纪检监察论文大全11篇

纪检监察论文篇（1）

（一）加强纪检监察工作是促进司法公正高效的需要。人民法院被群众誉为最讲理、最公平、最廉洁的地方。人民法官如产生不廉洁行为，不仅是个人的品质问题，而且关系到损害国家和人民群众利益、玷污人民法院形象的大是大非问题。受社会不正之风的影响，人民法院和法官时常处于各种利益、关系的“风暴眼”上，要维护人民法院的良好形象，使人民法院严格依法行使审判权和执行权，离开了纪检监察部门，审判权和执行权将失去有效监督，人情案、关系案、金钱案将时有发生。案件久拖不决、久拖不执，违法违纪事件得不到查处，从而滋长一些法官铤而走险，枉法裁判，亵渎司法权威，损害人民群众的根本利益，公正与效率的工作主题将难以实现。

（二）加强纪检监察工作是加强队伍建设的需要。人民法院人才建设的出路在于职业化，就是让法官人人成为社会的精英，成为公平正义的化身，成为职业知识素质、职业观念素质和职业道德素质三者兼备的司法专业人才。纪检监察可以为法官职业化建设营造健康向上的环境。在新时期加强纪检监察工作尤为重要，经常开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，帮助法官树立正确的人生观、价值观和权力观，教育他们执法如山、清廉如水、司法为民，始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度，从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（三）加强纪检监察工作是以制度管理法院的需要。制度是法院各项管理的重武器。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在人民法院的各项工作当中，各个环节各个角落都充满了制度规定。大到适用法律，小到一言一行，都要靠制度去规范、约束、运行。从组织法官开展活动看，无论思想政治教育，还是改革，总是以制度的发展为落脚点，成果靠制度来巩固，创新靠制度来体现。制度的发展既是工作成绩的一个重要窗口，又为下一步的工作开展奠定了基础。人民法院的制度建设，是文明进步程度和管理水平的反映，但是制度建设并不仅仅是制度设计和制定，重要的价值在于执行。有了好的制度，落实不了就形同虚设，设计和制定的再好也会前功尽弃。纪检监察工作是制度的“忠实卫士”，对不按制度办事者严格追究其责任，真正使制度发挥作用，形成由制度制约权力的良好局面。

二、做好法院纪检监察工作的几点体会

做好法院纪检监察工作，坚定不移地惩治司法腐败，通过采取思想政治教育、制度规范约束、强化内外监督等工作措施和手段，使广大干警筑严防腐拒变的思想防线，增强反腐败和抵制不正之风的免疫力。同时，对法院存在的违法违纪的人和事敢于揭短亮丑，坚决严处，对警示干警、纯洁队伍、促进法院的党风廉政建设起到明显的作用。应从以下几个方面做好纪检监察工作：

（一）加强对审判行为的纪律监督。各审判业务部门和审判人员在审判活动中的行为受审判监督的多，而受到严格纪律制约的少，致使少数审判人员，以案谋私，办关系案、人情案和金钱案，徇私枉法，损害法院形象，走上违法违纪的道路。纪检监察部门要重点监督审判人员在从事审判活动中所实施的行为是否严格依法，秉公执法，是否廉洁执法守法，是否存在吃拿卡要，，，贪赃卖法，是否有欺压群众、侵犯当事人合法权益的行为。严格以国家法律、法规、法院纪律为依据，震慑个别越轨者，促进办案人员正确执行国家法律和法院纪律，模范遵守，防止和减少违法违纪的发生，树立人民法院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。

（二）加大对违法违纪行为的查处力度。法院纪检监察部门应对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处，坚决彻底地清除法院队伍中的害群之马。对于其他违纪违法行为，也要按照有关纪律，发现一起，查处一起；发现一人，处理一人，绝不姑息迁就。不能寄希望于问题不暴露，而是要做到防患于未然，发现问题要及时采取措施，亡羊补牢，犹未为晚。同时，要坚决支持保护审判活动中的合法行为，对秉公执法、清正廉洁的法官要予以保护，对那些诬告法官、打击报复办案人员的要依法进行处理。

（三）加大对干警的廉政教育力度。要通过多种形式，充分发挥政治学习的有利时机，把运用先进典型进行示范引导与运用反面案例进行警示教育结合起来，把依靠各级组织进行灌输教育与引导广大党员干部进行自我教育结合起来，把运用“”等传统教育手段与运用信息技术等现代化教育手段结合起来，增强教育效果。

三、做好纪检监察工作要正确处理好几方面的关系

纪检监察论文篇（2）

自20__年中办发﹝20__﹞12号文件下发以来，中央纪委监察部对派驻机构实行统一管理，以及由此展开的纪检监察派驻机构改革已经进入第十个年头了。作为党中央改革完善纪律检查体制的重大决策，十年间，纪检监察派驻机构新的领导体制和工作机制已经建立起来，派驻机构统一管理各项措施制度不断完善，统一管理后的各项工作逐步走上正轨，驻在部门的反腐倡廉工作保持健康发展，成效明显。实践证明，中央关于纪检监察派驻机构统一管理的决策是正确的，对于充分发挥纪检监察机构的职能作用，加强对驻在部门领导的监督，推进党风廉政建设和反腐败工作起了重要作用。

然而，借助网络搜索引擎，我们很容易就能发现，在统一管理工作开始之初，社会上对于这样体制改革关注度极高，媒体和网络的评论很多，民众充满期待。但是这种关注和期待的热度随着时间的推移逐渐在降低，今天的媒体和网络上已经少有关于纪检监察派驻机构的报道和评论，即使发生重大的腐败案件，舆论也较少注意到派驻机构。公众、媒体和观察家的兴趣消减的原因有很多，可能是因为激情退却，失去了新鲜感和神秘感，也可能是理想与现实的差距而导致的精神懈怠。就体制改革本身来说，则可能意味着来到了一个评估和反思的节点。同志在十八届中央纪委二次全会上也再次强调：“完善纪检监察派驻机构统一管理，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。”在进入纪检监察派驻机构统一管理第十年的这个时间点上，我们的确有必要对这一问题做一番理性的梳理。

二、派驻机构的履职困境

实际上，公众关注度消退的背后是十年间派驻机构履职的真实困境——派驻的纪检监察机构能否以及如何实现对驻在部门领导班子及其成员的真正监督？

纪检监察派驻机构统一管理和巡视制度是党内监督，特别是监督省部级领导班子和领导干部的两项重大决策。巡视制度旨在加强对地方党政领导班子和领导干部监督的力度；派驻机构统一管理则强化对国家机关领导班子和领导干部的经常性监督。国家机关权力集中，干部较多，监督责任重大。派驻机构要真正实现监督，至少需要独立的地位、明确的职责、顺畅的体制机制、适当的管理模式等基础性条件。而在这几个方面的某些欠缺也容易在一定程度上给当前派驻机构的履职带来困境。

（一）派驻机构独立性不完整带来的困境。完整的派驻机构统一管理应当包括对派驻机构业务工作、干部工作和行政后勤的统一管理三大方面。这三个方面是派驻机构独立履行职责特别是监督职责的重要条件，是派驻机构充分发挥作用的体制保障和组织保障。但是由于最初条件不成熟，派驻机构统一管理采取“分两步走”的办法，先对派驻机构的业务和干部工作实行直接管理，行政后勤仍按原渠道和办法由驻在部门负责，同时，先对双派驻机构实行统一管理，单派驻机构后统一管理。单派驻机构的统一管理在随后的20__年已经完成，至此派驻机构业务工作和干部工作统一管理基本实现，但行政后勤的统一管理由于问题复杂，迟迟没有完成。因此，当前的派驻机构统一管理并不能说是完整的统一管理，从而影响了派驻机构的独立性。有人通俗地说，“吃人家的，住人家的，拿人家的，你怎么能够保证很好地监督人家？”

（二）派驻机构职责不清带来的困境。纪检监察派驻机构在监督之外的另外一项职责是协助驻在部门推进党风廉政建设和反腐败工作。驻在部门和系统党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是部门党组织和行政领导班子。派驻机构应当集中精力研究和处理监督方面的重要问题。但是现实中，有些派驻机构主动或者被动地成为了驻在部门党风廉政建设工作的实际承担者，造成了监督者与被监督者身份上的混同，也影响了整体的监督效果。

