脱贫攻坚计划大全11篇

脱贫攻坚计划篇（1）

（一）总体思路。坚持以提高贫困地区农民科学素质为重点，以调整产业结构、转变发展方向为目标，充分发挥广大科技工作者的作用，积极开展技术培训和技术咨询，加大科技推广与创新力度，积极引进农作物新品种，发展设施农业，增强农业发展支撑能力，使全县综合经济实力、人民群众科学文化素质得到极大提高。

（二）总体目标。到2020年稳定实现贫困地区农民人均可支配收入增幅明显高于全省、全国平均水平，确保2017年摘帽，2018年全部脱贫，基本实现农村产业结构得到调整、农民科学素质得到提高，在全省、全市率先建成小康社会目标。

二、主要任务

（一）抓培训，提升能力。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高贫困地区农民科学素质。要围绕全县脱贫攻坚行动的深入开展，依托县扶贫办扶贫资金支撑，在全县部分贫困村开展科技致富带头人培训工作。要针对种养殖业发展，积极扶持种养殖大户，增强他们发展产业的信心和决心。提供有关科技书籍和资料，帮助他们掌握最新的种养技术和管理方法，了解最新的市场信息。

（二）调结构，提高效益。以助推产业发展为导向，以实施科普惠农为载体，服务当地主导产业,帮助农民增收致富。要注重发挥专家和技术人员的指导作用，采取课堂与实地相结合的办法，开展现场指导、专家面授、技术服务等方式，对贫困地区农村党员干部、种养户和广大群众进行实用技术培训。要发挥科技致富带头人的辐射作用，影响带动身边的群众，学科技、用科技，走依靠科技致富的道路。

（三）抓人才，带动致富。重点培养两类人才：养殖技术人才、种植技术人才，通过培育使之成为土生土长的“田秀才”和科技扶贫致富带头人。要大力实施科普惠农工程，帮助贫困村建立由科技致富带头人负责的科普惠农服务站，建立农村专业技术协会，培育电子商务服务员，扶持有条件的村发展特色产业项目。

三、具体措施

（一）指派责任心强、有农村工作经验的一名班子成员专门负责该项工作，因地制宜制定切合实际的脱贫攻坚规划，解决一些群众关注的实际问题，提出有利于脱贫攻坚的合理建议，并负责扶贫工作的联络。

（二）利用现有的科普惠农服务站，对贫困人口开展科技培训。由县科协赠送各类科普书籍、科普资料、科普挂图，组织广大干群学习先进的经营理念、种养殖技术，创造更多的农村复合型人才。

（三）通过组织参加博览会、考察学习、参观科普示范基地，使种养大户、种养能手开拓视野，增强他们发展种养业的信心和决心，同时学习新的技术和好的经验，为促进当地产业发展、调整产业结构起到推动作用。

（四）利用“科技之春宣传月”、科技活动周、科技、文化、卫生“三下乡”等多种载体，深入开展科普宣传活动。在教育党员群众、培育新型人才、增加农民收入、丰富农民文化生活等方面多下功夫，提高农民科技文化素质，为脱贫攻坚提供强大科技支撑。

（五）大力实施科普惠农兴村计划，积极争取该项目以奖代补资金，培植并推荐申报优秀科普示范基地、专业技术协会、农村科普带头人，通过“科普惠农兴村计划”工作的开展，“以点带面、榜样示范”的方式，从而进一步带动广大农民提高科学文化素养，掌握生产劳动技能，不断提升贫困群众自身“造血”功能。

四、工作要求

脱贫攻坚计划篇（2）

目前是脱贫攻坚战的决胜关键期，解决贫困户“两不愁三保障”方面的问题，帮助贫困户提升收入水平稳定超过贫困标准是整个脱贫攻坚期的重点工作，来年我中心将继续聚焦挂点帮扶村的贫困群众“两不愁三保障”，致力于解决群众生产生活实际问题。一是进一步摸排“两不愁三保障”可能存在的问题，提前预判、未雨绸缪，避免脱贫户返贫及一般群众致贫。二是做好政策宣传保障贫困户政策应享尽享。三是继续推进农村人居环境整治和乡村振兴，致力于提升农村整体生活水平，工作重点从帮助脱贫转向带动致富。

二、继续抓好“两业”扶贫

产业扶贫和就业扶贫带贫效果好，脱贫质量好，是优先选择的脱贫手段。一是协助保障好就业扶贫车间的运作，发动更多贫困户去到车间工作增加收入。二是对接区级和镇级的就业培训，让有就业意愿的壮年劳动力能通过就业培训提升工作技能。三是帮助贫困户拓宽就业渠道，引导贫困劳动力找到适合自己能保障长期稳定就业的岗位。四是继续管理好扶贫公益性岗位，消除人岗不适应和吃空饷等情况。

