保洁主管工作思路大全11篇

保洁主管工作思路篇（1）

城市管理局上海杭州考察心得

为借鉴先进城市的城管工作经验，4月9日至10日，在局长的带领下，区城管局组织部分管理人员赴上海世博园区和杭州江干区进行了为期两天的实地学习考察。作为多年从事环卫工作的专职管理人员，我对上海杭州的城区道路清扫保洁及环卫作业人员管理情况予以了重点关注。

通过横向比较查找差距，在学习借鉴中创新思路，针对性地解决目前自身存在的问题是本次考察学习的主要目的，上海杭州的一些具体管理模式与思路，代表了城市发展的前沿水平，先进的管理理念与责任意识让我感触良深。城市道路的规划设计、行人及车流量大小、沿街店面的经营方式、市民整体文化素质的高低等因素，从客观上决定了完成环卫道路保洁工作的难易程度，而环卫作业人员主观能动性的发挥，譬如工作态度及灵活性的运用等，也是确保道路整洁的关键。据观察，上海杭州的主要干道上，包括公交站点等地，很难见到白色污染物，沿路两侧也没有垃圾袋的堆放现象，环卫作业人员手拿畚箕或小桶，见到白色污染物和烟蒂用钳子随手拣起。由于管理到位，环卫工人交头接耳或站立不动的现象也很少见到，城市道路总体整洁系数较高。

的确，目前存在的一些管理体制和管理理念、基本保障等方面的问题，已制约了市容环境卫生管理工作开展的质量和效能，如何进一步理顺管理工作机制，已成为提高城市管理效能的关键所在。在此次迎接世博会召开和创建宁波文明城市三连冠活动中，作为环卫班子成员之一的我深感责任重大。今后，我们将以上海杭州的道路保洁模式为标杆，比对差距，从以下几方面着手全面提升环卫作业水平：一是改变观念，创新思路。二是加强业务考核，积极探讨有效地提升工作潜能和提高工作效率的管理方法，建立起合理的“人性化管理”实施与评价体系，科学地、严格的进行考核。三是做好职工思想工作。在严格循章办事、相互尊重的前提下，做好相互间的坦诚沟通，引导和发挥职工的主观能动性。四是加强常态化管理，通过统一规范的管理标准，有效解决常态保洁与突击保洁质量差异大、各区块保洁质量上的不均衡等问题。

保洁主管工作思路篇（2）

Summary: Ningxia busy highway traffic driven the rapid economic development of the region or elsewhere, while the freeway capacity road Maung first business card is like a city in a region, has a crucial importance for the development of the regional economy. Ningxia highway pavement cleaning maintenance, from simple manual operations to basically achieve the conservation and management changes in the mode of mechanized cleaning process is a continuous exploration and innovation.Keywords: highway; mechanization; cleaning; management mode

中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

近年来，随着宁夏社会经济的快速发展，宁夏境内高速公路通车里程和机动车、驾驶人员保有量迅速增长。截至2011年底，宁夏已建成通车9条高速公路，通车里程达1306公里，机动车保有量达135万余量，驾驶人109万余人，这对于宁夏高速公路保洁养护工作来说，意味着更多的工作量和更大的责任。为适应现代交通及经济快速发展需求，宁夏公路管理局对高速公路保洁养护发展思路、发展模式进行了不断探索和创新。在这个过程中，宁夏高速公路保洁养护方式也历经了数次的变革和改进。旨在不断探索出一套适合时代需求、适合社会经济发展的高速公路养护模式，自1999年至2012年间，宁夏高速公路历经了由单纯人工清扫到基本实现机械化保洁的历程，现就宁夏高速公路逐步实现机械化保洁模式的不断探索和实践进行粗浅探讨。

1.宁夏高速公路建成初期，主要以单纯人工清扫保洁方式为主的劳动密集型养护管理模式

自1999年11月宁夏第一条高速公路--石中高速公路银川段建成通车以来，原管理单位宁夏高等级公路管理局一直采用人工对辖养高速公路进行保洁及日常养护，当时宁夏高速公路里程仅为50公里。随着高速公路建设不断向周边地区的延伸，截至2003年底，宁夏高速公路通车里程突破500公里大关，宁夏高等级公路管理局先后在宁夏5个市县分别成立了高速公路养护中心（道班），分别对各区辖养路段进行养护，每个养护中心人员定额仅为3--5人，主要是管理人员和公路技术人员，高速公路保洁养护人员主要采用雇佣沿线农民工的方式，各高速公路养护中心与雇佣保洁人员签订劳动合同，合同约定每位保洁工人管养2公里路段，要求保洁工人对路面、中分带绿化、路肩边坡及边沟等进行日常保洁及养护，每月养护中心对临时养路工所从事的路面保洁度、中分带绿化养护质量、边坡整洁度等指标进行不定期考核。2000年前后，在宁夏高速公路建成初期，高速公路车流量不大，路况较好的情况下，这种粗放、劳动密集型的公路保洁方式在当时也基本能够适应公路交通运行的需求。

2.养护一线职工自主设计改装保洁设备，高速公路保洁模式由纯人工保洁转变为人工为主，机械为辅的保洁方式

随着宁夏经济社会的快速发展，高速公路通行量不断增加，高速公路的保洁养护工作量也越来越大，保洁养护人员的人身安全也面临着严峻的考验。同时，社会对高速公路的行车环境及通行服务要求也越来越高，单纯人工保洁模式越来越不适应新交通的需求和变化。自2008年底，宁夏公路管理局大力推行机械化养护，提出了逐步实现干线公路机械化养护，实现公路养护由劳动密集型向技术管理型转变，由手工操作型向机械养护型转变的目标。

与此同时，在宁夏公路管理局及各公路分局的支持下，高速公路基层养护中心针对高速公路车流大，公路养护里程不断延长，现行的单纯由人工清扫保洁的高速公路养护模式远远跟不上社会对高速公路舒适整洁和保障安全畅通的需求等实际问题，多次召开会议就如何解决高速公路保洁方式的转变和革新的问题上进行探讨，在养护职工中集思广益，凝聚集体智慧，力求寻找一个好的办法解决实际问题，并鼓励职工在养护工作中积极发扬自主创新精神，对高速公路养护工作提出新思路、新想法，必要时单位创造条件，搞一些养护工作中实用的小发明、小革新。使创新成果转化为实际的生产力，推动公路养护事业的健康、科学发展。

同时在宁夏公路管理局和银川分局有关业务科室的指导和配合下，由宁夏首府银川高速公路养护中心成立“科技兴路”筹备小组，中心负责人抓全面工作，小组成员由善于钻研养路机械使用及具有相应机械改造技能的技术职工组成，对中心一辆五十铃客货养护车进行技术革新，利用柴油机和吹风机的动力吹风的原理改装成风力吹路机。该设备试制完成后，在所辖高速路上进行试运行，同时对出现的问题和设计中的不足，技术改造小组成员不断进行修正、完善。

自此，由基层高速公路养护中心职工自主设计改装的第一台风力吹路机诞生了，新改装的风力吹路机在试用期间，主要以该中心辖养京藏高速K1144-K1179段为重点试验路段，该路段公路原人工保洁人数为17人，采用吹路机清扫后，核减原临时养路工13人，留有4人清理拦水带边缘石块、煤块以及影响行车安全的抛洒物；对桥梁伸缩缝、泄水孔、绿化带内、活动护栏等部位的垃圾进行人工清理。

养护中心自主改装的风力吹路机的试运行及投入使用，改变了过去养护人员手把扫帚的公路保洁作业模式，大大减轻了职工的劳动强度，同时也大幅提高了工作效率，为推进宁夏高速公路机械化保洁模式的转变有着重要意义。但是，由职工自行创新改装的吹路机在工作量及保洁效率及扬尘问题等方面还不尽完善，而且，该中心辖养高速公路里程达108公里，双向保洁里程达200多公路，仅一辆还处于试运行阶段的保洁车远远不够该中心全程高速公路保洁需求，该辆保洁车仅在该中心辖养的车流量较大的京藏高速主线进行清扫保洁作业，并且也需要一定人工进行配合清扫一些较大的抛洒物和垃圾。因此，2008---2010年间即便有了养护职工自己技术革新的保洁车，高速公路保洁工作仍然离不开一定数量的人工配合。新机械虽然还不能完全代替人工作业，但为全面推进机械化保洁模式的转变提供了宝贵的经验和实践基础。

3. 公路保洁设备的不断完善和技术升级，为基本实现机械化保洁模式提供了重要的物质保障

根据高速公路养护工作需要和通过职工自主改装保洁车试运行的情况分析，宁夏公路管理局银川分局针对第一代保洁车（职工技术革新的风力吹路机）工作时扬尘污染大，发动机噪音大，吹风口高度不可调节等缺陷进行了进一步的改造和升级，批量购置了6辆微型客货车按照对第一代保洁车的升级改造方案进行改装，对风机进行降噪及加装防尘设施等，成功改装出第二代保洁车，分局将第二代保洁车配置到所属各高速公路养护中心，自此，各高速公路养护中心路面保洁养护模式有了根本性的转变。与第一代自主研制的保洁车相比，第二代保洁车从外观、保洁效果、工作效率、防尘效果等方面均优于第一代风力吹路车。该车在作业时，仅配备一名养护工人，对车辆不能实现清扫的大块垃圾杂物或特殊情况进行跟车处治，从人员设置上，大大节约了人工劳动力的投入，并且极大减少了养护职工的劳动强度。

在实施以改装的扫路设备清扫为主、人工清扫为辅的高速公路保洁方式后，路面保洁质量明显提高，尤其是京藏高速K1144-K1220段能保证每天清扫一次，达到了路面经常清洁的效果。在经济效益方面，通过试行测算，人工配合机械清扫单位成本为3.29元/1000m2；传统人工清扫单位成本4.42元/1000m2，节约单位成本1.13元/1000m2。

在工作量及工作效率方面，以一个月为例，人工配合机械清扫比传统人工清扫超额完成工程量2000千平米。另外，采用机械配合定额人工清扫的高速公路保洁方式，在保洁人员的配备上相应减少，与此同时也减少了路面单纯人工保洁作业带来的危险因素。该套组装扫路设备在高速公路路面保洁工作中取得了一定的经济效益和社会效益。

为了更好地推进宁夏高速公路机械化保洁模式的进程，根据各高速公路养护中心管养里程和实际养护情况，宁夏公路管理局投入资金为高速公路养护中心各配备一辆日产五十铃吸扫式专用清扫车，配合中心第二代风力扫路车对中心辖养路段进行循环式保洁养护，自此，宁夏高速公路路面养护基本实现了机械化保洁养护作业。