（三）派驻机构体制机制不畅带来的困境。除了行政后勤没有实现统一管理外，各派驻机构之间在人员编制、内设机构的设置、工作方式等方面也存在差别，在这些方面目前还没有对派驻机构的统一要求。同时，作为各级纪检监察机关的重要组成部分，各地派驻机构的存在方式很不统一，既有归口派驻的（比如山东省在市县两级实行归口管理，集中办公，派驻机构干部的行政关系、组织关系、工资福利、教育培训、奖惩、招考录用等由市县纪委、监察局统一管理），也有联合派驻的（比如海南、深圳等地实行“一对多”的派驻模式，每个派驻组负责两家以上单位的纪检监察工作），还有单独派驻的（省一级纪检监察部门目前大多数采取这种形式），不一而足，在地市以下的纪检监察部门更加突出。这种情况有时会影响到派驻机构与纪检监察本部以及上下级纪检监察部门的工作交流，也可能影响到统一有效的纪检监察体系的形成，实践中更可能影响到同一系统内派驻纪检监察机构之间的业务指导和协作。

（四）派驻机构管理模式带来的困境。纪检监察机关对派驻机构的管理，主要是干部的管理。仅中央纪委监察部派驻机构就有几百名干部，是纪检监察战线上一支重要的力量。由于其特殊的性质，通过派驻机构的干部管理，不仅要提高纪检监察专业素质和办案能力，增强其围绕驻在部门的中心任务开展工作的能力，还要让其牢固树立监督意识并为其独立地履行监督职责创造条件。但是目前派驻机构或多或少存在着人手不足，办案能力较弱，对驻在部门业务了解不够，独立履行职责的意识、动力和保障相对欠缺等问题，一定程度上影响了干部的成长和纪检监察资源的优化配置。

三、如何突破困境

对于派驻机构的履职困境，在实行这项改革之初，党中央和中央纪委监察部是有充分的估计和准备的，这在相关的制度文件、领导讲话中都有所体现。因此，对于突破当前的困境，完善纪检监察派驻机构统一管理，我们应当抱有坚定的信心。作为中央纪委监察部派驻机构的工作人员和这项制度的观察者，我认为，进一步完善纪检监察派驻机构统一管理，可以从四个方面着手。

一是切实维护派驻机构统一管理的完整性。要按照派驻机构统一管理制度设计的初衷，加大力度推进行政后勤的统一管理，从而使派驻机构尽可能地保持独立性。除此之外还应当认识到，纪检监察派驻机构的统一管理工作是从对中央纪委监察部派驻机构的统一管理开始的，但这并不是这项工作的全部。规定：“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。”纪检监察领导体制的特殊性对全国纪检监察系统的统一性提出了要求。应该看到的是，正是由于当前各个地方在派驻机构设置上的多种探索，为将来的统一和完善提供了很好的经验。探索要重视，经验要珍惜，但不能仅仅停留在探索和经验的层面。

二是明确界定派驻机构的职责和工作重点。纪检监察派驻机构要把监督作为第一位的职责，牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念，切实加强对权力的监 督制约，防止权力失控，决策失误和行为失范。统一管理后，派驻机构从由驻在部门与纪委监察部门双重领导、双重管理到纪委监察部门直接领导、统一管理，地位更加超脱，这为实施监督创造了更加有利的条件。对于驻在部门的党风廉政建设工作，派驻机构不能大包大揽或者包办代替，而是要提出意见和建议，督促驻在部门领导班子切实担负起党风廉政建设的全面领导责任，积极协调各职能部门抓好反腐倡廉工作的落实，做到“到位而不越位”。

三是认真对待派驻机构在体制机制上的差异与统一。应当承认，驻在部门职能不一，实际情况千差万别，派驻机构存在差异十分正常，也十分必要。比如在实行全国垂直管理的部门的派驻机构与对本系统只有指导而没有领导关系的部门的派驻机构之间，在国务院部委的派驻机构与最高人民法院、最高人民法院的派驻机构之间，应当保持差异。但是这种差异应当是建立在一定的统一原则基础上的差异，而且是能够保证最大限度发挥效用的差异。实际上，按照一定的统一原则根据驻在部门和系统的不同特点确定派驻机构的编制、内设机构和履行职能的方式，也是优化资源配置，增强派驻机构监督力的重要途径。

纪检监察论文篇（3）

一、存在的主要问题

1、理论学习还不够主动、自觉意识不高，面对不断发展变化的新情况、新任务、新情况，驾驭全局能力不高，用惯性思维方式和以往经验指导实际工作，从而导致对新形势下反腐倡廉工作的规律性研究不够。用理论指导实践，解决实际工作中的具体问题能力不强。

2、从精神实质上看发展，特别是对科学发展观所突出强调的全面的、联系的、发展的观点认识没有这方面的意识，总是把事物单纯的就事论事，没有统筹兼顾的思维方式和思想方法。

3、在各项工作各个环节细心研究群众的利益、疾苦、情绪，努力用说服教育，示范引导和提供服务等方面意识不强，工作不到位。在日常工作进一步树立节约、保护环境，建设资源节约型和生态保护型社会意识不强。

4、纪检监察干部有工作畏难情绪，每立一件案，查处一个人或多或少都会得罪一批人的想法，认为工作有时流汗还要流泪，你怎么不理解不是我就跟你过不去，而是你犯错误，你们还有理，有时还受到威胁和攻击，最大的是怨气和情绪是不被人理解，导致少数人有想换一换工作单位的想法，脱离这是非之地，脱离这复杂纷繁的环境。

5、纪检监察队伍轮换交流提拨重用力度不强，多数同志一干就是十年八载，又长期得不到培训学习，业务书又少，而且都是过去以前出台的政策、规定、条例已不能满足不断变化的形势需要。办公室条件设备简陋，已不能满足工作需要，加之多数同志未出过远门不知外面世界。导致工作没有激情，形成贯性思维，照过去老一套办法开展工作。

6、广大纪检监察干部队伍自身素质，工作作风还不能适应形势的不断发展变化，随着腐败手段更加隐蔽、复杂和智能化，而反腐败任务所需的金融、法律、科技、管理等现代科学知识人才缺乏，导致运用现代科技手段防范和打击腐败问题的能力，差距较远。创新意识不强，对反腐败斗争的规律和特点研究不够，未能及时提出切实有效的治理对策不多。

7、纪检监察经费不足、设备落后、条件简陋的问题仍未从根本上得到解决，影响和制约了党风廉政建设和反腐败工作的开展。

二、整改的主要措施

1、加强组织领导。领导班子成员结合实际，制定学习计划。班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。

2、进一步加大对纪检监察队伍的激励机制建设，并务实的体现在政治上与生活上的更加关心和爱护，不断的把这条战线的优秀分子提拔、升迁、重用。只有组织对他的肯定和奖励，才能有效的激发出他们高昂的斗志，不停奋发的脚步。

3、在干部队伍的组建上更加注重，多种专业知识结构的人才组合，这样更加利于队伍的整体素质提高，应对复杂艰巨的反腐败任务的完成。以达到更快的适应新的不断变化发展的需要，既对反腐规律和特点的研讨上来，不断提可行有效的治理对策上来。

4、不断组织重温自身职权的学习活动，提高干部对队伍正确理解我们神圣有意义的工作，通过正确的理解，消除社会个人对纪检监察的工作性片面误解，达到克服工作的畏难情绪和怕得罪人的心理影响，提高士气、振奋精神、开创努力工作的决心与勇气。

5、坚持原则、辩证办案、我们的目的立足于教育、着眼于防范，对少数腐败分子发现一个查处一个，绝不手软。但对犯错的同志，我们要把他们看成是自己的亲人，帮助他们提高认识，痛改前非，给予改正错误的机会以充分显示出党和政府“治病救人”的意愿。因为，党的事业是一项伟大的事业，总是团结的人愈多愈有利事业的兴旺发达。