三、加大力度做好贫困户“扶德扶志”工作

除了开展主题活动之外，还需要通过其他形式的工作激发贫困户的感恩之心，倡导摒弃等靠要等不良思想。一是进一步大力宣传勤劳致富先进典型，引导贫困户靠自己双手摆脱贫困。二是大力宣传热心帮助贫困群众，助力村基础设施建设的先进党员和致富带头人，激发贫困群众的感恩情绪。三是坚决杜绝简单的送钱送物等行为，避免养懒汉。

四、大力推进村基础设施建设

脱贫攻坚计划篇（3）

目前是脱贫攻坚战的决胜关键期，解决贫困户“两不愁三保障”方面的问题，帮助贫困户提升收入水平稳定超过贫困标准是整个脱贫攻坚期的重点工作，来年我中心将继续聚焦挂点帮扶村的贫困群众“两不愁三保障”，致力于解决群众生产生活实际问题。一是进一步摸排“两不愁三保障”可能存在的问题，提前预判、未雨绸缪，避免脱贫户返贫及一般群众致贫。二是做好政策宣传保障贫困户政策应享尽享。三是继续推进农村人居环境整治和乡村振兴，致力于提升农村整体生活水平，工作重点从帮助脱贫转向带动致富。

二、继续抓好“两业”扶贫

产业扶贫和就业扶贫带贫效果好，脱贫质量好，是优先选择的脱贫手段。一是协助保障好就业扶贫车间的运作，发动更多贫困户去到车间工作增加收入。二是对接区级和镇级的就业培训，让有就业意愿的壮年劳动力能通过就业培训提升工作技能。三是帮助贫困户拓宽就业渠道，引导贫困劳动力找到适合自己能保障长期稳定就业的岗位。四是继续管理好扶贫公益性岗位，消除人岗不适应和吃空饷等情况。

三、加大力度做好贫困户“扶德扶志”工作

除了开展主题活动之外，还需要通过其他形式的工作激发贫困户的感恩之心，倡导摒弃等靠要等不良思想。一是进一步大力宣传勤劳致富先进典型，引导贫困户靠自己双手摆脱贫困。二是大力宣传热心帮助贫困群众，助力村基础设施建设的先进党员和致富带头人，激发贫困群众的感恩情绪。三是坚决杜绝简单的送钱送物等行为，避免养懒汉。

四、大力推进村基础设施建设

脱贫攻坚计划篇（4）

（一）指导思想。全面贯彻党的精神，以扶贫开发重要战略思想为指导，全面贯彻中央省市关于脱贫攻坚工作的各项部署。按照“一收入、两不愁、三保障”的标准，坚持“六看六确保”和“四个严”的基本要求，聚焦社区脱贫攻坚突出问题，强化产业支撑，确保“一户一方案，一人一措施”，着力提高脱贫攻坚质量。加大工作力度，强化监督考核，注重日常考核，确保打好脱贫成果巩固战，坚决打赢脱贫攻坚战。

（二）脱贫目标。

1.精准施策，完成脱贫攻坚计划。围绕年度脱贫计划，高标准、高质量的完成年度脱贫攻坚任务，杜绝脱贫不实、脱贫不稳的现象。进一步完善帮扶计划，因人因户因村施策，做到“一户一方案、一人一措施”，确保把精准帮扶措施落实到户、到人、到项目，实现精准化管理，完成年度脱贫攻坚计划。

2.巩固提升，实现稳定脱贫。对脱贫户做好巩固提升，全力遏制因病致贫、因病返贫现象；使脱贫户实现稳步脱贫并逐步达到富裕。

二、重点任务

（一）动态管理。一是做好建档立卡贫困人口动态管理和信息更新。按照省市下达的年度脱贫计划，调整完善滚动脱贫计划。定期组织开展边缘户人群大排查，杜绝“漏评”；定期开展建档立卡脱贫人口信息“回头看”工作，杜绝“错退”；切实抓好扶贫对象动态调整，实时监测脱贫人口信息，开展脱贫人口收支测算、统计分析，杜绝“返贫”。

（二）提升信息系统数据质量。及时更新贫困户信息，提升数据质量，做到国办系统、扶贫手册、纸质档案、贫困户口述与贫困户家庭实际情况相一致。

三、重点项目

实施乡村振兴战略，确保贫困群众长期稳定增收、安居乐业，必须加强项目建设力度，强化项目支撑，增强贫困户 “造血”功能，拓宽其稳定增收渠道，加快脱贫致富步伐，落细攻击点位。

1、在我社区扶持2014年建档立卡以来经过精准识别后的建档立卡且自愿发展产业的贫困户；经过社区干部的摸排走访，我社区2018年产业到户自种自养的贫困户有18户，；产业扶贫其他产业1户（经营小型服务室）申请补助资金3000元/年

