文明单位创建工作方案大全11篇

文明单位创建工作方案篇（1）

以党的十八精神为指导，认真贯彻全国、全区和全市精神文明建设工作会议精神和全区审计系统精神文明建设座谈会议的工作部署，围绕创建全区文明单位的具体目标和任务，加大工作力度，推进文明创建工作不断深入并取得实效。

二、局创建全区文明单位各工作组主要工作内容

（一）领导小组办公室工作

1.组织领导工作：4月份前，完成全区审计系统精神文明建设座谈会议在全局的宣传、传达、部署和局全年文明创建工作的部署，协调做好本局各文明创建工作组的各项工作。与县文明办和市审计局加强沟通，了解文明创建工作的要求和动态，并及时进行调整，提高文明创建工作的成效。

2.文明创建档案工作：5月底前，按照文明创建测评体系要求，建立文明创建档案目录分类，并采取边收集、边归类整理的方法收集文明创建城的各种文件、材料、图片、音像等资料，6月底前完成各项申报材料的起草和整理工作。

3.文明创建专题片制作：4月份前制定专题片制作方案，6月底前完成文明创建专题片的制作。

4.文明创建对外宣传：充分运用各级媒体和采取多种宣传形式加强我局精神文明建设宣传，上前年要进行重点宣传，力争在县、市、自治区主要媒体上宣传我局开展精神文明建设的做法、经验和取得的成效。下半年重点坚持宣传工作的常态化。

5.创建工作绩效考评：12月10日前，按照精神文明建设绩效考评指标要求，完成年度精神文明建设工作总结和绩效考评的材料建档，并按照上级的要求完成上报工作。

6.文明创建后勤保障工作：对局文明创建工作后勤保障工作进行规划，并指导和协调做好文明创建各项保障工作。

（二）学雷锋志愿服务组工作

1.学雷锋活动：（1）3月底前完成全年学雷锋活动方案、体现雷锋精神岗位规范或行为守则、体现雷锋精神的管理制度的制定和完善工作，12月10日前完成学雷锋活动总结。（2）按照绩效考评总体部署，制定学雷锋志愿服务活动绩效考评指标，并上报局绩效考评领导小组。（3）组织开展扶危济困、助人为乐等学雷锋志愿服务活动，做到有具体措施、有参与人数、有活动效果。在“五.四”青年节、“六.一”儿童节、重阳节等开展学雷锋活动，全年活动不少于4次。（4）5月份完成学雷锋活动申报材料的收集、整理和上报工作。

2.志愿服务活动：（1）4月底前完成志愿服务工作年度计划制定，对志愿服务工作队工作进一步完善，确保注册志愿者人数占全局总人数的80%以上，并建立志愿服务QQ群，加强对活动的组织协调与管理指导，并在12月10日前完成活动总结。（2）4月底，制定表扬奖励措施，并对局志愿服务队员进行一次上岗培训。（3）组织专题专栏宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念、志愿服务活动、优秀志愿者事迹等学习教育活动；（4）开展常态化志愿服务活动。组织开展保护山川河流学雷锋志愿服务活动，全年不少于1次。组织开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人学雷锋志愿服务活动，全年开展活动不少于2次。全年开展志愿服务活动不少于4次。（4）5月份前完成志愿服务活动申报材料的收集、整理和上报工作。

3.帮扶共建活动：（1）4月份完成年度帮扶共建或结对共建活动实施方案制定，12月10日前完成此项活动工作总结。（2）与局新农村联系村、消防队开展各种形式帮扶共建活动，全年活动不少于4次。（3）5月份完成帮扶共建活动申报材料的收集、整理和上报工作。

4.未成年人思想道德建设工作：（1）4月底前制定年度为未成年人办好事实事工作计划，全年为未成年办好事实事不少于1件。年底对未成年人思想道德建设工作进行总结。（2）组织干部职工学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德实施纲要》等文件精神，营造关爱未成年人的意识的氛围。（3）协调配合辖区社区和学校、新农村联系村、共建单位做好未成年人思想道德建设，结合学雷锋、志愿者服务平台积极开展各项活动。（4）5月份完成未成年人思想道德建设申报材料的收集、整理和上报工作。

（三）道德风尚建设组工作

1.道德讲堂建设：（1）3月底前制定全年道德讲堂建设工作方案，12月10日前完成此项活动总结。（2）继续按照标识统一、氛围浓郁的要求搞好道德讲堂的布置工作。（3）以弘扬社会主义核心道德价值体系为重点，严格按照规范流程通过唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等规范性流程组织开展经常性的道德讲堂活动，全年活动不少于4次。（4）5月份完成道德讲堂活动申报材料的收集、整理和上报工作。

2.道德经典诵读活动：（1）4月底前制定道德经典诵读年度工作方案，12月上旬前完成此项工作总结。（2）4月底前，确定应知必读的道德经典书目、篇目，并开展道德经典箴言诵读、交流、比赛等经常性的道德经典诵读活动，全年活动不少于2次。（3）4月底前组建道德经典诵读文化志愿者小组，加强对道德经典诵读的指导。（4）5月份完成道德经典诵读活动申报材料的收集、整理和上报工作。

3.“我们的节日”活动：（1）4月底前制定“我们的节日”活动实施方案，12月10日前完成此项工作总结。（2）在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间，通过春节文化电视专题片、清明祭祀革命先烈、端午民俗讲座、中秋灯会等形式开展“我们的节日”--节日文化和节日民俗活动，弘扬中华传统文化，全年开展活动不少于1次。（3）5月份完成“我们的节日”活动申报材料的收集、整理和上报工作。

（四）文明风尚传播组工作

1.文明有礼培育：（1）4月底前制定年度文明有礼培育实施方案，12月10日前完成此项工作总结。（2）4月底前，对干部职工文明守则进一步完善。（3）4月底前，完成干部职工文明有礼考核办法的制定，力促形成团结谦让、和谐相处的内部氛围，在社会上树立审计文明形象。（4）5月份完成文明有礼培育工作申报材料的收集、整理和上报工作。

2.勤俭节约活动：（1）4月底前制定全年勤俭节约活动方案，12月10日前完成此项活动工作总结。（2）4月底前制定和完善局节水、节电、节约原材料等勤俭节约制度制定，并认真抓好落实，确保局机关节能减排达标。（3）开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动和“节约一滴水、一度电、一张纸”活动等经常性教育实践活动。（3）5月份完成勤俭节约活动申报材料的收集、整理和上报工作。