6、改变目前，把工作重点转变到教育预防和惩处违法科学发展观的案件上来。坚持“关口前移、提前介入”，把纪检监察工作与科学发展紧密结合起来，不断整合力量全面履行纪检监察神圣的职责。

7、加大纪检监察干部队伍建设。一是着力提高思想政治素质，以更高的标准、更严的要求，扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性，提高全面履行职责、服务科学发展、促进科学发展、保障科学发展的能力和水平。二是要着力提高工作能力。要通过加强和创新纪检监察干部教育培训、实践锻炼等工作，使纪检监察干部改善知识结构、拓宽工作视野、增强综合素质，不断提高履行职责的能力和水平。三是要着力改进工作作风。进一步建立健全纪检监察机关内部的管理制度，规范工作流程，完善监督制约机制，模范遵守和执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格遵守和执行各项纪律特别是办案纪律和保密纪律，使广大纪检监察干部自觉当好“五个表率”，始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，在腐蚀与反腐蚀的斗争中经受考验、健康成长。

8、着力改善纪检监察机关工作条件。一是加强向工委、管委的请示汇报，加强与有关部门的联系协调，多方筹措、多渠道保障纪检监察机关的工作经费，积极争取有关部门的支持，努力将纪检监察机关的公务费按照政法机关的同等标准进行安排。二是加大技术投入，着力解决办案手段的落后问题。逐步实现办案笔录电子化和谈话全程录音录像，切实改变过去“一张嘴、一支笔、一张纸”的传统办案方式，提办案工作的科技含量。

三、整改目标

1、抓好班子成员理论和专业知识学习，建立健全学习制度，提升党员干部政治理论和业务工作水平。

整改时限：近期

责任人：全体班子成员

2、拓宽工作思路，发挥主观能动性，提高班子队伍的整体素质和业务水平，提高党员干部的执行、服务和创新能力。

整改时限：长期

责任人：书记、局长

3、进一步完善思想政治工作的方式方法，经常深入纪检监察干部中沟通思想，及时解决职工中苗头性、倾向性问题，有针对性地做好干部职工的思想政治工作。

整改时限：长期

责任人：全体班子成员

4、关心爱护干部，解决纪检监察面临的一些困难，促进干群关系和谐，工作顺畅。组织干部开展一些健康有益的文化娱乐活动，进一步增强纪检监察干部间的了解和团结。

纪检监察论文篇（4）

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。战争年代，只有赢得人民，才能赢得胜利；当前，只有牢固树立执政为民的理念，充分体现广大人民群众的根本利益，才能保证国家长治久安。当前在中国经济持续高速发展、综合国力不断提升的同时，社会上却流行着一些拜金主义、金钱至上的不良风气。在一些领导干部身上，不同程度地存在着享乐主义和奢靡之风，有的人甚至走向了贪污受贿、腐化堕落的泥潭。资料显示：2010年中国奢侈品销售额增长30%，增幅全球首位，目前是第二大奢侈品消费国。但很多奢侈品往往是“买者不用，用着不买”，成为行贿受贿的载体。近些年不少官员正是因为戴名表抽名烟等被网民掀下台的。在这些人身上，早就没有了艰苦奋斗、吃苦耐劳的革命精神，没有了毫不利己专门利人的白求恩精神，更没有了全心全意为人民服务的理想和宗旨。

一般认为党的群众路线萌芽于土地革命时期。1927年，中共“八七”会议正式确定了土地革命和武装反抗反动派的总方针。与之相适应，党的工作重心逐渐从城市向农村转移。在敌我力量极为悬殊的条件下，如何农村革命根据地为依托，积极发展和壮大人民革命的力量，争取新民主主义革命的全面胜利，成为党必须要认真思索的问题。大量的斗争经验证明，武装斗争、政权建设、经济建设等工作的顺利进行必须依托于人民群众的拥护和支持。发动群众、获得群众的支持成为工作生死存亡的关键以及获得最终胜利取得的根本。在这些与人民群众共同斗争、密切联系的革命实践中，我们党充分认识到人民群众是历史的创造者，是革命力量的源泉。在这一阶段，党不仅进一步加深与人民群众之间的情感，更丰富了群众工作经验，为将来的群众路线形成奠定了基础。

延安精神是马克思主义基本原理与中国特定历史阶段的伟大历史实践相结合的产物，是以同志为代表的中国共产党人特定时期革命探索和实践的结晶。延安时期在中国革命史上的地位，作了评价，他指出：“我说陕北是两个点：一个落脚点，一个出发点。”具体说，延安是红军长征的“落脚点”和抗日战争的“出发点”。总之，它是中国革命走向全国胜利的“转折点”。纵观党的革命史，延安之所以能够有此特殊的历史地位与党在延安时期的实施的群众路线密切相关。党在延安的十三年是群众路线成熟和发展的十三年，不仅铸就了伟大的延安精神，而且实现了中国共产党有局部执政到全国执政。所以，党在延安时期的群众路线值得深入研究，这可为我们今天构建社会主义和谐社会提供历史之鉴。红军长征结束，党中央抵达陕北之后，中华民族与日本侵略者的矛盾迅速上升为主要矛盾。党中央审时度势，制定了正确的民族统一战线的策略，即“组织干干万万的民众，调动浩浩荡荡的革命大军，是今天的革命向反革命进攻的需要。”

全心全意为人民服务是延安精神的核心。中国共产党自创建之日起，就要求自己作为无产阶级先锋对和人民利益的实现者和代表者。发动群众、依靠群众、领导群众就成为党开展工作的基本方法和观点。尤其是在延安期间，以为代表的党中央领导更是系统、深入的阐述党的群众路线，向全党强调一切为了人民群众、相信群众、向群众学习等群众观。1944年，在中央警备团追悼张思德的会上，指出，“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”[7]正是坚持这种群众观念、群众路线，中国共产党才能够团结和领导全国各族人民，克服困难，推倒压在人民头上的三座大山，全面赢得新民主主义革命的伟大胜利。

全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。发扬延安精神，坚持党的群众观点和群众路线，对于我们坚持党的性质、路线不动摇，强化人民群众观点，了解群众需要，倾听群众呼声，解决人民群众苦难，始终代表人民群众利益，继续赢得人民群众对党领导的拥护和支持，团结人民群众积极参与社会主义现代化建设，有着极为重要的意义。延安时期，用“为人民服务”完整准确地概括了中国共产党人的根本宗旨，将“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众”，“一切从人民的利益出发”，作为中国共产党全部事业的价值诉求，把群众路线当成工作的优良传统来坚持。自延安时期以来，党的群众路线日趋成熟，深得广大人民群众的认同和支持。总结中国共产党能带领中国人民群众取得新民主主义革命胜利以及社会主义现代化建设的巨大成就，这与坚持党的群众路线，赢得人民群众的坚定拥护和支持是分不开的。有了人民群众的支持，党的领导和中华民族复兴的伟大事业就有了坚实的根基，我们的建设事业就一定会继续取得巨大成就，反之，就一定会面临失败的巨大风险。

坚持党的群众路线既是我们党领导的革命、建设和改革成功的基本经验，也是对中国特色社会主义现代化建设新的发展阶段所面临挑战的回应。如何践行党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的、脱离群众、形式主义、等方面的突出问题，延安时期坚持党的群众路线的实践经验值得学习和借鉴。

群众是真正的英雄——坚持群众路线的理论根据。人民群众是历史的创造者，这是历史唯物主义的基本原理。延安时期，中国共产党对这一原理较之于以往有了更为深刻的认识，并在各项工作中进行了成功的实践。在对抗战胜利的决定性力量的认识上，中国共产党提出全面抗战路线，指出兵民是胜利之本，“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中”，并广泛开展各种群众性的抗日救亡运动。在党的建设上，提出了把党建设成为一个全国范围的、广大群众性的马克思主义政党的目标任务，并在整风运动中提出诸如群众是真正英雄的观点，群众的意见和经验是党制定政策基础的观点，只有做群众的学生才能做群众的先生的观点等。在政权建设上，实行“三三制”的原则，团结一切抗日人民，与党外人士实行民主合作，筑起了广泛的抗日民族统一战线。在经济发展上，开展了军民大生产运动，渡过了严重的经济困难，为夺取抗日战争的最后胜利奠定了坚实的物质基础。1945年，在党的七大政治