2、产业扶贫到户园区带动类有11户，

3、金融扶贫扶贫小额贷款共22户，申请了产业扶贫经营主体带动，

4、帮助8户9人申请了贫困户在校子女教育助学扶贫，其中帮助了2名在校大学生申请了“雨露计划”，还有2名本科生申请了宣州区建档立卡困难大学生助学金，

5、就业扶贫外出务工转移就业补贴合计10户10人，

6、社保兜底（五保、低保、残补、护理补贴）合计27户

7、健康工程“351”政策合计11户，“180”政策合计12户

8、生态保护（护林员）2人，生态保护（巡河员）1人，

四、方案目标

提升“四带一自”产业扶贫模式，推进“三有一网”点位扶贫模式，强化“三业一岗”就业扶贫模式，确保精准发力、吹糠见米。补齐突出短板，紧扣改善生产生活生态条件，着力补齐基础设施、基本公共服务和农村人居环境短板，与农委、人社、金融办、卫计办、教体局、民政局、林业等行业部门规划相衔接，确保我社区全覆盖。

五、政策措施

（一）强化组织保障，增强部门合力。脱贫攻坚是最大的政治任务，社区党政主要负责人是脱贫攻坚第一责任人，完善脱贫攻坚责任体系和工作机制，强化组织领导，增强与农委、人社、金融办、卫计办、教体局、民政局、林业等相互配合沟通合作，数据共享，统筹协调，确保我社区全覆盖。

脱贫攻坚计划篇（5）

《2019年脱贫攻坚行动计划（工作要点）》

为确保2019年度脱贫攻坚目标任务全面完成，根据《巴楚县阿克萨克马热勒乡库木库勒村2019深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》，按照“两不愁、三保障”“一高于、一接近”的脱贫标准，坚持保基本、保目标、保质量的原则，为实现到2019年贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽，特制定2018年度脱贫攻坚计划(工作要点)。

一、 年度目标

1、总体目标

到2019年底，实现阿克萨克马热勒乡库木库勒贫困户7户31人（男16人、女15人）如期脱贫“五有四保障”（“五有”：贫困人口有稳定收入来源、有安全饮水、有生活用电、有广播电视、有低保兜底；“四保障”：基本教育有保障、基本医疗有保障、基本养老有保障、安全住房有保障）。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全疆平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

2、年度目标

2019年：阿克萨克马热勒乡14村7户31人脱贫。

二、 任务清单

通过土地清理、发展生产、低保兜底、转移就业、教育补助5条路子，稳定增加贫困人口收入，实现“两不愁”、“一高于”目标。

（一）土地清理促增收

土地清理7户31人，按照500元/亩/年纯收入计算为7户贫困户增加收入29250元，人均收入增加1000元左右。

（二）发展生产促增收

1、提高畜牧养殖效益。针对7户31名无地人口，重点抓好养殖项目，主要以养殖羊主，可为每户贫困户增加收入1500元。

2、提高庭院经济效益。14村7户贫困户已有5户按照“前院、中园、后圈”发展模式，继续加强对老旧庭院、房前屋后进行整治改造，巩固提高贫困户庭院小果园、小藤架、小菜园、小禽舍、小棚圈等“五小工程”，可为每户贫困户增加收入2000元。

（三）低保补差兜底促增收

14村对因残、因病等丧失劳动能力、鳏寡孤独贫困人口和“三类人员”家庭缺劳动力等31人的贫困人员，按照应保尽保原则，全部按程序纳入低保兜底范围逐年提高补助标准，确保收入达到4000元标准。对“三类人员”家庭困境儿童，根据各乡镇党委、政府“三类人员”家庭困境儿童关爱专项资金总体规划，对贫困户中的困境儿童给予生活补助。加强对困境儿童集中抚养、心理辅导教育工作。

（四）转移就业促进增收

14村对3户4人进行村公益性岗位转移就业，其中环卫工1人，保洁员两名，城管员1名，按500元/人/月计算每人每年可增收6000。

（五）教育补助促进增收

针对阿克萨克马热勒14村1户因学致贫的贫困户，进行疆内大学生教育救助，可为贫困户增加收入3000元。

三、实施步聚

第一阶段：启动准备阶段(2月1日—3月1日)

根据年度工作计划，明确责任领导、具体责任人，完成标准，制定时间表、路线图等,紧密结合本单位脱贫攻坚任务，制定行业脱贫攻坚专项工作实施方案。

第二阶段：分步实施攻坚阶段(3月2日—9月1日)

严格按照工作计划，集中人力物力财力，全力以赴抓好工作计划落实。

第三阶段：自查自验、整改提高阶段(9月2日—11月15日)