3.文明风尚传播活动：（1）4月底前制定全年文明风尚传播活动实施方案，12月10日前完成此项活动工作总结。（2）做好传播文明风尚的环境布置。（3）做好网络传播文明风尚活动，4月底前完善文明上网规范，组建网络文明传播志愿者小组，并运用局审计网、手机短信等方式开展文明风尚传播。（4）5月份完成文明风尚传播活动申报材料的收集、整理和上报工作。

（五）优质服务建设组工作

1.优质服务活动：（1）4月底前制定年度优质服务活动实施方案，12月10日前完成此项工作年度总结。（2）4月底前制定和完善优质服务制度规范、优质服务承诺、优质服务管理措施，并组织开展定期的优质服务活动。（3）制定局年度绩效考评实施方案，组织开展绩效考评，12月10日前完成绩效考评材料上报工作，促进审计工作完成。（3）开展审计职业道德教育，结全党的群众路线专题教育活动，组织开展“做人民满意公务员”等评比表彰活动，并对优质服务先进集体、个人进行表彰。（4）组织开展如审计优秀项目评比等优质服务活动。（5）积极参加全市、区、全国审计系统各种评先、评优活动，力争跻身全市、全区审计行业领先位。（6）5月份完成优质服务工作申报材料的收集、整理和上报工作。

2.学习型单位建设：（1）4月底前制定和完善学习型机关创建活动实施方案，12月10日前完成此项工作总结。（2）4月底前制定读书学习活动方案，确定促进个人文化修养的必读书目，组织开展读书学习征文、读书学习心得交流活动，营造良好读书氛围。12月10日完成此项工作总结。（3）4月底前制定年度理论学习、业务学习培训计划，确定理论学习和业务技能提高的必读书目,组织开展理论学习培训、岗位业务技能学习培训和竞赛评比活动。12月10日前完成此项工作总结。（4）组织开展审计工作理论研究，开展审计理论研讨交流和审计论文撰评比活动。（5）4月底前制定和完善读书学习情况考核办法。（6）5月底前，完成学习型单位建设申报材料的收集、整理和上报工作。

（三）文化体育活动组：（1）4月底前制定年度文化体育活动实施方案，12月10日前完成此项工作总结工作。（2）开展经常性的文化体育活动。（3）4月底前完成文化体育活动志愿者小组组建工作，培养文体活动骨干，指导文体活动开展。（4）5月底前，完成文化体育活动总结申报材料的收集、整理和上报工作。

三、工作要求

（一）明确任务。办公室及各工作小组要根据年度工作主要内容的要求认真制定各项工作的方案，明确每项具体工作的责任分工和措施。各项计划和方案报局创建领导小组审定后，要按时按质完成各项工作指标。

文明单位创建工作方案篇（2）

为进一步推进中心精神文明建设深入发展，加强文明单位的创建与管理，根据《***文明单位创建管理办法和考核细则》，结合中心实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的路线方针政策和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，着力构建社会主义核心价值体系，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动，努力提高广大党员干部职工的思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质，建设高效、务实、文明、和谐的单位，全面提升中心文明建设水平，为促进我中心各项工作任务的圆满完成提供思想保证和精神动力。

二、建设目标

以创建文明单位为载体，努力建设一个政治敏锐、勇于创新、团结务实、廉洁奉公、为民服务的领导班子；建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质干部队伍；建设风气一流、形象一流、业绩一流的学习型、服务型、创新型文明单位。同时不断巩固已取得的成绩，以优异的成绩推进中心工作，以优质的服务提高办事效率，以优良的作风提升党政形象，真正使中心成为群众满意的文明单位。

三、建设内容

（一）加强思想道德建设。

一是加强集中学习教育。坚持利用周一学习制，深入开展党的基本理论知识的宣传教育，使党员干部职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，把优秀文化、优良传统、革命传统同时代精神结合起来开展宣传教育。

二是开展“社会主义核心价值体系进单位、进基层”。教育引导广大党员干部职工牢固树立爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，敬业、勤业、精业，遵守社会公德、爱护公共环境、家庭邻里和睦的社会主义核心价值观。

三是开展“五个一”主题教育，即开设道德讲堂，组建学雷锋志愿服务队，设立文明创建宣传牌，建立文明宣传网络，实施文明餐桌行动。通过主题教育，激励广大干部职工奋发进取、扎实工作。

（二）加强党的组织建设。

一是加强班子自身建设。及时充实支部班子，严格落实“一岗双责”，不断增强支部的凝聚力和战斗力。

二是坚持“三会一课”制度。建立健全党支部学习制度，重视提高支部学习质量效果。

三是中心领导班子成员要坚持民主集中原则，不断提高领导能力和政治素质，讲党性、讲原则，互相信任、互相支持，充分发挥班子的整体作用，要在工作、学习、生活上身先士卒，争当表率，艰苦朴素，带头遵守各项规章制度，带领中心高质量完成各项工作任务。

（三）加强党风廉政和机关作风建设。

一是加强纪律教育。深入开展纪律作风教育活动，倡导党员干部职工遵纪守法，不参与“黄赌毒”、邪教组织，不参与啊封建迷信活动，树立为民、务实、清廉的良好形象。

二是落实党风廉政责任制。层层签订党风廉政建设责任书，签订作风建设承诺书、党员服务承诺，并认真抓好督促检查，确保此项工作落到实处。

三是推行党务公开、政务公开。向社会和群众及时公开各项工作完成情况等。

四是开展职工“下基层”活动。切实转变作风，密切联系群众，继续深入开展职工“下基层”活动，持续反对“四风”，坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风抬头，真正为基层和群众送去急需的技术和服务。

（四）加强环境秩序建设。

一是加强办文、办会、财务、车辆等服务保障，努力提高组织协调、服务保障工作质量和水平。

二是加强办公室内部管理。倡导节纸、节水、节电的良好习惯，定期开展卫生大检查，做好办公室及办公设备设施的安全管理，坚持做到办公环境干净、整洁、美观，安全措施健全、措施到位，单位无重大安全事故。