报告中指出：“人民，只有人民，才是世界历史的创造者。”党中央制定了放手发动群众，壮大人民力量，在我党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国的政治路线。全心全意为人民服务——坚持群众路线的原则立场。针对当时陕甘宁边区的某些工作人员轻视群众物质利益的思想和做法，在《经济问题与财政问题》报告中强调：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”在这一思想指引下，边区开展了大生产运动，实行精兵简政政策，使经济得以发展，民生得以改善，人民群众发自内心地歌颂党和党的领袖，唱出了《东方红》、《绣金匾》，送来了“人民救星”的牌匾。1944年9月8日，在纪念张思德的讲演中提出了“为人民服务”。十天之后，又在《坚持为人民服务》讲话中指出：“与人民利益适合的东西，我们要坚持下去，与人民利益矛盾的东西，我们要努力改掉，这样我们就能无敌于天下。”在党的七大报告中，郑重强调：党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的十报告指出：“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。”这就要求党员干部的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护，摒弃损害群众利益、影响党群关系的和形式主义，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的生活问题，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，纠正损害群众利益的行为，实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益。

从群众中来，到群众中去——坚持群众路线的方法。1943年，在《关于领导方法的若干问题》中首次明确提出“从群众中来，到群众中去”的领导方法，指出“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去”。并强调这一方法，并不是一次完成的，而是无限循环的，一次比一次更正确、更生动、更丰富。延安时期陕甘宁边区的许多实际工作的完成，如征收公粮、劳动竞赛、互助合作、选举中检查政府工作、乡村自治、夫妻识字等，都遵循了群众路线的工作方法，先在群众中实践，有的由群众首创，取得成效和经验后，集中起来，经过研究，上升为一种政策，然后推广实行，逐步完善。在新形势下，坚持“从群众中来，到群众中去”的领导方法和工作方法，要深入群众，问政于民，问需于民，问计于民。通过调查研究，了解民意，集中民智，形成符合群众需要的系统意见，制定出符合实际的行之有效的办法；要摆脱事务主义，加强理论学习与研究，不断总结工作中的经验教训，从而使顶层设计与基层创造、自上而下与自下而上形成良性互动；要有一种不怕群众批评的精神，抱着一种为人民的利益坚持正确的，为人民的利益修正错误的态度，从而制定出符合实际的正确的政策和办法。

坚持从严治党——坚持群众路线的保障。延安时期，中国共产党坚持从严治党，把反腐倡廉与党纪教育结合起来，与群众路线结合起来，与依法治理结合起来。1935年9月，刚刚落脚陕北的红二十五军与陕甘红军会师后，在对新兵进行纪律教育时把中央苏区的《三大纪律八项注意》编为歌曲，广为传唱。边区政府成立后，对人民负责，向人民报告工作，发动群众在选举中检查政府工作，重点是批评政府工作中存在的脱离群众、包办代替、、等现象，使政府成为名副其实的人民政府，成为民主的典范。在以法护廉方面，《陕甘宁边区施政纲领》和《惩治贪污条例》明确规定，对于党政公务人员中存在的贪污腐化、假公济私、蜕化变质、欺压百姓等违法乱纪行为，要严厉惩处，量刑治罪，共产党员有犯法者从重治罪。搞好新形势下的党风廉政建设，全体党员领导干部必须遵守党的纪律，加强各级纪检和监察机关的职能，充分发挥党内监督的作用。要真正体现政权的人民属性，让人民充分行使监督政府、监督公权力的权利，依法执政，依法行政，让权力在阳光下运行。

牢固确立坚定正确的政治方向。具体说，就是要反对享乐主义，毫不动摇地坚持崇高的理想信念，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，密切联系群众，加快推进社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴。坚定正确的政治方向是延安精神的灵魂。坚定而正确的政治方向，对于马克思主义政党来说，必须把党的最高纲领和最低纲领统一起来，依据历史发展的客观要求和广大人民群众的愿望，从实际出发，确定不同历史阶段的主要任务及实现该任务的有效途径，并使自己的政治主张有效地转化为亿万群众的行动纲领。延安时期，就曾指出：“政治方向就是指示全国人民要走的路”。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。“抗战必胜，建国必成”的政治方向，体现了党当时在理论和道路上自信，也体现着党对民心、民意和民望准确把握的自信。

“当前，一些领导干部精神懈怠、情趣低俗、奉行及时行乐的人生哲学，一些领导干部拈轻怕重、安于现状、陶醉于已经取得的成绩，一切领导干部对群众漠不关心、私利意识膨胀、腐败案件层出不穷。之所以出现这些问题，原因虽有很多，但说到底，不外乎是在社会主义市场经济的条件下和对外开放的环境中，忘记甚至背叛了共产主义理想，迷失了人生的方向和追求。因此，举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，依然是关系党和国家的发展方向和前途的重大问题。中国特色社会主义，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲，承载着最广大人民群众的厚望和重托，是发展中国、稳定中国的必由之路。为此，我们必须强化政治学习、提升理论素养，自觉维护党的工作的大局，有效增进同广大人民群众的感情和联系，不断增强政治信念的坚定性、不断增强政治鉴别的敏锐性、不断增强政治忠诚的可靠性。毫不动摇、一以贯之地坚持有中国特色的社会主义道路，把人民对美好生活的向往作为我们一切工作的出发点和落脚点，为实现富民强国的伟大梦想作持久、扎实和深入的工作。

群众路线是以为代表的中共第一代领导人根据人民群众是历史的创造者的历史唯物主义基本原理的理论独创。群众路线是无产阶级政党的根本路线，是其根本态度和领导方法。一方面反映党的根本政治路线和组织路线，即“一切为了群众，一切依靠群众”。另一方面，它是群众路线的领导方法，即“从群众中来，到群众中去”。

总

书记指出，要适应新形势下群众工作新特点新要求，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系。在改革开放和小康社会建设的关键时期，要求广大党员特别是领导干部在理论上清醒，在政治上坚定，深入学习贯彻党的十精神，把坚持和实践党的群众路线落到实处具有重大的现实意义。90多年来，正是由于我们党一切为了群众，相信群众，依靠群众，集中群众智慧，把群众的力量组织起来，才战胜种种困难，创造出一个又一个奇迹。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。党要时刻关注最广大人民的利益和愿望，把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民满意不满意”作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，坚持人民的利益高于一切，想群众所想，急群众所急。努力提高了对开展群众路线教育实践活动重要性必要性的认识。群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。是永葆党的青春活力和战斗力的传家宝。同志在党的群众路线教育实践活动中说“实现党的十确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。”。但是，近些年来，随着经济社会的发展、物质财富的丰富、办公条件的改善、执政环境的优化，有的党员干部发生了角色错位，由“公仆”变为“主人”，从根本上脱离了群众；有的党员干部看不起群众，从心理上拒绝了群众；有的党员干部不关心群众，从感情上伤害了群众；有的党员干部与民争利，在阵营上推开了群众。这些现象损害了党的形象，败坏了党的声誉，玷污了党的纯洁，伤害了人民的感情，降低了人民对党的信任度，削弱了党同人民群众的血肉关系。在发展与改革面临拐点的关键时刻，中央看到了问题的所在，及时启动自我教育、自我净化、自我校正程序，果断部署在全党开展群众路线教育实践活动，十分及时，体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。我县教育系统近些年来也出现了“”方面的一些突出问题，我县的教育现状与人民满意仍有不少差距，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求开展“为民、务实、清廉”为内容党的群众路线教育实践活动，同样刻不容缓。

