工程造价管控论文大全11篇

工程造价管控论文篇（1）

决策阶段是建筑工程建设中影响工程造价的重要环节。建筑项目工程造价主要是由施工单位、设计单位以及银行等众多的部门共同参与并确定的，由于每个单位对工程造价都有不同的要求，这也就会导致工程造价无法控制。同时，与建筑定价相关的部门比较多，所以在决策时就会出现很多不同的意见，并且难以统一。工程造价管理机构较多，每个管理机构都以自身的利益作为出发点，就会造成管理上的混乱。除此之外，部分建筑项目并没有根据国家有关投资建设方针以及区域综合规划编制建议书报价，这样就会导致招标文件漏项使得概算不够。

1．2设计阶段的问题

设计阶段在投资计划确定之后，是经济与技术的有机结合，也是建筑项目工程造价控制中的重要组成部分。但是目前我国很多设计单位并没有深入分析工程项目的经济与设计部分，在设计中存在着严重的轻经济重技术的现象，设计人员将重点放在设计工程的质量上，并不关注工程造价的高低，从而容易导致无法通过对设计方案进行优化来达到控制总造价的效果。

1．3施工阶段的问题

施工阶段存在较为随意的设计变更。正常情况下，工程项目在建设施工的阶段中，只要能够精心准备，并且按照招投标以及概算进行施工既能够将工程造价的实际发生额度有效的控制在批准限额以内。但是在实际的施工中，由于施工单位在没有做好万全准备的条件下就急于开工，对建设的标准、投资额度的要求甚至是招标文件和承包合同等进行严格的把关就开工，并且在施工阶段中对施工设计随意变更，甚至在采购材料时存在掺杂假货、私自提升价格的现象，这些都会导致工程造价越来越高，对建筑工程的顺利建设是极其不利的。

1．4竣工阶段的问题

在整个建筑工程造价控制中，工程竣工结算是最重要的环节，不仅能够对整个工程的实际造价进行忠实的反映，还能够体现出发包方以及承包方工程造价的水平。但是在实际情况中，很多建筑工程竣工之后的造价很高，为了各自的利益承包商与发包商会不断延长工程结算的时间，从而就会导致建筑工程会延期交付。

2加强建筑工程造价控制与管理的对策

2．1决策阶段工程造价的控制措施

选择和决定投资方案的过程就是建筑工程的决策阶段，这一过程是整个工程建设中的重点，在整个建筑工程造价的控制与管理中具有非常重要的作用。只有通过对投资计划的调控手段进行合理运用，将投资计划管理的政策性、规范性以及科学性进行提高，这样才是对投资建设顺利实施的重要保证。要在投资阶段控制并管理好工程造价，首先应该对市场进行实事求是的分析，对投资的风险进行减少和降低，对建筑项目在市场中的竞争力进行全面分析，从而制定出科学、可靠的设计任务书。其次，应该对同类项目进行调查并研究比较，在进行分析、比较以及技术论证、经济评价的基础上，选择科学、合理的建筑项目建设方案，并将工程造价定位在合理的水平上。

2．2设计阶段工程造价的控制措施

投资阶段之后，设计就成了控制工程造价的关键。设计指的是对建筑工程项目的实施在技术以及经济上进行全面的安排，也就是对规划工程建设的过程。在这一阶段，通过最少的投入来达到最高的效益是极其重要的。在设计阶段进行建筑工程造价控制与管理时需要注意以下几点:首先，要使业主、设计师以及造价师等的联系加强，建立并健全科学、合理的概算审核制度;其次，设计人员的自身素质将直接影响工程造价的控制。设计单位要努力提升设计人员的自身素质，对工程设计方案进行巧妙构思，对设计质量进行提高，努力通过对设计方案进行优化来达到将工程造价控制在批准的投资限额内的目的;最后，努力推行限额设计，在保证建筑工程功能要求的基础上，进行总概算设计以及初步设计，通过这种方法来避免只重视技术方案，而忽视经济合理性的问题。

2．3施工阶段工程造价的控制措施

在施工阶段进行建筑工程造价控制与管理的主要内容有对施工现场进行管理、签证方面的管理、设计变更管理以及合同管理方面。首先，加强对施工现场的控制与管理有助于在建筑工程施工中对预算外的费用支出进行有效控制，其中加强对建筑材料成本费用的控制与管理是最主要的内容，在采购建筑材料时应该进行严格的检查和审核，采购的建筑材料要符合建筑工程施工的标准，防止因为建筑材料的质量问题而对工程质量造成影响;其次，在对签证方面的管理主要是要对签证的客观性、准确性以及及时性进行保证，必须要样遵循签证的流程，对施工图纸进行严格的控制;再次，在施工过程中要尽量避免对施工设计进行变更，因为施工设计的变更很有可能会使工程造价失控，并且会造成严重的资源浪费现象;最后，在建筑工程施工阶段中控制并管理工程造价的重要依据就是施工合同，要对合同造价的合理性以及合法性进行保证。在工程承包中企业的权利和义务进行明确，细致的分析和研究合同中的工程款的拨付方式、材料的购置、结算方式等相关的条款内容，对合同中不合理以及存在问题的地方进行明确，并通过协商解决的方式来避免合同纠纷的出现。

2．4竣工阶段工程造价的控制措施

在建筑工程造价控制与管理中，竣工阶段是最后、也是最主要的环节。在工程竣工阶段，要对工程竣工的材料、工程数量进行严格的核实，在结算时将未完成的工作进行扣除;其次，要对施工合同审查的客观性进行保证，对工程结算的范围进行核查准确，对建筑工程项目的承包方式、施工以及完工的日期进行确定;再次，要严格审查工程材料价款，避免弄虚作假情况的出现;最后，工程造价人员应该在计算机中录入所有的造价资料，为以后的建筑工程造价提供参考依据以及借鉴作用。

工程造价管控论文篇（2）

招投标阶段控制

招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，我国规定达到一定标准、规模的工程项目必须进行招投标。工程合同价分为三种形式:固定合同价、可调合同价、成本加酬金。招投标对于建设工程控制造价至关重要［3］。招投标过程中对于工程造价的控制措施有以下几个方面。

现行的工程量清单计价，把定价权交还给市场，在招投标过程中增加询标环节，各投标单位对各自的报价合理性、低价的依据、质量保证等详细说明。各投标单位综合资金周转、机械使用率、新技术新材料等因素进行报价。这样可以有利于合理低价中标，把低于成本报价排除在外。

招标人在招标文件中已经明确工程内容和工程量，而承担量的风险;投标人综合自身资金周转、采用新技术新材料、机械使用率、劳动效率等因素确定投标价格，只承担价的风险。成本是价格的底线，可以减少投标人报价的偶然性错误，工程量清单计价既规范了投标人行为，又可避免招标中弄虚作假。合理低价中标在满足工程质量的前提下，使得工程投资更合理。