（五）加强机关文化建设。

一是创建学习型、服务型组织。采取集中学习、专题辅导、座谈研讨等多种形式，对党员干部职工开展各类主题的思想教育，不断提高思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质。

二是继续推进“五有一好”党建服务品牌创建工作。使中心党建服务工作在内容上有新突破。

四、进度安排

（一）宣传发动阶段（2016年7月上旬）。召开创建文明单位动员会，安排部署创建工作。组织中心党员干部职工学习《***文明单位创建管理办法和考核细则》《公民道德建设实施纲要》等，增强民主法制意识和社会道德观念，引导干部职工积极主动参与到精神文明创建活动中来，使全体干部职工明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在中心迅速掀起创建文明单位的高潮。

（二）组织实施阶段（2016年7月中旬至11月下旬）。根据《****文明单位创建管理办法和考核细则》精神，认真组织实施，扎扎实实把创建活动方案落到实处，确保创建活动出实效。

（三）总结提高阶段（2016年12月上旬）。对照《****文明单位创建管理办法和考核细则》进行自查，对照罩罩的问题积极整改，确保成效。

文明单位创建工作方案篇（3）

为进一步推进中心精神文明建设深入发展，加强文明单位的创建与管理，根据《***文明单位创建管理办法和考核细则》，结合中心实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的路线方针政策和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，着力构建社会主义核心价值体系，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动，努力提高广大党员干部职工的思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质，建设高效、务实、文明、和谐的单位，全面提升中心文明建设水平，为促进我中心各项工作任务的圆满完成提供思想保证和精神动力。

二、建设目标

以创建文明单位为载体，努力建设一个政治敏锐、勇于创新、团结务实、廉洁奉公、为民服务的领导班子；建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质干部队伍；建设风气一流、形象一流、业绩一流的学习型、服务型、创新型文明单位。同时不断巩固已取得的成绩，以优异的成绩推进中心工作，以优质的服务提高办事效率，以优良的作风提升党政形象，真正使中心成为群众满意的文明单位。

三、建设内容

（一）加强思想道德建设。

一是加强集中学习教育。坚持利用周一学习制，深入开展党的基本理论知识的宣传教育，使党员干部职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，把优秀文化、优良传统、革命传统同时代精神结合起来开展宣传教育。

二是开展“社会主义核心价值体系进单位、进基层”。教育引导广大党员干部职工牢固树立爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，敬业、勤业、精业，遵守社会公德、爱护公共环境、家庭邻里和睦的社会主义核心价值观。

三是开展“五个一”主题教育，即开设道德讲堂，组建学雷锋志愿服务队，设立文明创建宣传牌，建立文明宣传网络，实施文明餐桌行动。通过主题教育，激励广大干部职工奋发进取、扎实工作。

（二）加强党的组织建设。

一是加强班子自身建设。及时充实支部班子，严格落实“一岗双责”，不断增强支部的凝聚力和战斗力。

二是坚持“三会一课”制度。建立健全党支部学习制度，重视提高支部学习质量效果。

三是中心领导班子成员要坚持民主集中原则，不断提高领导能力和政治素质，讲党性、讲原则，互相信任、互相支持，充分发挥班子的整体作用，要在工作、学习、生活上身先士卒，争当表率，艰苦朴素，带头遵守各项规章制度，带领中心高质量完成各项工作任务。

（三）加强党风廉政和机关作风建设。

一是加强纪律教育。深入开展纪律作风教育活动，倡导党员干部职工遵纪守法，不参与“黄赌毒”、邪教组织，不参与啊封建迷信活动，树立为民、务实、清廉的良好形象。

二是落实党风廉政责任制。层层签订党风廉政建设责任书，签订作风建设承诺书、党员服务承诺，并认真抓好督促检查，确保此项工作落到实处。

三是推行党务公开、政务公开。向社会和群众及时公开各项工作完成情况等。

四是开展职工“下基层”活动。切实转变作风，密切联系群众，继续深入开展职工“下基层”活动，持续反对“四风”，坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风抬头，真正为基层和群众送去急需的技术和服务。

（四）加强环境秩序建设。

一是加强办文、办会、财务、车辆等服务保障，努力提高组织协调、服务保障工作质量和水平。

二是加强办公室内部管理。倡导节纸、节水、节电的良好习惯，定期开展卫生大检查，做好办公室及办公设备设施的安全管理，坚持做到办公环境干净、整洁、美观，安全措施健全、措施到位，单位无重大安全事故。

（五）加强机关文化建设。

一是创建学习型、服务型组织。采取集中学习、专题辅导、座谈研讨等多种形式，对党员干部职工开展各类主题的思想教育，不断提高思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质。

二是继续推进“五有一好”党建服务品牌创建工作。使中心党建服务工作在内容上有新突破。

四、进度安排

（一）宣传发动阶段（2016年7月上旬）。召开创建文明单位动员会，安排部署创建工作。组织中心党员干部职工学习《***文明单位创建管理办法和考核细则》《公民道德建设实施纲要》等，增强民主法制意识和社会道德观念，引导干部职工积极主动参与到精神文明创建活动中来，使全体干部职工明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在中心迅速掀起创建文明单位的高潮。

（二）组织实施阶段（2016年7月中旬至11月下旬）。根据《****文明单位创建管理办法和考核细则》精神，认真组织实施，扎扎实实把创建活动方案落到实处，确保创建活动出实效。

（三）总结提高阶段（2016年12月上旬）。对照《****文明单位创建管理办法和考核细则》进行自查，对照罩罩的问题积极整改，确保成效。

文明单位创建工作方案篇（4）

2015年支行文明单位创建工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻落实党的十、十八届三中全会、四中全会和系列重要讲话精神，严格遵循文明单位“重在建设”、“重视创建过程”、“注重创建实效”的原则，紧紧围绕支行中心工作，狠抓领导班子建设、干部职工队伍建设、金融业务建设，加强民主管理、内部管理和综合治理，不断加大文明单位创建工作力度，立足XX实际，不断提升履职能力和效果，为促进地方经济又好又快发展、推进和谐基层央行建设作出积极贡献。

二、创建目标

通过扎实开展文明单位创建活动，使班子作用坚强有力，干部职工素质提高，全面提高金融管理能力、服务能力、创新能力，力争达到政府有位、同业有威、社会有声，确保辖内金融稳健运行，促进县域经济平稳较快发展。

