风险药品医疗器械、体外诊断试剂、特殊药品、假冒知名品牌药品等专项整治，加强督查，保证质量，重点打击生产销售假劣药械和城乡结合部小药店和小诊所经营使用假劣药械、“走票”、“挂靠”经营、出租柜台、异地设库经营等违法行为。深入开展“小药店”整规工作，组织开展药品生产流通领域集中整治专项行动，严厉查处生产经营企业违法违规行为。

20.创新完善稽查执法机制。积极探索新体制下稽查工作新模式，建立完善快速、高效的稽查执法体系。深化完善“八小时外”巡查、打假联动、协作通报、信息互通、案件协查等机制，建立健全内部协作、部门协作、政企协作和区域协作等构成的打假治劣立体式协作体系和工作机制。健全和创新“四方联席会议”制度，以公安、检察院、法院、食品药品监管四方联席会议为基础，加强行政执法与司法刑事衔接，严格执行案件移送规定，全面落实涉嫌犯罪案件移送工作，加大药品食品安全违法犯罪行为的刑事打击力度。完善案件督查督办机制，严格执行重大案件报告制度，建立重点案件查处奖励制度，提升稽查执法质量和效能。

21.加强违法广告综合治理。建立广告监测系统，加强对药品、保健食品、医疗器械的广告监测，定期分析归纳违法广告的特点和表现形式，利用各种方式和渠道曝光违法广告，提高公众的识别能力，增强自我保护意识。加强与相关部门协作，针对违法广告、围绕广告产品，采取监督检查、监督抽检、监督下架、暂停销售、消费警示、公开曝光、行政处罚和刑事司法相结合等多种手段进行综合治理，进一步遏制和减少虚假广告。规范互联网药品信息和交易服务行为，建立药品信息监察员制度，加强互联网药品信息和交易服务网站的监督管理，积极会同有关部门，严厉打击利用互联网虚假药品信息和违法销售药品等行为。

六、以完善风险预测预警为核心，着力提高食品药品安全应急处置能力

22.完善预警应急制度。积极推行食品药品安全领域社会稳定风险评估，探索建立以风险预警平台、评价性监测网、监督性监测网、不良反应监测网为核心的风险预测预警制度。修订完善《市重大药品医疗器械安全事故应急预案》和操作手册。根据职能调整需要，调研并出台餐饮服务、保健食品、化妆品安全事故应急预案。完善应急组织体系，建立应急专家队伍，探索建立食品药品安全应急协调机制。完善报告、值守、防控、监测、善后以及责任追究等机制和操作步骤，督促、指导高风险及重点企业建立质量安全突发事件应急预案。

23.提升预警应急水平。构建上下联动、统一高效、快速反应的预警应急管理信息平台，建立健全监管部门之间的信息互联互通机制，实现应急信息的实时传递和共享。组建投诉举报中心，认真受理食品药品安全方面违法行为的投诉举报，完善网上举报方式，拓展投诉举报渠道，构建“统一受理、分级办理，分类指导、跟踪督办，限时办结、及时反馈”工作平台和运行机制。组织开展风险评估专家会，全面开展食品药品安全常态化风险评估和调查评价。切实加强突发食品药品安全事件的应急处置，做到早发现、早报告、早处置，努力将突发事件控制在萌芽状态。强化应急培训，组织开展应急演练，提高应急处置能力水平。

七、以服务经济转型升级为重任，着力促进食品药品产业持续健康发展

24.推进产业健康发展。强化为发展服务、为企业服务的观念，依法精简审批事项，完善事权分配体系，简化程序，优化流程，进一步提高审评审批、检验检测、认证检查等效能，尽最大努力缩短时限，帮助企业抢占市场先机。加强业务指导和培训。根据企业需求，加大医药行业的人才培训力度，进一步提高我市医药企业人才保障和质量管理水平。搭建信息交流平台，加大政策法规咨询、立项审批、技术攻关服务力度，推动建立形式多样的政、产、学、研合作联盟，引导企业提高自主创新能力、培育自有品牌。鼓励和推动药械企业规模化、集约化、品牌化经营，制定和实施扶优劣汰、促进集中的监管政策措施，健全市场退出机制，促进医药现代物流特别是第三方药品物流加快发展，鼓励、推进医药企业间的兼并重组，合理引导跨行业兼并，提高企业综合竞争力和产业集中度。

25.加强诚信体系建设。建立健全食品药品业信用管理制度，完善健全企业诚信档案。完善诚信评定机制，深化信用等级分类评定。建立失信惩戒机制和“黑名单”制度，对制售假劣产品、不遵守商业道德的失信单位，加大媒体曝光力度，增加检查频次，加大查处力度。充分发挥行业协会在企业信用体系建设中的积极作用，加强企业自律，积极开展食品药品行业“重质量、讲诚信、保安全”示范企业创建活动，引导企业树立诚实守信、安全第一责任人的经营理念，打造诚信品牌，促进公平竞争、规范有序市场环境的形成。

八、以深化宣传教育活动为抓手，着力营造食品药品安全良好氛围

26.营造良好的社会氛围。深化食品药品安全宣传年活动，丰富宣传内容，创新宣传形式，拓展宣传载体，深入开展食品药品法律法规和安全知识“十进”宣传服务活动。深化药学服务进社区，充分发挥药学会、“平安药监”服务团队、药师志愿者服务团的作用，组织开展食品药品安全宣传月（周）和公众安全用药培训、百名药师进基层、清理家庭小药箱等活动，不断提高公众食品药品安全知识水平。

27.营造良好的舆论氛围。高度重视舆论引导，积极支持舆论监督。健全信息制度，拓展信息渠道，及时监管信息和预警信息。主动加强与媒体的沟通联系，通过制作电视专题片、跟踪报道大案要案、开设媒体专版专栏、制作播发公益广告等形式，宣传食品药品安全监管法律法规政策和工作成效。切实加强舆情监测与分析，妥善处理舆论反映强烈的热点、难点问题。积极研究媒体参与日常监督的方式方法，逐步形成执法监督与舆论监督的良性互动，努力营造全社会关心、重视、支持食品药品安全工作的舆论氛围。