值得一提的是，由养护职工进行技术革新的风力扫路设备不仅适用于高速公路日常的路面保洁任务，而且在2009年至2012年间宁夏冬季降雪时期的清雪工作中，使用效果显著。在降雪初期使用该机械同步清雪，及时减少路面积雪厚度和雪疤的形成，避免过去积雪过厚而撒融雪剂带来的对路面污染和成本增大的弊端，同时改变了往年清雪工作人力、经济投入高以及人工清雪危险性大的状况，形成了人工投入少、工作效率高、经济效益好，作业危险性小的冬季路面清雪新的作业方式。

参考文献：

保洁主管工作思路篇（3）

（一）围绕一条主线：

开展城管标准化建设年活动

按照“发展更好，城市更靓，管理更优，生活更美”的总体要求，大力开展城市管理标准化建设年活动，用城管标准化推进城市管理业务精细化、实现常态化；用城管执法规范化推进执法业务现代化、实现常态化。以数字量化为主要形式，建立量化、固化指标体系，实现对城管业务的标准化管理与考核。

1.实行环境卫生作业标准化。按照标准化要求，对道路保洁、环卫设施、垃圾清运的工作标准、范围、内容、方式、时间等环卫保洁工作的各个环节进行细化和规范，使标准化覆盖环卫工作全过程。

2.实行环境综合整治标准化。建立以市容市貌、户外广告、夜景亮化、建筑渣土为主要对象的标准体系，对整治项目的预算、规划、设计、施工、验收等制定相关标准，实现对城市容貌整治的统一、规范、精致、有序。

3.实行城市管理行政执法标准化。建立行政处罚、行政强制、电子监察、队伍建设等主要标准体系，大力开展城管执法案卷评比工作，完善案件集体会审和网上办案，严格实施案件审核制度，深入推进城管执法法制化建设，不断提高城管执法规范化水平。

（二）狠抓两个重点：

深入推进城乡一体化、环卫保洁市场化运作

1.深入推进城乡环卫一体化。以城乡一体化发展为统领，以实现城乡环境卫生长效常态管理为目标，按照政府主导、属地管理、公众参与、市场化运作的原则，加快建立城乡环卫一体化新机制，大力改善城乡结合部及农村地区环境卫生状况，有效提高城乡环境卫生管理水平，着力营造干净、整洁、优美、宜居的生产生活环境。严格按照标准配齐城乡结合部和农村地区生活垃圾收集转运设施设备，配全环卫保洁人员，建立“街办收集、区运输、市处理”的生活垃圾处理体系，构建区、街、村三级联动的环境卫生管理网络，基本形成高水平、全覆盖的城乡环卫一体化管理新机制，促进农村人居环境全面改善。

2.环卫保洁市场化运作。按照“先易后难、先点后面、分步实施、整体推进”的思路，结合2015年新一轮道路保洁招标工作，在主次干道基础上将支路街巷、村间道路、新建道路纳入招标道路范围。严格执行招投标程序，选取有资质的的公司承包环卫作业任务，由区环卫管护中心组织人员实施监管考核，按照成绩拨付经费。进一步拓宽环卫管护中心下属的中环清洁有限责任公司的运营范围，逐步开展垃圾清运、公厕管理等保洁业务，加快提高中环清洁公司的市场竞争力。同时，在城乡环卫一体化实施过程中，鼓励有资质的保洁公司承包道路保洁、垃圾清运等保洁工作，加快推动全区环卫保洁市场化进程。通过市场化运行，实现政、企分开，管理与作业的分离，使城管局从组织环境卫生作业转变为对环境卫生进行监督管理，使我区环卫保洁模式更加优化、管理更加科学规范。

（三）完善四项措施：

进一步夯实城管基层基础，全面开展城管文化建设，继续深化城市管理重心下移，进一步完善考核奖惩机制

1.进一步夯实城管基层基础。加强城管队伍规范化建设，强化绩效管理和考核评比，督促干部、队员、职工始终保持真抓实干、求真务实的工作态度，努力提升工作业绩。强化城管队伍集中培训和思想教育，加强对新理论、新知识、新技能的更新，切实加大城管队伍工作实践、探索和创新的力度。加快完善城管硬件设施，建设和完善视频监控系统，在城市管理违法行为多发区域、全区重点管理部位、重点管理道路以及建筑工地附近，依托公安天网工程设置视频监控，扩大视频监控范围，提高街面监控覆盖率；健全“智慧城管”平台，实现对环卫基础设施、车辆、建筑渣土和责任保洁区域的监管，并对多渠道上报的环卫事件指挥派遣快速处理。通过城管基础建设，整体实现软件上向人员思想、素质、水平和管理机制要战斗力，硬件上向科技要战斗力，为城市管理工作提供有力保障。

2.全面开展城管文化建设。扎实树立“忠诚、为民、公正、和谐”的城管精神，全面强化城管工作者的责任意识、服务意识、法制意识和廉洁意识，积极探索建立充满生机和活力的队伍管理机制，营造浓厚的文化氛围，充分发挥文化的引领、导向和凝聚作用，努力建设具有特色的城管文化品牌。认真开展城管标兵评选、城管最美事迹评选等一系列活动，以先进典型和感动事例，教育人、激发人，传递正能量，激发工作热情，增强城管文化认同。通过开展书画、摄影、征文、演讲比赛，道德讲堂、才艺展示等丰富多彩、形式多样的文化体育活动，丰富职工业余文化生活，培养和激发团队意识和进取精神，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。突出舆论宣传，策划专题栏目制作，结合城管日常工作，宣传城管正能量，突出当代城管人的精神风貌，力争通过做策划、树典型、打品牌，大力弘扬真抓实干的城管工作精神。

3.继续深化城市管理重心下移。按照属地管理、责权明晰、分级负责、以块为主的原则，进一步发挥街办城管委牵头抓总作用，组织协调辖区环卫、执法、园林、工商、公安等部门开展环境治理工作。进一步深化执法中队、环卫所属地管理职能，实施街办和部门双考核制度，严格推进基层执法中队、环卫所规范化建设，切实理顺基层城管运行机制。强化社区城市管理基础地位，建立完善“城管社区工作站”，引导群众、社区进行自主管理，发挥反映群众诉求、发动群众参与、督促部门整改、评价管理绩效的基础作用。全面推进“城管进社区”，建立城管问题快速发现和处理机制，成立社区城管自治队伍，及时公示社区城管工作动态，定期召开交流会议，为市民参与城市管理提供更为便捷的通道。

4.进一步完善考核奖惩机制。深化城市管理综合考评，按照定性与定量相结合的原则，科学、全面的评定各部门、街道的城市管理能力、机制和成效，推动实现主动管理、有效管理。深化网格化管理，按照定人、定岗、定时、定责、定目标的原则，使管理责任落实得更加具体明确，进一步提升城市网格化管理实效。建立多方参与的日常督查制度，区城管委定期检查、借助媒体曝光，成立由人大代表、政协委员、知名人士、热心群众组成的城市管理工作社会监督员队伍，对城市管理进行日常监督，提高城管社会监督水平。

（四）开展城市管理“十二大行动”

1.道路保洁提升行动。按照新一轮道路保洁招标工作要求，在主次干道基础上将支路街巷、村间道路、新建道路纳入招标道路范围，按照一类、二类、街巷道路落实市、区保洁经费，完善保洁人员配置，进一步提高保洁标准与检查标准，增加道路清洗作业频次，对建新路、英雄山路、经八路等28条卫生薄弱道路开展道路保洁大清洗、大提升行动，并以广告牌匾、隔离护栏清洗冲刷为重点拓展延伸保洁，切实加强开放小区、支路街巷的机械化保洁率及精细化保洁率。

2.生活垃圾收运提升行动。加快建设高效生活垃圾收运体系，进一步提升皇上岭垃圾转运站压缩处理效率，督促中海国际、鲁能领秀城、党家生活垃圾转运站建设进度，加快协调产权单位撤除自管垃圾大箱，合理设置环保垃圾桶、果皮箱，做到垃圾收集设施的无缝隙对接，确保生活垃圾日产日清，无积存垃圾等现象。完善以小型压缩车为主、电瓶车为辅的垃圾收集模式，进一步提高垃圾收集效率。加强垃圾收集场地的卫生保洁，做到车走地净。垃圾运输严格执行装满压缩、密闭运输要求，杜绝抛撒遗漏垃圾、污染路面等现象。进一步提高车容车貌整洁化要求，加大车体污渍车辆的保洁和管理力度，有力提升垃圾收运的密闭化、清洁化水平。

3.公厕管理提升行动。按照“专人管理、定时开放、标准保洁、便民服务”要求，对260座纳入统一管理、免费开放公厕实行保洁与服务双提升行动。严格落实公厕管理各项规章制度，强化检查考核与社会监督。加强管理人员业务技能培训，提升公厕管理人员优质服务意识和管理维护能力。加大专人管理力度，全日守岗保洁，配齐管理与保洁人员，制定行之有效的管理制度和保洁标准，提高日常保洁质量和标准，达到“六无”、“六洁”、“两畅通”。加强对社会单位管理公厕的指导、监督力度，协调督促产权单位改造提升，进一步提高市民使用满意度。

4.环卫设施管理提升行动。加大垃圾转运站、保洁员公寓等环卫设施的建设、改造和管理的力度。规范生活垃圾转运站运行，严格管理制度，科学合理安排垃圾倾倒作业，落实设施保洁质量标准，及时清刷大箱底盘散落垃圾并加强箱体周边卫生保洁，每日不定时打药、除臭，保持站内及垃圾箱无蝇，无蛆，无臭味，确保生活垃圾日产日清。严格执行垃圾桶每日擦洗、保洁，果皮箱每日两清掏、一擦拭制度，保持垃圾容器的美观整洁。严格落实保洁人员包区域、包环卫设施管理责任制，及时发现制止损坏环卫设施行为，及时维修、保养环卫设施，确保设施在良好状态下运行。

5.开放式小区提升行动。以德胜社区、永庆社区、舜玉北区、七一社区、郎茂山小区、王官庄小区6个开放式小区为重点，对全区101座开放式小区市容环境进行巩固提升。统一规范小区主干道广告牌匾，依法拆除小区违章建设，小区主干道增加果皮箱、楼前增加垃圾桶，新建文化墙，停车场改造，路面整治及新建健身广场等。加大开放式小区的日常巡查管理，有效控制小区内的乱搭乱建、乱扔乱倒、饲家禽家畜、毁绿种菜等现象，着力解决开放式小区脏、乱、差问题。积极探索施行开放式小区物业管理机制，通过先试点再逐步推开的方式，将开放式小区分门别类，实行物业化管理、准物业化管理和自主管理，提高开放小区的标准化管理水平。