三、创建内容

(一)班子建设

一是以全面推进学习型党组织建设为契机，努力提高班子成员理论修养水平和运用理论指导实践的能力。坚持认真开展党组中心组学习，创新学习方法，完善学习机制，做到理论学习与中心工作、调查研究结合起来。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，把支行班子建设成为坚持贯彻落实科学发展观、政治立场坚定的坚强集体。二是健全民主生活会制度。开展积极的批评与自我批评，达到班子解决自身问题的能力强，班子内部协调、团结，核心作用突出。三是坚持党组议事规则。健全民主科学的决策制度，领导班子科学决策水平进一步提高。四是进一步改进工作作风。认真贯彻落实中央关于改进工作作风，密切联系群众八项规定，加大办事公开力度，发扬密切联系群众的优良作风。五是认真贯彻落实党风廉政责任制。完善“大监督”机制建设，稳步推进党内民主监督，通过加强党风廉政建设，塑造为民务实清廉的班子形象。

(二)队伍建设

一是建立健全创先争优长效机制，不断深化创先争优活动，发挥党员先锋模范作用。深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，转变工作作风，提高履职能力。大力开展党员“承诺践诺”、“创建群众满意服务窗口”、“三级同创”等主题教育活动，积极组织党员参加中支的各项竞赛活动，不断适应新形势新任务的需要，通过深入开展创先争优活动，充分发挥党员先锋模范作用，促进支行各项工作更上一层楼。

二是加强教育培训，努力提高员工的综合素质和履职能力。坚持用中国特色社会主义理论体系武装员工头脑，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系。通过深入开展“学雷锋、讲文明、树新风”、“好书伴我行”、向身边涌现的先进典型学习等多种活动，努力把社会主义核心价值体系转化为干部职工的群体意识和自觉行动。继续开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。通过参加上级行组织的远程教育培训、岗位轮换、业务讲座等多种形式，不断提高干部职工的经济金融理论知识、业务操作技能、调研写作水平。大力倡导终身学习理念，通过组织员工参加上级行的岗位能手竞赛活动，树立学习典型，发挥榜样作用等举措，充分调动干部职工学习提高的积极性和主动性。开展经常性的、形式多样的法律法规教育，不断提高员工遵纪守法的自觉性和正确运用法律法规、严格依法行政、依法管理的能力。

(三)金融业务

一是加强金融调控。认真贯彻执行稳健的货币政策，积极主动做好货币政策宣传解读，引导地方政府、金融机构、企业和社会公众理解政策内涵，调整经济预期，顺应宏观调控要求。进一步加强涉农信贷政策导向效果评估和地方法人金融机构信贷政策导向效果综合评估工作，积极推动地方法人金融机构增强资本实力，提升支持地方经济发展的能力。研究制定《XX县金融支持经济发展指导意见》，继续加强和改进中小微企业金融服务工作。

二是强化金融管理。运用金融稳定监测指标体系，及时动态分析评估金融稳定情况，重点加强对具有融资功能的非金融机构经营活动的监测分析，防范非正规金融及相关领域风险向正规金融体系传导。断续推进“两管理，两综合”实践，对开业管理，要规范文本、优化流程，为新设机构提供一站式服务。统筹制定今年检查计划和方案，严密组织实施综合执法检查。加强营业管理，完善金融机构重大事项、重要信息报告制度。切实维护辖区的金融稳定。

三是提升金融服务。继续推进金融统计标准化，完善社会融资规模测试，加强统计数据评估和统计管理，配合完成第三次经济普查工作。加强国库信息处理系统推广运用力度，做好银行端查询缴税服务试点。继续开展“送国债知识下乡”活动，进一步拓展农村国债市场。健全反假货币长效机制，加强对乡镇、农村的反假货币宣传。推进《金融客户零钞预约调剂制度》实施，做好辖内现金供应。

四是优化金融环境。做好《征信业管理条例》的宣传和实施工作，拓展机构信用代码应用领域，推动机构“经济身份证”制度建设，推进中小企业和农村信用体系建设。继续改善农村支付服务环境，进一步规范银行卡受理市场秩序。切实加强银行结算账户管理，完成存量个人银行结算账户相关公民身份信息真实性核实工作。完善金融消费权益保护工作机制，依法处理金融消费者申投诉，积极组织宣传金融消费权益保护知识，加强金融消费者教育。

(四)内部管理

一是加强内控机制建设，不断完善内控制度。各项管理制度科学健全，检查监督措施落实，内部管理有序。二是加强行容行貌建设，工作环境秩序井然、整洁卫生。三是加强社会治安综合治理工作，做到机构健全，人员落实，职责明确，无泄密、治安、经济和刑事案件、安全责任和人身伤害事故发生，无“黄赌毒”现象，无封建迷信、非法宗教和活动。

(五)民主管理

一是积极推行民主管理，增强干部职工的凝聚力和向心力。继续实施行务公开制度，围绕职工反映的热点、难点、焦点问题，突出“权、钱、人”三个重点，实行行务公开，增强办事透明度，落实干部职工对行务活动的知情权、参与权和监督权；坚持和完善职代会制度，调动职工参与民主管理、民主决策的积极性。二是加强央行文化建设，努力塑造文明向上的行风行貌。积极探索加强基层央行文化建设的新途径，着力强化央行文化建设。三是充分发挥工会、妇女组织的职能作用，积极推动文明股室、文明示范岗等各项细胞工程建设，大力开展健康向上的群众性文体活动，打造高品位央行文化，推动和谐单位建设。

四、创建措施

(一)加强班子领导建设，明确职责分工

为使创建活动有组织、有秩序地进行，支行将根据人员变动情况及时调整和充实支行精神文明建设领导小组成员。领导小组成员由行领导、各股室负责人组成，支行行长任组长，为支行文明创建第一责任人。文明创建领导小组办公室设在支行办公室，具体负责文明创建的宣传、协调、管理、督促等日常性工作，制定创建工作计划，做好组织发动，开展创建检查督查，及时总结创建工作，并把各项工作指标分解到各科室及个人。各股室负责人及相关人员要按照《中国人民银行XX县支行“文明单位”创建实施要求及职责分工》要求狠抓落实，及时更新支行文明单位创建工作管理系统的相关内容，实行谁主管、谁负责。支行党支部、工会要在支行党组领导下，积极发挥各自优势，密切配合，齐抓共管，形成合力，使创建活动有声有色地开展。