九、以加强党风廉政建设为关键，着力提高党员干部队伍素质

28.强化责任意识，提高行政执行力。坚持依法行政、诚实守信、敢于担当，全面贯彻落实《行政强制法》，完善确责、明责、履责、问责机制，进一步规范行政执法行为。进一步健全行政执法责任制，实施行政处罚调查审理审核执行“四分离”，深入推行说理性执法文书，完善重大行政处罚案件集体审议制度，切实规范自由裁量权。加强行政执法监督，完善行政执法过错追究制和纠错制，实施行政处罚案件审查回访制和行政许可卷宗抽查制。整理和清理执法依据，加强规范性文件的管理。

饮食文化调查报告篇（7）

【中图分类号】 R 179 R 479 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2009)11-1035-02

随着我国教育模式从应试教育向素质教育的转变,青少年素质问题尤其是健康问题日益受到重视。青春期是行为和生活方式形成的关键时期。青少年时期的不良行为与生活方式,如吸烟、饮酒、缺乏体育锻炼、网络成瘾等危害健康行为,将影响其成年健康并引起社会问题[1]。为了解徐州市青少年学生健康危险行为的报告率、分布及其变化情况,分别于2004年和2008年对徐州市青少年进行了问卷调查,并对2次监测结果进行比较,为进一步提出切实有效的干预措施提供科学依据。

1 对象与方法

1.1 对象 2004和2008年按相同的监测方案确定调查对象和人数,采取多阶段随机抽样方法,抽取徐州市区内15所全日制中学的13～21岁学生作为调查对象。抽取的中学分别为重点初中、普通初中、重点高中、普通高中和职业技术学校各3所。2004年共调查初中学生1 253名(男生614名,女生639名),高中学生9 668名(男生4 580名,女生5 088名);平均年龄(17.7±7.8)岁。2008年调查初中学生2 473名(男生1 177名,女生1 296名),高中学生3 614名(男生1 609名,女生2 005名);平均年龄(16.8±8.5)岁。2年在性别、年龄构成等方面的差异无统计学意义,具有可比性。

1.2 方法 采用学生自填调查问卷方式。调查员在教师的陪同下到教室讲解有关青少年健康危险行为监测的意义及问卷的填写方法,告知学生填写问卷是自愿和匿名的。为保护学生隐私,学生在填表过程中,不准相互讨论和观看。问卷由调查员收集保管,教师不查阅问卷。

1.3 调查内容 包括学生的基本情况(性别、年龄、身高、体重、父母亲文化程度、与亲属一起生活情况等)和学生健康相关行为(饮食、体育锻炼、吸烟喝酒、网络成瘾、情况等)。

1.4 统计方法 剔除未应答和不合格的问卷(2004年、2008年共发放问卷17 008份,获得有效问卷16 511份,问卷有效率为97.1%)。使用EpiData 2.1软件建立数据库,输入问卷,用SPSS 11.5进行资料分析。

2 结果

2.1 对自己体重的认知与行为 青少年报告率上升的有“为控制体重而锻炼”、“为控制体重而控制食物摄入”、“为控制体重而节食24 h或更长”,而“认为自己体重不合适”显著下降。“为控制体重而擅自吃减肥药”等上升,但差异无统计学意义。见表1。

2.2 体育锻炼和骑车违章行为 青少年报告率下降的有“去过没有安全措施地方游泳”、“经常骑车双手离把”、“骑车带人”显著上升,“过去7 d每天运动不到1 h”、“经常骑车逆行”、“骑车闯红灯、乱穿马路”。见表2。

2.3 物质滥用行为 “尝试吸烟”、“过去30 d喝过酒”、“曾使用过、大麻等”等的报告率普遍显著上升。见表3。

2.4 网络成瘾行为 “即使不上网,浮现与网络有关的事”、“希望增加上网时间”、“隐瞒上网”、“因上网而与家长发生冲突”报告率显著下降;而“因上网而不能完成作业或逃学”报告率显著上升。见表4。

3 讨论

3.1 部分危险行为报告率下降 2008年监测结果显示,青少年“骑车闯红灯”、“乱穿马路”比例为8.4%,显著下降,且明显低于其他部分城市[2],这与该市中小学校普遍开展学生交通安全、健康行为教育有关。自2006年以来,徐州市积极开展健康促进学校创建活动,在学生知晓健康知识、树立健康信念、养成健康行为习惯和生活方式方面做了大量工作。

3.2 一些危险行为的发生有上升势头 青少年的饮食行为中,“为控制体重而控制食物摄入”2004年和2008年报告率分别为17.9%和53.3%,“为控制体重而节食24 h或更长”分别为1.5%和3.1%,说明中学生对自己体重比较在意,尤其是高中女生可能受到社会上审美标准的影响,对自己的体重体型比较注重,相对也更容易采取减肥措施。但是,由于中学生正处于青春发育期,盲目减肥不仅影响身体的生长发育,甚至还会危害到健康,即便有此需要,也应遵从医嘱。学校应通过健康教育或其他方式方法帮助青少年调整心态。从总体情况来看,有良好饮食习惯中学生的比例不高,这就需要使青少年懂得平衡膳食的重要性。为此,最好的办法就是尽早使他们掌握一定的营养知识,以合理地安排自己的饮食与营养,并将知识带到家庭中去。这样,不但可以预防儿童青少年时期最易出现的营养缺乏病,而且可以通过合理的膳食来预防或推迟许多疾病的发生。

3.3 物质滥用行为应引起关注 青少年学生吸烟、饮酒的现象较为普遍,并表现出随年龄增长而上升的趋势。提示青少年健康意识欠佳,也与青少年把吸烟视为成熟象征、时尚、社交手段等有关。调查中发现有关青少年学生其他药物使用及使用情况尤为突出(2008年分别为7.8%和2.1%),该调查结果与国内大城市同类学校相比明显偏高[3-6],可能因升学压力过大所致,应引起教育工作者和家长们的关注。学校健康教育应尽早开展预防吸烟、饮酒和药物滥用的内容,教育学生不吸第一支烟,提倡教师和家长不在学生面前吸烟,创造无烟小环境,从而降低学生的吸烟率。此外,学校还应当通过心理辅导和生活技能教育等方面的渠道,舒缓学生在学习、就业、生活方面的心理压力,培养学生迎接挑战、战胜困难的信心。

青少年健康危险行为发生的原因是多方面的。在现阶段,合理营养、积极锻炼、心理健康、拒绝网络成瘾仍需继续倡导,吸烟、饮酒等物质滥用行为更不容忽视。应教育学生从小养成良好的健康行为,为一生健康和安全奠定基础。

(致谢:向参加调查的学校和问卷录入的铜山、新沂、沛县疾病预防控制中心及徐州市疾病预防控制中心卫生科、应急办、信息科的有关同志一并表示感谢!)