6.城乡结合部市容环境提升行动。以城乡环卫一体化工作为抓手，尽快落实保洁责任区，配齐人员、车辆，实施农村及城乡结合部道路制度化保洁，开展生活垃圾全覆盖密闭化收集，重点提升城乡结合部环境卫生管理水平。以城郊结合部的村庄、开放式小区、集贸市场为重点，开展垃圾死角专项整治，并建立完善垃圾死角长效管理机制，强化监管责任，加强检查考核，减少垃圾死角反弹、回潮。科学规划策划城郊结合环境综合整治，以整治皇上岭铁路沿线为重点，加快清理城郊结合部桥下垃圾、美化粉刷墙体、设置围挡、硬化路面等，确保出入口沿线市容环境整洁有序。

7.市容道路提升行动。计划对经五路、经六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小区北路、土屋路、八团路等7条道路进行全面提升改造，对道路两侧的商业牌匾的尺寸、材质、色调等进行统一规范，楼体外立面粉刷，路面硬化，修建景观小品，对道路两侧环境进一步改造提升。计划在经十一路、建宁路、纬四路3条道路新建文化墙，进一步提升城市道路的文化品质内涵。

8.占道经营整治行动。对舜耕会展中心、体育中心、中海环宇城、大观园等重点片区和重点场所周边，落实定人、定时、定岗、定责、定效的“五定”守点措施，增加执法巡查频次，加强定点盯守和机动巡查力度，切实解决占道经营前清后乱、反复回潮问题。经相关部门审批，在不影响行人及车辆通行的前提下，根据季节特点，分类分时段，合理设置摊点疏导区。认真落实“门前五包”制度，以强化违约查处、提升履约率为重点，加强制度宣传教育，引导沿街单位和经营户进一步落实“包卫生、包容貌、包秩序、包设施、包绿化”的“门前五包”责任，提升城市管理社会化参与程度。

9.便民服务设施管理提升行动。建立完善便民市场综合管理长效机制，开展专项提升行动，配合各街道办事处进一步提高便民市场的规范化管理水平。对存在环境脏乱差、硬件不达标的便民市场，配合办事处组织实施提升改造，拆除违章搭建，清理取缔占道经营和流动摊点，统一规范市场沿街店铺灯箱、广告牌匾，达到方便市民、提升形象的目标。以大学西门夜市的规范提升为范本，积极提高舜耕路、经五路等夜市的设置管理水平。进一步加强对早餐点的规范管理，引导早餐点业户限定时间、限定地点经营，加强日常巡查管理，对不按规定摆摊设点的摊贩进行严格处罚。

保洁主管工作思路篇（4）

“以铜为镜，可以正衣冠；以人为鉴，可以明得失；以史为鉴，可以知兴替。”回顾过往的工作有利于总结经验和查找不足，有利于明确下一步的努力方向。我在上级领导的正确领导和全体同志的支持下，按照总体工作部署和目标任务要求，以科学发展观为指导，以依法办案作为中心管理手段，认真执行单位的工作方针政策，围绕中心，突出重点，狠抓落实，注重实效，在自己分管工作方面认真履行职责，较好地完成自己的工作任务，取得了一定的成绩。现将我这一年来德、能、勤、绩、廉等方面的情况向各位简要汇报如下：

一、思想上：坚定政治思想，树立正确观念

古语说：“德若水之源，才若水之波”。我作为城管执法局执法大队长更是要积极做到模范带头作用，在做好本职工作的同时，必须树立正确的政治思想观念。在思想上要与党中央保持一致，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为大局服务的思想，做到无私奉献。在工作中，我以依法办案为中心管理手段，并以推进工地文明施工规范化管理工作，建立健全工地、专业清洁队、应急专班三方联动的保洁工作机制相结合，认真贯彻落实上级文件精神，以完善服务为主体的管理格局，不断加大了在违法行为查处力度的同时，努力健全和完善渣土运输处置和工地文明施工长效管理体系，全力推进了渣土运输和文明施工的规范化管理，实现了渣土管理与市容环境的协调同步发展。从而在工作上我养有了吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风，能紧密结合岗位实际，完成各项工作任务，做一个合格的带头人。

二、学习上：加强业务学习，提高自身能力

在学习上，我要求自己必须做到刻苦钻研，求真务实。新时期赋予新使命，“十二四”的到来，要求我们更要一步一脚印，踏踏实实做好各项工作。在实际工作中，我加强学习规范程序，始终把加强理论学习、提高理论素养放在首位，把加强学习作为不断强化自身修养和提高政策理论水平、能力水平的重要手段。因此，我重点以科学发展观为主线，抓好政治学习，把参加各种学习活动与自学结合起来，把学习理论与解决实际问题紧密联系起来，用理论武装头脑、用知识拓宽视野，从而不断提高了自身的管理能力、组织协调能力、决策能力、创新能力和解决实际问题的能力，保证了本岗位各项工作的正常运行，同时，也在日常的各项工作过程中，尽量避免了出错，使自己的思想得到进一步的净化和升华，信念进一步坚定，政治素养进一步得到提高，从而能较好地结合实际情况加以贯彻执行。

三、工作上：抓重点抓落实，做好本职工作

“自古不谋万事者不足以谋一事，不谋全局者不足以谋一域。”在实际工作中，我始终坚持“落实工作，狠抓重点”的理念，遵章守纪，再不断加强各项知识锻炼的同时，也加强对工作的贯彻落实，能够按照岗位要求严格履行着自己在工作中的职责，能用一个党员应该有的精神要求自己，工作中按照轻重缓急认真安排和妥善处理各项工作，较好地履行了职责。

（一）坚持一丝不苟，做到精益求精

勤勉敬业是对一名工作人员的起码要求。我能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作。在实际工作中，我能够坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，坚持将每一份工作做到位，将责任意识不断提高，用高度的事业心、责任心，奋发进取，做好各项工作。

（二）坚持依法行政、促进文明施工

为贯彻落实城管执法管理法规政策，切实履行执法监察职责，今年我带领全队工作人员抓重点、求实效，在工作中，我创新工作思路，坚持以依法办案作为中心管理手段，努力探索和构建政府主导、企业参与、统筹兼顾、多方联动的“大城管”工作格局，同时，并坚持把案件办理作为强化管理的中心手段，对文明施工与建筑垃圾处置运输的全过程依法从严管理，从而进一步做到思想认识与上级领导保持高度统一，行动上动作迅速、组织到位、措施有力、成效明显，为文明施工，维护道路环境起到了有力的促进作用。

（三）创新管理机制、实行规范管理

在工作中，以上级工作要求为目标，我全面推行以“专班整治”为主体的长效管理机制，严把渣土审批关、运输关、消纳关、以及工地值守关。一是我会根据建筑垃圾处置核准法律法规，依法行政，对建筑工地进出口道路实施硬化，设置标准化的冲洗设施，凡未达到要求的，一律不予办理建筑垃圾处置核准，一律不予核发《武汉市建筑垃圾处置证》，在施工期间不达标的，一律暂停核准整改。对未申办或是未取得《临时准运证》的运输车辆，则依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规，一律予以查处，并对车辆所有人、所属企业下达整改，促其办证。对不具备准运资质条件的企业及车辆，则一律清退出我区建筑垃圾运输市场。二是我们明确目标、狠抓落实，专项针对建筑垃圾运输企业及其车辆实行规范管理，并专班实行二十四小时无缝对接管理，从严打击无密闭措施上路、车泥带泥污染路面、超高超载、渣土乱倒、无证运输、未按规定时间线路行驶等违法运输行为，对违法车辆，坚持扣车、扣证处理，上限处罚。三是对全区可能乱倒渣土的地点我们都会统一组织进行摸底调查，从而严格防止乱倒渣土的现象。四是在重点建设项目工地出入口、重要进出通道口和主要渣土运输线路设置城管执法值守岗，我们落实专人全天候值守，一方面积极协助施工单位抓好文明施工管理，督促通行施工车辆干净上路，另一方面发现周边路面污染问题，及时调动施工单位保洁队伍和值守的水车进行冲洗清染，确保路面及时得到恢复。

（四）加强源头管理，提升文明施工

在工作中，我能做到重民意，并围绕“安全、整洁、和谐、优质”的理念，加强管理，提升印象。在实际工作中，我通过多种形式，加强了对施工单位的宣传工作，从而不断规范了施工单位的制度建设，严格管理了单位的施工，并组织施工单位积极制定了应急方案，从源头上得到了一些预防。同时，我们也做好督查检查工作，及时调度和指挥专班和通宵班对存在问题和隐患的工进行督促整改，对拒不整改或问题严重的，第一时间采取措施，防止问题恶化，切实做好了执法监察工作，不断提升施工单位文明施工的层次和水平。

（四）建立三方联动保洁机制、确保道路洁净

根据上级的工作安排部署，我们以“点线面结合”的方式，加强了全区道路环境的日常维护和应急处置，确保了路面污染能够在第一时间发现、第一时间上得到有效处理，从而保证了全区道路环境始终保持洁净的状态。一是按照规定，突出施工工地的保洁管理，对工地进出通道、周边道路以及工地围挡实行二十四小时不间断清洁维护。二是加强渣土运输线路的应急恢复，专项针对渣土运输通道及周边主要环境保障道路进行全面彻底的清洗保洁，确保路面在每天早高峰前及时恢复。三是加强全区路面环境的日常维护，做到了全天候、全方位对全区主要道路进行清扫清洗，从而有效遏制了工程建设对道路环境造成的污染。

（六）以服务为主体，保证经济建设

在工作中，我注重在实效上下功夫。为健全服务管理责任体系，进一步强化多层次、多样式、多点位的服务机制，逐步转变以罚代管、以罚促管的管理局面，我按照上级的统一部署，转变工作思路，积极制定具体方案，明确职责，狠抓落实，对发现文明施工的问题，及时协调、并指导施工单位进行整改。同时，也全力为重点建设项目开辟“绿色通道”。针对“首义百年庆典工程”、“东沙连通工程”等重大建设项目，我们实施“分类管理、分片负责、优先支持”的工作方法，一方面加强与建设单位的联系沟通，及时了解收集工程建设中的困难；一方面结合职能整合力量，特事特办为工程建设创造和提供有利条件；与此同时，为了做好辛亥革命百年纪念活动保障工作，我们暂停运输管理并协助临街工地及单位、空地打围，清理暴露建筑垃圾，临时堆放渣土覆盖等文明施工管理工作，从而再保证工程及活动有序进展的同时，也促进经济的发展。