（二）加大宣传力度，营造良好创建氛围

文明单位创建工作方案篇（5）

一、深入学习“三个代表”重要思想，不断提高干部职工的思想素质。

今年要结合保持共产党员先进性教育，组织党员干部职工认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中五中全会精神。坚持每周四学习日制度，采取集中学习、分散自学、辅导报告、体会交流、电化教育等多种形式，营造浓厚的学习氛围。通过学习教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，努力建设一支高素质、专业化的党建干部队伍。

二、加强《公民道德建设实施纲要》教育，促进思想道德建设。

组织干部职工深入开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，大力倡导文明礼貌、助人为乐、遵纪守法的社会公德；大力倡导爱岗敬业、诚实守信一、办事公道、执法公正、服务群众、奉献社会的职业道德，使全体干部职工始终保持昂扬向上的精神状态，踏踏实实地做好本职工作，全心全意为人民服务。

三、深化创建内涵，提升文明创建水平。

文明单位创建工作方案篇（6）

一、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，筑牢创建基础。充分发挥支部书记及委员的示范引领作用，真正把从严治党的要求落实到支部，夯实基层基础。认真落实“三会一课”、组织生活、民主评议党员等党内生活制度，积极开展主题活动，切实抓好党员队伍建设，激励党员立足岗位创佳绩、作贡献、当表率。

二、充分发挥党员先锋模范作用，营造良好氛围。

以创建学习型党组织为契机，积极抓好党员干部的理论学习，不断提升党员干部自身素质、增强党员干部履职能力，为全市创全省文明标兵单位做出应有的贡献。

（一）深入开展社会主义核心价值观学习。要对党员干部理论学习内容、学习计划、学习时间、学习笔记、学习心得等作出相应要求。大力开展读书学习活动、道德经典诵读活动、勤俭节约活动、文明有礼培育活动，提升党员干部党性修养和文明素质，培育良好的学习风气。

（二）深入开展文明交通志愿服务活动。坚持把志愿服务与党建工作紧密结合，与学雷锋活动紧密结合，形成辐射力量。党员干部职工以身作则，文明通行，积极开展文明交通志愿活动，在主要十字路口的斑马线两端引导行人按红绿灯信号过马路，并对路口及周边的各类不文明行为进行劝导，积极创造安全有序的交通环境，帮助市民养成良好的交通习惯，推进全市文明城市创建工作。

（三）积极开展爱心帮扶活动。积极开展结对帮扶，每年组织党员赴扶贫村开展帮扶活动，对帮扶对象进行宣讲政策，帮助帮扶对象获得各项扶贫物资，同时关爱帮扶村留守儿童和弱势群体。

（四）积极组织党员进社区开展各项服务活动。开展“党员进社区、进基层、情暖微心愿”活动，组织在职党员进社区，进一步增强党员服务群众的职能，确保在职党员、积极分子、发展对象参与活动，各支部每周深入洞新社区开展创文管卫主题活动，参与人数不得低于支部总人数的30％。按社区的安排健全网格化管理机制，创新工作方式，确保创文管卫主题活动取得实效。同时关心关爱社区困难党员，对困难党员进行慰问。适时组织在职党员协助居住地社区或帮联社区开展政策宣传、参与社区建设、网格管理、弘扬先进文化等工作。重点要积极帮扶社区进一步完善基础设施，督促引导社区开展“做通情达理、文明有礼的娄底人”系列文明创建活动，组织在职党员深入开展“讲文明、树新风卫生大清扫”活动，指导、协助社区开展志愿服务工作。

三、工作要求：

一是要坚持以党建为引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将“党建+”的工作模式有机融合到创省级文明标兵单位工作中，凝聚起文明创建的强大力量，让党建与文明创建交汇融合、双向提升。

文明单位创建工作方案篇（7）

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国宣传思想工作会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进，坚持改革创新，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和庆祝新中国成立70周年为主线，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，大力培育和践行社会主义核心价值观，坚持与运城市创建全国文明城市相结合、与市直“1+3”党建工作要求相结合、与本单位业务工作相结合，不断提升机关干部职工政治素质、思想建设、道德修养和文明程度。推进文明单位创建工作常态化、标准化、特色化，为“走进新时代、建设大运城”提供坚强思想保证、强大精神动力。

二、创建时间

2019年5月-12月

三、组织机构

为了深入推进精神文明创建活动，经党委研究决定，成立2019年联社精神文明创建工作领导小组：

组  长：杜勤学

副组长：李秀峰   陈明道   姚海斌

成  员：李振奎   侯昌吉   李建军  

赵  军   史晓蓉   程小菲

曹希望  

下设办公室，办公室主任：赵  军

成      员：周俊荣   柴任题   胡雅茹

四、创建措施

（一）加强学习教育，强化文明意识

     组织联社全体干部职工认真学习《关于2019年度市直文明

单位（标兵）创建与申报工作的通知》、《公民基本道德规范》、《公务员职业道德规范》、《运城市民文明公约》《运城市民文明守则》等文件精神，撰写学习心得体会，提高干部职工文明意识，进一步高标准要求全体干部职工在学习、工作、生活等社会交往中做到举止文明、作风优良，使每个人在社会上做一个好公民、在工作中做一名好建设者、在家庭中做一名好成员。

责任科室：党办    完成时限：2019年底

（二）弘扬道德风尚, 提高文明素养

一是开展道德模范、优秀党员、身边好人、最美人物学习表彰活动，邀请市道德模范和专家学者来单位开展道德讲堂，观看道德模范教育片，对党员干部进行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品行教育。二是在单位内部显眼位置设立创建活动宣传专栏，营造深厚争创氛围，使文明创建工作贯穿到干部职工的日常工作生活中。三是要及时向市直工委、市文明办报送联社文明创建活动特色亮点和典型经验的动态及信息。

责任科室：党办    完成时限：2019年底

（三）坚持关爱帮扶，丰富活动载体

一是开展志愿者服务活动，积极组织志愿者参加社区志愿服务；二是开展结对帮扶活动，组织党员干部与帮扶村贫困户“一对一”结对帮扶，定期深入帮扶村，全力以赴打好脱贫攻坚战；三是开展关爱职工活动，建立干部职工帮扶制度，及时关心帮助工作、生活上有困难的职工。