4 参考文献

[1] 陶芳标,高茗,卫国,等.合肥市中学生危害健康行为因素结构及其人口统计学特征. 中国学校卫生,2003,24(6):571-573.

[2] 郭亚文,周祖华,何永频,等.静安区2001与2004学年青少年危险行为监测结果比较. 中国学校卫生,2008,29(8):733-734.

[3] WHO.Shmposium on accident prever childhood.Geneva:WHO,1984:218-222.

[4] 彭宁宁,朱佳,周月芳,等.上海市大学生使用烟草和酒精等成瘾物质状况.中国健康教育,2006,20(4):339-341.

饮食文化调查报告篇（8）

来自中国的研究

在文首提到的报道中，关于癌症的研究内容主要引自坎贝尔教授所写的《中国健康调查报告》一书。书中主要探讨了在对健康的影响方面，动物性食物和植物性食物有何不同。

坎贝尔教授讲述了本书的由来：1981年，中国的一份癌症普查报告引起了他的关注。这份报告包括了2400个县的数据和详细的中国癌症分布图。在他看来，这项调查很全面，是全球少有的大规模普查。随后，坎贝尔与当时在他实验室工作的陈君石博士、在美国国家健康研究院访问的黎均耀博士以及英国牛津大学的皮特欧教授合作，在中国69个县的130个村庄进行了6500个样本、含639个变量的调查。通过调查，坎贝尔认为，和植物性食物为主的东方饮食结构相比，动物性食物为主的西方饮食结构更易引发心血管病、癌症、糖尿病、老年痴呆症等慢性病。这项研究在全球引起巨大轰动，影响力至今不衰。《中国健康调查报告》一书也是在此基础上完成的。在书中，坎贝尔通过老鼠实验指出，含大量牛奶中的酪蛋白的饲料，可加强黄曲霉毒素对老鼠的致癌作用。

“牛奶致癌论”不科学

这正是新一波“牛奶致癌论”的来源。酪蛋白存在于哺乳动物的奶水中，但含量、类型各有不同。坎贝尔教授的实验方法是用两组老鼠，通过致癌物黄曲霉毒素使其体内产生肝脏肿瘤，然后一组用只含植物蛋白的饲料喂养，另一组吃只含牛奶酪蛋白的饲料，最后发现，植物蛋白组老鼠的病情没有变化，而酪蛋白组老鼠的病情明显恶化。同时，他们比较了饲料中分别含20％酪蛋白和5％酪蛋白时老鼠的肿瘤发生率，最后得出结论：占牛奶蛋白质87％的酪蛋白会“在动物实验模型中显著地促进肝癌的发生”。

我们该怎么理解这个研究?陈君石教授谈了他的看法：首先，老鼠实验结论不能直接推演到人身上。其次，这个研究是将酪蛋白作为实验鼠唯一的蛋白质来源，这样的饮食结构在人类日常饮食中几乎不可能出现。“平时我们喝的牛奶90％以上是水，所有蛋白质加起来也不过3％；一杯牛奶250毫升，其中酪蛋白能有多少?而人一天至少需要60克蛋白质”――显然，靠“每天一杯奶”只能满足小部分蛋白质需求。再次，这个实验是首先通过黄曲霉毒素引发癌症，大量酪蛋白加强了黄曲霉毒素的致癌作用，而不是直接引发癌症。最关键的是，坎贝尔研究的是酪蛋白，“并没有说牛奶会致癌”，直接得出“牛奶促发癌症”的结论是误导。

对国内的报道，坎贝尔教授又怎么看?他说，这一研究“并不是说乳制品会致癌”，而是说大量食用乳制品可能对健康有不良作用。即使是酪蛋白，坎贝尔教授也不认为它就会致癌。在《中国健康调查报告》中，他写道：“蛋白质摄入水平和癌症发病率之间有关联，并不能说明蛋白质是导致癌症的病因”，“相关性并不等于因果性”。而癌细胞增殖，也是在老鼠摄入的酪蛋白“达到或超过身体生长速率所需的蛋白质摄入量时”才会发生――很明显，坎贝尔教授已经在书中向我们说明了“牛奶致癌论”不够科学。

那我们该如何看待酪蛋白实验的意义?陈君石教授指出：这项研究的真正意义在于让科学家们注意到蛋白质的来源、含量都会对致癌物的作用产生影响，从而去寻找更合理的饮食结构。

喝牛奶，中美大不同

阐述完对酪蛋白研究意义的理解，陈君石教授接着指出，坎贝尔教授的研究目的在于警示美国人，中国人不应该全盘照搬。其中的原因，在于两国人民的牛奶饮用量存在很大差异。

差异到底有多大?欧美国家的每年人均牛奶消费量超过300千克，而我国仅为21．7千克，甚至低于发展中国家平均水准――美国人把牛奶当水喝，各种乳制品吃得也多，而中国人则是远远不足。研究显示，牛奶营养丰富，富含多种维生素、矿物质和人体必需的氨基酸，还能促进骨骼发育，提高免疫能力。它的益处这么多，而饮用量却远远不足，因此我们有必要提倡“每人每天一杯奶”。但是，牛奶喝得太多又会导致钙流失，有些人会出现腹泻，因此，陈教授指出，“美国人不可能再鼓励喝牛奶”，他们的乳制品已经吃得太多，“需要泼点冷水”。

食物没有好坏之分，关键在于搭配

按我们的理解，好的食物自然该多吃，不好的该少吃，为什么还要这边鼓励多喝，那边“泼点冷水”?