开展脱贫攻坚自查自纠，落实整改措施。工作队、村两委组织对脱贫攻坚成效进行自查自验，对发现的问题及时整改。

脱贫攻坚计划篇（6）

围绕年度脱贫攻坚工作任务要求，紧盯高质量脱贫目标，把提高贫困人口脱贫质量放在首位，把贫困退出的底线性要求与工作措施的精准推进结合起来，更加注重持续稳定脱贫，按照“缺什么补什么”的原则，突出产业就业增收、强弱项补短板重点安排脱贫攻坚项目、使用财政专项扶贫资金，确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践检验。

二、总体目标

全面对标2020年全镇37户131人贫困人口脱贫目标任务和2014-2019年脱贫贫困人口巩固提升要求，科学安排项目计划，突出重点使用资金，加强项目实施管理，做好资金报账支付，全面提升脱贫攻坚项目和扶贫资金精准度和使用效益，确保打好脱贫攻坚收官之战，为接受国家和省上脱贫攻坚普查打下坚实基础。

三、强化资金项目监管

（一）管好用好专项扶贫资金。要严格按照《甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法》（甘财农二〔2017〕41号）和《会宁县财政专项扶贫资金试行管理办法》（县委办发〔2017〕59号）规定，在资金使用范围、拨付程序、预算执行、项目实施进度等方面加强管理监督，确保管好用好财政专项扶贫资金。

脱贫攻坚计划篇（7）

通过脱贫攻坚各项工作深入实施，在高字村经济社会发展方面得到显著改善，确保到2020年与全国同步迈入小康社会。一是全面落实帮扶机制，巩固提升帮扶工作成果，按照单位帮扶到村、干部责任到户的思路，对高字村69户190人已脱贫户持续开展帮扶工作。二是全面落实帮扶措施，根据“一户一策”帮扶计划，积极推动经济社会协调发展，实现群众生产生活条件得到持续改善，生活水平明显提高。三是通过产业结构调整，大力发展种植业、养殖业及开发劳务经济，促进柑橘产业健康发展，使村民持续增收致富。四是通过科技培训、扶贫惠民政策宣传、劳动技能培训等方式，不断引导群众转变思想观念和自身素质提升。

五是通过实施党建引领，促使村级党组织强基固本，增强服务群众，凝聚人心，促进发展的能力。

二、帮扶措施

（一）巩固脱贫成效

完成联系帮扶贫困村和69户190人已脱贫户提升脱贫成果，重点关注三类贫困人群（低保贫困户、残疾贫困户、老人贫困户），对于无生产致富能力、无劳动能力的贫困群体全部纳入低保兜底，在帮扶资金、走访慰问等方面给予适当倾斜，对个别脱贫指标质量不高的已脱贫户，及时开展“回头帮”，确保2020年联系帮扶村已脱贫户在“一超六有”、“两不愁、三保障”方面全面巩固提升。

（二）抓好就业扶贫

制定村民培训计划，邀请农业种养专家开展农业实用技术培训，尤其对种植大户、养殖大户、有致富意愿的脱贫户进行重点培训，同时有针对性的开展农村劳动力转移培训，利用好农家书屋，开拓群众知识面，培养致富能人。加强扶贫劳务协作。利用园区旺鹭食品、花瑞巾被、加多宝、安井食品等企业，引导和鼓励贫困群众就近就业，力争全年实现群众就近就业20人以上。

（三）完善基础设施建设

在已建成22公里道路建设的基础上，积极协调相关行业部门争取实施部分产业路、入户路等基础设施建设项目，改善群众生产生活基础设施条件，持续抓好人居环境治理。深入开展农村生活垃圾和生活污水治理，大力实施乡村环境整治，改善农村人居环境，实现可持续发展。

（四）扶志与扶智相结合

一是要激发群众内生动力。深化“感恩奋进”教育，引导贫困群众树立主动脱贫意识，不断提升贫困群众自我发展能力，培育文明新风，扩大贫困群众积极主动参与脱贫攻坚。二是营造脱贫攻坚良好氛围。总结精准扶贫精准脱贫的成功经验，宣传脱贫致富的典型事迹，运用扣扣、微信等现代传媒，宣传党的各项扶贫政策、扶贫成果等，加强脱贫攻坚正面宣传引导。

（五）强化帮扶责任落实

一是强化帮扶单位的帮扶责任，帮扶单位把扶贫任务纳入年初规划，落实“三个捆绑”要求，在项目、资金等方面给予贫困村支持，明确帮扶责任人联系帮扶2-3户贫困户，帮扶责任人严格按照区委脱贫办“十个一”干部结对帮扶活动方案，持续开展“回头看、回头帮”工作，坚持深入贫困户开展大走访活动，帮助解决生产、生活中的实际困难。第一书记要帮助种养大户协调农村小额信贷和产业扶持资金，逐一落实帮扶规划，切实解决帮扶工作中遇到的困难和问题。