现今，工程招投标过程中，表面看上去按程序做，实际却互相陪标、出卖标底、互相串标等。甚至有的编造假标书、提供假证、假资料，严重干扰我国工程建设投标市场健康有序的进行。要体现招投标公平合理，科学的评标办法是关键。目前，我国还缺乏一套科学的评标办法，大部分工程仍然追求的是低价。工程量清单提高了招投标的透明度，消除了编制标底的弊端，使得招标工程真正做到了公开、公平、公正。

合理低价中标在国外比较成熟，我国在最近十几年开始使用，在实际的使用过程中遇到许多问题，需要结合我国国情进行处理，建议措施有:1)改善政府职能，让投标回归市场;2)建立有效的法律法规规范市场;3)合理规避风险，建立担保保险制度;4)建立设计赔偿及保险制度，提高投标报价的精度;5)鼓励投标产权多元化，产品标准化。

不平衡报价就是指施工企业在投标总价确定后，刻意调整部分项目的单价和数量，目的在工程中提出设计变更而获得利益。不平衡报价会导致低价中标，高价结算。严重的时候会影响正常的市场秩序。针对不平衡报价招标单位应做好以下三方面工作:1)充分准备招标前工作;2)评标时对商务标评审加强管理;3)在工程进行中严格变更程序。

实施阶段控制

合理的施工组织是施工阶段工程造价关键部分，为了合理确定工程造价，计价必须准确。造价员应对工程量清单、定额子目、造价计算程序熟练掌握。另外，造价员要经常到现场了解施工情况，掌握工程动态和价格动态，提高计价的准确性。

实施阶段应注意的问题。1)设计变更及现场签证制度不完善，会造成工程造价失控，严重时会导致管理混乱，工程纠纷。2)索赔是施工中经常发生的现象，产生索赔的原因有:不可预见的自然和地质灾害、建设单位不正当终止工程、工期延误、通货膨胀原材料价格波动、合同条款有歧义或错误等。3)工程款结算。现行的结算方式有:月结、分段结、竣工一次结。无论以何种方式结都应满足质量合格。

应采取的措施。1)合同科学合理，严格工程预算。2)严格甲方提供设备、材料的管理。3)规范变更程序。

竣工结算控制

工程造价管控论文篇（3）

全过程造价管理基本定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润、风险、并使之贯穿于项目始终。近几年来，在工程造价业务咨询的过程中，全过程造价管理逐渐引起了人们的重视，但目前对于造价管理的理解还只停留在工程预、决算上，从而使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全方位动态管理。

本人一直在工程造价咨询单位工作，通过多年的实践，发现工程造价咨询单位对于工程造价控制主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得较为薄弱，所以我认为造价咨询单位应在资质允许范围内扩大咨询服务面，这样既可以创收，又可以培养锻炼全面人才。因此工程造价咨询单位在实践中应积极参与造价管理各个阶段，建立完善全过程造价管理程序、规范和服务内容，并作好资料归档工作，这样工程造价咨询行业才能逐步得到发展，真正完善工程造价咨询是社会中介服务行业的机制。

建设项目全过程造价控制一般分为事前，事中、事后三阶段控制，即在投资决策阶段，设计阶段，建设项目承发包阶段及施工阶段，竣工和后评价阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额内，以保证项目管理目标的实现，并合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，下面就工程造价咨询单位参与建设工程全过程造价管理阐述一下自己的观点。

一项目决策阶段

投资决策阶段的工程造价控制对全过程造价控制具有决定性作用，所以在此阶段，工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时，应对该项目技术上、经济上可行性进行全面分析，向投资者提出该项目是否可行，避免盲目投资，同时工程造价咨询单位应做好(1)注意资料(估算指标)的积累，并根据实际及时修正，(2)投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估计项目建设过程中及建成后收益与风险，并提出防范措施，防止高估，尽可能全面、准确、合理。

二设计阶段

设计阶段是全过程造价控制的重点。长期以来，建设单位普遍忽视工程建设项目前期工作阶段造价控制，忽略设计概算，只重视投标报价及竣工后的决算价，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做尽管有一定效果，但毕竟是“亡羊补牢”，所以在现行条件下工程造价咨询单位，可以利用自身的技术与专业，在充分了解建设单位对建设项目的要求后，和设计单位合作，编制概算，并向建设单位提出有关工程造价的设计修正方案(造价参数控制等)最终达到优化设计，控制造价的目的。

三承发包阶段及施工阶段

承发包阶段，有招投标资质的工程造价咨询单位可以为建设单位编制招标文件，编制标底，协助建设单位选择承包商，对甲乙双方在签订合同中有关造价部分条款进行咨询，尽可能减少发生造价条款争议的可能。

在施工阶段，涉及合同价格调整的因素有许多种，主要有点工数量、工程变更、材料价格、索赔等，而这些因素的确认是通过各种形式现场隐蔽工程验收记录(现场签证单)来体现，在签证单面前，建设单位现场人员往往显得力不从心，不知该签不该签，不签吧，实际发生了，签吧心理又没底，而现场监理工程师对施工规范，工程验收质量规范比较熟悉，对工程造价管理知识欠缺，这样质量不高的签证，就不能很好履行现场管理职能，达不到控制造价的作用，而且容易造价突破预算，其主要表现是：(1)签证内容模棱两可，缺乏操作性。(2)签证的内容前后矛盾或重复(3)签证工程量远大于实际完成的数量(4)材料签证价格明显高于市场价(5)事后补签，与实际情况不符，如此签证其结果直接导致建设资金流失，严重影响施工合同正常履行。

工程造价咨询单位就能很好解决这一问题，具体做法(1)严把签证关，建设工程施工周期长，签证是对施工过程记录，也是最终工程价款结算、索赔的依据，参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，及时签证，防止施工单位巧立明目，以少报多，以至于遇到问题不及时解决，结算时搞突击。(2)造价咨询单位的专业人员要细致认真，深入施工现场如实掌握各项资料，掌握人、材、机市场价格动态信息，防止结算时漏项、错算。(3)造价专业人员及时准确地审查月报，签证数量索赔价款．尽可能在最终结算时少留插口。此外建设单位可建立项目造价控制责任人制度，在跟踪管理时，没有该责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制，防止工程款超付。

四竣工与后评价阶段

无论是建设单位还是施工单位都十分重视工程价款的审计结算，工程造价咨询单位在这环节都积累了较为成熟的经验，其审核重点主要有五个方面：(1)工程量审核，在审查过程中既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计要求仔细复查计算工程量，抱着实事求是的态度把工程量核实、摸清；(2)套用定额审核，结算中所列各分项工程预算单价是否与定额预算单价相符，对补充定额和一次性估价表，要审核其编制原则，计算是否准确等；(3)材料价格审核(4)查对各种票据、变更签证(5)计取费用审核，防止乱摊费用现象。