“一切都是量的问题。”陈君石教授这样说，在营养学家眼里，食物从来就没有好坏之分，关键在于怎么搭配，在于饮食结构是否合理。“就像很多人说红烧肉这样的东西油脂含量太高，有致病风险，但一般人每周吃一两顿又有什么关系?可是，你不能天天吃、顿顿吃，那样身体也会受不了。”这个道理放到牛奶上是一样的――“我们现在是喝得不够，需要增加，使我们的饮食结构、营养搭配更合理。这和美国人喝得太多需要限制是一个道理。”

除了癌症，不少人也认为，牛奶等动物性食品与很多慢性病有关。对这一点，从小在农场长大的坎贝尔教授认为，多年的研究结果和人群调查表明，多吃动物性食品，包括牛奶，与癌症(乳腺癌、前列腺癌、直肠癌)、糖尿病、心血管病等“有关联”。但是他依然强调这只是一种“关联性”，“并不是指肉食和牛奶与这些疾病有一个特定的致病机理”，并不是说多吃动物性食品就必然会引发这些疾病。

饮食文化调查报告篇（9）

饮食卫生直接关系到人们的身体健康。受自然条件和知识结构的影响，在日常生活中，许多乡镇居民对饮食习惯和行为尚未重视，导致很多的饮食安全隐患。为进一步乡镇居民饮食中存在的问题，减少相应疾病（特别是消化道传染病）的发生，我们于近期对本镇居民进行了相关调查，现将调查分析报告如下。

1资料与方法

1.1一般资料2010年，我们采取对来院门诊病人、乡镇长住居民、自然村村民、本地学校学生等共400人，对本地乡镇居民饮食卫生和习惯进行的调查，发放问卷400份，回收400份。其中男166人，女234人。年龄最大的75岁，年龄最小的9岁。按年龄段划分，9-20岁85人，21-40岁225人，41-60岁73人，61岁以上17人；按文化程度分，文盲 9人，小学文化82人， 初中文化94人，高中文化148人，大专及以上67人。入选调查者均思维正常、表达能力清楚，能正确理解调查表的意思，并能独立完成调查。

1.2 方法采取随机抽样，现场回收的方法。回收前由调查员先行查看，确保回收率和有效率达100%，但调查员不得干预受访者真实意愿表达。对不能书写的，由调查员完成调查。

1.3调查表格内容包括饮食卫生习惯、饮食卫生知识来源和愿否系统接受卫生知识培训三大类。其中，饮食卫生习惯包括：饭前便后洗手、不吃霉变食品、生食水果要清洗、生熟食品要分开、不食过期食品；饮食卫生知识主要来源包括：学校、家庭、电视、广播、网络、报刊、其他，本选项设定为单选项，突出主要来源。

1.4统计学处理使用SPSS13.0软件分析，t检验。

2结果

2.1饮食卫生知识情况见表1

表1正确知晓饮食卫生知识人数统计表

从表1调查结果显示：乡镇居民有关饮食卫生知识的知晓率均不高，尤其是过期食品不能吃的知晓率只41.8%。饭前便后洗手占90.5%为最高。位于中间的，按正确知晓率分别是不吃霉变食品、生熟食品要分开、生食水果要清洗。

2.2 饮食卫生知识主要来源 见表2

由表2可见，乡镇居民饮食卫生知识主要来源是学校，占66.0%，其次依次是家庭、电视、广播、网络、报刊和其他。其中，其他2人中，1人表示是祖上口授，另1人表示记不清楚，且2人均为文盲。虽然乡镇家庭的电视拥有率很高，但通过电视获取相关卫生知识的比例并不高。

2.3 愿否系统接受卫生知识培训 由调查可知，100%受调查者均愿意接受系统卫生知识培训。其中，在选择培训的时间上，半天以内占277人，占69.25%，半天至1天64人，占16.0%，1天以上59人，占14.75。

3讨论

随着经济社会的不断发展，乡镇居民生活水平不断提高，对饮食卫生的要求也越来越高。

在人类长期的实践过程中，人们已逐渐认识到，有些动、植物于人体有害，吃入后会发生食物中毒，如海豚、发芽的土豆等，对人体有毒，误食会影响健康，危及生命。由于乡镇居民经济基础的好转，食品多样化越来越明显，如果饮食卫生知识跟不上，就会造成饮食卫生安全和食品安全。

有研究表明，乡镇居民饮食卫生安全主要来自以下几个方面：好热闹喜聚餐；用白纸包食物；用酒消毒碗筷；抹布清洗不及时；用卫生纸擦拭餐具；用毛巾擦干餐具或水果；将变质食物煮沸后再吃；把水果烂掉的部分剜掉再吃；购买三无食品饮品（无产地、无生产日期、无保质期）等。

本次调查结果显示，在日常生活中，乡镇居民知道一些不卫生的饮食习惯和行为，但尚未重视起来，这对身体健康十分不利。比如，在饭前便后要洗手方面，调查知晓率90.5%，但真正有意识和有条件实施的远远不及50%。调查也显示，也是值得要注意的，那就就乡镇居民饮食卫生习惯是零碎的、不系统地。比如，不吃霉变食品83.3%，不食过期食品41.8%，相关几乎一倍，而事实上，这二者是一致和统一的。调查同时还显示，乡镇居民同样有着追求美好生活的向往，百分之百的受调查者愿意接受系统地饮食卫生培训，而且他们所能接受的时间在半天以为。超过1天，人数明显降低。

故我们认为，有必要通过加强健康教育，提高卫生知识的知晓率，改变不良的饮食习惯，降低相应疾病的发生率。

参考文献

饮食文化调查报告篇（10）

一、严格市场监管，食品药品安全保障水平进一步提升

一是开展专项整治，市场监管中的突出问题得到有效解决。上半年，针对全市“四品一械”市场的新形势、新特点、新情况，相继组织开展了中药生产流通领域突出问题、医疗机构高风险医疗器械、餐饮环节原材料采购、保健食品打“四非”和违法广告等5个专项整治行动。专项整治期间，各县市区根据全市统一部署，成立专门机构，制定整治方案，明确整治目标，突击进行检查，市局各分管领导带队深入一线督查，专项整治行动取得明显成效。全市共出动执法人员3220人次，检查各类企业1572家，责令整改85起；设立了违法广告药械、保健食品网上曝光台，累计曝光移送违法广告56起，并对参地益肾口服液等5种严重违法广告产品予以下架暂停销售；完成评价抽验481批，合格率99.8%，抽检餐饮食品420批次，合格率98.8%。