二是依据每户贫困户的主要致贫原因，制定“一户一策”帮扶措施，每年至少6次入户开展帮扶工作。鼓励贫困户发展种养业，帮扶责任人按照区委脱贫攻坚领导小组关于开展“以购代扶”精准扶贫活动的要求，开展认购贫困户农副产品支持贫困户脱贫致富。

（六）宣传脱贫成效，提升群众满意度

充分发挥帮扶干部做群众工作的优势，采取党员大会、群众大会、院坝会等多种形式，宣传党的扶贫政策和脱贫致富先进典型，梳理扶贫工作开展以来我村基础设施等方面的巨大变化，引导群众正确认识当前形势，克服等、靠、要的消极思想，坚定脱贫致富的信心决心，帮助他们解决生产生活中的困难，提升群众满意度。

脱贫攻坚计划篇（8）

一、指导思想

按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的要求，深化推进“三个到位、志智双扶、两表公开、两表认定”、着力解决“一超过，两不愁、三保障”突出问题，强化脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，提高脱贫质量，巩固脱贫成果，建立长效机制，努力实现“在打赢精准脱贫攻坚战上走前列”。

二、时间节点和目标任务

第一步：开展“春季整改”攻势。4月30日前，开展2019年脱贫攻坚大走访活动，精准摸排建档立卡贫困户及档外“五类人员”9个方面存在的突出问题。

第二步：开展“夏季提升”攻势。5月1日至9月30日，针对“春季整改”攻势中的整改工作落实情况回头看；核实“一超过、两不愁、三保障”的实现情况。

第三步：开展“秋冬巩固”攻势。10月1日至12月31日，针对“责任落实、政策落实、工作落实”进行回头看，进一步查遗补漏，全面回查整改效果，核查脱贫质量，年度各项工作任务圆满收官，为2020年全面决胜脱贫攻坚打下决定性基础。

三、工作任务

紧扣稳定实现贫困户“一超过、两不愁、三保障”的脱贫标准，聚焦扶贫信息网络化管理、产业和就业扶贫建设、保障扶贫与村庄整治等具体工作，实施精准帮扶，实效帮扶。

（一）贫困户基本情况：

1、XX，女，XX市XX区XX镇XX村人。国家建档立卡贫困户。患有精神病，长期服药治疗，丈夫早亡，育有一子一女。帮扶干部:区项目办主任，XX。

2、XX，男，XX市XX区XX镇XX村人。国家建档立卡贫困户。患有肝癌，长期服药治疗，妻子打零工，儿子及儿媳打工。帮扶干部：区项目办干部，XX。

3、XX，男，XX市XX区XX镇XX村人。国家建档立卡贫困户（五保户）。孤寡老人一名，无劳动能力，无人赡养，生活支出仅靠国家保障补贴。帮扶干部：XX镇政府干部，XX。

（二）工作举措：

（1）产业扶贫。因地制宜推进产业扶贫精准到户，提高贫困人口产业扶贫参与和受益程度。

（2）就业扶贫。因地制宜建设扶贫车间，吸纳建档立卡贫困劳动力在家门口就业。开发就业扶贫专岗、新增公益性岗位优先安置建档立卡贫困人口。

（3）健康扶贫。协助区级财政全额资助建档立卡贫困户人口免费参加城乡居民基本医疗保险；落实重大疾病商业补充保险全覆盖、重大疾病商业补充保险、慢性病门诊卡办理；全面落实建档立卡贫困户人口区域内就医“三免四减半”、住院“先诊疗后付费”和医疗费用补偿“一站式”即时结算政策。

（4）教育扶贫。协助贫困户家庭受教育子女完成建档立卡信息系统与教育部门学生管理系统数据比对，确保贫困户受教育子女资助政策全覆盖。

（5）社会扶贫。通过中国社会扶贫网APP应用电子系统，贫困户需求信息，解决实际生活困难。

四、工作要求

1、压实责任。第一书记要熟知全村脱贫攻坚总体情况，每月驻村时间不得少于20天；结对帮扶干部每个月走访贫困户不少于2次，认真落实帮扶干部精准脱贫APP签到管理制度。

脱贫攻坚计划篇（9）

一、目标任务

（一）总体目标：实现全乡5户12人脱贫。持续做好“回头看”“回头帮”工作，确保2014-2019年已退出贫困户生活质量、家庭收入稳定提高，“一超两不愁三保障三有”持续改善，对已退出贫困村的“一低五有”持续加强。持续做好“回头查”工作，确保贫困户“应纳尽纳”，保证精准识别落到实处。对2020年预计脱贫对象，要提前谋划确保精准施策。