工程造价管控论文篇（4）

1)施工合同是约束承、发包人行为最好的文本，在施工阶段工程造价的控制必须以合同的约定为原则，结合工程的实际发生情况而随机、有序地控制，所以承、发包人都应该在合同签订之前全面地了解和读懂整个合同条款。这样做的目的是及时发现合同中的不明确之处，消除条款中模棱两可的语句，以免在合同执行过程中双方争执。合同双方都应详细了解合同条款，在非专业性领域，要聘请专门人员进行条款细化和明了化。造价工程师在合同签订的过程中作用是至关重要的，特别是发包方，如果不是专业的房产企业，一般很难具备专业的合同管理人员。所以合同签订期间及时汇总问题、专业化的建议、建设性的解决方案等等都是造价工程师分内之事。

2)在住宅工程中，材料价格一般要占建安造价的70%左右，所以材料的价格是决定工程造价最大的制约因素，因此在合同中必须明了、理性化地约定材料价格，条款中要清楚地设定因为市场的波动而影响材料价格的调价条件，控制材料价格始终是控制工程造价的最重要一个环节。3)采用何种合同价款模式。施工合同简单地说，一般采用开口和闭口合同，即固定合同总价和固定合同单价。通常来说，施工周期较长(大于1年)的住宅工程采取固定合同单价，施工周期较短的、施工工艺比较成熟的采用固定合同总价的模式。这也就是合同风险控制的一部分。一般采用对双方都比较有利的计价方式，因为合同执行过程中都有风险存在，常见的发包人有银行资金风险，而承包人也有市场价格波动的风险。但即使采用闭口合同，实际施工中也难免发生工程变更，从而导致价格变化，因此严格确立合同计价体系是至关重要的，这是合同价款确立的依据和标准。

2过程控制中要加强索赔意识和熟悉索赔程序

工程索赔对施工单位而言就是施工企业在施工中因非己原因造成损失后，依据合同约定向业主要求经济补偿或工期延长补偿，对发包方而言是施工单位没有按照既定计划进行施工，造成工程延误或者施工的工程有缺陷，索赔是双向的，可以是施工单位索赔，也可以是发包人的反索赔，索赔是合同条款中的一部分。要成功索赔就需要项目部主要技术人员熟悉索赔条款，在工作中强化索赔意识，增加潜在的索赔机会。索赔可以分为费用索赔、工期索赔。其中费用索赔是工作的重点，因为工期索赔最多只能要求发包方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，并不会有任何资金赔付，所以最终还是要落实在经济补偿上，也就是费用索赔。在实际施工过程中，费用索赔原因主要如下:1)因非承包方的原因，造成工程停建、缓建，或因甲供材料、设备等不能按预定日期到达至现场而停工，应向发包方进行停工损失索赔;2)因为设计变更等原因造成工程必须停下来等待施工图等原因，由此引起的损失应向发包方索赔;3)合同中没有约定的，但是施工期间已经发生了因钢材、混凝土等，或者是设备的价格上涨，再或是人工定额普遍升高等原因造成工程造价升高的，也应向发包方索赔。索赔的执行应严格依照合同约定进行，项目部施工技术人员在发生索赔事件后，应及早做好索赔记录，整理好基础资料，并按照合同约定的日期用书面形式向监理单位送达索赔。在向发包方索赔工作的同时，要严格按照施工合同执行，避免发包方对施工单位的反索赔。

3从严控制签证，妥善做好工程变更确认

签证产生于工程施工过程之中，是对合同执行中不确定因素的弥补方式，具有快速、简化解决问题等特点，是对工程施工的不明了部分的细微计价调整，使用比较广泛，但是也正因为签证的特点，容易造成滥签，反而成为某些施工单位的盈利手段。有的施工单位以低价谋取中标，中标后在施工过程中想方设法，或者通过不正当手段骗取签证，从而通过签证而增加费用，弥补自己在投标时让利的损失。

1)正确把握签证的费用计取原则。签证的费用计取应以施工承发包合同中约定的计价原则为基础。费用签证的实质就是在施工承发包合同基础上对双方约定的细化和补充，因此其结算的基础仍应为合同约定的计价体系。工程实施中，应避免脱离合同计价原则的签证的发生。

2)签证的计量应做到图纸化约定，尽量减少非图纸化的工程签证。对于各类不同性质的签证，应遵循尊重合同约定尊重目前发生事实;尊重合同中的单价，避免新增单价的产生;尊重已经发生工程量不签未发生工程量;优先处理单价，不直接签总价的原则，并以已经发生事实优先考虑，避免把非图纸化计量工作转变成图纸化的计量工作。

工程造价管控论文篇（5）

2电力工程相关的造价控制

2.1科学地进行工程造价的确定

确定科学的工程造价方法是电力工程中提高造价精度的关键性因素：

①要对建设中项目与已完成项目实施综合性分析与对比，主要是从建筑工程在选址条件、自然条件、工艺结构、设备类型、工艺水平等方面进行分析对比；

②一定要尽量收集完成电力工程建设后造价的相关资料，对于所收集的资料还要进行相应的归纳与整理，并对已完成建设的工程项目特点、技术及工艺水平加以描述分析；

③按照上述所分析后的结果，明确工程造价科学造价方案；

④明确了计算方法之后重点计算获取的相关参数，并进行精密的测算与对比。科学地进行工程造价的确定对工程造价精确度具有非常大的影响。

2.2按要求签订施工合同

在实施建设项目的过程当中，签订施工合同和确定合同价具有非常重要的意义，其不但可以让工程的造价更加的明确和清晰，还能有效的明确合同双方之间的权益与义务责任，为建设项目更加顺利进行提供重要的法制基础。因此，确定合同的管理与价格工作意义重大。合同价主要是由合同的价款与追加的合同价款及费用着三个方面组合而成，合同的价款指的是按照施工合同中条例条款的约定来完成所有工程内容的一种价款总额；而追加的合同价款指的是在施工的过程中，由于工程的变更而产生的价款增加，或者按照合同计价方式所产生的差价等额款；费用则指的是在合同的价款和追加的合同价款以外的建设方需要支付的额款。除此之外，一些实行招标投标的电力工程要以中标价作为基础来明确合同价，一些直接发包的电力工程则以所编制施工预算作为基础，并经过审核之后来明确合同价，还有通过合同双方的协商与约定也能够明确合同价。不管是用什么方法来明确合同价，都要根据所批准的施工方案来计算，以达到工程量精准、套用价格合理、确保合同价质量的标准，并禁止出现随意抬价或者压价与高估冒算或者添加不合理条件的现象出现。