二是强化日常监管，食品药品生产经营行为得到有效规范。在药品生产方面，开展了以关键设施设备变更、药品委托检验、药品委托生产、中药提取物使用、基本药物处方工艺核查、加快实施新版GMP为主要内容的日常监督检查工作，有效规范了企业的生产经营行为，全市4家注射剂生产企业通过新版GMP认证，实现了时间过半，任务过半。在药品流通方面，围绕新版GSP贯彻宣传，对药品经营许可、执业药师配备等规定进一步细化，组织开展了药品经营企业许可条件、药品储存条件专项检查，对25家长期停业、已不具备经营条件的企业予以注销，对达不到药品储存要求的企业责令整改。继续开展了家庭过期失效药品回收活动，新增回收点105个，总数达348个，乡镇、街道以上行政区域覆盖面达到74.7%。在医疗器械方面，将植介入、一次性使用无菌医疗器械、塑形角膜接触镜、体外诊断试剂和上年度受处罚企业作为检查的重点，共检查生产经营企业265家，对存在问题的21家企业下达了责令整改通知书。在保健食品方面，完成了阿胶等21种重要原料的登记管理，对8家生产企业生产车间、生产工艺及原辅料等情况进行了认证后的跟踪检查。在餐饮方面，编制了《***餐饮服务食品安全违法行为代码查询手册》，完成9108家餐饮单位量化分级管理等级评定工作，启动了餐饮单位厨房亮化工程，共确定厨房亮化样板单位130个，已有65家餐饮单位按要求实施改造，改造资金计500余万元。对小餐饮单位实施 “五到位”管理模式，先后发放小餐饮备案证1555个。

三是建立联动机制，打假治劣力度有效增强。联合公安部门制定了食品药品联合打假协作联席会议制度、执法协作制度、行刑衔接制度、信息互通制度等协作机制，保持打假治劣的高压态势，上半年共查处各类违法案件182起，其中大案要案8起，取缔无证经营“黑窝点”2个，查封非法生产“黑场所”5个，成功破获张某重大邮寄假药案，假药流向湖南、新疆、青海等国内20多个省市，销售数量10万余瓶，涉案货值100余万元，有力地震慑了制假售假违法行为。

二、创新监管模式，监管网络体系进一步完善

一是明确事权划分，落实地方政府负总责。市局明确了市县二级监管部门事权划分，将医用氧、中药饮片生产企业日常监管、行政处罚等21项事权、零售药店、二类精神药品定点经营等二项审批事项下放到县级局，并采取集中培训与模拟审批、现场观摩、实例点评相结合的方式，使县级局监管人员及时掌握了日常监管和行政许可各环节的具体要求和方法，实现了行政监管、许可下放的无缝隙交接，上半年，全市共发放各类药械经营许可证262件，完成变更事项427件，换证158件，无一例差错发生。

二是细化网格化监管，落实监管人员各负其责。各县市区局普遍实行了片警式的网格化监管模式，市、县局及各片区、网格责任人之间通过层层签订责任状，形成“一级抓一级，一级对一级负责”环环紧扣的责任链，有效消除了监管盲区，实现了监管工作的全覆盖。这一监管模式的实施，极大地提高了监管人员的责任意识和监管效率，广大干部职工以忘我的工作热情、饱满的精神状态，全身心地投入到食品药品监管事业中去，在文明城、卫生城、示范区创建以及重大活动食品安全保障等方面发挥了积极作用。

三是强化考核评价，推动药品安全责任体系建设。市局制定了《***市药品安全责任体系评价参考指标（2012年）》，对各县市区药品安全责任体系建设情况通过3个一级指标、16个二级指标、46个三级指标进行全面考核评价，并将责任体系、监管保障、队伍建设等11项关键指标的考评结果纳入市综治办2012年度社会治安综合治理考评计分项目。目前，考评工作已全面完成，责任考评体系的建立，有力地促进和推动了药品安全责任体系建设。

三、突出风险防控，应急预警能力进一步增强

市县两级监管部门逐级制定了《食品药品安全风险会商制度》，全面开展了食品药品安全风险会商工作，全系统共召开风险会商会议35次，药械生产企业负责人风险自查分析会议7次，排查各类风险点244个，提出预防和整改措施298条，初步建立起监管部门会商和监管相对人排查的双重风险防控机制。汇总完成了药品、医疗器械、保化品和餐饮服务食品年度风险评估报告，制定了具体的防控措施，组织开展了市县两级药品安全突发事件应急演练，实施了H7N9禽流感疫情舆情动态专人监测、短信预警等制度，药品安全应急处置能力进一步增强。同时，切实加强药械不良反应监测工作，共上报药品不良反应病例报告3001份，医疗器械不良事件病例报告1273份，针对省局通报的呼吸机不良事件，组织开展了呼吸机等急救设备经营使用情况专项检查，有效消除了安全隐患。

四、深化诚信自律，企业主体责任进一步落实

一是抓好信用体系建设，建立长效机制。与全市81家药品、保化品生产企业、3200余家保健食品经营企业逐一签定了《质量安全承诺书》，结合年度监管工作情况广泛进行了信用等级评定，2706家药品生产经营企业、4538家药品使用单位被评为基本守信以上等级；1859家餐饮服务单位被评定为良好以上等级，118家医疗器械生产经营企业被评定为A级，并对评选确定的20名优秀医疗器械生产企业质量受权人进行了表彰，企业第一责任人意识明显增强。