坚持和践行群众路线，面对新形势、新任务、新要求，我们要深入贯彻学习党的十精神，高度认识全党保持同人民群众血肉联系的重要性，更要以求真务实的作风认真做好新时期党的群众工作。一是要善于问政体察民情。党员干部要认真研究经济社会生活的新变化和群众工作的新特点，积极探索和掌握适应新形势下做群众工作的新途径新方法新机制。多搞微服调研、杜绝封路出行，多做随机问卷、杜绝指定访谈，多问基层百姓、杜绝偏信汇报；新形势下，要体味民情，就要切实做到“俯身接地气”，多搞微服调研、杜绝封路出行，多做随机问卷、杜绝指定访谈，多问基层百姓、杜绝偏信汇报，定期召开民情恳谈会、民情办理总结会，建立民意收集、处理、反馈的“三会制度”，做到“分组深入、实时追踪、动态反馈”，从人民群众热切盼望的具体事情做起，把群众工作做深、做细、做实。二是要更新理念贴近群众。党员干部要加强知识学习，自觉加强党性修养和党性锻炼，不断增强宗旨意识、公仆意识，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。践行群众路线，要以老百姓“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为出发点与落脚点，围绕“最好的服务就是最好的管理”这一理念，创新社会管理，加强坚持群众路线的宣传教育，使党的群众路线深入人心。三是要求真务实贴心服务。党员干部要树立“没有落后的群众，只有落后的工作”的观念，树立干部与群众平等的思想，突出人民群众是发展的主体的基础地位，与时俱进地树立想群众所想、急群众之所急、办群众之所需的群众工作理念。以一颗感恩的心去尊重群众、以一颗真诚的心去善待群众，把群众当作自己的亲人，从而换取了广大群众对工作的理解与拥护，并可以继续深化党群连心工程，形成长效机制，制定出台党员干部直接联系群众工作制度，求真务实，进一步密切党群干群关系，才能做到服务零距离，成为群众的贴心人。四是要廉洁自律执政为民。“打铁先要自身硬”，党员干部的优良作风，是践行群众路线、做好群众工作的先决条件，关系党的形象、关系人心凝聚、关系党和国家的命运生机。党员干部要坚决落实中央政治局的八项规定，遵守领导干部廉洁自律的各项准则，克服当前党内存在的不正之风和腐败现象，接受群众监督，健全工作机制，增强党组织工作的开放度和透明度，依托电子政务加强政府政务公开和政府信息公开，在坚持和践行群众路线工作中廉洁自律，执政为民，不断筑牢群众工作的基石。

纪检监察机关既是教育实践活动的组织者，又是参与者。践行党的群众路线，要求纪检监察机关必须坚决贯彻中央决策部署，带头开展活动。一是要把整风精神贯穿活动始终，紧紧抓住密切联系群众这个核心，紧紧抓住批评和自我批评这个武器，紧紧抓住解决突出问题这个任务，紧紧抓住建立健全长效机制这个保障，确保活动取得实效。二是纪检监察干部要带头参加教育实践活动，充分发挥表率作用，积极主动参加教育实践活动，紧密结合个人思想、工作和生活实际，从灵魂深处开展积极健康的思想斗争，认真解决存在的问题和不足，进一步提高和完善自己，把纪检监察干部真正打造成为党的忠诚卫士、群众的贴心人。

践行党的群众路线，要求纪检监察机关要以为人民服务为宗旨，切实关注群众关心的热点难点问题，不断拓宽与人民群众的交流、沟通渠道，广泛听取群众诉求，了解群众意愿，发挥纪检监察机关受理群众举报职能。一是拓宽投诉举报渠道。充分利用12388群众举报热线、廉政信箱、举报网站等平台，积极受理群众来信、来访、来电、来邮，接受群众投诉举报。定期组织开展“干部下访”、“纪委开放日”、“与民沟通日”、“领导接待日”等活动，最大程度方便群众发表诉求。二是认真及时办理投诉举报。完善投诉举报处理机制，规范举报办理流程，整合投诉举报资源，推进投诉举报制度化、规范化建设。三是强化投诉举报办理责任，全力解决群众反映的热点难点问题，提高结案率、反馈率、满意率和办成率。

践行党的群众路线，要求纪检监察机关要把工作的重点放在切实解决损害群众利益突出问题上，着力纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。一是要加强对上级党委、政府重大决策措施落实情况的监督检查，尤其是要加强对中央扩大内需拉动经济平稳较快增长各项措施落实情况的监督检查，全力保增长、保民生、保稳定。二是要加强对各级党委、政府强农惠农措施落实情况的监督检查，加强对民生资金管理使用情况的监督检查。三是要持续开展各项专项治理，积极开展教育乱收费、公路“三乱”、医药购销领域和医疗不正之风、私设“小金库”等专项治理，着力解决征地拆迁、保障性住房建设、食品药品安全、医疗、教育等领域的不正之风，督促有关部门在认真履行监管职责、健全监管制度、提高监督能力、严格执法监督、加大处罚力度，切实解决损害群众利益的突出问题。

中央决定把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”问题。“”问题违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，

也是损害党群干群关系的重要根源，这就要求纪检监察机关在践行党的群众路线实践中，要在着力整治“”突出问题上想办法、谋实效。一是要带头纠正“”。纪检监察干部要以更严的要求约束自己，以更高的标准要求自己，要求别人“衣冠正”，自己要做到“领袖清白”；督促别人“洗好澡”，自己务必“一尘不染”；帮助别人“治好病”，自己必须身康体健。从清除自己身上的不良习气开始，做纠正“”的示范标兵。二是要加强监督检查。坚决反对“”，纪检监察机关必须执好纪、问好责、把好关。通过加强集中检查、重点抽查、明察暗访、巡视监督、受理、专项治理等工作，强化对领导干部贯彻落实中央八项规定和省、赣州市实施意见，加强对纠正“”情况的监督检查。同时对贯彻落实规定态度不坚决、措施不力，出现违反八项规定的行为，按照有关规定追究有关人员的责任。三是要健全制度。针对形式主义、、享乐主义和奢靡之风等问题，进一步完善文件会议规定、调查研究制度、公务接待纪律、公款出国（境）管理制度、公车管理规定等制度规定，建立健全纠正“”的长效机制。践行党的群众路线，必须发挥纪检监察机关的惩处功能，坚持有案必查、有腐必反，着力查处损害群众利益案件，切实维护群众利益，不断提高群众满意度。要突出查案重点。一是要查办“三资”管理运行中发生的案件；二是要查办农村征地拆迁中发生的案件；三是要查办涉农资金管理使用中发生的案件；四是要查办农村工程建设领域发生的案件；五是要查办农村土地、山林使用权流转方面发生的案件；六是要查办乡镇、站所、村及其干部不作为、乱作为的案件；七是要查办农村干部作风粗暴、态度生硬、欺压群众等突出问题案件。同时，对于社会关注度高、群众反映强烈、涉及面广的突出问题，要着力进行集中整治，对群众反映强烈的典型案件要做到发现一起，查处一起，举一反三，教育一片。

一是准确把握以人为本、执政为民对反腐倡廉建设的基本要求。以人为本和执政为民二者是辩证统一的关系，坚持以人为本就是坚持以人民群众的根本利益为本。执政为民是实践科学发展观的本质要求，表明我们党是在代表和依靠人民群众执政，是为了最广大人民群众的根本利益而执政。只有坚持以人为本的执政理念，才能在行动上做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只有坚持执政为民理念，才能为人民掌好权、用好权。实践证明，人心向背决定一个政党、一个政权的盛衰。我们党只有始终把自己根植于人民群众之中，从最广大人民的利益出发去执政，才能保持同人民群众的血肉联系。因此，反腐倡廉建设必须把以人为本、执政为民作为核心理念，在谋划工作思路时要问政于民，在开展工作时要问需于民，在改进工作措施时要问计于民，不断从中汲取营养、推进工作。