四、自觉执行《廉政准则》，提高廉洁勤政意识

在局党委的正确领导下，我认真学习、贯彻落实党的十八届四中全会和十八届中央纪委四次全会精神以及《廉洁从业若干规定》，在学习的过程中我深有两点体会：第一，要在加强廉政建设教育同时，建立一支廉洁高效团队，必须做到以身作则、率先垂范，时时处处从严要求自己。时刻做到自重、自醒、自警、自励，自觉加强党性修养。通过率先垂范，进一步坚定我全心全意为大局服务的宗旨观念，把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，养成奉公守法，以清廉为荣的作风，做到拒腐蚀永不沾。第二，如果一个人在思想上出现了问题，那么将影响到我们整个执法大队，甚至我们整个执法局，损坏我局的社会形象，其经济损失、社会影响，都是十分巨大的。因此，一定要引起高度警觉，切实增强廉洁自律意识，自觉筑牢反腐倡廉思想防线，不断提高自身修养，增强党性观念，始终与各级党组织保持高度一致。工作和生活中，严格要求自己，并严格要求全队人员，注重廉政勤政，提高工作效率和服务水平。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、地位、名利，做到秉公做事、廉洁从政。在工作上做到兢兢业业、脚踏实地、谦虚谨慎、戒骄戒躁。在生活上做到作风正派、勤俭节约、情趣健康、追求高尚，做严于律己的表率。在政治上把握好方向，感情上把握好原则，行动上把握好分寸，生活上把握好小节，始终牢记宗旨，接受群众监督，树立良好形象。

五、工作中的不足

孔子曰：吾日三省吾身。回顾一年的工作，工作中的风风雨雨时时在眼前隐现，我不仅能在工作时埋下头去忘我地工作，吃苦耐劳，具备一定的协调和交际能力，且面对困难从不气馁，能够冷静、果断和全面的去处理，有着强烈的上进心和永不服输的干劲。虽然在工作上取得了一定成绩，但我深知距上级的要求还有很大差距，通过对工作的总结，我深入挖掘在思想观念、工作定位、工作方式方法、工作作风等方面存在着“四个不够”，一是钻研理论缺乏恒心，在政治理论上的学用结合不够，在思想观念上因循守旧，开拓精神和创新意识不够；二是在工作定位上有局限性，工作的前瞻性不够，站在全局发展的高度研究谋划工作的意识不够；三是有时在工作方法上不注意细节，工作方式上不讲究策略，易产生急躁情绪，缺乏冷静慎重思虑；四是缺乏主动深入发掘的精神，对工作认识还不到位，执法力度不足，管理不到位，只注重常规性工作，对一些难点问题了解得不够全面，缺乏深度和全面。

六、立足现在展望明天

保洁主管工作思路篇（5）

二、指导思想、目标和原则

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，以全面改善我镇环境卫生面貌为目标，以加强村容村貌管理和农村环境卫生整治为重点，以建立卫生长效管理机制为核心，以清洁家（庭）园创建为抓手，围绕打造“生态、文明、和谐”建设，营造浓厚氛围，提升广大村民的文明卫生素质，加强环境建设、整治和管理力度，完善公共服务职能，进一步巩固和扩展延伸“全国环境优美镇”、“省卫生镇”创建成果，从根本上解决我镇“脏、乱、差”问题，提升人民群众生活品质，推动我镇经济社会和精神文明建设全面协调发展。

（二）工作目标

通过3年左右时间的努力，全镇农村环境卫生状况根本改观，镇容村貌形象显著提升，群众满意程度明显提高，建立起覆盖全镇的环境保洁、镇容秩序长效管理机制。基本达到无卫生死角、“牛皮廯”，镇容村貌整洁有序;农村生活垃圾集中处理率100%以上，环境卫生设施自然村覆盖率达到100%，行政村保洁队伍覆盖率100%，三格式无害化户厕普及率达到省级卫生镇要求。做到农村无暴露垃圾、无露天粪缸、棚厕；庭院无乱堆乱放、乱晾乱挂；河道、溪沟无明显漂浮物、河岸无垃圾；生产生活污水得到有效治理；无违章搭建、乱设摊点，村道畅通无阻，绿化水平明显提高，文明素质普遍增加。

（三）工作原则

1、齐抓共管、形成合力的原则。坚持把建设“生态、文明、和谐”作为核心战略，从构建杭州近郊现代化生态乡镇、进一步优化投资环境的高度，来充分认识开展该项活动的重要意义，形成上下一心、镇村联动、协调一致、齐抓共管的良好局面。

2、条块结合、以块为主的原则。按照重心下移、属地管理的要求，完善“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的管理体制，突出镇、村在活动中的主体地位，建立健全权责明确、务实高效、运行有序的组织体系和运行机制。

3、严格管理、综合治理的原则。按照依法行政的理念和总体要求，严格依法处罚影响镇容村貌和管理秩序的行为，用法律来规范和约束村民的行为，提高管理水平。

4、标本兼治、重在长效的原则。把着力解决人民群众关注的难点、热点问题与建立长效管理机制结合起来，通过制度化的途径，将整治管理工作中行之有效的经验和做法转化为长效管理机制，切实巩固和发展全国环境优美镇、省卫生镇创建成果，促进环境卫生水平再上新台阶。

5、分层实施、总体推进的原则。要坚持突出重点、兼顾全面的工作思路，分层次、稳步推进“清洁”的各项工作。把生活垃圾清运、农贸市场整治、老320国道沿线、高桦路、高泰路沿线、江综合整治等作为本次活动的重中之重。

6、以人为本、共建共享的原则。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，坚持共建中共享，共享中共建，着力解决群众最关心、最直接的环境问题，引导广大群众扩大参与面。

三、实施步骤和主要任务

（一）实施步骤

重点要建立健全镇、村两级“清洁”组织机构，配备落实保洁员队伍，以集镇所在地和国道沿线为重点，整治规范9个行政村，清理各类垃圾，形成“清洁”的良好氛围，建立长效保洁机制。在总结经验的基础上，进一步推进“清洁”活动，激活运行机制，建立健全长效管理制度，到底，所有行政村全面整治规范到位。年，巩固和完善清洁活动成果，扩大范围，深化内涵，提高环境整治水平，使全镇环境面貌彻底改观，环境保洁和容貌秩序管理步入制度化、规范化的轨道，全面实现各项工作目标。

（二）主要工作任务

1、全面推行城乡环卫一体化建设。彻底清理街巷里弄、村庄内外、河沟池塘、田头地角、道路两侧、房前屋后等各类存量暴露垃圾。健全农村“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施建设，健全村级环卫保洁的长效管理机制，全面实行垃圾桶装化收集，由保洁人员及时清运，做到日产日清。规范垃圾运输和处理工作，垃圾集中无害化处理率达到100%，从根本上杜绝农村垃圾乱扔乱倒现象。集镇继续实行市场化保洁模式，加强对宏霖保洁公司的督查管理力度；农村建立保洁员队伍，确保每个自然村至少有1名以上保洁员，卫生保洁8小时以上。要建立“门前三包”责任制，要做好建筑工地、“五小行业”、农贸市场、里弄小巷等重点部位的卫生整治，全面清理卫生死角，加大监管和保洁力度，加强村镇建设规划和管理，提升整体品味。

2、全面推行河道保洁。按照河道“水清、河畅、岸绿、景美”的目标，全面开展江、新桥江、坑西溪、新义溪、北渠综合整治，以村为单位，按属地管理原则，落实河道保洁专业、兼职队伍，建立长效管理机制，实现河道保洁全覆盖，做到河面基本无漂浮物、无杂草、河岸无生活垃圾和建筑垃圾，改善我镇水域环境。

3、全面推行庭院整治。落实房前屋后“门前三包”责任制，清除各类死角垃圾、杂物和杂草，规范柴草堆放、衣物晾挂，对庭院四周内外进行合理布局，栽植各类花草树木，提倡种植果木，美化庭院环境。

4、全面推行农村厕改。彻底消灭露天粪坑（缸）和简易厕所。凡是能够采取无动力厌氧等方式处理污水的，大力实施农村生活污水无害化治理工作；一时难以进行无动力厌氧等方式处理的，要实施三格式无害化卫生户厕建设。加强三格式无害化公厕建设和保洁长效管理，逐步实现农村生活污水无害化达标排放。

5、全面推行道路保洁。加强各级道路及沿线环境的整治和保洁管理，所有镇级以上道路和村级1.5米以上道路要全部纳入保洁范围，加强道路动态巡回保洁，做到路面平整、无垃圾、无堆积物，保持干净整洁，常年畅通不堵塞。以320国道沿线整治为重点，对“三沿五区”的坟墓、主要道路沿线的违法建筑、破损建筑、堆积物等进行清理整治，解决集镇道口街巷乱设摊、乱停放、占道经营等问题，村庄主要道路配置必要的路灯设施，确保道路整洁畅通，提升道路视觉形象。

6、全面推行环境污染整治。加强生态环境保护，加大对农业面污染源污染控制和治理，开展畜牧小区建设、畜禽粪便污染整治、内塘生态化整治、化肥农药污染整治和禁养等工作，发展循环经济、清洁生产和清洁能源，提高生态环境质量。开展生态林、景观林等绿化建设。

7、全面推行人文素质教育。开展多种形式的人文素质教育、全民健康教育和各类文明卫生创建活动，提高卫生知识知晓率和健康行为形成率，增强全镇公民包括外来人员的文明公德意识、环境卫生意识，营造健康、文明、和谐的社会新风尚，着力打造城乡居民行为品牌，提升人文素质，提高城乡文明程度。

8、完善巩固市场化保洁机制。对我镇已实行的集镇建成区块20万平方米范围的市场化保洁机制，要进一步巩固和完善，加强督查，强化管理，逐步建立规范有序、责任明确、服务到位的环境保洁市场运行机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导

开展“清洁”活动是打造“生态、文明、和谐”、推进新农村建设的重要举措，也是本届政府的中心任务之一，实施范围广、持续时间长、工作任务重。各村、各企事业单位要把“清洁”活动摆上重要位置，精心组织，统筹兼顾，更新理念，创新思路，确保各项工作落到实处。为顺利推进此项工作，镇政府成立了以镇长为组长的“清洁”活动工作领导小组，下设办公室和督查组。各村作为“清洁”活动的实施主体，也要建立相应的工作机构，支部书记为第一责任人，明确分工领导，层层抓落实。要大力弘扬求真务实精神，工作中既要尽力而为，又要量力而行，坚决防止搞形式主义、做表面文章，要从群众需要迫切解决的问题抓起，坚持抓重点、重点抓，抓经常、经常抓，抓反复、反复抓，着力建立健全长效管理机制，确保“清洁”活动取得实效。

（二）建立多元化投入机制

环境卫生是一项公益事业，要建立民办公助、分级负责、多渠道、多元化的投入机制。镇财政每年统筹安排一定的专项资金用于“清洁”活动，对环卫基础设施建设和长效保洁等工作进行补助和奖励。垃圾集中整治和保洁费用实行“四个一点”的资金筹措机制，即市财政补助一点、镇配套一点、村集体投入一点、农户承担一点，同时鼓励社会捐资赞助。村庄可按照“谁污染谁付费”的原则收取垃圾清扫保洁费，对村民的收费标准由村民代表大会通过“一事一议”确定，对驻村企事业、商业网点、农贸市场、建筑工地等单位的收费标准由村委会和业主协商确定，专款用于村庄垃圾收集、清运和保洁。垃圾清运、处理费用以及农村各类污染源整治工作等专项经费，镇财政将严格按照政策规定，专款专用。