二是抓好示范创建，提升整体水平。在药品安全示范县创建上，莱山区安排专项资金，相继开通了覆盖全区的药品电子监管、药品广告监测等多个信息化平台，药品安全监管水平迈上新台阶。在餐饮食品安全百千万示范创建上，对各示范店的标签标识、原料存放等实行统一格式、统一管理，先后组织8批、46家单位进行现场观摩学习，并利用社会公众开放日主动接受群众监督，对特色餐饮较为集中的15条示范街，实行了米面油等大宗物品的集中采购，产生了良好的示范带动效应。

三是抓好名优评选，打造诚信品牌。按照“政府推动、行业运作、社会参与”的原则，充分发挥市生物医药协会在企业信用体系建设中的积极作用，在全市组织开展了“***生物医药行业名优产品”评选和优秀企业形象展示活动，全市28家、55种产品报名参加评选，目前，已申报企业相关社会调查及评价工作正在进行中。

五、夯实基层基础，干部队伍的凝聚力和战斗力进一步提高

一是强化基础建设。争取财政经费562万元，用于食品药品检验所综合楼配套工程建设、药品抽验和食品药品执法能力建设，药械市场专项整治、稽查执法办案等6个专项经费被列入年度财政预算。完成了市局机关、各区分局和稽查支队中层干部新一轮竞争上岗工作，公开考选了一批优秀人才，进一步充实了监管力量。

二是强化机关党建。坚持周五学习日制度，广泛开展了十八大学习、“监管大讲堂”、以案说法等丰富多彩的教育培训活动。组织机关党员干部多次深入共建社区帮扶困难群众、为社区居民服务，筹措资金为定点帮扶村改善了居民用水和文化娱乐等设施，市局机关被所在辖区街道评为“双管双责”先进单位。

三是强化廉政建设。全面落实党风廉政建设工作责任制，层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任状》，制定出台了《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》等4个作风建设文件，细化完善了《车辆使用管理制度》、《公务接待管理制度》等6项管理制度，在执法检查、稽查办案、“三重一大”事项等方面主动邀请纪检组进行履职监督，上半年，共反馈执法监督卡93份，抽取案件回访20份，群众满意率均为100%。

上半年工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：餐饮服务食品和药械、保化品的监管和质量安全状况与广大人民群众的要求还有很大差距，监管任务重与监管能力不足的矛盾仍然十分突出，行业诚信体系建设还需进一步加强，监管方式仍需进一步改进，监管的效能也有待进一步提高。下半年具体抓好以下几方面工作：

1、强化药械日常监管。加快推进新版GMP宣贯工作，底前完成全市注射剂生产企业新版GMP认证；制定GSP认证、检查员管理办法等工作程序，推进认证工作规范化。抓好基本药物、夏季药品储存条件、互联网非法销售药品等专项检查，将基层医院、诊所、社区服务站等列入药品使用质量管理规范跟踪检查重点。对具有一定规模的零售企业加大指导力度，引导药品经营企业顺应形势，提高连锁化比率，优化药品流通结构，降低违法行为发生机率，不断化解药品市场监管风险。加强对医疗器械生产、流通和使用环节的监管，继续深入开展医疗器械“质量安全年”活动，形成争创“A级企业”的良好氛围。

2、强化餐饮服务食品和保化品监管。建立健全餐饮服务单位食品安全信用电子档案，健全《***市餐饮单位违法行为积分卡》，对纳入不良信用记录名单的予以重点监管。加快推进市直餐饮单位“厨房亮化”工作，全面完成持证餐饮服务单位量化等级评定工作。继续开展“百千万示范”创建工作，抓好“四心学校食堂”创建工作，争创市级“百千万”示范街5条、示范店60个。完善保健食品化妆品“一品一档”、“一企一档”、“一店一档”电子和纸质双重档案信息，推进打击保健食品“四非”专项行动深入开展，促进保健食品生产经营秩序进一步好转。

3、强化稽查办案工作。继续开展药品“打假扫黑”、高风险类医疗器械、违法广告、餐饮食品安全等专项稽查，保持打击违禁超限、假冒伪劣高压态势。推进12331投诉举报品牌建设，争取成立食品药品投诉举报中心，配备专职工作人员，健全投诉举报工作制度和机制，确保运行顺畅。

饮食文化调查报告篇（11）

健康饮食社会实践调研报告模板一：

摘要：随着社会经济的快速发展，人们工作及学习的节奏越来越快，关注食品的健康、关注饮食的合理营养尤其是早餐的营养尤为显得重要，倡导“健康饮食、绿色消费”是这次社会调查的根本目的;

目的：倡导健康饮食、绿色消费，让同龄的小学生更加关注自己的饮食安全; 对象：主要是针对湖州新风小学301班学生的抽样调查，以及对百合公寓小区内的学生及家长进行询问调查(包含纸质);

内容：本次调查主要针对被调查者早餐饮食习惯、渠道、品种以及食品健康相关知识的了解关注程度进行调查;

方法：调查问卷以纸质方式发出，随机问卷调查以口头的方式进行，并及时登入纸质调查表;(注：纸质调查表由家长代为设计完成，数据处理由自己独立完成)

背景：饮食安全尤其是小学生的饮食安全时刻牵动着每一位家长和老师的神经，食品的绿色消费是每一位家长及学生的追求，抽样调查人们是如何合理安排自己孩子的早餐，对制作及选购的早餐是否符合营养、绿色、健康的要素进行调查分析，吸取长处并加以宣传和推广;

准备：本次调查从确定主题到上网搜集相关信息到制定草稿、修改、校正历经两周时间，形成正式问卷;

实施：本次调查问卷以纸质为主，主要针对同学(同校)、家长(长辈)、社区(百合公寓、外婆、奶奶的属地)、单位(爸妈的单位)进行调查，从发送到收集历经一周，共收得45份问卷;

结果：通过本次调查显示，学生的食品健康意识很差，家长和学生对食品营养的了解处于空白状态。此次调查主要集中于学生、家长其代表性较强，而这些人普遍对饮食的营养搭配及绿色消费的健康常识较匮乏，对自己的饮食健康不太关注，饮食方面自制力较差或者一成不变，学生对每天如一的饮食品种和制作方法感到厌倦和抵触，甚至于放早餐的饮食;

建议：关注饮食健康和饮食营养不仅仅是针对成长期的学生，更是许多家长自身的必修课，了解饮食营养的搭配，形成良好的饮食习惯，是提高自身健康素质的根本!