2.3对工程施工成本加以严格控制

在电力工程的造价控制中，施工阶段所产生的材料费用与设备费用是最主要的内容，其中，原材料的费用在整个工程投资中大概占据一半以上，并且在工程总造价中设备与材料所占的比重比较大，因此，对设备与材料的有效控制，是降低工程造价的关键因素。而对于设备与材料的造价管理，则需要加强对信息的管理，其作用是及时准确的了解材料市场中最新的供求动态与价格信息，从而对所需采购的材料在各销售点中进行对比，优化选择。此外，在采购材料时尽量减少中介环节，要实施批量方式，来降低购买材料的价值，一些大型机器设备则可以通过供货合同来指定商家提供。此外，在电力工程中，施工成本存在的一个最大的问题就是工程的索赔现象，一些承包商会把工程建设不合理作为借口，向施工单位要求进行索赔，而索赔必须以合同作为依据，不管是否由于风险事件而引发的，都会归咎于人为原因，并且只要拥有明确合法的合同，一些承包商就有权利向施工单位管理创新要求进行索赔，因袭，为了把造价的偏差科学有效的控制，在进行工程管理时，必须把索赔现象尽量消除，从而把电力工程的建设成本有效的降低。

3有关电力工程管理以及造价控制中几点合理建议

3.1不断的提高管理人员和技术人员的素质

人员是实施工程管理与造价控制的基础条件，因此，电力企业要不断的提高管理人员与技术人员的素质，组织管理人员与技术人员定期进行培训与学习，吸取国内外先进的工程管理方法与造价控制手段，并不断吸纳更多具有高素质高技术的人才。

3.2一定要建立健全各项工作标准和规章制度

电力企业在进行工程管理及造价控制的过程中，必须对各项工作建立健全的工作标准和规章制度，通过强化标准体系的建设、完善各项技术的标准、加强管理意识的培养、规范管理的行为等，实现和国际的接轨，并以质量来谋求生存发展。

3.3对招标进行严格控制

成立工程的招标委员会，并对招标进行管理，对电力工程的施工设备与材料费用等加强管理，从而进一步降低工程的造价，并及时审核招标的结果，确保招标工作公开、公正及公平的开展。

3.4择优选择策划、建造单位

在电力工程的管理与造价控制策划中，必须选择策划能力较强的单位，对工程的建设进行科学的策划，同时对建造的单位也不能忽视，必须严格的选择在业界具有一定信誉保证的建造单位，从而保证电力工程的质量达到技术要求标准。

工程造价管控论文篇（6）

1.2电力工程造价人员综合素质水平参差不齐电力工程与一般的建筑工程不同，对于工程造价人员的综合素质水平有着较高的要求，不仅要求他们具有扎实的专业知识，还要掌握法律与经济等方面的知识，还需要具有丰富的造价管控经验与操作能力。但是，就我国的实际情况来看，电力工程造价人员的综合素质水平还存在着参差不齐的现状，很多造价人员虽然具有丰富的理论知识，但是却缺乏实际管理的经验，在执行工作的过程中往往会出现偏差，导致造价处于失控状态。

1.3工程项目招标阶段存在问题招标是电力工程项目建设工作的重要环节，必须要在一定的监督与保护下才能够顺利进行，这既是保障竞争公平的需求，也是维持市场秩序的有效途径。但是，我国工程项目招标工作中，施工企业与发包企业都是一种关联性关系，这无疑严重的影响了招标与投标活动的竞争力与公平性，致使招标工作存在着流于形式的问题。

2解决电力工程造价与控制问题的对策分析

2.1根据电力工程的建设需求来确定成本电力工程建设过程中的投资以及决策阶段直接影响着整个工程的造价，在这一阶段之中，必须要提前进行调查，落实影响电力工程造价的各项外部条件与内部条件，分析环境与社会对于电力工程造价的影响，并以此为基础制定出科学、合理的建设方案，对投资进行全面的估算，保障投资的准确性与全面性，为后续的造价管理工作奠定好坚实的基础。

2.2对工程设计阶段进行科学的造价控制设计阶段对于施工阶段的造价有着重要的影响，设计阶段会影响工程产品方案、规模、建设标准、结构形式、使用功能、投资限额，在图纸设计完成后，一般都可以准确的得出工程造价。科学合理的设计方案不仅能够缩短工期，还可以降低投资，一个电力工程项目的设计方案是多种多样的，在满足功能的前提条件下，必须要对设计方案进行科学的分析与比较，选择拆除安全性高、经济合理以及先进适用的方案。

2.3对施工阶段的造价进行合理的管控

2.3.1做好合同管理工作在施工开始前，需要做好各项准备工作，严格按照程序进行审查，选择好开工时间，保障资金能够按照合理的安排投入施工现场。在开工时，需要保障开工报告已批准、资金已经得到落实、设备与施工队伍已经确定、投资计划已经落实、合同已经签订、图纸已经完成技术交底工作。此外，还要做好工程审核工作，在对工程进行审核时，首要的工作就是确定好工作量，这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供准确的参考，防止出现浪费情况。同时，在实际的工作过程中，需要重点审核工程量，准确的分析工程造价，为此，审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容，看两者是否相符，并根据具体的实施细则来确定工程量。

2.3.2对设计变更进行全面的审查在电力工程建设过程中，常常会出现设计变更的问题，设计变更对于施工阶段的造价有着极大的影响，因此，施工单位在施工前就需要加强与设计单位的沟通和交流，做好图纸交底工作，将设计变更尽量的控制在施工开始前。在完成设计变更工作时，需要严格遵照变更标准进行，如果设计变更对于工程造价的影响较大，则需要在完成算账流程后再变更，避免由于设计变更工作影响到工程的内容与规模。

2.3.3做好采购管理工作为了降低电力工程的造价，需要对材料采购与设备采购工作进行全面的把控，进行优化选择，发挥出物质采购与工程材料的主渠道作用，减少采购的中间环节，降低采购成本。对于大型机械设备，需要实施招投标模式，签订好供货合同，在施工过程中需要对工程的精度进行科学合理的安排，对各个工序与开工时间进行合理的安排，提升材料使用率，根据工程进度变化来安排资金，对造价进行全局性控制。

2.3.4对工程建设开展全过程管理就现阶段来看，电力工程造价管理工作中依然存在着材料不合理涨价、材料浪费以及违法乱纪的问题，为了减少这些问题的发生，需要对电力工程建设工作开展全过程管理，推行项目法人责任制度，将这一制度贯穿到工程的前期到后期管理工作中，在推行这一管理过程中，需要选择出综合素质过硬的项目经理，打造出一支强有力的领导队伍，对造价进行全面的管控。

工程造价管控论文篇（7）

建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的"三超"现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。

一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，这是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。投资决策阶段即可行性研究阶段，包括投资估算、策划；建设项目设计阶段包括方案估算、概算、施工图预算；招标阶段包括标书、标底编制、评标、定标；施工阶段包括中期进度款审核、跟踪动态控制等。