二是以严肃查处损害群众经济权益的案件为重点，着力保障群众过上更好生活。让群众过上更好生活是以人为本、执政为民的具体体现。群众的生产活动、财产所有、物质利益等各项经济权益得到充分保障，是过上更好生活的物质基础。在查办案件中贯彻以人为本、执政为民必须严肃查处损害群众经济权益的案件，保障群众的经济收入和物质财富，保障群众过上更好生活。要严肃查处从根本上损害群众经济权益的案件。少数领导机关和领导干部违反经济发展规律，搞“形象工程”和“政绩工程”，一些国家公职人员、贪污贿赂，特别是工程建设、土地管理、矿产资源开发、司法等重点领域和部门的违纪违法行为，既给国家资产、资源造成巨大损失，影响群众共享经济发展成果的权利，又破坏了正常的市场经济秩序，影响和阻碍着发展、从根本上损害了群众经济权益，必须予以坚决查处。要严肃查处基层党员干部中直接损害群众经济权益的案件。基层党员干部是各项政策的具体执行者，与群众直接接触、容易发生、直接损害群众经济利益的行为。要加强对各种涉及农村、农业、农民政策和惠农资金落实情况的监督检查，严肃查处侵占惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益的案件。对于基层党员干部中存在的涉案金额不大但性质恶劣的“小官小腐”问题，如吃、拿、卡、要、与民争利等行为，也要坚决查处。

较真碰硬纠问题。要变“管中窥豹”为“一览众山”，变“隔靴搔痒”为“一针见血”，变“讳疾忌医”为“刮骨疗伤”，真正触及思想和灵魂，要对学风中当门面、走过场、一阵风的习气“大喝一声”，对文风中长篇大论、华而不实、陈词滥调的毛病“扎上一针”，对会风中夸夸其谈、报喜藏忧、层层开会等顽疾“开上一刀”，训风中偏训、漏训、粗训、不训等问题“猛踢一脚”；对考风中贿赂请送、弄虚作假、等不良现象“当头一棒”，严肃清查上述问题弊病有多少、有多重，人人有清单，项项要见底。

纪检监察论文篇（5）

党的____届五中全会明确提出，要把经济社会转到科学发展的轨道上来，这对我们提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力提出了新的更高的要求。但从实际情况看，有的纪检监察机关和纪检监察干部大局意识不强，不善于把惩防腐败体系建设放在完善社会主义市场经济体制的大局中来把握，搞成了"两张皮"；有的把二者混为一谈，只注重参与经济建设具体工作，不注重找准工作的着力点和结合点，使惩防腐败体系建设不能更好地适应完善市场经济体制的要求。不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，要进一步增强全局意识、中心意识和服务意识，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为惩防腐败体系建设的重要任务，深入了解和把握改革发展中的新情况新问题，分析新形势新任务对惩防腐败体系建设提出的新要求，提高贯彻落实科学发展观的自觉性。把预防腐败融入到各项重大改革措施之中，把握好工作着力点，促进重点领域改革的顺利推进，努力从政治上、思想上、作风上和纪律上，为全面贯彻落实科学发展观提供保证，为科学发展营造良好的市场、政策、服务和法制环境。

对党员领导干部进行有效监督是纪检监察机关的重要职责，是惩防腐败体系建设的重要内容，也是惩防腐败体系预防功能的集中体现。近几年来，我省各级纪检监察机关认真贯彻《》、《中国共产党党内监督条例》和《行政监察法》，以加强对党员领导干部和关键部位的监督为重点，着力构筑权力自律的教育机制、权力运行的约束机制、权力行使的监督机制和权力滥用的惩处机制，既提高了对党员领导干部有效监督的能力，也增强了惩防腐败体系的预防功能。比如，我们连续多年在每年五月开展党风廉政建设宣传教育月活动，通过先进典型教育、警示教育、法纪教育，使党员领导干部明确什么能做、什么不能做；我们始终把源头治腐工程作为具有____特色的重要品牌来抓，初步形成了以"制权、管钱、用人"为主线的权力制约体系，加强了对权力运行和资金使用的监督；我们注重加强监督配套制度建设，巡视、派驻机构统一管理和"三谈两述"等制度得到较好的落实，提高了监督工作的有效性。

建立健全惩防腐败体系，要求不断提高对党员领导干部有效监督的能力。而当前一些地方和部门还存在监督意识不强、监督力量不足、监督体制不顺、监督制度不落实等问题，影响了惩防腐败体系预防功能的发挥。如：目前乡镇监察机构设置不全，派驻机构统一管理进度不一，改制国有企业纪检机构萎缩，新经济组织纪检机构设置滞后，使监督出现"缺位"现象；2005年，我省党员有3212210人，纪检监察机构8627个，纪检监察干部15988人，平均每201名党员配备一名纪检监察干部，平均每个机构仅1.96人，纪检监察机关"无力"监督；一些地方监督的形式不多，监督结果运用不充分，使监督"乏力"。在新的形势下，不断提高对党员领导干部有效监督的能力，必须深入思考建立健全惩防腐败体系的新要求，进一步健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部；要坚持制度创新，改革监督管理体制和方式，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式，畅通党员代表行使质询、问责和罢免职权的渠道；积极推行领导干部收入申报制度和个人重大事项报告制度、重大项目建设特派稽核员制度和巡视制度，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制等，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，为有效预防腐败提供制度保障。

惩治是惩防腐败体系的基本功能之一。只有在依法执纪办案的基础上保持惩治腐败的强劲势头，才能充分发挥惩防腐败体系的惩治功能，增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。近几年，我省各级纪检监察机关认真贯彻中办发[ 2005 ] 28号、中纪发[2oo5]号文件精神，把严格执法、文明办案的要求贯穿到初查、立案、调查取证、案件审理等各个环节，增强办案人员证据意识、程序意识和质量意识，查办了一批有影响的大案要案，纪检监察干部依纪依法查办案件的能力不断增强，查办案件的质量和水平不断提高，有效遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。____大以来，我省平均每年查处的厅级干部案件在12件以上，县处级干部在250件以上。群众认为我们办案工作很有力度或力度较大的比例为61.58%，始终处于上升和高位稳定趋势。

同时我们也清醒地看到，在依纪依法办案方面，也还存在一些不足。如：在"惩"与"防"的关系上，存在重"防"轻"惩"或以"惩"代"防"的现象；严肃执纪与宽严相济的关系上，既存在偏宽偏软的问题，也存在单纯惩办主义的问题；执行实体性规定和执行程序性规定的关系上，存在重实体、轻程序，重结果、轻过程的问题；突破案件和正确运用办案措施的关系上，既有不能全面、综合、有效运用办案措施问题，也有单纯为突破案件而盲目使用办案措施和手段，不依纪依法办事，不严格执行政策的问题等等。进一步提高依法执纪、依法办案的能力，必须着眼于惩防腐败体系惩治功能的发挥，从以下五个方面进行努力：一是要全面理解惩防腐败体系中惩与防的关系

，始终把查办案件这一手抓得紧而又紧，敢于办案、善于办案，能办案，办好案，努力实现查处一案、治理一线、教育一片的效果。二是要整合办案力量，大力推行"主办责任制"，．依法赋予纪检监察机关相应的办案手段，提高办案手段的科技含量。三是要增强程序意识，严格遵守案件线索受理、初核、立案和调查、审理、处理、执行及移送等有关程序规定，保证办案工作规范有序进行。四是要进一步规范执纪执法行为，依纪依法使用办案措施，完善执纪办案公开制度，严格执行错案责任追究制。五是要严格遵守党内法规和国家法律法规，维护被调查人合法的申辩权、申诉权、人身权、知情权、财产权等权利。 惩防腐败体系必须坚持在党的领导下，依靠最广大党员干部的积极参与和支持，才能有效发挥作用，而发展党内民主、维护党员权利是调动和保护党员干部参与和支持的根本保证。____大以来，我省各级纪检监察机关认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，加强对党内民主制度执行情况的监督检查，积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和公用事务公开，为党员干部行使知情权、参与权、监督权提供了有利条件；在纪检监察日常工作中，正确处理促进民主与维护集中、严肃执纪与保障合法权益的关系，注重维护党员干部的政治、经济权利；在办案工作中，注意保障当事人的申辩权、申诉权、人身权和财产权，依法查处了一批侵犯党员权利的案件。这些举措提高了发展党内民主、保障党员权利的能力，调动和保护了党员干部参与惩防腐败体系的积极性。

纪检监察论文篇（6）

1充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义

企业纪检监察是企业的一项重要工作，其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力，以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲，企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现，政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善，尤其是执法不严，对违法乱纪，扰乱市场经济秩序的行为打击不力，与国外成熟的市场经济国家相比，还有很大差距。三是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，监督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全，不能依法对企业的经营情况进行审计，出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和现象，就必须寻找到一种有效的的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和的有效方法之一。