小学生一周早餐饮食推荐：

星期一

肉末菜粥、豆沙包、鸡蛋、凉拌香干菠菜、胡萝卜汁、核桃;

星期二

燕麦粥、菜肉包、什锦泡菜、豆奶、茶叶蛋、葡萄干;

星期三

黑枣粥、鲜肉小笼、苣笋凉拌豆干、梨子汁、白果;

星期四

皮蛋粥、果酱包、雪菜肉末、迷你肉粽、牛奶、苹果;

星期五

菜肉馄饨、白果糕、鹌鹑蛋、鸡毛菜拌香菇、橘子汁、香蕉;

星期六

小馄饨、鲜肉青团、胡萝卜牛肉土豆丁拌沙拉、巧克力;

星期天

粢米饭团、时令蔬菜汁、水炖蛋、苹果;

“健康饮食、绿色消费”社会调查表

我和您一样关心自己及学生的饮食健康和饮食营养，现就您或者给您的小孩提供的早餐作一次食品健康与营养的调查;

健康饮食社会实践调研报告模板二：

调查内容：有关健康饮食方面的总体情况。

调查方法:1.搜集相关资料。2.走访村镇。3.将资料和实际情况加以整理及修改。4.写成报告。

调查时间：8月1日至8月10日。

调查地点：浙江省湖州市德清县武康镇以及浙江省杭州市余杭区彭公村。

调查人员：浙江省湖州市德清县武康镇逸夫小学五零四班曾雨璐(指导老师：邱剡娟)。

全面调查报告：

一、 浙江省湖州市德清县武康镇。

1. 实际情况(包括成人和孩童两方面)

成人：由于祖国在日益强大，社会在迅速发展,人民的经济水平显著提高。武康镇85%的成年人都比较注重饮食质量;而还有15%的成年人因种.种窘观因素只求能温饱，根本谈不上健康饮食，对于他们来讲无论什么东西，只要能填饱肚子就心满意足了。当然，在注重饮食健康的85%成年人当中还分为两类。因为人的思想认识不同，一类人习惯粗茶淡饭，讲究荤素搭配，注重绿色食品，这占了其中的35%;还有50%的人也许是属于“暴发户”类，天天山珍海味，暴饮暴食，很少注意绿色食品，造成对身体的伤害。

孩童：儿童年幼无知，90%的人都会在放学后购买小摊上的不健康食品，几乎每天带到学校的都是饮料，只有10%的儿童谨听老师和父母的教诲。

2.个人建议

在我个人认为，健康饮食实际上是要做到荤素搭配，合理营养，尽可能饮用白开水。成人一定要为孩童做好榜样，这样儿童也会耳闻目染，渐渐养成好习惯。

二、 浙江省杭州市余杭区彭公村。

1. 实际情况。

在农村，由于人们基本上都自己种植蔬菜、养殖牲畜，所以，无论是成人还是儿童80%都能做到荤素搭配、均衡营养、饮用白开水;可同样有20%的人走上了贵族路线，天天光顾饭店，大吃大喝，根本不在乎所谓的健康饮食。

2. 个人建议。

现在农村的人民基本上也较为富裕了，但其中一部分人反而更难做到健康饮食，希望每个人都要学会取长补短，好好向身边的人学习，做到健康饮食。

调查感言：

在社会迅速发展的同时，请大家认真对待饮食，做到绿色健康、均衡营养。相信大家只要努力，就会不断提高生活质量，更好地强身富国，让祖国更加繁荣昌盛!

健康饮食社会实践调研报告模板三：

一、调查背景：

目前，越来越多的在校大学生身体状况都亮起了红灯，这都归根于在校期间不良的饮食习惯。所以，针对这一问题，我对我校学生进行了一次关于饮食习惯的调查报告。2012年11月对全校进行了一次全校性的关于饮食习惯的问卷调查，在2天完成了100份问卷。我们通过问卷调查发现：

一、不注意饮食卫生，喜欢光顾街边小吃

问卷调查发现67人(67%)的学生喜欢光顾街边小吃，不少做问卷者表示，自己去街边小吃的原因是因为食堂饮食不合自己的胃口，而在外面(街边小吃)吃种类繁多，味道好，但是吃完后拉肚子的事也是常有的，下次换一家吃就好了。

二、晚上太晚睡觉

问卷调查数据发现我校78人(78%)同学在11点以后睡觉14人(14%)的同学甚至到凌晨或以后才睡。睡觉时间太晚导致了晚上能量需求加大，调查发现90(90%)的同学晚上能量不足，需要加餐。而加餐65(65%)的同学选择泡面，火腿肠和街边小吃，长期吃这些食物会严重危害我们的健康。

三、坚果，奶类食物摄取不足

据调查我校86人(86%)的同学摄入坚果类食物不足。坚果营养丰富，低水分含量和高能量，富含各种矿物质和B族维生素。油脂类坚果脂肪含量达40%以上，坚果含有的脂肪多为不饱和脂肪酸，必需脂肪酸亚油酸和α-亚麻酸含量丰富。我们学生脑力活动较多应该适当补充。但是坚果含能量较多，不可多食，以免能量摄入过剩导致肥胖。59人(59%)的同学每天没有食用奶类食物。

四、饮食无节制

这次做问卷的时候发现不少同学都很节俭，每次进餐都是把菜吃的个干干净净，有时为了把菜吃完还不停的加饭。

调查总结出大学生作为一类人群有着与其他人群的不同之处：

1、一般在外面进餐不能自己烹调，饮食卫生尤为重要。

2、脑力劳动量大，用眼多，对不饱和脂肪酸，维生素A等营养素需求相对较高。

3、大部分大学生晚睡晚起。由于大学生起床晚，睡的晚，因此晚上需求的能量比一般人要高，早上对能量的需求相当要低，因此大学生每日能量分配应当为：早餐25%,中餐40%,晚餐35%

4、部分大学生不按时吃饭，有的不吃早餐或晚餐，部分大学生吃饭不专心如一边走路一边吃东西，一边玩游戏一边进餐。营养宣教工作的需求十分迫切!