过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段，而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。据统计，投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大，其次为技术设计阶段对投资的影响，而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10％左右。由此可见，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，工艺、流程、方案一经确定，工程造价基本上确定了。

1项目投资决策阶段的投资控制

1.1项目投资决策阶段目前存在的问题

目前在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程”，增加了估算的不准确性。

1.2投资决策阶段的工程造价控制

1.2.1在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确

要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

1.2.2认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键

市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，项目建设的必要性。

1.2.3做好方案优化是控制工程造价的关键

据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循"效益至上"的原则，进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术，轻经济，设计保守浪费的倾向，明确今天的投资就是企业明天的成本，技术经济人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。

1.2.4合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础

财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性。在财务评价中，评价价格的选用是项目经济评价的关键，直接影响评价的质量。目前在经济评价报告中，产品销售价格按市场价格计算，不考虑计算期内价格相对变动，这样，若产品销售价格逐年下降，那么就夸大了项目的效益，如果产品的价格是逐年上升的，就缩小了项目的效益。显然，经济评价仅用当时的市场价格来编制是不够的，这就要求评价人员针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。

目前我们所使用的各行各业的基准收益率是1992年测算的，当时的银行贷款利率（长期）在14％以上，所以石油行业的基准收益率测定为12％，由于最近几年银行贷款利率一再下调，所以各行业的基准收益率也应该重新测算。这就要求项目评价人员应该根据项目实际情况，设定合适的折现率。

强化项目前期工作，规范项目投资决策，是提高投资运行质量的基础，在项目取舍上实行效益否决制，没有经济效益或经济效益差的项目，不安排建设，列入建设计划的项目，必须做可行性研究，可行性研究必须有经济效益评价，没有经济效益评价的可行性研究报告或方案不予评审，达不到经济效益标准的项目不予立项，突出项目前期工作的超前性。通过投资科学管理，提高投资经济运行质量，以保证公司全局经济效益的提高。

2项目设计阶段

2.1项目设计阶段目前存在的问题

当前推行限额设计尚有一定难度。一方面，长期以来人们只注重技术创新，设计人员在控制工程造价上的创新却很少得到表彰和奖励，反而要承担更多的风险，这样势必挫伤设计人员主动控制工程造价的积极性。另一方面，现行设计费收费偏低和计算方法不利于开展限额设计。实行限额设计，设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配；设计收费按工程投资额及相应费率计算更是与实行限额设计相矛盾。经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价，而不会主动控制和降低工程造价。鉴于此，以行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计，控制工程造价是今后必然趋势。

2.1.1技术和经济的结合不够

长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。一提到设计，大家必然想到那是设计人员的责任；一提到造价控制，想当然的是造价人员的职责。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。所以工作中既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。所以造价人员应该及时对项目投资进行分析比较，反馈造价信息，能动地指导设计，使设计方案在满足生产要求的前提下，节约投资。

2.1.2设计中成本控制认识不足，影响竞争能力

设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外，现行的设计收费标准是以工程造价为取费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施，不带任何经济责任，具有较明显的计划经济色彩。2001年国家建设部对设计费重新调整，但随着与国际接轨，工程设计收费方法将引入限额按比例提成的机制，使得设计单位增强为业主控制投资成本的意识。

2.1.3造价控制环节脱节

目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算，但结算一般都不参与，造成投资控制的脱节。现在新材料、新设备不断更新，价格不断变化，定额调整滞后，对工程造价的约束力降低，预算和结算差距不断增大，如果设计单位没有机会了解实际发生的工程成本，做不到评价前阶段造价控制质量如何，缺乏信息反馈，无法进行事后分析，积累经验，在以后的工作中遇到同样的问题也就不能有所突破，不能进一步提高造价工作的质量。

当然，当前工程造价工作中还存在工程造价管理体制滞后，带有计划经济色彩，对市场经济适应性不强等等一些其他方面的不足。

2.2项目设计阶段的工程造价控制

网易2.2.1设计阶段没有引起足够重视，造成失误和浪费

设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段，设计阶段应是全过程造价控制的重点。根据西方一些国家分析，设计费用一般只相当于建设工程全过程费用的1%以下，而这小于1%的费用对工程造价的影响程度占75%以上。然而，长期以来，建设单位普遍忽视设计阶段的造价控制，而把管理的主要精力放在工程的实施阶段，在审核施工图预算、工程造价款结算上算细帐。这样做，尽管有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。

设计单位只注意设计产值的完成量，而忽略设计产品的经济性。

（1）出于安全考虑，尽可能采用上限的安全系数，“肥梁”、“胖柱”现象普遍存在。

（2）由于设计费是按工程造价的百分比计提，造价越高，设计单位的营业收入也越多，这显然不利于设计人员主动考虑投资的节约。

（3）违反基本建设程序和经济规律。基本建设程序是基本建设活动的客观规律。随着市场投资主体的多元化，许多业主为使项目尽快上马，不按基本建设程序和经济规律办事，任意简化和减少基本建设的程序和环节，压缩设计时间，不做项目可行性研究和初步设计，或项目可行性研究和初步设计与施工图设计一起做，甚至直接从施工图设计做起，边设计，边施工，造成投资决策失误，设计深度不深、设计重量低劣、设计更改频繁，致使工程造价无法得到控制。有些设计单位为了经济利益迎合业主故意压缩工程投资，造成项目实施后工程投资一再突破。这些违反基本建设程序和经济规律的建设项目明显存在先天不足，使得以后阶段的工程造价很难得到控制。

（4）重技术轻经济,技术与经济相脱节。在项目可行性研究和初步设计阶段，往往只注重对技术方案的论证，对经济因素考虑的较少，缺乏多方案比较和技术经济分析，造成工程投资的极大浪费。在施工图设计阶段，设计人员缺乏经济观念，设计只管技术，不管经济，甚至追求新、奇、异，造成投资失控。

例如某工程依据建设地区的概算指标、直接费、间接费取费标准、建设地区的自然条件、技术经济条件和设备材料信息价格等资料编制，工程总投资2.2亿元，而业主的审批权只有2亿元，但业主为了项目能上马，只有要求设计单位编制不超2亿元投资的初步设计，而设计单位为了自身生存，只能满足业主的要求及投资报批的需要。但工程所需的设施和设备却一样也不能少，结果造成工程刚刚开工，马上就必须修正概算。同样在施工阶段也是如此，使得建设项目的全过程投资控制变成了一句空话。

2.2.2切实推行限额设计，推广标准设计

限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。另外，从业主的角度讲，业主的资金是有限的，他的目的是通过项目建设实现经济效益，设计的任务就是利用业主的有限资金，合理确定工程标准、规模，确保项目的实施完成，保护业主的经济利益。从这个意义上讲限额设计更是业主所关心的。

设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制；各设计阶段，按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制和纵向控制相结合。但提倡限额设计并不是单纯的追求降低造价，应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，力求以最少的投入，创造最大的效益。