（二）贫困户脱贫

1.一超：针对已脱贫户及今年预脱贫对象的收入，要通过发展生产、稳定就业、职业技能培训、创业贷款、创业奖补、吸纳贫困人口就业奖补、开发公益岗位、百工技师、五小庭院经济、扶贫小额信贷、产业周转金、产业扶持基金、政策兜底等各项措施提高收入。同时农技员及农技巡回小组要按照年度工作目标、计划帮助培育

“一村一主导产业”、开展技术指导培训、培育致富带头人，确保达到2020年国家脱贫收入标准。

2.两不愁。针对已脱贫户及今年预脱贫对象的吃、穿情况，要通过增加收入、临时救助、社救等各项措施，确保家中有余粮、冰箱有食物、春秋有衣物，达到不愁吃、不愁穿的目标。

3.三保障。一是针对已脱贫户及今年预脱贫对象的住房安全有保障要采取危房改造、人居环境改善、易地搬迁、城乡建设用地增减挂钩、地质灾害避让搬迁、残疾人无障碍改造、灾后重建等方式对住房进行改（新）建，精准安排项目到户到人。同时要注意非贫困户的住房问题，采取各种手段及政策确保住房安全达标；二是针对医疗有保障目标，要认真核实全乡贫困户、重度残疾人、低保对象、优抚、孤儿等弱势群众名单，按要求对其医疗费用进行免（减）交。认真落实贫困户医疗再保险政策，确保贫困户住院自费费用及慢性病费用县域内控制在10%以内，防止出现因病致（返）贫现象发生。**乡卫生院要按照贫困户相关医疗政策，认真落实住院报销、特殊门诊、两保障三救助三基金、十免四补助等惠民政策。同时加大对非贫困户有因病致贫风险情况进行摸排，加大救助力度，确保不出现因病致贫情况；三是针对教育有保障目标，**中心校、各级组织及干部要认真落实教育安全有保障的标准要求，加强沟通协调，确保义务教育阶段不出现辍学或未就读现象。要对实在不能正常上学的适龄学生分类处理，采取送教上门、远程教育、送到特殊学校等方式进行教学，同时做好台账及佐证

资料的收集，以便备查。同时要做好学前教育、义务教育、普通高中和中职教育、高等教育雨露计划等政策的落实落地，确保享受对象精准，享受政策精准。

4.三有。一是针对有安全饮用水目标，要充分对照水量、水质、方便程度和保证率要求，采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管等方式确保贫困群众及非贫困户的用水安全，并逗硬奖补政策，保证扶贫资金用到实处。二是针对有生活用电，**供电所要按照有电并满足用电量的要求保证生活用电安全、达标。三是针对有广播电视，**乡文广站要按照要求保证贫困户家中有广播电视或有线、无线范围内能接收广播信号。

（三）贫困村脱贫

1.一低。针对贫困户发生率一低目标，要达到贫困村退出的贫困发生率要低于3%的要求，同时要坚持“应纳尽纳、应退则退”的要求，严禁漏评、错退现象发生，错评率要控制在2%以内。

2.五有。已脱贫的**村、**村、**村要严格按照有文化室、有卫生室、有通讯网络、有通村硬化路、有集体经济的要求进行自查，并要持续推动五有建设。

（四）贫困县脱贫

1.一低。各村（社区）要圆满完成贫困人口脱贫的目标任务，确保整县退出的贫困发生率提供“**保障”。

2.三有。一是针对有标准中心校的目标，**中心校要对照生均教学及辅助用房面积、电脑配置、图书配置、师生比、教师学历等五条标准，确保有标准中心校要求落到实处。二是针对有达标卫生院的要求，**乡卫生院要按照服务人口床位比例设置及卫生院面积的要求积极谋划，建成合乎标准、人民满意、功能齐全的卫生院。三是针对有标准便民服务中心的目标，目前虽然我乡已完成改建目标，达到标准，但要继续按照标准便民服务中心机构设置、布局和功能、经费保障的要求查漏补缺，确保按质完成目标任务。

二、精准帮扶。

各村支两委、驻村工作队（组）、帮扶责任人要严格落实直工委《关于向建档立卡贫困户全覆盖选派结对帮扶责任人的通知》、《**市选派到村任职第一书记管理考核办法（试行）的通知》、《**市脱贫攻坚领导小组关于进一步加强帮扶工作的通知》、每月“5+2”（3+2）帮扶力量工作任务清单，组织好爱心帮扶日活动、“五个一”爱心帮扶等活动。广泛发动公司企业、社会团体、致富带头人等参与脱贫攻坚，持续推进“企业帮村、委员帮户”、“雨露计划”“百工技师”等活动开展。