责任科室：党办    完成时限：2019年底

（四）美化工作环境，营造创建氛围。

重视机关文化、环境建设，开展机关、家属区环境美化活动，加大对联社机关硬件设施的投入，形成基础设施完善，内外环境优良的干事创业环境，提升机关的形象。积极倡导文明健康的生活方式，开展丰富多彩的文体活动和节日文化活动，营造深厚创建氛围。

责任科室：办公室    完成时限：2019年底

（五）严格督促检查，确保创建效果

    各科室要把文明创建活动摆到重要位置上来，把创建活动和阶段性工作任务结合起来。领导小组及办公室将适时对创建工作进行认真、细致、全面的检查。确立党组书记、主任为本单位创建活动第一责任人和“一把手抓两手”、“一班人两手抓”的责任制度，形成一把手亲自抓、分管领导重点抓、负责人员全力抓、干部职工普遍重视并积极参与的创建形势。

责任科室：办公室     完成时限：2019年底

五、实施步骤

    第一阶段：制定方案（5月1日-5月15日）。根据文件精神，结合联社实际，研究制定文明创建工作的指导思想、创建时间、工作步骤、创建措施、具体要求等。

文明单位创建工作方案篇（8）

一、加强领导，切实提高认识

创建文明单位档案资料，是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录，是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理，是精神文明创建的一项基础性工作，不仅有利于反映创建工作取得的成果，更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。

为加强对创建文明单位档案资料工作的领导，区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组，由分管文明单位创建工作的局领导任组长，办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员，具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。

二、文明单位创建档案资料的种类

根据我局文明单位建设的实际要求，创建档案分为三大类：

（一）文字资料。文字资料可分:思想建设类；工作成绩类；环境卫生类；道德风尚类;文化教育类;荣誉类；创建活动类等。

（二）图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片，用影集或专门图片栏、档案册分类存贮，并配备必要的文字说明。

（三）音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料，通过录音、摄像的形式记录下来的载体，这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强，更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。

三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围

（一）思想建设类。

1.省、市、区（含上级主管部门）关于精神文明建设文件（通知、信息、简报），文明单位管理办法、文明单位评比通知，申报文明单位事迹材料，上级审批表、表彰决定。

2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划（要点），创建文明单位规划（目标）、相应考核办法（措施）和文明创建方案，实施过程中检查考核记录资料，半年和全年三个文明建设工作总结，单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。

3.组织机构建设：精神文明建设领导机构和办事机构文件，责任分工及工作人员名单。

4.班子建设：理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。

5.党风廉政建设：中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划（措施）、责任制度、检查情况通报，有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。（责任单位：监察室）

6.思想政治工作：思想政治工作教育计划、工作责任制度（网络表图）、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进（个人）表格，表彰决定等。

（二）工作成绩类。

1.工作目标：年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。

2.制度建设：各项工作管理制度、各类岗位（人员）工作责任制度、安全管理制度等。

3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。

4.行政工作管理：局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。（责任单位：办公室、监察室）

5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。（责任单位：办公室）

（三）环境卫生类。

1.环境建设:创“三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）工作计划，绿化、美化、亮化情况，“门前三包”制度，卫生责任区制度，卫生工作制度。

2.创建卫生先进（单位）活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。

3.环境保护：市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护（节能减排）情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。（责任单位：办公室）

（四）道德风尚类。

1.社会公德建设：市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。（责任单位：人教科）

2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。（责任单位：人教科）

3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。（责任单位：人教科）

4.干群关系：干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室、监察室）

5.社会治安综合治理：普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结；社会治安综合治理工作计划（要点）、责任书、规章制度（措施）、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结；禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。（责任单位：办公室、人教科）

6.计划生育工作：计划生育工作情况反映材料。（责任单位：妇委会）

（五）教育培训类。

1.人力资源管理目标与规范：工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。（责任单位：人教科）

2.教育培训实施：教育培训规划；学历教育、职称（技术资格）教育、专门业务培训情况；学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。（责任单位：人教科）

3.文体活动：文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料，体育（竞技）比赛活动资料、文体活动总结。（责任单位：工会、团委、妇委会）

（六）其它创建类。

1.齐抓共管：工会、共青团、妇委会工作情况反映。（责任单位：工会、团委、妇委会）

2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室）

（七）荣誉类。

文明单位创建工作方案篇（9）

建立健全比较系统、规范的文明单位创建活动档案，对于回顾历史、总结经验、指导工作，深化创建活动，促进文明单位各项事业的发展有着深远的意义。

一、加强精神文明建设中照片档案的收集、整理和保存工作

精神文明建设照片是精神文明建设文字档案的补充，是一种特殊载体的档案，精神文明建设照片档案的收集范围主要记录本单位开展文明单位建设活动、群众文体活动、上级领导关怀、取得的重要工作成果和重大事件等，这种以摄影为主要反映方式的、具有保存价值和反映本单位精神风貌的照片是精神文明建设档案的重要组成部分。精神文明建设照片的整理可按照片档案全宗档案编目要求编号，单独存放和整理。都应对每张照片单独编号，并对拍摄照片背景信息进行文字说明，文字说明至少应包括拍摄年度和具体时间、地点、人物和事由，概括揭示照片影像所反映的全部信息，不能简单的利用重命名的方式对拍摄照片标记后刻录保存，

要做数码照片数据备份和数据恢复工作 ，确保数码照片档案管理的信息安全，数码照片的保存也可刻录成光盘、磁盘脱机保存，可以用备份和数据恢复的方法保证档案管理系统在遭受到病毒等攻击时，原始数据不被丢失或损坏，从而避免文件被毁坏造成的巨大损失。

照片档案是企业精神文明建设不可缺少的重要组成部分，照片档案可以真实的将事情发生的场景展示给大家，比文字更具有直观性，是企业活动的真实记载，是企业宣传的窗口。

二、加强精神文明建设档案管理系统，实现档案电子化

档案信息化建设是新时期档案工作的一项重要任务，是档案事业发展适应时展的必然趋势。电子档案系统是实现各类电子文件归档、整理、编目、查阅、统计、备份和系统日志记录功能的自动化管理系统，把档案中各类档案纸质实体转化成电子文件加以管理，纸质档案数字化后，使纸质档案与电子档案完全一一对应，就可用数字化产品代替原件提供利用，从而起到不动原件、保护原件的作用。