做好限额设计，对造价人员提出了更高的要求。技术经济人员要对概算严格控制。实现了对投资限额的控制，也就同时实现了设计规模、设计标准、工程数量等各方面的控制。

标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的，是经过一定程序批准的，可供设计单位重复使用，既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，并能够缩短设计周期，加快施工进度。因此，采用标准设计一般都能使工程造价低于非标设计的工程造价。

概算超估算、预算超概算、决算超预算，造成这种"三超"现象的主要原因之一就是没有实行限额设计。限额设计是控制工程造价的重要手段。由上述含义可知，限额设计是按上一阶段批准的投资（或造价）控制下一阶段的设计，而且在设计中以控制工程量为主要内容，抓住控制工程造价的核心，从而达到克服"三超"的目的。

加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容。在工程各实施阶段，设计变更更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。如在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如在采购阶段变更，不仅仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除以上费用外，已施工的工程可能要拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，使工程造价得到有效控制。

3招投标阶段、施工阶段

3.1招投标、施工阶段存在的问题

一些建设单位为了减少建设资金，利用"僧多粥少"这一现象，在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。

从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外，大量的投资资金通过施工的环节不断物化，最终形成固定资产，实现项目投资。施工阶段的问题：⑴施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；⑵材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建筑市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料费用失去控制。⑶在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。⑷施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。

3.2招投标阶段、施工阶段的工程造价的控制

3.2.1做好工程造价资料的收集整理工作

要做好工程造价资料的收集这里工作，应该把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统，为以后类似工程提供参考信息。

工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容：

（1）对于不同类型工程，列出他们所包含的单项工程和单位工程。

（2）工程的基本情况。

（3）各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数。

（4）各项工程的造价情况，即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据，若出现"三超"现象，则应注明分析原因，供以后参考。

（5）主要设备、材料的用量及价格。

（6）各单位工程中的主要分项工程量。

3.2.2加强工程招投标，合理确定工程造价

一是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是严格禁止招标人利用施工企业"找活"心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。

3.2.3加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价

关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等，所以应该：

（1）制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。

（2）材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。

（3）每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。

（4）建设单位要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价；若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知。

（5）加强项目总体管理避免发生索赔。

项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言，业主未能按约定提供相应的施工条件；工程进度款支付滞后；甲方随便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延误工程或质量较差等，是承包商提出索赔的主要原因。

从实际看，承包商提出索赔的原因多种多样，但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此，在项目实施过程中加强工程的总体管理，规范业主的自身行为，对于控制工程造价将起到非常重要的作用。

4竣工结算阶段

做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。

4.1目前存在问题

竣工结算、后评估阶段存在的问题：施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，调查资料显示，对施工单位的结算审查核减率一般在15%～25％。

4.2改进建议

在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。

工程造价管控论文篇（8）

 

一、我国基建工程造价管理控制的现状

当今我国国民经济的迅速发展，市场竞争的日益激烈，随着企业基建项目的日渐增多，项目投资也越来越大，如何做好企业基建工程的造价管理与控制日益显现了它的重要性。，控制。。目前我国在基建工程的造价管理上还存在积习陋弊：如长期以来传统的做法普遍忽视基建项目前期工作阶段的投资决策与控制，而往往把控制投资的主要精力放在施工阶段，先建设后算账的不良后果。，控制。。面对我国市场经济的快速发展，国内国际间的竞争日益激烈，企业项目投资要进行正确的事前预测和全过程控制，基建工程实现造价管理与控制现代化迫在眉睫，建立一套完善的符合市场经济规律的基建工程造价管理体系．努力提高基建工程造价管理与控制的水平是企业生存和发展的必然趋势。

二、基建工程实现造价管理与控制现代化——全过程管理与控制

基建工程全过程的造价管理与控制，主要包括了投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、施工阶段、竣工结算阶段五个方面的造价管理与控制。

其一，投资决策阶段的造价管理与控制。

投资决策阶段是基建工程造价全过程管理与控制的起点阶段。，控制。。，控制。。这一阶段的造价管理与控制包括了项目的立项、选址、可行性研究，以及合理的社会效益预测。一方面是企业投资对基建过程中项目的技术层面和经济层面的决策，另一方面也是企业对基建工程造价以及项目建成后的经济和社会效益合理预测。合理确定基建工程的建设规模、标准、地点、工艺、设备等都将直接影响到工程造价。决策阶段根据企业繁荣发展战略及项目开发的需要，通过对拟建项目的技术、规模、资源、市场、工程等进行全面、系统的论证，确保企业能做出正确的投资决策，从而也达到了从基建工程的开始阶段对造价的有效控制与管理。

其二，设计阶段的造价管理与控制。

设计阶段包括初步设计、技术设计和施工图设计三个部分，因基建工程施工中原则上严格照图施工，所以设计阶段的工作得当与否，直接影响了整个基建工程的建设和造价。因而其是基建工程造价全过程管理与控制的关键阶段，它负责了基建工程整体规划，它是整个基建工程建设的定调阶段。一个基建工程可以有多种不同的设计方案，而一个合理科学的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资，而且能降低今后的生产成本及经营费用等。在设计阶段有效控制投资，合理确定工程造价，对实现基建工程项目“质量好、投资少、工期短”起着关键性作用。

其三，发包阶段的造价管理与控制。

基建工程发包阶段包括了招标和签订合同两个部分。首先招标管理与控制，应本着公开、透明的原则。，控制。。施工组织设计方案科学、技术措施先进、合理、可靠且最佳，投标报价在合理的前提下能保质、保量顺利完成工程且最低，其优势是在质量一定的情况下，选择最低合理价，一定程度上降低基建工程造价。其次，合同管理与控制，加强合同管理，合同的形式有多种且风险各不同，发包时应根据工程项目的工期、规模等实际情况，分析市场变化状况和利率等各种风险，选择合同形式，降低风险控制造价。

其四，施工阶段与竣工结算阶段的造价管理与控制。

基建工程在施工阶段的造价管理的内容，主要是：一方面，做好施工中的有效组织，包括充分利用现有的机械设备和劳务，合理调度、提高管理水平、缩短工期、节约成本从而降低基建工程造价。另一方面，施工过程中的成本控制，按照原则，施工阶段应严格按合同，照图施工。在实际工作中，基建工程首先要严格控制设计变更，如扩大建设规模、增加建设内容，提高建设标准等都是应当严格控制的。对于确实要发生的变更，应做好成本与风险估算做到科学、合理地计算变更造价。竣工结算阶段的造价管理与控制也即在严格审核实际工程量、材料设备价格、设计变更、现场签证、隐蔽工程记录、定额套用、合同履约及各项取费等等，科学客观的做出竣工结算书，其是有效控制基建工程造价的最后保证。其工作主要包括了对整个基建工程从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用进行成本核算，编制竣工决算，比较分析工程造价等。