（三）建立常态化督察考核机制

完善行政监督，将“清洁”活动工作纳入对各村年度目标考核内容。建立“清洁”活动督促、检查、通报、考评等考核机制，镇督查组将对各村工作进展和环境卫生状况进行定期不定期的明察暗访，并实行每月通报反馈整改制度。充分发挥各级人大代表、政协委员、党代表监督作用，建立群众监督机制，鼓励村民、志愿者积极参与义务监督工作，做到环境卫生监督的常态化。

（四）建立制度化补助奖惩机制

1、环卫设施建设补助制度。从起，市对环卫设施补助标准为：建立村级标准垃圾中转房每座3000元；无动力厌氧污水处理设施每立方米补助500元、湿地生态污水处理池每户每座补助600元；公共厕所每座补助10000元，预制三格式化粪池户厕每座补助350元。

2、长效保洁补助制度。从开始，对达到市级“清洁城乡规范村”考核要求的村，按每人每年20元的标准补助（其中市、镇两级财政补助15元，村配套5元）；对达到河道长效保洁要求的村，将严格按照政策规定，专款专用。

保洁主管工作思路篇（6）

二、指导思想、目标和原则

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，以全面改善我镇环境卫生面貌为目标，以加强村容村貌管理和农村环境卫生整治为重点，以建立卫生长效管理机制为核心，以清洁家（庭）园创建为抓手，围绕打造“生态××、文明××、和谐××”建设，营造浓厚氛围，提升广大村民的文明卫生素质，加强环境建设、整治和管理力度，完善公共服务职能，进一步巩固和扩展延伸“全国环境优美镇”、“省卫生镇”创建成果，从根本上解决我镇“脏、乱、差”问题，提升人民群众生活品质，推动我镇经济社会和精神文明建设全面协调发展。

（二）工作目标

通过3年左右时间的努力，全镇农村环境卫生状况根本改观，镇容村貌形象显著提升，群众满意程度明显提高，建立起覆盖全镇的环境保洁、镇容秩序长效管理机制。基本达到无卫生死角、“牛皮廯”，镇容村貌整洁有序;农村生活垃圾集中处理率100%以上，环境卫生设施自然村覆盖率达到100%，行政村保洁队伍覆盖率100%，三格式无害化户厕普及率达到省级卫生镇要求。做到农村无暴露垃圾、无露天粪缸、棚厕；庭院无乱堆乱放、乱晾乱挂；河道、溪沟无明显漂浮物、河岸无垃圾；生产生活污水得到有效治理；无违章搭建、乱设摊点，村道畅通无阻，绿化水平明显提高，文明素质普遍增加。

（三）工作原则

1、齐抓共管、形成合力的原则。坚持把建设“生态××、文明××、和谐××”作为核心战略，从构建杭州近郊现代化生态乡镇、进一步优化投资环境的高度，来充分认识开展该项活动的重要意义，形成上下一心、镇村联动、协调一致、齐抓共管的良好局面。

2、条块结合、以块为主的原则。按照重心下移、属地管理的要求，完善“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的管理体制，突出镇、村在活动中的主体地位，建立健全权责明确、务实高效、运行有序的组织体系和运行机制。

3、严格管理、综合治理的原则。按照依法行政的理念和总体要求，严格依法处罚影响镇容村貌和管理秩序的行为，用法律来规范和约束村民的行为，提高管理水平。

4、标本兼治、重在长效的原则。把着力解决人民群众关注的难点、热点问题与建立长效管理机制结合起来，通过制度化的途径，将整治管理工作中行之有效的经验和做法转化为长效管理机制，切实巩固和发展全国环境优美镇、省卫生镇创建成果，促进环境卫生水平再上新台阶。

5、分层实施、总体推进的原则。要坚持突出重点、兼顾全面的工作思路，分层次、稳步推进“清洁××”的各项工作。把生活垃圾清运、农贸市场整治、老320国道沿线、高桦路、高泰路沿线、××江综合整治等作为本次活动的重中之重。

6、以人为本、共建共享的原则。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，坚持共建中共享，共享中共建，着力解决群众最关心、最直接的环境问题，引导广大群众扩大参与面。

三、实施步骤和主要任务

（一）实施步骤

**年重点要建立健全镇、村两级“清洁××”组织机构，配备落实保洁员队伍，以集镇所在地和国道沿线为重点，整治规范9个行政村，清理各类垃圾，形成“清洁××”的良好氛围，建立长效保洁机制。**年在总结经验的基础上，进一步推进“清洁××”活动，激活运行机制，建立健全长效管理制度，到**年底，所有行政村全面整治规范到位。**年，巩固和完善清洁活动成果，扩大范围，深化内涵，提高环境整治水平，使全镇环境面貌彻底改观，环境保洁和容貌秩序管理步入制度化、规范化的轨道，全面实现各项工作目标。

（二）主要工作任务

1、全面推行城乡环卫一体化建设。彻底清理街巷里弄、村庄内外、河沟池塘、田头地角、道路两侧、房前屋后等各类存量暴露垃圾。健全农村“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施建设，健全村级环卫保洁的长效管理机制，全面实行垃圾桶装化收集，由保洁人员及时清运，做到日产日清。规范垃圾运输和处理工作，垃圾集中无害化处理率达到100%，从根本上杜绝农村垃圾乱扔乱倒现象。集镇继续实行市场化保洁模式，加强对宏霖保洁公司的督查管理力度；农村建立保洁员队伍，确保每个自然村至少有1名以上保洁员，卫生保洁8小时以上。要建立“门前三包”责任制，要做好建筑工地、“五小行业”、农贸市场、里弄小巷等重点部位的卫生整治，全面清理卫生死角，加大监管和保洁力度，加强村镇建设规划和管理，提升整体品味。2、全面推行河道保洁。按照河道“水清、河畅、岸绿、景美”的目标，全面开展××江、新桥江、坑西溪、新义溪、北渠综合整治，以村为单位，按属地管理原则，落实河道保洁专业、兼职队伍，建立长效管理机制，实现河道保洁全覆盖，做到河面基本无漂浮物、无杂草、河岸无生活垃圾和建筑垃圾，改善我镇水域环境。

3、全面推行庭院整治。落实房前屋后“门前三包”责任制，清除各类死角垃圾、杂物和杂草，规范柴草堆放、衣物晾挂，对庭院四周内外进行合理布局，栽植各类花草树木，提倡种植果木，美化庭院环境。

4、全面推行农村厕改。彻底消灭露天粪坑（缸）和简易厕所。凡是能够采取无动力厌氧等方式处理污水的，大力实施农村生活污水无害化治理工作；一时难以进行无动力厌氧等方式处理的，要实施三格式无害化卫生户厕建设。加强三格式无害化公厕建设和保洁长效管理，逐步实现农村生活污水无害化达标排放。

5、全面推行道路保洁。加强各级道路及沿线环境的整治和保洁管理，所有镇级以上道路和村级1.5米以上道路要全部纳入保洁范围，加强道路动态巡回保洁，做到路面平整、无垃圾、无堆积物，保持干净整洁，常年畅通不堵塞。以320国道沿线整治为重点，对“三沿五区”的坟墓、主要道路沿线的违法建筑、破损建筑、堆积物等进行清理整治，解决集镇道口街巷乱设摊、乱停放、占道经营等问题，村庄主要道路配置必要的路灯设施，确保道路整洁畅通，提升道路视觉形象。

6、全面推行环境污染整治。加强生态环境保护，加大对农业面污染源污染控制和治理，开展畜牧小区建设、畜禽粪便污染整治、内塘生态化整治、化肥农药污染整治和禁养等工作，发展循环经济、清洁生产和清洁能源，提高生态环境质量。开展生态林、景观林等绿化建设。

7、全面推行人文素质教育。开展多种形式的人文素质教育、全民健康教育和各类文明卫生创建活动，提高卫生知识知晓率和健康行为形成率，增强全镇公民包括外来人员的文明公德意识、环境卫生意识，营造健康、文明、和谐的社会新风尚，着力打造城乡居民行为品牌，提升人文素质，提高城乡文明程度。

8、完善巩固市场化保洁机制。对我镇已实行的集镇建成区块20万平方米范围的市场化保洁机制，要进一步巩固和完善，加强督查，强化管理，逐步建立规范有序、责任明确、服务到位的环境保洁市场运行机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导

开展“清洁××”活动是打造“生态××、文明××、和谐××”、推进新农村建设的重要举措，也是本届政府的中心任务之一，实施范围广、持续时间长、工作任务重。各村、各企事业单位要把“清洁××”活动摆上重要位置，精心组织，统筹兼顾，更新理念，创新思路，确保各项工作落到实处。为顺利推进此项工作，镇政府成立了以镇长为组长的“清洁××”活动工作领导小组，下设办公室和督查组。各村作为“清洁××”活动的实施主体，也要建立相应的工作机构，支部书记为第一责任人，明确分工领导，层层抓落实。要大力弘扬求真务实精神，工作中既要尽力而为，又要量力而行，坚决防止搞形式主义、做表面文章，要从群众需要迫切解决的问题抓起，坚持抓重点、重点抓，抓经常、经常抓，抓反复、反复抓，着力建立健全长效管理机制，确保“清洁××”活动取得实效。

（二）建立多元化投入机制

环境卫生是一项公益事业，要建立民办公助、分级负责、多渠道、多元化的投入机制。镇财政每年统筹安排一定的专项资金用于“清洁××”活动，对环卫基础设施建设和长效保洁等工作进行补助和奖励。垃圾集中整治和保洁费用实行“四个一点”的资金筹措机制，即市财政补助一点、镇配套一点、村集体投入一点、农户承担一点，同时鼓励社会捐资赞助。村庄可按照“谁污染谁付费”的原则收取垃圾清扫保洁费，对村民的收费标准由村民代表大会通过“一事一议”确定，对驻村企事业、商业网点、农贸市场、建筑工地等单位的收费标准由村委会和业主协商确定，专款用于村庄垃圾收集、清运和保洁。垃圾清运、处理费用以及农村各类污染源整治工作等专项经费，镇财政将严格按照政策规定，专款专用。

（三）建立常态化督察考核机制

完善行政监督，将“清洁××”活动工作纳入对各村年度目标考核内容。建立“清洁××”活动督促、检查、通报、考评等考核机制，镇督查组将对各村工作进展和环境卫生状况进行定期不定期的明察暗访，并实行每月通报反馈整改制度。充分发挥各级人大代表、政协委员、党代表监督作用，建立群众监督机制，鼓励村民、志愿者积极参与义务监督工作，做到环境卫生监督的常态化。