一是将档案管理信息数据网络化，形成一个完整的信息系统，发挥档案整体最大信息效益；二是加强电子档案管理系统检索功能，只有建设具有齐全完整的电子档案管理系统，才能真正达到完全通过电子件利用档案，而档案的检索功能才能使档案管理系统发挥最大利用效果。三是加强电子档案管理系统的安全管理，通过跟踪日志、备份数据、建立防火墙和更新防病毒软件等技术手段保障系统安全。

三、工作创新是新时期精神文明建设档案工作的需要

创新是社会发展的必然要求，适应新时期精神文明建设新要求，在变革中求发展，在发展中求创新，才能推动精神文明建设档案管理工作科学、规范发展。开拓创新是引导社会前进的强大力量，是我们适应新形势、认识新事物的思想武器，作为精神文明建设信息资料收集、保管存放和开发利用的档案部门，面临着管理现代化、需求多样化、信息网络化等多方面挑战，如果忽视档案管理工作的创新，档案工作就会落后于新形势的发展，无法为文明单位的发展提供有价值的参考资料，无法满足新形势下精神文明建设的新要求。

要想工作有创新必须有新举措，加强对档案管理者培训的创新工作，每年要对档案人员进行一次业务培训，鼓励档案管理者参加各种继续教育课程学习，通过培训全面了解档案工作面临的新形势、新任务、新要求。

文明单位创建工作方案篇（10）

成立创建工作专班。专班由局长为组长，对创建工作全面负责；为副组长，主要负责创建工作的督促、协调工作；区建管站各副站长及市场管理科和市政管理科全体同志为组员，主要负责对全区建设工程文明施工的日常管理、监督和执法工作；专班下设办公室，办公室设在区建管站市场科，主要负责创建工作的联络协调和后勤保障工作。

二、工作步骤

（一）宣传、发动阶段：（2012年4月1日至5月16日）

创建活动采取上门讲解，召开动员会以及全区建设管理工作会等，加强本次创建工作的宣传。建设工程的参建各方要充分了解本次创建工作的重要意义，按照既定的措施方案及“文明施工八条标准”，建立完善的管理体系，制定行之有效的管理制度，及时完善施工现场的文明施工硬件设施建设。

（二）自查、整改阶段：（2012年5月16日至6月26日）

各建设、施工、监理单位，要切实按照《市建设工程文明施工管理办法》的规定，开展全面自查、整改，并于6月26日前，向建管站市场科、市政科递交自查整改方案。在6月26日前不能整改到位的，要向建管站市场科、市政科提交书面报告，并说明原因，承诺整改落实时间。

（三）检查、督促阶段：（2012年6月26日至8月1日）

创建专班根据各建设工程自查整改报告的情况，按照《市建设工程文明施工管理办法》的要求，分组对各个建设工程进行检查，督促各建设工程达到文明城市“创建”要求。8月1日前，检查组汇总检查情况，形成书面总结材料，并向全区通报。

（四）总结、提高阶段：（2012年8月1日至10月1日）

创建专班要在前阶段检查情况的基础上，针对比较突出的问题，研究整改措施，加强督办力度，采取有效措施，解决重点和难点问题，确保在国庆节前，全区建设工程达到文明城市“创建”的要求。

三、工作措施

（一）认真搞好自查整改，完善文明施工体系，落实措施审查方案。

对新开工工程，各建设单位、施工单位、监理单位要认真搞好自查整改工作，对施工组织方案的完备性和可行性要进行严格地认证和审查。在开工前，各建设单位、施工单位、监理单位要严格按照既定的措施方案及《市建设工程文明施工管理办法》进行自查整改，做到硬件设施具备，施工组织方案完善。对于不具备开工条件的工程，一律不予同意开工，各建设单位和施工单位、监理单位要在规定的时限内完善文明施工体系，落实整改措施。

（二）突出重点，强化措施，切实把文明城市创建工作落实到实处

辖区所有的在建工程，包括建筑工程、市政工程、拆迁工程，划分为两类。一类工程为沿河大道、中山大道、解放大道、长丰大道沿线的工程，二类工程为次干道、背街小巷、单位院内的工程。

1、对于一类工程的要求

（1）所有围墙严格按照“文明施工八条标准”搭建、建新，并保证整洁美观，踢脚线要求80CM以上，围墙必须上标语及喷绘。

（2）材料堆放必须按照文明施工措施方案，堆放整齐，并挂牌。

（3）进出道口必须硬化，设置冲洗槽，配备冲洗设施。

（4）民工宿舍及居住环境必须达到“文明施工八条标准”要求。

（5）有渣土运输的工地，运输车辆必须在区建管站悉数登记，要求封闭运输，并与施工单位签订《渣土运输承诺书》，坚决杜绝“带泥上路”。

（6）保持外立面清洁，及时更换破损的安全网，坚决杜绝高空抛洒垃圾的行为。

（7）保持场内清洁，及时冲洗、洒水降尘。

2、对于二类工程的要求

（1）所有围墙严格按照“文明施工八条标准”搭建、建新，并保证整洁美观。

（2）材料堆放必须按照文明施工措施方案，堆放整齐，并挂牌。

（3）进出道口必须硬化，设置冲洗槽，配备冲洗设施。

（4）有渣土运输的工地，运输车辆必须在我站悉数登记，要求封闭运输，并与施工单位签订《渣土运输承诺书》，坚决杜绝“带泥上路”。

（5）保持外立面清洁，及时更换破损的安全网，坚决杜绝高空抛洒垃圾的行为。

（6）保持场内清洁，及时冲洗、洒水降尘。

（三）加大投入，全力保障，进一步强化渣土运输、施工扬尘及特殊区域、时段的噪声污染控制工作

各建设单位、施工单位、监理单位要加强对建设工程施工现场渣土运输及扬尘的控制工作，在严格执行《区建设局关于建设工程渣土运输专项整治方案》的基础上，建立长效的渣土运输管理机制。对施工现场的冲洗槽及冲洗设施的使用情况以及道路硬化等问题，创建领导小组要进行不定期抽查，必要时采取夜间巡查的方式，坚决杜绝施工车辆沿途抛洒渣土或带泥上路，如发现问题，一律停工整改。