三、我国的基建工程造价管理与控制的发展前景

我国的基建工程造价管理与控制比较薄弱，从实施上来看，距离西方发达国家先进的基建工程的造价管理与控制理论与实践都有很长的一段距离，这需要我国首先造就一支德才兼备的造价人才队伍；其次做到我国的基建工程的造价管理与控制跟国际惯例接轨推动我国工程造价管理控制理论与实践的全面发展。

第一，从人力资源角度来看：我国的基建工程的造价管理与控制发展需要一支德才兼备的造价人才队伍。首先，我国已经建立了较为完备的造价从业人员执业资格考试制度，执业资格的获得不仅需要坚实的理论知识，而且更注重结合实际，考查报考人员的实际工作能力。所以造价从业人员应加强业务学习，努力提高职业能力，并且在实际工作中不断总结得失，丰富从业经验。同时对已经取得执业资格的从业人员还要注重其再教育与培养，对于没有工作业绩和工作能力的，要取消其执业资格。其次，当更多地借鉴和吸取国外工程造价行业管理的有益经验和做法，在行业管理上逐步按照国际通行规则办事，从而推进现代工程造价咨询业制度的建立，提高我国工程造价人员的整体素质。

第二，从发展前景来看，当今我国国民经济的迅速发展，市场竞争的日益激烈，随着企业基建项目的日渐增多，项目投资也越来越大，做好企业基建工程的造价管理与控制是尤其重要的。我国的基建工程的造价管理与控制跟国际惯例接轨是必然的趋势，它势必推动我国工程造价管理控制理论与实践的全面发展。，控制。。首先，管理理念上，注重全过程工程造价管理的学习，关注和借鉴西方国家先进的工程造价管理理念。其次，实践过程中，运用当前国际上普遍适用的全过程工程造价管理方法，避免我国不够重视投资决策阶段的工程造价、设计阶段的工程造价控制不严、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式、施工阶段对工程造价控制不够、工程竣工结算阶段的工程造价控制不力等等方面的不足。总之，在我国国民经济的迅速发展的大前提下，我国的基建工程的造价管理与控制领域日趋成熟，前景可喜。

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工程造价管控论文篇（10）

近年来，随着我国建筑行业的不断发展，我国建筑行业竞争日益激烈，施工企业为了在建筑行业中不断发展，应当加强建筑工程造价的动态管理与控制，注重动态工程造价管理理论的应用，促进企业工程造价管理工作的开展，不断提高施工企业的市场竞争力和经济效益。

一、建筑工程造价动态管理与控制现状

工程造价管理是指导工程建设施工成本的关键，同时也是投资商工程投资总成本的重要技术文件。现目前，建筑工程造价管理对施工企业的意义越来越重要，是衡量施工企业技术、管理以及成本控制的重要标准。随着我国市场经济的不断发展，工程造价管理已成为了施工企业市场竞争力和经济效益的关键影响因素。近年来，我国建筑工程造价管理得到了不断发展，同时也取得了一些成效，能帮助施工企业更好地处理工期、质量与造价的关系， 也能使企业在动态工程造价管理理论指导下提高成本控制效果。然而，由于我国现代建筑工程造价动态管理理论和实施仍然处于初级阶段，施工企业在对建筑工程造价进行动态管理和控制时缺乏有效的成功经验，在实际工程造价动态管理工作中存在不足，一定程度上了阻碍了建筑工程造价动态管理的发展。

二、建筑工程造价动态管理与控制措施

（一）认识建筑工程造价动态管理的重要性

我国一些施工企业由于长期受到传统粗放型建筑工程管理的影响，导致我国相当一大部分建筑施工企业仍然对建筑工程造价管理的认识不够，更别提建筑工程造价的动态管理和控制，严重影响我国建筑工程造价动态管理与控制的应用和推广，同时也影响到建筑企业的市场竞争力和经济效益。因此，为了促进建筑工程造价动态管理与控制的实施，建筑施工企业应当不断提高对建筑工程造价动态管理的认识，加强对建筑工程造价动态管理的理论和效果的学习和了解，加快动态工程造价管理理论的应用，促进企业工程造价管理工作的开展，提高施工企业的市场竞争力和经济效益。

（二）建立完善的建筑工程造价动态管理体系

为了使建筑工程造价动态管理理论得到贯彻落实，提高施工企业的市场竞争力和经济效益，施工企业应当建立完善的、以工程造价管理理论为基础的建筑工程造价动态管理体系。通过完善的工程造价管理体系、加强对施工过程的工程造价管理工作、规范施工过程中各部门与岗位人员之间的工作，从而实现建筑工程造价动态管理与控制。

（三）加强建筑工程造价动态管理与控制

随着改革开放的不断深入，我国市场经济得到了快发展，为我国建筑行业带来黄金发展机遇的同时，也使得我国建筑行业间的竞争日益激烈，也使得我国建筑工程造价管理无可避免的受到多种因素的影响而产生不同变化。为了有效开展建筑工程造价动态管理与控制，实现建筑工程造价管理的最终目的，建筑施工企业应针对动态工程造价管理特点对材料价、人工费以及工期奖金等因素进行相应的动态管理，具体可以通过以下措施实现：①对工程造价编制过程中材料价格与施工采购过程中的材料价差进行动态处理。施工企业应当在造价编制阶段加强对材料市场动向的研究，以便准确掌握各种相关工程建设材料的价格。同时，建筑企业也应当根据材料在不同时期的价格波动制定相应的材料价差调整方案，采用定额材料用量补差、价格补差等动态管理方式实现对建筑工程材料价格的有效动态管理和控制，在提高企业市场竞争力的同时，为企业带来更大经济效益。②根据市场物价情况以及行业薪资情况制定相应人工费管理与控制方案。随着我国市场经济的不断发展，物价的变化往往会导致人工费用出现差额。作为建筑工程造价重要组成部分的人工费用一旦出现变化，会对建筑工程造价产生重大影响。因此，建筑企业应当根据市场物价情况以及行业薪资情况制定相应工程造价管理与控制方案，科学调整物价变化以及对人工费用产生的影响，实现建筑工程造价的动态管理和控制。为了避免施工过程中薪资调整对工程造价的影响、避免薪资情况对工程建设施工的影响，施工企业应当对不同情况采取过渡性调整，可以通过调整基本工资、工资津贴以及福利待遇等方式来实现。③加强土建工程造价的动态管理和控制。土建工程是建筑工程造价动态管理和控制的一项主要重要内容，在进行工程造价编制过程中应当注重实际工程量与工程量核算间的差异，同时根据工程实际情况来对工程造价管理和实施进行动态调整。通过动态工程造价管理的实施，根据工程实际情况对建筑工程造价进行调整，实现工程造价对施工成本的指导作用。

（四）针对工程设计变更进行动态工程造价管理

工程的设计变更对建筑工程造价的实施有着重要影响。在建筑施工过程中，不可避免地存在着设计变更和修改，直接影响到建筑工程的造价管理，因此，建筑企业应当针对工程设计变更进行动态工程造价管理，实现科学的工程造价管理和控制以及施工成本控制的指导意义。以设计变更为基础的动态建筑工程造价管理和控制，能够不断提高施工企业的工程造价管理和控制水平，促进工程造价动态管理和控制的实施。

结束语：

近年来，随着我国经济的快速发展，推动了我国建筑行业的不断发展，同时也使得我国建筑行业市场竞争日益激烈，因此，建筑施工企业应当认识建筑工程造价动态管理的重要性、建立完善的建筑工程造价动态管理体系、加强建筑工程造价动态管理与控制以及针对工程设计变更进行动态工程造价管理，不断提高施工企业的工程造价管理和控制水平，提高施工企业的市场竞争力和经济效益。

参考资料：

[1] 马曙光.建筑工程造价动态管理的基础与有效措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（5）.