（四）建立制度化补助奖惩机制

1、环卫设施建设补助制度。从**年起，市对环卫设施补助标准为：建立村级标准垃圾中转房每座3000元；无动力厌氧污水处理设施每立方米补助500元、湿地生态污水处理池每户每座补助600元；公共厕所每座补助10000元，预制三格式化粪池户厕每座补助350元。

2、长效保洁补助制度。从**年开始，对达到市级“清洁城乡规范村”考核要求的村，按每人每年20元的标准补助（其中市、镇两级财政补助15元，村配套5元）；对达到河道长效保洁要求的村，将严格按照政策规定，专款专用。

保洁主管工作思路篇（7）

1龙文区城乡环境卫生管理现状分析

目前，龙文区的环境卫生管理主要分成三个部分:一是城市主、次干道(街道)和公共区域的保洁由环卫部门负责管理;二是商品房住宅小区、机关事业单位大院由相应的物业公司负责管理;三是农村、安置小区、城乡结合部等区域由环卫部门和镇村联合多级管理。目前，龙文区的环境卫生管理已基本实现了城乡一体化，环卫市场化率达100%，即通过政府公开购买服务，由有资质的保洁公司承包运作，从而形成了保洁公司负责作业、环卫部门或镇村监督考评的管理模式。应该讲，龙文区垃圾管理体制和主体是明确的，但垃圾随处可见、随处倾倒的现象仍然大量存在，那究竟问题出在哪里?龙文区现有常住人口18.29万人，流动人口约4万人，常住人口和流动人口共计22.29万人，按每人每日产生1公斤的生活垃圾测算，该区每日约产生223吨的生活垃圾。但是，每日进入蒲姜岭垃圾焚烧厂的生活垃圾平均只有174吨，这意味着每日仍有近50吨的生活垃圾囤积在区内的某个角落，一年就达18250吨，这还不包括农村和企业大量的建筑垃圾、生产工业垃圾、生活杂物等。长此以往，人们将被垃圾包围，垃圾也将逐步腐蚀生活的环境。

2龙文区城乡环境卫生问题成因

2.1保洁经费无法保障市场化的高标准

龙文区目前执行的保洁单价是城市道路4.86元/㎡.年、公园景区1.34元/㎡•年、农村和城乡结合部1.3元/㎡.年，这在全省乃至全国都处于较低的水平。省内一些城市(区)保洁单价如表1所示。以城市道路保洁单价为例，龙文区按照城市中心区的功能定位，城市道路需执行二级以上的标准，按照国标配套的定额是:每个环卫工人每班次的清扫保洁面积是3125㎡，每天至少需2.5个班次(每班次有效工时为6.5小时)，根据国家和福建省定额标准进行测算，保洁单价将达到了12元/㎡•年以上。而龙文区现行清扫保洁的招投标成本是按照每人每班次负责清扫保洁面积8000～8500㎡(四级道路保洁标准为3375㎡•/人•班)每天1个班次进行预算，而实际中标额每人每班负责的清扫保洁面积超过了10000㎡。对照国标，相当于不到0.4个班次的环卫工人配备数量需要去完成2.5个班次的工作量。因此目前龙文区道路的保洁档次仍然较低，清扫保洁时间大多只有8～10小时，保洁空点仍大量存在。财政缺口使保洁经费受限，使保洁质量和标准都难以有效提升。

2.2城乡保洁责任体系存在多头管理

目前按照龙文区的城乡保洁责任体系划分:城市道路属环卫部门管理、公园景区和绿地属市区园林部门管理、下水道属市政部门管理、公路的机动车道属市公路局管理，农村、安置小区、镇道、城乡结合部等属环卫部门和镇、村共管。这种保洁责任体系的弊病:一是路面作业相互影响;二是作业时段不同，使区域洁净度不一;三是作业的质量标准不同;四是保洁专业程度不一致。各管理部门交叉管理，各自为政，推诿扯皮，使保洁合力难以形成实效。

2.3非生活性垃圾渣土管辖机制缺失

非生活性垃圾主要有建筑渣土、装修垃圾、工业垃圾等，其行业主管部门有执法部门(渣土办)、建设(房管)部门、环保部门。但是目前应管部门对垃圾渣土的专业性管理不够重视，管理机制处于失控的境地，而龙文区正处于城市建设的快速推进阶段，但路面滴、撒、漏现象相当严重，小区物业和工业企业垃圾杂物、土头随处乱倒在工地、港道，严重影响了市容、市貌。

2.4基层环卫管理机制缺失

镇村对于垃圾治理重视不够，有严重的“一包了之”的“大爷”情绪，同时镇村尚未配备专职的环卫管理机构和人员，未建立完善的镇村环境卫生综合考评机制、市场化的委托监管，也使区镇两级推诿扯皮的现象增多。而治理责任和服务思想的缺失，构成了卫生监管的盲区。这在一定程度上也使各镇村将突击式的应付检查作为农村垃圾管理的重点，而不是将心思放在长效机制的构建上。同时，群众(甚至保洁人员)卫生意识不足，对垃圾治理参与度较差,有的甚至破坏创卫成果，从而在垃圾治理上造成了恶性循环。

3解决城乡环境卫生问题的对策思路

3.1公布和保障环卫市场化指导价标准

环卫服务质量与当地财政状况息息相关，因此要在环卫劳动定额的基础上，公布全国各城市的清扫保洁市场化指导价，以确保财政资金足额供给。各地再根据区域差、人流量进行适当系数调节，严格执行。我们以龙文区为例，推算全国各城市的指导价以供参考。由于环卫清扫保洁是以人工为主，配合机械作业，因此，可在原市场化价格标准的基础上，以最低工资标准和保洁时间、密度的提高幅度为依据，确定龙文区的环卫指导价。对此，根据龙文区的人口密度，笔者因地制宜，认为城市范围内的道路、广场、公共区域等清扫保洁时间须达到16～18小时;农村保洁时间只需12小时。考虑到从2011年至今，龙文区最低工资标准提高了4次，从950元/月提高至1350元/月，如表2所示。因此，2018—2020年新一轮市场化运作，最低工资标准预计将比目前提高25%～30%，同时增加50%的保洁密度。据此，相应的清扫保洁市场化指导价(城市)的合理取值范围应在8～10元/㎡.年;农村的保洁单价应在2～3元/㎡.年;风景园林的保洁单价可保持25%～30%的增幅(与最低工资标准的增幅持平)，维持在1.7～2元/㎡•年。按此标准，龙文区每年的清扫保洁经费需增加3000万元左右，扣除最低工资标准和物价指数的增长因素，实际用于提高保洁质量的投入估计在30%以内。2016年龙文区完成一般公共预算总收入15.3亿元，而用于环卫清扫保洁约4000万元，按照目前的增幅，到2020年一般公共预算总收入将近30亿元，而7000万元的保洁费应是在区财政的可控范围。综上，按城市线类划分，漳州应属三线弱城市，应比龙文区(漳州的新区)提高一个档次。因此，一线城市保洁市场化指导价应在25元/㎡•年以上，二线18～25元/㎡•年，三线12～18元/㎡•年，四线7～12元/㎡•年。

3.2提高市场化准入门槛

改变按道路、镇街、村落划分标段，由不同资质保洁公司分别承包的方式，引进上市公司或大型国企，整合市场和资源，以县区为单位一个标段统包，由真正有实力的公司承担保洁任务。同时，在市场化中采用PPP的模式，中转、设备、车辆由中标企业一次性投资，按折旧纳入市场化预算，环卫部门按合同每月核拨，以减少财政压力。推行先进的“桶换桶”垃圾不落地收集方式，以高品质的公司管理来提高保洁标准。

3.3建立多渠道筹资新体系

对环卫市场化资金应改变政府大包大揽的体系，转为区、镇、村三级负担的筹资新体系。按区域划分经费负担体系:城市道路、景区公园由区财政全额负担;农村、安置小区、镇道等由区、镇(村)各负担50%。村按村规民约的形式向村民收取20～30元/年的卫生费，不但能增强群众的卫生意识，也能弥补镇(村)级的配套资金。

3.4实施齐抓共管的市容监管体系

一是将原属各部门管理(公路、园林、市政等)的环卫保洁职能全数划归环卫部门管理，配套资金同时划转环卫部门，整合环卫保洁职能，形成一把扫帚扫到底的一体化管理模式;二是城建、房管、执法、(渣管)部门应加强建筑工地、拆迁工地、小区装修以及渣土车的管理，推广湖南、广东等地的模式实施建筑渣土押金管理制度，规范建筑土头临时堆放点的管理，强化文明施工和扬尘的管控，实施“痕迹”执法，全面杜绝渣土撒、漏和乱倒的现象。

3.5建设“智慧环卫”管理模式

充分依托“互联网+”技术，应用GPS定位，对接“数字城管”，建设以“智慧环卫”为核心的大公共事业管理平台，以云服务方式随时为管理者及作业人员提供所需服务。及时分配任务，反馈整改成果，同时对管理范围所涉及的人员、设备、车辆到作业面和垃圾多发点以及工作流程进行全过程实时管理。合理规划管理和考评模式，提升作业质量，降低运营成本，提高突发事件应急能力，形成规范化、智慧化、精细化、标准化的管理模式。

3.6建立并完善大环卫长效管理机制

一是加强镇级环卫机构建设，实行“以块为主，条块结合”的区镇分级管理模式。二是在加强区级乡镇综合考核的基础上，推广四川等地先进经验成立城乡整治办，将市容环境卫生纳入镇一级的政绩考核评价，从而形成“镇村日常巡查监督、环卫部门定期考评、区整治办协调监管”的分级管理模式，建立“一级抓一级、层层抓落实”的常态化工作格局。三是将小区、店面、企业垃圾上门收集纳入市场化范围，使整个市场化运作体系不留死角。四是应用群众喜闻乐见的方式如风水学、致富学等，利用网络、动漫、壁画、LED、广告车走村入户，进学校、入企业，开展“美丽庭院”“卫生家庭”评选，进行铺天盖地的宣传推介，引领群众从配合垃圾治理到参与治理、美化家园的工作中来。城乡环境卫生治理是一项长期的系统工程，只有建立完善的监管机制，配以强力的执法以及群众的宣传发动，才能将此项利国利民的民生工程转变为城市化进程的助推器。

参考文献:

保洁主管工作思路篇（8）

[中图分类号] D261 [文献标识码] A

[文章编号] 1009-928X（2016）01--0034-03

自党的十把纯洁性建设纳入党的建设主线后，近两年学术界围绕党的纯洁性问题的研究已经由内涵、历史梳理、思想渊源等基础理论性问题的研究，逐步迈向历史经验和启示、实现路径、评价标准等更具现实意义问题的研究，并初步呈现系统化、实践化的趋势。研究视野也由党内因素逐步扩展到政治生态建设对党的纯洁性建设影响的思考。梳理最新研究成果对于准确把握纯洁性建设的核心问题、扩展纯洁性建设的研究视野、推进纯洁性研究由理论向实践的转化具有重要的意义。