2企业纪检监察工作的作用和任务

企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。

当前和今后一个时期，要突出抓好以下重点工作：

一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节，通过监察，实现企业生产成本、管理费用的降本增效，提高企业的成本利润率，推进持续开展创建资源节约型企业活动，实现效率、效益和质量的优化。

二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析，做好帐销案存资产的后续管理工作，提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作，推进资产与财务管理的制度建设，最大限度降低国有资产的流失风险。

三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去，推进国有企业改制行为合法、操作程序规范，产权有序流转，防止国有资产流失，切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时，督促做好维护职工合法权益工作，积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线，着力从完善企业内部控制机制，减少腐败机会，提高有效预防腐败能力等方面，加大源头治本的力度。发现问题，剖析原因，追究责任，督促落实整改，发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。

3围绕预防和，加强党风廉政建设，开展纪检监察工作

纪检监察论文篇（7）

“以铜为鉴，可以正衣冠；以古为鉴，可以知兴替。”自古以来，监察在我国是“秩卑命尊、官小权重”。现如今，纪检监察不仅职不“秩卑”，而且命更尊了，权更重了。队伍建设的根本目的就是官廉，政清。纪检监察队伍中的领导为官廉洁，同志也为政清廉，以保持纪检监察队伍的纯洁和干练，要以“爱岗位，强素质，正作风，作表率”为主题，努力建设一支思想端正靠得住、纪律严明立得牢、业务精通拿得起、善打硬仗冲得上的高素质纪检监察干部队伍，更好地承担党和人民赋予的使命。

二、以史为鉴，严格队伍选人用人

古代选人用人的思想和机制变迁，为我们提供了诸多可借鉴的思路和范本。第一，坚决贯彻“任人唯贤”的路线，通过招贤、举荐等方式，为有真才实学者大开方便之门，提供用武之地。只有这样，才能把一批批德才兼备的人才选拔到各级纪检监察岗位上，形成一支素质较高的纪检监察队伍。第二，纪检监察机构的官员用人不拘一格，由纪检监察机构自选，不能由行政长官举荐或委派，从而避免行政长官干预纪检监察职责从而削弱纪检监察作用的弊端，也可选用出不同类型的人才。第三，重视对人才进行严格的考察，通过对官员业绩考核决定晋升。

三、以史为鉴，打造队伍过硬素质

以史为鉴，可以激发纪检监察干部修身养性，勤政优政，干事创业。第一，促进自觉地加强自身建设、探寻跳出兴衰沉浮历史周期的经验教训。自主学习，提高执行党的路线方针政策的自觉性，自觉抵制各种非无产阶级思想的侵蚀，增强免疫力，改善知识结构，拓宽工作视野，努力提高工作的专业化水平。第二，促使遵守职业道德，不搞以权谋私，可以从中汲取营养，学到有益的东西。学习历史人物的优秀品质，有高尚的道德情操，精湛的业务技能，丰富的实

践经验，敏锐的思想觉悟和较强的政治敏感性，真正做到全心全意为人民服务。第三，在五千年的历史长河中，无数英雄豪杰为了民族振兴而发奋图强，为了民众福祉而鞠躬尽瘁，给后人留下宝贵精神财富，值得我们去学习，去仰视，去尊敬，去怀念。纪检监察干部要以他们为标杆、为榜样，把心思集中在想干事上，把责任体现在敢干事上，把才气展现在会干事上，把目标落实到干成事上

纪检监察论文篇（8）

一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义

企业纪检监察是企业的一项重要工作，其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力，以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲，企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现，政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善，尤其是执法不严，对违法乱纪，扰乱市场经济秩序的行为打击不力，与国外成熟的市场经济国家相比，还有很大差距。三是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，监督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全，不能依法对企业的经营情况进行审计，出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和现象，就必须寻找到一种有效的的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和的有效方法之一。

二、企业纪检监察工作的作用和任务

企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。当前和今后一个时期，要突出抓好以下重点工作：

一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节，通过监察，实现企业生产成本、管理费用的降本增效，提高企业的成本利润率，推进持续开展创建资源节约型企业活动，实现效率、效益和质量的优化。

二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析，做好帐销案存资产的后续管理工作，提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作，推进资产与财务管理的制度建设，最大限度降低国有资产的流失风险。:

三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去，推进国有企业改制行为合法、操作程序规范，产权有序流转，防止国有资产流失，切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时，督促做好维护职工合法权益工作，积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线，着力从完善企业内部控制机制，减少腐败机会，提高有效预防腐败能力等方面，加大源头治本的力度。发现问题，剖析原因，追究责任，督促落实整改，发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。

三、围绕预防和，加强党风廉政建设，开展纪检监察工作

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1.2加强领导的理想信念教育工作理想是反应一个人的人生观和价值观的重要体现，而且也是一个人综合素质的核心元素，马克思理想信念作为防止腐败的基本思想道德底线可以有效的保证党风的廉政建设，并使反腐斗争逐渐大众化和普及化[2]。当前，我国各行各业都面临着深刻的变革，很多传统的观念与新时期的新思想产生了冲突，所以导致腐败问题不断的涌现，因此在医院开展纪检监察工作要以教育为主，防止腐败问题的出现，将腐败的思想扼杀在萌芽状态。

1.3更新纪检监察工作人员的观念相关管理着一定要引导医院的工作者不断更新自身的观念，在面对新的问题和新的情况时，医院的党员干部要从实际问题中总结经验，积极探索新的工作方法，在反腐倡廉的工作中要从根本上改变观念，转变传统的以整顿为主的工作形式，建立健全的监督管理机制，提高相关工作人员的工作作风，增加廉洁素质，提高医院的管理水平。

2.健全各项规章制度和机制

2.1加强医院的监督工作医院的日常的管理工作中必须严格按照国家颁布的相关监督规定，对各级领导干部进行监督，并且相关的监督人员要在工作中不断寻找新的监督方式和途径，有效规范医院领导干部的工作态度和行为方式。在市场经济的体制下，医院很多工作者会受到腐败思想的侵蚀，某些医院的领导会利用手中的权利谋求自身的额利益，收取病人家属的礼品和贿赂，严重损害了医院的利益，增加了医疗卫生事业中的不公平现象，此时就需要纪检监察部门的工作人员加大监督力度，切实维护党和医院在群众心中的形象。

2.2建立完善的权利运行机制在医院的管理工作中纪检监察人员的工作主要是负责规范领导干部权利，因此针对医院一些容易产生腐败问题的部门和岗位，一定要健全相关的约束机制[3]。对于医院的重点部门不许制定相关的行为规范对相关人员实施监督和制约，要建立健全的议事规则和决策程序，以此实现领导、干部科学合理的制定决策。

2.3建全行风建设行风建设作为医院精神文明建设的重要组成部分，是增强医院综合实力的重要手段和途径，而且医疗卫生行业相对比较特殊，日常经营中医护人员的服务态度和技术水平直接影响着病人的生命健康，因此越来越受到社会的关注，但是多数医院都是一味的重视相关人员的技术水平而忽略医院的管理工作，因此导致医院行风建设上出现制度不健全和建设滞后的现象，所以相关管理部门一定要加强医院行风的建设工作，针对医院出现的问题制定有针对性的监督机制和约束机制，以此提高医院在市场经济中的核心竞争力。

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工程项目管理中的纪检监察工作的工作性质具有特殊性，在工程项目管理中的意义十分重大，其管理职能也具有无可替代的作用。在工程项目的管理中，加强纪检监察工作自身的建设的重要性不言而喻。纪检监察工作的自身建设能不能搞好直接关系到项目本身，与此同时，也关系到整个行业的总体形象。因此，要认真做好工程项目管理中的纪检监察工作，做到提前防治，发现早治，标本兼治，只有将工程项目管理中的纪检监察工作做到位，才能促进整个行业的不断发展。

1加强思想教育的建设是重中之重

思想教育是加强认识的重要手段，由于近年来社会大环境中出现的一些道德滑坡、享乐主义日趋严重等现象，这些社会杂音在一定程度上都会对工程项目管理中纪检监察人员和其他工作人员产生不良影响，做出诱导性示范。所以，加强纪检监察人员和其他工作人员的思想建设问题势在必行。