各建设单位、施工单位、监理单位要认真监督检查施工现场的道路硬化和冲洗设施，严格控制施工现场的扬尘，坚决杜绝施工现场高空抛洒建筑垃圾的行为，对建筑及生活垃圾要及时清运，保持施工现场的整洁。

在居民密集区域及重要的节假日、中考、高考时段，严格控制施工时间，防止施工现场的噪声污染。

（四）以人为本，进一步加强对农民工的关爱，改善农民工生活环境

各建设单位、施工单位、监理单位要按照“文明施工八条标准”的要求，加强对民工宿舍的管理，切实杜绝“通铺”现象，保证每个农民工使用高低床，并有“储物柜”。每个工地必须设置开水房，保证农民工使用。厕所要求做到及时冲洗、干净；食堂要求做到有卫生部门核发的《餐饮服务许可证》，有纱门、纱窗、纱罩，工作人员要有《健康证》，食品要由正规渠道进货等等，确实保证民工的身体健康。施工单位在冬季和夏季应制定相应的防冻防寒和防暑降温措施，切实维护农民工的权益。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

建设工程参建各方，要认真按照《市建设工程文明施工管理办法》的要求，坚持“谁建设、谁负责；谁施工、谁负责；谁监理、谁负责”的原则，认真做好自查、整改，并建立长效管理机制，确保创建工作圆满完成。

文明单位创建工作方案篇（11）

全国文明城区测评的方法有6种：听取汇报、材料审核、网络调查、整体观察、问卷调查、实地考察。在材料审核上，《全国文明城区测评体系》注重查阅原始材料，要求提供的材料齐全、规范，反映指标的完成情况。朝阳区档案局作为区刨建全国文明城区工作领导小组档案指导指挥部办公室，认真贯彻落实区委区政府创建全国文明城区工作意见和工作行动方案，与区创建办档案材料组紧密合作，制定了《朝阳区刨建全国文明城区档案管理工作方案》，编制并数次完善《朝阳区创建全国文明城区任务分解及提交档案材料一览表》，明确提交档案材料的具体内容和责任单位，不同层次、不同范围的召开培训会、专题会，对全区实地考察点应提供的档案材料进行实地检查，加强对问题的梳理和督导检查，积极采取各种措施，全力以赴做好创建档案材料的保障工作。在此次文明城区刨建工作中，朝阳区向中央文明委测评组共提供档案材料5474件、10万余页。

档案在创建全国文明城区中的决定作用

通过此次创建工作，笔者认为在创建全国文明城区工作中档案具有决定作用，主要表现在以下几个方面：

(一)档案材料审核在测评指标中所占比例过半，影响全局

材料审核是全国文明城区测评的一种主要方法。2011年版《全国文明城区测评体系》四级基本指标339项，特色指标9项，共计348项。其中涉及材料审核的258项，占总指标的74.1％；这其中又有182项是完全通过材料审核来考核指标的，占总指标的52.3％。作为评选全国文明城区前置条件的《未成年人思想道德建设工作测评体系》四级指标共271项，涉及材料审核的155项，占总指标的57.2％。材料审核在测评指标中占有如此高的比例，对于文明城区创建能否成功具有至关重要的作用。档案是社会组织和个人在以往的社会活动中直接形成的具有原始记录性的固化信息，内容反映一个国家、地区政治、经济、科学、文化、教育等各个方面的情况，包括文书、照片、电子、音像等多种载体和门类。因此，文明城区材料审核的对象大部分是档案或档案复制件、归档电子文件打印件。在某种程度上可以说，文明城区材料审核主要是对档案的审核。

(二)档案的原始记录性最符合材料审核的要求

创建全国文明城区是对全区各项工作的真实检验。文明城区测评在材料审核上，注重查阅原始材料，注重随机抽样结果。测评体系要求针对每项指标要用相应的材料来证明工作的开展情况。档案是伴随着人们实践活动自然而然地产生的，而非后人编造，客观记录了历史情况，保留着签署、印信等真切的历史痕迹，具有最可靠的凭证作用，是第一手的参考材料。档案记录了工作和活动的全过程和结果，是开展创建工作活动的记录，是测评指标是否达标的证据。口说无凭，档案为证。因此档案最符合材料审核的要求，最能证明3年来朝阳区各项工作的开展情况和指标的达标程度，是对创建工作过程和成果进行评估的不可替代的、最有说服力的原始材料。

(三)档案材料审核作为可控指标能够得高分

文明城区验收运作非常严格，操作十分严谨，实地考察、问卷调查采取暗访形式，不打招呼、随机抽查、明察暗访，并广泛听取和尊重人民群众的意见。朝阳区辖区面积470平方公里，常住人口354万，且人员情况复杂。受各种主客观因素的影响，网络调查、整体观察、问卷调查、实地考察等方法是不易控制的，弹性较大，靠突击整治难见成效，难队保证全部得分。而档案工作是一项基础性工作，是一个技术问题，只要工作开展了’日常注意积累，对照测评指标系统梳理档案材料就有可能全部达到要求，相对来说较容易得到高分或不丢分。因此确保档案材料可控内容分分必争对于创建成功具有重要意义。

创建全国文明城区对档案工作的启示

创建全国文明城区，促进了朝阳区各项工作的开展，也为我们今后更好地开展档案工作提供了有益的启示。

(一)把重视档案工作形成常态

档案工作是一项细水长流的基础性工作，不直接产生经济效益，容易被忽视。但是档案记录了人们实践活动的开展情况，没有档案就无法证明工作的开展情况和指标的达标程度。区创建办档案材料组接收各单位的创建档案材料共52545件，这么多档案材料的形成积累离不开日常对档案工作的重视。而且全国文明城区每三年评选表彰一次，每年要进行一次复查，三年期满后必须重新参加申报评选。这也说明创建和保持文明城区的牌子是一项常态工作。同时，各系统开展的工作检查、考核、评比等工作，大多要求提供原始材料证明工作的开展和完成情况，档案的作用在各个领域日益显现。因此，这也要求各单位把重视档案工作形成常态，着眼于基础，专注于长效，才能更好地为各项工作的开展提供原始材料支撑。

(二)在日常工作中重视档案材料的形成积累

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