一、党的纯洁性研究视角不断拓展

随着对纯洁性理论研究的深入，出现了一些不同的研究视角，拓展了纯洁性的研究视野，有利于纯洁性研究进一步与党建实践结合。

（一）群众路线的视角。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。张国臣认为，在新的历史条件下，坚持和发展群众路线，是保持党的信仰纯洁、政治纯洁、思想纯洁、组织纯洁、党性纯洁、道德纯洁、价值观纯洁、作风纯洁和制度纯洁的重要保障。他在《在坚持和发展群众路线中保持党的各方面纯洁性》一文中，从群众路线视角详细论述了保持党的纯洁性的主要方法，从群众路线视角思考党的纯洁性问题可以为党的纯洁性建设提供很多有益方法和指导意见。人民群众是党的纯洁性建设的推动者和评价者，走好群众路线对于党的纯洁性建设具有重要意义。

（二）建设“三型”政党的视角。保持党的纯洁性是党的建设的主线和全面从严治党的核心内容，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党是党的建设的具体目标，二者必然存在着某种关系。刘冀瑗的《对保持党的纯洁性与建设“三型”政党关系的思考》一文从“三型”政党建设角度，详细论述了保持党的纯洁性的重要性以及其与纯洁性建设的相互关系，他认为保持党的纯洁性与建设“三型”政党既相互区别，又相互联系。保持党的纯洁性是中国共产党的根本追求，是党的建设的主线，统领并贯穿于党的建设的整个过程，也必然统领并贯穿于“三型”政党建设的整个过程。“三型”政党建设是党的建设的具体目标，在“三型”政党建设的过程中要始终保持党的纯洁性这一主线不放松，唯有如此，才能推动党的纯洁性建设深入发展。二者统一于党的建设新的伟大实践中。[1]

（三）“防止堡垒从内部攻破”的视角。唐莲英、董欢认为，“防止堡垒从内部攻破”是马克思主义经典作家在党的建设实践中的思想结晶。中国共产党在中央苏区“局部执政”时期对“防止堡垒从内部攻破”进行了实践探索，对当前党的纯洁性建设具有重要的启示。他们在《中央苏区时期党的纯洁性建设对防止堡垒从内部突破的贡献》一文中详细论述了防止堡垒从内部攻破的理论基础和中央苏区时期党的纯洁性建设有益探索，认为中央苏区时期防止堡垒从内部攻破视角下党的纯洁性建设对当前党的纯洁性建设的主要启示有：坚持思想上建党原则，发挥党员在党的纯洁性建设中的主体作用；坚持民主集中制，夯实组织基础，发挥党组织在党的纯洁性建设中的保障作用；坚持发挥群众路线的政治优势，正确认识党的纯洁性与党的基础的广泛性；坚持制度反腐，在自我完善中推进党的纯洁性建设。[2]

（四）“三严三实”的视角。“三严三实”是党中央继颁布“八项规定”、整顿“”后，加强党的纯洁性建设的又一个新的标准和要求。缪赫男在《以“三严三实”为镜永葆党的纯洁性》一文中，详细论述了“三严三实”与党的纯洁性建设的关系。他认为，“三严三实”的本质是要求党员干部严格执行党的制度、严肃党的作风、严守党的纪律，做一名对党和人民绝对忠诚的合格共产党员。这正是我们党作为马克思主义政党的纯洁性的外在体现。广大党员和领导干部要以“三严”为标准，在干事创业中体现党性纯洁和清正廉洁；以“三实”为标准，在干事创业中体现宗旨纯洁和作风纯洁；以“三严三实”为标准，对保持党的纯洁性常抓不懈。[3]

二、党的纯洁性建设研究的趋向制度化、实践化

在党的群众路线教育活动总结大会上强调，思想教育要结合落实制度规定来进行，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。党的纯洁性问题是党的建设领域重大的理论问题，但它更多是一个实践问题，把党的纯洁性问题的研究推向制度化、实践化是党的纯洁性建设研究的出发点和落脚点。近两年来关于党的纯洁性理论的研究已经非常充分，已经开始转向对党的纯洁性建设实践问题的研究。

（一）构建党的纯洁性建设评价体系。在实践中，纯洁性建设的进度如何、效果如何、不足在哪里等问题都是不能靠直观感受判断和衡量的。构建党的纯洁性评价体系有利于监督和持续推进党的纯洁性建设。蒯正明在《构建党的纯洁性建设评价体系探析》一文中认为，构建党的纯洁性建设评价体系有利于对党的纯洁性的总体情况做出诊断；有利于促进持续推动党的纯洁性建设。在构建党的纯洁性建设评价体系的过程中需要坚持方向性原则、整体性原则以及反馈原则。党的纯洁性建设评价体系应包括对思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、清正廉洁等内容的评价。评价应采用历史与现实结合、定性与定量结合以及静态与动态结合的方式。[4]岳海峰在《试论党的纯洁性建设的衡量标准》一文中也开始关注党的纯洁性建设评价机制建设。他认为，党的纯洁性建设的理论，要靠实践来衡量；党的纯洁性建设实践中的纯洁性，需要依靠符合规律的物化标准和符合目的的价值标准来衡量，所以党的纯洁性建设的衡量标准应该是实践标准、生产力标准与价值标准的统一。[5]

（二）构建党的思想纯洁性建设的考核体系。王永凤在其《党的思想纯洁性的考核探析》一文中尝试探索党的纯洁性建设评价考核问题。她认为，在党的思想纯洁性考察评价过程中首先要创新考核思路，破除“无法考核论”的思想干扰，实施“以行为反观思想”的间接考核方式。在考核依据上，要把《》对共产党员根本标准的规定是考核工作的基础；把党的会议决议、中共中央文件和历届国家领导人的相关讲话，是考核工作的重要参考；把党的思想纯洁性的科学内涵及多维结构作为考核工作的直接依据。把党的指导思想、理想信念、宗旨意识、思想路线这四个维度上的现实表现，作为评价其思想纯洁性的具体指标。在考核结果的运用上，要把考核结果作为党员干部选拔使用的重要依据，充分发挥其教育管理和激励约束功能。[6]

（三）推进党员干部纯洁性考核工作科学化。党员干部是党开展工作的核心力量，党员干部的纯洁性不能仅靠提高个人修养，必须强化外部监督和测评。推进党员干部的纯洁性考核有利于进一步加强党的纯洁性、先进性，提升党的执政能力和战斗力。朱文燕在《纯洁性建设视野下推进干部考核工作科学化研究》一文中，论述了党员干部纯洁性考核工作科学化的重要性以及当前考核工作中出现的考核标准实操性不足，考核方法在创新发展上的科学手段支撑不够，考核结论公式化，考核队伍力量薄弱等问题进行了详细分析，针对问题提出了提高干部考核工作科学化水平的实现路径：考核标准上，建立以岗位职责为基础的量化辩证体系；考核主体上，设置专职考核人员，辅之以外部专业考核组织；考核时限上，平时考核应细化到月份和季度；考核结果上，要丰富与精神激励相挂钩的形式，加大惩处力度；考核方法上，吸收运用现代化技术和先进考核措施，不断创新发展。[7]

（四）完善党员登记制度。党员登记制度是一种重要的党员组织管理制度。党在历史上曾经进行了五次大规模的党员登记活动：井冈山时期的党员登记；建国初期的党员登记；在“社会主义教育”运动中进行的党员登记；上世纪80年代初期的党员登记；1989年之后的党员登记。党员登记制度对于党员管理，纯洁党的组织，提升党员意识，保持党组织纯洁性具有重要意义。韩强、马进祥在《论健全完善党员登记制度》一文中认为，党员登记制度包括初始登记（入党登记）、后续登记（再次确认党员资格的登记）和党员登记形式三部分内容。完善党员登记制度是党的建设历史经验的总结，是纯洁党员队伍、发展党员作用的需要；是实现党员管理转型、加强党务管理的需要。当前健全党员登记制度需要认识党员登记制度的重要性；重视总结党的历史上党员登记制度的经验；切实完善党员登记程序；着重加强对流动党员的登记管理；通过对党员的定期登记畅通不合格党员的出口。[8]

三、党的纯洁性建设值得进一步聚焦的几个问题

通过对近两年党的纯洁性建设研究的梳理，发现其研究还存在一些空间，需要进一步探究。

（一）如何从传统文化中汲取“营养”，加强党的纯洁性建设。一方面，党的纯洁性建设理论来源于马克思主义经典作家关于党的建设的重要论述，按照马克思主义的逻辑和思维研究无产阶级政党的纯洁性建设十分必要，也是研究的必经之路。但是，中国的无产阶级政党――中国共产党诞生于中国传统社会之中，其成员和组织的建设虽然坚持马克思主义思想的指导，同时也受着中国传统文化潜移默化或者是根深蒂固的影响。另一方面，中国传统文化在几千年的发展过程中形成了非常优秀的道德文化和政治文化，他们是中国人民群众集体智慧的结晶，深刻影响着人民群众的思维方式和行为模式。中国共产党植根于中国社会之中，党员的思想和行为也深受传统文化的影响。因此，加强党的纯洁性建设必须要吸收传统文化中的有益成分，只有这样党的意识形态约束和制度设计才能更“接地气”，对党员更能起到约束作用。

（二）如何有效评价党的纯洁性建设的效果。党的纯洁性建设是一项系统的、长期的工程，如何有效评估党的纯洁性建设的阶段性和方向性效果是党的纯洁性建设面临的重大问题。同时，党的纯洁性建设的成果不仅要反映在党内制度设计上，关键是要反映在党的意识形态建设和党员思想纯洁性的效果上。这更加为党的纯洁性建设的评价体系建设上增加了难度。但是，对于党的纯洁性建设的评价又是十分必要的。目前，学界对于党的纯洁性建设评价体系的研究还不具备实践操作价值，建立可操作性的纯洁性建设评价体系有利于改善和加强党的纯洁性建设和避免出现重大失误或者建设流于形式。因此，对于党的纯洁性建设评价体系还需进一步研究。

（三）加强党的纯洁性建设需要“双管齐下”，方能“药到病除”。中国共产党建设和执政是处于一种政治生态环境中的。在充分研究党内情况的基础上，需要走出固定思维，把党的纯洁性建设看成一个整体，它的建设必然会受到经济状况、文化水平、社会状态甚至是国际局势的影响。因此，研究党的纯洁性建设不仅要关注党内状况，还要把研究视野扩展到全球化、市场化、信息化和“四个全面”战略布局的环境中去。

（四）如何发挥纪检监察机关在党的纯洁性建设中的作用。纪检监察机关是党的纯洁性建设的推进器。它好比一台“清洁器”，时时清理党内产生的“垃圾”，保持党的肌体纯洁。因此，保持党的纯洁性必须保持反腐高压态势，必须坚持零容忍的态度，用猛药去疴，减少腐败存量，遏制腐败增量。这就需要强化纪检监察部门的职责，发挥纪检监察部门的作用。因此，充分发挥纪检监察部门的作用对于保持党的纯洁性具有重要意义，值得进一步研究。

参考文献

[1]刘冀瑗.对保持党的纯洁性与建设“三型”政党关系的思考[J].中央社会主义学院学报，2015（1）.