三、加强领导

（一）各驻村领导、村（社区）村支两委、驻村工作队（组）要高度重视脱贫攻坚工作，加强对脱贫的领导，对重大事项要主动安排、主动督促、主动落实，确保年度目标任务的完成。

脱贫攻坚计划篇（10）

一、脱贫攻坚现状

我乡深入实施脱贫攻坚行动，持续开展精准扶贫，瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题，以持续增加贫困人口收入为核心任务，扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破，持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子，脱贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高，全乡脱贫攻坚工作取得阶段性成效。目前全乡两个贫困村（**村为2019年重新启动目标任务、**村2017年已退出贫困序列），建档立卡贫困户493户1170人，实现全乡整体脱贫（其中全国开发系统中有17户29人贫困户已脱贫未标注成功，返贫23户56人）。

二、脱贫攻坚总体要求

（一）指导思想

1.贯彻落实新时代中国特色社会主义思想。要深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和对四川工作系列重要指示精神，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步提升政治站位、增强使命担当、责任担当，把打赢脱贫攻坚战作为头等大事，凝神聚力、提神鼓劲、落地落实。

2.坚持用关于扶贫工作重要论述指导实践。认真学习关于扶贫工作的重要论述，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学与思、学与用、知与行相结合。保持脱贫攻坚正确方向，坚持目标标准，坚持精神方略，坚持扶贫同扶志扶智相结合，坚持大扶贫工作格局，加强攻坚作风建设，坚决打赢脱贫攻坚战。

3.抓好省、市关于脱贫攻坚决策部署的落地落实。全面贯彻落实省委、市委关于脱贫攻坚的各项决策部署，特别要抓好省委十一届三次、四次全会和市委四届六次、七次全会等会议精神的贯彻落实，积极将会议精神贯彻到脱贫攻坚全过程。坚决推动打赢脱贫攻坚战三年行动政策措施落地落实，真抓实干、埋头苦干，高质量完成目标任务。要把握扶贫格局变化，保持政策连续性、稳定性，完善稳定脱贫长效机制，增强贫困人口获得感，做好脱贫攻坚与乡村振兴的战略衔接。

（二）基本原则

1.以人为本，改善民生。以安居、乐业、有保障为重点，突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难，保障好农村贫困群众基本生活需要，不断提高贫困群众生活水平，加快改善生存条件。

2.创新思路，精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象，实行动态管理，逐户分析致贫原因，精准制定脱贫规划，落实帮扶责任，构建全乡精准扶贫管理体系。

3.落实责任，强化保障。落实村“两委”负总责的脱贫攻坚责任制，建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制，落实财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制，以新的机制保障各方力量参与脱贫攻坚工作和资金投入。

4.注重实效，遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式，扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务，提高社会保障水平，防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。

三、目标任务

2014-2018年453户1085人已脱贫，确保453户贫困户巩固提升“一超、两不愁、三保障、三有”要求，同时巩固提升已退出**村各项指标，坚决防止“返贫”现象发生；2019年全面完成40户85人的脱贫目标任务，顺利实现“一超六有”，**村的贫困村顺利退出。

（一）分阶段强力推进。按季度打响脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季战役”、“秋季攻坚”、“冬季冲刺”四大战役，各地各部门要打好“提前量”，及时筹措资金，及早启动项目，按工作进度分月分季度落实。坚持定期研究、半年总结、年底考核验收制度，确保工作持续稳定推进。

（二）分层级推动落实。按照“县（区）主体、乡（乡）主责、村组主抓、部门帮扶”的要求，严格落实脱贫攻坚党政一把手负责制，层层签订责任书，传导工作压力，压实工作责任，实行市县乡村四级书记一起抓，大力实施四级书记遍访贫困户行动，察民情、看实情、转作风，发现问题、分析问题、解决问题。坚持“清单制+责任制”工作法，分月列出任务清单、责任清单，做到年度目标分解到县到乡到村到户，工作责任落实到部门、到人头。

（三）分战线协同推进。按照“四个一批”工作计划，统筹各方资源，协调市级各部门各尽所能、各负其责。紧盯脱贫目标，扎实推进产业就业、基础设施、政策保障等专项扶贫，将项目资金全面梳理、打捆整合，精准投入到村到户。

（四）多举措防止返贫。坚持继续攻坚和防止返贫并重，把防止返贫摆到更加重要的位置。进一步健全脱贫长效机制，在攻坚期内，确保脱贫政策的延续性和稳定性，对已脱贫对象坚持做到脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目。常态化开展“回头看”“回头帮”，按照“缺啥补啥”原则，及时补差补短。加强返贫监测，做好脱贫返贫的跟踪监测和预警评估，完善贫困动态监测机制。