工程造价管控论文篇（11）

中图分类号：U415.13 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）02（b）-0000-00

1 公路工程造价全风险管理的原理

从造价风险控制程序上来看，首先需要根据公路工程项目的各方面信息，确定造价风险控制的目标，然后根据总体目标状况，选择在本工程工程项目中，最为实际的最佳方案，使该最佳方案与施工中造价控制各种处理手段形成最佳组合。从造价风险控制的方案来看，方案的选择是根据以控风险而来的，方案的设计目的是消除引发风险事件的因素。公路工程造价风险的前处理主要处理方法有风险遏制、风险规避和风险转移，而在造价风险的后处理阶段，主要处理方法有风险容忍、风险应急、风险消减和风险分担。

2 造价全风险管理控制的方案设计

（1）造价全风险控制的控制分类划分

公路工程项目的层次化和复杂化导致造价全风险的划分标准存在多样化，这种多样化与工程施工的长工期、涉及范围广有很大关系。通常来说，在造价风险的识别阶段，对造价风险的划分依据是其对造价的影响特点，在造价风险的度量阶段，对造价风险的划分标准为度量特性。对造价风险划分的目的是针对造价风险的类型制定针对性的管理和控制方案。

（2）不同风险的控制设计

从造价管理理论和风险控制管理理论来看，公路工程项目造价风险的控制设计以及各种控制方案的配合，需要根据风险的不同类型进行针对性的设计，不同风险选择不同的控制管理方案组合。在不同施工阶段，造价风险类型不同，主要有传递性风险和阶段性风险两种，对这两种风险的控制，在整个公路工程施工过程中是全过程的、动态的。

3 公路工程阶段性造价风险的控制

（1）正确定位建设标准

一个公路工程项目的施工时系统性的，其造价管理也应该是系统性的，这就需要在工程建设的初期就要正确定位建设标准。建设定位的因素是多样化、复杂化的，不仅需要分析项目在路网中的功能与作用，以及项目所处的地理环境和社会环境，还要与当地的经济发展状况相适应。首先需要公路工程的整体上有个整体性的定位，然后才可以在整体定位的大框架下形成阶段性定位。拟定的建设技术标准与其使用功能应当相适应，避免过高的技术标准导致实际施工无法进行。

（2）估算、概算、预算的编制

在进行各种编制之前，必须确保编制依据的选取合法和时效，并且与实际工程状况相适应。估算的编制需要合理的运用估算指标，并结合指标范围和市场行情，准确定位人工、施工材料的价格，人工与材料价格的控制需要是动态的，保证其与国家相关政策和市场因素相适应。概算与预算的编制可尊徐工程量计算的原则，正确采摘工程数量。工程数量包括设计图表中的工程数量和设计文件中缺少或未列的工程量。另外对概算和预算的编制还要真确套用定额，科学取定和计算材料价格，做好造价分析。

（3）加强占地拆迁费用控制

对于公路工程项目所占用的拆迁地需要准确划分其土地类别，在准确的土地类型上计算征地费用。对土地类型的认定，可借助工程所在国土部门的“土地现状变更图”资料，并且可请当地国土局配合进行实地调查，进而编制准确的公路征地或用地表。此外，如果工期较紧的建设施工项目，为保证工期和征地拆迁工作的顺利进行，可由业主与地方土地管理部门签订征地拆迁包干费用协议，由地方土地管理部门完成拆迁工作。

（4）招投标阶段的造价控制

首先，正确确定招标方式和标段数量，招标的方式一般可选择最为常用的邀请招标形式，虽然降低了竞争性，但提高了效率，从而减少了招标成本。标段数量的设定方面，尽量不要使标段太小，这样一方面不利于施工单位间的协调，另一方面不利用土方的纵向调配。招标单位需要对投标单位的各种信息进行严格的资格预审，并根据投标单位的资信、能力、经验、施工力量、人工等指标进行综合评分和排名，最终确定施工单位。最后在签订合同方面，尽量使用合同示范文本，加强合同管理意识。

（5）加强竣工决算审查

竣工决算审查是工程造价控制的最后环节，需要对工程量的计算、材料价差和施工费用的变化等进行全面的审查。工程量的审查包括设计图纸、工程变更的工程量与所报工程量的一致性，是否存在重复计算的工程量，工程量的计算是否按定额规定的分部分项计算规则计算。设计变更的审查包括设计变更内容的合规性，设计变更的费用是否已经包含在合同造价中，手续是否齐全，内容是否清晰，材料是否齐全等。

4 公路工程传递性造价风险的控制

（1）强化设计管理

基本建设程序从“工可研”到“初步设计”到“施工图”，每个步骤和阶段都必须要进过严格的逐级审批，这样从估算到预算都能得到有效控制。对公路工程的设计阶段进行科学的经济论证，对设计方案进行优化选择，积极推行“限额设计”制度，充分保证工程造价的整体核算是建立在技术手段和经济理论的综合基础之上的。另外，对施工图纸的审查和设计变更的管理要严格控制，减少因设计变更而造成的工程损失。

（2）控制工程量变更

在进行工程量核算时，严格依据工程量清单对承包人进行计量和支付。首先加强工程变更的计价管理，严格区分计价变更和不计价变更。其次加强工程变更的计量管理，按变更图纸的内容和合同约定的条件进行计算，采用分级审批和相互监督的审查原则，保证审查的客观性。

（3）控制材料涨价风险

在整个公路工程施工过程中，施工材料的费用几乎占到总费用的三分之二以上，因此材料的性价比对工程造价的影响很大。首先加强材料的价格管理，严格确保材料价格的真实可靠性；其次正确进行材料供应的选择；再次，深化材料市场改革，建立材料招投标竞争机制；最后，开展公路工程造价指数的编制。

参考文献

[1]张向东.论公路工程造价全风险管理[J].科技资讯.2008.2