[2]唐莲英，董欢.中央苏区时期党的纯洁性建设对防止堡垒从内部突破的贡献[J].扬州大学学报（人文社会科学版），2014（9）.

[3]缪赫男.以“三严三实”为镜永葆党的纯洁性[J]. 黑龙江省社会主义学院学报，2014（2）.

[4]蒯正明. 构建党的纯洁性建设评价体系探析[J].理论与改革，2015（4）.

[5]岳海峰. 试论党的纯洁性建设的衡量标准[J].中共太原市委党校学报，2015（4）.

[6]王永凤.党的思想纯洁性的考核探析[J].长春市委党校学报，2014（6）.

[7]朱文燕.纯洁性建设视野下推进干部考核工作科学化研究[J].传承，2014（7）.

保洁主管工作思路篇（9）

20*年，*城市管理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“环境立区”发展思路，认真学习贯彻十七大和区八届三次扩大会议精神，打造“最清洁江干”的战略部署，提升城市综合服务功能，合力打造“清洁丁桥”，全面改善全镇环境面貌，提升群众生活品质，构建和谐新丁桥，争创全民共建共享的品质生活，提升服务水平，为全镇经济社会健康、协调、可持续发展营造良好的环境。

一、工作目标。

坚持“城乡全覆盖”，夯实基础，转变理念，城市管理工作接轨城市化，摸索新建示范区的城市管理新办法。以打造“清洁丁桥”活动为载体，进一步深化道路保洁保序和数字城管工作。以新建居住区城市管理为重点，积极探索城市综合管理新机制。大力实施*小区、*支路、*绕城外背街小巷、截污纳管改善工程，重点开展*、*两村庭院整治工作；全面落实长效管理，数字城管等基础工作；着力探索“建管并重”的新措施，形成“城市管理综合治理”的新机制，提前介入做好居住区内建设期的城市管理工作，做好物业管理指导工作积极打造“示范型”安置小区。

二、主要措施。

（一）以“一调整五加大”做好道路保洁工作。

1、通过对原有的131个责任区和三类街巷的保洁时间进行调整来符合市区有关作业标准；

2、通过加大培训力度和督查力度来提高环卫作业标准和质量；

3、通过加大督查力度来整体提高作业质量；

4、通过调整工资基数和加大考核力度来提高工作积极性和责任心，促进保洁质量提高；

5、加大改善环卫基础设施，新建简易垃圾中转站2个；做好公厕提升工作，新建公厕2座、新建垃圾箱20只；新增环卫运输车辆2辆、机扫车1辆。

（二）以“突出整治”做好道路保序工作。

1、一是牵头做好专项整治活动。以每周不少于1－2次开展联合整治活动，通过制订方案，全面谋划，重点突破，组织公安、工商、行政执法、综冶等职能部门定期或不定期开展联合整治占道经营“两摊”、“十乱”和“无证废品收购站、无照开水炉”整治(发现一处取缔一处)和小区无证“犬类”专项整治。二是积极配合有关部门开展“清洁村庄”、“五小行业”等专项整治。

2、以“属地管理”为原则实施道路保序“全覆盖”，在执法中队负责三类道路二类街巷序化管控的基础上，村（社区）负责三类街巷序化的日常管理。

（三）以“95%及时解决率为目标”做好数字城管工作。

1、全面建设（社区）城市管理联系站，达到100%全覆盖；

2、理顺运作机制和流程：根据不同内容和性质分类，按洁化和序化落实到环卫站和执法中队及时处置。依据“属地管理”原则，由村（社区）落实整改。涉及镇的部件、事件由镇环卫站及相关职能部门负责处理并反馈，大力提高城市管理的整体效能。

3、加强业务培训提升素质和能力来应对日益增加和复杂的数字城管案件。

（四）以“保证金制度”来加大“城市管理综合考核”力度。

实施完善后的《“丁桥杯”城市综合管理考核办法》，实行“保证金考核制度”。通过签订目标责任书落实管理任务和职责,采取每月集中考核和月度不定期督查，通过明查或暗查相结合的方式，以“洁美杯”、“钱江杯”、“五清”、“保洁保序”工程竞赛为载体，结合综合、媒体曝光重点问题督查等社区评价因素进行评分汇总。重点加大奖罚力度，实行月度考核和年终集中考核，月度考核执行“月月兑奖”并张榜公布结果。

（五）以“申报制”打造“新型示范安置房小区”。

1、按照“规范有序”的要求，实行“申报制”，年初由社区申报“创建示范型小区”并提出实施意见，年终由镇考核验收。

2、坚持“例会制”，做好物业管理的指导工作。

保洁主管工作思路篇（10）

今年人才交流中心的管理人员因退休而减少，工作却在增加，我们通过合理调配人力资源，充分发挥中心每位上岗同志的积极性，团结协作，互相配合，分工不分家，心往一处想，劲往一处使，出现矛盾及时解决，较出色地完成了今年的工作任务。

继续做好人事工作的日常管理。并按学校文件的规定做好规范化管理，要求用工部门续签合同必须提前申请。今年与1位合同到期人员终止了合同，为聘用人员真正能进能出迈出了第一步。

根据学校今年用工方式的改革，参与制订东华大学“人才派遣”用工方式的暂行办法、人才派遣流程图、东华大学“人才派遣”须知等，形成规范化的服务制度和系列化的工作程序。同时，作为派遣人员的管理部门，积极主动为被派遣人员和用工部门做好服务工作，反复为他们解释“人才派遣”政策和办理的各种手续，及时解决出现的各种问题（党组织关系的转入、社保卡和工资卡的领取、职称评定、派遣证的制作、集体户口的入户等）。今年办理了5名人才派遣人员来校工作。

对于人才交流中心管理的四幢大楼的保洁工作，今年规范了保洁考勤制度和保洁考核方法，由单纯保洁转向保洁、管理、服务三结合。充分调动职工的工作积极性，增强了职工的凝聚力，大部分职工不管路远、路近都能起早贪黑、任劳任怨。在今年本科教学预评估和正式评估的两次活动中，大家都主动要求加班，精益求精，保洁、服务和管理工作得到了学校和后保处的好评。

做好机关服务中心的工作。根据学校松江、延安路校区不同的工作特点和方式，细化了职工的岗位职责，确保学校两个校区各学院、机关各部处的通知、文件的准时传递和发放。同时，做好延安路校区报栏的张贴和清洁工作，使学生和教职工能及时地了解国内外、校内外的情况。

做好货币分房的工作。货币化分房涉及每一位职工的切身利益，待岗职工在校龄、工龄方面矛盾较为突出，我们积极配合校住房办，根据各人的具体情况，做深入细致的说服工作、化解矛盾，确保人才交流中心货币化分房顺利进行。

配合人事处专家办做好专家公寓的日常管理工作。组织专人做好专家公寓的保洁和设备的维护、报修工作，确保专家随到随住。

积极参与学校及工会组织的各项活动，在今年“三八”妇女节活动中，荣获三等奖，积极配合机关总支做好长宁区14届人大代表换届选举工作。

存在问题和工作思路：

保洁主管工作思路篇（11）

做好待聘、转岗人员的政治思想工作。对待聘、转岗人员在给予政策方面疏导的同时，也从思想上、工作上和生活上关心他们及他们的家庭。今年解决了一位职工的转岗工作，使他在新的岗位上发挥了自己的特长，得到了用工部门的好评。对另一位待聘职工的工作，经过深入细致的了解，也为他作了合理的安排。对于长病假的职工，经常去电或给予适当的困难补助。今年慰问、走访待聘或人才交流中心职工约十多人次，把学校的温暖送到职工心中。

今年人才交流中心的管理人员因退休而减少，工作却在增加，我们通过合理调配人力资源，充分发挥中心每位上岗同志的积极性，团结协作，互相配合，分工不分家，心往一处想，劲往一处使，出现矛盾及时解决，较出色地完成了今年的工作任务。

继续做好人事工作的日常管理。并按学校文件的规定做好规范化管理，要求用工部门续签合同必须提前申请。今年与1位合同到期人员终止了合同，为聘用人员真正能进能出迈出了第一步。

根据学校今年用工方式的改革，参与制订东华大学“人才派遣”用工方式的暂行办法、人才派遣流程图、东华大学“人才派遣”须知等，形成规范化的服务制度和系列化的工作程序。同时，作为派遣人员的管理部门，积极主动为被派遣人员和用工部门做好服务工作，反复为他们解释 “人才派遣”政策和办理的各种手续，及时解决出现的各种问题（党组织关系的转入、社保卡和工资卡的领取、职称评定、派遣证的制作、集体户口的入户等）。今年办理了5名人才派遣人员来校工作。

对于人才交流中心管理的四幢大楼的保洁工作，今年规范了保洁考勤制度和保洁考核方法，由单纯保洁转向保洁、管理、服务三结合。充分调动职工的工作积极性，增强了职工的凝聚力，大部分职工不管路远、路近都能起早贪黑、任劳任怨。在今年本科教学预评估和正式评估的两次活动中，大家都主动要求加班，精益求精，保洁、服务和管理工作得到了学校和后保处的好评。

做好机关服务中心的工作。根据学校松江、延安路校区不同的工作特点和方式，细化了职工的岗位职责，确保学校两个校区各学院、机关各部处的通知、文件的准时传递和发放。同时，做好延安路校区报栏的张贴和清洁工作，使学生和教职工能及时地了解国内外、校内外的情况。

做好货币分房的工作。货币化分房涉及每一位职工的切身利益，待岗职工在校龄、工龄方面矛盾较为突出，我们积极配合校住房办，根据各人的具体情况，做深入细致的说服工作、化解矛盾，确保人才交流中心货币化分房顺利进行。

配合人事处专家办做好专家公寓的日常管理工作。组织专人做好专家公寓的保洁和设备的维护、报修工作，确保专家随到随住。

积极参与学校及工会组织的各项活动，在今年“三八”妇女节活动中，荣获三等奖，积极配合机关总支做好长宁区14届人大代表换届选举工作。

存在问题和工作思路