1.1要加强政治理论的学习是基础

重点学习国家法律法规，不定期的利用学习小组和支部学习的机会进行政治理论的灌输，在不断的学习与探讨的过程中增加反腐倡廉方面的意识，加强廉洁自律观念的不断深入，通过不断地组织学习进行法律法规观念的增强，最终在每位纪检监察人员内心都形成一道最基本的拒腐防变的道德防线。另外，思想教育建设不仅要在纪检监察人员中进行开展，同时还要在领导层深入，很多领导缺乏对管理中的纪检监察工作最基本的认识，其中就包括：管理中的纪检监察工作的性质、具体的操作方法、范围、要求以及最终目的等最基本的认知，因此领导层面的思想教育工作的建设也是必不可少的环节。

1.2加强警示的教育必不可少

企业应定期组织工程项目中的纪检监督人员对典型的腐败案例进行讨论，要求在讨论中有深刻地认识，人人都要从案例中总结教训。对于可能出现的苗头性问题，要着重的进行专题性质的警示教育，并且对反腐倡廉所取得的讨论成果进行定期的展出，对于重要的讨论成果要予以表彰，在纪检监察人员中起立起正面的指导方向。

1.3多种形式的教育相结合

纪检监察廉政建设方面的书籍以及报刊杂志等读物的发放也是增强纪检监察人员法制观念的有效途径。与此同时，不定期的举行关于纪检监察廉政文化的讲座，让纪检监察人员在文化层面上有效的增强自身廉洁意识。在此期间，要着重注意纪检监督工作中的正面积极引导。要加强媒体方面的引导，要努力增强社会大环境的正能量，从而营造出良好的社会风气，让廉洁文化充斥在纪检监督人员工作的环境以及生活的大环境中去。让纪检监察廉洁文化在家庭层面、社区层面、项目层面、工程层面、企业层面进行积极的开展和渗透。

2完善纪检监察的制度建设是重要保障

制度是行为规范的重要标尺。纪检监察制度的建设是对纪检监察人员的行为约束，同时也是其他部门进行廉洁制度建设的重要参考。要想保证工程项目管理中的纪检监察制度能够顺利开展，就必须要根据国家相应的政策以及法律法规制定出相应的监察制度。要做到纪检监察制度的有法可依，有章可循、人人遵守。首先要确保能够定期的举行纪检监察制度的建设讨论会议的召开。要坚持每两个月至少召开一次，要明确会议的主题、对之前的工作进行总结、积极的吸取工作中的经验以及教训、明确每次会议的讨论重点以及下一步的工作计划，达到能够加强主动监督的目的。要学会用制度去管理人员、用制度去管理工作、用制度管理权利，明确在制度面前人人都平等、人人都遵守。

3强调队伍自身的建设是执行力的根本

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前言

党的十明确指出，党在开展实际工作的过程中，要始终坚持以人为本的执政理念，广泛开展群众路线的实践活动，以进一步提升党工作的质量与水平，践行全心全意为人民服务的宗旨。群众路线在国有纪检监察工作的开展有着十分重大的现实意义，以群众路线为指导，能够实现国有企业纪检监察工作的理论创新，推动国有企业纪检监察工作在实践中的有序开展。以群众路线为指导，纪检监察工作实现了国有企业的科学运行，能够对企业工作人员的个人行为进行规范与引导。充分发挥国有企业在社会主义市场经济发展过程中作用，保证国家战略资源的合理配置，推动社会经济的快速发展。以群众路线为切入点，增强了国有企业纪检监督效率与水平的提升，实现国有企业发展过程中风险的有效防控，强化纪检监察的质量与水平。

1. 国有企业纪检监察工作贯彻群众路线的必要性

国有企业纪检监察工作中群众路线的贯彻与执行有着十分重大的现实意义，对其重要性与必要性的分析，能够帮纪检监察人员提升对于群众路线的认识程度，为后续相关纪检监察工作的开展创造了有利条件。

国有企业纪检监察工作的质量与水平，在很大程度上受到工作方针与思想路线的的影响。在新的时代背景下，为了有效提升纪检监察工作的效率，推动反腐倡廉工作的深入建，实现社会公平正义的维护[1]。需要将群众路线与国有企业纪检监察工作结合起来，以全心全意为人民服务的宗旨以及维护最广大人民群众的根本利益为指导，作为纪检监察工作的立足点与出发点，增强与人们群众之间的联系，充分发挥人民群众在反腐倡廉以及党风建设中的作用，降低国有企业纪检监察工作开展的难度，依靠人民群众的理论实现了国有企业经验管理活动的有效监督。同时国有企业纪检监察工作中对群众路线的贯彻与执行，能够在已订车程度上巩固纪检监督工作的成果，确保反腐倡廉工作的顺利进行。

2.群众路线下国有企业纪检工作开展的要点

2.1加强国有企业纪检监察工作对于群众路线的认知。

国有企业纪检监察工作对于群众路线的认知，一方面需要国有企业相关工作人员充分认识到群众路线下纪检监察工作在企业管理中的重大作用，在此基础上积极主动地将群众路线与国有企业纪检监察工作结合起来[2]。另一方面要将群众路线与国有企业纪检监督机制的构建活动结合起来，在国家政策体系框架内，将案件查办、人事任免等收归于上级纪检部门，提升组织监察的公正性与客观性，增强了纪检监察的实际效果，实现群众路线对于国有企业纪检监察工作的科学指导。

2.2廉政文化在纪检监察工作的实现

2.2.1以廉政理论为思想先导，不断提升国有企业干部的价值追求。自新中国成立以来，中国共产党经历了从指导革命的政党到引导建设的政党的身份的转变，在这一过程中，中国共产党不断完善自身，树立与践行全心全意为人们服务的宗旨，立足于社会发展与政党建设的实际，逐渐形成了一套廉政建设的科学理论[3]。廉政建设理论能够提升国有企业员工的思想认知，提升精神境界与思想道德水准，使得廉政理念能够深入每一位国有企业员工的思想之中，并在此基础之上激发了国有企业员工进行廉政文化的积极性与主动性，为了国有企业的反腐倡廉工作提供了极为雄厚的群众基础，进一步丰富了企业文化的内涵。

2.2.2进行科学高效的制度建设。廉政制度建设作为廉政文化的重要表现形式，与廉政文化之间有着千丝万缕的连续。国有企业要对自身的工作环节进行科学全面的分析，对于容易滋生腐败的工作环节与部门，利用廉政制度对其进行重点监督与管理，从制度层面规范国有企业员工的行为。同时通过廉政文化，优化廉政制度的执行环境，从而更加深入的推进我国的反腐倡廉工作的进行与开展[4]。

2.2.3进行反面事例的宣讲，提升国有企业员工对廉政文化建设重要性的认识。国有企业应根据自身的特点，对于干部层、财务部门、人事主管部门等具有较高廉政风险的工作人员进行廉政教育，组织进行等案例的学习，通过对典型贪污案例以及相关案件的受刑人进行讲解，在加深国有企业工作人员对行为危害性认识的同时，定期进行廉政文化建设的心得交流，帮助他们从反面事例中吸取教训，保证廉政文化在国有企业中的健康构建。

3.结语

对群众路线视角下在国有企业纪检工作开展实现的探讨，对于提升国有企业纪检监察工作的质量与水平，规范国有企业的的经营管理行为有着十分积极的作用。文章从县现阶段国有企业践行群众路线的必要性、国有企业纪检监察工作的要点以及廉政文化等层面出发，探讨群众路线与纪检监察工作的有机几何，以期确保组织监督工作在国有企业中的实现，提升纪检监察工作的质量与水平，充分发挥国有企业在社会经济发展中的作用。

[参考文献]

[1]沈慧敏.论群众路线视角下国企纪检监察工作的开展[J].东方企业文化，2014（7）：102-103.

[2]苑军，李敬.坚持党的群众路线，做好新时期纪检监察工作[J].现代妇女：理论版，2014（10）：94-94.