四、脱贫攻坚重点工作

（一）加快贫困村基础设施建设。加快**村电网升级改造，加快解决因电力需求增长出现供电能力不足的电网设施升级改造，重点解决村级低电压、超负荷、容量不足等“卡脖子”供电问题，深入实施党群服务中心工程、村级阵地建设、村集体基金发展、社道路建设，实现贫困村的“一低五有”。

脱贫攻坚计划篇（11）

深入贯彻党的精神和系列讲话精神，继续坚持精准扶贫工作方针，以区委、区政府总体脱贫攻坚实施意见为指导，以解决贫困群众两不愁三保障、住房安置、基本医疗、以项目促进贫困增收。努力改善包保村的基础设施，加快转变经济发展方式，提高扶贫标准，扎实开展科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫等专项扶贫工作措施，努力实现剩余扶贫对象、贫困人口全面稳定脱贫的工作目标。

二、工作目标

全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，巩固提升，加大在建工程的实施力度，举包村单位、驻村工作队和村班子三方合力，力争2020年度村级基础设施及公共服务建设有极大改善，现有扶贫项目完成建设进度，脱贫人口年收入继续增加，2020年剩余2户5人全面实现脱贫，按照党中央的部署，实现建成小康社会的伟大目标，打赢脱贫攻坚收官之战。

三、工作措施

（一）产业扶贫方面

2020年将以产业化扶贫为突破口，努力帮助村发展村集体经济及扶贫项目，将现有的沙棘果及养牛项目推进投产，争取实现利润分红。在增强贫困户收入的同时，通过协调各方资金加强基础设施建设并壮大村集体经济。计划新上项目3个，分别是：

1.争取区财政扶贫资金建设冷库一座，主要储存果蔬产品、山野菜、各类野生坚果、黄李子、沙棘果及叶子、爆马丁香叶等农特产品，项目的实施对扩大无公害果蔬基地，壮大这一主导产业，促进松树镇种植及林产品的发展将起到较好的示范带动作用，同时可促进无公害果蔬产业的快速发展，使种植业成为全镇的主导产业，进而极大地促进全镇农业产业结构和经济结构的优化调整。

2、配合松树镇的扶贫产业项目布局，发展蓝莓基质栽培。

3.因沙棘果项目见效慢，村计划在沙棘果种植项目中套种还魂草，在近两年内争取为贫困户创收，以项目分红带动贫困户脱贫。

（二）两不愁三保障方面

1.帮助村继续加强“两不愁”工作，解决贫困户的衣、食、住、行问题，发动包保部门捐助一些换洗衣服，使其个人卫生得到改善。

2.加快推进解决1户无房户2户危房户的住房问题，对存在的问题整理好资料及时上报镇政府，今早让贫困户住上放心满意的房屋，确保2020年实现全面脱贫。

3.继续协调镇医院对村贫困户、残疾人、低保户、五保户进行全方位的的健康普查，建立一套适合本村实际的健康档案，有针对性对这些弱势群体进行有关体检、就医、用药、住院、结算等方面的帮扶。

4.协调教育部门对曲玉明子女曲杰、曲晚秋在校学生进行教育帮扶，尽可能为其争取帮扶资金，解决其上学困难问题。

5.积极协调民政部门，解决贫困户李波的低保办理问题，借助低保兜底的作用，推进“低保线”和“贫困线”，两线合一，有效发挥低保脱贫作用。

（三）贫困户推出方面

1.村贫困户因病、因残、弱智等因素致贫较多，还有五保户，因缺乏劳动力，素质相对也较低，这给我们工作带来很大在难度。为此今年我村将加大政策扶贫，重新制定“一户一策”在思路，对剩余贫困户从新制定脱贫方案，确保每户每人都达到脱贫标准，尽力做到每项收入都有佐证材料。

2.加强惠民政策在扶持，采取项目扶持，包保部门、镇领导、镇包保部门共同一对一帮扶等形式实施帮扶，通过项目扶贫、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、五保低保兜底等措施带动发展，最终实现共同富裕的目标。

3.继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐，2020年计划建设完成新村部建设工程，积极谋划申报村内道路、房屋、水、电等基础设施建设。

（四）群众满意度方面

继续加强走访入户工作，通过与贫困户谈心，了解其对脱贫攻坚工作的想法，共同研究脱贫工作的新思路、新方法。通过入户走访了解他们对“两不愁三保障”等方面的看法，通过了解对自身的工作进行调整，尽可能达到让他们对脱贫工作的满意。

四、责任落实

1.落实扶贫的主体责任。扶贫工作实行一把手亲自抓，负总责;分管局领导具体抓、抓落实;扶贫工作队、协保部门、村两委成员分工协作，相互协调，相互配合。完成时限：2020年底，责任人：赵明刚。

2.加大资金投入。在村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困户，鼓励和引导社会各界、个人投资扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。

3.强化包村包户干部责任，提高脱贫成效。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。