针对大学生营养健康知识缺乏导致不注意饮食卫生，喜欢光顾街边小吃和饮食无节制等以上问题提出规范大学生饮食习惯与健康生活方式的十条建议。

一、食物多样化，谷类为主，粗细搭配

人类的食物是多种多样的。各种食物所含的营养成分不完全相同。除母乳外，任何一种天然食物都不能提供人体所需的全部营养素。平衡膳食必须由多种食物组成，才能满足人体各种营养需要， 达到合理营养， 促进健康的目的，因而要提倡人们广泛食用多种食物。 多种食物应包括以下五大类：

第一类为谷类及薯类：谷类包括米，面，杂粮等，薯类包括马铃薯，甘薯，木薯等，主要提供碳水化 物，蛋白质，膳食纤维及 B 族维生素。

第二类为动物性食物：包括肉，禽，鱼，奶，蛋等，主要提供蛋白质，脂肪，矿物质，维生素 A 和 B 族维生素。

第三类为豆类及其制品：包括大豆及其他干豆类，主要提供蛋白质，脂肪，膳食纤维，矿物质和 B 族维生素。

第四类为蔬菜水果类：包括鲜豆，根茎，叶菜，茄果等，主要提供膳食纤维，矿物质，维生素 C 和胡 萝卜素。

第五类为纯热能食物：包括动植物油，淀粉，食用糖和酒类，主要提供能量。植物油还可提供维生素 E 和必需脂肪酸。谷类食物是中国传统膳食的主体，是人体能量的主要来源。谷类包括米、面、杂粮，主要提供碳水化合物、蛋白质、膳食纤维及B族维生素。坚持谷类为主，注意粗细搭配，经常吃一些粗粮、杂粮和全谷类食物。

二、多吃水果，薯类和深色蔬菜，建议每日一个苹果

蔬菜与水果含有丰富的维生素，矿物质和膳食纤维。蔬菜的种类繁多，包括植物的叶，茎，花苔，茄果， 鲜豆，食用蕈藻等，不同品种所含营养成分不尽相同，甚至悬殊很大。红，黄，绿等深色的蔬菜中维生素含量超过浅色蔬菜和一般水果，它们是胡萝卜素，维生素 B2,维生素 C 和叶酸，矿物质(钙，磷，钾，镁， 铁)，膳食纤维和天然抗氧化物的主要或重要来源。有些水果维生素及一些微量元素的含量不如新鲜蔬菜，但水果含有的葡萄糖，果酸，柠檬酸，苹果酸， 果胶等物质又比蔬菜丰富。红黄色水果如鲜枣，柑橘，柿子和杏等是维生素 C 和胡萝卜素的丰富来源。

三、常吃事宜的畜，鱼和瘦肉

鱼，禽，蛋，瘦肉等动物性食物是优质蛋白质，脂溶性维生素和矿物质的良好来源。动物性蛋白质的氨基酸组成更适合人体需要，且赖氨酸含量较高，有利于补充植物蛋白质中赖氨酸的中足。肉类中铁的利用较好，鱼类特别是海产鱼所含不饱和脂肪酸有降低血脂和防止血栓形成的作用。动物肝脏含维生素A极为丰富，还富含维生素 B12,叶酸等。但有些肝器如脑，肾等所含胆固醇相当高，对预防心血管系统疾病不利。 肥肉和荤油为高能量和高脂肪食物，摄入过多往往会引起肥胖，并是某些慢性病的危险因素，应当少吃。目前猪肉仍是我国我民的主要肉食，猪肉脂肪含量高，应发展瘦肉型猪。鸡，鱼，兔，牛肉等动物性食物含蛋白质较高，脂肪较低，产生的能量远低于猪肉。应大力提倡吃这些食物，适当减少猪肉的消费比例。

四、每天吃豆制品，奶类，蛋类

建议每天早上吃一个鸡蛋或喝一杯豆浆。晚上7-9点(饭后1-2小时)喝一袋酸奶(150ml左右即可)

五、每日定时饮水，少量多次，少喝碳酸饮料

晨起后喝300ml,饮水应当少量多次，每次事宜饮水量为1200ml.

1、不能渴时才补。因为感到口渴时，丢失的水分已达体重的2% .

2、运动前、中、后都要补水。运动前2小时补250-500毫升;运动前即刻补150-250毫升;运动中每15~20分钟补120-240毫升;运动后按运动中体重的丢失量，体重每下降1千克需补1升。剧烈运动前后不能补白水，也不能补高浓度的果汁，更不能喝碳酸饮料，而应补运动饮料。运动饮料中应该含有少量糖分、钠盐、钾、镁、钙和多种水溶性维生素，以补充运动中身体所失及所需。

六、适当吃零食，少吃方便食品，不吃烧烤，限制宵夜

若晚上能量不足即出现饥饿感，应当补充易消化的食物如粥类，面包等，也可以补充少量水果和牛奶，少吃泡面。

七、如饮酒应限量

其实大家不难发现大学生喝酒的问题已经越来越严重，生日party,好友聚餐，酒都成了多少学生饭桌上少不了的饮料。大家总是相互敬酒，不少时候喝的还很疯狂。喝酒进医院的例子不占少数?因此如饮酒应该限量。

八、培养良好的生活习惯

大学生应当养成良好的生活习惯，不然对工作后会有很大影响。因此提出如下建议：

1、早睡早起，不熬夜学习;

2、合理减肥，保证早餐和晚餐;

3、按时吃饭，吃饭专心吃饭，不要做其它的事情。

九、吃新鲜卫生的食物，多去食堂，不去吃街边小吃

大学生一般在外面进餐，因此饮食卫生尤为重要。建议大家去食堂进餐，食堂的卫生条件是相对较好的。最好别去街边小吃。麻辣烫、羊肉串、毛鸡蛋、冰糖葫芦、海鲜大排挡??说到这些街边小吃，相信很多人已经垂涎欲滴。但是当厕所、福尔马林、耗子肉、地沟油??这些字眼同时和小吃联系在一起的时候，不知道在你的脑子里会出现什么样的景象!所以建议大家不要再去光顾街边小吃了。

十、食不过量，天天运动，三餐合理搭配